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Brochure internationale de présentation du Département du Nord

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Page 2: Very Open Space

Un territoire, des dynamiqUes.Terre d’échanges et de partage, caractérisée par une position géographique appréciable, le département du Nord est un territoire naturellement ouvert vers l’extérieur. Il est aujourd’hui encore un point de rencontre des cultures.Les valeurs de tolérance, d’hospitalité et de solidarité si caractéristique de sa population en font également sa richesse.Si par le passé, le Nord a été fortement marqué par les crises internationales successives, il a su développer de nouvelles dynamiques économiques où se mêlent, aujourd’hui, industries traditionnelles, pôles de compétitivités et de recherche tournés vers l’avenir.

Une ambition, des projets.Fort de cet héritage et de ses multiples atouts qui font le Nord, le Conseil général est engagé, au quotidien, à relever le défi de la modernité et de l’efficacité afin de renforcer la cohésion sociale et d’accompagner le développement durable de ses territoires.

Un engagement, des partenaires.Cette ambition, le Nord entend la promouvoir et la partager sur la scène internationale au service d’un aménagement cohérent des espaces transfrontaliers, d’une construction européenne citoyenne et d’un développement juste et durable des territoires où qu’ils se trouvent. Ainsi, avec ses partenaires européens, africains, nord américains ou encore japonais, l’institution départementale initie de multiples actions de coopération, source d’enrichissement et d’innovation. Au-delà de renforcer les liens d’amitié entre nos populations, elles favorisent également une meilleure compréhension des enjeux de développement au plan local et international et contribuent au mieux vivre ensemble.

Le Nord est ouvert sur l’Europe et le Monde. Cet ouvrage est, à la fois, une invitation à venir le découvrir mais aussi à développer de nouvelles formes de coopération en vue de construire, ensemble, un monde durable et plus solidaire.

futuremindsspaceopen

1

Patrick KANNERPrésident du Conseil général du Nord

Page 3: Very Open Space

l’institutionAu sERvicE dE lA démocRAtiE Et du tERRitoiRE ................................................................... 6

uNE iNstitutioN Aux comPétENcEs multiPlEs .................................................................... 8

lEs comPétENcEs Et dEs AmbitioNs : lA solidARité .......................................................... 10

lEs comPétENcEs Et dEs AmbitioNs : l’AméNAgEmENt duRAblE .................................. 12

lEs comPétENcEs Et dEs AmbitioNs : lE dévEloPPEmENt tERRitoRiAl ...................... 14

le territoirecœuR d’EuRoPE ....................................................... 18

tERRitoiRE d’AvENiR ............................................. 20

vERs uNE écoNomiE dE lA coNNAissANcE ....................................................... 22

uNE tRAditioN d’ENtREPRisE Et d’iNdustRiE ........................................................ 24

l’iNNovAtioN, Au sERvicE du dévEloPPEmENt ..................................................... 26

tERRE d’iNvEstissEmENt .................................... 28

uN déPARtEmENt, ciNq tERRitoiREs .............. 30

uN PAtRimoiNE Aux multiPlEs RichEssEs ................................................................. 32

vitRiNE d’ARt ........................................................... 34

tERRE d’AccuEil Et dE loisiRs .......................... 36

tERRitoiRE dE sPoRt ............................................. 38

lA fêtE, lA vRAiE ! .................................................. 40

l’international l’ENgAgEmENt iNtERNAtioNAl ........................ 44

fAiRE tombER lEs fRoNtièREs .......................... 46

coNstRuiRE l’EuRoPE ........................................... 48

PRogRAmmEs EuRoPéENs : fEdER Et fsE ...... 50

PRogRAmmEs EuRoPéENs : iNtERREg ............ 52

ouvERts suR lE moNdE ....................................... 54

cooPéRAtioN Au dévEloPPEmENt .................. 56

solidARité iNtERNAtioNAlE .............................. 58

citoyENs du moNdE ............................................. 60

SOMMAIRE

3

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département du nord | l’institution

open minds

Page 5: Very Open Space

open mindsA la fois territoires et collectivités locales, les départements sont des éléments fondateurs de la République française.

depuis leur création en 1789, ils ont vu leurs compétences se renforcer avec les lois successives de décentralisation et sont aujourd’hui devenus les chefs de file de l’action sociale et des acteurs de l’aménagement du territoire en france.

le département du Nord est l’un des plus importants de france. dynamique et volontaire, il imagine, prépare et construit l’avenir de ses habitants et de ses territoires.

l’assemblée départementale

SommaIreAu sERvicE dE lA démocRAtiE Et du tERRitoiRE ................................................. 6

uNE iNstitutioN Aux comPétENcEs multiPlEs .............................................................. 8

lEs comPétENcEs Et dEs AmbitioNs : lA solidARité ..................................................... 10

lEs comPétENcEs Et dEs AmbitioNs : l’AméNAgEmENt duRAblE ............................. 12

lEs comPétENcEs Et dEs AmbitioNs : lE dévEloPPEmENt tERRitoRiAl ................. 14

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Les Départements sont un des piliers de l’organisation territoriale et de la vitalité démocratique locale en

France. Créés pendant la Révolution Française, leur autonomie et leurs

compétences se sont développées au service de la solidarité des populations

et des territoires dans le cadre de la décentralisation. Les Départements

déploient leurs compétences au plus proche des attentes des citoyens et

des territoires.

élémENt d’uN PAysAgE iNstitutioNNEl locAlLes départements sont des collectivités territoriales. Ils assurent au quotidien des services de proximité auprès de leurs habitants.

dEs comPétENcEs EN évolutioNRouage essentiel de la démocratie française, l’institution départe-mentale a vu ses compétences s’élargir au fil du temps :

■ Créés en 1789, les Départements visaient à simplifier l’organisa-tion administrative française et à offrir aux Français une institu-tion de proximité.

■ L’acte I des lois de décentralisation de 1982-1983 redistribue en France les pouvoirs entre l’Etat et les collectivités locales, avec comme objectifs une meilleure efficacité de l’action publique et le développement d’une démocratie de proximité. Les Départe-ments se voient confier un premier socle de compétences dont l’action sociale constitue l’axe principal.

■ En 2004, l’acte II de la décentralisation renforce et élargit les domaines de compétences des collectivités. Le Département reçoit de nouvelles prérogatives en matière d’action sociale, de solidarité, de logement, d’éducation, de culture, de patrimoine, d’aménagement et d’équipement.

les 101 départements français

les 26 régions de france

au ServIce de la démocratie et du territoire

6

101 départements26 régions

36 680 communes14 430 établissements publics de coopération intercommunale, dont

16 communautés urbaines

hôtel du département

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au ServIce de la démocratie et du territoire

mer du Nord

dunkerque

calais

boulogne-sur-mer st-omerlille

béthune

lens

valenciennes

Arras

cambraiAvesnes-sur-helpe

bElgiquE

Picardie

Pas-de-calais

montreuil

manche

douai

département du nord | l’institution

101 départements26 régions

36 680 communes14 430 établissements publics de coopération intercommunale, dont

16 communautés urbaines

7

Nord

cantons Arrondissements frontière

fRANcE

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Représentant 4 % de la population nationale, le département du Nord est un acteur important du territoire français et

des politiques publiques. Les compétences de cette institution démocratique et

autonome se sont considérablement élargies au fil des ans.

uN foNctioNNEmENt démocRAtiquELe Conseil général est l’assemblée délibérante du Département. Il compte 79 membres, appelés Conseillers généraux. Chaque Conseil-ler général est élu au suffrage universel par les habitants de son can-ton. Le Président du Conseil général est élu par l’assemblée. Il dirige le Département et ses services, prépare les travaux de l’assemblée et en exécute les délibérations, ainsi que le budget. Il est assisté par les Vice-présidents, à qui il délègue un ou plusieurs domaines de compétences. Les décisions de l’assemblée départementale reposent sur les tra-vaux et recommandations de huit commissions thématiques. Elles sont adoptées par vote de l’ensemble des Conseillers généraux en Séance plénière pour les décisions les plus importantes ou par la Commission permanente, pour les affaires courantes.

une InStItutIon aux compétences multiples

8

Électeur / Citoyen

Président du Conseil général du Nord

15 Vice-présidents

Assemblée de79 conseillers généraux

l’Assemblée et l’Exécutif du conseil général

élit

consulte

dirige

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une InStItutIon aux compétences multiples

uNE gouvERNANcE foNdéE suR l’ouvERtuRE Et lA PARticiPAtioNDepuis 2011, la définition des priorités politiques s’accompagne d’une nouvelle gouvernance, pour un département plus ouvert et plus proche de ses citoyens.Ainsi, à travers les ateliers citoyens départementaux et les conseils cantonaux de concertation, le Département souhaite permettre aux Nordistes de s’exprimer et de participer à la construction des futures politiques départementales. Les contrats territoriaux d’aménage-ment et de développement durables constituent quant à eux un nou-veau mode de coopération entre le Département et ses partenaires. Ils permettent à la fois de définir une stratégie commune cohérente et d’ajuster les interventions du Département aux besoins et enjeux de chaque territoire.

dEs missioNs étENduEs, Au sERvicE dE lA solidARité Et du dévEloPPEmENtCertaines compétences du Département sont fixées par la Loi fran-çaise. D’autres sont le fruit de la volonté du Conseil général et de son Président.Les premiers champs d’intervention de l’institution sont la solidarité et l’action sociale. Le Département joue un rôle majeur dans la pro-tection de l’enfance, la lutte contre les exclusions, la santé, l’aide aux personnes âgées et les actions en faveur des personnes en situation de handicap.Le Département intervient aussi directement dans le développement de son territoire, notamment au niveau des transports et des infras-tructures routières et maritimes. Il développe des actions multiples auprès des jeunes. Il est notamment propriétaire de l’ensemble des collèges publics. Il soutient aussi le développement des pratiques culturelles et sportives.

Au sERvicE quotidiEN dEs hAbitANts Et du tERRitoiRELe Département compte plus de 10 000 agents représentant 170 métiers différents, dans les domaines de la santé, de l’action sociale, de l’architecture, de la finance, de l’ingénierie, de l’entretien, etc. Ces agents travaillent sur l’ensemble du territoire, dans plus de 300 organismes.

uN budgEt mAîtRisé, à lA hAutEuR dE sEs AmbitioNsLe budget du Département du Nord est alimenté par la fiscalité, des dotations de l’État, des transferts de taxes et des ressources d’em-prunts. Il représentait plus de 3 milliards d’Euros en 2011.

