verkiezingsprogramma 2011

Verkiezingsprogramma PvdA Groningen Provinciale Staten 2011-2015

2 maart 2011

Het moet eerlijker – Voor Groningen Op 2 maart 2011 kunt u stemmen over de toekomst van uw provincie. In dit programma vindt u de wensen, ambities en idealen van onze partij voor Groningen. Een programma voor een sterke eco-nomie in Groningen, zodat iedereen die kan werken hier zijn/haar brood kan verdienen. Een sociaal Groningen, waarin mensen oog voor elkaar hebben, kansen krijgen en elkaar niet uitsluiten. Een programma dat er voor zorgt dat we een duurzamer en groener Groningen na laten voor onze kinde-ren. Maar deze verkiezingen gaan niet alleen over Groningen, ze gaan óók over de toekomst van Nederland .Krijgt het meest rechtse kabinet ooit een meerderheid in de Eerste Kamer, en daarmee vrij spel om zijn plannen uit te voeren? Daarom willen wij onze ambities voor Nederland ook met u delen. De PvdA is opgericht om een rechtvaardigere wereld dichterbij te brengen voor iedereen. En wij hebben daarbij veel successen geboekt. Wij zijn er in geslaagd eerlijker te delen dan ooit tevoren in onze geschiedenis. Maar nieuwe uitdagingen dienen zich aan. Dat begint met het gevoel dat we samen verantwoordelijk zijn. Wij houden niet van onrecht en oneerlijkheid. Wij vinden het vreselijk dat de notaris meer kans heeft van een ernstige ziekte te genezen dan een vuilnisman. Wij willen dat kinderen het uiterste uit hun talenten halen, ongeacht het gezin waar ze geboren zijn. Een kind in Pekela heeft evenveel recht op een goede toekomst als een kind in Wassenaar. Wij zetten ons in voor een eerlijke verdeling van lusten en lasten. Het rechtse kabinet heeft hier helaas geen boodschap aan. Als we niet oppassen zal de onrechtvaar-digheid toenemen. In plaats van eerlijk hervormen hanteert dit kabinet een botte bezuinigingsbijl. En omdat de hoogste inkomens ontzien worden, komt deze rekening volledig bij de midden- en lagere inkomens terecht. Met dit rechtse kabinet betaalt u de rekening van de crisis. Huren stijgen, kinderopvang wordt onbetaalbaar en de zorg wordt minder en duurder. Dat zijn keuzes. Foute keu-zes. Gewone gezinnen betalen de rekening terwijl rechts de rijken en hun villasubsidie ontziet. Het moet eerlijker. De Partij van de Arbeid wil een land waar we de rekening eerlijk delen. Een land waar we banen scheppen in plaats van schrappen. Waar kinderopvang betaalbaar is en iedereen goede zorg kan krijgen. Een land waar we met respect met elkaar omgaan en mensen beoordelen op hun gedrag, niet op hun afkomst of geloof. Voor die idealen strijden PvdA-ers overal in het land en in uw provincie. Elke dag zetten zij zich in voor onze leefomgeving, de natuur, betaalbaar wonen voor iedereen, goed en betrouwbaar openbaar vervoer en nog veel meer. Maar dit kabinet maakt het hen niet makkelijk. Gezinnen die al onder druk staan worden alleen nog maar meer belast door de invoering van een eigen bijdrage in de jeugdzorg. Deze kan zelfs oplopen tot 3400 euro per kind per jaar. Op het Openbaar Vervoer wordt bezuinigd. Zorgvuldige investeringen in leefbare wijken en de natuur worden ongedaan gemaakt. Van onze duurzame ambities blijft nauwelijks iets over. In de provincie maakt de PvdA zich hard om de gevolgen van deze maatregelen zo goed mogelijk op te vangen. Om te behouden wat van waarde is, en te hervormen wat beter kan. Daarvoor vragen wij uw vertrouwen. Wij gaan een ongelofelijk spannende tijd tegemoet. Velen met ons maken zich grote zorgen. Aan ons om het tij te keren. De eerste gelegenheid daarvoor wordt u geboden bij de komende verkiezingen op 2 maart. Stem voor een sterk en sociaal Groningen en stem om VVD, PVV en CDA geen meerder-heid te laten krijgen in de Eerste Kamer. Op 2 maart kunt u een dam opwerpen tegen de rechtse rekening van dit kabinet. Er staat veel op het spel voor Groningen en voor Nederland, het moet echt eerlijker. Job Cohen, politiek leider Partij van de Arbeid William Moorlag, lijsttrekker Provinciale Staten Groningen

1 Voor Groningen


2 maart 2011

Vooraf Op 2 maart 2011 zijn er Provinciale Statenverkie-zingen. Er staat veel op het spel. Voor Groningen én voor Nederland. Provinciale Staten kiezen immers de Eerste Kamer. De wereld probeert zich te herstellen van een diepe financiële en economische crisis. Ook in Nederland leidt dat tot noodzakelijke bezuinigin-gen. Het rechtse kabinet ontziet daarbij de hogere inkomens (tophypotheken onaangetast) en raakt de lagere- en middeninkomens. Het rechtse kabinet trekt géén geld voor het Noorden uit: niet voor de grote opgave in de krimpgebieden en ook niet voor de wijkvernieu-wing in de stedelijke gebieden. De PvdA staat voor emancipatie, solidariteit en bestrijding van achterstelling en uitsluiting van mensen en groepen. De Partij van de Arbeid wil een ander beleid. Wij streven naar emancipatie en solidariteit, waarbij ieder en recht heeft op een fatsoenlijk bestaan. Dit verkiezingsprogramma gaat over de kern-waarden van de PvdA en hoe de PvdA deze ver-taalt naar de provincie Groningen. In dit pro-gramma geeft de PvdA zijn politieke visie op Groningen weer. Daarna gaan we er in 8 thema‟s uitgebreider op in.

