usaid Програма розвитку державно приватного...

12
1 ТЕХНІЧНЕ ЗАВДАННЯ РАДНИК З ПИТАНЬ РОЗРОБКИ СТРАТЕГІЇ РОЗВИТКУ ТА СТВОРЕННЯ ІНДУСТРІАЛЬНИХ ПАРКІВ В РАМКАХ ДЕРЖАВНО-ПРИВАТНОГО ПАРТНЕРСТВА Дата оголошення про прийом заявок: 8 серпня 2014 р. Кінцева дата подання заявок: 15:00, 29 серпня 2014 р. Кінцевий термін подання запитань: 15:00, 18 серпня 2014 р. Кінцевий термін надання відповідей 15:00, 21 серпня 2014 р. (якщо є): Міжнародна організація охорони здоров’я сім’ї (FHI 360) прагне забезпечити рівні можливості зайнятості населення незалежно від раси, кольору шкіри, релігійних сповідань, статі, сексуальної орієнтації, національного чи етнічного походження, віку, втрати професійної працездатності або статусу ветерана щодо політик, програм або діяльності. 1. Опис Програми Метою Програми розвитку державно-приватного партнерства (Програми розвитку ДПП) в Україні, яка впроваджується організацією FHI 360 за фінансової підтримки Агентства США з міжнародного розвитку, є розширення використання механізму ДПП в Україні та збільшення ролі наявних у приватному секторі фінансових ресурсів, досвіду і сучасних технологій для поліпшення інфраструктури, якості державних послуг та стану навколишнього середовища. Програма передбачає надання допомоги уряду України на національному та місцевому рівнях для поліпшення правової та інституційної бази, розширення можливостей фізичних та юридичних осіб розробляти проекти та брати участь у ДПП, а також забезпечення підтримки у реалізації пілотних проектів ДПП. Програма розпочала діяльність у жовтні 2010 року і має на меті досягнення чотирьох взаємопов'язаних і взаємодоповнюючих цілей, кожна з яких сприяє розвитку ДПП в Україні та повністю відповідає Стратегії співпраці заради розвитку країни, розробленої Агентством США з міжнародного розвитку для України: 1. Створення сприятливої для розвитку ДПП нормативно-правової бази за рахунок вдосконалення законодавства, законів та підзаконних актів, що забезпечить реалізацію проектів в рамках ДПП на національному та місцевому рівнях. 2. Посилення спроможності Мінекономрозвитку здійснювати управління та надавати підтримку ДПП, яка слугуватиме цінним ресурсом для муніципалітетів та державних установ, що прагнуть підвищити ефективність та якість надання державних послуг, а також покращити інфраструктуру за рахунок участі приватного сектора. Новостворений уповноважений орган з питань ДПП координує значну частину діяльності Мінекономрозвитку, направленої на підтримку ДПП. US AID ВІД АМЕРИКАНСЬКОГО НАРОДУ Програма розвитку державно- приватного партнерства

Upload: others

Post on 01-Oct-2020

12 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: USAID Програма розвитку державно приватного партнерстваppp-ukraine.org/wp-content/uploads/2014/08/ukr_ToR-Industrial-Park... · 1 ВІД

1

ТЕХНІЧНЕ ЗАВДАННЯ

РАДНИК З ПИТАНЬ РОЗРОБКИ СТРАТЕГІЇ РОЗВИТКУ ТА СТВОРЕННЯ ІНДУСТРІАЛЬНИХ ПАРКІВ В

РАМКАХ ДЕРЖАВНО-ПРИВАТНОГО ПАРТНЕРСТВА

Дата оголошення про прийом заявок: 8 серпня 2014 р. Кінцева дата подання заявок: 15:00, 29 серпня 2014 р. Кінцевий термін подання запитань: 15:00, 18 серпня 2014 р. Кінцевий термін надання відповідей 15:00, 21 серпня 2014 р.

(якщо є):

Міжнародна організація охорони здоров’я сім’ї (FHI 360) прагне забезпечити рівні можливості зайнятості населення незалежно від раси, кольору шкіри, релігійних сповідань, статі, сексуальної орієнтації, національного чи етнічного походження, віку, втрати професійної працездатності або статусу ветерана щодо політик, програм або діяльності.

1. Опис Програми

Метою Програми розвитку державно-приватного партнерства (Програми розвитку ДПП) в

Україні, яка впроваджується організацією FHI 360 за фінансової підтримки Агентства США

з міжнародного розвитку, є розширення використання механізму ДПП в Україні та

збільшення ролі наявних у приватному секторі фінансових ресурсів, досвіду і сучасних

технологій для поліпшення інфраструктури, якості державних послуг та стану

навколишнього середовища. Програма передбачає надання допомоги уряду України на

національному та місцевому рівнях для поліпшення правової та інституційної бази,

розширення можливостей фізичних та юридичних осіб розробляти проекти та брати участь у

ДПП, а також забезпечення підтримки у реалізації пілотних проектів ДПП.