■ Solidarité 55,5 %■ Action sociale 5,6 %■ Aménagement et environnement 1,1 %■ Développement économique et tourisme 1,1 %■ Transports 3,7 %■ Aménagement et entretien des routes 6,6 %■ Prévention médico-sociale 2,4 %■ Remboursement de la dette 5 %■ Collèges 9,2 %■ Fonctionnement des services 4,6 %■ Culture, sports, loisirs et jeunesse 2,1 %■ Services de secours et d'incendie 3 %

département du nord | l’institution

9

Direction Générale Ressources

Direction Générale Qualité du Service Public

Direction Générale Solidarité

Direction Générale Développement Territorial

Direction Générale Aménagement Durable

Direction Générale des Services

l’Administration départementale

Ateliers citoyens départementaux

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10

leS compétenceS et deS ambItIonS : la solidarité

ENfANcE Et fAmillELa famille est au cœur de nombreuses actions et projets du Département. Ses actions s’attachent notamment à la protection des mères et de leurs enfants en bas âge : pré-paration à la naissance, examens et suivi de la santé des en-fants, vaccinations, agrément des accueils d’enfant, contra-ception et planification familiale… Le Département du Nord intervient aussi pour prévenir les séparations familiales et protéger les enfants en situation de danger ou de précarité. En outre, il est l’interlocuteur principal des familles souhai-tant adopter.

PERsoNNEs EN situAtioN dE hANdicAPLe Département du Nord coordonne et centralise l’accueil, les aides et les informations destinées aux personnes en situation de handicap, au sein d’une structure unique : la Maison Départementale des Personnes Handicapées. Il attribue notamment une aide personnalisée, destinée à financer les besoins liés à la perte d’autonomie des personnes en situation de handicap, dans le cadre d’un projet de vie développé à domicile ou en établissement : aides techniques, aménagements, accompagnants, etc. Le Département développe aussi les modes d’accueil diversifiés, prend des initiatives pour l’insertion des personnes en situation de handicap, et poursuit notamment la mise aux normes d’accessibilité des bâtiments.

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leS compétenceS et deS ambItIonS : la solidarité

iNsERtioN Et solidARitéLe Département du Nord est une institution indispen-

sable pour les politiques de solidarité envers les plus démunis. Avec la mise en oeuvre du Revenu de Solidarité Active (RSA) et la mise en place d’aides au logement, il permet aux personnes en difficulté de retrouver leur autonomie et favorise

leur insertion.

sANté Et Accès Aux soiNsLe Département met à disposition des habitants des services de santé, qui participent activement à la prévention des pratiques addictives, au dépistage des maladies transmissibles et des cancers, à la vaccination, etc.

PERsoNNEs âgéEsLe Département du Nord attribue aux personnes âgées une aide universelle (APA : Allocation Personnalisée d’Auto-nomie) destinée à couvrir des dépenses qui concourent à leur autonomie et à leur maintien à domicile. Il anime aussi des lieux d’information des personnes âgées et de coor-dination des acteurs dans le domaine de la gérontologie (CLIC : Centres Locaux d’Informations et de Coordination), pour répondre globalement et efficacement aux problématiques du grand âge et de la perte d’autonomie.

département du nord | l’institution

11

éPicéALe pôle Prévention des

Addictions (EPICéA) développe des outils pédagogiques concrets, à destination des professionnels et

partenaires du Département. Il propose aussi des prestations de formation à destination des professionnels

travaillant au contact des enfants, adolescents et jeunes

adultes.

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12

AméNAgEmENt du tERRitoiRELe Département du Nord intervient à plusieurs niveaux dans l’amé-nagement global du territoire, afin de favoriser un développement équilibré et solidaire. Il met en place de véritables stratégies com-munes d’aménagement durable menées au sein de partenariats sur tout le territoire et investit régulièrement dans de grands projets économiques, culturels, touristiques ou environnementaux. L’insti-tution contribue aussi au financement de projets d’aménagement et d’équipement dans les communes de moins de 5 000 habitants, considérées comme les plus fragiles.

voiRiE Et iNfRAstRuctuREsLe Département du Nord est en charge de l’extension du réseau routier sur l’ensemble de son territoire. Il est aussi responsable de l’entretien de plus de 5 000 kilomètres de routes existantes. Si le Département place la sécurité des usagers au premier plan, le développement durable et le respect de l’environnement sont aujourd’hui complètement intégrés à la conception de tout nouvel ouvrage.

leS compétenceS et deS ambItIonS : l’aménagement durable

RoutE duRAblE

Développée avec les acteurs de la voirie, la démarche «Route durable» est une initiative du Conseil général du Nord.

Elle vise à obtenir la meilleure performance de développement durable, pour toute opé-ration de construction ou de réhabilitation d’une infrastructure routière. Son expé-

rimentation a permis de définir un ré-férentiel officiel de certification

à vocation nationale.

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leS compétenceS et deS ambItIonS : l’aménagement durable

département du nord | l’institution

13

dévEloPPEmENt écoNomiquELe Département déploie une politique très volontaire, pour accom-pagner le développement économique et la création d’emplois. Il soutient énergiquement la création de nouvelles entreprises avec le financement d’organismes d’accompagnement, de structures d’accueil et d’incubateurs, la mise en place de garanties bancaires et le transfert de technologie entre laboratoires et entreprises. Il investit dans le tissu économique local, avec le soutien d’initiatives dans les domaines de l’économie sociale et solidaire, du commerce en zone rurale, de l’artisanat, etc.

tRANsPoRtsPour faciliter les déplacements au sein de son territoire, le Département du Nord gère un réseau de transport collectif interurbain de plusieurs centaines de bus. Il intervient aussi au niveau du financement de plusieurs réseaux urbains de ses grandes villes.Le Département du Nord finance la gratuité des transports pour les collégiens, entre leur domicile et leur lieu de scolarisation.

dévEloPPEmENt duRAblELe Département du Nord a été l’une

des premières collectivités en France à définir et mettre en œuvre un Agenda 21. Depuis plus de 10 ans, cette démarche ambitieuse, héritée du Sommet pour la Terre de Rio, intègre le développement durable dans le fonctionnement du Département et ses politiques

à destination des Nordistes : soli-darité, prévention des inégalités,

santé, énergie(s), eau, déplacements, biodiversité…

PRotEctioN dE l’ENviRoNNEmENt

Sensibiliser la population à la pro-tection de l’environnement, protéger les

espaces naturels sensibles, développer le boisement et les plantations, lutter contre les inondations et préserver la qualité de

l’eau, éliminer efficacement les déchets : le Département du Nord mène une politique

très active pour préserver et enrichir les ressources naturelles de son

territoire.

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14

éducAtioNLe Département, propriétaire des 200 collèges publics du Nord, a en charge leur construction, leur rénovation, leur entretien et leur fonctionnement. Il accompagne aussi les familles et les jeunes, pour leur offrir les meilleures conditions d’enseignement possibles : bourses, sensibilisation à la culture, à la science, à la citoyenneté, aide au sport…

touRismELe Département soutient le développement de l’offre touristique sur son territoire dans une démarche de développement durable :

financement de structures d’accueil et d’hébergement, création de chemins de randonnée, formation et accompagnement

des professionnels du tourisme, promotion nationale et internationale.

JEuNEssELe Département du Nord encourage l’expression et l’engagement des jeunes. Il s’efforce de faciliter leur accès au logement, à la santé et à la culture. Initiative du Nord, le Conseil Départemental des Jeunes (CDJ) a été créé en 1990. Il permet aux jeunes collé-giens de s’exprimer et d’être force de propositions auprès des élus adultes et des services départementaux. C’est aujourd’hui devenu une référence.Pour les jeunes de 16 à 25 ans, l’action du Département se concentre sur l’insertion professionnelle et la solidarité envers les personnes en grande difficulté.

leS compétenceS et deS ambItIonS : le développement territorial

collègE hqE®

Avec 17 opérations de construction de collèges certifiées, le Département

du Nord est le premier maître d’ouvrage en France en termes de réalisations de

bâtiments d’enseignement à Haute Qualité Environnementale (HQE®). Ces réalisations

mettent en œuvre de nombreux procédés in-novants : toitures végétalisées, systèmes

hydro-économes, modes de dépla-cement doux, récupération des

eaux pluviales…

Page 15: Very Open Space

leS compétenceS et deS ambItIonS : le développement territorial

département du nord | l’institution

cultuRE Et PAtRimoiNELe Département du Nord est porteur d’une culture ouverte et innovante, développée de manière équilibrée sur l’ensemble du territoire. Partenaire de structures culturelles et de grands événe-ments, il favorise aussi la diffusion du spectacle vivant en milieu rural. Il soutient des initiatives s’adressant prioritairement aux collégiens, aux personnes âgées ou en situation de handicap. Le Département du Nord gère directement six équipements culturels ainsi qu’un fonds d’archives publiques exceptionnel et un service d’archéologie, en charge des actions préventives, des fouilles et de l’inventaire des collections.

sPoRtLe Département favorise le développement de la pratique sportive dans les établissements scolaires et les fédérations en partenariat avec les Comités sportifs départementaux de plus de 90 disciplines.Il accompagne notamment les communes dans la réalisation et le fi-nancement d’équipements (salles de sports, terrains extérieurs…), soutient la création d’associations sportives et l’organisation de rencontres, et s’engage en faveur des sports de nature pour déve-lopper les activités de plein air auxquelles s’adonnent plus d’un million de pratiquants.

RElAtioNs iNtERNAtioNAlEsTerritoire frontalier et point de convergence majeur en Europe, le Département du Nord développe une action internationale ambitieuse depuis plus de 20 ans. Celle-ci s’inscrit dans un cadre transfrontalier, notamment avec la Belgique. Elle se prolonge à l’échelle européenne par de nombreux partenariats mais aussi par la mise en oeuvre de programmes européens. Les partenariats établis avec l’Afrique subsaharienne relèvent quant à eux d’un engagement en faveur du développement humain et durable. A travers son engagement international, le Département encourage également l’ouverture des jeunes de son territoire sur le monde. Il soutient ainsi leur mobilité et des actions qui favorisent leur enga-gement citoyen et solidaire.

15

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département du nord | le territoire

open ways

Page 17: Very Open Space

open ways territoire à la géographie ouverte sur l’Europe, le département du Nord a construit sonhistoire, sa culture et ses richesses sur l’échange, le travail et l’esprit d’entreprise.ces éléments fondent aujourd’hui son renouveau.