De visie van de PvdA De PvdA is en blijft de partij die strijd voor emancipatie en eerlijk delen. Onze leidraad is het streven naar een fatsoenlijk bestaan. De PvdA zoekt in de veranderende wereld voortdu-rend naar een nieuwe balans tussen economische groei, sociale rechtvaardigheid en duurzaamheid. Dat werken wij in dit PvdA-programma uit. Fatsoenlijk bestaan. De PvdA vindt dat een ieder moet kunnen ver-trouwen op een bestaanszekerheid en dat hij of zij alle kans krijgt om mee te kunnen doen in het maatschappelijk leven. De beste garantie geeft een goede baan met een inkomen voor een eco-nomisch zelfstandig bestaan én de mogelijkheid om op een volwaardige manier aan de samenle-ving deel kunnen nemen. Voor degenen die wie dat niet is weggelegd, moet er een goed vangnet dat armoede en uitsluiting voorkomt. Wij staan voor een samenleving waarin welvaart en kansen eerlijk worden verdeeld. Inkomensverschillen moeten niet de pan uit rijzen. Dit is geen vanzelfsprekendheid. Wie naar de krimpgebieden kijkt, ziet dat dit onder druk komt te staan. De PvdA staat voor vitale Groninger dorpen, waaraan iedereen naar vermogen een actieve bijdrage aan kan leveren. Wij zetten in op de kracht van mensen, maar hebben oog voor wat kwetsbaar is. Menselijke maat De PvdA kiest voor een politiek van de menselijke maat. Er zijn grenzen aan schaalvergroting, verzakelijking en privatisering. Zorg, onderwijs en sociale woningbouw horen georganiseerd te worden in instellingen vóór de mensen en ván de mensen. Dat vraagt om betrokkenheid van de Groningers. We steunen goede initiatieven van Groningers zelf die hun dorp en buurt vitaal willen houden. De initiatieven die van onderop vorm krijgen, geven vaak de doorslag in het leefbaar houden van het dorp. Duurzaam De PvdA wil een duurzame toekomst, we willen de wereld op een leefbare manier aan toekomsti-ge generaties nalaten. Natuur, landschap en milieu in Groningen willen we koesteren en beschermen. Dit vereist scherpe keuzes. De druk in de vorm van uitwaaieren van wegen, industrie-gebieden en uitbreidingswijken is groot. De PvdA kiest voor bundeling. Niet overal willen we alles. We gaan zuinig om met de ruimte en het land-schap van Groningen. Dat wil zeggen dat we woningen, bedrijventerreinen infrastructuur niet

2 Voor Groningen


2 maart 2011

als hagelslag over de provincie willen strooien. We concentreren dat zoveel mogelijk. Dat willen wij zodat op andere plekken natuur- en land-schapswaarden wordt behouden. We kiezen voor behoud van de open ruimte. De wijde blik met zicht op een ongeschonden horizon, duisternis in de nacht, Groninger landschappen waar we de ontstaansgeschiedenis nog vanaf kunnen lezen. Groningen is al eeuwenlang een belangrijke producent van energie. Was het vroeger turf, nu is het aardgas en in 2030 moet dat duurzame energie zijn. We willen dat Groningen voorop loopt bij innovaties op het gebied van energie en duurzaamheid. De PvdA neemt het risico van klimaatverandering serieus. Duurzame groene energie is daarmee van levensbelang. En geeft ook de kans om nieuwe groene banen te schep-pen. Ontspannen ‘Groningen-gevoel’ De PvdA voelt zich verbonden met de „Groninger eigenheid‟. Groningen is voor velen gelijk aan „oorspronkelijk‟ en „direct‟. De weidse polders, stoere dorpen en de jonge bruisende Stad. Dit verdient het om volop en met gepaste trots uit te dragen! Voor eenieder kan dit 'Groningen-gevoel' verschil-lend liggen. Het is geen gesloten boek. Het ver-haal van Groningen wordt telkens opnieuw ver-teld en kent telkens nieuwe episodes. Aandacht voor het erfgoed van Groningen en een open blik naar buiten gaan wat ons betreft hand in hand. De PvdA vindt het belangrijk dat we in Groningen op een ontspannen manier met elkaar blijven omgaan. De lontjes zijn hier gelukkig nog wat langer… En dat willen we zo houden. In Groningen is ruimte voor verschil in levensovertuiging en cultuur. De PvdA juicht het toe als mensen zich uit eigen keuze verenigen: om zich zo te bevrij-den (emanciperen), niet om zich te schikken. Mensen moeten niet aan willekeur zijn overgele-verd. De principes van de rechtsstaat moeten we keihard overeind houden. Actieve overheid De PvdA vindt dat de overheid in Groningen een actieve en sturende rol heeft te vervullen. Gro-ningen is een relatief dunbevolkte provincie met een ´ijle´ economie op afstand ligt van de van economische kerngebieden. In Groningen gaat de economische groei niet vanzelf. De provincie moet hier méér doen en méér betekenen dan wat de rijksoverheid ons bij wet opdraagt. Nieuwe

opgaven, zoals de bevolkingskrimp en de ver-groening van de economie, vragen ook om een actieve aanpak. De PvdA pakt die opgaven actief op. De PvdA kiest voor investeren in mensen en mogelijkheden. Dat willen we doen in goede samenwerking met gemeenten, sociale partners en andere maatschappelijke organisaties. In onze bestuursstijl kiest de PvdA voor open communicatie met (groepen) burgers: waar mogelijk burgerparticipatie, interactieve beleids-vorming en co-creatie. Wij zijn een voorstander van een „open huishouding‟ van de provincie. Met andere woorden: de provincie moet op meer zaken actief zijn dan de wegen, kanalen en de leefomgeving. We willen dat de overheid inves-teert in mensen en mogelijkheden. Kop d’r veur We realiseren ons dat we momenteel fikse Haagse tegenwind hebben. Het rechtse kabinet maakt verkeerde keuzes die burgers met lage- en mid-deninkomens in onze provincie in hun inkomen hard treffen. De mogelijkheden om onze provin-cie leefbaar te houden, economisch te versterken en duurzaam te maken worden sterk beknot. Binnen onze (financiële) mogelijkheden willen we zoveel mogelijk van ons PvdA-programma realise-ren. Soms zullen we daarin helaas rekening moeten houden met Haagse tegenwind. Maar dat laat onverlet dat we als echte Noorderlingen aan een stevige tegenwind gewend zijn. Of zoals de zanger Ede Staal, in reactie op een gure, winterse periode uitriep: “mor ankommend joar din gait de kop d‟r weer veur!”.

Kortom, De PvdA kiest voor een toekomst van Groningen die sociaal is; waarin mensen een fatsoenlijk bestaan kunnen opbouwen, op een verbonden en ontspannen manier met elkaar omgaan en waarin de menselijke maat centraal staat. De PvdA kiest voor een toekomst van Groningen die duurzaam is; natuur en landschap in Gronin-gen willen we koesteren. Dit zijn de kwaliteiten van onze provincie. De PvdA kiest om er voor om nieuwe uitdagingen met open vizier tegemoet treden en deze om te zetten in kansen. Dit is de doelstelling van soci-aaldemocratische politiek.