Програма розпочала діяльність у жовтні 2010 року і має на меті досягнення чотирьох

взаємопов'язаних і взаємодоповнюючих цілей, кожна з яких сприяє розвитку ДПП в Україні

та повністю відповідає Стратегії співпраці заради розвитку країни, розробленої Агентством

США з міжнародного розвитку для України:

1. Створення сприятливої для розвитку ДПП нормативно-правової бази за рахунок

вдосконалення законодавства, законів та підзаконних актів, що забезпечить реалізацію

проектів в рамках ДПП на національному та місцевому рівнях.

2. Посилення спроможності Мінекономрозвитку здійснювати управління та надавати

підтримку ДПП, яка слугуватиме цінним ресурсом для муніципалітетів та державних

установ, що прагнуть підвищити ефективність та якість надання державних послуг, а

також покращити інфраструктуру за рахунок участі приватного сектора. Новостворений

уповноважений орган з питань ДПП координує значну частину діяльності

Мінекономрозвитку, направленої на підтримку ДПП.

USAID

ВІД АМЕРИКАНСЬКОГО НАРОДУ

Програма розвитку державно-приватного партнерства

Page 2: USAID Програма розвитку державно приватного партнерстваppp-ukraine.org/wp-content/uploads/2014/08/ukr_ToR-Industrial-Park... · 1 ВІД

Радник з питань розробки стратегії розвитку та створення Сторінка 2

індустріальних парків в рамках державно-приватного партнерства

3. Покращення обізнаності представників муніципалітетів у сфері ДПП, підвищення їх

спроможності розробляти та реалізовувати проекти в рамках ДПП, а також

вдосконалення методів місцевого управління. Проведення навчань, семінарів і

конференцій та організація навчальних поїздок сприяють зростанню обсягу знань про

ДПП на місцевому рівні. Програма розвитку ДПП також демонструє, як за рахунок

впровадження стратегічних програм розвитку взаємодії, які охоплюють широке коло

громадськості та ЗМІ, можна зробити цінний внесок у розвиток ДПП.

4. Впровадження пілотних проектів ДПП в ключових секторах економіки шляхом

надання технічної допомоги містам-учасникам на всіх етапах підготовки проекту: від

початкової концепції до представлення пілотних проектів через прозору процедуру

проведення конкурсних торгів. Отриманий практичний досвід сприятиме подальшому

удосконаленню середовища та процесів для здійснення ДПП в Україні.

2. Ціль надання консультативних послуг

Загальні відомості

Економіка України характеризується недосконалістю багатьох ринків та наявністю бар’єрів,

включаючи недостатньо розвинену інфраструктуру, обмежений доступ до інформації та

недофінансування. Крім того, процвітання корупції та послаблення державної влади

призводять до росту операційних витрат. Індустріальні парки можуть допомогти подолати ці

перепони та прискорити економічний розвиток. У разі успішного створення парки мають

потенціал стати центрами росту, які сприятимуть стрімкому розвитку регіонів та

національної економіки.

За належного планування та тісної інтеграції з профільними навчальними закладами

індустріальні парки можуть сприяти створенню нових підприємств та бізнес-інкубаторів,

розвитку підприємницької діяльності, заснованій на знаннях, а також виникненню умов для

співпраці між місцевими та міжнародними компаніями зі створенням певного центру знань

на взаємовигідних засадах. Парки останнього покоління стимулюють розвиток передових

галузей та технологій, а також створюють привабливі умови праці та життя в інноваційних

кластерах.

Індустріальні парки також можуть використовуватися в якості важливого інструменту

зниження викидів вуглецю та розробки стратегії розвитку екологічної промисловості. Такий

підхід дозволяє розробникам концепції «екологічних індустріальних парків» створити

бізнес-модель, яка враховує екологічні, економічні та соціальні інтереси. Вони сприяють

налагодженню співпраці між підприємствами з метою зменшення використання ресурсів та

скорочення відходів. Вони працюють для досягнення спільної мети - забезпечення

економічної життєздатності промисловості (її галузей) та торгівлі відповідно до єдиних для

усіх індустріальних парків ключових принципів, створення бізнес-ніш, підтримка бізнес-

інкубаторів та заохочення конкуренції.

Зважаючи на потенціал у створенні порівняльних та конкурентних переваг, керівники

місцевих органів влади України сподіваються створити індустріальні та екологічні

індустріальні парки, які сприятимуть розвитку інноваційних видів господарської діяльності,

створять нові робочі місця, розширять базу оподаткування та забезпечать захист

навколишнього середовища.

