versi 1 - litbang.pertanian.go.id · pedoman umum pengembangan taman sains dan teknologi pertanian...

Versi 1

Pedoman Umum Pengembangan Taman Sains dan Teknologi Pertanian | i

PEDOMAN UMUM

PENGEMBANGAN TAMAN SAINS DAN TEKNOLOGI PERTANIAN (TSTP)

Penanggung Jawab: Dr. Haryono, M.Sc. Penyunting Ahli: Dr. Agung Hendriadi, M.Eng. Ir. Gayatri K. Rana, M.Sc. Ir. Rudy Tjahjohutomo, M.T. Prof. Dr. Erizal Jamal Penyusun: Dr. Retno Sri Hartati Mulyandari Dr. Agung Prabowo Ir. Sri Hery Susilowati, M.S. Dr. Edi Husen Ir. Sulusi Prabawati, M.S. Dr. Ridwan Rachmat Ir. Asmawati, MBA. Dr. Eko Sri Mulyani Dr. Moch Takdir Mulyadi Dr. Syafaruddin Dr. Chandra Indrawanto Dr. Endang Romjali Dr. Priyatna Sassmita Henriyadi, ST., M.Sc. Desain cover dan layout: Achmad Sukriya, S.Ikom. Asep Gumelar

Badan Penelitian dan Pengembangan Pertanian KEMENTERIAN PERTANIAN 2015

Pedoman Umum Pengembangan Taman Sains dan Teknologi Pertanian | ii

PEDOMAN UMUM PENGEMBANGAN TAMAN SAINS DAN TEKNOLOGI PERTANIAN (TSTP) Cetakan 2015 Hak cipta dilindungi undang-undang ©Badan Penelitian dan Pengembangan Pertanian, 2015 Katalog dalam terbitan BADAN PENELITIAN DAN PENGEMBANGAN PERTANIAN Pedoman Umum Pengembangan Taman Sains dan Teknologi Pertanian/Penulis, Retno Sri Hartati [et al.] Jakarta, IAARD Press 2015. vii, 67 hlm; iii, 14,9 cm 633.18.03 1. Pedoman umum 2.Taman Sains Pertanian 3.Taman Teknologi Pertanian I. Judul II. …………., ………………… ISBN 978-602-XX-XX-X

IAARD Press Badan Penelitian dan Pengembangan Pertanian Jalan Ragunan No. 29, Pasarminggu, Jakarta 12540 Telp. +62 21 7806202, Faks.: +62 21 7800644 Alamat Redaksi: Pusat Perpustakaan dan Penyebaran Teknologi Pertanian Jalan Ir. H. Juanda No. 20, Bogor 16122 Telp. +62-251-8321746. Faks. +62-251-8326561 e-mail: [email protected] Anggota IKAPI No. 445/DKI/2012

Pedoman Umum Pengembangan Taman Sains dan Teknologi Pertanian | iii

KATA PENGANTAR

Sesuai dengan arah Nawa Cita Presiden Republik Indonesia dan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional dalam era Pemerintahan 2014 - 2019, Kementerian Pertanian, melalui Badan Penelitian dan Pengembangan Pertanian mulai tahun 2015 berperan aktif dalam membangun dan mengembangkan Taman Sains dan Teknologi Pertanian (TSTP) sebagai sarana akselerasi

impact recognition inovasi pertanian, sekaligus terobosan untuk memperderas arus inovasi pertanian kepada masyarakat. Pada tahun 2015, pengembangan Taman Sains Pertanian (TSP) akan dilakukan di 5 lokasi Kebun Percobaan, sebagai wahana penelitian, pengkajian, pengembangan dan penerapan inovasi pertanian sekaligus show window dan tempat peningkatan kapasitas pelaku pembangunan pertanian termasuk penyuluh dan petani. Sedangkan Taman Teknologi Pertanian (TTP) akan dibangun di 16 kawasan di 16 kabupaten/kota, sebagai wahana implementasi inovasi aplikatif spesifik lokasi yang matang dari hulu ke hilir dengan melibatkan stakeholders terkait. Disamping itu, dikembangkan pula Taman Sains dan Teknologi Pertanian di kompleks penelitian pertanian Cimanggu Bogor, yang berskala nasional. Selanjutnya TSTP diharapkan tumbuh dan berkembang dengan mengedepankan kapasitas dan potensi wilayah, sosial budaya dan kearifan lokal masing-masing wilayah. Buku Pedoman Umum ini dimaksudkan sebagai panduan bagi pelaksana kegiatan di seluruh unit kerja dan unit pelaksana teknis lingkup Badan Penelitian dan Pengembangan Pertanian (Balitbangtan) serta stakeholders terkait lainnya, agar terjadi persepsi yang sama dalam menyelenggarakan pengembangan TSP dan TTP. Keberhasilan pembangunan dan pengembangan Taman Sains dan Teknologi Pertanian tidak terlepas dari kerja keras manajemen dan peran serta Pemerintah Daerah, Perguruan Tinggi dan para stakeholder terkait. Selamat Bekerja.

Jakarta, Maret 2015

Dr. Ir. Haryono, MSc

Pedoman Umum Pengembangan Taman Sains dan Teknologi Pertanian | iv

Pedoman Umum Pengembangan Taman Sains dan Teknologi Pertanian | v

DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR v

DAFTAR ISI iv

I. PENDAHULUAN Latar Belakang 1 Dasar Hukum 5 Tujuan 7 Sasaran 7

II. PENGERTIAN 8

III. RUANG LINGKUP PENGEMBANGAN TSP DAN TTP 13

IV. METODOLOGI DAN TATA LAKSANA

Perencanaan 18 Pelaksanaan 24 Monitoring dan Evaluasi 26 Pendampingan 27

V. INDIKATOR KEBERHASILAN DAN KEBERLANJUTAN 32

VI. EXIT STRATEGY 36

VII. PENUTUP 39

DAFTAR TABEL

Tabel 1. Daftar Taman Sains Pertanian Tahun 2015. 14 Tabel 2. Daftar Taman Teknologi Pertanian Tahun 2015. 14

Pedoman Umum Pengembangan Taman Sains dan Teknologi Pertanian | vi

DAFTAR GAMBAR

Gambar 1. Sistem pengelolaan TSP dan TTP. 20 Gambar 2. Empat kelompok pelaksana (quadruple helix) 26 TSTPN, TSP dan TTP sesuai dengan peran dan

fungsinya dalam memperderas adopsi inovasi pertanian.

Gambar 3. Diagram tahapan implementasi program TTP. 30 Gambar 4. Konsep Keterkaitan Antar Lembaga dalam 36 Pembangunan TSP dan TTP

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran 1. Indikator Keberhasilan Taman Teknologi

Pertanian (TTP) 40 Lampiran 2. Indikator Keberhasilan Taman Sains Pertanian

(TSP) 42 Lampiran 3. Laporan Indikator Kinerja TSP dan TTP 43 Lampiran 4. Baseline Survey untuk Mendukung Kegiatan

Taman Teknologi Pertanian Badan Litbang Pertanian Kuesioner Tingkat Desa/Kelompok 44

Lampiran 5. Baseline Survey untuk Mendukung Kegiatan Taman Teknologi Pertanian Badan Litbang Pertanian Kuesioner Tingkat Rumah Tangga 58

Lampiran 6. Tahapan Penyusunan Rencana Bisnis 67

Pedoman Umum Pengembangan Taman Sains dan Teknologi Pertanian | 1

I. PENDAHULUAN

Latar Belakang

alu lintas produk dan jasa antar negara di era globalisasi tidak lagi memiliki sekat pembatas. Indonesia saat ini

harus memiliki strategi dalam menghadapi derasnya produk dan jasa impor di era pasar terbuka globalisasi ekonomi dunia. Strategi utama dalam menghadapi pasar dunia global adalah dengan meningkatkan daya saing produk yang dihasilkan di wilayah Indonesia. Salah satu faktor dalam meningkatkan daya saing adalah sumberdaya manusia ilmu pengetahuan dan teknologi (iptek), yang dimanfaatkan dan diterapkan dalam proses produksi dan aktivitas kehidupan masyarakat, khususnya untuk peningkatan nilai tambah.

Lembaga penelitian dan pengembangan serta perguruan tinggi merupakan salah satu unsur penghasil iptek dalam bentuk hasil penemuan (invensi). Apabila invensi tersebut dapat mendorong lahirnya produk baru, perbaikan mutu produk yang telah ada, maupun efisiensi proses maka disebut sebagai inovasi. Agar terjadi sebuah inovasi, maka sebuah teknologi hasil penemuan (invensi) harus didiseminasikan, diadopsi dan diterapkan oleh sektor produksi serta menghasilkan nilai ekonomi1. Oleh karena itu, diperlukan sebuah wahana yang dapat memfasilitasi aliran invensi menjadi inovasi secara lebih efisien dan efektif. Salah satu wahana tersebut adalah Taman Sains dan Teknologi/Science & Techno Park (STP). Di banyak negara maju,

1 World Bank (2010) memberikan batasan inovasi sebagai berikut: What is not disseminated and used is not an innovation.

L


seperti Amerika Serikat, Jerman, China, dan Korea Selatan, keberadaan STP terbukti berhasil mendorong daya saing dan pertumbuhan ekonomi lokal berbasis teknologi. Pertumbuhan ekonomi lokal/daerah secara agregat, menciptakan pertumbuhan ekonomi nasional.

Visi pembangunan Indonesia dalam periode pemerintahan 2014 – 2019 adalah “Terwujudnya Indonesia yang berdaulat, mandiri dan berkepribadian berlandaskan gotong royong”. Penjabaran program untuk tercapainya visi tersebut dituangkan dalam 9 Agenda Prioritas atau disebut dengan Nawa Cita, yang salah satunya adalah “Meningkatkan produktivitas rakyat dan daya saing di pasar internasional”, yang antara lain dijabarkan dalam program membangun sejumlah Taman Sains (Science Park) dan Taman Teknologi (Techno Park).

Pemerintah Indonesia melalui Badan Perencanaan dan Pembangunan Nasional mengagendakan untuk membangun Taman Sains (TS) di 34 provinsi dan Taman Teknologi (TT) di 100 kabupaten dalam waktu 5 tahun yang dituangkan dalam program quick win. Sesuai dengan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional (RPJMN) 2015, Kementerian Pertanian (Kementan) melalui Badan Litbang mendapat tugas untuk membangun 5 (lima) Taman Sains Pertanian (TSP) di area Kebun Percobaan milik Badan Litbang dan 16 Taman Teknologi Pertanian (TTP) di tingkat kabupaten/kota. Di samping itu, Kementan juga memiliki program untuk mengembangkan Taman Sains dan Teknologi Pertanian Nasional (TSTPN) yang dipusatkan di Cimanggu, Bogor.

Program pembangunan dan pengembangan Taman Sains dan Teknologi Pertanian sangat tepat untuk dilaksanakan oleh Badan Litbang Kementerian Pertanian yang telah menghasilkan


banyak inovasi teknologi pertanian yang siap disebarkan kepada masyarakat. Namun demikian, keberhasilan Taman Sains Pertanian (TSP) dan Taman Teknologi Pertanian (TTP) dalam menyebarluaskan inovasi teknologi pertanian kepada masyarakat juga bergantung pada keterlibatan dan komitmen Pemerintah Daerah baik di tingkat provinsi maupun di tingkat kabupaten/kota dalam menggali potensi sumber-sumber pertumbuhan ekonomi dan mendistribusikan berbagai sumber daya untuk pembangunan pertanian di wilayahnya.

TSP yang dilaksanakan di area Kebun Percobaan milik Badan Litbang Kementerian Pertanian, lebih bernuansa sebagai sumber inovasi teknologi yang dapat diakses oleh masyarakat pengguna, yang dilengkapi dengan sarana berlatih bagi masyarakat yang ingin menerapkan inovasi teknologi yang ada. Sedangkan TTP yang dikoordinasikan oleh Balai Pengkajian Teknologi Pertanian (BPTP) didukung oleh Pemerintah Daerah dan Kelembagaan terkait setempat merupakan wahana penerapan inovasi teknologi langsung di area kawasan lahan pertanian milik masyarakat, dengan pendampingan intensif dari para peneliti dan penyuluh agar petani dapat secara terampil menerapkan teknologi modern. Pemerintah Provinsi dan Kabupaten/Kota yang memiliki otoritas dalam hal anggaran, perencanaan pembangunan, penataan organisasi, dan sumber daya manusia harus memberikan dukungan sepenuhnya dalam proses pengembangan Taman Teknologi Pertanian yang melibatkan banyak stakeholders termasuk pelaku bisnis/swasta.

