varese - giugno 2012 la riforma previdenziale introdotta dal d.l. 201/2011

Varese - Giugno 2012

LA RIFORMA PREVIDENZIALE INTRODOTTA

DAL D.L. 201/2011


Il cosiddetto Decreto “Salva Italia”, riforma per molti aspetti “rivoluzionaria” per il nostro sistema pensionistico, ha introdotto delle novità senza precedenti e rivoluzionato ulteriormente le aspettative degli Italiani su quelli che sono i propri diritti dopo anni di lavoro …

i lavoratori di oggi vedono la propria pensione sempre più lontana …

Ma vediamo in dettaglio…


Continua ad applicarsi la previgente disciplina pensionistica (pensione di vecchiaia e pensione di anzianità, relativa disciplina dei requisiti per il diritto e regime delle decorrenze) nei confronti dei lavoratori che maturino i previgenti requisiti (età/anzianità contributiva) entro il 31.12.2011.

Tali soggetti possono accedere a pensione anche successivamente al 2011 sulla base dei previgenti requisiti/finestre, senza alcuna penalizzazione sul calcolo pensionistico, e possono chiedere all’ente di appartenenza la certificazione del diritto a pensione.


Per coloro che maturano i requisiti per il diritto a pensione a decorrere dal 1° gennaio 2012, sono previste due uniche tipologie di prestazioni:

la “pensione anticipata”

la “pensione di vecchiaia”


La norma sostituisce tutte le precedenti prestazioni

pensionistiche (la pensione di vecchiaia, di vecchiaia

anticipata e di anzianità) con queste due uniche tipologie

I nuovi trattamenti di pensione sono accessibili sia per chi

matura il diritto nel sistema previdenziale misto (già

retributivo), sia per coloro che lo maturano nel sistema

previdenziale contributivo (persone che hanno

iniziato a versare i contributi dopo il 31/12/1995)


Abolizione delle finestre d’accesso alla pensione

Chi matura il diritto alle nuove prestazioni non dovrà più

attendere l’apertura della “finestra mobile” dei 12/18 mesi

(dipendenti/autonomi).

Si torna alla normativa antecedente all’introduzione delle

finestre

La pensione decorrerà dal mese successivo alla data di

maturazione del diritto o della presentazione della

domanda


Il regime delle “finestre mobili” continua a trovareapplicazione per coloro che andranno in pensione con le

vecchie regole

• soggetti che hanno maturato il diritto alla pensione entro il 31.12.2011;

• lavoratrici che conseguono la pensione di anzianità con il regime sperimentale, valido fino al 2015, chiamato “opzione donna”;

• lavoratori che accedono al pensionamento con i benefici riconosciuti per svolgimento attività usuranti

• ai lavoratori ammessi ad una delle deroghe ai nuovi requisiti pensionistici


Il meccanismo di adeguamento

dei requisiti pensionistici

alle speranze di vita


La riforma Monti-Fornero conferma l’applicazione, a

partire dal 1° gennaio 2013, del meccanismo di

adeguamento dei requisiti pensionistici alle

variazioni della speranza di vita rilevate dall’ISTAT,

e introduce ulteriori modifiche


L’ ISTAT comunica entro il 31 dicembre di ogni anno il

dato relativo alla variazione nel triennio (biennio, dal

2019) precedente della speranza di vita all’età

corrispondente a 65 anni in riferimento alla media della

popolazione residente in Italia.

Un successivo decreto direttoriale (ministero Economia

e Lavoro) aggiorna quindi i requisiti pensionistici interessati


Il meccanismo di adeguamento alle speranze di vita

interesserà:

- i requisiti anagrafici previsti dalle nuove tipologie di

pensione in vigore dal 2012,

- l’anzianità contributiva richiesta per il diritto alla

pensione maturata con il solo requisito contributivo

(“pensione anticipata”).