3 Voor Groningen


2 maart 2011

I. Banen: ruimte voor ondernemen en scholing werkt Een baan betekent deelnemen aan de samenle-ving. Dit is voor de PvdA belangrijk. We heten niet voor niets „van de Arbeid‟. In de afgelopen jaren heeft de werkgelegenheid in Groningen zich beter ontwikkeld dan het landelijke gemiddelde. Die lijn willen we doortrekken! De rol van de provincie is vooral het scheppen van goede vestigingsvoorwaarden voor mensen en bedrijven. De PvdA kiest voor het verder verbete-ren van de hoofdverkeersinfrastructuur en voor hoogwaardig openbaar vervoer. Snelle hoogwaar-dige verbindingen zijn belangrijk voor werkne-mers en werkgevers. De provinciale overheid moet een initiërende en een regisserende rol vervullen voor versterking, verbetering en sprei-ding van het onderwijs. Verder willen we de in de samenwerking tussen onderwijs, kennisinstellingen en bedrijfsleven versterken. We willen gezamenlijk voortijdige schooluitval voorkomen en zorgen voor voldoende stageplaatsen en leerwerkplekken. We willen gezamenlijk investeren in onze jeugd. Dit voor-komt verspilling van menselijk kapitaal en een tekort aan vakmensen. Zo is bijvoorbeeld de zorg, zeker bij een vergrijzende bevolking, ge-baat bij goed opgeleide mensen. Veel kleinere bedrijven willen wel jongeren opleiden maar hebben niet altijd tijd en geld voor een “erkende leermeester”. Mobiele leer-meesters kunnen deze kleinere bedrijven hierbij ondersteunen. De PvdA maakt duidelijke keuzes. Grootschalige economische ontwikkeling hoort thuis in de centrumstedelijke plaatsen (Groningen, Hooge-zand-Sappemeer, Veendam, Stadskanaal, Delfzijl) en in de Eemshaven. Dit geldt voor: energie, chemie, scheepsbouw, agribusiness. Deze econo-mische sectoren hebben de ruimte nodig.

In de plattelandsgebieden zetten we in op de „drie r-en‟. Namelijk de ruimte, de rust en de rijke cultuurhistorie. Dit zijn de Groninger kwali-teiten die zich ook in banen vertalen namelijk in de recreatie, het toerisme, MKB-bedrijven en kleinschaliger vormen van zorg. Volgens de PvdA houden deze sectoren in de toekomst het platte-land vitaal. Vrijkomende boerderijen kunnen prima door zzp‟ers en of startende ondernemers worden gebruikt. Dit betekent overigens dat de infrastructuur het platteland up to date moet zijn. Internetverbindingen op het niveau van de glasvezelverbindingen zijn een voorwaarde om die kansen verder te benutten. Recreatie, toe-risme en zorg, zzp‟ers, kleine en middelgrote ondernemers zijn de groeisectoren die het de afgelopen jaren zeer goed hebben gedaan en die het platteland vitaal houden. De beste manier om werkloosheid te bestrijden is het creëren van werkgelegenheid. Om onze toppositie op het gebied van energie verder te stimuleren zijn wij een voorstander van een kennisfaculteit Energie. Dit willen we in samenwerking met het bedrijfsleven. De PvdA wil verder bijdragen aan het versterken van de kenniseconomie. De positie van Groningen als internationale studentenstad. Zo zijn studen-ten en pas afgestudeerden vaak „in‟ voor het starten van nieuwe innovatieve bedrijven. Daar-naast zijn er veel kansen als het gaat om grote projecten van kennisinstellingen zoals de Healthy Ageing. Wat banen moet opleveren voor lagere en hogere opgeleiden, in de Stad en in de regio. Uitzendkrachten en zzp-ers hebben een belang-rijk deel van de klappen, zie zijn veroorzaakt door de kredietcrisis, opgevangen. Dit heeft bij de laatste groep geleid tot onzichtbare werkloos-heid. De PvdA vindt dat ook voor beide groepen goede regelingen moeten komen, zodat zij niet opdraaien voor problemen die door anderen veroorzaakt zijn. Het ondernemerschap van de Groninger willen we stimuleren en versterken. Dit geldt vooral voor nieuwe, innovatieve, bedrijven.

4 Voor Groningen


2 maart 2011

De PvdA wil:

inzetten op de kenniseconomie in de Stad, bundeling van grootschalige bedrijvigheid in cen-

trumstedelijke plaatsen en veel ontwikkelingsruimte voor zoals de energiesector in de Eemsha-ven en de chemie in Delfzijl.

stimuleren van innovatie om onze economie sterker en schoner te maken, onder andere door het stichten van een kennisfaculteit Energie om onze toppositie in die sector te verbeteren.

Een vitale plattelandseconomie met ruimte voor ontwikkeling van het MKB, ZZP-ers en bijzonde-re aandacht voor de sectoren toerisme en recreatie in o.a. het Lauwersmeer, het Westerkwar-tier en Westerwolde.

niemand zonder diploma van school af!

projecten die de aansluiting tussen onderwijs en arbeidsmarktvoor jongeren en langdurig werk-lozen verbeteren verder ondersteunen.

vakmanschap: een mobiele leermeester-brigade die bedrijven in de regio ondersteunt bij het opleiden van jongeren.

een kennisfaculteit Energie om onze toppositie in die sector te verbeteren.

meer startfaciliteiten voor nieuwe innovatieve bedrijven (bijvoorbeeld in de vorm van een star-terlening).

bij aanbestedingen willen we alleen met partijen in zee die ook stage- en leerwerkplekken aan-bieden voor zowel scholieren als WSW-ers.

5 Voor Groningen


2 maart 2011

II. Krimpaanpak: een bundeling van krachten Qua bevolkingsontwikkeling is Groningen uniek in Nederland. Krimp en groei van de bevolking vinden we vlak naast elkaar. In het stedelijk netwerk Groningen – Assen zien we sterke groei. In de Marne, Oost Groningen en de Eemsdelta, is er sprake van matige tot zeer sterke terugloop van bevolkingsaantallen. Dit kan per nabuurdorp nog weer heel verschillend liggen. Krimp is een verzamelnaam waaronder veel schuil gaat. De bevolking loopt uiteindelijk niet alleen terug, de bevolkingssamenstelling zelf verandert ook. Vooral het aandeel ouderen groeit in deze gebieden snel. Groningen is landelijk gezien een van de eerste regio‟s waar zich deze ontwikkeling voordoet. De PvdA wil voorkomen dat de dorpen in Gronin-gen door de krimp in een negatieve spiraal te-recht komen. De bevolkingskrimp veroorzaakt ernstige sociale problemen: leegstand (ook de onverkoopbaarheid van goedkopere koopwonin-gen!), aantasting van de locale economie, de voorzieningen en de leefbaarheid. De PvdA heeft het krimpvraagstuk in de afgelopen jaren op de politieke agenda gezet. We willen actief inspelen op de krimp. Dat hebben we in de afgelopen jaren gedaan. En is dit ook in de komende jaren met kracht van plan. De PvdA streeft naar een aanpak die krimp en groeigebieden aan elkaar verbindt. Zo kunnen de inwoners van de krimpgebieden profiteren van de mogelijkheden op de arbeidsmarkt, onderwijs en stedelijke voorzieningen in Groningen-Assen. De krimpgebieden bieden bijvoorbeeld woningen die een stedelijke omgeving nooit kan bieden. Mal-contramal, complementair, welke termen we er ook op plakken. Voor de PvdA zijn solidariteit en samenhang binnen onze regio belangrijk. In de krimpaanpak willen wij aansluiten bij de kracht van de dorpen in onze provincie. Initiatie-ven die van onderop ontstaan zijn van doorslag-gevend belang om een dorp vitaal te houden. Daarbij kan worden gedacht aan dorpsraden en dorpscoöperaties. Laat dorpen ook verantwoorde-