Page 3: USAID Програма розвитку державно приватного партнерстваppp-ukraine.org/wp-content/uploads/2014/08/ukr_ToR-Industrial-Park... · 1 ВІД

Радник з питань розробки стратегії розвитку та створення Сторінка 3

індустріальних парків в рамках державно-приватного партнерства

Закон України «Про індустріальні парки»

В червні 2012 р. був прийнятий Закон України «Про індустріальні парки» (див. Додаток А).

Він визначає організаційні та правові засади створення та функціонування індустріальних

парків в Україні. Закон встановлює процедури створення парків та описує взаємовідносини,

які виникають у зв’язку із створенням, функціонуванням та ліквідацією індустріальних

парків, а також права та обов’язати зацікавлених сторін. Закон прийнято з метою підвищення

інвестиційної привабливості України, створення нових робочих місць, забезпечення

економічного розвитку та розвитку сучасної виробничої та ринкової інфраструктури.

Створення Державного агентства з інвестицій та управління національними проектами

України, яке відповідає за сприяння розвитку концепції індустріального парку, забезпечення

управління та визначення відповідності пропозицій про реалізацію проектів державним

вимогам включення до реєстру індустріальних парків, – важливий крок у напрямку

запровадження пільгового оподаткування, надання гарантій доступу та ресурсного

забезпечення.

З часу прийняття Закону зареєстровано 5 (п’ять) індустріальних парків, однак на

сьогоднішній день всі вони насправді залишаються нереалізованими.

Мета технічного завдання

Метою технічного завдання є покращення регуляторного та законодавчого середовища, а

також управління інституційною підтримкою та іншими заходами органів місцевого

самоврядування з метою створення життєздатних індустріальних парків в Україні.

Організація FHI 360 шукає досвідченого радника з питань формування політики та розробки

стратегій для реалізації Програми розвитку державно-приватного партнерства в Україні (м.

Київ), яка фінансується Агентством США з міжнародного розвитку. В короткостроковій

перспективі (25 робочих днів) радник сприяє налагодженню співпраці з урядом України та

основними органами місцевого самоврядування в рамках Програми розвитку ДПП з метою

покращення економічного середовища та стимулювання інвестиційної діяльності, особливо

залучення інвестицій для створення індустріальних парків через механізм державно-

приватного партнерства. Що найважливіше, консультант надає рекомендації певним

органам місцевого самоврядування з питань планування, реєстрації та створення

індустріальних парків, здатних конкурувати з альтернативними проектами, які реалізуються

у судніх країнах (Польщі, Молдові, Туреччині та Росії). Він сприяє органам місцевого

самоврядування у розробці реального плану дій, який чітко визначає методи, кроки, строки

та основні етапи, а також прискорює процес розробки. План дій слугує органам місцевого

самоврядування дорожньою картою при визначенні розробника, який володіє достатнім

досвідом та ресурсами для залучення компаній та розвитку передбаченого індустріального

парку.

Цілями надання консультативних послух є:

удосконалення правового, регуляторного та політичного середовища для роботи

індустріальних парків в Україні, а також покращення інституційної підтримки

(рекомендації щодо конкретних національних реформ, необхідних для прискорення

розвитку парків);

Page 4: USAID Програма розвитку державно приватного партнерстваppp-ukraine.org/wp-content/uploads/2014/08/ukr_ToR-Industrial-Park... · 1 ВІД

Радник з питань розробки стратегії розвитку та створення Сторінка 4

індустріальних парків в рамках державно-приватного партнерства

удосконалення планів дій органів місцевого самоврядування для розвитку

індустріальних парків (рекомендації щодо покращення існуючих планів органів

місцевого самоврядування);

збільшення спроможності органів місцевого самоврядування створювати

індустріальні парки (презентація посібника «Рекомендації органам місцевого

самоврядування України щодо розвитку індустріальних парків», створеного на основі

успішного досвіду реалізації проектів у подібних умовах (Молдова, Туреччина,

Єгипет, тощо).

3. Завдання

Завдання 1. Удосконалення правового, регуляторного та політичного середовища для роботи

індустріальних парків в Україні

а) аналіз чинного законодавства та нормативно-правових актів, а також підтримка розвитку

індустріальних парків;

b) проведення зустрічей з вищим керівництвом країни, відповідними установами та

представниками органів місцевого самоврядування, зацікавлених у розвитку парків;

c) представлення результатів аналізу та надання рекомендацій для усунення правових та

політичних бар’єрів, покращення підтримки та стимулювання створення індустріальних

парків у формі письмового звіту (на англійській мові);

d) подання на розгляд учасників (основних зацікавлених сторін) круглого столу, до складу

яких входять представники Програми розвитку ДПП, Агентства США з міжнародного

розвитку, чиновники України (національного, регіонального та місцевого рівнів).

Завдання 2. Удосконалення планів дій органів місцевого самоврядування для розвитку

індустріальних парків

а) загальний розгляд та аналіз наявних планів розвитку індустріальних парків органів

місцевого самоврядування 5 міст України, проведення зустрічей з керівниками проектів з

метою обговорення їх цілей та планів дій;

b) розробка та представлення рекомендованих заходів окремо для кожного міста,

приділяючи особливу увагу компонентам екологічних індустріальних парків.

