v jornadas regionales de la justicia de paz y de faltas del n.e.a. “la gestión judicial” la...
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V JORNADAS REGIONALES DE LA
JUSTICIA DE PAZ Y DE FALTAS DEL N.E.A.
“La Gestión Judicial”
La Justicia de Paz y sus
Desafíos de Cara a la Sociedad
Dr. Luis María Palma
GLOBALIZACIÓN, SOCIEDAD Y JUSTICIA
Tecnología, Espacio y Tiempo
Avances del Conocimiento, la Ciencia y la Tecnología
Matriz del Estado Nación y Sistemas Judiciales
Sistema Judicial y Rigideces Normativas
Desajustes entre Oferta de Servicios y Demanda Social
Desincronización
Dificultades en las Comunicaciones
BARRERAS DEL ACCESO A JUSTICIA
Educación y Falta de Información
Distancia
Infraestructura
Deficiencias en la Organización
Congestión
Cifras “Negras” del Delito
Carrera: Heterocomposición, Jueces y Abogados
El Lenguaje Jurídico
SERVICIOS DE ACCESO A JUSTICIA Centros de Asistencia Jurídica Gratuita
Planes Sociales de Asistencia Jurídica a la
Comunidad
Casas de Justicia
Centros Móviles de Orientación Jurídica Gratuita
Centros de Asistencia a la Víctima de Delitos
Oficinas Multipuertas
Manuales de Educación Legal Popular
Manuales de Asistencia a la Víctima de Delitos
Justicia de Paz
LA JUSTICIA DE PAZ
OBJETIVOSGarantizar el Efectivo Acceso a Justicia
Descentralizar el Servicio
Fomentar la Participación de la Gente
Mejorar los Niveles de Seguridad Pública
Descongestionar el Sistema Tradicional
OBJETIVOSGarantizar el Efectivo Acceso a Justicia
Descentralizar el Servicio
Fomentar la Participación de la Gente
Mejorar los Niveles de Seguridad Pública
Descongestionar el Sistema Tradicional
LA JUSTICIA DE PAZ
COMPETENCIA
Asuntos civiles y comerciales (tope por el monto) Desalojos Cuestiones entre vecinos Medidas preventivas en cuestiones de violencia
doméstica y menores en Riesgo Sucesiones (tope por el monto) Cuestiones municipales (apremios, tope por el
monto), y subsidiariamente (al no existir juzgados de faltas), infracciones y faltaS
Cuestiones que se atribuyan por otras leyes
COMPETENCIA
Asuntos civiles y comerciales (tope por el monto) Desalojos Cuestiones entre vecinos Medidas preventivas en cuestiones de violencia
doméstica y menores en Riesgo Sucesiones (tope por el monto) Cuestiones municipales (apremios, tope por el
monto), y subsidiariamente (al no existir juzgados de faltas), infracciones y faltaS
Cuestiones que se atribuyan por otras leyes
LA JUSTICIA DE PAZ
ASPECTOS FUNDAMENTALES
Uso de Métodos Alternativos Conciliación
PrincipiosInmediatez - PublicidadInformalidad - OralidadCeleridad - CalidadAccesibilidad – Gratuidad Economía Procesal - Agilidad
ASPECTOS FUNDAMENTALES
Uso de Métodos Alternativos Conciliación
PrincipiosInmediatez - PublicidadInformalidad - OralidadCeleridad - CalidadAccesibilidad – Gratuidad Economía Procesal - Agilidad
LA JUSTICIA COMO SISTEMA
Acceso a Justicia: Diversidad de vías
Capacitación: Formación continua
Gestión: Organización de la labor, manejo de casos, liderazgo, trabajo en equipo y uso de TIC
Administración: Funcionamiento general del sistema, carrera judicial, uso óptimo de recursos, gobierno y planificación estratégica
Infraestructura: Medio físico, insumos materiales y tecnológicos
Normativa: Reglas de organización y funcionamiento
Construcción de Consenso: Sensibilización, difusión y diálogo
Cooperación: Interacción constante
LA JUSTICIA COMO SISTEMAY EL JUEZ EN EL MODELO TRADICIONAL
Acceso a Justicia: Diversidad de vías
Capacitación: Formación continua
Gestión: Organización de la labor, manejo de casos, liderazgo, trabajo en equipo y uso de TIC
Administración: Funcionamiento general del sistema, carrera judicial, uso óptimo de recursos, gobierno y planificación estratégica
Infraestructura: Medio físico, insumos materiales y tecnológicos
Normativa: Reglas de organización y funcionamiento
Construcción de Consenso: Sensibilización, difusión y diálogo
Cooperación: Interacción constante
LA JUSTICIA COMO SISTEMANUEVO MODELO DE ADMINISTRACIÓN
Acceso a Justicia: Diversidad de vías
Capacitación: Formación continua
Gestión: Organización de la labor, manejo de casos, liderazgo, trabajo en equipo y uso de TIC
Administración: Funcionamiento general del sistema, carrera judicial, uso óptimo de recursos, gobierno y planificación estratégica
Infraestructura: Medio físico, insumos materiales y tecnológicos