Paysage de flandres

SommaIrecoEuR d’EuRoPE .......................................................... 18

tERitoiRE d’AvENiR .................................................... 20

vERs uNE écoNomiE dE lA coNNAissANcE ...... 22

uNE tRAditioN d’ENtREPRisE Et d’iNdustRiE ............................................................ 24

l’iNNovAtioN, Au sERvicE du dévEloPPEmENt ......................................................... 26

tERRE d’iNvEstissEmENt ........................................ 28

uN déPARtEmENt, ciNq tERRitoiREs .................. 30

uN PAtRimoiNE Aux multiPlEs RichEssEs ...... 32

vitRiNE d’ARt ............................................................... 34

tERRE d’AccuEil Et dE loisiRs .............................. 36

tERRitoiRE dE sPoRt ................................................. 38

lA fêtE, lA vRAiE ! ...................................................... 40

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TGV

TGV

TGV

TGV

TGV

TGV

TGV

TGV

18

Territoire ouvert sur l’Europe, le Nord est une terre où convergent d’importants axes de transports et

de développement.

uN théâtRE dE l’histoiRE iNtERNAtioNAlE 57 av J.-c. : Début de l’invasion romaine. Le Nord voit se

développer un réseau routier exceptionnel. 428 : Les Francs conquièrent toute la région jusqu’à la

Somme. 843 : Dans le traité de Verdun, l’Escaut est choisi pour

délimiter le royaume de France et le Saint Empire romain germanique.

1214 : Philippe Auguste remporte la victoire de Bouvines, le Nord est rattaché au Royaume de France.

1713 : Le traité d’Utrecht définit les frontières de la région Nord-Pas de Calais.

1914 / 1918 : La première guerre mondiale blesse profondément le département.

1930 : Le département du Nord passe la barre de deux millions d’habitants.

1939 / 1944 : Le Nord est à nouveau dévasté par la guerre. 1945 : La reconstruction commence. Maurice Thorez

appelle à gagner “la bataille du charbon”. 1963 / 1968 : Avec la récession, le textile et le charbon perdent

plus de 100 000 emplois. 1968 / 1973 : Le Nord connaît à nouveau une période de progrès

(transports, enseignement supérieur, etc.). 1973 : Le choc pétrolier touche durement le Nord et ses

industries. 1990 : L’exploitation du charbon cesse définitivement. 1993 : Ouverture du Tunnel sous la Manche et de la ligne

à grande vitesse Nord. 2004 : Lille est Capitale Européenne de la Culture.

uN déPARtEmENt ouvERt suR l’EuRoPESa situation géographique et son équipement logistique placent le Nord au cœur des échanges et du développement de l’Europe.

■ Son territoire bénéficie d’un réseau autoroutier très dense qui assure un accès rapide et direct aux marchés européens les plus dynamiques.

■ Le département du Nord est traversé par un réseau ferroviaire à grande vitesse exceptionnel, qui relie les principales métropoles françaises et européennes en un temps record (Lille est à 35 mi-nutes de Bruxelles, 80 minutes de Londres, 60 minutes de Paris et à moins de 4 heures d’Amsterdam et Cologne).

■ Équipement unique au monde, le Tunnel sous la Manche est une liaison directe ferroviaire et routière qui place le Royaume-Uni aux portes du Nord et accueille un trafic très important.

■ Trois ports maritimes de rang mondial ouvrent au département tous les marchés du monde et notamment ceux de l’Europe du Nord-Ouest.

■ Son réseau fluvial est aussi l’un des plus denses d’Europe. Il offre un lien à grand gabarit avec tous les grands ports maritimes et intérieurs. L’ouverture de la liaison Seine-Nord constitue une nouvelle génération de transport fluvial, moins coûteux et plus économe en énergie.

■ Le département bénéficie aussi d’un accès direct à 4 aéroports internationaux et à 4 aéroports d’affaires.

■ Ces équipements de transports sont complétés par des plates-formes logistiques et multimodales qui figurent parmi les plus importantes de France et constituent autant de points de conver-gence et d’attractivité.

cœur d’europe

650 kilomètres d’autoroute

1 500 kilomètres de voies ferrées ouvertes sur

le réseau international700 kilomètres de voies navigables

3 ports4 aéroports de

proximité

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TGV

TGV

TGV

TGV

TGV

TGV

TGV

TGV

département du nord | le territoire

mer du Nord

londres

caen

le havre

Rouen

Paris

Amiens

Reims

metz

luxembourg

douvres

folkestone

dunkerquegravelinescalais

lille

valenciennes

bruxelles

Namur

liège

bonn

cologne

düsseldorfgand

Anvers

Rotterdam

Amsterdam

RoyAumE-uNi

PAys-bAs AllEmAgNE

bElgiquE

lux.

fRANcE

manche

19

Aéroport Port voie fluviale Plateforme multimodale gare ligne à grande vitesse Autoroute

frontière département du Nord

delta 3

Péronne

Nesle

Pôle logistique cœur d’Europe

Port autonome de dunkerque

beauvais

meaux

sarrebruck

gatwick

le touquet

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20

Une démographie dynamique, une situation géographique centrale au

cœur d’un marché dense, une recherche de pointe, un enseignement supérieur

de haut niveau, une culture affirmée du commerce : le département du Nord a tous les atouts pour s’affirmer comme

un territoire majeur de l’économie européenne.

uNE PoPulAtioN d’AvENiR, NAtuREllEmENt iNtERNAtioNAlEDépartement le plus peuplé de France, c’est aussi l’un des plus jeunes et des plus urbains. Son dynamisme est un atout majeur pour son développement, à l’heure de la mondialisation de l’économie et de la culture.

terrItoIre d’avenir

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terrItoIre d’avenir

21

département du nord | le territoire

100 millioNs dE coNsommAtEuRsLe département du Nord est au centre d’un bassin européen de population de plus de 100 millions d’habitants. Au contact de grands centres de décision comme Paris, Bruxelles, Londres, Amsterdam ou Francfort, il est une terre d’accueil et d’investissements privilégiée pour les entreprises de tous secteurs et de toutes tailles.

uNE écoNomiE solidE, divERsifiéE, iNNovANtE

Terre industrielle historique, le département a hérité d’une économie structurée, diversifiée, et d’une grande culture du commerce. Il est aussi depuis plusieurs siècles l’un des fleurons de l’agriculture et de l’agro-alimentaire français. Il investit aujourd’hui dans l’innovation et la for-mation, avec l’émergence de filières très dyna-miques, à fortes composantes technologiques

et internationales.

60 milliards

d’Euros de PIB1 000 000 d’emplois

RéPARtitioN dEs EmPlois PAR sEctEuR d’Activité

■ Agriculture 1,3 %■ Industrie 15,7 % ■ Construction 6,0 % ■ Commerce et services 43,4 %■ Administration et services publics 33,5 %

centre commercial Euralille

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22

Le département du Nord a profité de sa reconversion industrielle

pour développer un enseignement et une recherche dynamiques.

l’uN dEs Plus gRANds PôlEs uNivERsitAiREs dE fRANcEAvec 7 universités, le Nord fait partie des plus grands pôles de formation initiale et continue de France. Cette excellence de l’enseignement supérieur contribue largement au renouveau éco-nomique du territoire et à l’amélioration du niveau de formation de ses habitants.Le département compte aussi de nombreuses grandes écoles d’in-génieurs et de commerce de rang international : EDHEC, SKEMA, Centrale, ISEN, HEI, Sciences Po…

uNE REchERchE dyNAmiquELes centres de recherche publics et privés sont en constante pro-gression sur le territoire. Des partenariats publics-privés innovants regroupent entreprises, universités, grandes écoles et centres de recherche. Ils mobilisent des moyens considérables. Spécificité du Nord, la recherche privée menée par les entreprises de taille moyenne y est très importante.

verS une économie de la connaissance

Page 23: Very Open Space

verS une économie de la connaissance

23

département du nord | le territoire

dEs filièREs d’ExcEllENcELe département du Nord compte des filières d’excellence sur des technologies qui façonnent l’avenir de l’industrie et des services : nanotechnologies, santé, chimie des matériaux, génomique, intelligence ambiante, e-commerce, objets communicants, transports, textile, etc.Le département accueille notamment une recherche clinique de niveau international et le premier site hospitalo–universitaire d’Europe, avec près de 3 000 médecins et 2 000 chercheurs en sciences de la vie.

200 laboratoires de

recherche publique4 600 chercheurs

et enseignants chercheurs130 000 étudiants

dunkerque

lille

douaivalenciennes

lEs PRiNciPAux PôlEs uNivERsitAiREs

Amphithéâtre de l’école tElEcom lille 1

Page 24: Very Open Space

24

L’économie du Nord s’appuie sur une grande tradition industrielle et commerçante. Bien qu’affaibli par

les crises et les restructurations, ce socle a permis au département

d’explorer de nouvelles activités et de nouveaux marchés.

sidéRuRgiE Et métAlluRgiELe département concentre l’essentiel de la sidérurgie et de la métallurgie du Nord-Pas de Calais, première région de France avec 20 % des effectifs nationaux.

AutomobilEDans une région classée deuxième du secteur au niveau natio-nal, le département du Nord accueille plusieurs leaders mondiaux de l’automobile (Renault, Peugeot et Toyota). Pour les équipe-mentiers, il est un emplacement de choix, qui offre des liaisons directes avec tous les marchés européens par la mer, la route, le rail ou l’avion.

éNERgiELe secteur de l’énergie constitue toujours un des moteurs majeurs du développement économique du département. Après avoir été au cœur de la première région productrice de charbon, le Nord est un des territoires français les plus importants, pour la production d’élec-tricité nucléaire. Il figure aussi parmi les pôles nationaux de raffinage de pétrole brut et constitue un carrefour pour le transport de gaz.

coNstRuctioNLe département du Nord compte plus de 10 000 entreprises de construction. Il est l’un des plus grands marchés de travaux publics en France.

une tradItIon d’entreprise et d’industrie Port de dunkerqueterminal containers

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une tradItIon d’entreprise et d’industrie

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département du nord | le territoire

logistiquELe secteur d’activité profite de la situation exceptionnelle du dépar-tement et de la densité des infrastructures de transport disponibles, dont plus de vingt plates-formes multimodales. Le fret routier reste le mode de transport dominant. Les ports fluviaux connaissent une croissance importante depuis le début des années 2000.

PlAstuRgiELe département est l’un des bassins d’activité les plus importants de l’industrie plasturgique en France, avec près de 25 000 emplois. Il s’est notamment développé au contact des secteurs automobile et ferroviaire.

