upgrade oshas 18001

8/2/2019 Upgrade OSHAS 18001

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WorkShop BS OHSAS 18001:2007

UpGrade


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Propsito do Evento

Abordar o histrico de criao da OHSAS

Conhecer as principais mudanas na BS OHSAS18001:2007:

Gerais

Definies

Requisitos

Reconhecimento dos prximos passos para

possibilitar a implementao prtica do BSOHSAS 18001:2007


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Introduo aoBS OHSAS 18001:2007

Histrico


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Origem da OHSAS

Grupo de trabalho da OHSAS: formado no final de 1998 em

razo dos seguintes fatos: 1996 - ISO decidiu no criar um grupo de discusso em

SGSSO

ISO decidiu no apoiar a ILO International Labor

Organization - no desenvolvimento de um guia em SGSSO

Fracasso na votao na ISO de proposta para desenvolver

um guia baseado na BS 8800 (29 votos a favor, e 20 contra)

Fracasso de convencer a CEN em criar um guia para SGSSO


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Objetivos

Objetivos do grupo de trabalho da OHSAS:

Buscar a publicao de uma norma de SSO pela ISO

Enquanto o objetivo 1 no alcanado:

Desenvolver uma especificao com requisitos para

SGSSO que fosse amplamente aceita, adotada e

usada.

Apoiar as associaes nacionais de normalizao e

instituies de SSO nos seus desenvolvimentos edivulgao do SGSSO.


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Modelos base SGSSO

HSG65

ISBN 0 7176 1276 7

BS 8800

Medio doDesempenho

Poltica

Auditoria

Planejamentoe Operao

Organizao

Reviso Inicial ouperidica

Link de melhoria contnua

Link de informao


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Membros

Associaes Nacionais de normalizao

Agencias Governamentais

Instituies Nacionais de SSO

Organismos de Certificao

Outras organizaes e associaes


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BS OHSAS 18001:2007- Evoluo

1991 HSG65

1996 BS 8800 (reviso 2004)

1999 OHSAS 18001

2000 OHSAS 18002

2007 BS OHSAS 18001

2008 BS OHSAS 18002


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Reviso da BS OHSAS 18001:2007

Rascunho Inicial (CD1) Fevereiro de 2006

Segundo Rascunho (CD2) Novembro de 2006

Para cada CD foram feitos aproximadamente

500 comentrios, por 45 grupos em 25 pases

em todos os continentes.

Norma OHSAS 18001:2007 publicada em

Julho 2007

Rascunho Inicial (CD1) Fevereiro de 2006

Segundo Rascunho (CD2) Novembro de 2006

Para cada CD foram feitos aproximadamente

500 comentrios, por 45 grupos em 25 pases

em todos os continentes.

Norma OHSAS 18001:2007 publicada em

Julho 2007


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Introduo aBS OHSAS 18001:2007

Viso geral da BS OHSAS 18001:2007


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Aspectos chaves da OHSAS

Identificao de Perigos

Avaliao dos riscos

Determinao, priorizao e implementao de controles

Monitoramento e anlise da efetividade dos controles

Melhoria

Como realizar estas atividades de maneira sistemtica?


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Aspectos chaves da OHSASMonitoramento

e

Anlise

Controle

Risco Aceitvel?

Risco?

Perigo?

Atividade

Melhoria


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BS OHSAS 18001:2007 Modelo


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Melhoria contnua

Planejar

Faze

rVerificar

Agir

regulamento

s

Melhoria contnua


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BS OHSAS 18001 AbrangnciaA BS OHSAS aplicvel a todas as organizaes, independentemente de

tamanho, complexidade ou tipo/setor de indstria, para:

Estabelecer um sistema de gerenciamento de SSO para eliminar ou reduzirriscos ao pessoal e outras partes interessadas que poderiam estar expostas aperigos de SSO associados com suas atividades.