Завдання 3. Збільшення спроможності органів місцевого самоврядування створювати

індустріальні парки

а) створення посібника «Рекомендації органам місцевого самоврядування України щодо

розвитку індустріальних парків» на основі результатів Завдання 2 з урахуванням

рекомендацій консультантів, передового світового та українського досвіду, а також окремих

досліджень;

b) проведення одноденного семінару для презентації та обговорення розробленого

посібника.

4. Опис технічного завдання

Page 5: USAID Програма розвитку державно приватного партнерстваppp-ukraine.org/wp-content/uploads/2014/08/ukr_ToR-Industrial-Park... · 1 ВІД

Радник з питань розробки стратегії розвитку та створення Сторінка 5

індустріальних парків в рамках державно-приватного партнерства

Програма розвитку ДПП передбачає надання підтримки у складанні графіків та проведенні

зустрічей, семінарів та інших заходів.

Крім того, Програма розвитку ДПП передбачає відшкодування витрат на транспорт та

житло, а також виплату добових консультантам для здійснення поїздок до міст-учасників,

відвідування майбутній місць будівництва індустріальних парків та навчальних закладів.

5. Результати роботи

1. Аналітичний звіт про стан правового, регуляторного та політичного середовища разом з

рекомендаціями щодо проведення реформ, направлених на прискорення процесу

створення індустріальних парків в Україні.

2. Аналітичний звіт (разом з рекомендаціями) про плани розвитку 5 індустріальних парків,

зареєстрованих у Державному агентстві з інвестицій та управління національними

проектами України.

3. Посібник «Рекомендації органам місцевого самоврядування України щодо розвитку

індустріальних парків», в якому розглядаються підходи до створення екологічних

індустріальних парків.

4. Одноденний семінар для 10-15 учасників, перед якими стоїть завдання розвитку

індустріальних парків в Україні.

Всі результати роботи оформлюються в письмовій формі на українській та англійській мовах

і подаються учасникам Програми розвитку ДПП в електронному вигляді (Microsoft Word,

Excel та PowerPoint залежно від необхідності). Місцевий консультант відповідає за

остаточну вичитку матеріалів роботи.

6. Кваліфікація та досвід

Вимоги до кваліфікації:

ступінь бакалавра, бажано магістра;

не менше 10 років досвіду роботи у сфері промислового розвитку, бажано у сфері

управління індустріальним парком.

досвід надання консультаційних послуг та технічної допомоги у країнах, що

розвиваються;

наявність навичок проводити оцінку правового та регуляторного середовища країн,

що розвиваються;

відмінні навички спілкування та координації робіт;

яскраво виражені лідерські якості, гнучкість та чесність;

Володіння англійською мовою на професійному рівні.

7. Тривалість, строки та місце надання послуг

Очікується, що загальна тривалість надання послуг не перевищить 25 днів. Завдання

повинно бути виконано до 30 листопада 2014 р.

Page 6: USAID Програма розвитку державно приватного партнерстваppp-ukraine.org/wp-content/uploads/2014/08/ukr_ToR-Industrial-Park... · 1 ВІД

Радник з питань розробки стратегії розвитку та створення Сторінка 6

індустріальних парків в рамках державно-приватного партнерства

Приблизний графік виконання робіт представлено нижче в Таблиці. Консультант повинен

проявляти гнучкість у дотриманні кінцевих термінів.

Після проведення кабінетного дослідження перед відрядженням, консультант працюватиме

переважно в Києві (Україна), однак виконання завдання передбачає здійснення поїздок до

міст-учасників та відвідування місць будівництва індустріальних парків в інших частинах

країни.

Запропонований графік виконання робіт:

Роботи Попередні строки

виконання

Оголошення переможця 5 вересня

Проведення кабінетного дослідження 22 вересня

Поїздка до Києва 11 жовтня

Проведення зустрічей та дослідження в Україні 13 – 24 жовтня

Проведення навчального семінару 25 жовтня

Подання кінцевого звіту 30 листопада

8. Документація

Усі документи складаються на англійській мові та надсилаються в електронному вигляді

включно до 29 серпня 2014 р. (не пізніше 15:00 за київським часом) за наступною адресою:

[email protected].

Пакет документів повинен містити:

1) стислий опис (не більше 2 сторінок) професійних навичок та досвіду кандидата (див.

розділ 6);

2) резюме кандидата (не більше 10 сторінок);

3) бажаний розмір щоденної заробітної плати у доларах США (разом з заповненою формою

для біографічних даних організації FHI 360, яка надається в рамках Програми на запит);

4) запланований розмір бюджету надання консультаційних послуг. Зразок бюджету

надається на запит в рамках Програми розвитку ДПП.

