Uso y Manejo de Recursos Hidráulicos en Nuevo México

REPORTE DE NUEVO MÉXICO Agosto 2006

Centro de Recursos Transfronterizos UttonUniversidad de Nuevo México Escuela de Derecho

Nuevo México

Mesa de Trabajo del Agua

Perfil Geográfico y Socioeconómico de Nuevo México

• Capital del Estado - Santa Fe• Fronteras Geográficas

Norte - Colorado Sur - México y Tejas Este – Tejas y Oklahoma Oeste - Arizona

• Área Total: área del superficie = 315,114 km2 121,666 Millas cuadradas

• Tierras Federales – 34.2% Tierras Estatales – 11.8% Tierras Nativo Americanas – 9.4%

• Subdivisiones Políticas 32 condados

New

MexicoArizona

Texas

California

ColoradoUtah

Nevada

Oklahoma

Mexico

Población y la Socioeconomía

Población Estatal

1,903,000 (2005)• Rural – 672,876• Urbano – 1,230,410

(U.S. Census Bureau)

140,855Santa Fe

189,444Área metropolitana de Las Cruces

603,562Área metropolitana de Albuquerque

PoblaciónÁreas Urbanas Grandes

Perfil Socioeconómico• Ingresos per capita

– Rural – USD $21,321– Urbano – USD $27,033

• Taza de Pobreza– Rural – 20.2%– Urbano – 16.3%

1,0011,056Agricultura

4,1073,801Salud Medica y Asistencia Social

7,1056,635Bienes y Raíces, Renta, y Alquiler

2,2842,158Finanzas y Azeguransa

4,4314,204Comercio de por menos

5,4665,238Manufactura

4,7664,181Minería

61,01257,078Producto bruto de estado total

20042003Industria

(EE.UU.. Departamento de Comercio – 2005)

Actividades Económicas

(en millones de Dólares Americanos)

Recursos Hidráulicos de Nuevo México

Promedio en Precipitación: • Desierto / valles

8 pulgadas (20.3 cm) / año• Montañas 30 pulgadas (76.2 cm) / año

La mayoría de lluvia cae entormentas temporales intensas

La mayoría de precipitación cae en las montañas en forma de nieve

El rio Gila

Sistemas de ríos predominantes incluye:

• Río Grande

• El Río Pecos

• El Río Gila (tributario al Río Colorado)

• El Río Canadian

• El Río San Juan (tributario al Rió Colorado)

Sistemas de Ríos Predominantes

Lagos y Reservas Predominantes en Nuevo México

www.usbr.gov

Sequía en Nuevo México

(USGS - 2004)

Nombre de

Reserva

Nivel de Capacidad

Cupo Actual*

Capacidad Máxima

Navajo 89% 1,503.4 1,696.0

Heron 38% 152.6 400.0

El Vado 59% 110.0 186.3

Abiquiu 31% 169.3 554.5

Cochiti 10% 50.5 502.3

Elephant Butte 22% 454.9 2,065.0

Caballo 6% 21.3 331.5

Brantley 23% 33.2 147.5

Santa Rosa 15% 65.9 447.0

Conchas 38% 96.6 254.0(CLIMAS, Universidad de Arizona)

*miles de acre-pies

Niveles de Reserva a partir de Marzo 2006 como porcentaje de capacidad

• 11 acuíferos superficiales

• Manejado por escalas de watershed

(NMED - 1998)

Agua Superficial

• 33 Acuíferos subterráneos “declarados”

•Ingeniero Estatal solo puede regular el uso del agua en acuíferos declarados

Agua Subterránea

(NMED - 1998)

Oficina del Ingeniero Estatal

• Establecido por estatuto estatal

• Responsable por el manejo y asignación de recursos acuíferos subterráneo y superficial

• El Departamento del Medio Ambiente de Nuevo México es el departamento primeramente responsable en el monitoreo que la cualidad del agua.

Comisión de Corriente Interestatal en Nuevo México

• Opera dentro de la Oficina del Ingeniero Estatal Maneja y supervisa las obligaciones de acuerdo de Nuevo México en 8

acuíferos interestatales

Acuerdo de los Ríos Animas-La Plata

• Acuerdo del Río Canadian

• Acuerdo del Río Colorado Superior

• Acuerdo del Río Colorado

• Acuerdo del Río La Plata

• Acuerdo del Río Pecos

• Acuerdo del Río Grande

• Acuerdo del Riachuelo Costillo

Acuerdo del Río Grande – • Propósito: Distribuir las aguas en el Río Grande arriba de Fort

Quitman, Tejas• Firmado en 1938• Incluye – Colorado, Nuevo México, y Tejas• Establece una comisión incluyendo los ingenieros estatales de

Colorado y Nuevo México, un comisionado designado de Tejas, y un representante de los EE.UU.. Esta comisión se junta anualmente.

Acuerdo del Rió Pecos –• Propósito: Establecer obligaciones de entrega a Tejas. Este

acuerdo es manejado por un comisionado del Acuerdo del Rió Pecos.