Inovasi teknologi telah banyak dihasilkan dan dikembangkan oleh lembaga penelitian dan pengembangan termasuk perguruan tinggi, namun pengembangannya ke target area yang lebih luas (hilirisasi) perlu upaya khusus. Inovasi teknologi yang dihasilkan oleh Pusat/Balai Besar/Balai Penelitian lingkup Badan Litbang Pertanian, kemudian oleh BPTP dikaji/diuji


coba/disesuaikan dengan kebutuhan di daerah (spesifik lokasi), sehingga mempunyai potensi yang besar dalam meningkatkan perekonomian wilayah. Proses penerapannya dilakukan melalui demonstrasi plot atau area percontohan, penyuluhan, pelatihan, dan inkubasi bisnis, kepada petani maupun pemangku kepentingan di daerah sehingga inovasi teknologi dapat dengan mudah diadopsi.

Dalam pembangunan dan pengembangan Taman Teknologi Pertanian yang melibatkan lahan petani dalam satu kawasan diperlukan dukungan yang signifikan dari Pemerintah Daerah, terutama dalam pembangunan infrastruktur dan keberlanjutan program. Kreativitas BPTP dan Balit sebagai Unit Pelaksana Teknis (UPT) lingkup Badan Litbang serta seluruh institusi di bawah Kementerian Pertanian di daerah juga sangat menentukan dalam mendorong penguatan peran terjadinya harmonisasi antar pelaku di wilayah.

Spirit Badan Litbang Kementerian Pertanian dalam melakukan penelitian dan pengembangan inovasi pertanian tetap menekankan pada aspek semangat dari Science. Innovation. Networks. Dalam proses pengembangan TSP dan TTP, semangat tersebut perlu dilanjutkan dengan Corporation Enterprise pada dua arah pengembangan, yaitu arah ke kanan korporasi hasil penelitian untuk agro industri (Corporation Enterprise for Agro Industry) dan arah ke kiri yaitu Korporasi hasil-hasil penelitian dan perekayasaan untuk pembangunan pedesaan (Corporation Enterprise for Rural Development). Aspek-aspek yang dimaksud perlu diwujudkan secara nyata dan terintegrasi baik dari sisi hard technology maupun soft technology.


Dasar Hukum

1) Undang-Undang No. 18 Tahun 2002 tentang Sistem Nasional Penelitian, Pengembangan dan Penerapan Ilmu Pengetahuan dan Teknologi.

Pasal 14: pemerintah, pemerintah daerah, dan/atau badan usaha dapat membangun kawasan, pusat peragaan, serta sarana dan prasarana iptek lain untuk memfasilitasi sinergi dan pertumbuhan unsur-unsur kelembagaan dan menumbuhkan budaya iptek di masyarakat.

2) Undang-Undang No. 3 Tahun 2014 tentang Perindustrian.

Pasal 36:

Ayat (1): Pemerintah dan Pemerintah Daerah bertanggung jawab dalam pengembangan, peningkatan penguasaan, dan pengoptimalan pemanfaatan Teknologi Industri.

Ayat (2): Pengembangan, peningkatan penguasaan, dan pengoptimalan pemanfaatan Teknologi Industri dilakukan untuk meningkatkan efisiensi, produktivitas, nilai tambah, daya saing, dan kemandirian bidang Industri.

Pasal 42: Pemerintah dan Pemerintah Daerah memfasilitasi: (a) kerja sama penelitian dan pengembangan ilmu pengetahuan dan teknologi di bidang Industri antara Perusahaan Industri dan perguruan tinggi atau lembaga Penelitian dan pengembangan Industri dalam negeri dan luar negeri; (b) lembaga penelitian dan pengembangan dalam negeri dan/atau Perusahaan Industri dalam negeri yang mengembangkan teknologi di bidang Industri.


Pasal 43 Ayat (3): Dalam rangka pengembangan dan pemanfaatan kreativitas dan inovasi masyarakat, Pemerintah dan Pemerintah Daerah melakukan: (a) penyediaan ruang dan wilayah untuk masyarakat dalam berkreativitas dan berinovasi; (b) pengembangan sentra Industri kreatif; (c) pelatihan teknologi dan desain; (d) konsultasi, bimbingan, advokasi, dan fasilitasi perlindungan Hak Kekayaan Intelektual khususnya bagi Industri kecil; dan (e) fasilitasi promosi dan pemasaran produk Industri kreatif di dalam dan luar negeri.

3) Peraturan Presiden RI No. 32 Tahun 2011 tentang Masterplan Percepatan dan Perluasan Pembangunan Ekonomi Indonesia (MP3EI). Dalam inisiatif 1-747 MP3EI disebutkan bahwa salah satu dari empat wahana percepatan pertumbuhan ekonomi adalah Industri berbasis daya dukung daerah (Taman Sains & Teknologi serta Taman Industri/industrial park).

4) Peraturan Presiden No. 27/2013 tentang Pengembangan

Inkubator Wirausaha.

5) RPJMN 2015-2019 tentang Pembangunan Taman Sains dan

Taman Teknologi.

6) Draft Instruksi Presiden RI tentang Pembangunan dan Pengembangan Taman Sains dan Teknologi.

7) Peraturan Bersama Menteri Negara Riset dan Teknologi dengan Menteri Dalam Negeri RI No. 03 Tahun 2012 - 36 Tahun 2012 tentang Penguatan Sistem Inovasi Daerah.

Pasal 16: Penataan dunia usaha dilakukan dengan cara: (a) memanfaatkan hasil-hasil litbang yang menghasilkan barang dan jasa yang memiliki nilai ekonomis; dan (b) meningkatkan kemitraan dengan lembaga/organisasi SIDa.


Pasal 22: Penataan sumber daya SIDa meliputi: (f) pengembangan sarana dan prasarana iptek.

Tujuan

Pedoman Umum Pengembangan TSP dan TTP ini disusun untuk menuntun, mengarahkan, dan memberikan kerangka kerja dalam menjabarkan langkah operasional bagi pelaksana dan stakeholders TSP dan TTP baik di tingkat Pusat, Propinsi, maupun Kabupaten/Kota.

Sasaran

1. Terlaksananya program pengembangan di 5 TSP dan 16 TTP dan 1 TSTPN di lingkungan Kementerian Pertanian sesuai dengan arahan Pedoman Umum yang telah ditetapkan.

2. Tercapainya kesamaan persepsi dan pengetahuan sekaligus

membuka ruang diskusi terkait pembangunan dan

pengembangan Taman Sains dan Teknologi Pertanian di

Indonesia.


II. PENGERTIAN

Dalam pedoman umum ini, yang dimaksud dengan:

1. Taman Sains dan Teknologi Pertanian Nasional adalah pusat pengembangan sains dan teknologi pertanian maju serta pusat penumbuhan wirausaha baru di bidang teknologi maju dan Pusat layanan teknologi maju ke masyarakat.

2. Taman Sains Pertanian (TSP) adalah tempat pengembangan invensi bidang pertanian dan peternakan untuk menjadi inovasi yang dilengkapi dengan unit percontohan berskala pengembangan, berwawasan agribisnis hulu-hilir, bersifat holistik dan komprehensif untuk pengembangan, penerapan teknologi pra produksi, produksi, panen, pasca panen, pengolahan hasil, dan pemasaran, serta wahana pelatihan dan inkubator bagi pelaku agribisnis (penyuluh, petani dan pelaku usaha). TSP juga memiliki fungsi menjadi ajang kegiatan pengkajian untuk perbaikan teknologi dan perekayasaan kelembagaan pendukung usaha agribisnis untuk mengantisipasi perubahan lingkungan bio-fisik dan sosial ekonomi yang berkembang sangat dinamis serta penyedia solusi-solusi teknologi pertanian yang tidak dapat diselesaikan di Taman Teknologi Pertanian

3. Taman Sains Pertanian adalah tempat penciptaan ilmu pengetahuan dan teknologi yang diarahkan berfungsi sebagai: a) penyedia pengetahuan terkini oleh dosen universitas setempat, peneliti dari lembaga litbang pemerintah, dan pakar teknologi yang siap diterapkan untuk kegiatan ekonomi; b) penyedia solusi-solusi teknologi yang tidak terselesaikan di Taman Teknologi; c) sebagai


pusat pengembangan aplikasi teknologi pertanian tingkat lanjut bagi perekonomian lokal.

4. Taman Teknologi Pertanian adalah tempat untuk pengembangan dan penerapan inovasi yang diarahkan berfungsi sebagai: a) pengembangan inovasi bidang pertanian dan peternakan yang telah dikaji, untuk diterapkan dalam skala ekonomi; b) tempat pelatihan, pemagangan, pusat disseminasi teknologi, dan pusat advokasi bisnis ke masyarakat luas;

5. Taman Teknologi Pertanian adalah suatu kawasan implementasi inovasi yang telah dikembangkan pada TSP, berskala pengembangan dan berwawasan agribisnis hulu-hilir yang bersifat spesifik lokasi dengan kegiatannya meliputi: penerapan teknologi pra produksi, produksi, panen, pasca panen, pengolahan hasil, dan pemasaran, serta wahana untuk pelatihan dan pembelajaran bagi masyarakat serta pengembangan kemitraan agribisnis dengan swasta.

6. Transfer teknologi adalah proses pembelajaran, diseminasi, dan penerapan teknologi yang terjadi melalui unit pengembangan TSP dan TTP yang dilakukan secara simultan berbasis Spectrum Diseminasi Multi Channel (SDMC) dengan memanfaatkan beragam saluran komunikasi baik secara personal, kelompok, maupun massa, secara langsung dengan tatap muka maupun bermedia cetak/tertulis dan elektronis, serta dengan memanfaatkan kelembagaan yang ada.

7. Kegiatan pengembangan teknologi, adalah hasil pengkajian teknologi spesifik lokasi melalui uji kesesuaian terhadap aspek sosial, ekonomi, budaya dan kelembagaan yang selanjutnya dapat dijabarkan ke dalam bentuk penyiapan


perumusan kebijakan, bimbingan teknis, dan pendampingan.

8. Pengkajian teknologi pertanian, adalah kegiatan pengujian kesesuaian komponen teknologi pertanian pada berbagai kondisi lahan dan agroklimat untuk menghasilkan teknologi pertanian unggulan spesifik lokasi.

9. Inovasi pertanian adalah hasil penelitian atau pengkajian pertanian yang diterapkan oleh pengguna atau pasar. Inovasi pertanian terdiri atas dua macam, yaitu teknologi keras (hard technology) berupa produk dan prototipe dan teknologi lunak (soft technology) berupa pengetahuan, sistem informasi, dan kelembagaan.

10. Komponen teknologi pertanian, adalah suatu hasil kegiatan penelitian pertanian siap saji yang mempunyai potensi untuk diuji lebih lanjut menjadi teknologi spesifik lokasi.

11. Teknologi pertanian spesifik lokasi, adalah suatu hasil kegiatan pengkajian yang memenuhi kesesuaian lahan dan agroklimat setempat yang mempunyai potensi untuk diuji lebih lanjut menjadi paket teknologi pertanian wilayah.

12. Paket teknologi pertanian, adalah rakitan komponen teknologi pertanian yang telah melalui berbagai uji kesesuaian lahan dan agroklimat, kondisi sosial, ekonomi, budaya dan kelembagaan setempat.

13. Pengguna teknologi, adalah petani sebagai pelaku utama dan pelaku usaha agribisnis, pengambil kebijakan/birokrat, akademisi/ilmuwan, penyuluh, pengurus dan anggota kelompok tani/gabungan kelompok tani, serta masyarakat umum.


14. Petani, adalah orang yang mengusahakan usaha pertanian (tanaman pangan, tanaman hortikultura, tanaman perkebunan rakyat, dan peternakan) atas risiko sendiri dengan tujuan untuk dikonsumsi atau untuk dijual, baik sebagai petani pemilik maupun petani penggarap (sewa/kontrak/bagi hasil). Orang yang bekerja di sawah/ladang orang lain dengan mengharapkan upah (buruh tani) bukan termasuk petani.