LA PENSIONE ANTICIPATA

per i lavoratori e le lavoratrici

con contribuzione accreditata

prima del 1996


La “nuova” pensione anticipata non prevede più un

canale di pensionamento secondo il sistema delle

“quote” (requisito contributivo di almeno 35 anni,

congiunto ad un’età minima e al raggiungimento di una

quota)

La nuova prestazione si ottiene raggiungendo una

determinata anzianità contributiva minima a

prescindere da qualsiasi requisito anagrafico


Il requisito contributivo minimo è diverso tra uomini e

donne: queste ultime maturano il diritto alla pensione

anticipata con un anno in meno rispetto agli uomini

Si applica a tutte le categorie di lavoratori (dipendenti e

autonomi) appartenenti a tutti i regimi previdenziali (AGO

FPLD/Gestioni speciali dei lavoratori autonomi, Gestione

Separata, forme esclusive o sostitutive del regime generale)


Nel 2012 sono richiesti:

• 42 anni e 1 mese per gli uomini

• 41 anni e 1 mese per le donne

I requisiti appena illustrati aumenteranno di un ulteriore mese sia nel 2013 che nel 2014

Dal 2013 saranno inoltre adeguati agli incrementi della speranza di vita


* valori presunti stimati dal Governo nella relazione tecnica allegata al decreto

Requisito contributivo per l’accesso alla pensione anticipata

annoRequisito

contributivo base

Incrementi speranza

di vita

Requisito contributivo effettivo

2012 42 + 1 mese - 42 + 1 mese

2013 42 + 2 mesi 3 mesi 42 + 5 mesi

2014

42 + 3 mesi

3 mesi 42 + 6 mesi

2015 3 mesi 42 + 6 mesi

2016 7 mesi * 42 + 10 mesi

2017 7 mesi * 42 + 10 mesi

2018 7 mesi * 42 + 10 mesi

UOMINI



Requisito contributivo per l’accesso alla pensione anticipata

anno Requisito contributivo base

Incrementi speranza

di vita

Requisito contributivo effettivo

2012 41 + 1 mese - 41 + 1 mese

2013 41 + 2 mesi 3 mesi 41 + 5 mesi

2014

41 + 3 mesi

3 mesi 41 + 6 mesi

2015 3 mesi 41 + 6 mesi

2016 7 mesi * 41 + 10 mesi

2017 7 mesi * 41 + 10 mesi

2018 7 mesi * 41 + 10 mesi

DONNE


Decorrenza

La decorrenza della pensione anticipata è fissata, in

presenza del requisito contributivo, dal primo giorno del

mese successivo a quello di presentazione della

domanda, semprechè a tale data si sia verificata la

cessazione dell’attività lavorativa dipendente.


Penalizzazione

Per chi accede alla pensione anticipata con un’età

inferiore a 62 anni è prevista l’applicazione di una

riduzione percentuale della quota di pensione maturata

fino al 31/12/2011:

► 1% per ciascuno dei primi due anni mancanti ai 62 anni (60 e 61)

► 2% per ogni anno ulteriore di anticipo qualora si scelga di accedere al pensionamento con un’età inferiore a

60 anni


Sospensione della penalizzazione

I lavoratori che maturano il previsto requisito contributivo per il

diritto alla pensione anticipata entro il 31.12.2017 sono esclusi

dalla riduzione percentuale a condizione che l’anzianità

contributiva richiesta sia maturata considerando solo

contribuzione derivante da “prestazione effettiva di lavoro”, o

contribuzione figurativa per congedo di maternità, servizio

militare, malattia, infortunio e CIG ordinaria

Sono esclusi quindi i periodi di disoccupazione, mobilità, CGIS, i

versamenti volontari e i riscatti di periodi non corrispondenti ad

attività lavorativa


Speciale accesso alla pensione anticipata

In via eccezionale è previsto che i lavoratori dipendenti del

settore privato che entro il 31 dicembre 2012 perfezionino la

cosiddetta “quota” con almeno 35 anni di contributi, possano

andare in pensione a 64 anni

vediamo meglio…

Disposizione eccezionale (comma 15 bis)


Speciale accesso alla pensione anticipata (comma15bis)

Soggetti interessati: lavoratori del settore privato che

alla data del 28.12.2011 svolgevano attività di lavoro

dipendente

l’accesso agevolato può quindi essere riconosciuto anche ai

lavoratori dipendenti che liquidano la pensione a carico di

una gestione dei lavoratori autonomi (ART, COM, CD/CM).