Implementar, manter e melhorar continuamente um sistema de gerenciamentode SSO

Assegurar-se da conformidade com as diretrizes afirmadas de SSO Demonstrar conformidade com padres de OHSAS:

Elaborando uma auto determinao e auto declarao, ou

Procurando confirmao de conformidade pelas partes tendo interesse naorganizao, como os clientes, ou

Procurando confirmao de sua auto declarao por parte externa organizao, ou

Procurar certificao/registro de seu sistema de gerenciamento de SSO por umaorganizao externa


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Sumrio - BS OHSAS 18001

Prefcio

Introduo

1. Escopo

2. Referncias

3. Termos e Definies

4. Requisitos do Sistema de Gesto de SSO

4.1 Requisitos Gerais

4.2 Poltica de SSO


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Sumrio - BS OHSAS 18001 4.3 Planejamento

4.4 Implementao e operao 4.5 Monitoramento

4.6 Anlise Crtica

Anexo A Correspondncia com a ISO 9001:2000 e aISO 14001:2004

Anexo B Correspondncia to ILO-OSH:2001

Bibliografia


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Principais Mudanas A importncia da sade ganha mais nfase.

A OHSAS agora refere-se a si mesma como uma norma Novas definies foram acrescentadas e as j existentes,

revisadas.

Significante melhoria no alinhamento com a ISO14001:2004

O termo "risco tolervel" foi alterado para risco aceitvel"

O termo "acidente" agora est includo em "incidente"


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Principais Mudanas

A definio de perigo" no mais se refere a

danos a propriedade ou danos aos ambiente detrabalho."

Um novo requisito foi includo estabelecendo a

necessidade de uma hierarquia de controles(4.3.1)

Gesto de mudanas est mais enfaticamente

abordada.


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Principais Mudanas

Uma nova clusula para a Avaliao do

atendimento legal 4.5.2 (alinhando a ISO 14001).

Novos requisitos foram inclusos no item consulta

e comunicao Comunicao, participao e

consulta

Mudanas no requisitos de investigao de

acidentes, no conformidades, aes corretivas e

preventivas.


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Principais assuntos discutidos na Revisopara a Norma BS OHSAS 18001:2007

1) As organizaes devem levar em conta

seus vizinhos?

Resposta = Sim, durante a identificao de

perigos (4.3.1)

Nota diferentes abordagens legais so usadas nos

USA e Europa. Nos USA, os vizinhos so

considerados na legislao ambiental, na Europa,

atravs da legislao de SSO.


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Principais assuntos discutidos na Revisopara a Norma BS OHSAS 18001:20072. Qual o ambiente de trabalho dentro do qual a

organizao responsvel pela SSO?

Os trabalhadores que esto viajando?Os trabalhadores sob regras dos clientes?

3. Em qual extenso devem os trabalhadores,(sub)contratados, ou outras partes interessadas seremconsultadas em assuntos de SSO?

4. Qual a extenso do comportamento humano ou dapotencialidade humana devem ser considerados?


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Introduo aBS OHSAS 18001:2007

Terminologia da BS OHSAS 18001:2007


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Sistema de Gesto de SSO

parte do sistema de gerenciamento geral que

facilita o gerenciamento dos riscos de SSOassociados com os negcios da organizao.

Isto inclui a estrutura organizacional, atividades

de planejamento, responsabilidades, prticas,

procedimentos, processos e recursos para

desenvolver, implementar, concretizar, revisar e

manter as medidas de SSO da organizao


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BS OHSAS 18001- Terminologia bsica Perigos

Identificao de perigos

Incidente/ acidente

Partes interessadas

Segurana e Sade ocupacional (SSO)

Sistema de gesto de SSO

Organizao

Riscos

Avaliao de riscos

Local de trabalho


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Principais mudanas naBS OHSAS 18001:2007

Principais mudanas na BS OHSAS 18001:2007


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Requisitos BS OHSAS 18001

4.1 Requisitos gerais

4.2 Poltica

4.3 Planejamento

4.4 Implementao e operao

4.5 Verificao e ao corretiva

4.6 Anlise Crtica pela Direo


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4.1 Requisitos gerais

Compatibilizao ISO 14001:2004

A Organizao deve estabelecer e documentar oescopo de seu Sistema de Gesto SSO

BS OHSAS 18001:2007 Elementos do Sistema


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4.2 Poltica SSO (revisada)

b) Inclui comprometimento com a preveno da leso e

da doena ocupacional, melhoria contnua da gesto de

SSO e performance de SSO;

g) ser comunicada a todo o pessoal que trabalha sob o

controle da organizao com o intuito de que eles estejam

conscientes das suas obrigaes de SSO.



