Ivan BENKOVIĆ, dipl. ing.

Osnovni cilj novog Pravilnika o poslovima upravljanja

i rukovanja energetskim postrojenjima i uređajima je

zadovoljavanje uvjeta za sigurnost, kvalitetu opskrbe i

korištenje energije, za što je glavni preduvjet sigurno i

učinkovito obavljanje poslova upravljanja i rukovanja

energetskim sustavima, postrojenjima, strojevima i

uređajima.

Pravilnik o poslovima upravljanja i rukovanja energetskim postrojenjima i uređajima (NN

88/2014) donijelo je Ministarstvo gospodarstva

Upravljanje i rukovanje energetskim postrojenjima

ŠTO DONOSI NOVI PRAVILNIK?

na temelju članka 20. Zakona o energiji (NN 120/2012 i 14/2014) i na snagu je stupio 1. ruj-na 2014. godine. Njime se zbog zadovoljavanja uvjeta za sigurnost, kvalitetu opskrbe i korištenje energije te s ciljem sigurnog i učinkovitog obav-ljanja poslova upravljanja i rukovanja energet-skim sustavima, postrojenjima, strojevima i ure-đajima propisuju:

• profesionalni nazivi za poslove upravljanja i ru-kovanja energetskim sustavima, postrojenjima, strojevima i uređajima i radni zadaci na tim po-slovima

• potrebna stručna sprema, radno iskustvo u stru-ci i drugi uvjeti potrebni za obavljanje poslova i radnih zadataka

PROPISI

EGE 5/2014132

• potrebno stručno osposobljavanje i provjera znanja radnika

• sastav i rad ispitne komisije

• uvjeti priznavanja inozemnih uvjerenja o ospo-sobljenosti.

Nakon položenog stručnog ispita prema Pravilniku, radnicima je dozvoljeno upravljanje i rukovanja energetskim sustavima, postrojenjima, strojevima i uređajima. Isto tako, ako na nekim od tih sustava, postrojenja, strojeva i uređaja nije potrebna stalna posada, također je potrebno da članovi posade polože stručni ispit prema Pravilniku. Svi ostali radnici koji upravljaju i rukuju energetskim sustavima, postrojenjima, strojevi-ma i uređajima, za koje prema Pravilniku nije pro-pisana stručna osposobljenost i provjera znanja, mogu obavljati te poslove i radne zadatke, ali tek nakon što su proučili tehničke upute proizvođa-ča opreme za pravilan i siguran pogon, tehničke propise i upute za učinkovito korištenje energije i tek kada obave interne provjere znanja kod proi-zvođača ili trgovca opreme.

Na koja se zanimanja Pravilnik odnosi?Prema Pravilniku, poslova i radnih zadataka

upravljanja i rukovanja energetskim postrojenji-ma i uređajima ima ukupno 24 i oni su podrobno opisani u poglavljima II. - IV. Pravilnika.

Pri tome su kod pojedinih poslova, tamo gdje je bilo potrebno, uvedene gornje i donje grani-ce snage energetskih postrojenja, što je novost u odnosu na stari Pravilnik. Stoga treba obratiti pozornost na činjenicu da su neki radnici sada obavezni polagati stručni ispit, a to ranije nisu trebali. Također su za neka zanimanja promijenje-ni nazivi i uvedeni novi, primjereniji današnjem stanju tehnike.

Treba naglasiti da je, kada je riječ o odabiru neophodne školske spreme i radnog staža u stru-ci, što je preduvjet da bi se moglo pristupiti pola-ganju stručnog ispita, zakonodavac pri donoše-nju Pravilnika bio znatno fleksibilniji, uvažavajući trenutačnu gospodarsku situaciju i velik broj ne-zaposlenih. Tako je radnicima za neka od manje zahtjevnih energetskih zanimanja omogućeno pristupanje polaganju stručnog ispita s jednom godinom radnog staža u struci, dok je do sada za to bilo potrebno minimalno tri godine. Također, za neka od zanimanja omogućeno je pristupanje stručnom ispitu i radnicima s proširenog popisa završenih srednjih škola uglavnom tehničke stru-ke, što do sada nije bio slučaj.