Організація FHI 360 (Програма розвитку ДПП) приймає запитання від зацікавлених

кандидатів включно до 24 серпня 2014 р. (не пізніше 15:00 за київським часом). Питання

приймаються лише в письмовій формі та надсилаються за наступною адресою:

[email protected]. В темі листа з запитаннями, які надсилаються електронною поштою на

вище зазначену адресу, необхідно зазначити наступне: «Організація FHI 360/Програма

розвитку ДПП – міжнародний консультант з питань управління ДПП для

представників міської влади». Організація FHI 360 залишає за собою право не відповідати

на деякі або всі запитання. Всі істотні зміни у вимогах, зазначених в оголошенні про прийом

заявок, будуть оприлюднюватися у вигляді поправок до оголошення та розміщуватися на

веб-сайті організації FHI 360 у розділі «Закупівлі».

Page 7: USAID Програма розвитку державно приватного партнерстваppp-ukraine.org/wp-content/uploads/2014/08/ukr_ToR-Industrial-Park... · 1 ВІД

Радник з питань розробки стратегії розвитку та створення Сторінка 7

індустріальних парків в рамках державно-приватного партнерства

a. Критерії оцінки

Усі заявки, отримані до вказаної кінцевої дати, оцінюються відповідно до нижчезазначених

критеріїв:

Критерій Вага

Ефективність роботи в минулому та наявність відповідного

досвіду 40%

Кваліфікація експерта 40%

Прийнятність ціни 20%

Всього 100%

Після проведення технічного аналізу Конкурсна комісія, сформована з працівників

організації FHI 360, проводить оцінку заявок.

b. Кінцевий строк подання заявок

Заявки приймаються включно до 29 серпня 2014 р. (не пізніше 15:00 за київським часом).

Заявки, що надійшли пізніше, не розглядатимуться; однак організація FHI 360 залишає за

собою право розглядати будь-які заявки, що надійшли пізніше, на власний розсуд.

Очікується, що успішний претендент отримає повідомлення про перемогу не пізніше 5

вересня 2014 р.

Page 8: USAID Програма розвитку державно приватного партнерстваppp-ukraine.org/wp-content/uploads/2014/08/ukr_ToR-Industrial-Park... · 1 ВІД

Радник з питань розробки стратегії розвитку та створення Сторінка 8

індустріальних парків в рамках державно-приватного партнерства

9. Застереження щодо відповідальності та положення про захист прав організації

FHI 360

a) Організація FHI 360 може скасувати оголошення про прийом заявок та відмовитися

оголошувати переможця.

b) Організація FHI 360 може відхилити будь-які або всі отримані пропозиції.

c) Подання оголошення про прийом заявок не означає, що організація FHI 360

зобов’язана укласти контракт.

d) Організація FHI 360 залишає за собою право відхилити будь-яку пропозицію у разі

недотримання претендентом зазначених в оголошенні про прийом заявок вимог.

e) Організація FHI 360 не відшкодовує витрати претендента, пов’язані зі складанням та

поданням заявки у відповідь на оголошення.

f) Організація FHI 360 залишає за собою право прийняти рішення про укладання

контракту на основі результатів початкової оцінки пропозицій без проведення

подальших обговорень.

g) Організація FHI 360 може прийняти рішення про надання замовлення тільки стосовно

частини робіт, зазначених в оголошенні про прийом заявок, або прийняти рішення

про надання замовлення декільком учасникам відповідно до результатів проведеного

конкурсу.

h) Організація FHI 360 залишає за собою право не враховувати незначні недоліки у

пропозиціях, які можуть бути виправлені до прийняття рішення про надання

замовлення, з метою посилення конкуренції.

i) Організація FHI 360 зв’язується з особами, які подали пропозицію, з метою

затвердження контактної особи, підтвердження адреси та факту подання пропозиції у

відповідь на це оголошення про прийом заявок.

ЗАМОВЛЕННЯ НА НАДАННЯ ПОСЛУГ КОНСУЛЬТАНТОМ

I. ПЕРСОНАЛЬНІ ПОСЛУГИ. FHI Development 360 LLC (FHI 360) та Консультант

погоджуються, що це Замовлення на надання послуг базується на певних навичках

Консультанта, а також що робочі завдання Консультанта базуються на таких конкретних

навичках Консультанта. З огляду на це, крім випадків, погоджених FHI 360, будь-яка спроба

Консультанта продати, відступити чи іншим чином передати третій особі виконання будь-

яких обов’язків Консультанта за цим Замовленням на надання послуг означатиме розірвання

контракту з Консультантом відповідно до Розділу IV цього Порядку роботи.