15. Perdesaan, adalah suatu wilayah yang mempunyai kegiatan utama pertanian, termasuk pengelolaan sumberdaya alam dengan susunan fungsi kawasan sebagai tempat permukiman, pelayanan jasa pemerintahan, pelayanan sosial, dan kegiatan ekonomi

16. Kegiatan pengembangan teknologi, adalah hasil pengkajian teknologi spesifik lokasi melalui uji kesesuaian terhadap aspek sosial, ekonomi, budaya dan kelem-bagaan yang selanjutnya dapat dijabarkan ke dalam bentuk penyiapan perumusan kebijakan, bimbingan teknis, dan pendampingan.

17. Pengkajian teknologi pertanian, adalah kegiatan pengujian kesesuaian komponen teknologi pertanian pada berbagai kondisi lahan dan agroklimat untuk menghasilkan teknologi pertanian unggulan spesifik lokasi.

18. Inkubasi teknologi dan bisnis adalah usaha untuk mengalirkan invensi atau hasil Research and Development (R & D) menjadi produk komersial dan lahirnya perusahaan rintisan (start up company). Inkubasi teknologi diarahkan pada kematangan teknologi yang akan dikembangkan melalui proses R & D, prototyping, test produk, dan sertifikasi. Sedangkan Inkubasi bisnis dimulai dari studi kelayakan (feasibility study) bisnis dan penyusunan rencana


bisnis (business plan), mediasi bisnis, serta pendanaan awal untuk perusahaan rintisan dan bentuan perluasan pasar.

19. Exit Strategy adalah rencana keberlanjutan program yang kita laksanakan dengan mengoptimalkan lembaga dan sumberdaya ditingkat lokal dan khususnya untuk pertanian termasuk dalam merancang sistem logistik yang aman dan berkelanjutan.


III. RUANG LINGKUP PENGEMBANGAN TSP DAN TTP

Ruang Lingkup Pengembangan TSP dan TTP

TSP dan TTP memiliki proses dan tata laksana yang sama, karena

TTP merupakan kawasan implementasi inovasi teknologi

pertanian. Perbedaannya adalah untuk TTP lokasinya berada di

kawasan lahan petani atau komunitas yang di dalamnya

terdapat fasilitasi area milik pemerintah daerah, sedangkan TSP

seluruh lokasinya berada di suatu kebun percobaan milik

Kementerian Pertanian.

TTP lebih difokuskan pada pemberdayaan masyarakat

khususnya petani untuk menerapkan inovasi teknologi

pertanian sehingga lebih kompleks karena dalam sistem yang

terbuka dan melibatkan banyak stakeholders termasuk mitra.

Sedangkan TSP dilaksanakan dalam sistem yang lebih tertutup

yaitu di suatu lokasi/kebun percobaan milik Kementerian

dengan tetap terhubungkan dengan stakeholders terkait. Oleh

karena itu, umpan balik yang diperoleh atau permasalahan-

permasalahan dalam implementasi inovasi yang tidak dapat

diselesaikan di lokasi TTP merupakan materi yang akan dikaji

lebih lanjut atau dilaksanakan di TSP.

Daftar lokasi TSP dan TTP tahun 2015 dapat dilihat pada Tabel

berikut :


Tabel 1. Daftar Taman Sains Pertanian Tahun 2015.

No

Lokasi

Komoditas Utama Propinsi

Kebun Percobaan

1 Lampung KP Natar, Kab. Lampung Selatan

Padi, Jagung, Kedelai, Kakao, Sapi, Unggas, Cabai

2 Jawa Tengah

KP Jakenan, Kab. Pati

Padi, Jagung, Kedelai, Tebu, Sapi

3 Sulawesi Tengah

KP Sidondo, Kab. Sigi

Padi, Kakao, Sapi, Bawang Merah

4 Kalimantan Selatan

KP Banjarbaru, Padi, Jagung, Kedelai, Sapi

5 Sulawesi Selatan

KP Maros, Kab. Maros

Padi, Jagung, Kedelai, Cabai, Sapi

Tabel 2. Daftar Taman Teknologi Pertanian Tahun 2015.

No.

LOKASI

Komoditas Unggulan Provinsi

Kabupaten/ Kota

1 Aceh Kab. Aceh Besar

Padi, Kedelai, Sayuran

2 Sumatera Barat

Kab. Lima Puluh Kota

Ubijalar Ungu, Jeruk, Ternak Sapi

3 Sumatera Selatan

Kab. Banyuasin Padi, Jagung, Kedelai, Sayuran, Ternak

4 Jawa Barat Kab. Bogor Multi komoditas

5 Jawa Barat Kab. Garut Padi, jagung, kedelai dan domba garut

6 Jawa Barat Kab. Cirebon Padi, Buah Tropika, Kambing/domba


No.

LOKASI

Komoditas Unggulan Provinsi

Kabupaten/ Kota

7 Jawa Tengah Kab. Tegal Padi, Jagung, Sapi

8 DI Yogyakarta

Kab. Gunung Kidul

Padi, Jagung, Tan. Hias, Kambing

9 Jawa Timur Kab. Pacitan Padi, cabe, jeruk, sapi potong

10 Jawa Timur Kab. Lamongan

Padi, Jagung, bawang merah, kambing, sapi potong


Kab. Tapin Padi, Jagung, Kedelai, Hortikultura, Unggas


Kab. Tanah Laut

Padi, Jagung, Karet, Kelapa Sawit, Sayuran

13 Kalimantan Tengah

Kota Palangkaraya

Hortikultura, perkebunan, ternak

14 Sulawesi Tengah

Kab. Banggai Padi, Kakao, Sapi

15 Sulawesi Selatan

Kab. Bone Padi, Kakao, Sapi

16 Nusa Tenggara Timur

Kab. TTS (Timor Tengah Selatan)

Jagung, sapi, hortikultura

Beberapa prinsip penting pengembangan TTP sesuai arahan Badan Perencana Pembangunan Nasional (BAPPENAS) adalah sebagai berikut:

1. TTP merupakan wahana untuk mendukung upaya peningkatan ekonomi daerah yang berbasis iptek-inovasi


dalam rangka meningkatkan daya saing bangsa dan nilai tambah.

2. TTP mengintegrasikan proses produksi (onfarm) dengan kegiatan pengolahan dan pemasaran (off farm)

3. TTP merupakan wahana hilirisasi inovasi teknologi pertanian berbasis potensi daerah, melalui proses magang, pelatihan, dan inkubasi bisnis bagi calon pelaku usaha.

4. Manajemen TTP harus dilakukan secara profesional melalui perancangan kelembagaan dan SDM secara berkelanjutan.

5. Secara bertahap, TTP dirancang untuk menjadi mandiri (bukan cost center).

6. TTP bersifat padat teknologi dengan menerapkan prinsip ramah lingkungan melalui pendekatan sistem pertanian bioindustri (integrasi tanaman-ternak) serta memperhatikan adaptasi dan mitigasi perubahan iklim

7. Pengembangan TTP dilakukan secara partisipatif dengan melibatkan masyarakat dan Perguruan Tinggi/Universitas setempat serta stakeholders lain.

8. TTP harus didukung oleh komitmen Pemda, terutama dalam hal penyediaan infrastruktur dasar (jalan desa, jaringan listrik, jaringan irigasi) dan penyediaan lahan untuk pembangunan sarana pendukung (misalnya sarana pelatihan dan pengolahan hasil)

9. Dalam rangka keberlanjutan TTP, perlu melibatkan mitra swasta untuk mendukung sistem logistik pra produksi-produksi-pemasaran hasil serta pengembangan industri agro.


Cakupan Proses Pengembangan TSP dan TTP adalah sebagai berikut:

1. Perencanaan pelaksanaan TSP dan TTP dilakukan secara berkoordinasi dan berkolaborasi dengan lembaga terkait.

2. Pelaksanaan program kegiatan TSP dan TTP dengan melibatkan seluruh unsur lembaga, mulai dari aspek pra produksi, produksi/budidaya, panen, pascapanen, dan pengolahan, hingga pemasaran hasil, dan pelatihan/magang

3. Pelaksanaan monitoring/pemantauan terhadap semua tahapan kegiatan secara reguler; dan pelaksanaan evaluasi hasil guna untuk mengindentifikasi keberhasilan program TSP dan TTP.

4. Penyusunan laporan sebagai hasil dari kegiatan monitoring dan evaluasi sehingga dapat disimpulkan nilai keberhasilannya dilihat dari indikator yang telah ditentukan.

5. Selama proses pengembangan dan penerapan diharapkan mendapat umpan balik (feedback) untuk penyempurnaan pengembangan TSP dan TTP.

6. Peningkatan kapasitas (capacity building) pelaku pembangunan pertanian dan kelembagaan lokal dilakukan secara berjenjang dan dengan sistem training to trainers sehingga dapat secara cepat menyiapkan pelaku pembangunan pertanian yang berwawasan agribisnis.


IV. METODOLOGI DAN TATA LAKSANA

engembangan TSP dan TTP dilakukan secara sistematis dalam empat tahapan, yaitu: 1) Perencanaan, 2)

Pelaksanaan, 3) Monitoring dan evaluasi, dan 4) Program pendampingan keberlanjutan TSP/TTP.

1) Perencanaan

Pada prinsipnya seluruh Kebun Percobaan atau kawasan pendidikan dan pelatihan lingkup Kementerian Pertanian merupakan embrio dari Taman Sains Pertanian (TSP). Selain Taman Sains dan Teknologi Pertanian Nasional di kawasan Bogor, sesuai RPJMN, Kementan pada tahun 2015 diberi amanah untuk mengembangkan secara khusus 5 Taman Sains Pertanian (TSP) dan 16 Taman Teknologi Pertanian (TTP).

Pemilihan lokasi untuk TSP dari banyak pilihan lokasi kebun percobaan atau fasilitas milik Kementerian Pertanian di seluruh Indonesia adalah didasarkan atas pertimbangan pada keterwakilan agroekosistem, sebaran pulau, dan komoditas prioritas. Dalam merencanakan TSP dan TTP, beberapa aspek penting yang perlu dilakukan adalah: a) Pengembangan organisasi pelaksana, b) Pengembangan program, c) Fokus Kegiatan, dan d) Pendanaan. Masing-masing tahapan dideskripsikan sebagai berikut:

a) Organisasi pelaksana

TSP adalah suatu kawasan penelitian atau pengujian yang menghasilkan inovasi yang high profile, untuk percontohan dan pembelajaran agribisnis bagi masyarakat sekitarnya termasuk

P


untuk petani, kelompok tani, pengusaha pertanian, peneliti, dan pemerintah daerah. Oleh karena itu, TSP sebaiknya merupakan suatu park/kawasan yang terintegrasi antara kegiatan penelitian produksi tanaman, peternakan, perikanan dan prosesing serta pemasaran yang didukung oleh SDM yang lengkap (multi disiplin) dalam bidang keilmuan yang sebagian besar sudah tersedia di Balitbangtan. Untuk beberapa bidang ilmu dan tambahan teknisi serta tenaga pendukung perlu disediakan melalui outsourcing.

Pelaksana kegiatan TSP merupakan tim yang terdiri atas: a) Tim Pengarah (Kepala Badan, Sekretaris Badan, dan Kapus/Ka BB), b) Tim pelaksana (Penanggung Jawab, Sekretaris, Bendahara, Manajer Pengelola), c) Tim Teknis (peneliti lintas disiplin dan lintas lembaga/kementerian), d) Mitra utama (Perguruan Tinggi/Universitas terkait, Bakorluh, Dinas Pertanian, dan Pemda), dan e) Pelaku usaha (swasta) pendukung kemitraan bidang usaha agribisnis. Sedangkan struktur organisasi TTP sama dengan TSP, namun lebih banyak melibatkan Tim daerah (Pemda dan Kelembagaan Lokal termasuk Gapoktan) serta BPTP dan PT/Universitas lokal sebagai pendamping. Sistem kelembagaan pengelolaan TSP dan TTP secara terstruktur disajikan pada Gambar 1 di halaman berikut.

b) Pengembangan program

Kegiatan TSP ditujukan untuk memberikan percontohan pertanian dengan inovasi yang tinggi dan pusat ilmu bagi masalah-masalah bidang pertanian yang dihadapi petani dan pelaku agribinis lainnya. TSP juga merupakan tempat penelitian dan magang bagi peneliti dan mahasiswa dan ilmuwan lainnya termasuk untuk memperbaiki teknologi petani (existing technology). Orientasi perancangan model berbasis inovasi teknologi, komoditas unggulan, dan bioteknologi dengan


prioritas utama untuk mendukung swasembada pangan yaitu padi, jagung, kedelai, tebu, dan sapi serta cabai dan bawang merah. Sedangkan komoditas pendukung adalah komoditas yang dibutuhkan pasar yang dijadikan sebagai prioritas berikutnya.