La pensione di vecchiaia La pensione anticipataDisposizione eccezionale (comma 15 bis)


Speciale accesso alla pensione anticipata(comma15bis)

(uomini dipendenti del settore privato)

Condizioni: essere lavoratore dipendente alla data del

28 dicembre 2011 e aver maturato entro il 31.12.2012

- un’anzianità contributiva di almeno 35 anni

- il requisito anagrafico minimo e la corrispondente “quota”

richiesta dalla legge 247/2007 per l’anno 2012

► quota 96 con un’età minima di 60 anni, per i

lavoratori dipendenti

► quota 97 con un’età minima di 61 anni, per gli

autonomi

La pensione di vecchiaia La pensione anticipataDisposizione eccezionale (comma 15 bis)


LA PENSIONE ANTICIPATA


privi di contribuzione al 31.12.1995


Accesso alla pensione anticipata con gli stessi requisiti

contributivi precedentemente illustrati

Ai fini della maturazione dei requisiti contributivi sono utili

tutti i contributi obbligatori, figurativi e da riscatto (anche il

riscatto di laurea, dal 2008) con la sola esclusione dei

contributi volontari

Inoltre i periodi di lavoro precedenti il raggiungimento del

18° anno d’età sono moltiplicati per 1,5

Pensione anticipata per gli assicurati dal 1996

La pensione anticipata per chi fa valere contributi solo dal 1/1/1996


LA PENSIONE DI VECCHIAIA


con contribuzione accreditata

prima del 1996


A partire dal 1° gennaio 2012 vengono ridefiniti i requisiti minimi di età anagrafica per il diritto alla pensione di vecchiaia

La norma mira a uniformare l’età pensionabile tra uomini e donne, dipendenti, autonomi e parasubordinati, appartenenti a tutti i regimi previdenziali (Inps, ex Inpdap, ecc.).

A partire dal 2018 esisterà un unico requisito anagrafico per il conseguimento della pensione di vecchiaia valido per tutti i lavoratori


Donne lavoratrici dipendenti settore privato (AGO e forme sostitutive)


Anno Nuovi

limiti di età fissati dal decreto

Incrementi speranza di vita

Requisito anagrafico effettivo

201262

- 62

2013 3 mesi 62 + 3 mesi

201463 + 6 mesi

3 mesi 63 + 9 mesi

2015 3 mesi 63 + 9 mesi

201665

7 mesi (*) 65 + 7 mesi

2017 7 mesi (*) 65 + 7 mesi

2018 66 7 mesi (*) 66 + 7 mesi


Donne lavoratrici autonome (art-com-cd/cm) e iscritte alla Gestione Separata Inps


Anno Nuovi

limiti di età Incrementi speranza

di vita

Requisito anagrafico effettivo

201263 + 6 mesi

- 63 + 6 mesi

2013 3 mesi 63 + 9 mesi

201464 + 6 mesi

3 mesi 64 + 9 mesi

2015 3 mesi 64 + 9 mesi

201665 + 6 mesi

7 mesi (*) 66 + 1 mese

2017 7 mesi (*) 66 + 1 mese

2018 66 7 mesi (*) 66 + 7 mesi


Uomini lavoratori dipendenti e autonomi (AGO, art-com-cd/cm, Gestione Separata, forme sostitutive)

Uomini e Donne dipendenti del pubblico impiego


annoNuovo

limite di etàIncrementi aspettativa

di vitaRequisito anagrafico effettivo

2012

66 anni

- 66 anni

2013 3 mesi 66 + 3 mesi

2014 3 mesi 66 + 3 mesi

2015 3 mesi 66 + 3 mesi

2016 7 mesi (*) 66 + 7 mese

2017 7 mesi (*) 66 + 7 mese

2018 7 mesi (*) 66 + 7 mesi


Requisito contributivo minimo richiesto per il diritto alla

“nuova” pensione di vecchiaia:

20 anni di contribuzione

Ai fini del raggiungimento del requisito contributivo è utile tutta la contribuzione versata o accreditata in favore dell’assicurato


La decorrenza:

primo giorno del mese successivo a quello della

maturazione dell’ultimo requisito (anagrafico o

contributivo), previa cessazione dell’attività lavorativa

dipendente (anche quella prestata all’estero)