II. ВІДНОСИНИ МІЖ СТОРОНАМИ a) Незалежний Виконавець. Відносини між FHI 360 та Консультантом, що встановлюються

відповідно до цього Замовлення на надання послуг, є відносинами з незалежним

виконавцем. Таким чином, жодне положення цього Замовлення на надання послуг не

може тлумачитися як таке, що (a) надає будь-якій стороні повноваження керувати

щоденною діяльністю іншої сторони або контролювати таку діяльність, або (b) дає

підстави вважати сторони партнерами, спільним підприємством, співвласниками чи

учасниками будь-якого іншого виду спільної діяльності. Тому Консультант несе

одноосібну відповідальність за сплату усіх податків, які підлягають сплаті у зв’язку зі

здійсненням ним діяльності, передбаченої цим Замовленням на надання послуг,

включаючи, зокрема, федеральні, регіональні та місцеві податки на прибуток, соціальне

страхування, страхування на випадок безробіття та інші обов’язкові збори і платежі.

Консультант заявляє та гарантує, що не існує та не виникне жодних зобов’язань щодо

Page 9: USAID Програма розвитку державно приватного партнерстваppp-ukraine.org/wp-content/uploads/2014/08/ukr_ToR-Industrial-Park... · 1 ВІД

Радник з питань розробки стратегії розвитку та створення Сторінка 9

індустріальних парків в рамках державно-приватного партнерства

виплат на корить третьої сторони (крім випадків, зазначених вище) у зв’язку з наданням

Консультантом послуг відповідно до цього Замовлення на надання послуг. Консультант

несе повну відповідальність, відшкодовує збитки та звільняє FHI 360 від будь-яких

претензій, збитків або підстав для позовів (включаючи обґрунтовані гонорари адвокатів

FHI 360), що виникають у зв’язку з діями Консультанта.

b) Право власності FHI 360 на результати робіт. Усі письмові роботи, книжки, статті,

ілюстративні матеріали, комп’ютерні програми, бази даних, коди джерел та об’єктів, а

також інші матеріали будь-якого характеру, що підпадають під дію права інтелектуальної

власності та набувають матеріальної форми в цілому або частково внаслідок діяльності

Консультанта з надання послуг FHI 360, вважаються роботою, виконаною на замовлення

або іншим чином, та, відповідно, стають власністю FHI 360. Під час виконання цього

Замовлення на надання послуг та після цього Консультант погоджується здійснювати усі

дії та оформлювати будь-які документи, які FHI 360 вважатиме необхідними для

отримання чи збереження права інтелектуальної власності як під час подання заявки на

отримання авторських прав, так і під час зіткнення патентних домагань, порушення прав,

судового процесу, тощо (усі пов’язані витрати несе FHI 360). Консультант повинен

визначити всі матеріали, на які не поширюється дія цього положення, до початку

використання чи підготовки відповідних матеріалів.

c) Сфера повноважень. Консультант не має права підписувати від імені FHI 360 жодних

Замовлень на надання послуг чи іншим чином зобов’язувати FHI 360. Консультант

повинен ідентифікувати себе як консультант FHI 360 у спілкуванні з клієнтами FHI 360

та іншими особами у разі виникнення такої потреби у ході надання послуг відповідно до

цього Замовлення.

d) Права, привілеї та пільги. Консультант надає послуги у якості незалежного виконавця, а

не працівника FHI 360. Таким чином, Консультант погоджується, що він сам, його

правонаступники, цесіонарії та спадкоємці відмовляються від отримання будь-яких прав,

привілеїв чи пільг від FHI 360, крім випадків, передбачених цим документом. Крім того,

Консультант цим однозначно відмовляється від права на будь-які вимоги щодо пільг, які

надаються працівникам FHI 360.

e) Конфлікт інтересів. Консультант не має права отримувати будь-яку торгову комісію,

знижки чи аналогічні виплати у зв’язку з виконанням цього Замовлення на надання

послуг або своїх обов’язків. Консультант не має права здійснювати будь-яку

господарську чи професійну діяльність, прямо або опосередковано, що буде суперечити

діяльності, передбаченої цим Замовленням на надання послуг, або будь-якій

запланованій чи майбутній діяльності. Консультант повинен негайно повідомити FHI

360 про будь-яке потенційне порушення цього положення або про підозру щодо

вчинення такого порушення.

f) Нерозголошення конфіденційної інформації та відшкодування збитків. Враховуючи, що

робота Консультанта може передбачати доступ та використання конфіденційної

інформації, Консультант погоджується, що Службова інформація FHI 360, яка

підготовлена FHI 360 із докладанням значних зусиль та коштів, є унікальною,

конфіденційною та належить виключно FHI 360. Консультант також визнає, що

невід’ємна частина діяльності FHI 360 передбачає отримання конфіденційної Інформації

про клієнта. Консультант визнає, що будь-яке несанкціоноване використання Службової

інформації або Інформації про клієнта з боку Консультанта, або будь-яке розголошення

зазначеної інформації третім особам становить правопорушення та може завдати

непоправної шкоди FHI 360 та/або її клієнтам. З огляду на це Консультант бере на себе