• Firmado en 1948• Incluye – Nuevo México y Tejas• Problemas: La Corte Suprema del los EE.UU. prohíbe

insuficiencias netas en las tazas de entrega. Sequías y bombeo de fuentes de agua han traído entregas por debajo de este nivel por muchos anos

• Acuerdo del Rió Colorado - Propósito: Determinar y coordinar el fluido, apropiación, consumo,

y uso del agua en el Colorado River Basin Firmado en 1922 Estados del la Cuenca Superior – Colorado, Nuevo México, Utah,

Wyoming, y partes de Arizona Estados del la Cuenca Baja – California, Nevada, Nuevo México,

Utah, y partes de Arizona

• Acuerdo del Río Colorado Superior – Propósito: Creación de La Comisión del Rió Colorado Superior Firmado en 1948 La Comisión incluye – EE.UU., Colorado, Nuevo México, Utah, y

Wyoming

El Tratado con México 1906

• Convención entre los EE.UU. Y México

• Distribución equitativo de las aguas del Rió Grande

• Requisito de la entrega de 60,000 acre pies al Canal Mexicano

• Provisiones extraordinarias para las sequías

(USFWS - 1999)

Uso del Agua

(http://www.ose.state.nm.us)

Subasta Publica y

Uso Domestico

9%Evaporización

10%

Ganado, Comercial, Industrial, y

Minería5%

Agricultura irrigada

76%

Uso del Agua Domestico

90% de la población estatal consume agua subterránea

• Albuquerque

– Acuífero no es tan granda como se pensaba originalmente. Se esta cambiando al uso del agua superficial del Proyecto San Juan-Chama. Estas son aguas Nuevo Mexicanas por dicha del Acuerdo del Rió Colorado para el uso en la Cuenca Rió Grande

• Santa Fe

– También depende primeramente en aguas subterráneas. Usa aguas del San Juan-Chama y derechos arrendados a las aguas superficiales de los Pueblos

El Proyecto San Juan-Chama

• Abarca varias regiones de planeo

• Aguas del Acuerdo del Rió Colorado 110,000 AF anualmente

• El agua será para el uso de: Albuquerque (la porción mas grande) Jicarilla Apache Ciudad de Santa Fe y el Condado El Condado de Los Alamos Espanola Belen Los Lunas Taos Bernalillo El Rió Rojo Twinning Distrito del Distrito Conservativo del Medio Rió

Grande Distrito de Irrigación del Valle Pojoaque

La Cuidad de Albuquerque - 2006)

(USBOR - 2006)

Estructura Institucional y Manejo de Recursos Hidráulicos

Nuevo México sigue la doctrina de apropiación anterior

• Todas las aguas apropiadas deben ser usadas para usos beneficiarios

– Uso beneficiario debe ser la basis, la medida y el limite del derecho al uso del agua.

• Prioridad se el dará al derecho superior.

El Ingeniero Estatal – Administra los Códigos del Agua Superficial y Subterránea

• Proceso jurídico

• Cual agua le pertenece a cual • dueño y en que cantidad

• Menos de 20% del estado esta judicialmente resuelto en su totalidad

• Como el 60% del estado tieneresoluciones jurídicas activasen progreso.

• La parte media del Rió Grande, • área en la cual la mitad de la • población del estado vive, no • ha sido resuelto jurídicamente

Resolución Jurídica de Derechos Acuíferos

(OSE - 2005)

Planificación Acuífera en Nuevo México

• Plan Estatal del Agua fue completa y aprobada por la Comisión de Corriente Interestatal en 2003

http://www.ose.state.nm.us/publications_state_water_plans.html

Involucro Publio extenso

Integro esfuerzos regionales conducidos estatalmente

La Oficina del Ingeniero Estatal como la Comisión de Corriente Interestatal están trabajando juntos para implementar 98 estrategias subrayadas en el Plan.

Reporte de Estatus 2006 http://www.ose.state.nm.us/PDF/Publications/StateWaterPlans/swp-2006-06-

progress-report.pdf

Regiones de Planeo del Agua

1 – Noroeste de Nuevo México2 - San Juan3 - Jemez y Sangre4 – Suroeste de Nuevo México5 - Tularosa, Salt y las Cuencas del Rió

Sacramento6 – Noroeste de Nuevo México 7 - Taos8 - Mora-San Miguel9 - Colfax10 – Valle bajo de Pecos11 – Porción Baja Rió Grande12 – Parte media del Rió Grande13 – la Cuenca Estancia14 - Rió Arriba15 - Socorro-Sierra16 – Condado de Lea

Planeo del Agua Regional en el Suroeste de Nuevo México

Crecimiento de la Población junto la Frontera• Crecimiento económico atribuido a operaciones industriales

y comunidades para ciudadanos jubilados empujara el

incremento en población.

