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El juez constitucional

V Conferencia Iberoamericana de Justicia Constitucional

EL JUEZ CONSTITUCIONAL

V Conferencia Iberoamericana

de Justicia Constitucional

Santiago de Chile, 25, 26 y 27 de octubre de 2006

Depósito Legal: M-32094-2007 Imprime: IMPRENTA NACIONAL DEL BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO Avda. de Manoteras 54. 28050 Madrid

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V Conferencia Iberoamericana de Justicia Constitucional

ÍNDICE

Presentación del libro . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9

1. Delegaciones asistentes y fotos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13 2. Programa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19 3. Exposición inaugural: Siete tesis sobre la imagen del juez y de la justi-

cia constitucional en América Latina. José Luis Cea Egaña . . . . . . . 25 4. Ponencia General . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37

4.1 Imagen del juez y de la Justicia Constitucional en América Lati- na. José Luis Cea Egaña . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 39

4.2 Debate de la Ponencia General del Presidente del Tribunal Cons- titucional de Chile . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 74

5. Comisiones de Trabajo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 83 5.1 Primera Comisión. Perfil jurídico del juez constitucional . . . . . 85 5.2 Segunda Comisión. ¿Cómo trabaja el juez constitucional? . . . . 97 5.3 Tercera Comisión. ¿Quién es el juez constitucional? . . . . . . . . . 109

6. Retos y desafíos del juez constitucional en Iberoamérica . . . . . . . . . . 119 6.1 Retos y desafíos del juez constitucional en Iberoamérica. La expe-

riencia del Tribunal Constitucional de España. Pablo Pérez Tremps . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 121

6.2 La interpretación de la Constitución en Honduras y el plan- teamiento de un conflicto entre poderes del Estado. Carlos Alber- to Gómez Moreno . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 136

6.3 Retos y desafíos del juez constitucional iberoamericano. Francis- co Rosales Argüello . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 147

6.4 Retos y desafíos del juez constitucional en Iberoamérica. La expe- riencia del Tribunal Constitucional del Perú. César Landa . . . . 164

7. El juez constitucional. Resumen de respuestas al cuestionario. Secreta- ría de la Conferencia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 243

8. Reunión de Presidentes y Jefes de Delegación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 261

8.1 Informe de la Secretaría General de la Conferencia Iberoameri- cana de Justicia Constitucional. Pablo Pérez Tremps . . . . . . . . . 263

8.2 Presentación de la Comisión de Venecia. M. Schnutz Rudolf Dürr . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 265

8.3 Presentación del Programa Estado de Derecho para Sudamérica de la Fundación Konrad Adenauer. Gisela Elsner . . . . . . . . . . . 271

8.4 Presentación de EUROSOCIAL. Juan Enrique Viancos . . . . . . 276

Anexos Anexo I. Estatutos de la Conferencia Iberoamericana de Justicia Consti-

tucional . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 287 Versión en castellano . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 287 Versión en portugués . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 298

Anexo II. Declaración final de la Conferencia Iberoamericana de Justicia Constitucional . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 309

Versión en castellano . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 309 Versión en portugués . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 313

Anexo III. Cuadros comparativos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 316 Cuadro comparativo 1. Datos sobre el Juez Constitucional . . . . . . . . . . 316 Cuadro comparativo 2. Datos sobre organización del trabajo . . . . . . . . . 318

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Índice

Presentación

V Conferencia Iberoamericana de Justicia Constitucional Santiago de Chile, 25, 26 y 27 de octubre de 2006

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V Conferencia Iberoamericana de Justicia Constitucional

En este volumen se recogen los trabajos desarrollados durante la V Con- ferencia Iberoamericana de Justicia Constitucional. La reunión se celebró en Santiago de Chile los días 25 a 27 de octubre de 2006. En esta ocasión, la organización corrió a cargo, como es lógico, del Tribunal Constitucional del país andino anfi trión. Por primera vez la reunión de la Conferencia se centró en un tema monográfi co, El juez constitucional. Esta edición de la Conferencia fue un éxito de organización y sus resultados son altamente satisfactorios, de lo que deja constancia la Declaración Final aprobada por unanimidad de los países presentes, y que se reproduce en estas páginas.