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4.3.1 Identificao de Perigo, avaliao de riscos e determinao decontroles (revisado)

O procedimento para identificao de perigos e avaliao

de risco deve levar em considerao:

a) Atividades de rotina e fora de rotina;

b) atividades de todas as pessoas que tem acesso ao local

de trabalho (inluindo sub contratados e visitantes);

c) Comportamento humano, capacidades e outros fatoreshumanos;

d) Identificao de perigos originados no ambiente de trabalho capazesde afetar adversamente a sade e a segurana das pessoas sob ocontrole da organizao dentro do ambiente de trabalho;



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e) Perigos criados na vizinhana do local de trabalho

pelas atividades trabalhistas sob controle daorganizao

f) Infra-estrutura , equipamento e materiais do local detrabalho se provido pela organizao ou outros

g) mudanas ou propostas de mudanas naorganizao, suas atividades ou materiais;

h) modificaes no sistema de gesto de SSO,incluindo mudanas temporrias, e seus impactosnas operaes, processos e atividades;



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I) Qualquer aplicao de obrigao legal

relacionado a avaliao de risco e implementaode controles necessrios

j) O design das reas de trabalho , processos,instalaes , maquinrio/ equipamento,

procedimento de operao e organizao detrabalho, incluindo suas adptaes capacidadehumana



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4.3.1 Identificao de Perigo, avaliao de riscos edeterminao de controles (continuao)

Quando da determinao de controles, ou consideraode mudanas para controles existentes, consideraodeve ser dada para medir a reduo do risco de acordocom a seguinte hierarquia:

a) eliminao;b) substituio;c) Controles de engenharia;d) Sinalizao/avisos/ e/ou controles administrativos;e) Equipamentos de proteo individual



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4.3.2 Legislao e outros requisitos (revisado)

A organizao deve assegurar que os requisitos legais e outrosrequisitos aplicveis, para os quais a organizao subscreve esto

sendo levados em considerao para estabelecer, implementar emanter seu sistema de gesto SSO.

- procedimento (identificao e acesso)

- manter atualizado

- comunicar informaes relevantes sobre requisitos legais eoutros, para pessoas que trabalham sob superviso daorganizao ou outras partes interessadas


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4.3.3 Objetivos e Programa(s)(Combinado 4.3.3/4.3.4 e revisado )

-Objetivos documentados

- Os objetivos devem ser mensurveis, onde praticvel, econsistentes com a poltica de SSO, incluindo o comprometimentocom a preveno de leses e doenas ocupacionais, a conformidadecom os requisitos legais e outros requisitos aplicveis para os quais aorganizao subscreve, e a melhoria contnua.

- lLvar em conta requisitos legais e seus riscos no estabelecimento deobjetivos.

- Programa para realizar seus objetivos. ( designio dereponsabilidade, os meios e o prazo )

- Programa deve ser revisado em intervalos regulares


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4.4.1 Recursos, regras, responsabilidade, comprometimento e autoridade(revisado; novo)

- Recursos, definir papis , resp, autoridades documentadas ecomunicados

- A identificao da alta direo indicada (como responsvel peloSGSSO) deve estar disponvel para todas as pessoas que trabalhamsob o controle da organizao.

- sistema estabelecido, implementado, mantido

- relatrios de desempenho sejam apresentados para

alta direo revisar

A organizao deve assegurar que pessoas no ambiente de trabalhotenham responsabilidades nos aspectos de SST nos quais elascontrolem, incluindo aderncia as regras e requisitos de SSO daorganizao.


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4.4.1 Recursos, regras, responsabilidade, comprometimentoe autoridade (revisado; novo)

- Identidade disponvel (trabalhadores e outros)

- responsveis pela gesto deve demonstrarcomprometimento para M.C

- Todas as pessoas tenham responsabilidades por aspectos

da SST que tenha controle, incluindo lealdade.


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4.4.2 Competncia, treinamento e conscientizao (revisado)

Qualquer pessoa sob sua superviso desempenhe atividades deacordo com sistema, com educao apropriada, treinamento,

experincia e reter registros.

A organizao deve identificar necessidades de treinamentoassociados com seus riscos de SST e seu sistema de gesto. Eladeve prover treinamento ou tomar outras aes para atender essas

necessidades, avaliar a eficcia do treinamento ou outra aotomada e reter os registros associados.


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4.4.3.1 Comunicao, participao e consulta

Comunicao (nova sub-clusula)

a organizao deve estabelecer, implementare manter procedimento(s) para:

a) comunicao interna atravs dos vrios

nveis e funoes da organizao;b) comunicao com contratados e outrosvisitantes do ambiente de trabalho;

c) receber, documentar e responder a

comunices relevantes das partes interessadasexternas.