Gambar 1. Sistem pengelolaan TSP dan TTP.

TSP yang berbasis agribisnis terpadu antara budidaya tanaman, peternakan, perikanan, pelatihan dan pemasaran, penyusunan model diawali dengan pembangunan prasarana, jaringan irigasi, drainase, gudang logistik, kantor, pusat pasca panen, pusat pengolahan hasil (processing center), dan pusat diseminasi inovasi pertanian (dissemination center). Jika sumberdaya tidak tersedia dalam jumlah yang memadai pada satu bangunan bisa

TSTPN/NASTP

Kementerian Pertanian

Fasilitas: R & D, Pendidikan, Pelatihan, Laboratorium/ Pengujian, Agro Wisata

Manajemen Profesional

TTP/ATP Kawasan Usaha Pertanian Berbasis Inovasi di lahan Pemda dan atau Kelompok Tani

Fasilitas: Prasarana dan Sarana Usaha Pertanian Berbasis Teknologi Tinggi dan Berkelanjutan, Agro Wisata

TSP/ASP UPT Kementerian Pertanian

(Balai Penelitian, Balai Pelatihan, Kebun Percobaan)

Fasilitas: R & D, Pendidikan, Pelatihan, Laboratorium/ Pengujian Produk, Inkubasi/ Konsultasi Bisnis, Sarana Pendidikan, Agro Wisata

Bimbingan Teknis/

Pendampingan

Umpan balik/ Feedback

Fasilitas: Konsultasi, Demfarm, Laboratorium, Diseminasi,

Teknologi, Operasional TSTP/ASTP


menjadi multi fungsi. Sedangkan komoditas yang diusahakan adalah yang berskala ekonomi (sesuai dengan kebutuhan pasar) sehingga menguntungkan.

Berkaitan dengan pengembangan program TTP, dalam memilih lokasi harus didasarkan atas kriteria: a) Merupakan sentra produksi atau kawasan prioritas pengembangan komoditas oleh Pemda setempat, b) Terdapat lahan milik Pemerintah Pusat atau Pemerintah Daerah yang dapat digunakan untuk pembangunan prasarana dan sarana pelayanan, dan c) Lokasi merupakan kawasan pertanian, memiliki aksesibilitas yang tinggi, dan mudah dijangkau masyarakat.

Setelah lokasi atau kawasan TTP ditetapkan, dilakukan baseline study dan verifikasi kelayakan komoditas strategis yang akan dikembangkan berdasarkan peta agroecosystem zone (AEZ). Contoh kuesioner untuk baseline survey dapat dilihat pada Lampiran.

Jenis data dan informasi yang dikumpulkan pada baseline study meliputi: a) Keragaan data bio-fisik wilayah, b) Keragaan existing teknologi (termasuk alsintan), produktivitas usahatani, tingkat pendapatan usahatani dan sumber pendapatan petani; c) Keragaan agroindustri rumah tangga yang telah berkembang dan sarana prasarana yang tersedia, d) Keragaan existing kemitraan yang telah dibangun antara petani/kelompok tani dengan pelaku agroindustri dan potensi peluang pengembangannya, e) Keragaan existing kelembagaan kelompok petani, pasar sarana produksi, pengolahan hasil, pasar hasil pertanian, kelembagaan permodalan dan penyuluhan pertanian/kelembagaan lainnya yang relevan, dan f) Tata niaga, value chain, dan potensi nilai tambah dari setiap


proses pengolahan hasil pertanian atau diversifikasi produk/usaha, dan integrasi dengan usaha lain.

Survei yang sama perlu diulang setelah 3 atau 4 tahun pelaksanaan TTP untuk mengetahui perubahan kondisi sosial ekonomi dan adopsi teknologi oleh masyarakat dengan adanya TTP.

Pada saat mendesain model, perlu melibatkan berbagai pihak terkait meliputi petani/kontak tani, pemuda tani, Pemda setempat, perguruan tinggi (akademisi) tingkat lokal dan pihak lain termasuk swasta yang berkepentingan yang mampu menunjang kegiatan usaha agribisnis pedesaan yang menjamin alur hulu ke hilir berjalan dengan baik dan dapat menguntungkan petani.

Sumber teknologi dapat memanfaatkan dan mengkolaborasikan hasil penelitian dan pengkajian Badan Litbang atau lembaga lain di luar Badan Litbang Kementerian Pertanian. Pada tahap merancang business plan dengan mengkolaborasikan aktor pelaksana TTP khususnya petani untuk mengembangkan ekonomi produktif melalui home industry (industri rumah tangga) maupun kemitraan dengan swasta (pelaku usaha agroindustri) yang berorientasi pada profit untuk kesejahteraan petani.

c) Fokus Kegiatan

Program dan rancangan TSP yang sudah ditetapkan dan telah mendapat dukungan dari stakeholders harus dijabarkan secara terstruktur dengan tujuan dan target harus ditetapkan pada setiap tahapnya. Pada tahun pertama, fokus kegiatan diarahkan pada perencanaan, pembangunan/perbaikan infrastruktur dan identifikasi teknologi/potensi, pembangunan percontohan


(show window), serta penjajakan kerjasama dengan mitra potensial.

Pada tahun kedua, fokus kegiatan operasional sebagai pusat percontohan teknologi agribisnis pertanian dan peternakan serta operasional lainnya. Pada tahun ketiga kegiatan agribisnis sudah dapat berjalan seperti yang diinginkan dengan memasukkan unsur revenue center termasuk mendesain pusat inkubasi teknologi untuk siap diterapkan di tingkat masyarakat dalam skala kecil (home industry), usaha mikro, kecil dan menengah (UMKM).

Sedangkan tahun-tahun selanjutnya diarahkan untuk menjadi lembaga yang berorientasi profit center, bermitra dengan pelaku bisnis untuk setidaknya dapat membiayai secara mandiri operasional TSP tanpa bergantung pada pembiayaan dari pemerintah. Berkaitan dengan aspek kemitraan dalam alur pemasaran, pola pengembangan TSP dapat disinergikan dengan program dari Kementerian/ Lembaga lain termasuk melibatkan Kamar Dagang Indonesia (KADIN).

Khusus untuk TTP, fokus kegiatan berbasis pada kondisi wilayah existing dan lebih diarahkan pada peningkatan kapasitas sumber daya petani (masyarakat) baik dari sisi akses inovasi, akses modal, akses sarana dan prasarana pra produksi sampai pada pengolahan hasil dan pemasaran, akses pasar input dan output, akses informasi teknologi dan pemasaran, akses peningkatan keterampilan dalam penerapan inovasi, dan akses kelembagaan ekonomi mendukung operasional kegiatan produksi dan pemasaran yang berpihak pada petani secara berkelanjutan.

Fokus pengembangan program TTP secara simultan di samping memberikan fasilitasi pada percepatan titik ungkit bagi peningkatan keberdayaan dan kesejahteraan petani juga


sekaligus menghimpun umpan balik bagi inovasi yang perlu diciptakan atau dikembangkan lebih lanjut di tingkat TSP. Desain atau rancangan TSP dan TTP yang telah dilengkapi dengan Master Plan, Detail Engineering Design, dan telah mendapat dukungan berbagai pihak disosialisasikan dan diimplementasikan di lapangan dalam bentuk penerapan inovasi di kawasan lahan petani yang berskala pengembangan dan berwawasan agribisnis. Skala pengembangan disesuaikan dengan basis komoditas yang diusahakan. Teknologi yang diterapkan pada TTP adalah teknologi yang telah beradaptasi baik terhadap lingkungan bio-fisik dan sosial ekonomi petani.

d) Pendanaan

Tahap awal pembangunan TSP dan TTP memerlukan dana pengungkit dari dana ABPN atau APBNP Kementerian Pertanian. Untuk beberapa tahun awal sebelum TSP dan TTP dapat mandiri, pendanaan harus terus terjamin dalam jumlah yang sesuai dengan tahapan pembangunannya setiap tahun selama jangka waktu yang telah ditetapkan yang dituangkan dalam roadmap dari masing-masing TSP dan TTP. Guna menjamin keberlanjutan operasional TSP dan TTP, dalam roadmap perlu disusun pula business plan.

2) Pelaksanaan

Secara umum, dalam pelaksanaan TSP, dan TTP menggunakan tiga pendekatan, yaitu pendekatan sosial budaya, ekologi, dan ekonomi. Melalui pendekatan sosial budaya akan dapat diperoleh pemahaman akan kebutuhan masyarakat secara komprehensif yang akan menjadi masukan bagi pengelola. Sedangkan melalui pendekatan ekologi akan diketahui basis potensi keunggulan sumberdaya lokal menjadi acuan aktivitas pengembangan masyarakat. Selanjutnya melalui pendekatan


ekonomi merupakan suatu bentuk pendekatan melalui pengembangan unit-unit usaha produktif guna meningkatkan pendapatan warga masyarakat dengan tetap memperhatikan permintaan pasar.

Strategi yang digunakan dalam pengembangan program TSP dan TTP adalah pengembangan komunitas secara terintegrasi (integrated community development) dengan mensinergikan antara alam, masyarakat, dan inovasi, serta mengimplementasikan sistem peranian terpadu (integrated farming system). Sedangkan dalam percepatan proses penerapan, adopsi, dan masalisasi serta peningkatan nilai tambah inovasi, melibatkan empat komponen pelaku pembangunan pertanian yaitu kelompok akademisi (Academician), swasta (Bussiness), pemerintah (Government), dan komunitas (Community), dengan perannya masing-masing sebagaimana disajikan pada Gambar 2 di halaman berikut.

Pengembangan TTP ke kawasan lain di luar kawasan TTP perlu dilakukan untuk mempercepat perluasan proses adopsi penerapan inovasi pertanian selanjutnya. Kegiatan pengembangan TTP selanjutnya menjadi tanggungjawab Pemerintah Daerah setempat dengan tetap dilakukan pendampingan oleh Badan Litbang Kementerian Pertanian melalui BPTP, dalam mengimplementasikan penelitian-pengkajian-pengembangan-penerapan. Lokasi TSP dan TTP yang dikelola oleh Badan Penelitian dan Pengembangan Kementerian Pertanian disesuaikan dengan target RPJMN.


Gambar 2. Empat kelompok pelaksana (quadruple helix) TSTPN, TSP dan TTP sesuai dengan peran dan fungsinya dalam memperderas adopsi inovasi pertanian.

3) Monitoring dan Evaluasi

Percepatan adopsi suatu teknologi dicirikan oleh dua hal yaitu: percepatan atau perpendekan waktu adopsi dan perluasan jangkauan serta perbanyakan adopter atau kombinasi dari keduanya. Agar penerapan inovasi teknologi pertanian yang diselenggarakan di kawasan TSP dan TTP sesuai rencana, maka pada tahapan ini dilakukan monitoring dan evaluasi (Monev).

Inti kegiatan monev diarahkan pada aspek teknis, sosial ekonomi dan kelembagaan. Kegiatan Monev dilakukan oleh internal Unit Kerja/Unit Pelaksana Teknis bekerjasama dengan Unit Kerja lingkup Kementan dan stakeholders, untuk mempercepat pelaksanaan perbaikan apabila ada penyimpangan pelaksanaan di lapangan.


Selama dilakukan monitoring dan evaluasi perlu dikaji dukungan dan peran aktif dari Pemda setempat, swasta, petani, kelompok tani dan Gapoktan, dukungan dari Badan Litbang Kementerian Pertanian, Perguruan Tinggi dan praktisi pertanian, sampai terwujudnya model pengembangan pertanian perdesaan berwawasan agribisnis hulu-hilir. Hasil monev pada setiap tahapan pengembangan TSP dan TTP merupakan bahan dasar dalam bentuk data dan informasi khususnya yang terkait dengan indikator keberhasilan yang dituangkan dalam Lampiran 1 dan 2, yang selanjutnya dianalisis untuk melihat dampak yang dihasilkan dari kegiatan pengembangan TSP dan TTP.