Stručna sprema koja je u Pravilniku navedena je potreban minimum, tako da radnici koji imaju višu stručnu spremu od propisane za pojedino zanimanje iz Pravilnika, zadovoljavaju tražene

uvjete ako je njihovo zvanje u stručnom dijelu nadgradnja od propisane stručne spreme.

Što se mijenja u stručnom ispitu?Stručni ispit za energetska zanimanja sastav-

ljen je od teoretskog i praktičnog dijela. Teorijski dio se provodi na temelju Programa stručnog osposobljavanja radnika koji obavljaju poslove i radne zadatke rukovanja energetskim sustavi-ma, postrojenjima, strojevima i uređajima, koji je objavljen na internetskoj stranici Ministarstva gospodarstva. Taj je Program na snazi do 31. prosinca 2015. godine, a trenutačno traje savje-tovanje sa zainteresiranom javnošću oko novog programa koji će biti primjereniji novom stanju tehnike.

10/30/14 3:58 PM88 23.07.2014 Pravilnik o poslovima upravljanja i rukovanja energetskim postrojenjima i uređajima

Page 1 of 29http://narodne-novine.nn.hr/clanci/sluzbeni/2014_07_88_1781.html

MINISTARSTVO GOSPODARSTVA

1781

Na temelju članka 20. Zakona o energiji (»Narodne novine« broj 120/12 i 14/14)

ministar gospodarstva donosi

PRAVILNIK

O POSLOVIMA UPRAVLJANJA I RUKOVANJAENERGETSKIM POSTROJENJIMA I UREĐAJIMA

I. OPĆE ODREDBE

Članak 1.

Radi zadovoljavanja uvjeta za sigurnost, kvalitetu opskrbe i korištenje energije, te

radi sigurnog i učinkovitog obavljanja poslova upravljanja i rukovanja energetskim

sustavima, postrojenjima, strojevima i uređajima, a s ciljem njihovog ispravnog i

učinkovitog rada, kao i osiguravanja sigurnosti energetskih pogona, ovim se

Pravilnikom propisuju:

– profesionalni nazivi za poslove upravljanja i rukovanja energetskim sustavima,

postrojenjima, strojevima i uređajima i radni zadaci na tim poslovima,

– potrebna stručna sprema, radno iskustvo u struci i drugi uvjeti potrebni za

obavljanje poslova i radnih zadataka,

– potrebno stručno osposobljavanje i provjera znanja radnika,

– sastav i rad ispitne komisije te

– uvjeti priznavanja inozemnih uvjerenja o osposobljenosti.

Članak 2.

Poslove i radne zadatke upravljanja i rukovanja energetskim sustavima,

postrojenjima, strojevima i uređajima koji su propisani ovim Pravilnikom, dozvoljeno

je samostalno obavljati radnicima nakon stručnog osposobljavanja i položenog

Stručnog ispita prema ovom Pravilniku.

Za upravljanje i rukovanje energetskim sustavima, postrojenjima, strojevima i

uređajima koji ne trebaju stalnu posadu također je potrebno položiti stručni ispit

prema ovom Pravilniku.

Članak 3.

PROPISI

EGE 5/2014 133

odluči izabrati stručno osposobljavanje, može bi-rati između različitih izvođača obrazovanja odra-slih, prema tržišnom i regionalnom načelu.

Opći predmeti čine dio koji je jedinstven za sva zanimanja, a to je obavezno poznavanje hr-vatskog energetskog zakonodavstva i tehničkih propisa za svako pojedinačno zanimanje, dok stručni predmeti prvenstveno ovise o poslovima i radnim zadacima za koje se kandidat priprema.