зобов’язання та погоджується, що протягом періоду, коли він має доступ до такої

інформації та після його завершення, він (i) зберігатиме Службову інформацію та

Інформацію про клієнта в суворій конфіденційності, (ii) не розголошуватиме таку

Page 10: USAID Програма розвитку державно приватного партнерстваppp-ukraine.org/wp-content/uploads/2014/08/ukr_ToR-Industrial-Park... · 1 ВІД

Радник з питань розробки стратегії розвитку та створення Сторінка 10

індустріальних парків в рамках державно-приватного партнерства

інформацію жодній особі, компанії, корпорації або іншій організації, та (iii) не

використовуватиме таку інформацію у жодних цілях, якщо на це не була надана

однозначна згода FHI 360. Консультант також погоджується, що на вимогу він

зобов’язаний повернути усі господарські документи та іншу інформацію, якою він

володіє чи яку контролює, що може будь-яким чином стосуватися FHI 360, Службової

інформації FHI 360 або Інформації про клієнта. Консультант погоджується відшкодувати

збитки та звільнити FHI 360 від відповідальності за будь-які збитки, претензії чи шкоду,

включаючи оплату послуг адвоката та витрати, що виникають внаслідок будь-якого

навмисного або необережного незаконного розголошення або використання Службової

інформації FHI 360 або Інформації про клієнта, чи пов’язані з таким розголошенням або

використанням.

III. ВИНАГОРОДА ТА ВИТРАТИ a) Консультант отримує винагороду за надання послуг та/або підготовку матеріалів в

розмірі, погодженому Сторонами та вказаному у Замовлені на надання послуг. Під час

виконання роботи Консультант має право отримувати виплати в погодженому розмірі i)

щоденно («день» визначається як 8-годиний еквівалент періоду роботи, причому менша

або більша кількість відпрацьованих годин оплачується пропорційно) за роботу, яка

виконується протягом максимальної кількості днів, необхідної для виконання завдання,

або ii) у фіксованому розмірі за виконання та завершення окремих видів робіт та

досягнення визначених результатів. ПЛАТІЖНІ ВИМОГИ ПОВИННІ ПОДАВАТИСЯ

НЕ ПІЗНІШЕ НІЖ ЧЕРЕЗ 3 (ТРИ) МІСЯЦІ ПІСЛЯ МІСЯЦЯ, В ЯКОМУ ВИКОНАНО

РОБОТУ.

b) Консультант отримує відшкодування усіх санкціонованих витрат. Розмір

відшкодування витрат не повинен перевищувати суму, зазначену у Замовленні на

надання послуг. До заявок на відшкодування сум, що перевищують 50,00 (п’ятдесят)

доларів США, повинні додаватися чеки. ЗАЯВКИ НА ВІДШКОДУВАННЯ ВИТРАТ

ПОВИННІ ПОДАВАТИСЯ НЕ ПІЗНІШЕ НІЖ ЧЕРЕЗ 2 (ДВА) МІСЯЦІ ПІСЛЯ МІСЯЦЯ

ВИНИКНЕННЯ ВІДПОВІДНИХ ВИТРАТ, АБО НЕ ПІЗНІШЕ НІЖ ЧЕРЕЗ 30

(ТРИДЦЯТЬ) ДНІВ ПІСЛЯ ПОВЕРНЕННЯ З ВІДРЯДЖЕННЯ, В ЗАЛЕЖНОСТІ ВІД

ТОГО, ЩО ВІДБУВАЄТЬСЯ ПІЗНІШЕ.

c) Консультант може подавати платіжні вимоги та/або заявки на відшкодування витрат

двічі на місяць. Виплата винагороди та відшкодування витрат здійснюються за умови

задовільного виконання роботи та прийняття технічним директором FHI 360 наданих

послуг та/або досягнутих результатів. Будь-які непогашені аванси на відрядження або

інші авансові платежі вираховуються із платіжної вимоги. Платіжні вимоги/заявки на

відшкодування повинні подаватися на відповідному бланку, затвердженому FHI 360.

d) Федеральні податки, податки штату, соціальне страхування не утримуються з винагороди

Консультанта. Розмір доходу Консультанта вказується у звіті за формою №1099.