lijk zijn voor hun eigen bestedingen (burgerparti-cipatie). We zoeken daarin naar oplossingen waardoor ook echt iedereen mee kan blijven doen. De sociale samenhang en het organiserend vermogen van buurten en dorpen kan daarmee worden versterkt. Maar er is meer nodig. De woningen in het gebied moeten geschikt worden gemaakt voor bijvoor-beeld de toename van ouderen. Creatieve oplos-singen zijn hier nodig. Bijvoorbeeld combinaties van herstructurering en energiebesparende maat-regelen. Deze zijn beter voor het milieu en de portemonnee. Ook de toepassing van nieuwe technologische (ICT) woon- en zorgoplossingen moeten in de krimpgebieden versneld worden. Prettig kunnen blijven wonen is belangrijk om de effecten van krimp tegen te gaan. Aanpak van de krimp is méér dan bouwen en slopen, het is ook goede spreiding van toeganke-lijke voorzieningen, zoals zogeheten „steunstees‟. Herstructurering van de leefomgeving moet gepaard gaan met vergroten van de leefbaarheid en sociale cohesie. Fysiek en sociaal moeten gelijk opgaan. De voorzieningen als dorpshuizen en scholen moeten in de dorpen worden onder één dak worden geplaatst. Dat is beter dan het krampachtig in stand houden van wegkwijnende afzonderlijke voorzieningen. De zorg moet goed gespreid en goed bereikbaar én van prima kwali-teit zijn. We willen zorgen voor een goede toe-gankelijkheid en spreiding van basis- voortgezet en middelbaar beroepsonderwijs met voldoende kwaliteit. De provincie is volgens de PvdA aan zet om hier actief regie op te voeren. Daar waar mogelijk door partijen als gemeenten, corporaties, zorgin-stellingen enzovoorts gezamenlijk aan te spreken op resultaat. Samen één lijn trekken om de negatieve effecten te lijf te gaan. Daar waar nodig soms ook sturend. Overigens is hier een actieve steun van de landelijke overheid voor nodig. De totale opgave voor de herstructurering van woningen en voorzieningen wordt geschat op 0,9 miljard. Dit overstijgt de spankracht van de provincie. Het rechtse kabinet doet hieraan afbreuk door de gelden voor krimp, en wijkver-nieuwing botweg te schrappen.

6 Voor Groningen


2 maart 2011

De PvdA wil:

een krimpaanpak die krimp- en groeigebieden aan elkaar verbindt.

aansluiten bij de kracht die er in de dorpen zelf is, de initiatieven van bewoners actief onder-steunen. De hindermacht van regels en overbodige bureaucratie aanpakken.

de kwaliteit van wonen willen we verbeteren door het realiseren van aantrekkelijke woningen op goede woninglocaties, door opknappen en soms slopen van bestaande woningen en door bun-deling van voorzieningen. Ongebruikelijke oplossingen zijn gevraagd.

specifieke aandacht voor de goedkopere koopwoningen, banken, eigenaren, woningcorporaties en overheden moeten de handen hiervoor ineen slaan.

de gelden voor dorps- en stadsvernieuwing worden geconcentreerd ingezet in de krimpregio‟s. Het rechtse kabinet wil dit schrappen na 2014. De PvdA maakt zich hard voor meer geld, via het gemeente- en het provinciefonds, voor de regio‟s die met krimp kampen. En er op aandringen dat landelijke regels, zoals rondom de fusie van scholen, die sterk in het nadeel werken van de krimpgebieden, te veranderen.

dat de provincie de regie neemt voor een gezamenlijke aanpak van de overheden, corporaties, zorginstellingen, maatschappelijke organisaties ter versterking van leefbaarheid en voorzienin-genniveau in de krimpregio‟s .

in al haar geledingen pleitbezorger zijn voor een effectieve krimpaanpak.

7 Voor Groningen


2 maart 2011

III. Groninger Landschap: zorgvuldigheid voorop, verrommeling on-gewenst

Het Groninger landschap is aantrekkelijk en divers. Het varieert van de steeds wisselende weidsheid van Oldambt, Hogeland en Veenkoloniën tot de beslotenheid van het coulisselandschap van het Westerkwartier en Westerwolde.

De PvdA wil zorgvuldig met ons landschap omgaan. Wij zijn niet tegen ontwikkeling, integendeel. Maar het moet wel passen bij het karakter van een gebied. En dat betekent dat er keuzes gemaakt moeten worden. In de economische kerngebieden (in en rond de stad Groningen, in het Eemsmondgebied, in de steden van de Veenkoloniën) willen wij veel ruimte bieden aan wonen en bedrijvigheid. Daar buiten, in het landelijk gebied, zijn we daarin terughoudend en is kleinschaligheid het devies. Hier willen wij het bestaande cultuurlandschap en de cultuurhistorie zoveel mogelijk bewaren en de natuur meer ruimte geven.

De PvdA is voor een zuinig gebruik van de ruimte. Voor bedrijventerreinen zetten we in op opknappen en inbreiden van de bestaande terreinen in onze provincie. En kiezen alleen voor uitbreiding als dit aantoonbaar niet meer lukt,

Daarin past het uitstekend om de kleinschalige economische dynamiek te versterken, vooral in de sector recreatie en toerisme. En als een boerderij niet langer voor de landbouw wordt gebruikt, dan past het uitstekend om er een klein bedrijf in te vestigen dat geen negatieve invloed op de omgeving heeft.