ARtisANAtL’artisanat emploie 10 % de la population active. En plein renou-veau, ce secteur profite de l’investissement des pouvoirs publics en faveur de l’apprentissage et de performances exceptionnelles en termes d’emploi pour les jeunes.

fiNANcELille est le premier centre européen de crédit à la consommation et de services financiers à distance. Elle occupe le second rang des places financières régionales en France et constitue le second pôle d’assurance après Paris.

iNdustRiE fERRoviAiREL’industrie ferroviaire du Nord représente une part importante des effectifs nationaux et compte de grandes sociétés internationales comme Alstom, Bombardier, Siemens ou Fauvet-Arbel. Cette industrie, avec plus de 1 000 salariés et 100 sous-traitants, investit aujourd’hui massivement dans l’innovation.

commERcELa métropole Lilloise est le premier pôle européen de la vente par correspondance, de la relation client et du commerce électronique. C’est aussi le berceau de la grande distribution, dont les enseignes comptent aujourd’hui plus de 10 000 implantations dans le monde.

AgRo-AlimENtAiRELe département du Nord est un territoire agricole de premier rang, avec 9 000 exploitations et près de 9 milliards de chiffre d’affaires.L’industrie agro-alimentaire est représentée par plus de 200 entre-prises. Elles emploient près de 20 000 personnes et comptent de nombreuses multinationales : Bonduelle, Leroux, Roquette, Tereos, Lesaffre, Danone, Unilever, Nestlé, Mc Cain, Cadbury Schweppes, Cargill, Häagen-Dazs, Coca-Cola, Heineken…

tExtilE Et hAbillEmENtAvec 20 % du chiffre d’affaires national, le Nord reste un grand leader de cette industrie très touchée par les crises passées. Il développe aujourd’hui de nouvelles filières prometteuses dans les textiles techniques et la mode.

Automobile

bois

Energie

logistique

commerce

btP

ferrovaire

industries agro-alimentaire

images

mécanique, matériaux, biens d’équipements industriels

textile, mode, matériauxlEs PRiNciPAlEs filièREs écoNomiquEs tERRitoRiAlEs

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l’innovation, au ServIce du développement

Marqué par la progression spectaculaire, puis le déclin rapide

des industries traditionnelles, le département du Nord est aujourd’hui en pointe sur de

nombreux secteurs innovants. Cette renaissance est le produit

d’un investissement décisif dans la recherche et la formation. Il

témoigne de l’esprit d’entreprise des acteurs de son économie.

Au sortir des crises industrielles, le département du Nord a rapide-ment renouvelé et développé ses secteurs économiques. L’innova-tion en est aujourd’hui le fer de lance. Structuré, ambitieux et large-ment soutenu par les pouvoirs publics, son dynamisme scientifique, industriel et commercial a donné vie à des filières internationales. L’innovation est caractérisée par la présence de plusieurs pôles de compétitivité reconnus.

uP-tex, la révolution textileL’industrie textile est depuis le XIXe siècle un pilier de l’économie du Nord. Touchée par plusieurs crises successives, cette filière est aujourd’hui l’une des plus innovantes du territoire.UP-Tex rassemble entreprises et centres de recherche pour le déve-loppement de nouvelles applications textiles (textiles techniques, design et customisation de masse, etc.).

Pôle Nutrition-santé-longévitéAccueillant le plus grand centre hospitalier universitaire d’Europe et près de 1 000 entreprises, la filière Biologie-Santé est un véritable moteur économique et scientifique sur le territoire.Au cœur de cette filière, le Pôle Nutrition-Santé-Longévité favorise le développement de procédés et de produits innovants dans les domaines de la médecine et de l’alimentation. Il compte près de 70 membres, entreprises et centres de recherche.

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l’innovation, au ServIce du développement

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département du nord | le territoire

i-trans, pour les transports durablesLe département du Nord est le premier territoire de l’industrie ferro-viaire en France. Symbole de renouveau de cette industrie, I-Trans est un pôle d’innovation spécialisé dans les transports terrestres durables et la logistique : optimisation de la gestion de l’énergie, diminution des bruits et vibrations, réduction de l’empreinte car-bone, sécurité, …

le Picom, pour le commerce du futurBerceau de la grande distribution et de la vente à distance, le dépar-tement du Nord continue d’innover et d’investir dans les industries et techniques du commerce, avec le pôle PICOM qui rassemble de nombreux acteurs français de la distribution et de la recherche.

mAud, les nouveaux matériauxMAUD rassemble les acteurs de l’innovation dans les domaines de la chimie et des matériaux. Leurs travaux débouchent sur des innovations majeures dans les domaines des arts graphiques, du packaging, de la plasturgie, etc.

D’autres structures viennent compléter ces centres de recherche tels qu’Euratechnologies dédié aux Technologie de l’information et de la communication ou le Pôle Images Nord-Pas de Calais dédié à la création et aux arts numériques.

uP-tEx

i-tRANs

mAud

Nsl

Picom

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Ouvert, dynamique, accueillant, le département du Nord est une terre

d’investissements majeure en France, pour les entreprises étrangères.

Elles y trouvent les ressources commerciales, immobilières,

logistiques et humaines pour y développer leurs projets et rayonner

en France et en Europe.

l’EsPAcE, PouR sE dévEloPPERTerritoire dense et peuplé, le département du Nord dispose aussi d’une vaste offre immobilière et foncière. Parcs d’activités, entrepôts commerciaux, parcs scientifiques, pépinières, centres d’affaires : les coûts d’achat et de location sur le territoire figurent parmi les plus bas d’Europe.

RichEssE d’hommEsJeune, multiculturelle, la popu-lation du Nord est réputée pour son enthousiasme, son dyna-misme et sa grande culture du travail et de l’entreprise.

terre d’investissement

1 150 entreprises

étrangères implantées dans la région

3e région exportatrice de France

3e région française d’accueil

d’investissements étrangers

Euratechnologies

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Euratechnologies

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département du nord | le territoire

tERRE d’AccuEilTerritoire de commerce international, le département du Nord offre un dispositif d’accueil complet aux entreprises internationales sou-haitant investir sur son territoire.

uNE fiscAlité qui fAvoRisE l’iNvEstissEmENtLes entreprises étrangères qui investissent dans le département peuvent disposer de plusieurs avantages fiscaux qui réduisent considérablement leurs coûts directs : zones franches, crédit d’im-pôts pour les dépenses de recherche, exonérations…

JoiNdRE l’utilE à l’AgRéAblETerre de fêtes et de métissage des cultures, le Nord est célèbre pour la chaleur de son accueil et sa convivialité. Culture, sports, événe-ments, gastronomie, nature : l’art de vivre dans le département du Nord est un mélange unique de culture française et d’influences européennes. Il fait le bonheur de tous ceux qui font le choix de s’y installer.

lEs PRiNciPAux iNvEstissEuRs étRANgERs EN 2011

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30

Le Nord surprend ses visiteurs par la diversité de ses paysages et de ses traditions. Territoire maritime,

frontalier, industriel, rural… C’est une terre de contrastes et de richesses

partagées, au cœur de l’Europe.

lA flANdRE côtE d’oPAlELa côte d’Opale est un territoire maritime bordé de longues plages de sable blond et de dunes ornées d’oyats. Il est marqué par l’om-niprésence du vent, qui fait le plaisir des amoureux de la voile.

lE PAys dE flANdRELe Pays de Flandre, fier de son histoire, est une terre de caractère. Son paysage est marqué par les monts de Flandre, collines arpen-tées par les randonneurs. Ses habitants accueillent les visiteurs dans les estaminets, cafés traditionnels, où bat le cœur de la gas-tronomie flamande.

un département, cInq territoires

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un département, cInq territoires

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département du nord | le territoire

lillE métRoPolERuelles pavées, façades flamandes, fortifications, quartiers popu-laires et quartiers d’affaires, enseignes internationales… Dans la Métropole, modernité et patrimoine cohabitent de façon parfois surprenante, mais sans jamais commettre de faute de goût ! Terri-toire d’art, consacrée Capitale Européenne de la Culture en 2004, elle est aussi l’un des fleurons du commerce, de la finance et de la technologie française. Jeune et étudiante, elle est le théâtre d’un bouillonnement artistique, culturel et sportif digne des plus grandes métropoles européennes.

lE hAiNAutLe Hainaut porte une histoire d’art et de culture étonnante, dont Matisse et Watteau sont les personnalités les plus connues. Elle y a laissé de nombreuses traces au cœur de villes comme Valen-ciennes, Douai et Cambrai. Les espaces naturels accueillent des lieux de loisirs et de tourisme toujours plus nombreux. L’industrie et notamment la mine, ainsi que l’agriculture, ont forgé une forte identité du travail.

l’AvEsNoisL’Avesnois est la partie du territoire où la nature s’exprime le plus librement et le plus harmonieusement. Elle est rythmée par un patri-moine bâti rural très riche où se succèdent chapelles, abbayes et fermes. Terre agricole et industrielle, elle recèle un patrimoine gas-tronomique et artisanal bien vivant, qui fait le plaisir des visiteurs.

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Terre d’industrie, terre d’art, terre de culture : le département du Nord dispose d’un patrimoine très riche,

hérité d’une histoire mouvementée, au cœur de la construction européenne.

lEs mouliNsUne trentaine de moulins figurent parmi les sites touristiques les plus typiques du département. A vent ou à eau, de briques ou de bois, à farine ou à huile, les moulins du Nord témoignent d’une his-toire particulière de l’industrie et du commerce.

lEs bEffRoisLes beffrois du Nord, dont certains sont classés au patrimoine mon-dial de l’UNESCO, sont d’anciennes tours de guet, construites entre le XIe et le XVIIe siècle. Romane, gothique, renaissance ou baroque, l’architecture de ces symboles de liberté et d’autonomie commu-nale étonne par sa diversité et son inventivité.

lEs villEs foRtifiéEsLes fortifications sont les témoins de l’importance stratégique d’un territoire prospère, souvent convoité et envahi. Les places mili-taires, le plus souvent réaménagées par Vauban, formaient le « Pré carré ». La première ligne de défense reliait Dunkerque à Maubeuge en passant par Bergues, Lille, Condé-sur-l’Escaut, Valenciennes et enfin Le Quesnoy, pendant que la deuxième s’étendait de Grave-lines à Avesnes-sur-Helpe.

un patrImoIne aux multiples richesses

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un patrImoIne aux multiples richesses

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département du nord | le territoire

lEs villEs d’ARt Et d’histoiRETrois cités du Nord (Cambrai, Lille et Roubaix) portent le label natio-nal de « Ville d’Art et d’Histoire » et sont pleinement engagées dans la valorisation de leur patrimoine.

lE PAtRimoiNE REligiEuxCathédrales, églises, abbayes, monastères, chapelles, oratoires, retables, vitraux : le patrimoine religieux du Nord compte de très nombreux chefs d’œuvres architecturaux et picturaux qui retracent l’histoire de l’Art des siècles écoulés.

lE PAtRimoiNE iNdustRiEl Et miNiERL’essor industriel du XIXe siècle et l’épopée de la mine ont façonné les paysages du Nord. Le patrimoine minier a fait l’objet d’un travail de valorisation exceptionnel des chevalements, des terrils et des équipements. L’industrie et l’entreprise sont aussi très présentes, avec de nombreux exemples de reconversion.