Guna mempermudah proses monitoring dan evaluasi, Setiap TSP dan TTP harus menyusun roadmap yang terukur yang harus dituangkan dalam masing-masing dokumen Petunjuk Pelaksanaan.

4) Pendampingan TSP dan TTP

Dalam pelaksanaan kegiatan lapangan, perlu tenaga pendamping yaitu dari peneliti/penyuluh UK/UPT terkait, Dinas Pertanian, maupun perguruan Tinggi setempat untuk menjamin efektivitas implementasi teknologi yang dianjurkan. Pada tahap pengawalan, perlu dilakukan advokasi kepada berbagai pihak meliputi Pemerintah Daerah, Anggota DPRD, Perguruan Tinggi, LSM, Swasta, Asosiasi Petani, Camat maupun kepada Kepada Desa, untuk mempromosikan kegiatan yang sedang dilaksanakan.

Pengembangan TSP dan TTP dilaksanakan secara multidisiplin dan lintas kementerian/lembaga. Program pendampingan yang dapat dilakukan secara lestari terdiri atas:


a. Pelatihan untuk pengembangan sistem pertanian terpadu yang ramah lingkungan dan lestari berbasis bioindustri.

b. Diversifikasi pertanian, peternakan, dan pengembangan ekonomi berbasis pertanian bekerjasama dengan kelembagaan lokal dengan fokus subyek utama adalah rumah tangga tani.

c. Magang dan Inkubasi Bisnis. Sasarannya adalah petani dan calon pelaku usaha atau pemuda/pemudi pelopor di kawasan TTP. Program ini disinergikan dengan program yang diselenggarakan oleh Badan Pengembangan Sumber Daya Pertanian (BPSDMP) dan lembaga terkait lainnya.

d. Pemberdayaan kelembagaan lokal dan pengembangan ekonomi kreatif dengan mengedepankan kemitraan dengan swasta (agroindustri).

e. Pengembangan Sistem Informasi Pertanian.

Program pendampingan dan show window Badan Litbang Kementerian Pertanian dalam pengembangan TSP adalah bagian dari rangkaian kegiatan penelitian-pengkajian-pengembangan-pendidikan-pelatihan-penyuluhan-penerapan. Pengembangan TSP dilaksanakan secara multi disiplin dan lintas kementerian/lembaga. Program pendampingan yang dapat dikembangkan dalam mendukung TSP secara lestari terdiri atas:

(1) Pelatihan untuk mengembangkan inovasi pertanian terpadu yang ramah lingkungan dan lestari. Intensifikasi dan diversifikasi dilaksanakan menggunakan teknologi tepat guna dengan tetap memperhatikan kearifan lokal. Pelatihan ini akan menjadi bagian program pelatihan yang disediakan di TSP. Sasaran utama pelatihan adalah kelompok tani dan masyarakat di sekitar kawasan TSP dan pelaku agribisnis di tingat Provinsi lokasi TSP.

(2) Bimbingan teknis, magang, inkubasi bisnis, sasarannya adalah masyarakat/calon pelaku usaha dan kelompok tani


di kawasan TSP. Program dan pengembangan kurikulum disinergikan dengan program yang diselenggarakan oleh Badan Penyuluhan dan Sumber Daya Pertanian (BPSDMP) dan Kementerian Koperasi dan Usaha Kecil Menengah serta bersinergi dengan Perguruan Tinggi/Universitas, dan lembaga akademisi terkait lainnya di daerah. Materi bimbingan/inkubasi diarahkan pada pengembangan ekonomi produktif berbasis pertanian (agribisnis) termasuk enterpreneurship dan pengenalan secara dini pertanian yang ditujukan pada anak-anak.

(3) Pengembangan Sistem Informasi Pertanian di kawasan TSP dengan menerapkan Sistem Diseminasi Inovasi Pertanian Berbasis Teknologi Informasi untuk meningkatkan jaminan ketersediaan dan penyiapan informasi pertanian secara kontinu, mudah diperbaharui, tepat waktu, dapat diakses, dengan variasi jenis inovasi yang tinggi (kekayaan informasi nyaris tanpa batas), jangkauan wilayah internasional secara instan, pendekatan yang berorientasi kepada penerima, bersifat pribadi (individual), serta menghemat ruang, biaya, waktu, dan tenaga. Untuk menjangkau masyarakat yang tidak mampu akses teknologi informasi, sistem informasi pertanian dapat dilakukan dengan mengoptimalkan kelembagaan komunikasi lokal termasuk media konvensional (radio) dan membangun pusat informasi pertanian terpadu di kawasan TSP. Pusat informasi ini sekaligus dapat dimanfaatkan sebagai sarana off air bagi para pelaku pembangunan pertanian termasuk para pengusaha sehingga selain terjadi transaksi bisnis juga dapat dilakukan konsultasi publik. Pusat-pusat informasi dapat direplikasi di lokasi TTP dan kawasan lain yang strategis yang memiliki garis koordinatif lintas kelembagaan dan sinergi dengan TSP.


Tahapan pengembangan TTP disajikan pada Gambar 3 berikut.

Gambar 3. Diagram tahapan implementasi program TTP.


V. INDIKATOR KEBERHASILAN DAN

KEBERLANJUTAN

ndikator keberhasilan TSP dan TTP perlu ditetapkan secara terukur yang meliputi aspek penggunaan input, proses, output, outcome, benefit dan dampak dari antar pihak yang terlibat dalam proses pengembangan TSP dan TTP.

Keberhasilan dan keberlanjutan dari TSP dan TTP dapat dimonitor dari diterapkannya teknologi inovasi tersebut oleh masyarakat luas dalam skala ekonomi sehingga terbentuk sistem agribisnis yang berjalan dengan baik yang berujung pada peningkatan pendapatan.

A. Indikator keberhasilan yang harus dipenuhi ialah :

a. Terbangunnya kerjasama dengan Pemda setempat yang diwujudkan dalam bentuk inkind/material (misalnya tanah, bangunan, dan peralatan) maupun dana untuk mendukung kegiatan TSP dan TTP.

b. Terselenggaranya pelatihan/magang inovasi teknologi pertanian kepada masyarakat pengguna dan minimal 5% jumlah peserta menindaklanjuti pelatihan tersebut dalam usaha komersial.

c. Meningkatnya adopsi inovasi teknologi/produk litbang pertanian oleh petani/mitra swasta/UKM/masyarakat.

d. Meningkatnya produktivitas dan pendapatan petani/ masyarakat pengguna.

e. Meningkatnya nilai tambah produksi, terjadi diversifikasi produk sesuai permintaan pasar.

I


f. Meningkatnya aktivitas kelompok tani/masyarakat sebagai dampak dari pemberdayaan.

g. Terbangunnya kemitraan usaha berbasis inovasi teknologi pertanian.

h. Terbangunnya kelembagaan pendukung, kelembagaan pasar input maupun output.

i. Meningkatnya jumlah kelompok petani/masyarakat dan stakeholders berkunjung ke TSP dan TTP.

j. Mampu memenuhi biaya operasional TTP secara mandiri di akhir program (3 tahun) dan untuk TSP mampu menjadi revenue center pada tahun keempat.

B. Pengukuran Indikator Kinerja

Untuk mengukur indikator kinerja TSP dan TTP diperlukan

data/kondisi awal yang dapat dihasilkan melalui baseline survey.

1. Aspek Demand (kebutuhan masyarakat di kawasan pengembangan TSP dan TTP)

a. Meningkatnya produktivitas usaha tani/ masyarakat di kawasan TSP dan TTP, terutama usaha tani yang dikelola oleh rumah tangga tani.

b. Meningkatnya pendapatan dan daya beli masyarakat di kawasan TSP dan TTP.

c. Meningkatnya jaringan pemasaran produk usaha tani.

d. Berkembangnya lembaga keuangan di tingkat lokal sebagai bagian dari pengembangan usaha tani/masyarakat.


e. Meningkatnya kapasitas kelompok petani/ masyarakat dan meningkatnya jiwa kewirausahaan (enterpreunership).

f. Meningkatnya akses petani/masyarakat terhadap informasi inovasi teknologi pertanian termasuk tenaga ahli yang mendukung usaha pertanian.

2. Aspek Supply

a. Ketersediaan teknologi inovasi pertanian dari Balitbangtan yang sesuai dengan preferensi kelompok tani/masyarakat dan stakeholders.

b. Pengelola TSP dan TTP mampu menyediakan inovasi teknologi pertanian baik dari Balitbangtan maupun dari luar Balitbangtan yang dibutuhkan oleh pengguna.

c. Kawasan TSP dan TTP dapat dimanfaatkan secara efektif sebagai tempat pelatihan/magang untuk capacity building, show window, dan pusat informasi/promosi inovasi teknologi pertanian.

d. Pengembangan sistem diseminasi inovasi pertanian berbasis teknologi informasi, sehingga setiap saat petani/masyarakat dan stakeholder dapat mengakses informasi yang dibutuhkan secara cepat.

Guna mengukur keberhasilan pencapaian sasaran program, dapat mengacu pada format Laporan Indikator Kinerja TSP dan TTP pada Lampiran 1 dan 2.

Pembangunan TSP dan TTP yang direncanakan oleh pemerintah merupakan satu kegiatan yang lintas sektor dan lintas lembaga seperti terlihat pada Gambar 4. Melalui dukungan, sinergi, serta


usaha keras dan sungguh-sungguh lembaga-lembaga terkait pemangku kepentingan maka upaya yang dilakukan pemerintah melalui pembangunan TSP dan TTP ini akan terwujud.

Gambar 4. Konsep Keterkaitan Antar Lembaga dalam Pembangunan TSP dan TTP


VI. EXIT STRATEGY

embangunan dan keberlanjutan TSP dan TTP sangat bergantung pada partisipasi para pelaku TSP dan TTP, yaitu Kementerian Pertanian dan stakeholders (Perguruan Tinggi dan lembaga penelitian) serta dukungan dari Pemerintah

Daerah. Secara bertahap, TTP dirancang untuk menjadi mandiri dan mampu membiayai sendiri operasionalisasi kegiatannya. Oleh karenanya keberlanjutan TSP dan TTP sangat ditentukan oleh implementasi peta jalan (roadmap) dan rencana bisnis (business plan) yang telah disusun serta fasilitas pendanaannya. Namun fasilitasi pendanaan maupun partisipasi penuh dalam pembangunan TSP dan TTP oleh pemerintah tidak bersifat selamanya. Pendanaan yang bersumber dari pemerintah pada tahap awal bersifat pengungkit, pada tahun-tahun berikutnya TSP dan TTP dan diharapkan mampu secara mandiri membiayai operasionalisasinya dan diarahkan menjadi lembaga yang berorientasi profit. Secara bertahap peran dan kontribusi pemerintah berkurang, sebaliknya peran dan kontribusi masyarakat setempat meningkat menuju kemandirian dalam pengelolaan TTP.

Dengan tahapan tersebut, maka peran dan porsi tanggungjawab masing-masing pelaku pembangunan TTP dijabarkan dalam peta jalan (road map) sebagai berikut:

1. Pada tahun pertama pembangunan TTP, kontribusi dan partisipasi Badan Litbang baik dalam pembiayaan, fasilitasi teknologi dan membangun kegiatan agribisnis dari hulu sampai hilir sekitar 70-80 persen, sementara kontribusi Pemda dan masyarakat sekitar 20-30 persen. Sampai pada akhir tahun 2015, kegiatan hulu (introduksi teknologi, pembangunan dan perbaikan infrastruktur dan sarana

P


penunjang); pembangunan infrastruktur kegiatan hilir (pasar, perbaikan dan atau pembangunan sarana pengolahan) dapat diselesaikan sekitar 80 persen, sementara kegiatan hilir yang sifatnya kegiatan non fisik (membangun market chain, kelembagaan pasar dan pengolahan) diselesaikan sekitar 20 persen.

2. Pada tahun kedua dan ketiga peran Badan Litbang Pertanian secara bertahap berkurang menjadi 20-30 persen, sebaliknya peran Pemda secara bertahap meningkat menjadi 70-80 persen. Sampai pada akhir tahun 2016, kegiatan hulu sudah selesai dilakukan sedangkan kegiatan hilir secara bertahap meningkat mencapai 70-80 persen.