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4.4.3.2 Participao e consulta (nova sub-clusula)

A organizao deve estabelecer, implementar e manterprocedimento(s) para:

a) a participao dos trabalhadores atravs de:

- apropriado envolvimento com a identificao de perigos,avaliao do risco e determinao de controles;

- envolvimento na investigao de acidentes

- envolvimento no desenvolvimento e reviso de poltias e objetivos

- consulta onde houver qualquer mudana que afete suaSSO;

representao nos assuntos de SSO.

b) consulta aos contratados onde houver mudanas que afetesua SSO.

- Partes externas sejam consultadas sobre assuntos de SST

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4.4.4 Documentao (revisado)

Poltica e objetivos

Descrio do escopo do sistema

Descrio dos principais elementos do sistema e suasinteraes, referncias a documentos relatados

Registros

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4.4.5 Controle de documentos (revisado)

Procedimento para:- aprovao de documentos

- reviso e atualizao e reaprovao

- assegurar que as mudanas sejam identificadas

- assegurar que as verses relevantes estejamdisponveis nos pontos de uso

- assegurar que os documentos permaneam legveis eprontamente identificaveis

- documentos de origem externa determinados pela

organizao (planejamento e operao) sejamidentificados e distribudos de forma controlada

- prevenir o uso de documentos absoletos

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4.4.6 Controle operacional (revisado)

A organizao deve determinar aquelasoperaes e atividades que esto associadas

com os perigos identificados onde a

implementao de controle(s) necessria para

gerir os riscos de SSO. Isso deve incluir o

gerenciamento de mudanas

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4.4.6 Controle operacional (revisado)

- controles operacionais aplicveis

- controles relacionados a compra de equipamentos eservios

- controles relacionados a fornecedores/contratados e

outros visitantes ao local de trabalho

- procedimentos documentados onde sua ausncia pode

levar a desvios da poltica e objetivos.

- Critrios de operao estipulados onde sua ausncia

pode levar a desvios da poltica e objetivos

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4.4.7 Resposta e preparao a emergncia (revisado)

Estabelecer, implementar e manter procedimentos para:

- Identificar situaes de emergncia em potencial

- Responder a tais situaes de emergncia

Responder a situaes de emergncias atuais e prevenirconsequncias relacionadas.

Ao planejar sua resposta a emergncia, a organizao deve levarem considerao as necessidades de partes interessadas.

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4.4.7 Resposta e preparao a emergncia (revisado)

Testes peridicos de procedimentos para responder a situaes deemergncia, envolvendo partes interessadas, como apropriado.

Inspecionar periodicamente e quando necessrio, revisar seusprocedimentos de emergncia, em particular, aps testesperidicos e depois da ocorrncia de situaes de emergncia.

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4.5 - Verificao

4.5.1.- Medio e monitoramento de desempenho

Estebelecer, implemantar e manter procedimentos para monitorar e mensurar

o desempenho de SST e perodos regulares, assegurando:

a) Quantidade e qualidade dos dados

b) Monitoramento da extenso dos objetivos de SST

c) Monitoramento da eficcia dos controles (sade e segurana)

d) Medio pr ativas sobre o desempenho

e) Medies que envolvam doenas, incidentes e outros histricos que

apresentem alguma ineficincia

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4.5 Verificao

4.5.1.- Medio e monitoramento de desempenhof) Relatos e informaes /dados e resultados demonitoramento e medio suficientes para facilitar ascorrees e subsequente aes;

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4.5.2 Avaliao de conformidade (nova clusula)

4.5.2.1 Consistente com o seu comprometimento com a conformidade, aorganizao deve estabelecer, implementar e manter um procedimentopara periodicamente avaliar conformidade com os requisitos legaisaplicveis

4.5.2.2 A organizao deve avaliar conformidade com outros requisitospara os quais ela subscreve. A organizao pode desejar combinaressa avaliao com a avaliao de conformidade legal referenciadaem 4.5.2.1 ou estabelecer procedimento separado

Registros apropriados.