lE PAtRimoiNE vERtLe Département du Nord gère la préservation et l’entretien de plus de 2 200 hectares d’espaces naturels sensibles. Deux Parcs Natu-rels Régionaux sont situés sur le territoire du Nord, et couvrent plus de 300 000 hectares. Ces parcs assurent le développement durable de leur territoire et la sauvegarde de leurs paysages. Leur credo : « Une autre vie s’invente ici ! ».

grand Place à lille

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Le département du Nord est une véritable vitrine d’art et de culture,

étonnante par sa diversité. Ses musées en constituent la preuve la

plus éclatante.

lE PAlAis dEs bEAux-ARts dE lillELe Palais des Beaux-Arts de Lille est l’un des principaux musées de France. Ses collections jouissent d’une renommée mondiale.

lE muséE dEs bEAux-ARts dE vAlENciENNEsLe musée des Beaux-Arts de Valenciennes est composé de 4 400 m2 de galeries présentant des œuvres datant de l’époque gallo-romaine jusqu’au XXe siècle.

lE lAm villENEuvE d’AscqLe Musée d’Art Moderne Lille Métropole possède la plus grande collection d’art brut française.

lA PisciNE dE RoubAixImplanté dans le bâtiment Art Déco qui accueillait la piscine muni-cipale de Roubaix, ce musée bénéficie d’un cadre exceptionnel. Il accueille plus de 200 000 visiteurs par an.

lE lAAc dE duNKERquELe Lieu d’Art et d’Action Contemporaine de Dunkerque regroupe des œuvres d’artistes de renom tels qu’Andy Warhol, Eugène Leroy ou Arthur Van Hecke.

vItrIne d’art 1. musée de la Piscine2. lAAc de dunkerquePalais des beaux-Arts

1

2

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vItrIne d’art

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département du nord | le territoire

lE foRum déPARtEmENtAl dEs sciENcEsCentre de culture scientifique, technique et industrielle, il accueille plus de 100 000 visiteurs par an, sur 4 000 m2. Il offre une vision culturelle de la science et concourt au débat de

société sur les sciences et leurs applications.

lE foRum ANtiquE dE bAvAy, muséE ARchéologiquE du déPARtEmENt du NoRdSeul site français datant de l’époque gallo-romaine dont les plans ont été conservés, le Forum antique de Bavay est également un musée archéologique exceptionnel, qui s’étend sur trois hectares. Il met en avant la citoyenneté et le mode de vie des habitants de Bagacum, devenue aujourd’hui Bavay.

lE muséE déPARtEmENtAl mAtissEFondé en 1952 par le peintre Henri Matisse dans sa ville natale du Cateau-Cambrésis, le musée offre un parcours exceptionnel à

travers la collection Matisse et la collection du peintre abstrait géométrique Auguste Herbin, un des maîtres de la couleur au XXe siècle. Le musée a reçu en 2008, la remarquable collection Tériade comprenant « la salle à manger » décorée par Matisse. Des expositions d’envergure internationale complètent la présentation des collections permanentes.

lE muséE-AtEliER déPARtEmENtAl du vERRE Créé en 1967, il réunit la plus importante collection française d’œuvres contemporaines en verre d’artistes internationaux. Par la qualité de son équipement, l’atelier accueille des artistes verriers contemporains en résidence. La perspective de la construction d’un nouveau musée prévue en 2015 permet d’envisager de nouvelles dynamiques pour la création contemporaine en verre à Sars-Poteries.

lE muséE déPARtEmENtAl dE flANdREDepuis sa réouverture à l’automne 2010, le musée départemental de Flandre à Cassel est le premier musée exclusivement consacré à la mise en lumière de la richesse de l’identité culturelle de la Flandre. Ce musée de territoire, entre art ancien et art contemporain, apporte au visiteur une vision transfrontalière de la Flandre et lui permet d’appréhender toute la richesse de la culture flamande.

lA villA déPARtEmENtAlE mARguERitE youRcENAR

Centre Départemental de Résidence d’Ecrivains Européens, elle favorise la création littéraire contemporaine et perpétue la

mémoire de Marguerite Yourcenar qui a passé une partie de son enfance sur le site du Mont Noir désormais classé Espace Naturel Sensible. Depuis sa création en 1997, elle accueille chaque année 15 écrivains d’une dizaine de nationalités différentes pour une résidence d’écriture d’un à deux mois dans la sérénité de la Villa et de son parc.La Villa départementale Marguerite Yourcenar a été labellisée par le Ministère de la Culture en 2011 « Maison des illustres ».

Les équipements cuLtureLs du département

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Grâce à un effort très important de valorisation de ses ressources et de son patrimoine, le département du

Nord dispose aujourd’hui d’une offre touristique de tout premier plan.

uN hébERgEmENt tRès divERsifiéLe département du Nord dispose aujourd’hui d’une offre d’hôtellerie très diversifiée, qui répond aux attentes de tout type de visiteur : hôtellerie de plein air, hôtels, gîtes, locations, résidences hôtelières, chambres d’hôtes, villages de vacances…

uNE offRE dE touRismE comPlètE Et équilibRéELe département du Nord développe une offre touristique importante et bien répartie qui met à profit tous les atouts du territoire : culture, nature, histoire, nautisme, thermalisme, sports, etc.

terre d’accueil et de loisirs

403 hôtels4 000 restaurants

traditionnels375 terrains de camping15 villages de vacances et

résidences de tourismePlus de 400 gîtes

ruraux

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terre d’accueil et de loisirs

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département du nord | le territoire

lE touRismE d’AffAiREsCette activité a fortement progressé ces dernières années. Elle re-présente plus de la moitié des nuitées hôtelières et permet d’assu-rer aux professionnels du tourisme une activité plus régulière.

évéNEmENts Et gRANds équiPEmENtsL’attractivité de nombreux équipements culturels et de divertis-sements, bien répartis sur le territoire attirent entre 50 000 et 1 000 000 visiteurs par an. Plusieurs événements majeurs ryth-ment la saison touristique, dont le Paris-Roubaix et la Braderie de Lille.

uNE cliENtèlE iNtERNAtioNAlELa clientèle étrangère représente plus d’un tiers des nuitées dans le département du Nord. Le résultat d’une situation géographique idéale, de moyens de transports très pratiques et… d’une réelle ouverture d’esprit.

lA gAstRoNomiELes différents terroirs du Nord sont reconnus pour leurs produits et leur savoir-faire très variés : fromages, bières, genièvre, charcute-ries et salaisons, chocolateries, confiseries, produits de la mer, bis-cuiteries, chicorée, endive… Associée à ces productions locales, l’offre gastronomique est en plein développement. Le département du Nord compte plus de 10 restaurants étoilés. Les estaminets, lieux traditionnels de gastronomie populaire, connaissent un véritable renouveau et s’emploient à faire revivre les traditions flamandes.

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Le sport occupe une place prépondérante dans la culture et la vie quotidienne des nordistes. Territoire jeune et densément peuplé, le Nord a vu se développer une

activité sportive soutenue et diversifiée, servie par des infrastructures de bon niveau.

Le département assure aussi le spectacle et la performance, avec des équipements et

compétiteurs de niveau international.

uNE PRAtiquE tRès RéPANduE Et stRuctuRéEPrès d’un million de licenciés évoluent dans les clubs du départe-ment et de la région. Ces structures forment environ mille sportifs de haut niveau par an. Symbole de cette activité, Villeneuve d’Ascq et Dunkerque ont été plusieurs fois désignées villes les plus spor-tives de France. De très nombreux professionnels du sport et com-pétiteurs issus des 20 pôles de formation répartis sur le territoire, place le Département du Nord au deuxième rang national.

terrItoIre de sport

300 événements

sportifs par an500 clubs

les quatre Jours de dunkerque

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terrItoIre de sport

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département du nord | le territoire

dEs équiPEmENts dE PREmiER RANgDes équipements sportifs de premier rang accueillent les grands événements internationaux : Coupe du Monde de rugby, Mondial et Euro de football, Meeting européen d’athlétisme en salle, Cham-pionnats du monde Handisports, base arrière de préparation des Jeux Olympiques de Londres en 2012…

lE visAgE sPoRtif du NoRdLe football est à la fois le sport le plus populaire du territoire par le nombre de pratiquants, mais aussi le plus médiatique, du fait des performances des clubs nordistes de Ligue 1. Symbole de cette réussite, le LOSC (Lille Olympique Sporting Club) a été champion de France et vainqueur de la Coupe de France en 2011.

Le cyclisme est aussi une pratique traditionnelle dans la région, qui accueille la mythique et très populaire course du Paris-Roubaix, les 4 jours de Dunkerque, les grands prix de Denain et Fourmies et a formé de nombreux champions : Jean Stablinski, Cédric Vasseur, Arnaud Tournant, etc. Le Nord accueille aussi le Tour de France.

Le littoral permet la pratique de nombreuses activités nautiques spécifiques au Nord : régates de catamarans, monocoques, planche à voile ou kite-surf, char à voile ou speed-sail.

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la fête, la vraie !

Dans la région, tout est prétexte à la fête, la vraie ! Sport, culture,

carnaval, musique : les événements du Nord font tomber les barrières et les masques, pour une communion

souvent joyeuse et toujours enrichissante…

cARNAvAlsHéritiers des fêtes médiévales, les carnavals sont des éléments incontournables de la culture du Nord. Le plus célèbre est celui de Dunkerque, populaire et spectaculaire, qui dure de 8 à 10 semaines et rassemble plusieurs dizaines de milliers de participants.

lEs géANtsFigure pittoresque du folklore du Nord, le géant repré-sente un personnage réel ou de fiction. Il est porté dans les rues les jours de carnavals, braderies, kermesses, ducasses et autres fêtes. Depuis 2005, les géants et dragons processionnels de Belgique et de France sont inscrits au titre de chefs-d’œuvres du patrimoine culturel immatériel de l’humanité auprès de l’UNESCO.

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la fête, la vraie !