3. Pada akhir tahun 2017, seluruh kegiatan hulu dan hilir sudah optimal dilaksanakan. Tanggung jawab dan kontribusi Badan Litbang Pertanian dalam pembangunan fisik dan non fisik kegiatan hulu sampai dengan hilir sudah selesai. Peran Badan Litbang Pertanian dan Perguruan Tinggi pada tahap ini lebih banyak sebagai pendamping dan pengawalan adopsi teknologi oleh masyarakat. Sebaliknya Pemda bersama-sama dengan masyarakat setempat berperan penuh dalam pengembangan TTP secara berkelanjutan serta pemeliharaan atas semua fasilitas dan kegiatan yang telah dibangun dalam TTP tersebut. Program pendampingan yang dapat dikembangkan dalam mendukung TSP dan TTP berupa pelatihan untuk mengembangkan Inovasi pertanian terpadu serta bimbingan teknis, magang, dan inkubasi bisnis.

4. Peran, tanggung jawab dan partisipasi Pemerintah pusat maupun daerah dalam pembangunan dan pengembangan TSP dan TTP dilaksanakan secara multidisiplin dan lintas sektoral di tingkat pusat dan daerah, yaitu Direktorat Jenderal Tanaman Pangan, Hortikultura, Peternakan dan


Perkebunan dan Pemerintah Daerah, Kementerian Koperasi dan UKM untuk aspek permodalan dan pengembangan usaha oleh rumahtangga, Kementerian Perdagangan untuk pembangunan Resi Gudang dan pengembangan pemasaran serta fasilitasi kerjasama dengan pengusaha; Kementerian Perindustrian untuk pengembangan industri pengolahan skala kecil dan rumahtangga (misalnya pengembangan RMU), dan Kementerian/lembaga terkait lainnya.


VII. PENUTUP

aman Sains dan Teknologi Pertanian diharapkan mampu meningkatkan proses hilirisasi inovasi teknologi yang telah dihasilkan oleh lembaga-lembaga penelitian, baik yang ada di Badan Litbang Kementerian Pertanian, maupun dari

Lembaga Penelitian lainnya termasuk Perguruan Tinggi, sehingga dapat diaplikasikan di masyarakat dan berdampak pada peningkatan pendapatan masyarakat, khususnya petani.

Taman Sains Pertanian (TSP) dan Taman Teknologi Pertanian (TTP) juga merupakan lembaga riset yang melibatkan masyarakat secara langsung sehingga ke depan dapat menjadi mitra kelembagaan penghasil inovasi teknologi di bidang pertanian, perkebunan, peternakan, dari mulai hulu sampai hilir, yang hasilnya dapat di replikasikan ke wilayah lainnya.

Rencana pembangunan dan pengembangan TSP di 34 propinsi dan TTP di 100 kabupaten/kota merupakan kesempatan besar yang Pemerintah ciptakan untuk teradopsinya sejumlah hasil inovasi teknologi untuk meningkatkan keberdayaan dan kesejahteraan petani. Oleh karena itu kerjasama dan integrasi dengan berbagai pihak seperti Balitbangda, Perguruan Tinggi, dan organisasi petani, sangat diperlukan sejak dari perencanaan hingga pelaksanaan, serta monitoring evaluasi guna mendapatkan indikator keberhasilan yang diinginkan.

T


Lampiran 1. Indikator Keberhasilan Taman Teknologi Pertanian (TTP)

Sasaran Indikator

Keberhasilan Satuan

Target

2015 2016 2017 2018 2019

1. Diterapkannya inovasi teknologi pertanian pada skala ekonomi di masyarakat

Luas lahan yang menerapkan teknologi

Ha

Jumlah teknologi yang diterapkan

Teknologi

Jumlah kelompok tani yang mengadopsi teknologi

Poktan (Unit)

Jumlah kelompok tani yang mengikuti pelatihan/ magang di TTP

Poktan (orang)

2. Meningkatnya

pendapatan

masyarakat di

Kawasan TTP

Jumlah pendapatan petani

Rupiah


Sasaran Indikator

Keberhasilan Satuan

Target

2015 2016 2017 2018 2019

3. Meningkatnya

daya beli

masyarakat di

kawasan TTP

Jumlah daya beli masyarakat

Rupiah

4. Sistem Agribisnis

Berjalan

Jumlah jejaring kerja/kerjasama

unit

5. Terpenuhinya

biaya operasional

TTP secara

mandiri

Jumlah biaya operasional yang dipenuhi sendiri (mekanisme PNBP)

Persen 0% 25% 50% 80% 100%

6. Terbentuknya

kelembagaan

petani

Jumlah kelembagaan

Unit


Lampiran 2. Indikator Keberhasilan Taman Sains Pertanian (TSP)

Sasaran Indikator

Keberhasilan Satuan

Target

2015 2016 2017 2018 2019

1. Tersedianya teknologi yang dibutuhkan oleh masyarakat di lokasi TSP

Jumlah teknologi teknologi

2. Tersedianya

pelatihan/magang

bagi penyuluh/TOT

Jumlah pelatihan/magang yang telah diselenggarakan

unit

Jumlah penyuluh/petani yang megikuti pelatihan/magang

orang

3. Terpenuhinya biaya

operasional TSP

secara mandiri

Jumlah biaya operasional yang dipenuhi sendiri (mekanisme PNBP)

Persen 0% 25% 50% 80% 100%


Lampiran 3. Laporan Indikator Kinerja TSP dan TTP

Unsur Indikator (satuan) Target (ditulis secara kuantitatif)

2015 2016 2017 2018 2019

Input

Tersedianya anggaran pembangunan prasarana dan sarana (Rupiah)

Tersedianya tenaga (SDM) pengelola (orang)

Terbangunnya komitmen antara pelaksana program TSP/TTP (Lembaga)

Tersedianya lahan yang siap untuk digunakan untuk mendukung fasilitasi TSP dan TTP (ha)

Output

Terbangunnya prasarana dan sarana (buah, m2/ha, dan m/km)

Tersedianya alat dan mesin pertanian (pra produksi s.d. pengolahan hasil) (buah/unit)

Meningkatnya jumlah partisipasi stakeholders yang terlibat (orang)

Meningkatnya jumlah inovasi pertanian layak ekonomi yang sudah diinkubasi (TSP) dan meningkatnya jumlah inovasi yang diadopsi petani (TTP) (teknologi)

Meningkatnya jumlah sarana akses petani terhadap fasilitas pelatihan dan fasilitas akses informasi dan inovasi pertanian (buah)

Out-

come

Meningkatnya pendapatan petani (%)

Meningkatnya jumlah home industry dan UMKM bidang agroindustry (buah)

Meningkatnya kemitraan dengan swasta untuk pengembangan agroindustry (mitra)

Meningkatnya nilai tambah produk pertanian (%)

Petani dari luar kawasan yang mengadopsi inovasi dari TSP (orang)

Impact Meningkatnya daya saing produk petani di pasar nasional dan internasional (%)


LAMPIRAN 4

BASELINE SURVEY UNTUK MENDUKUNG KEGIATAN TAMAN TEKNOLOGI PERTANIAN

BADAN LITBANG PERTANIAN

KUESIONER TINGKAT DESA /KELOMPOK

Desa :

Kecamatan : Kabupaten : Propinsi :

Tanggal wawancara : _____________________

BADAN PENELITIAN DAN PENGEMBANGAN PERTANIAN KEMENTERIAN PERTANIAN

2015


1. Infrastruktur

Uraian Jumlah

1. Jalan desa aspal (km)

2. Jalan diperkeras/makadam (km)

3. Jalan tanah (km)

4. Jalan usahatani (km)

5. Irigasi sekunder (km)

6. Irigasi tertier (km)

7. JIDES

8. JITUT

9. Lantai Jemur

10. Gudang

11. Lainnya........

2. Aksesibilitas terhadap pasar umum > pasar desa: ada/tidak

> kalau tidak ada, pasar terdekat, sebutkan > kegiatan pasar (harian, mingguan, pasaran)

> jarak ke pasar > sarana transportasi dominan

3. Ketersediaan alsintan

Jenis Alsintan Jumlah (buah)

Kapasitas kerja (Jam/hektar)

1. Traktor roda 2

2. Traktor roda 4

3. Pompa air

4. Thresher

5. RMU

6. Transplanter

7. Mini combine Harvester


4. Ketenagakerjaan Jumlah dan proporsi Penyerapan tenaga kerja menurut sub sektor (pertanian: buruh, pemilik; industri rumahtangga; jasa; profesi; perdagangan)

Jenis Jumlah (orang)

%

1. Pertanian

a. Pemilik

b. Penggarap

c. Buruh Tani

2. Industri Rumah tangga

3. Jasa

4. Buruh non Pertanian

5. Profesi

6. Perdagangan

7. Lainnya

5. Lahan Pertanian

Jenis dan Proporsi lahan menurut pengairan (irigasi teknis/semi teknis/tadah hujan, tegalan, kebun)

Jenis Lahan Luas Lahan

Hektar %

1. Sawah

a. Irigasi teknis

b. Irigasi semi teknis

c. Sawah Rawa/Lebak

d. Tadah hujan

2. Lahan Kering

a. Tegalan

b. Kebun :


Jenis Lahan Luas Lahan

Hektar %

1) Kelapa Sawit

2) Kakao

3) Karet

4) Lainnya, yang dominan:

c. Lahan penggembalaan /Peternakan

3. Pekarangan

6. Waktu Tanam dan Panen

Komoditas Waktu Tanam Waktu Panen

1 Padi

2 Jagung

3 Kedele

4 Sayuran 1. Cabe 2. ……….

7. Usahatani Komoditas Utama per Hektar

Komoditas: ………….. (Isikan: 1= padi, 2= jagung, 3= kedelai, 4=kacang tanah, 5=pisang;

6=padi gogo; 7=ubi kayu; 8=ubi jalar; 9=palawija lainnya…....................10=kakao; 11=kopi; 12=kelapa; 13=sawit; 14=mangga; 15=rambutan; 16=buah lainnya)


8. Biaya Tenaga Kerja:

Uraian

Curahan Tenaga Kerja Proporsi TK Dalam

Keluarga (%) HOK Upah

(Rp/HOK) Total Nilai

(Rp)

1. PersiapanLahan

2. Pengolahan Tanah

a. TK Hewan

b. TK Traktor

c. TK Manusia

3. Menanam

4. Menyiang

5. Pemupukan

6. Penyemprotan

7. Pemangkasan

8. Pembubunan

9. Panen

10. Pasca Panen

11. Pengangkutan

12. Lainnya: ….....

TOTAL (=A) xxx xxxxx xxxxxxx

HOK = Hari Orang Kerja; TK = Tenaga Kerja


9. Biaya sarana produksi dan Hasil Produksi

Uraian Volume Satuan Harga Satuan

(Rp) Total Nilai (Rp 000)

Biaya sarana produksi:

1. Bibit/benih Kg

2. Pupuk

a. Urea Kg

b. ZA Kg

c. Superphos/SP36 Kg

d. NPK (Ponska, Mutiara, dll)

Kg

e. KCl/KNO3 Kg

f. Pupuk kandang Kg

g. Lainnya …….

3. Obat-obatan xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx

4. Biaya lainnya (pajak, air, dll)

xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx

TOTAL (=B) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx

Total BIAYA (A+B)

Hasil dan nilai produksi: xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx

Total hasil produksi kg

Keuntungan (nilai produksi-total biaya)

xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx


10. Penerapan Teknologi Pertanian

Komponen teknologi Komoditas *)

…… …… …….

Penanaman:

1. Sistem Tanam (1=monokultur, 2=tumpang sari, 3=olikultur)

2. Pengolahan tanah (1=tanpa olah tanah, 2=olah sederhana, 3=olah intensif)

3. Penggunaan Benih (kg/batang) per hektar

4. Perlakuan seed treatment pada benih (1=ya, 2=tidak)

5. Asal benih/bibit yang digunakan (1=dari hasil sendiri, 2=dari saudara/tetangga, 3=beli, 4=bantuan pemerintah)

6. Cara penanaman (1= disebar tdk teratur, 2 = sebar di larikan, 3= tugal, 4= tapnam pindah)

7. Jarak tanam (1=tidak teratur, 2=teratur, 3=legowo)

8. Bila teratur, sebutkan jarak tanam

(….X… cm) (….X…. cm) (….X…. cm)

Pemeliharaan tanaman:

1. Penyiangan (1=manual, 2=herbisida)

2. Jika menyiang, frekuensi penyiangan

…..... kali …..... kali …..... kali

3. penyulaman (1=ya, 2=tidak)

4. cara pengendalian hama/penyakit (1=kimiawi, 2=nabati 3= kombinasi)


Komponen teknologi Komoditas *)

…… …… …….