Asimismo, la reunión de Santiago de Chile ofreció la oportunidad de for- malizar la Conferencia Iberoamericana de Justicia Constitucional mediante la aprobación defi nitiva de sus Estatutos, que también se incluyen en este volumen. A partir de ahora, pues, los Tribunales, Cortes y Salas Constitucio- nales de hablas hispana y portuguesa de América y Europa cuentan con la cobertura jurídica mínima que les permita seguir colaborando en aras del mejor desempeño de sus tareas y, con ello, del mejor funcionamiento de los sistemas democráticos de los respectivos países. Para coordinar esta colabora- ción se cuenta con una Secretaría Permanente, que está al servicio de la Con- ferencia y de sus miembros.

Para concluir esta breve presentación hay que dejar constancia de un doble agradecimiento. Por un lado, al Tribunal Constitucional de Chile que, bajo la dirección de su Presidente, el Dr. José Luis Cea Egaña, acogió, como ya se ha indicado, la celebración de la Conferencia. Buena parte del éxito de

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ésta se debe, pues, a la institución y a las personas que en ella trabajan. Por otro lado, al igual que ocurrió con la IV Conferencia celebrada en Sevilla, también esta vez la Agencia Española de Cooperación Internacional ha que- rido asumir la edición de las actas de la reunión. Esto no sólo permite dejar constancia del trabajo realizado sino, también, hace posible la creación de un útil instrumento de trabajo relativo a la justicia constitucional, a disposición de Tribunales, Cortes, Salas Constitucionales, y juristas en general . La Con- ferencia no puede sino agradecer esta colaboración.

Pablo Pérez Tremps Secretario de la Conferencia Iberoamericana de Justicia Constitucional.

Presentación

Delegaciones asistentes y fotos

V Conferencia Iberoamericana de Justicia Constitucional Santiago de Chile, 25, 26 y 27 de octubre de 2006

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V Conferencia Iberoamericana de Justicia Constitucional

ARGENTINA Corte Suprema de Justicia de la Nación

BOLIVIA Tribunal Constitucional

BRASIL Supremo Tribunal Federal

COLOMBIA Corte Constitucional

COSTA RICA Corte Suprema de Justicia

CHILE Tribunal Constitucional

ECUADOR Tribunal Constitucional

EL SALVADOR Corte Suprema de Justicia

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Delegaciones asistentes y fotos

ESPAÑA Tribunal Constitucional

GUATEMALA Corte de Constitucionalidad

MÉXICO Suprema Corte de Justicia de la Nación

NICARAGUA Corte Suprema de Justicia

PARAGUAY Corte Suprema de Justicia

PERÚ Tribunal Constitucional

PORTUGAL Tribunal Constitucional

PUERTO RICO Tribunal Supremo

REPÚBLICA DOMINICANA Suprema Corte de Justicia

URUGUAY Suprema Corte de Justicia

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V Conferencia Iberoamericana de Justicia Constitucional

VENEZUELA Tribunal Supremo de Justicia

CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS

SECRETARÍA DE LA CONFERENCIA IBEROAMERICANA DE JUSTICIA CONSTITUCIONAL

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Delegaciones asistentes y fotos

Programa

El juez constitucional V Conferencia Iberoamericana de Justicia Constitucional

Santiago de Chile 25, 26 y 27 de octubre de 2006

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V Conferencia Iberoamericana de Justicia Constitucional

MIÉRCOLES 25

09:30 h. Foto ofi cial en el Hotel Sheraton San Cristóbal. 10:00 h. Ceremonia inaugural. 11:00 h. Receso. 11:30 h. Primera sesión plenaria. Exposición y debate de la ponencia general del Presidente del Tri-

bunal Constitucional de Chile, José Luis Cea Egaña. 13:30 h. Almuerzo en el Club de la Unión. 15:30 h. Primera reunión de trabajo: Sesiones de las comisiones. Primera comisión: perfi l jurídico del juez constitucional. Segunda comisión: ¿Cómo trabaja el juez constitucional? Tercera comisión: ¿Quién es el juez constitucional?

17:00 h. Receso. 17:30 h. Segunda reunión de trabajo. Continuación de la labor de comisiones. 18:30 h. Término de las actividades. 19:30 h.