Telkens gaat het om de schaal en de inpasbaarheid. Wij willen verrommeling van het landschap zo veel mogelijk beperken. Slimme combinaties van woningbouw, waterberging en natuurontwikkeling zijn nodig. In het ILG (Investeringsprogramma Landelijk Gebied) wil de PvdA de beschikbare middelen met voorrang inzetten voor de onderdelen: sociaaleconomische vitalisering, landschap en het realiseren van de ecologische hoofdstructuur. De Ecologische Hoofdstructuur moet in 2018 zijn voltooid, precies zoals steeds de bedoeling is geweest.

Samen met gemeenten moet gewerkt worden aan regionale wonen, waarbij ingespeeld moet worden op de reële behoefte aan woningen. Er moet gebouwd worden binnen de contouren van de dorpen.

Landbouw en dierenwelzijn De PvdA staat voor duidelijke keuzes in de landbouw. We zien dat de trend tot schaalvergroting en intensivering van de landbouw onverminderd door gaat. De kracht van de Groninger landbouw ligt mede in haar economische concurrentiepositie. Daar hoort schaalvergroting bij, mits dit past in het landschap en voldoet aan de hoogste milieu en dierenwelzijneisen. De PvdA vindt het van belang dat niet alleen op productie gerichte landbouw haar kansen krijgt, maar ook zal actief steun geven aan innovatie en verduurzaming van de landbouw als economische en ecologische drager van het platteland.

In een beperkt aantal delen van onze provincie, zoals de polders in het Oldambt, is de ruimtelijke structuur geschikt voor schaalvergroting. Op andere plekken, zoals het Westerkwartier, is dat niet het geval en daar willen we juist niet meegaan in de trend tot schaalvergroting. De plaatsing van melkveehouderij krijgt voorrang boven intensieve veehouderij. De intensieve veehouderij zal worden geconcentreerd op aan te wijzen agrarische vestigingsplaatsen. Het POP zal hiervoor worden aangepast.

Groningen moet koploper worden op het gebied van het verder duurzaam maken van de landbouw. Wij willen meer aandacht voor dierenwelzijn en het verminderen van het gebruik van meststoffen, genees- en bestrijdingsmiddelen. De productie van biologische landbouw, slowfood en streekproducten kan de Groninger landbouw versterken. Wij zijn tegen iedere vorm van dier onvriendelijke veehouderij.

Uitbreiding van de glastuinbouw staan we alleen toe in de Eemshaven, waar restwarmte kan worden gebruikt voor energiezuinige productie. Lichtoverlast van stallen en kassen moet worden teruggebracht. Water De PvdA kiest voor veilig en duurzaam waterbeheer. Wij willen het beheer van de kwantiteit en de kwaliteit van het water combineren met de bescherming van natuur en landschap. Klimaatverandering en zeespiegelstijgingen vergroten de kans op wateroverlast en overstromingen. Wij moeten ons daartegen beschermen door middel van ingrijpende maatregelen.

In Lauwersoog en Delfzijl moet verbetering van de kustwering worden gecombineerd met herontwikkeling van de havengebieden, zodat het toerisme en bedrijvigheidgelijk op gaan.

8 Voor Groningen


2 maart 2011

Voor de bescherming tegen regen- en rivierwater willen wij de mogelijkheden van waterberging vergroten door bijvoorbeeld het herstel van de natuurlijke waterlopen, zoals de oude meanders in het Reitdiepdal. Het vergroten van de afvoercapaciteit en de bouw van nieuwe gemalen, is kostbaar en komt pas in beeld als het vasthouden en bergen van water niet toereikend is

De harde scheiding tussen zoet en zout water is nadelig voor de verscheidenheid in natuur en milieu. De PvdA wil de op meer plaatsen zoet-zoutovergangen creëren. De klimaatveranderingen zorgt ook in Groningen voor afwisseling van droge perioden met bijna

tropische buien, die in steden en dorpen voor veel wateroverlast zorgen. Ondergelopen kelders en kruipruimtes, straten die blank staan zijn inmiddels bekende beelden geworden. Elke keer dat riolen door het grote wateraanbod overstromen, wordt ook het oppervlaktewater vervuild. Het waterbeheer in dorpen, wijken en buurten moet de komende jaren meer aandacht krijgen. De provincie vervult een actieve rol om stedelijk waterbeheer aan te moedigen.

Wij vinden dat de waterschappen bestuurlijk onder de provincies kunnen worden gebracht. Dit bevordert de samenhang tussen water, landschap, natuur en milieu.

De PvdA wil:

grootschalige activiteiten alleen in de economische kerngebieden, in de landelijke gebieden

kleinschaligheid en het landschap beschermen.

de plannen voor herstel van natuur en landschap (volgens EHS) uitvoeren.

de landbouw zorgvuldig inpassen in natuur en landschap en streven naar verbreding en verduurzaming in plaats van schaalvergroting.

geen megastallen of varkenflats.

slaperdijken herstellen en kweldervorming bevorderen ter aanvulling van verzwaring en verhoging van dijken.

beekstelsels herstellen voordat wij nieuwe gemalen en afvoerkanalen bouwen.

9 Voor Groningen


2 maart 2011

IV. Energietransitie: stappen naar een duurzame toekomst De voorraden fossiele energiebronnen zijn eindig en het opstoken ervan dreigt het klimaat ernstig te veranderen. Daarom willen wij het opwekken van duurzame energie bevorderen. Van turf tot aardgas – Groningen kent een lange historie op het gebied van energie. We willen dat Groningen voorop loopt als het gaat om innovaties op het gebied van opwekking en gebruik van duurzame energie. Daarom vinden wij dat in 2030 de dorpen in Groningen allemaal energieneutraal moeten zijn. Die dorpen wekken dan hun eigen energie op – bijvoorbeeld uit biogas. Sommige dorpen wekken zelfs meer energie op dan zij gebruiken en leveren het overschot aan het landelijke net. De omschakeling van de samenleving naar duurzame energie zal tientallen jaren vergen. In de tussentijd blijven wij afhankelijk van de verbranding van olie, gas en steenkool. Om zo weinig mogelijk CO2 in de atmosfeer te brengen is het afvangen, opslaan en zo mogelijk hergebruiken van CO2 een noodzakelijke tussenfase, op weg naar een duurzame

energievoorziening. Veel van de Groninger duurzame energie zal door middel van windmolens moeten worden opgewekt. De windmolenparken in Groningen blijven beperkt tot de al aangewezen gebieden bij de Eemshaven, Delfzijl en Veendam. Omdat we geen woud van windturbines in het ons landschap willen, kiezen we ervoor grootschalige, aan elkaar gekoppelde windturbines ver op zee neer te zetten – niet zichtbaar vanaf de kust of de Waddeneilanden. Dat heeft als tweede grote voordeel dat windturbines op zee meer wind vangen en dus meer stroom leveren. Zo produceren zij energie zonder dat het Groninger landschap wordt aangetast. Wij willen dat de aanvoer van deze windenergie via de Eemshaven plaatsvindt. Daarvoor is het nodig dat er een „stopcontact‟ op zee wordt gerealiseerd. Daarom moet de haalbaarheid van de aanleg van een nieuw eiland ver boven Schiermonnikoog worden onderzocht, dat tevens kan dienen als onderhoudsstation voor de windparken. Kerncentrales worden weliswaar steeds veiliger maar de gevolgen van een ernstig kernongeval zijn onaanvaardbaar. Bovendien is de veilige verwerking en eeuwigdurende opslag van het afval onvoldoende geborgd.