Vengono mantenute le deroghe previste per il requisito anagrafico ai fini del diritto alla pensione di vecchiaia in favore dei:

lavoratori dipendenti riconosciuti invalidi al 80% (55 anni per le donne e 60 per gli uomini)

lavoratori non vedenti da data anteriore all’inizio dell’assicurazione o con almeno 10 anni di contribuzione dopo l’insorgenza della cecità (50 anni per le donne e 55 per gli uomini) lavoratori non vedenti negli altri casi (55 anni per le donne e 60 per gli uomini)


Non sono confermati i requisiti contributivi in vigore al

31.12.1992 (15 anni) per:

► i lavoratori che hanno maturato 15 anni entro il 31.12.1992► i lavoratori che a quella data fossero stati ammessi alla prosecuzione volontaria► i lavoratori c.d. “discontinui” con un’anzianità assicurativa di almeno 25 anni, occupati per almeno 10 anni per periodi di durata inferiore a 52 settimane all’anno

Per tutti è richiesto il requisito contributivo di 20 anni

I lavoratori autorizzati alla prosecuzione volontaria entro il 31.12.1992 potrebbero rientrare fra i derogati “contingentati”.


Speciale accesso alla pensione di vecchiaia (comma15bis)

In via eccezionale è previsto che le lavoratrici dipendenti

del settore privato che entro il 31 dicembre 2012 abbiano

almeno 20 anni di contribuzione e 60 anni di età, possano

andare in pensione a 64 anni

vediamo meglio…

La pensione di vecchiaia Disposizione eccezionale (comma 15 bis)


Speciale accesso alla pensione di vecchiaia

Soggetti interessati: lavoratrici del settore privato che

alla data del 28.12.2011 risultino svolgere attività di

“lavoro dipendente”

L’accesso agevolato può essere riconosciuto anche alle

lavoratrici dipendenti che liquidano la pensione a carico di

una gestione dei lavoratori autonomi (ART, COM, CD/CM).



Condizioni: aver maturato entro il 31.12.2012

- almeno 20 anni di contribuzione

- almeno 60 anni d’età




Accesso agevolato: possibilità di accedere alla pensione di

vecchiaia all’età di 64 anni (senza finestre), sempre che ciò

risulti più favorevole rispetto ai nuovi limiti di età

Il limite dei 64 anni è soggetto all’incremento per

aspettativa di vita.



Esempio

Giovanna, lavoratrice dipendente, a luglio del 2012 compie 60

anni d’età e alla stessa data è in possesso del requisito

contributivo minimo di 20 anni.

In base ai nuovi limiti di età anagrafica avrebbe raggiunto il

requisito a giugno 2019 (al compimento dei 66 anni e 11 mesi e

decorrenza pensione 1/7/2019).

Con la norma eccezionale potrà accedere alla pensione a 64

anni e 7 mesi con decorrenza 1/3/2017.



LA PENSIONE DI VECCHIAIA


privi di contribuzione al 31.12.1995


Requisiti richiesti a partire dal 1° gennaio 2012:

► 70 anni di età ► anzianità contributiva minima di 20 anni


Condizione speciale

Prima del compimento del 70° anno di età

il diritto alla pensione di vecchiaia è subordinato alla condizione che il relativo importo non risulti inferiore a 1,5 volte l’Assegno Sociale

Per l’anno 2012 l’importo soglia è pari a € 643,50


A decorrere dall’anno 2021 l’età minima per la pensione di

vecchiaia non potrà in ogni caso essere inferiore a 67 anni

Ciò significa che qualora questo requisito anagrafico minimo

non dovesse essere automaticamente raggiunto per effetto

degli adeguamenti alla speranza di vita, si dovrà provvedere

all’adeguamento mediante apposito decreto da emanarsi

entro il 31.12.2019

La pensione di vecchiaia “Clausola di garanzia”


Le deroghe

all’applicazione della nuova disciplina

delle pensioni di vecchiaia e anticipata


La previgente disciplina pensionistica (pensione di vecchiaia

e pensione di anzianità, relativa disciplina dei requisiti per ildiritto e regime delle decorrenze) continua ad applicarsi senza condizione alcuna nei confronti delle seguenti categorie:

► soggetti che abbiano maturato i previgenti requisiti

(età/anzianità contributiva/eventuale quota) entro il

31.12.2011

Deroghe alla nuova disciplina


La previgente disciplina pensionistica continua ad

applicarsi ad un numero determinato (“contingentato”)

di soggetti che, pur maturando i requisiti dopo il 2011, si

trovano in particolari condizioni.