La mayoría el uso del agua in la región fronteriza es de agua subterránea

• Irrigación • Domestico • Industrial / Minera• Comercial

La calidad del agua y la calidad en la Cuenca transregional transfronterizo Mimbres

• Salinidad aumenta de Columbus, NM hasta (norte)

Palomas, CH (sur)• Bombeo de agua subterránea ha invertido

la dirección del fluido del agua del sur al norte

(NMWRRI, 2000 & SWNM Regional Water Plan, 2005)

(SWNM Regional Water Plan, 2005)

(NM WRRI - 2005)

Planeo del Agua Regional de la Porción Baja del Rió Grande

Reserva del Elephant Butte• Almacenar agua para irrigación

para Nuevo México y Tejas

• Establecido para ayudar los EE.UU.cumplir obligaciones de tratado conMéxico

(LRG Regional Water Plan, 2003)

(NM WRRI - 2005)

Acuíferos de Agua Subterránea

• Mesilla, Hueco Bolson, Jornada del Muerto, El Valle Rincón– Mesilla y Hueco Bolson son compartidos entre Nuevo

México y Tejas

• Agua subterránea es recargada por deslizamiento del Rió Grande y el fluido exceso del agua de irrigación

Alternativas al Manejo del Agua• Desarrollo de cada acuífero

• Recomendaciones para la diminuición en la demanda en algunos sectores, e incrementar el suministro por medio dedesalinación, manejo de la vegetación natural alrededor de los canales, etc. y y uso de agua reclamada

Manejo del Recurso de Agua Aciva

Medida• Medir y monitorear agua subterránea, agua superficial, áreas de

acumulación de nieve, y diversificaciones del agua

Manejo• Creación de distritos de agua para permitir la Oficina del Ingeniero

Estatal imponer administración del agua basado en prioridad en tiempos de sequía.

Mercado• El estado manejara la corriente de mercados del agua con el fin de

promover el uso eficiente de este recurso tan limitado.

Metas del Plan del Agua Estatal: Asegurar que hay agua disponible para la vitalidad Continua y futura del estado; Proteger derechos superiores al agua

Porción Baja de la Cuenca Baja del Pecos• Se están tomando acabo esfuerzos adicionales para

conformarse con el Acuerdo del Rió Pecos y con decretos de la Corte Suprema de los EE.UU.

• Se emplearon mas Maestros del Agua

Poción Baja del Rió Grande• AWRM proporcionara necesidades criticas del fluido

reducido de aguas del superficie

• Orden reciente de medida y empleo de un Maestro de Agua

San Juan• Negociaciones con el Ingeniero del Estado para

acuerdos para compartir en tiempos de escasez

• Se empleo un Maestro de Agua

Mimbres• La poción superior del Mimbres será manejado por

AWRM

• Se empleo un Maestro de Agua

El Rió Gallinas• Área dominada por derechos sobre el superficie con

controversia entre acequias y el uso de agua municipal

Nambe-Pojoaque-La Cuenca Tesuque• Se empleo un Maestro en Agua para resolución

jurídica. Afecta usuarios de Pueblo y no-Pueblo.

El Rió Chama• El Ingeniero Estatal supervisa la administración del

agua del Proyecto San Juan-Chama

Recursos

• Oficina de Investigación de Negocios y Economía. Universidad de Nuevo México. Acceso el 3 de Abril, 2006. Actualizado el 28 de Marzo, 2006. Disponible en: http://www.unm.edu/~bber/econ/sttpipci.htm

• Oficina de Análisis Económico. Departamento del Comercio de los EE.UU. Acceso el 20 de Marzo, 2006. Actualizado el 26 de Octubre, 2005. Disponible en: http://www.bea.gov/bea/regional/gsp.

• Ciudad de Albuquerque Proyecto San Juan-Chama. Acceso el 18 de Agosto, 2006. Disponible en: http://www.sjcdrinkingwater.org/.

• Daniel B. Stephens & Associates, Inc. (2005) Southwest New Mexico Regional Water Plan, May 2005. Disponible en: http://www.ose.state.nm.us/water-info/NMWaterPlanning/regions/SouthwestNM/southwestnm-menu.html.

Acceso el 16 de Agosto, 2006. • Servicio de Investigación Económica. EE.UU. Departamento de

Agricultura. State Fact Sheets: Nuevo México. Acceso el 20 de Marzo, 2006. Actualizado el 8 de Diciembre, 2005. Disponible en: http://www.ers.usda.gov

Recursos

• Planeo Regional del Agua de la Porción Baja del Rió Grande, Agosto 2004. Disponible en: http://wrri.nmsu.edu/lrgwuo/page2.html. Acceso el 18 de Agosto, 2006.

• Departamento del Medio Ambiente de Nuevo México. 1998. Comisión del Control de la Calidad del Agua. Estado de Nuevo México. Un reporte estatal requerido por el Congreso de los EE.UU. Bajo §305(b) del Acta para el Aire Limpio. Disponible en: http://www.nmenv.state.nm.us/swqb/305b/1998/305b_98.html

• Oficina del Ingeniero Estatal de Nuevo México. 2005. Acceso el 3 de Abril, 2006. Actualizado 2005. Disponible en: http://www.ose.state.nm.us/

• New Mexico State Water Plan, 2003. Disponible en: http://www.ose.state.nm.us/publications_state_water_plans.html. Acceso el 18 de Agosto, 2006.

• US Bureau of Reclamation – Proyecto San Juan-Chama. Disponible en: http://www.usbr.gov/dataweb/html/sjuanchama.html. Acceso el 16 de Agosto, 2006.