De PvdA wil:

met Energy Valley voorop lopen in innovaties op het gebied van duurzame energie.

meer dan evenredig bijdragen aan de nationale doelstelling van 6.000 Mw windenergie 2020. In Groningen moet zo snel mogelijk tenminste 750 Mw worden opgewekt.

grootschalige windparken op een beperkt aantal locaties op land en ver weg op zee .

afvoer van de windenergie van zee via de Eemshaven laten plaatsvinden en daartoe een nieuw eiland ver boven Schiermonnikoog realiseren dat als „stopcontact‟ en onderhoudsstation voor de windparken op zee dient.

geen ondergrondse opslag van CO2. Alleen als er sprake is van voldoende draagvlak in de regio waar deze opslag plaats zal vinden (d.w.z. als een meerderheid van de gemeenteraad akkoord gaat met opslag), en er sprake is van veiligheidseisen die minstens even streng zijn als die gelden bij het winnen en ondergronds opslaan van aardgas is CO2 opslag bespreekbaar. Daarbij dient het rijk extra middelen uit trekt voor investeringen in duurzame energie en energiebesparing in het Noorden. Voor een goede inhoudelijke en financiële afweging moet een vergelijking kunnen worden gemaakt met alternatieve opslaglocaties.

als draagvlak onder de betrokken bevolking ontbreekt en het Rijk desondanks besluit tot ondergrondse CO2-opslag, dient het Rijk met extra geld over de brug te komen ter financiële compensatie aan gemeenten en inwoners van het opslaggebied.

dat het beleid gericht op energiebesparing (o.a. opgenomen in het Energieakkoord Noord Nederland) onverkort wordt voortgezet.

ontwikkeling en gebruik van alternatieve energiebronnen, zoals opwaardering van het energienet, biovergisting, zonne-energie, aardwarmte, stimuleren. De provincie ondersteunt waar mogelijk initiatieven van burgers en bedrijven. Knellende procedures worden vermeden.

geen bouw van kerncentrales.

10 Voor Groningen


2 maart 2011

V. Mobiliteit: prioriteit bij duurzaam vervoer De prioriteit van de PvdA ligt bij een uitgekiend systeem van openbaar vervoer. Het openbaar vervoer moet betrouwbaar, punctueel en snel zijn om het een volwaardig alternatief voor de auto te laten zijn. In de afgelopen jaren is het aantal bus- en treinreizigers sterk gegroeid, op sommige spoorverbindingen zelfs met meer dan 40 procent. De PvdA wil dit voorzetten en het openbaar vervoer verder uitbreiden en alle vormen ervan zo goed mogelijk op elkaar laten aansluiten. Dat zal ertoe bijdragen dat voorkomen wordt dat het wegennet rond de Stad dichtslibt. En het maakt de voorzieningen in de Regionale centra beter bereikbaar vanuit de dorpen. De provincie ontvangt van het Rijk een budget voor het OV. De PvdA dringt er bij de landelijke overheid op aan

dat de gelden voldoende blijven om onze ambities voor het openbaar vervoer te blijven waarmaken. De PvdA kiest voor een scherpe regierol voor de provincie in het OV. Wij zetten ons in voor wijziging van de landelijke aanbestedingsregels. De PvdA wil langere contractperiodes en meer regie bij de overheid. Dat biedt zekerheid voor passagiers en de werknemers van de OV-bedrijven. Behalve het openbaar vervoer is ook de fiets een duurzaam middel om het autoverkeer te beperken en de wegen te ontlasten. Het stelsel van fietspaden moet worden verbeterd en uitgebreid. Zowel forenzen als toeristen en recreanten profiteren hiervan. In de komende jaren moeten bestaande knelpunten in het autowegennet worden opgelost en op gang gezette projecten worden uitgevoerd. Daarna is het af en willen we geen nieuwe wegen meer in de provincie aanleggen.

De PvdA wil:

de aanleg van de Regiotram in een geïntegreerd systeem met treinen en bussen.

dat het stelsel van transferia rond de stad moet worden uitgebreid.

de realisatie van de passagierstreinverbinding naar Veendam. Verlenging van het tracé richting Stadskanaal (en daar achterliggend Emmen) is aan de orde bij voldoende reizigersaanbod en een sluitend te maken exploitatie.

doortrekking van de passagierstrein van Roodeschool naar de Eemshaven.

de opwaardering van de vaarweg Lemmer-Delfzijl moet worden afgesloten met een nieuwe zee-sluis bij Delfzijl.

het aantal wandel- en fietspaden uitbreiden. Op forenzenroutes moet een snel fietspad worden gerealiseerd.

een betere ontsluiting van de Eemsdelta door verdere verdubbeling van de N33 van Zuidbroek tot de N360 (Appingedam / Delfzijl) en verbetering van de doorstroming op de N360.

voor het overige: vooralsnog geen aanleg van nieuwe wegen.