Pemupukan:

1. pemupukan dasar sebelum penanaman (1=ya, 2=tidak)

2. frekeunsi pemupukan …..... kali …..... kali …..... kali

3. Dasar penetapan dosis pupuk per hektar (1=sendiri, 2=rekomendasi PPL/pemerintah)

4. Pemberian pupuk o50rganic (1=ya, 2=tidak)

Panen dan Pasca panen:

1. Cara perontokan (1= digebuk, 2= tresher manual, 3=tresher mesin)

2. Tempat perontokan (1= Di lahan, 2=di rumah, 3= di tempat khusus)

3. Teknik pengeringan (1= Dijemur matahari, 2=Mesin pengering)

4. Alas penjemuran yang digunakan (1= Plastik, 2=Karung goni, 3=Lantai jemur semen, 4=Bilik, 5=Tanah, 6=Jalan aspal)

5. Prosesing (penggilingan padi ) (1= RMU 2= Huller)

*) Isikan komoditas: 1 = padi; 2 = jagung; 3 = kedelai; 4 = kacang tanah; 5 = pisang; 6 = padi gogo; 7 = ubi kayu; 8 = ubi jalar; 9 = palawija lainnya.....................; 10 = kakao; 11 = kopi; 12 = kelapa; 13 = sawit; 14 = mangga; 15 = rambutan; 16 = buah lainnya)


11. Identifikasi teknologi yang digunakan a. Jenis Varietas yang digunakan (Sebutkan tiga jenis varietas

yang dominan)

No Komoditas Jenis varietas %

1. Padi 1. ……………………… 2………………………… 3. ………………………….

…………………. ………………… …………………

2. Jagung 1. ……………………… 2………………………… 3. ………………………….

…………………. ………………… …………………

3. Kedele 1. ……………………… 2………………………… 3. ………………………….

…………………. ………………… …………………

4. Sayuran……… 1. ……………………… 2………………………… 3. ………………………….

…………………. ………………… …………………

5. Buah2an……… 1. ……………………… 2………………………… 3. ………………………….

…………………. ………………… …………………

6. Tanaman Hias

7. Perkebunan ………………….

1.……………………… 2………………………… 3. ………………………….

…………………. ………………… …………………

7 Peternakan


b. Sumber dan jenis Teknologi

Jenis teknologi Sumber

teknologi1) Jenis Teknologi

1. Teknologi benih/pembibitan

xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

a. Komoditas padi

b. Komoditas palawija

c. Komoditas hortikultura

d. Komoditas perkebunan

e. Komoditas peternakan

f. Komoditas perikanan

2. Teknologi budidaya xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

a. Komoditas padi






3. Teknologi pasca panen/pengolahan hasil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

a. Komoditas padi






Ket: 1) Isikan: 1=Puslit/Balit Teknis Balitbang Kemtan; 2=BBP2TP/BPTP; 3=Dinas Pertanian; 4=UPTD/BPP/PPL; 5=Media Cetak/Elektronik; 6=Lainnya ..........................


12. Kelembagaan Pasar Input Aksesibilitas petani terhadap penyediaan input usahatani

a. Lokasi Kios input usahatani

Lokasi dan Jarak

Jenis Saprodi

Bibit/benih Pupuk Obat-

obatan

Dalam Desa

Jumlah kios

Luar Desa

- Jarak (km)

- Jumlah kios

Kota Kecamatan

- Jarak (km)

- Jumlah kios

13. Kelembagaan Pemasaran a. Aksesibilitas terhadap pasar komoditas

> pasar komoditas basis: ada/tidak, sebutkan > kegiatan pasar (harian, mingguan, pasaran) > jarak ke pasar > sarana transportasi dominan

b. Berapa orang pedagang pengumpul yang biasa beroperasi di desa ini ? .........orang

- Dari mana asal pedagang tersebut? .................................................................................................

c. Kemukakan klasifikasi mutu hasil komoditas dominan yang berlaku di pasar, harga, dan persentase hasil panen petani menurut klasifikasi mutu tersebut.


14. Kelembagaan tenaga kerja a. Aksesibilitas petani terhadap tenaga kerja upahan.

> Sulit atau mudah > Asal tenaga kerja upahan

b. Adakah kelompok buruh tani? Jika ada pada jenis kegiatan apa saja kelompok tersebut bekerja (olah lahan, tanam, pemeliharaan, panen dan pasca panen)

c. Bagaimana cara pembayaran tenaga kerja upahan tersebut (harian; borongan)

15. Kelembagaan Alsintan

Aksesibilitas petani terhadap pelayanan jasa alsintan (Traktor, pompa air, threser, Penggilingan padi/RMU, dsb)

Jenis Alsintan Kepemili-

kan1) Keterse-diaan2)

Asal Alsintan3)

Kemampuan membayar

jasa4)

1. Traktor

2. Pompa

3. Threser

4. RMU

5. Transplanter

6. Mini ombine Harvester

Keterangan: Buat catatan khusus dari tabel di atas 1) 1=Kelompok; 2=Perorangan 2) 1=Tersedia ; 2=Tidak 3) 1=di dalam desa; 2=di luar desa dalam satu kecamatan; 3=di

luar desa dalam satu kabupaten; 4=diluar desa luar kabupaten

4) 1= tunai; 2= dibayar setelah panen; 3=lainnya


16. Kelembagaan Permodalan Aksesibilitas petani terhadap pelayanan lembaga permodalan. Kepada siapa saja pada umumnya petani meminjam modal usahatani, baik dalam bentuk pinjaman uang maupun pinjaman input usahatani? Urutkan peringkatnya mulai dari pemberi pinjaman yang paling sering/paling banyak dihubungi petani: pedagang input, pedagang padi, penggilingan, Bank informal, sesama petani, pelepas uang (rentenir) kelompok tani, koperasi, Bank formal)

Sumber Permodalan

Peringkat Lokasi1) Jangka Waktu Peminjaman

1. Bank formal

2. Bank informal

3. LKMA

4. Pedagang input

5. Pedagang padi

6. Penggilingan

7. Sesama petani

8. Pelepas uang (rentenir)

9. Kelompok tani

10. Koperasi

11. Lainnya

1) 1= Dalam Desa 2= Luar desa

Catatan : LKMA : Lembaga Keuangan Mikro Agribisnis 17. Kelembagaan Kelompok Tani Dan Penyuluhan Pertanian

Komoditas Basis a. Berapa jumlah kelompoktani di desa ini? - Kelompok tani Aktif - Kelompok tani Tidak Aktif


b. Apa saja Kegiatan kelompok tani ? c. Apakah selama ada penyuluhan pertanian di desa ini ? (Isikan : 1

= Ya; 2 = Tidak) d. Jika ya, siapa tenaga penyuluhnya? (isikan : 1 = PPL; 2 = petugas

dinas non-PPL; 3 = penyuluh swasta 4 = penyuluh swadaya) e. Selain penyuluhan darimana petani memperoleh sumber

informasi? 18. Investasi Jenis dan sumber Investasi agribisnis yang ada (pemerintah,

swasta, swadaya masyarakat).


LAMPIRAN 5

BASELINE SURVEY UNTUK MENDUKUNG KEGIATAN TAMAN TEKNOLOGI PERTANIAN

BADAN LITBANG PERTANIAN

KUESIONER UNTUK RESPONDEN RUMAH TANGGA

Identitas Responden

Nama : RT/RW : Dusun/Kampung : Desa : Kecamatan : Kabupaten : Propinsi :

Nama enumerator :____________________

Tanggal wawancara : _____________________


BADAN PENELITIAN DAN PENGEMBANGAN PERTANIAN KEMENTERIAN PERTANIAN

2015

A. Karakteristik Rumahtangga Responden

Pertanyaan Jawaban

Umur kepala keluarga ........... tahun

Pendidikan kepala keluarga ...........

Jumlah anggota rumah tangga ........... orang

Jumlah anggota rumah tangga yang bekerja di pertanian

........... orang

Pekerjaan utama kepala keluarga

(1=Petani; 2=peternak; 3=nelayan; 4=buruh tani; 5=buruh ternak; 6=buruh nelayan; 7=usaha industri/kerajinan; 8=buruh industri; 9=pengusaha dan pekerja bagunan; 10=pengusaha dan pekerja bidang angkutan; 11=pedagang; 12=pekerja jasa; 13=profesional tatalaksana; 14=lainnya.....................................)

Pekerjaan sampingan kepala keluarga

(1=Petani; 2=peternak; 3=nelayan; 4=buruh tani; 5=buruh ternak; 6=buruh nelayan; 7=usaha industri/kerajinan; 8=buruh industri; 9=pengusaha dan pekerja bagunan; 10=pengusaha dan pekerja bidang angkutan; 11=pedagang; 12=pekerja jasa; 13=profesional tatalaksana; 14=lainnya.....................................)


B. Penguasaan asset

B.1. Lahan Pertanian

Jenis lahan

Lahan milik (ha) Lahan

garapan milik orang

lain (ha)

Pola Tanam*)

Digarap sendiri

Digarap orang lain MH/MK1/MK2

a. Lahan sawah ......... ha ......... ha ......... ha

b. Lahan kering (tegal+kebun)

......... ha ......... ha ......... ha

c. Pekarangan ......... ha ......... ha ......... ha

d. Lainnya: ........ ......... ha ......... ha ......... ha

Total ......... ha ......... ha ......... ha

*) Isikan: 1= padi, 2= jagung, 3= kedelai, 4=kacang tanah, 5=pisang; 6=padi gogo; 7=ubi kayu; 8=ubi jalar; 9=palawija lainnya.......................10=kakao; 11=kopi; 12=kelapa; 13=sawit; 14=mangga; 15=rambutan; 16=buah lainnya


B.2. Penguasaan Ternak => individu

Jenis Ternak Jumlah (ekor)

Total Nilai

(Rp.000)

Status Penguasaan (1= milik sendiri,

2= milik orang lain)

1. Sapi

2. Kerbau

3. Kuda

4. Kambing/Domba

5. Babi

6. Ayam

7. Itik/ bebek

8. Burung puyuh

9. .........................

Total

C. Serapan Tenaga Kerja Rumah Tangga Dalam Usahatani Setahun Terakhir individu (1HOK = lebih kurang 7-8 jam kerja/hari)

Status dalam

Keluarga

Musim hujan (HOK) Musim kemarau (HOK) TOTAL

(se-tahun)

Non pertanian

(HOK)

Di lahan

sendiri

Di lahan orang lain (upahan)

Total Di

lahan sendiri

Di lahan orang lain (upahan)

Total

Kepala keluarga

Isteri

Anak 1

Anak 2

Anak 3

Anak 4

..............


D. Usahatani

D.1. Identifikasi Penggunaan Varietas/Jenis

No Uraian Padi Jagung Kedele Lainnya: ……………

1 Jenis /varietas yang digunakan (Sebutkan)

2 Alasan menggunakan varietas (Ya/tidak)

xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx

a. Harga benihnya murah

b. Produktivitas tinggi

c. Varietas mudah diperoleh

d. Mudah dibudidayakan

e. Biaya produksi murah

f. Tahan terhadap serangan OPT

g. Umur panen cepat (genjah)

h. Harga jual lebih mahal

i. Hasilnya mudah dipasarkan

j. Lainnya ..................

Asal perolehan benih (1= sendiri 2= bantuan 3 = membeli)

Jenis benih ( 1= bersertifikat 2= tidak bersertifikat)

3 Kualitas benih yang dibudidayakan saat ini (Isikan 1. Sangat tidak puas 2. Tidak puas 3. Cukup puas, 4. Puas. 5. Sangat puas

4 Apa saja hal-hal yang masih kurang/belum tercapai dalam penggunaan varietas saat ini?


E. Jaringan Pemasaran Hasil Pertanian panen terakhir

Uraian Komoditas

………. ............ ............ ............