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département du nord | le territoire

lillE, cAPitAlE cultuREllEConsacrée Capitale Européenne de la Culture en 2004, Lille pour-suit son ambition artistique avec Lille 3000, un programme nova-teur, qui attire des centaines de milliers de visiteurs, français et étrangers, à chacune de ses éditions.

fEstivAlsDepuis 2005, le NAME Festival accueille l’avant-garde de la mu-sique électronique et de la création numérique. Le festival « Les Nuits Secrètes » réunit 50 000 participants chaque année et consti-tue un temps forts de la scène pop, rock et indépendante locale, nationale et internationale. Le festival des « Folies de Maubeuge » est organisé par le Manège, scène nationale. Il se déroule tous les ans entre fin juin et début juillet. Concerts, spectacles de rue, expositions y sont présentés.Aussi, le Département du Nord organisera à partir de 2013 une biennale culturelle départementale. Cet événement fédérateur et gratuit, symbole de richesses culturelles du Nord est destiné à un vaste public régional, transfrontalier et national.

bRAdERiE dE lillEChaque premier week-end de septembre, la Braderie de Lille, énorme brocante à ciel ouvert, rassemble plus de 2 millions de visiteurs, qui parcourent la ville remplie d’étals sur plus de 100 kilomètres.

lEs boRdéEs dE duNKERquECe festival musical consacré aux chants de marins attire chaque année depuis vingt ans entre 10 et 15 000 personnes dans le quartier maritime de la Citadelle.

carnaval de dunkerque

1. NAmE festival2. lille 3000

3. braderie de lille4. les bordées de dunkerque

1 3

2 4

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département du nord | l’international

open future

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open future la géographie et l’histoire font du Nord un des espaces en france où l’ouverture sur l’international est la plus naturelle, la plus légitime et peut-être la plus attendue.

Par son action internationale, le Nord concourt à la construction de l’identité européenne, développe une culture internationale au sein de sa population et partage avec ses partenaires ses savoir-faire et ses expériences réussies, pour nourrir un développement équilibré et solidaire.

SommaIreENgAgEmENt iNtERNAtioNAl ............................. 44

fAiRE tombER lEs fRoNtièREs ............................ 46

coNstRuiRE l’EuRoPE ............................................. 48

PRogRAmmEs EuRoPéENs : fEdER Et fsE ....... 50

PRogRAmmEs EuRoPéENs : iNtERREg ............. 52

ouvERts suR lE moNdE ......................................... 54

cooPéRAtioN Au dévEloPPEmENt .................... 56

solidARité iNtERNAtioNAlE ............................... 58

citoyENs du moNdE ............................................... 60

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L’action internationale du Département du Nord est un véritable engagement, issu d’une culture marquée par l’ouverture. Elle répond à des objectifs majeurs de

développement, dans un monde de plus en plus mondialisé. Inscrit en synergie avec

les stratégies des autres acteurs locaux et internationaux, cet engagement s’appuie

sur une expérience de plus de 20 ans.

uN ENgAgEmENt dE loNguE dAtEAu lendemain de la Seconde Guerre Mondiale, les collectivités territoriales mettaient en place leurs premières relations interna-tionales, sous la forme d’accords de jumelage, fondés sur l’amitié entre les peuples et la promotion de la paix. Le Département du Nord s’est très tôt investi dans ce mouvement. L’action internatio-nale du Département relève d’une stratégie à long terme, structu-rée autour de quatre axes.

Elle s’articule autour de thématiques transversales, défendues au niveau international et des projets des autres acteurs inter-nationaux : collectivités locales, États, Union européenne, institu-tions internationales, Organisations de Solidarité Internationale (OSI)… Orientée par le Conseil général et son Président, ces ac-tions mobilisent tout le département : à la fois les élus, les agents et plus généralement, les acteurs des territoires et l’ensemble des nordistes.

1 lA cooPéRAtioN EuRoPéENNE Et iNtERNAtioNAlE

Les coopérations du Départe-ment se déploient aux niveaux transfrontalier, européen et international. Elles incluent de nombreux projets bilatéraux ou multilatéraux, dans les domaines de la culture, du tourisme, de la prévention santé, de l’action sociale, de la jeunesse et du développement durable. Elles visent à améliorer l’attractivité des territoires et à construire des liens entre les populations.

2 lEs PRogRAmmEs EuRoPéENsLe Département du Nord mobilise les programmes européens, pour défendre et promouvoir les intérêts de son territoire et de sa popu-lation et jouer un rôle dans la construction de l’Union.

3 lA cooPéRAtioN Au dévEloPPEmENtLe Département du Nord est engagé depuis plus de 20 ans en faveur du développement humain et durable à travers trois partenariats institutionnels au Sénégal, en Guinée et au Cameroun. Il encourage par ailleurs, les initiatives nordistes de solidarité répondant à ces mêmes objectifs en faveur des pays en développement.

4 lA mobilité dEs JEuNEs Et l’ENgAgEmENt iNtERNAtioNAl citoyENLa jeunesse constitue une thématique prioritaire. Le Département du Nord favorise les initiatives de mobilité internationale. Principalement initiées pour les collégiens et étudiants, ces actions ouvrent de nouvelles perspectives à la population et participent au renforcement de la citoyenneté européenne.

engagement InternatIonal

1985 1990 20001986 20011987 1988 1989

Province de hainaut (belgique)Convention du 11 mai 1989

Province de flandre occidentale (belgique)Convention du 16 octobre 1989

Région de saint-louis (sénégal)Convention du 8 décembre 1989

Province de venise (italie)Convention du 21 février 2003

Judet de suceava (Roumanie)Convention du 10 octobre 2003

Province du Nouveau-brunswick (canada)Convention du 26 juin 2004

Région de mamou (guinée)Convention du 2 octobre 2004

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engagement InternatIonal

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département du nord | l’international

Accords de coopération ou déclarations d’intention

contacts / rapprochements en cours Préfecture du Hyogo (Japon), Diputación de Barcelone (Espagne), Province de Cáceres (Espagne), Leeds City Region (Royaume-Uni), Dordrecht (Pays-Bas)

2005 20102006 20112002 2007 20122003 2008 20132004 2009 2014

Province de venise (italie)Convention du 21 février 2003

Judet de suceava (Roumanie)Convention du 10 octobre 2003

département de baranya (hongrie)

Convention du 24 mars 2005

Province du Nouveau-brunswick (canada)Convention du 26 juin 2004

Région de mamou (guinée)Convention du 2 octobre 2004

land de styrie (Autriche)Déclaration d’intention du 8 novembre 2007

Province d’Achaïe (grèce)Convention du 5 mai 2009

département de la menoua (cameroun)Convention du 26 novembre 2009

voïvodie de lodz (Pologne)Convention du 24 février 2012

voïvodie de lodz (Pologne)Déclaration d’intention du 3 novembre 2008

Wilaya de Relizane (Algérie)Déclaration du 19 mai 2008

municipalité de varna (bulgarie)Convention du 23 juillet 2010

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La coopération transfrontalière s’est naturellement imposée au Département du Nord, qui partage 350 kilomètres de

frontière avec la Belgique et compte près de 25 000 frontaliers actifs.

Cette situation l’a amené à mettre en place des partenariats et des outils

de coopération avec ses homologues belges, pour harmoniser et accélérer le développement de projets communs au

bénéfice du citoyen.

lA cooPéRAtioN tRANsfRoNtAlièRE : uN PARtENARiAt Au quotidiENDepuis 1989, le Département développe avec la Province de Hai-naut et la Province de Flandre Occidentale de nombreux projets d’intérêts communs ou partagés, dans les domaines de la culture, de la jeunesse, de l’économie, du tourisme, et de l’environnement. Ces projets relèvent d’un développement concerté de l’espace transfrontalier, sur des problématiques communes, en mobilisant des ressources complémentaires.

■ Au niveau économique, la coopération a, par exemple, permis au territoire de développer des approches communes dans l’accompa-gnement des créations d’entreprises.

■ Dans le domaine de l’environnement, les collaborations favorisent les pratiques partagées en terme de protection ou de gestion.

■ Pour la jeunesse, des événements sportifs importants sont co-orga-nisés et des séminaires permettent aux professionnels d’échanger et de mutualiser leurs bonnes pratiques.

■ Les partenaires se sont aussi retrouvés autour de la lutte contre les addictions, sur des échanges de savoir-faire et des retours d’expé-riences.

■ Les professionnels du tourisme collaborent régulièrement sur le développement d’offres communes (randonnées, circuits, etc.)

FaIre tomber les frontières

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FaIre tomber les frontières

département du nord | l’international

le gEct West-vlaanderen / flandre-dunkerque-côte d’opale le gEct l’Eurométropole lille-Kortrijk-tournai

47

lEs gRouPEmENts EuRoPéENs dE cooPéRAtioN tERRitoRiAlE (gEct), PouR AllER Plus loiNLe Groupement Européen de Coopération Territoriale [GECT] est une entité juridique innovante, qui facilite et promeut la coo-pération transfrontalière, transnationale et inter-régionale. Le Département du Nord soutient financièrement, politiquement et techniquement deux GECT d’envergure.

Créé en 2009, 13 institutions partenaires (françaises et flamandes) couvrent un territoire de 7 000 km², qui inclut une partie de la Côte d’Opale et de la Flandre Intérieure. Cette instance réunit tous les acteurs publics concernés par la coopération transfrontalière sur ce territoire. Ce lieu de débats, de concertation et d’échanges facilite le montage de projets transfrontaliers et contribue au développement d’une véritable dynamique de développement du territoire.

Créé en 2008, l’Eurométropole Lille-Kortrijk-Tournai est, avec 2 millions d’habitants, la plus grande agglomération transfrontalière d’un seul tenant d’Europe. Elle rassemble 14 institutions bi-natio-nales et tri-culturelles. Il s’agit d’un espace de concertation, de coordination, de décision et d’action pour les acteurs de ce terri-

toire. L’Eurométropole favorise les pro-jets et les échanges de proximité entre les acteurs publics, la société civile et l’Europe.

1. bruges2. mons3. opération de prévention santé4/5. Aménagement d’itinéraires de randonnée transfrontaliers

1

4

2

5

3

bruxelles

mons

courtrai

lille

dunkerquecalais

boulogne-sur-mer

saint-omer

béthune

lensdouai

valenciennes

cambraiAvesnes-sur-helpe

Arras

montreuil

gand

tournai

bruges

Picardie

Pas-de-calais

Nord

bElgiquE

Page 48: Very Open Space

Le Département du Nord s’investit dans la construction européenne et développe

des partenariats internationaux avec les membres de l’Union. Concrètes

et fondées sur un socle culturel commun, ces coopérations participent

au renforcement d’une citoyenneté européenne et favorisent les échanges de

pratiques institutionnelles en faveur de l’amélioration des politiques publiques.

