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Vertiefungsveranstaltung Vertiefungsveranstaltung Europarecht Europarecht EU-Grundrechte EU-Grundrechte

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Page 1: Vertiefungsveranstaltung Europarecht EU-Grundrechte

VertiefungsveranstaltungVertiefungsveranstaltung

EuroparechtEuroparecht

EU-GrundrechteEU-Grundrechte

Page 2: Vertiefungsveranstaltung Europarecht EU-Grundrechte

EU-GRUNDRECHTEEU-GRUNDRECHTE

VorwortVorwort Jurisprudenzielle Jurisprudenzielle Entwicklung

1. Etappe: 29/69 Stauder 12.11.691. Etappe: 29/69 Stauder 12.11.69“Die [Grundrechte sind] in den allgemeinen Grundsätzen der Gemeinschaftsrechtsordnung, deren Wahrung der Gerichtshof zu sichern hat, enthaltenen”

2. Etappe: 11/70 2. Etappe: 11/70 Int. . Handelsgesellschaften 17.12.70 17.12.70„Die Gewährleistung d[er Grundrechte] muss zwar von den gemeinsamen Verfassungsüberlieferungen der Mitgliedstaaten getragen sein, sie muss sich aber auch in die Struktur und die Ziele der Gemeinschaft einfügen“

3. Etappe: 5/88 Wachauf 13.07.89„Auch die Mitgliedstaaten müssen die Erfordernisse [des Grundrechtsschutzes] bei der Durchführung der [unions]rechtlichen Regelungen beachten“

Page 3: Vertiefungsveranstaltung Europarecht EU-Grundrechte

EU-GRUNDRECHTEEU-GRUNDRECHTE

Entwicklung des Primärrechts Die Einheitliche Europäische Akte Der Vertrag über die Europäische Union Der Vertrag von Amsterdam Der Lissabonner Vertrag

Art. 6 EUV: Die Union erkennt die Rechte, Freiheiten und Grundsätze an, die in der Charta der Grundrechte der EU niedergelegt sind; die Charta der Grundrechte und die Verträge sind rechtlich gleichrangig.

Page 4: Vertiefungsveranstaltung Europarecht EU-Grundrechte

EU-GRUNDRECHTEEU-GRUNDRECHTE

1.1. Grundrechte und GrundfreiheitenGrundrechte und Grundfreiheiten

1.11.1 VergleichVergleich ÄhnlichkeitenÄhnlichkeiten UnterschiedeUnterschiede

1.21.2 ZusammenwirkenZusammenwirken KonflikteKonflikte KomplementaritätKomplementarität

Page 5: Vertiefungsveranstaltung Europarecht EU-Grundrechte

EU-GRUNDRECHTEEU-GRUNDRECHTE

2.2. Grundrechtsschutz in der EUGrundrechtsschutz in der EU

2.12.1 Entstehung der EuGRCEntstehung der EuGRC Kodifizierung der allgemeinen Rechtsgrundsätze der EU-

Rechtsordnung Verfassungsüberlieferungen, Völkerrecht

2.22.2 Beitritt zur EMRKBeitritt zur EMRK Art. 6, Abs. 2 EUV Gutachten 2/94 28.03.96

Page 6: Vertiefungsveranstaltung Europarecht EU-Grundrechte

EU-GRUNDRECHETEEU-GRUNDRECHETE

2.32.3 Europäischer und nationaler GrundrechtsschutzEuropäischer und nationaler Grundrechtsschutz

2.3.1 Notwendiger Schutz auf EU-Ebene2.3.1 Notwendiger Schutz auf EU-Ebene

Solange I BVerfGE 37, 271“Solange der Integrationsprozeß der Gemeinschaft nicht so weit fortgeschritten ist, daß das Gemeinschaftsrecht auch einen von einem Parlament beschlossenen und in Geltung stehenden formulierten Katalog von Grundrechten enthält, der dem Grundrechtskatalog des Grundgesetzes adäquat ist, ist nach Einholung der in Art. 177 des Vertrages geforderten Entscheidung des EuGH die Vorlage eines Gerichts der BRD an das Bundesverfassungsgericht im Normenkontrollverfahren zulässig und geboten”

