"usages concurrents de leau en méditerranée" la piste de la gestion de la demande en eau...
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"Usages concurrents de l’e"Usages concurrents de l’eau en au en MéditerranéeMéditerranée" "
La piste de la Gestion de la Demande en La piste de la Gestion de la Demande en
EauEau
Bref aperçu en MéditerranéePatrice BURGER Christophe BROSSE
Demande en eau en MéditerranéeDemande en eau en Méditerranéeun sombre diagnostic pour 2025un sombre diagnostic pour 2025
(i)dès 2000 pénurie structurelle malgré demande faible Algérie, Palestine, Israël, Malte, Tunisie
(iii)Risque de pénurie localisée et conjoncturelle Chypre, Espagne, Liban, Maroc, Syrie
(ii)dès 2000 pénurie structurelle + forte demande : Égypte, Libye,
et partout des impasses
Evolution des disponibilités en Evolution des disponibilités en eau et des demandes eau et des demandes
Source Plan Bleu
Le scénario tendanciel Le scénario tendanciel qui mène à la crisequi mène à la crise
Poursuite dominante d’une approche par l’offre Croissance des usagers Croissance de la consommation par usager Pertes sur les circuits mal traitées Croissance de l’irrigation
Projection des demandes à 2025 8 pays : demande +100 % 3 pays : demande + 50 %
La crise ? Un autre Avenir est La crise ? Un autre Avenir est possiblepossible
Avec réduction de 30 % de la croissance de la demande
Évitant le scénario de crise à l’ensemble des pays excepté la Libye
Introduisant des ruptures d’habitudes fortes Basé sur des hypothèses de « gestion de la
demande »
Que peut-on en attendre ?Que peut-on en attendre ?Base exercice exploratoire du Plan Bleu en Base exercice exploratoire du Plan Bleu en
1997 et soumise à réserves1997 et soumise à réserves Réduction des pertes de 50% : + 29.5 Km3
Recyclage de 50 % des eaux d’industrie : + 14 Km3
Gain d’efficience irrigation de 80 % : + 32 km3
On peut estimer dans ces conditions pouvoir COMPENSER le surcroît des demandes en eau présumées à l’horizon 2025
Agriculture et irrigation en Agriculture et irrigation en première ligne : gains première ligne : gains théoriques par la GDEthéoriques par la GDE
Collectivités
Industries
Agriculture / Irrigations
Total et % par sous-région
Sous-régions du bassin
Méditerranéen
Taux de pertes ramenés à 15
%, fuites usagers à 10 %
Recyclage généralisé à 50
%
Pertes de transport
ramenées à 10 %
Efficience portée
partout à 80 %
Total
%
Nord 4,4 9,5 13,3 2,4 29,7 42,15 %
Est 1,8 2,2 4,1 8,1 16,2 22,96 %
Sud 2,5 4,1 6,5 11,4 24,6 34,89 %
Total 8,8 15,9 23,9 21,9 70,4 100 % 45,8
Source Plan Bleu
Mais suppose d ’y CROIRRE ?Mais suppose d ’y CROIRRE ?
C onservationR éutilisationO ptimisation des usagesI nnovation technique-économique-socialeR éduction des pertes ou fuitesR éorientation ou Ré-allocationE ducation des usagers
30 ans : l’âge de passer des 30 ans : l’âge de passer des idées aux projets ! idées aux projets !
De Stockholm (1972) à Johannesburg (2002) 30 années d’incantations dans tous les textes internationaux sur
l’EAU pour – l’EDUCATION– la RESPONSABILISATION– la PARTICIPATION
Une montée des revendications citoyennes sur la gestion des ressources naturelles dont l’eau
La Suisse propose un TPI - tribunal international de l ’eau
GDE : des outils GDE : des outils nécessairement transversaux nécessairement transversaux le politique et la
réglementation les instruments
économiques et de tarification
les outils techniques et la technologie
la communication et la participation des gens
Questionnent la nature spécifique de l’eau
bien et droit intérêt général et
intérêts particuliers questionne l’équité supranational et
intergénérationnel
Impliquer les citoyens?Impliquer les citoyens?
INFORMER : qui lutterait contre un problème dont il n’a pas connaissance ?
SENSIBLISER : la dimension interactive qui implique
FORMER : apprendre la manière de régler le problème
PARTICIPATIF : pas d’avenir durable sans citoyenneté responsable
Quelques facteurs limitantsQuelques facteurs limitants
Abstraction : le syndrome du robinet Subvention : économiser pourquoi ? Inconscient collectif : la gestion de l’eau a
quitté les préoccupations des usagersPouvoir : les décideurs suivent ou précèdent ?Argent : quid des avantages acquis ? Risque : où sont les indicateurs ?Cibles : les agriculteurs peu visés
Changer les comportements : Changer les comportements : vaste débat …vaste débat …
S’appuyer sur le culturel et le leg de l’histoire Remettre en cause le modèle consumériste
Incarner les nouveaux concepts en projets Genre et Eau : responsabiliser les 2 sexes Eau = bien public mondial : on fait comment ? Une nouvelle culture de l’eau c’est quoi ?
Des références à revisiter Des références à revisiter Ex du droit et des coutumes :Ex du droit et des coutumes :
Exemple : principes du droit musulman
* droit de soif : pour tous et partout
* droit de se servir : appropriation possible par celui qui a assuré la disponibilité
* protection des ouvrages et aire prohibée
* séparation des droits sur l ’eau et la terre
Superposition et cohabitation de références quelquefois contradictoires
droit coutumier droit musulman droit national héritages (ottoman…) droit international
(conventions, aquifères transfrontaliers ou profonds…)
Des structures locales à réévaluerDes structures locales à réévaluerex des AIC en Tunisieex des AIC en Tunisie
2033 structures de gestion locale de eau héritières des Jamia
36 000 Ha d ’oasis en déclin
difficultés techniques difficultés sociales difficultés financières
Ex : Chenini Gabès :
- pôle industriel et chimique
- population doublée en 30 ans
- urbanisation dans l ’oasis malgré loi 1983
- intensification des captages et forages y compris illicites
tarissement sources et de l ’artésianisme
salure rabattement nappe 1m/an tour d ’eau à 42 jours en 1995
Des résultats encourageants 90-00Des résultats encourageants 90-00Consommation d ’eau et valeur ajoutée Consommation d ’eau et valeur ajoutée
évolution comparative en Tunisieévolution comparative en Tunisie
90 95
100 105 110 115 120 125 130 135 140 145 150
1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 Année
Indice
Valeur ajoutée de la production irriguée Valeur ajoutée de la production agricole totale Consommation d'eau en irrigation
Mesures appliquées
approche intégrée démarche participative, progressivité des réformes, incitations financières, soutien au revenu agricole, tarification progressive lien avec sécurité alimentaire
source Plan Bleu
Autres exemples en MéditerranéeAutres exemples en Méditerranée
Espagne : remontée de la nappe alluviale haut bassin du fleuve Guadiana
France : économie d ’eau prélevée de 1 million de M3/an dans la nappe des sables de l ’Astien
Egypte : maîtrise progressive des tensions sur le NIL
Des résultats possibles avec:
Des règles et prescriptions meilleure connaissance de la
ressource incitations et compensations
financières approche participative formation cultures de substitutions
Lorsqu’un probleme nous résiste malgré tous les efforts pour le résoudre, il faut remettre en cause ses fondements premiers l’imagination est alors plus importante que la connaissance A . Einstein
www.pseau.org merci
Construire ensemble la question doit primer la recherche de solution
Quel accès équitable à l ’eau en Méditerranée ?