1. Total Produksi (Kg)

2. Harga jual (Rp/Kg)

3. Produksi yang dijual ke pasar (%)

4. Dalam bentuk apa responden menjual hasil (1=bentuk segar; 2= kering; lihat di kode komoditas)

5. Tempat menjual (1 = dijual di kebun; 2= dijual di jalan raya terdekat; 3 = pedagang datang ke rumah; 4 = Petani mendatangi pembeli/pedagang; 5=pasar; 6= pabrik pengolah)

6. Cara responden menjual hasil panen? (1 = ijon; 2 = tebaskan/diborongkan; 3 = jual per unit /satuan)

7. Jika jual borongan, bagaimana cara pembayaran? (1 = bayar dimuka; 2 = tunai; 3 = bayar kemudian setelah produk terjual)

8. Jika dijual per unit/satuan, kepada siapa responden biasa menjual hasil panennya? (1 = pedagang pengumpul desa; 2 = pedagang besar; 3 = pedagang besar kecamatan; 4 = pedagang besar kabupaten; 5 = konsumen desa; 6 = konsumen kecamatan/kabupaten)


Uraian Komoditas

………. ............ ............ ............

9. Dari mana asal pedagang tersebut? (1=dalam desa; 2=luar desa dalam kecamatan; 3= kecamatan lain; 4= kabupaten lain; 5=lainnya.........)

10. Bagaimana cara pembayarannya? (1 = bayar dimuka; 2 = tunai; 3 = bayar kemudian setelah hasil terjual)

11. Dalam bentuk apa responden menjual hasil (1=bentuk segar, 2= biji kering, 3 = biji kering terfermentasi)

12. Adakah ikatan bisnis (kemitraan/ pinjam uang/ pinjam sarana produksi) antara responden dan pedagang yang dihubungi petani? (1 = ya; 2 = tidak)

13. Jika ada ikatan bisnis, bagaimana hubungannya? (1=ikatan modal/uang; 2=pinjam sarana produksi; 3=jaminan pasar; 4=jaminan harga; 5=Lainnya.................)


F. Pendapatan Rumah Tangga F.1. Pendapatan dari kegiatan berburuh dan berusaha non

pertanian (Mencakup seluruh anggota rumahtangga yang bekerja sebagai buruh pertanian dan non pertanian, serta profesional setahun terakhir)

Jenis Pendapatan Total Nilai (Rp. 000)

a. Pendapatan bersih dari Usahatani setahun - Padi - Jagung - kedele - Horti - Perkebunan - Peternakan

b. Pendapatan Pekerja/buruh pertanian:

c. Pekerjaan non pertanian

F.2. Pendapatan dari Menyewakan Asset dan pendapatan lain Setahun terakhir

Jenis Pendapatan Total Nilai (Rp.000)

1. Menyewakan

2. Menyakapkan lahan

3. Menggadaikan lahan

4. Menggaduh ternak

5. Menggaduhkan ternak

6. Menyewakan alat pertanian

7. Kiriman

TOTAL

******


KODE BENTUK HASIL

TANAMAN PANGAN

TANAMAN PERKEBUNAN

Padi Tebu Pala

1011 = GKP 3011 = Gula 4081 = Butir Biji

1012 = GKS 3012 = Batang Tebu 4082 = Buah Pala

1013 = GKG 3013 = Lainnya, sebutkan................

4083 = Fuli

1014 = Beras Kopi 4084 = Lainnya, sebutkan.............

1015 = Lainnya, sebutkan................

4021 = Biji Kopi Basah Mete

Jagung 4022 = Biji Kopi Kering 4151 = Biji Gelondong Basah

1021 = Tongkol Basah

4023 = Bubuk Kopi 4152 = Biji Gelondong Kering

1022 = Tongkol Kering

4024 = Lainnya, sebutkan.......................

4153 = Biji Kupasan

1023 = Pipilan Lada 4154 = Buah

1024 = Jagung Muda

4031 = Lada Putih Basah 4155 = 4151 + 4154

1025 = Tanaman Untuk Ternak

4032 = Lada Putih Kering 4156 = Lainnya, sebutkan.............

1026 = Lainnya, sebutkan...........

4033 = Lada Hitam Basah

Ubikayu 4034 = Lada Hitam Kering

Kelapa Sawit

1031 = Umbi Basah Dengan Kulit

4035 = Lainnya, sebutkan................

4161 = TBS (Tandan Buah Segar)

1032 = Umbi Basah Tanpa Kulit

Karet 4162 = CPO


TANAMAN PANGAN

TANAMAN PERKEBUNAN

1033 = Umbi Kering 4041 = Lateks 4163 = Kernel Oil

1034 = Lainnya, sebutkan..............

4042 = Slab/Ojol 4164 = Lainnya

Ubi Jalar 4043 = Karet Kering

1041 = Umbi Basah 4044 = Lainnya, sebutkan...

1042 = Lainnya, sebutkan.............

Kelapa

Kedele 4051 = Butir 5000 = Susu Segar

1051 = Polong Basah

4052 = Kopra

1052 = Polong Kering

4053 = Kelapa Muda Horti kultur

1053 = Ose 4054 = Lainnya, sebutkan.............

6000 = segar

6001 =

1054 = Kedele Muda Untuk Konsumsi

Kakao


4061 = Biji Kakao Basah

Kacang Tanah 4062 = Biji Kakao Kering

1061 = Polong Basah


1062 = Polong Kering

1063 = Ose

Kacang Hijau

1081 = Ose


LAMPIRAN 6 TAHAPAN PENYUSUNAN RENCANA BISNIS Perencanaan bisnis (business plan) adalah kegiatan

manajemen pada tahap perencanaan pada kegiatan bisnis atau usaha yang akan dijalankan pada dan kawasan sekitarnya. Perencanaan pengembangan adalah sebuah strategi untuk mengatur seluruh sumberdaya yang dibutuhkan untuk memenuhi kebutuhan kelompok petani sasaran dalam rangka pengembangan kawasan komoditas unggulan. Perencanaan bisnis dalam konteks ini merupakan hal penting dalam meningkatkan sebuah standar ukuran untuk memantau kegiatan program menjadi efisien, biaya berkurang dan memberikan kualitas dan nilai tambah yang tinggi kepada kelompok sasaran atau pelanggan. Tahapan dalam perencanaan bisnis adalah sebagai berikut.

1. Penentuan Lokasi

Penyusunan rancana kegiatan dan bisnis dimulai dari penentuan lokasi TTP dan wilayah pengambangan. Lokasi tersebut didasarkan kepada kriteria yang ada dan disepakati dengan pemerintan daerah.

2. Pengumpulan Data Dukung Data yang diperlukan dalam penyusunan business

plan mencakup data wilayah pengambangan dan data lokasi tempat yang akan dijadikan TTP. Data wilayah pengembangan mencakup data tentang : (a) Kondisi agro ekosistem, (b) pola pertanian dan teknologi pertanian, (c) Kondisi sosial ekonomi masyarakat, (d) Infrastruktur pertanian, (e) potensi pasar pertanian, dan (f) data lain yang


bersifat spesifik wilayah. Data lokasi yang akan dijadikan tempat taman TPP terutama mencakup: lokasi TTP secara administratif, aksessibilitas, luas lahan, status lahan, sarana dan prasara yang tersedia, sumber air.

Data tentang wilayah pengembangan dapat berupa data pimer dan data sekunder. Data primer dikumpulkan melalui pendekatan PRA. Data sekunder diperoleh dari instansi/dinas terkait (provinsi, kabupaten, kecamatan, dan desa lokasi). Pengumpulan data dilakukan oleh tim ahli multi disilin. Hasil yang diperoleh dari PRa dan dukungan data sekunder dikonfirmasi dengan focus group discussion (FGD).

3. Penyusunan Rancangan Awal Rencana Bisnis

Berdasar hasil PRA dan data dukung yang dikumpulkan tim ahli terpadu disusun Rancangan Awal Rencana Bisnis pada lokasi TTP dan wilayah pengambangan. Rancangan awal rencana bisnis tersebut berisi terutama:

1) Gambaran Umum Rencana Bisnis

Berisi informasi umum tentang rencana pengembangan pada TTP dan kawasan sekitarnya, latar belakang, visi, misi, tujuan, sasaran, kegiatan dan indikator keberhasilan

2) Deskripsi Kegiatan dan Usaha Diuraikan tentang usaha yang akan dikembangkan. Kegiatan usaha yang dirancang didasarkan kepada data dan infomasi yang diperoleh dari hasil pendataan sebelumnya dan sesuai dengan misi yang digariskan.


Masing masing kegiatan usaha dideskripsi secara jelas tentang latar belakang yang mendasari usaha, sasaran dan manfaatnya.

3) Rencana pengembangan bisnis Dalam rencana bisnis diuraikan lebih rinci masing masing rencana pengembangan bisnis yang akan dikembangkan. Rencana pengembangan bisnis usaha mencakup: a) Jenis, lokasi dan skala usaha yang akan

dilaksanakan, komoditi dan produk yang dihasilkan baik di TTP dan kawasan sekitarnya

b) Sasaran kegiatan yang dilakukan agar tercipta pertumbuhan dan nilai tambah

c) Teknologi andalan apa yang akan diterapkan d) Skala pengembangan e) Bagaimana kegiatan alih teknologi /inovasi ke

masyarakat dilakukan f) Dampak manfaat yang akan dihasilkan g) Prospek keberlanjutan

4) Rencana strategi pengembangan Dalam rangka pencapaian tujuan berkaitan dengan manfaatnya bagi masyarakat melalui kegiatan alih teknologi, dan tuntutan kegiatan tersebut berkelanjutan, diperlukan strategi pengembangan dari masing masing usaha.

5) Rencana operasional Selanjutnya rancangan usaha tersebut dituangkan dalam rencana operasional dalam bentuk tahapan pengembangan/pelaksanaannya. Uraian keterkaitan agribisnis (bagaimana penyediaan input usaha, kegiatan usaha sampai pemasaran). Sebagai kawasan implementasi inovasi dari hulu-hilir yang bersifat


spesifik lokasi, serta merupakan wahana pelatihan dan pembelajaran masyarakat serta pengembangan kemitraan agribisnis dengan swasta, harus dirancang pula rencana operasional dalam kegiatan pelatihan dan inkubator serta prospek untuk melakukan kemitraan dengan pihak swasta. Dalam rencana operasional diuraikan pula tentang renaca biaya yang dibutuhkan dan sumbernya.

6) Analisa Keberlanjutan Program Terdapat beberapa alat analisis sebagai indikator

keberlajutan suatu kegiatan yaitu kelayakan teknologis, finansial dan sosial (Gittinger, 1982):

a) Analisis kelayakan teknologi b) Analisis kelayakan finansial (Analisis usahatani,

Partial Budgeting, NPV, IRR, Analisis Titik Impas) c) Akseptabilitas sosial d) Analisis kelembagaan

7) Manajemen dan personal

Manajemen dan personal di dalam sebuah rencana bisnis meliputi aspek struktur organisasi, tugas dan fungsi, serta bagaimana upaya pengelolaan sumberdaya yang ada termasuk SDM. Kemandirian TTP membutuhkan pengelolaan sumberdaya agar dapat membiayai kegiatan yang ada pada TTP ke depan. Untuk meningkatkan keterampilan SDM pelatihan dan kegiatan magang apa yang diperlukan untuk pengelola TTP dan bagaimana TTP berperan melakukan advokasi dan sebagai tempat magang untuk meningkatkan keterampilan bisnis petani.


8) Pembinaan TTP Pada bagian ini dijelaskan pihak-pihak yang bertanggung jawab melakukan pembinaan, baik dari Pemda/Dinas, Badan Litbang Pertanian (BPTP), Perguruan Tinggi dan kementerian lain. Diuraikan tentang peran dan hubungan dari masing masing instansi terkait.

4. Pemantapan Rancangan Rencana Bisnis Draft rencana awal rencana bisnis dimantapkan

sehingga menjadi kesepatan bersama melalui pembahasan di forum FGD diikuti oleh stakeholders (pemda, dinas terkait, masyarakat, perguruan tinggi unsur swasta). Untuk melihat keberhasilan TTP diperlukan kegiatan survey pendasaran (baseline survey) dan survey monev. Berdasarkan hasil evaluasi, dapat dilakukan perbaikan atau perubahan untuk mencapai target yang diharapkan.

versi 1 - litbang.pertanian.go.id · pedoman umum pengembangan taman sains dan teknologi pertanian...

Documents