Page 7: Vertiefungsveranstaltung Europarecht EU-Grundrechte

EU-GRUNDRECHETEEU-GRUNDRECHETE

Solange II BVerfGE 73, 339“Solange die Europäischen Gemeinschaften, insbesondere die Rechtsprechung des Gerichtshofs der Gemeinschaften einen wirksamen Schutz der Grundrechte gegenüber der Hoheitsgewalt der Gemeinschaften generell gewährleisten, der dem vom Grundgesetz als unabdingbar gebotenen Grundrechtsschutz im wesentlichen gleichzuachten ist, zumal den Wesensgehalt der Grundrechte generell verbürgt, wird das Bundesverfassungsgericht seine Gerichtsbarkeit über die Anwendbarkeit von abgeleitetem Gemeinschaftsrecht, das als Rechtsgrundlage für ein Verhalten deutscher Gerichte und Behörden im Hoheitsbereich der Bundesrepublik Deutschland in Anspruch genommen wird, nicht mehr ausüben und dieses Recht mithin nicht mehr am Maßstab der Grundrechte des Grundgesetzes überprüfen”

Page 8: Vertiefungsveranstaltung Europarecht EU-Grundrechte

EU-GRUNDRECHTEEU-GRUNDRECHTE

Maastricht BVerfGE 89, 155

“Allerdings übt das Bundesverfassungsgericht seine Rechtsprechung über die Anwendbarkeit von abgeleitetem Gemeinschaftsrecht in Deutschland in einem "Kooperationsverhältnis" zum Europäischen Gerichtshof aus”

2.3.2 Doppelseitiges Verhältnis2.3.2 Doppelseitiges Verhältnis

C-400/10 McB. 05.10.10 Kohärenz Konflikte

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EU-GRUNDRECHTEEU-GRUNDRECHTE

3. Die EuGRC3. Die EuGRC

3.1 Grundrechtlicher Inhalt3.1 Grundrechtlicher Inhalt Titel I: WürdeTitel I: Würde Titel II: FreiheitsrechteTitel II: Freiheitsrechte Titel III: GleichheitsrechteTitel III: Gleichheitsrechte Titel IV: Soziale RechteTitel IV: Soziale Rechte Titel V: BürgerrechteTitel V: Bürgerrechte Titel VI: VerfahrensrechteTitel VI: Verfahrensrechte

Page 10: Vertiefungsveranstaltung Europarecht EU-Grundrechte

EU-GRUNDRECHTEEU-GRUNDRECHTE

3.2 Anwendungsbereich – Art. 51 EuGRC3.2 Anwendungsbereich – Art. 51 EuGRC3.2.1 Träger – Verpflichtete

Unionsbürgerrechte – Menschenrechte EU-Institutionen Mitgliedstaaten

3.2.2 „ausschließlich bei der Durchführung des Unionsrechts“ „Da auch die Mitgliedstaaten die Erfordernisse des

Grundrechtsschutzes bei der Durchführung der [unions]rechtlichen Regelungen beachten müssen, müssen sie

diese […] in Übereinstimmung mit diesen Erfordernissen anwenden“

5/88 Wachauf 13.07.89

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EU-GRUNDRECHTEEU-GRUNDRECHTE

„Wenn ein Mitgliedstaat sich auf zwingende Erfordernisse beruft, um eine Regelung zu rechtfertigen, die geeignet

ist, den freien Warenverkehr zu behindern, ist diese Rechtfertigung im übrigen im Lichte der allgemeinen Rechtsgrundsätze und insbesondere der Grundrechte auszulegen“

C-360/89 ERT 03.06.92

Fallkonstellation Genügt ein Sachverhalt in einem Bereich für den die EU eine

Kompetenz verfügt?

C-309/96 Annibaldi 18.12.97 Genügt ein Sachverhalt in dem ein EU-Bürger involviert ist?

C-71/02 Karner 25.03.04

Page 12: Vertiefungsveranstaltung Europarecht EU-Grundrechte

EU-GRUNDRECHTEEU-GRUNDRECHTE

Genügt ein Sachverhalt in einem von einer Richtlinie gedeckten Bereich?

05/88 Wachauf 13.07.89 Fällt eine nationale Gesetzgebung, die nur zum Teil eine Richtlinie

umsetzt, ganz in den Anwendungsbereich der EuGRC?

C-144/95 Maurin 13.06.96

Page 13: Vertiefungsveranstaltung Europarecht EU-Grundrechte

EU-GRUNDRECHTEEU-GRUNDRECHTE

3.3. Tragweite – Artikel 52 EuGRC3.3. Tragweite – Artikel 52 EuGRC

3.3.1 Grundrechtliche Gewährleistung3.3.1 Grundrechtliche Gewährleistung Eingriffe Schranken Schutzniveau

3.3.2 Rechtfertigungen3.3.2 Rechtfertigungen Ermächtigungsgrundlage Einschränkungsziele Verhältnismäßigkeit