Au RythmE dE l’EuRoPELe Département a régulièrement développé son réseau de par-tenariats avec les membres ou futurs membres de l’Union Euro-péenne (Roumanie en 2003, Bulgarie en 2005). Ces initiatives accompagnent le développement de l’Union Européenne.

dévEloPPER lA citoyENNEté Et l’idENtité EuRoPéENNEInstitution de proximité, le Département du Nord souhaite donner une image concrète de l’Europe et participer au renforcement de la citoyenneté et de l’identité européenne. Les coopérations sont

mises en place au bénéfice des populations du département et des territoires partenaires. Elles ont pour objectif de développer une meilleure connaissance mutuelle et d’offrir des services nouveaux : actions de prévention conjointes en direction des jeunes, manifestations culturelles… Ces coopérations sont souvent inspirées par des traits caractéris-tiques de la population, de l’histoire du département, des relations économiques existantes ou d’un enjeu de construction européenne.

construire l’europe

48

Page 49: Very Open Space

leeds city Region

dordrecht

Province de hainaut

land de styrie

Province de venise

Province de flandre occidentale

voïvodie de lodz

Judet de suceava

département de baranya

municipalité de varna

Région de grèce ouest

Wilaya de Relizane

diputación de cáceres

diputación de barcelone

construire l’europe

PRoJEts EmblémAtiquEsDéveloppées dans le cadre de relations institutionnelles ou initiées par des acteurs nordistes, de nombreuses actions sont réalisées chaque année.

■ Festival « Par Monts et par Mots » : Département de Baranya (Hongrie), Judet de Suceava (Roumanie), Province de Venise (Italie) ;

■ Organisation d’événements culturels dans le Nord et dans les territoires partenaires : Département de Baranya (Hongrie), Judet de Suceava (Rou-manie), Province d’Achaïe (Grèce), Voïvodie de Lodz (Pologne), Munici-palité de Varna (Bulgarie), Province de Flandre Occidentale (Belgique) ;

■ Participation au projet PROCOPIL (programme d’aide à l’enfance) avec l’ONG Solidarité Laïque, Roumanie, Bulgarie (Varna), République de Moldavie, Dépar-tements de la Marne, de l’Aveyron et de Savoie ;

■ Participation au Festival International de Théâtre Scolaire Francophone de Varna (Bulgarie), Voïvodie de Lodz (Pologne) ;

■ Programme Européen Jeunesse en Action (PEJA), échanges sur la thé-matique “Jeunesse” : Diputación de Cáceres (Espagne), Département de Baranya (Hongrie), Région de Grèce Ouest, Voïvodie de Lodz (Pologne) et Province de Flandre Occidentale (Belgique) ;

■ Projet de mise en valeur du patrimoine français et roumain à travers la création d’un espace culturel dans le Judet de Suceava (Roumanie).

49

département du nord | l’international

lEs difféRENtEs AiREs dE cooPéRAtioN du déPARtEmENt du NoRd EN EuRoPE

Zone de coopération « Europe du Nord ouest »

Zone de coopération « Europe centrale, orientale et balkans »

Zone de coopération « Euro-méditerranée »

territoires partenaires

1

1. bibliobus - Judet de suceava (Roumanie)2. manufacture de Łódz3. Pécs - chef-lieu du département4. « mieux vieillir en Europe »

2

3

4

miEux viEilliR EN EuRoPE

« Mieux vieillir en Europe : regards croisés de collectivités locales » est un projet européen

multipartite lancé en septembre 2009 par le dépar-tement du Nord. Réunissant des collectivités parte-

naires d’Autriche, de Pologne, de Bulgarie, de Hongrie et de Roumanie, il a permis d’échanger sur les bonnes pratiques en faveur des personnes âgées, d’éditer et

diffuser un guide « Défi du vieillissement actif, une coopération en action » reprenant les résultats et les conclusions de ce projet européen afin

d’anticiper les conséquences du chan-gement démographique à venir.

Page 50: Very Open Space

50

Dès 1994, le Département du Nord s’est impliqué dans la gestion et le suivi des

programmes européens concernant son territoire, et participe à leur préparation,

leur rédaction et leur mise en œuvre. Son objectif : soutenir les programmes locaux,

échanger avec ses partenaires et contribuer à la construction d’une Europe favorisant

une intégration économique, sociale et humaine plus juste et plus solidaire.

lE foNds EuRoPéEN dE dévEloPPEmENt RégioNAl (fEdER)Axé pour la période 2007-2013 sur les priorités définies dans le Traité de Lisbonne - compétitivité, emploi et environnement - le FEDER vise à renforcer la cohésion économique et sociale au sein de l’Union européenne, en corrigeant les déséquilibres régionaux. Il finance des aides directes liés aux emplois durables, aux infras-tructures de recherche et d’innovation, aux télécommunications, à l’environnement, à l’énergie et au transport.

Mis en œuvre par un Programme opérationnel régional, doté de 700 millions d’euros, le FEDER permet de soutenir des projets liés au développement économique, à l’environnement, à l’accessibilité ainsi qu’au développement des territoires.

programmeS européenS : feder et fseParc départemental de l’Abbaye de liessies

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programmeS européenS : feder et fse

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département du nord | l’international

Le Département du Nord a bénéficié de plusieurs concours de ce fonds lors d’opérations importantes de valorisation du patrimoine naturel ou de mise en œuvre de modes de construction à haute qualité environnementale :

■ Aménagement du Parc Départemental de l’Abbaye de Liessies

■ Regroupement et reconstruction de qualité énergétique et envi-ronnementale du collège de Hem

■ Construction de qualité énergétique et environnementale d’un nouveau collège Levi Strauss dans le quartier de Vauban à Lille

■ Reconstruction des magasins des archives départementales du Nord à Lille

■ Aménagement de la fosse Saint-Roch sur le site départemental de Monchecourt

Dans ce cadre, le Département cofinance également des actions liées au développement économique (plates-formes d’initiative locale, incubateurs) et au développement durable, portées par des acteurs de son territoire.

lE foNds sociAl EuRoPéEN (fsE)Le FSE est piloté par un Programme opérationnel national délégué au niveau régional avec une enveloppe de 377 millions d’euros : il est principalement dédié au soutien à l’emploi. Le Département gère une subvention globale de 34,8 millions d’euros, et finance ainsi des actions destinées aux personnes sans emploi les plus fragiles. Les actions du Département dans ce programme visent exclusivement le retour à l’emploi et des publics qui en sont le plus éloignés.

1

2

1. Archives départementales2. collège de hem valJoly

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52

programmeS européenS : interreg

Financés par le FEDER, les programmes INTERREG renforcent la coopération

entre les régions européennes et favorisent le développement de projets dans les domaines du développement

économique, urbain, rural et côtier, la gestion et la préservation de

l’environnement ou la valorisation touristique d’un territoire commun. Le

Département du Nord est partie prenante de plusieurs de ces programmes.

PRoJEts EmblémAtiquEs RéAlisés dANs lE cAdRE du PRogRAmmE iNtERREg fRANcE / WAlloNiE / vlAANdEREN mémoiRE dE lA gRANdE guERRE réunit 15 opérateurs de deux nationalités. Ils développent un réseau de grands sites et musées liés à la Première Guerre mondiale sur le territoire de la région flamande du Westhoek et de quatre départements français (le Nord, le Pas-de-Calais, l’Aisne et la Somme).

PouR uNE JEuNEssE tRANsfRoNtAlièRE développe des projets communs à l’ensemble de la jeunesse frontalière française et belge, dans les domaines du tourisme, des loisirs, du sport ou de la pratique des langues. Il inclut l’organisation d’événements inter-nationaux et des échanges de jeunes.

mER Et PoldER contribue à la mise en forme et à l’accompa-gnement d’actions concrètes d’éducation transfrontalière à l’envi-ronnement. L’évolution de ce projet réside principalement dans une ouverture géographique vers le milieu marin et la zone de polders.

cREsEty se concentre sur le territoire du bassin versant de l’Yser, fleuve transfrontalier du Nord, touché régulièrement par des inon-dations. Il permet de renforcer la concertation internationale, de limiter les risques d’inondations, de restaurer l’état écologique des milieux aquatiques et de valoriser les aménagements écologiques pour le grand public.

vitAl souNds porte sur la sensibilisation et la coordination fran-co-flamande des organisateurs d’événements festifs afin de faciliter la mise en place d’actions de prévention de la santé (interventions sur site, recherche-action, accompagnement des publics en difficulté).

tRANsmussitEs Et flAmusE concernent la valorisation de mu-sées thématiques et d’un réseau de musées et de collections d’arts et de traditions populaires.

lA voiE RomAiNE porte sur la création d’une route historique, per-mettant sa valorisation et son développement touristiques.

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Somme

Nord

Pas-de-Calais

Seine Maritime

CalvadosManche

Cornwall

DevonDorset

Hampshire

WestSussex

EastSussex

Kent

Essex

Suffolk

Norfolk

Ile et Vilaine

Côtes d’ArmorFinistère

devondorset

hampshire Kent

Nord

somme

seine maritime

calvadosmanche

ile et vilaine

côtes d’Armorfinistère

Essex

Norfolk

Pas-de-calais

suffolk

West sussex

East sussexcornwall

PAys-bAs

gRANdE-bREtAgNE

fRANcE

bElgiquE

programmeS européenS : interreg

53

iNNoRANdo PouR tous finance les aménagements d’itiné-raires de randonnées pour les personnes à mobilité réduite et la promotion du réseau.

Kid WAPi NoRd favorise l’ouverture de l’espace transfrontalier culturel aux enfants. Il inclut, en particulier, de nombreuses actions dans les musées.

PRoJEts EmblémAtiquEs RéAlisés dANs lE cAdRE du PRogRAmmE iNtERREg fRANcE / gRANdE-bREtAgNE / flANdRE / PAys-bAstEN (tRANsmANchE ENtERPRisE NEtWoRK) développe le commerce transfrontalier entre les micro-entreprises des régions concernées.

muRAillEs Et JARdiNs met en réseau des collectivités publiques françaises, flamandes, néerlandaises et britanniques. Il développe et encourage des politiques de mise en valeur du patri-moine militaire fortifié : ouverture au public, muséographie, etc.

floodcom favorise une gestion positive de l’eau dans les terres basses sujettes au changement climatique.

gRANdE guERRE ENtRE lEs ligNEs améliore l’accès au pa-trimoine de la Grande Guerre grâce à une offre touristique enrichie.

iNtERREg france / Wallonie / vlaanderen

iNtERREg france / grande-bretagne / flandre / Pays-bas

département du nord | l’international

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54

La coopération internationale du Département s’étend bien au-delà des frontières de

l’Europe. Elle répond à l’objectif d’ouvrir le territoire sur le monde, et d’aborder des

problématiques communes de développement, du point de vue international.

lEs RésEAux iNtERNAtioNAuxLe Département participe aux instances de nombreux réseaux : réseau Partenalia et Association Française du Conseil des Com-munes et Régions d’Europe (AFCCRE). Il est aussi membre de Cités Unies France (CUF), de la Confédération Européenne des Pouvoirs Locaux Intermédiaires (CEPLI), de Cités et Gouvernements Locaux Unis (CGLU)… Il prend une part active aux travaux menés par l’Assemblée des Départements de France au niveau européen et international.