11 Voor Groningen


2 maart 2011

VI. Jeugd(-zorg) en sociaal beleid

De PvdA wil naar een omslag in de jeugdzorg waarbij de jeugdzorg teruggaat naar de wijk en/of het dorp. Kinderen en ouders moeten snel op de juiste plek terecht kunnen en goed worden geholpen. In het geval van kindermishandeling en verwaarlozing komt het nog te vaak voor dat er wachttijden zijn, dat men langs elkaar heen werkt of dat er bij sommige gezinnen meerdere hulpverleners over de vloer komen. Dit betekent dat we de jeugdzorgorganisatie zo moeten inrichten dat de zorg zo dichtbij mogelijk en zo vroeg mogelijk kan worden aangeboden, waarbij de provincie stappen onderneemt om dit soepel naar de gemeenten over te dragen. Laag-drempelig in wijken, buurten en dorpen. Daar-naast moet bij meervoudige problematiek een versnipperde aanpak voorkomen worden. „Vertrouwenspersonen‟ als onderwijzers, huisart-sen of de wijkagent moeten een snelle toegang tot de jeugdzorg krijgen. Organisatie op het terrein van jeugd moeten meer samenwerken om jongeren op school te houden of toe te leiden naar werk. De PvdA vindt wachtlijsten in de jeugdzorg onac-ceptabel. In Groningen zijn deze weggewerkt. En dat willen we ook in de komende vier jaar vast-houden.. De overgang in verantwoordelijkheid van de provincie naar de gemeenten moet zo soepel mogelijk plaatsvinden, zonder veel be-stuurlijke rompslomp en tegen voor ieder partij acceptabele voorwaarden. Onafhankelijk van het feit of de jeugdzorg van de provincie naar de gemeente gaat, draait om een adequate zorg. De eerste jaren zijn van doorslaggevende beteke-nis voor de rest van het leven. Daarom moeten kinderen in Groningen een goede start krijgen. In het basisonderwijs ligt de gemiddelde CITO- score in Groningen onder het landelijk gemiddelde. Door samen te werken met gemeenten en het rijk willen wij de kwaliteit van het onderwijs verbete-ren en deze achterstand wegwerken.

Gelijke kansen en toekomstperspectief beginnen bij goed onderwijs. De kwaliteit van het middel-baar beroepsonderwijs is daarom een aandachts-punt voor de PvdA. We willen accenten leggen bij de beroepssectoren die in onze regio een toe-komstperspectief met goede werkgelegenheid hebben. Voortijdige schooluitval moet worden voorkomen. Zonder een voldoende startkwalifica-tie komen jongeren niet aan de slag. In Groningen is daarvoor het succesvolle Waddenmodel ontwik-keld, waardoor jongeren die vroegtijdig zonder diploma dreigen af te haken weer op het juiste spoor worden gezet. De PvdA is voor het invoeren van een OV kaart voor jongeren die een beroepsopleiding volgen op het MBO, HBO en WO, daarvoor meer dan 15 kilometer moeten reizen en waarvan de ouders een laag inkomen hebben (maximaal 120% mini-mumloon). Hiermee wordt ook actief ingespeeld op de effec-ten van krimp. De PvdA wil voorzieningen voor ouderen in de krimpregio‟s op peil houden. Voorop staat dat mensen zo lang mogelijk zelfstandig en in de eigen regio kunnen blijven wonen. Om dit moge-lijk te maken wil de PvdA goede en bereikbare zorg thuis stimuleren. In samenwerking met gemeenten en het maatschappelijk middelveld zal de Provincie hierop het beleid ontwikkelen. De PvdA wil dat de provincie een rol speelt bij sociale vraagstukken die de gemeente overstijgt en/of die de gemeenten ondersteunt. Een voor-beeld daarvan zijn de ziekenhuizen in onze pro-vincie, waarvan wij het van belang vinden dat deze op in de stedelijke centra over de provincie zijn gespreid. Verder blijft de PvdA zich inzetten voor een goede ondersteuning van mensen die zich door-gaans belangeloos inzetten voor de samenleving zoals in vrijwilligerswerk, mantelzorg en het patiënten en consumentbelang. Ook hier ligt een taak voor, bovengemeentelijke, regionale onder-steuning.

12 Voor Groningen


2 maart 2011

De PvdA wil:

zorgdragen voor handhaving van kwalitatief goed lager- en middelbaar onderwijs in de hele pro-vincie.

de jeugdzorg zo laagdrempelig mogelijk aanbieden; voorop lopen als het gaat om experimenten die de omslag (jeugdzorg naar de wijk en/of het dorp) faciliteren.

het succesvolle Waddenmodel (programma tegen schooluitval) de komende vier jaar voortzet-ten.

dat de provincie voor jongeren vanaf 16 jaar die verder dan 15 km moeten reizen en van wie de ouders minder verdienen dan 120% van het minimumloon, de reiskosten voor haar rekening neemt.

goede spreiding van zorg en ziekenhuizen over de provincie.

blijvende ondersteuning van vrijwilligerswerk, mantelzorg, patienten- en consumentenbelang.

13 Voor Groningen


2 maart 2011

VII. Cultuur: ’t verhaal van Groningen, dynamiek, oog voor kleinschaligheid De PvdA hecht aan het culturele erfgoed van Groningen. Aan het verhaal van Groningen. Dat verhaal is geen gesloten boek, er komen telkens weer nieuwe hoofdstukken bij. Aandacht voor het

culturele erfgoed van Groningen en een open blik naar buiten gaan wat ons betreft hand in hand. Groningen en cultuur is zowel Eurosonic als de toneelvoorstelling in het dorpshuis. Wij hechten er aan dat binnen de provincie aandacht blijft voor durf en vernieuwing en tegelijkertijd ook voor de vele kleinschalige initiatieven in onze provincie. „ Alles van waarde is kwetsbaar‟, de PvdA wil de komende periode zo min mogelijk bezuinigen op cultuur.

De PvdA wil:

een kwalitatief hoogstaande culturele infrastructuur met een aanbod dat aantrekkelijk is voor inwoners van onze provincie, maar dat ook bijdraagt aan het vestigingsklimaat in Groningen voor mensen en bedrijven.

bevorderen van cultuurparticipatie. Van jongs af aan mensen kennis laten maken met cultuurui-tingen. We willen daarom laagdrempelige verbindingen leggen met bijvoorbeeld leefbaarheidini-tiatieven. Kleinschalige initiatieven in de regio verdienen blijvende steun vanuit de provincie.

blijvende aandacht voor het culturele erfgoed. Zo is het Nedersaksisch verder als taal erkend. Dit kan niet zonder gevolgen blijven. Er moet aandacht zijn voor 'het verhaal van Groningen.' Dit verhaal is niet vaststaand en verdient het om telkens weer opnieuw te worden verteld.

een sterke regionale omroep met voldoende geld van de landelijke overheid.