IV. ПРИПИНЕННЯ. Сторони можуть припинити дію цього Замовлення на надання послуг

за наступних умов:

a) З боку консультанта. Консультант може без зазначення підстав припинити дію цього

Замовлення на надання послуг шляхом, надіславши FHI 360 письмове повідомлення

не пізніше ніж за 30 (тридцять) днів.

b) З боку FHI 360. Уповноважені представники FHI 360 можуть припинити дію цього

Замовлення на надання послуг повністю або частково у будь-який час до завершення

періоду його чинності або дати повного виконання шляхом письмового повідомлення

в наступних випадках:

Page 11: USAID Програма розвитку державно приватного партнерстваppp-ukraine.org/wp-content/uploads/2014/08/ukr_ToR-Industrial-Park... · 1 ВІД

Радник з питань розробки стратегії розвитку та створення Сторінка 11

індустріальних парків в рамках державно-приватного партнерства

Припинення із зазначенням причин. Дію цього Замовлення на надання послуг може бути

припинено за наявності відповідних підстав після отримання Консультантом повідомлення

за місцем його проживання чи роботи. Для цілей цього підпункту підстава означає

службові порушення з боку Консультанта, ненадання послуг за контрактом, здійснення

будь-яких протизаконних дій, а також інші обставини, виникнення яких залежить від

Консультанта. У разі припинення з підстав, зазначених у цьому підпункті, FHI 360 повинна

визначити розмір винагороди Консультанта, у разі наявності, за надані послуги.

Припинення за ініціативою замовника. Дію цього Замовлення на надання послуг може бути

припинено за ініціативою замовника після отримання Консультантом відповідного

повідомлення. Для цілей цього підпункту «за ініціативою замовника» означає наступне: i)

припинення фінансування FHI 360 з боку клієнта, ii) події, що роблять виконання роботи

неможливим або недоцільним, або iii) інші зміни у напрямках реалізації програм FHI 360. У

разі припинення за наявності підстав, зазначених у цьому підпункті, Консультант отримує

відшкодування за час, відпрацьований до дати припинення, та час, потрібний для

повернення додому одразу ж після припинення, відповідно до отриманих інструкцій, а також

відшкодування витрат, задокументованих відповідно до пункту IV.b, та за будь-який час,

відведений на підготовку всіх звітів.

V. СПЕЦІАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ. a) Регулююче право. Це Замовлення на надання послуг регулюється та тлумачиться

відповідно до законодавства округу Колумбія. Крім того, Консультант несе одноосібну

відповідальність за забезпечення дотримання усіх чинних законів США та, у відповідних

випадках, федеральних, регіональних та місцевих законів та нормативно-правових актів

інших країн.

b) Корупційні дії та грошова винагорода. Консультант заявляє та гарантує, що він буде

дотримуватися всіх місцевих, національних та іноземних законів та нормативно-

правових актів під час виконання своїх обов’язків, передбачених цим Замовленням на

надання послуг. Зокрема та без жодних обмежень, Консультант не повинен вчиняти

жодних дій, які можуть призвести до звинувачення FHI 360 у порушенні Закону США

«Про боротьбу з корупцією у зовнішньоекономічній діяльності», який забороняє

пропонувати, давати або обіцяти, прямо або опосередковано, гроші чи інші цінності

будь-якому офіційному представникові уряду, політичної партії чи іншого органу для

допомоги Консультанту або FHI 360 в отриманні чи збереженні бізнесу або наданні

послуг. Крім того, Консультант погоджується не отримувати та не приймати будь-які

виплати чи інші переваги від будь-якої особи, пов’язані з наданням послуг, передбачених

цим Замовленням. Консультант погоджується, що недотримання вимог Закону США

«Про боротьбу з корупцією у зовнішньоекономічній діяльності» та/або прийняття виплат

чи інших переваг може поставити під сумнів добросовісність надання послуг, тому FHI

360 матиме право припинити дію цього Замовлення на надання послуг та вимагати

повернення винагороди за такі послуги.

c) Подвійна винагорода. Консультант підтверджує та погоджується, що прийняття

винагороди за надання послуг згідно з цим Замовленням не становитиме подвійного

відшкодування витрат або винагороди з інших джерел, крім FHI 360, за ту ж саму роботу,

виконану Консультантом для FHI 360.

d) Указ Президента США №13224 «Про фінансування терористичної діяльності».

Консультант погоджується та підтверджує, що він не порушує та вживатиме усіх

необхідних заходів для забезпечення дотримання вимог Указу Президента США №13224

«Про фінансування терористичної діяльності», блокування та заборони транзакцій з

особами, які здійснюють, погрожують здійснити, або підтримують терористичну

Page 12: USAID Програма розвитку державно приватного партнерстваppp-ukraine.org/wp-content/uploads/2014/08/ukr_ToR-Industrial-Park... · 1 ВІД

Радник з питань розробки стратегії розвитку та створення Сторінка 12

індустріальних парків в рамках державно-приватного партнерства

діяльність (щоб ознайомитися з Указом Президента США №13224, перейдіть за

посиланням: http://www.treas.gov/offices/enforcement/ofac/programs/terror/terror.pdf).

Закон «Про військові бази». У разі необхідності Консультант зобов’язаний

забезпечити страхування, передбачене зазначеним Законом відповідно до

параграфу 1651 та інших розділу 42 Зводу законів США. Щоб отримати

додаткову інформацію, перейдіть за посиланням:

http://www.dol.gov/owcp/dlhwc/lsdba.htm.