Normativa: Reglas de organización y funcionamiento
Construcción de Consenso: Sensibilización, difusión y diálogo
Cooperación: Interacción constante
Dependencia
Independencia
Interdependencia
NUESTRA EVOLUCIÓNNUESTRA EVOLUCIÓN
GESTIÓN JUDICIAL Y JUSTICIA DE PAZ
MANEJO DE CASOS Proceso mediante el cual los Tribunales convierten sus ingresos (casos) en resultados (resoluciones)
Primer Exigencia: El Cambio Cultural Capacitar para los usos, pero también para cambiar los
usos
Misión: Motivar a los Actores del Sistema para que
Identifiquen los problemas Utilicen eficientemente las herramientas y técnicas Elaboren soluciones Las ejecuten Midan su impacto Introduzcan ajustes a los cambios realizados
Cambios auténticos, basados en convicciones compartidas
CONDICIONES FUNDAMENTALES
Liderazgo del JuezDirige el procesoEjerce el control del sistemaInforma a todos sobre la importancia del
cambio
Participación activa del PersonalMotivaciónTrabajo en EquipoCapacitación y actualización permanenteMejora continua del sistema de gestión
LIDERAZGO DEL JUEZ Ser Jefe y Coordinador
Estar comprometido y mostrar compromiso
Predicar con el ejemplo
Motivar a que cada Integrante sienta que está haciendo Justicia
Fomentar iniciativas
Delegar todo lo delegable
Otorgar facultades y responsabilidades
Establecer una Política del Organismo
Detectar “Futuros Líderes”
Involucrar a otros Actores
TRABAJO EN EQUIPO Planificación inicial y puesta por escrito
Manual de Operaciones, procesos y perfiles
Polifuncionalidad, asignación de causas y precisión en los pedidos
El ascenso por la aptitud para el nuevo cargo
Uso racional y adecuado de la Tecnología
Modelos estandarizados y ordenamiento
Despachos anticipatorios
Modelos y puesta a disposición en Página Web
Indicadores, Encuestas, Estándares y Objetivos
La relación con los Abogados
MANUAL DE OPERACIONESRedactado por todo el Personal
Disponible en Soporte Digital y Papel
CONTENIDOS
Descripción del sistema y su funcionamiento Procedimientos para
Elaboración de documentos Control de Registros Detección, Corrección y Prevención de Errores Instructivos para realizar cada tarea administrativa
Procedimiento de crisis Descripción de Roles del Personal - Conformidad Escrita
ACTIVIDADESReuniones
De trabajoFuera del ámbito y horario de trabajo
Capacitación Permanente
Interna Externa
Planificación de la GestiónResultados de Mediciones Encuestas a DestinatariosFijación de Objetivos
Accesibilidad inmediata para las Partes
Elaboración de Guías para Reclamos
Redacción de demandas mediante formularios sencillos
Sesiones nocturnas para litigantes que trabajan de día
Servicios Interactivos las 24 horas del día
Asistencia a personas con capacidades especiales
Seguridad a cargo de personal especializado
Actuación de Abogados VoluntariosProvisión de información legal gratuita a
litigantes que se autorrepresentan Videos informativos sobre los procedimientos
legales
Elaboración de Guías para Reclamos
Redacción de demandas mediante formularios sencillos
Sesiones nocturnas para litigantes que trabajan de día
Servicios Interactivos las 24 horas del día
Asistencia a personas con capacidades especiales
Seguridad a cargo de personal especializado
Actuación de Abogados VoluntariosProvisión de información legal gratuita a
litigantes que se autorrepresentan Videos informativos sobre los procedimientos
legales
MEJORAS OPERATIVAS
PROPUESTASMapas de Acceso a Justicia
Registros de Centros de Asistencia Jurídica Gratuita
Redes de Centros de Asistencia Jurídica Gratuita
Diversificación de los métodos alternativosDiversificación del acceso a justicia mediante TIC
Centros de Orientación, Derivación y Asistencia Jurídica, descentralizados (fijos y móviles)
Líneas telefónicas de acceso gratuito Sitios web Difusión de derechos y formas de acceso a justicia a
través de medios masivos (nuevos y tradicionales), teléfonos celulares de diferentes generaciones, etc.
Educación específica en establecimientos de enseñanza, en todos los niveles
Actuación descentralizada de organizaciones de la sociedad civil
Diálogo con Actores
Niveles Macro y Micro
Sensibilización: Beneficios
Evolución gradual
ESTRATEGIAESTRATEGIA
Inteligencia, Voluntad, Paciencia y… Resultados
Tres momentos…
Nada grande se logra sin entusiasmo
Participación
ACTITUDACTITUD
Las Técnicas Cambian
Los Principios no Cambian