14 Voor Groningen


2 maart 2011

VIII. Bestuur: open, ambitieus, solide Provincie: open en ambitieus De PvdA kiest voor een provincie die zich actief met thema‟s in de regio bezig houdt. Er moet ruimte zijn voor het oppakken en aanpakken van specifieke problemen en opgaven. Voorbeelden daarvan zijn de versterking van de economie en de krimpaanpak. Deze vereisen een bovenge-meentelijke regie en een brede aanpak. Er is in onze regio een blijvende noodzaak van een actief middenbestuur. Er is nog veel te doen. Dit vraagt om een slagvaardige bestuursstijl. Aanpakken en doorpakken. Een provincie die er de nodige ambities op na houdt. De PvdA is dan ook voor-stander van een zogenoemde open huishouding, waarbij de provincie zelf bepaalt of het in een bepaalde kwestie een rol wil spelen. Wij streven als PvdA naar een open bestuurstijl. De zeggenschap van de burger krijgt onder ande-re in de regionale woon- en leefbaarheidplannen vorm. Deze plannen worden door de gebieden zelf gemaakt. De PvdA vindt dat nog meer dan voorheen en de betrokkenheid en de kennis van de Groningers bij deze plannen moet worden gestimuleerd. De PvdA wil dat de samenwerking in het Noorden moet de komende vier jaar onverminderd door-gaat. We willen werken aan gezamenlijke visie-vorming, op vooral ruimtelijk en economisch terrein. En ook gezamenlijk optrekken richting Den Haag. Solide Die ambities moeten wel nagestreefd worden op basis van solide financiën. Dat betekent een sluitende begroting en het accepteren van de nodige bezuinigingen. De komende jaren worden lastig. We moeten de tering naar de nering zet-

ten. Behalve voor de belasting op auto's, de zogenoemde opcenten, heeft de provincie weinig eigen inkomsten. Het grootste deel van de inkom-sten van de provincie komt van de Rijksoverheid. De omvang van dat geld zal de komende jaren afnemen. De provinciale staten hebben voor de komende jaren al voor 35 miljoen aan bezuinigin-gen afgesproken. En daar zitten de te verwachten bezuinigingen van het nieuwe kabinet nog niet bij. Bezuinigen betekenen niet dat er niets meer mogelijk is. Ook binnen het bestaande budget is het mogelijk om (andere) keuzes te maken. Zij het dat dit vaak moeilijker is dan wanneer (de verwachting is) dat er extra geld op komst is. Wij doen u geen loze beloften: de mogelijkheden zijn de komende jaren beperkt. Maar binnen die mogelijkheden willen we op een aantal punten wel het onderste uit de kan halen. We zijn in ieder geval terughoudend met het verhogen van deze belasting. Trends en ontwikkelingen Het is belangrijk om trends en ontwikkelingen op sociaal gebied, in bevolkingssamenstelling, in Groningen (Noorden) goed in de gaten te houden. Zo kunnen we actief op maatschappelijke opga-ven en problemen inspelen. Een voorbeeld is de ontwikkeling in de krimpgebieden. De bevolkings-daling is niet alleen het probleem, vooral ook vergrijzing en ontgroening zullen een belangrijke rol spelen in het veroorzaken van krapte in de arbeidsmarkt. Dergelijke regionale vraagstukken willen we scherp in de gaten houden. De PvdA heeft het initiatief genomen om een leefbaarheidfonds in te stellen van 3 miljoen per jaar. Dit geld is bedoeld om in die gebieden waar grote maatschappelijke opgaven liggen, bij te springen vanuit de provincie.

15 Voor Groningen


2 maart 2011

De PvdA wil: Gemeenten: geen blauwdruk voor versterking bestuurskracht De PvdA wil slagvaardige gemeenten in onze provincie. Herindeling van gemeenten is geen panacee voor alle bestuurlijke kwalen, Maar we willen herindeling niet op voorhand en per defini-tie uitsluiten Maatwerk en zorgvuldigheid per gebied is nodig. Voor de PvdA is het in ieder belangrijk dat de inwoners zich er in (h)erkend zien, dat diensten dichtbij worden aangeboden en dat er voldoende slagkracht wordt ontwikkeld. Waar gemeenten er onderling niet (goed) uitkomen vervult de provin-cie een actieve, bemiddelende en zo nodig regis-serende rol om tot adequate oplossingen te komen. Europa: van vitaal belang voor Groningen De PvdA wil de contacten met onze buren ver-sterken. Wanneer we de nationale grenzen weg-denken dan is de natuurlijke plek van Groningen een centraal punt in de brede regio rondom de Waddenzee. Dat wil zeggen richting Nedersaksen, Bremen en Hamburg. Deze regio heeft op tal van zaken zijn sporen in Groningen nagelaten (bij-

voorbeeld: in de taal). Die lijn willen we op een hedendaagse manier oppakken en verder oppak-ken. We willen dit zowel bestuurlijk als door onderlinge uitwisselingsmogelijkheden in de samenleving intensiveren. Maar ook letterlijk de verbindingen verbeteren zoals de spoorverbinding richting Leer en Bremen. Grensoverschrijdende activiteiten worden over en weer getoetst en beoordeeld op de mogelijke overlast voor burgers en bedrijven. De economie van Groningen en van Noord-Nederland als geheel, heeft in de afgelopen periode geprofiteerd van de Europese structuur-fondsen. Met deze gelden is de economie robuus-ter gemaakt en is geïnvesteerd in het versterken van clusters zoals Energie en Healthy Ageing. Om deze economische speerpunten in de komende periode een sterke positie te geven binnen een Europa dat zich steeds meer richt op connectie, coöperatie en concentratie, is behoud van de structuurfondsen essentieel, zeker waar het gaat om investeringen in de modernste vormen van infrastructuur en faciliteiten.

De PvdA wil:

een sterk middenbestuur, met naast aandacht voor de „kerntaken‟ (zoals ruimte, economie, in-frastructuur, cultuur) veel aandacht schenkt aan versterken van de leefbaarheid, sociale cohesie en kwaliteit en spreiding van voorziening.

voorzetting van een open huishouding voor de provincie. Wij willen niet dat de taken van de pro-vincie worden vastgelegd en op slot gezet. De maatschappelijke werkelijkheid in de regio vraagt om een dynamische en samenhangende vorm van middenbestuur.

solide zijn: het vermogen en de reserves (uit de verkoop van Essent en het compensatiepakket Zuiderzeelijn) willen we niet oppotten. De PvdA wil dit echter niet benutten voor het dichten van gaten, maar voor duurzame investeringen in openbaar vervoer, infrastructuur en economi-sche structuurversterking voor meer banen.

meer betrokkenheid van de Groningers bij de woon-en leefbaarheidplannen in de regio.

dat de maatschappelijke trends via een provinciaal trendonderzoek de komende jaren nauwlet-tend in de gaten moeten worden gehouden.

het leefbaarheidfonds ook voor de komende vier jaar op peil houden. Hierdoor kunnen we actief en flexibel op maatschappelijke kwesties in de regio inspelen.

zich inzetten voor het behoud van de Europese structuurfondsen.

de contacten in de Nieuwe Hanze Interregio (Noord-Nederland, Nedersaksen, Bremen) beter benutten; zowel bestuurlijk als via uitwisselingen.


2 maart 2011

verkiezingsprogramma 2011

Documents