I criteri (modalità di attuazione/procedure) e il numero dei lavoratori beneficiari della deroga saranno stabiliti da un decreto interministeriale attuativo che dovrà essere emanato entro il 30 giugno 2012, sulla base di un limite di tetto annuo di spesa fissato dalla norma.

La pensione di vecchiaia Deroghe alla nuova disciplina


Soggetti beneficiari della deroga:

► lavoratori collocati in mobilità ordinaria o mobilità lunga sulla base di accordi sindacali stipulati anteriormente al 4.12.2011 entro il 4.12.2011;

► lavoratori che, alla data del 4.12.2011, siano già titolari di prestazione straordinaria a carico dei fondi di solidarietà di settore (banche, poste, ecc.), o per i quali sia previsto il diritto di accesso ai predetti fondi di solidarietà sulla base di accordi collettivi stipulati entro la medesima data.




► lavoratori che in base ad un accordo individuale (comprese

le conciliazioni giudiziali e stragiudiziali) o in applicazione di accordo collettivo di incentivo all’esodo abbiano risolto il rapporto di lavoro entro il 31.12.2011 (c.d. “lavoratori esodati”), a condizione che la finestra di accesso al pensionamento si apra entro 24 mesi dalla data di entrata in vigore del DL 201/2011 (entro il 6 dicembre 2013)




► lavoratori che alla data del 31 Ottobre 2011 stiano

usufruendo del congedo straordinario dei due anni (retribuito) per assistere un figlio con disabilità grave, a condizione che maturino il requisito contributivo dei 40 anni previsti dalla previgente normativa entro 24 mesi dalla data di inizio del periodo di congedo.



Nei confronti di tutti i soggetti beneficiari della deroga

continua ad applicarsi il regime delle c.d. “finestre

mobili”

Trovano inoltre applicazione, dal 2013, le disposizioni

riguardanti l’adeguamento dei requisiti per l’accesso ai

trattamenti pensionistici agli incrementi della speranza

di vita



Altri soggetti derogati dall’applicazione delle nuova disciplina:

► Personale militare (FF.AA compresi i Carabinieri), Forze di polizia ad ordinamento sia militare che civile (Guardia di Finanza, Polizia di Stato, Polizia Penitenziaria, Corpo Forestale dello Stato), Corpo nazionale dei vigili del fuoco.

La pensione di vecchiaia Altri soggetti esclusi dalle nuove regole


Altri soggetti derogati dall’applicazione delle nuova disciplina:

► i lavoratori privati occupati in miniere, cave e torbiere

► alcune categorie di lavoratori iscritti alla gestione ex-Enpals (ballerini e tersicorei, attori, calciatori, cantanti, concertisti, ecc., in possesso di contribuzione al 31.12.1995)

Per tali categorie continua ad applicarsi la disciplina vigente al 31.12.2011



Altri soggetti esclusi dalla nuova disciplina

lavoratori addetti alle attività particolarmente faticose e

pesanti (“lavori usuranti”) i quali continuano a maturare i

requisiti per il diritto alla pensione anticipata secondo il

sistema delle “quote”.

Dal 2012, sono comunque rideterminati i requisiti di accesso

agevolato a pensione previsti dal D. lgs. 67/2011.



Fondi speciali

Autoferrotranvieri

Per i lavoratori che rivestono la qualifica di “personale

viaggiante” restano ferme le previgenti disposizioni in materia

di età pensionabile (60 anni uomini; 55 anni donne), nonché le

specifiche disposizioni in materia di decorrenza della pensione

Le nuove disposizioni non si applicano neppure agli iscritti al

Fondo Volo, al Fondo Clero e ad alcune categorie dei

lavoratori marittimi



Le nuove disposizioni si applicano ai lavoratori iscritti al:

- fondo speciale Ferrovie

- fondo di quiescenza delle Poste

- ex fondo-telefonici

- ex-fondo elettrici

La pensione di vecchiaia Soggetti non esclusi dalle nuove regole

varese - giugno 2012 la riforma previdenziale introdotta dal d.l. 201/2011

Documents