Zbog stjecanja stručnog znanja za siguran pogon i učinkovito korištenje energije, obavezno je praktično stručno osposobljavanje u pogo-nu vlasnika ili korisnika energetskog postroje-nja. Ono traje najmanje šest, tri ili dva mjeseca, ovisno o zanimanju za koje se provodi. Tijekom praktičnog osposobljavanja obavlja se praksa, odnosno provodi se osposobljavanje za obav-ljanje poslova i radnih zadataka upravljanja i ru-kovanja energetskim sustavima, postrojenjima, strojevima i uređajima pod nadzorom mentora. To može biti radnik kojeg imenuje odgovorna osoba vlasnika ili korisnika postrojenja, a koji je u skladu s Pravilnikom stručno osposobljen i sva-kodnevno rukuje određenim sustavom, postroje-njem, strojem ili uređajem i ima za to propisano Uvjerenje o položenom stručnom ispitu.

Kako se provjeravaju stečena znanja?Osposobljenost radnika za obavljanje poslo-

va i radnih zadataka obuhvaćenih Pravilnikom utvrđuje se provjerom znanja pred ispitnom ko-misijom koju imenuje MINGO. Provjeru znanja obavljaju područne ispitne komisije u Zagrebu, Splitu, Rijeci, Osijeku i Varaždinu. Sastav i način rada ispitnih komisija, način prijavljivanja kandi-data i način polaganja stručnih ispita, određuje se Poslovnikom o radu ispitne komisije koji se objavljuje na internetskim stranicama MINGO-a i kod izvođača programa stručnog osposobljava-nja i organizacije kod koje je sjedište područne ispitne komisije.

Postoje dvije provjere znanja na stručnom is-pitu. To su:

• prvi stručni ispit, koji se polaže usmeno prije početka obavljanja poslova i radnih zadataka upravljanja i rukovanja energetskim sustavima, postrojenjima, strojevima i uređajima i polažu ga oni koji te poslove do tada još nisu obavljali

• periodički stručni ispit, koji se polaže pisano, svakih pet godina nakon prve provjere znanja.

Ako radnik kod prve provjere znanja ne po-loži stručni ispit iz jednog ili dva predmeta, ima pravo pristupiti na popravni ispit iz tih predme-ta još najviše dva puta u roku godine dana. Ako pak ne dobije prolaznu ocjenu ni na drugom popravnom ispitu, ponovno mora obaviti stručni

Program sadržava skupine općih i stručnih predmeta. Pri tome treba istaknuti da teoret-sko stručno osposobljavanje nije propisano Pravilnikom kao obavezno, nego prvenstveno ovisi o volji i znanju kandidata. Ako se on ipak

PROPISI

EGE 5/2014134

dio osposobljavanja i nakon toga može ponovno prijaviti ispit.

Ako kod periodičke provjere znanja radnik na pisanom ispitu ne položi stručni ispit iz jed-nog ili dva predmeta, također ima pravo pristu-piti na popravni ispit iz tih predmeta još najviše dva puta u roku godine dana. Ako pak ni tada ne dobije pozitivnu ocjenu, može zatražiti usmeno polaganje periodičkog ispita. No, ako ne pristupi popravnom ispitu kod prve provjere znanja i po-pravnom ispitu kod periodičke provjere znanja u roku godine dana od dana prvog polaganja ispi-ta, dužan je ponovno prijaviti ispit i u cijelosti ga polagati, što do sada nije bio slučaj.

Prva provjera znanja obuhvaća teorijski i prak-tični dio.

Teorijski dio obuhvaća osnove iz Programa stručnog osposobljavanja i odvija se usmeno.

Praktični dio obuhvaća posluživanje i dobro poznavanje energetskog sustava, postrojenja, stroja i uređaja i njihovih dijelova. Posluživanje podrazumijeva rukovanje pri puštanju u pogon, održavanje pogona, obustavljanje pogona odre-đenih strojeva i uređaja u energetskom postro-jenju te snalaženje u izvanrednim situacijama (blokada pogona, kvar, havarija, eksplozija i sl). Ispitivač praktičnog dijela je mentor koji nakon završenog praktičnog osposobljavanja kandida-tu izdaje izvješće s ocjenom praktičnog dijela osposobljavanja.