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4.5.3.1 Investigao de incidentes (nova sub-clusula)

A organizao deve estabelecer, implementar e manter umprocedimento(s) para investigar e analisar incidentes para:

a) Determinar deficincias de SST e outros fatores que possam causar oucontribuir para a ocorrncia de incidentes;

b) Identificar a necessidade de ao corretiva;

c) Identificar oportunidades de ao preventiva;

d) Identificar oportunidades de melhoria contnua;

e) Comunicar os resultados de tais investigaes

Realizar oportunamente investigaes e manter registros

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4.5.3.2 No conformidade, ao corretiva e preventiva(nova sub-clusula)

A organizao deve estabelecer, implementar e manter procedimento(s)

para tratar no conformidade(s) real e potencial e tomar aes corretivase preventivas. O procedimento deve estabelecer requisitos para:

a) Identificar e corrigir no conformidade(s) e tomar aes para mitigar sua(s)consequencia(s) ;

b) Determinao de causas e tomando aes para evitar a reincidncia

c) Avaliar a necessidade de aes preventivas e implement-las evitando suaocorrncia

d) Anlise de aes corretivas e preventivas

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4.5.3.2 No conformidade, ao corretiva e preventiva(nova sub-clusula)

Onde as aes corretivas e preventivas identificam novos perigos, ou

que modifique os perigos, ou estabelea a necessidade de novoscontroles, o procedimento deve requerer que as aes propostas sejamexecutadas atravs de uma avaliao de risco anterior a implemantao.

Qualquer ao corretiva ou preventiva executada para eliminar ascausas de no conformidades atuais ou potenciais, deve ser adequada amagnitude dos problemas e proporcional aos riscos de SSTencontrados.

Realimentar a documentao a partir de mudanas resultantes de aescorretivas e preventivas.

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4.5.4 Controle de registros (reviso)

Estabelecer e manter registros quando necessrio para demonstrar a

conformidade aos requisitos do sistema SST da norma OHSAS e aosresultados alcanados.

Procedimento para identificao, proteo, recuperao, reteno e

disposio dos registros

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4.5.5 Auditoria Interna (revisado)

Intervalos planejados

Obedecendo ao sistema de gesto de SST e aos requisitos OHSAS

Implementado e mantido

Atender a poltica e objetivos de SST

Com base nos resultados da avaliao de riscos das atividades da organizaoe anteriores

Responsabilidades, autoridades, competncias e requisitos para planejar econduzir auditorias, relatando resultados

Critrios de auditoria, escopo, frequncia e mtodos

Imparcialidade de auditoria

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4.6 Anlise crtica pela direo (revisado)

Entradas para anlise crtica pela alta direo devem incluir:

a) resultados de auditoria interna e avaliao de conformidade

b) os resultados de participao e consulta;

As sadas da anlise crtica pela alta direo ... deve incluirqualquer deciso e ao relacionadas com possveis mudanas

a) para perfomance da SSO

b) para a poltica e objetivos SSO

c) para recursos


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Critrios de transio para aBS OHSAS 18001:2007

Os prximos passos

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BS OHSAS 18001:2007 Processo de Transio

Perodo de Transio: 24 meses terminando em 1 Julho de 2009

Organizaes certificadas na OHSAS pelo Bsi: Os clientes j sero

transicionados para a OHSAS 18001:2007:

A auditoria de transio vai ocorrer como parte normal do processo de

auditorias de manuteno

Uma lista de verificao (Checklist) ser fornecida para facilitar aocliente sua transio

No ter custo adicional

Possibilidade de solicitar avaliao de anlise de intervalo (Gap

assessment) para verificar o status da transio

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Para o Futuro A reviso da OHSAS 18002 Guia para a

aplicao da OHSAS 18001 em andamento.

1st Working draft ser avaliado em Novembro.

Expectativa de finalizao: de julho a setembro

de 2008.

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Processo de Certificao

Estgio 1Avaliao

Estgio 2Avaliao

Contate o BSI

Certificao

http://www.bsibrasil.com.br/

Avaliao de planejamento do SG

Reviso de documentao

Avaliao de implementao do SG Avaliao de gerenciamento de risco

Recomendao de certificao

Processo de reviso de certificao

Processo de ao corretiva

Avaliao de continuidade

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BSI Brasil - Treinamento

Obrigado!

BSI BRASILRua Gomes de Carvalho, 1306 - 11andarVila Olmpia - So Paulo SP - CEP 04547-005Fone: 11 2148-9600Fax: 11 2148-9601WEB www.bsibrasil.com.br

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