Administrativne, organizacijske i druge po-moćne poslove za ispitnu komisiju može obav-ljati izvođač koji promiče i razvija tehničku kultu-ru iz područja energetike u Hrvatskoj, surađuje s odgovarajućim stručnim organizacijama i institu-cijama na području energetske struke te tijelima i organizacijama koja se bave zaštitom okoliša, agencijama koje se bave energijom i energeti-kom, gospodarskim i obrtničkim komorama i domaćim energetskim tvrtkama.

Spomenuti poslovi za ispitnu komisiju, izme-đu ostaloga, obuhvaćaju:

• osiguranje prostorija i opreme, provođenje ispi-ta i obavljanje administrativno-organizacijskih i drugih poslova za njezin rad

• obavljanje administrativnih, financijskih i orga-nizacijskih poslova u vezi s pripremom i održa-vanjem stručnih ispita

• obavljanje administrativnih i organizacijskih po-slova vezanih uz polaganje ispita

• preuzimanje dokumentacije od kandidata i pre-gledavanje je li dostavljena sva potrebna doku-mentacija

• ustroj i vođenje javno dostupnog registra (baze podataka) izdanih uvjerenja o stručnoj osposo-bljenosti.

Izvođač mora djelovati na širem područ-ju Hrvatske, odnosno u mjestima rada ispitnih komisija.

Što se mijenja kada je riječ o kotlovima i centralnom grijanju?

Bitna novost iz Pravilnika odnosi se na dvije skupine energetskih zvanja koja su stupnjevana prema toplinskom učinu kotlova.

U prvu skupinu ubraju se energetska zvanja ložača i rukovatelja centralnog grijanja. Osobe koje su položile stručni ispit za ta zvanja rukuju i upravljaju instalacijama centralnog grijanja s toplovodnim kotlovima (s temperaturom medija do 110 °C). Pri tome rukovatelj može raditi na po-slovima i zadacima koji su Pravilnikom propisani za zvanje ložača, ali ložač ne može raditi poslove i zadatke propisane za zvanje rukovatelja. No, rad-nicima s položenim stručnim ispitom za ložača koji su najmanje tri godine od stupanja Pravilnika na snagu rukovali i upravljali toplovodnim kotlo-vima ukupnog toplinskog učina većeg od 500 kW priznaje se pravo polaganja periodičke pro-vjere znanja za rukovatelja.

U drugu skupinu zanimanja ubrajaju se ener-getska zvanja ložača - rukovatelja kotlom, strojara kotla i strojara kotlovskog postrojenja. Pri tome je bitno naglasiti da strojari viših zvanja mogu raditi na poslovima i zadacima nižih zvanja, ali obrnuto ne vrijedi. No, uz polaganje određene razlike kan-didati koji su položili ispit za strojara kotla, mogu raditi i na poslovima rukovatelja centralnog gri-janja, a rukovatelji centralnog grijanja čiji ukupni toplinski učin iznosi 500 kW - 1 MW mogu raditi na poslovima strojara kotla.

Što sa stečenim pravima?Kandidati koji su položili ispit prema odred-

bama Pravilnika o stručnom osposobljavanju i provjeri znanja za upravljanje i rukovanje ener-getskim postrojenjima (NN 70/2010 i 50/2011), imaju sva prava koja su stekli do dana kada im vrijedi izdano Uvjerenje. Ako je pak kandidat po-lagao stručni ispit prema tom Pravilniku koji je važio do 1. rujna 2014. godine, a treba polagati popravak prvog ili popravak periodičkog ispita, te je popravke dužan položiti najkasnije do 15. srpnja 2015. godine.

Za zanimanja kod kojih su u novom Pravilniku uvedeni novi nazivi ili su promijenjene gornje i donje granice postrojenja, stari nazivi ili promije-njene gornje i donje granice, vrijede do trenutka novog povremenog ispita.

Konačno, treba reći da je u Prijelaznim i za-vršnim odredbama Pravilnika navedeno za koja se sve zvanja priznaje stručna osposobljenost i stručni ispit više razine, ako kandidat ima polože-ni stručni ispit.

PROPISI

EGE 5/2014 135