Ces réseaux offrent la possibilité de promouvoir l’action du Départe-ment en matière de relations internationales, de disposer de sources d’information sur l’actualité et les orientations liées à la coopération européenne, la coopération Nord-Sud, le soutien aux acteurs, la coo-pération et le développement durable, l’implication des jeunes… Ils constituent des lieux d’échanges et de débats concernant l’action des pouvoirs locaux dans le domaine des relations internationales et favo-risent le montage de projets de coopération multilatéraux.

ouverts Sur le monde

321

1. Nouveau-brunswick - canada2. saint-louis du sénégal3. Port de Kobe - Japon (préfecture de hyôgo)

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ouverts Sur le monde 1. Nouveau-brunswick - canada2. saint-louis du sénégal3. Port de Kobe - Japon (préfecture de hyôgo)

département du nord | l’international

l’AméRiquE du NoRd Et lA PRoviNcE du NouvEAu- bRuNsWicKEn 2004, le Conseil général du Nord s’est s’engagé dans

une coopération avec la Province du Nouveau-Brunswick au Cana-da. Des échanges ont eu lieu dans les domaines de l’environnement (préservation des espaces naturels et du littoral, éco-planification). Le Nord et le Nouveau-Brunswick ont également encouragé la mise en relation d’acteurs économiques et initié de nombreuses actions dans le domaine culturel (festival, expositions, concerts…).

l’AfRiquE, uN ENgAgEmENt EN fAvEuR du dévEloPPEmENt humAiNEntre 1989 et 2009, le Département du Nord a progressivement étendu et structuré son engagement en faveur du développement, avec trois coopérations associant des territoires d’Afrique subsaharienne :Sénégal, Guinée et Cameroun. Au-delà du cofinancement d’actions et d’infrastructures de base en direction des populations, le Département encourage et accompagne les collectivités partenaires dans les dynamiques et les synergies locales. Enfin, le Département a initié un quatrième et dernier partenariat avec la Wilaya de Rélizane en Algérie.

l’AsiE Et lA PRéfEctuRE du hyogo Bien qu’il ne relève pas d’un accord de coopération officialisé, le partenariat avec la Préfecture du Hyogo au Japon connaît une véritable dynamique depuis maintenant plus de six ans, tra-duite par des échanges de pratiques entre les deux institutions : décentralisation et coopération régionale, économie, urbanisme, politiques culturelles. Des manifestations culturelles ont aussi été organisées dans le département : accueil d’une troupe de théâtre traditionnel de l’île d’Awaji, échanges entre artistes, organisation d’une Quinzaine Japonaise, ateliers et expositions à destination des nordistes.

55

-

1. le festival d’Acadie2. signature d’un plan d’action avec

le Nouveau-brunswick

Rencontre entre les créatifs du Nord et du hyôgo

1

2

3. signature de l’accord de coopération avec le département de la menoua

4. centre régional de formation des personnels de santé mamous (guinée)

3

4

Page 56: Very Open Space

56

L’action internationale du Département du Nord met à disposition de territoires moins favorisés

toutes les compétences de l’institution et de ses partenaires. Elle est guidée par la volonté de voir

émerger un développement plus équitable. Au service du Développement Humain, le Département

inscrit son action dans le cadre des Objectifs du Millénaire pour le Développement, adoptés par

l’assemblée des Nations Unies en 2000.

En 1989, le Département s’est engagé en faveur du développement humain avec la région de Saint-Louis et le département de Dagana au Sénégal. Ces actions furent complétées par deux autres coopé-rations en Guinée (région de Mamou) et au Cameroun (départe-ment de la Menoua). Ces partenariats, développés sur 3 territoires, impliquent plus de 19 collectivités.

Les coopérations initiées avec les territoires d’Afrique subsaha-rienne se traduisent par la mise en œuvre de programmes pluri-annuels portant sur plusieurs thématiques complémentaires. Ainsi, des actions sont développées en matière de gouvernance et de décentralisation, d’éducation, de santé et d’action sociale ou en-core de culture et de francophonie. Les actions transversales sont développées avec des acteurs du territoire départemental. Elles reposent sur des synergies avec des collectivités françaises et des institutions internationales et sont également caractérisées par une implication directe de jeunes nordistes.

coopératIon au développement

1. chefferie de la menoua - cameroun2. Région de mamou - guinée3. les quais de dagana - sénégal

collège de Richard-toll iii dagana - sénégal

1 2

3

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coopératIon au développement

57

département du nord | l’international

gouvERNANcE Et RENfoRcEmENt dEs cAPAcités ■ Accompagnement

de la création d’un Groupement d’Intérêt Communautaire (Sénégal)

■ Renforcement des moyens techniques des collectivités partenaires (équipements informatiques, outils de pilotage et organisationnels) (Sénégal, Guinée, Cameroun)

■ Renforcement des capacités des élus et techniciens (formations, séminaires régionaux et internationaux)

■ Soutien au développement de synergies Sud-Sud

éducAtioN■ Amélioration des conditions de scolarisation dans les collèges

(Sénégal, Guinée, Cameroun)■ Formation des

personnels administratifs et développement d’une carte scolaire numérique (Sénégal)

■ Accès à l’eau et assainissement en milieu scolaire (Sénégal, Guinée)

■ Actions de sensibilisation et éducation au développement en direction des collégiens (Sénégal, Guinée, Cameroun, France)

sANté Et ActioN sociAlE■ Formation continue

des médecins, infirmiers et agents de santé communautaires (Sénégal, Guinée, Cameroun)

■ Informatisation des hôpitaux (Guinée)■ Actions de prévention contre les IST/SIDA, le paludisme (Séné-

gal, Guinée, Cameroun)■ Protection Maternelle et Infantile (Sénégal, Guinée, Cameroun)■ Accompagnement médico-social et insertion des personnes en

situation de handicap (Sénégal)

ENviRoNNEmENt Et dévEloPPEmENt duRAblE ■ Appui à l’expertise et à l’élabora-

tion de documents de programma-tion (recueil de données, études de faisabilité, schéma directeur eau-assainissement) (Sénégal, Guinée)

■ Programme de latrines et d’amé-lioration des conditions sanitaires dans les lieux publics (Guinée)

■ Soutien aux initiatives favorisant le développement d’un tou-risme durable (Cameroun, Sénégal)

cultuRE Et fRANcoPhoNiE■ Mise en valeur du patrimoine et de la culture et appui à l’organi-

sation d’événements culturels inter-collectivités (Sénégal)■ Soutien aux infrastructures culturelles (Guinée, Cameroun)■ Correspondance et projets Nord-Sud impliquant des jeunes

(Sénégal, Guinée, Cameroun, France)■ Actions culturelles en faveur de la francophonie (Sénégal, Gui-

née, Cameroun, France)

Réseau de coopération transnational en cours de constitution à l’initiative du département du Nord (19 collectivités africaines concernées)

département de la menoua(cameroun)

Région de mamou (guinée)

département de dagana (sénégal)

centre culturel de mamou

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Acteur majeur de la solidarité, le Département du Nord soutient

les actions initiées par les représentants de l’aide au développement ou de

l’action humanitaire, dans toutes les parties du monde : Afrique, Proche-

Orient, Caraïbes, Asie…

uN soutiEN Aux iNitiAtivEs dEs NoRdistEsLe Département du Nord accompagne financièrement les initiatives nordistes de solidarité. Plus de 200 projets ont ainsi été soutenus, dans les domaines de la santé, de l’accès à l’eau, de la gestion des déchets et des énergies renouvelables. L’action du Département a ainsi permis l’élaboration et la mise en œuvre de projets d’établis-sements scolaires et d’associations.

ExEmPlEs d’iNitiAtivEs soutENuEs■ Accès à l’eau, aux infrastructures sanitaires et appui aux com-

munautés villageoises de zones enclavées (infrastructures, formations…)

■ Soutien aux infrastructures culturelles (médiathèques, biblio-thèques scolaires…)

■ Soutien aux infrastructures scolaires de proximité et améliora-tion des conditions de scolarisation

■ Insertion sociale et économique de publics en difficulté

SolIdarIté internationalemobilisation du centre départemental des jeunes pour la réalisation de bornes-fontaines à dagana

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SolIdarIté internationale

Projets de solidarité soutenus depuis 1999

1 à 2

2 à 10

10 à 30

Aides humanitaires accordées depuis 1999

Zones/populations concernées

59

département du nord | l’international

lEs AidEs humANitAiREs d’uRgENcEA l’initiative du Président ou sur proposition de l’Assemblée, le Département du Nord apporte son soutien à des actions en faveur de la résolution de crises humanitaires. Elles s’inscrivent le plus souvent dans des programmes mis en œuvre par des organisations non-gouvernementales reconnues dans ce domaine, au niveau international : Secours Populaire, Unicef ou Croix-Rouge.

Projets de solidarité soutenus depuis 1999

Importance des projets soutenus

Aides humanitaires accordées depuis 1999

Zones/populations concernées

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60

La rencontre avec d’autres cultures et le voyage sont aujourd’hui des éléments

indispensables du cursus des jeunes générations. Ils permettent d’appréhender

les problématiques du respect de la diversité, de la tolérance et des principes

du développement solidaire et durable. Ainsi, le Département du Nord a fait de la jeunesse un vecteur majeur de son action

internationale.

lA JEuNEssE EN ActioNLes actions concernant ou impliquant les jeunes constituent une priorité pour le Département du Nord et ses partenaires. Plusieurs projets emblématiques ont ainsi été initiés tels que Kick op sport, dans le cadre du partenariat transfrontalier avec la Province de Flandre occidentale ou le concours photos « Mon idée des frontières en Europe », premier projet multipartite du Département. Il a été développé au sein du Département du Nord dans le cadre de l’événement « Europe XXL » de « lille3000 » et a réuni des jeunes du Département du Nord, de la Municipalité de Varna en Bulgarie, du Département de Baranya en Hongrie, de la Voïvodie de Łódz en Pologne et du Judet de Suceava en Roumanie.

découvRiR lE moNdELe Département du Nord accompagne les échanges internationaux de jeunes collégiens, entre 11 et 16 ans. Il privilégie les thèmes de la citoyenneté, du développement durable, de la coopération et de la solidarité internationale. Centrés sur les collèges et reposant sur de véritables projets d’établissements, ils incluent une préparation et une sensibilisation des jeunes aux enjeux locaux, nationaux et internationaux.

citoyens du monde

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citoyens du monde

61

département du nord | l’international

lEs collégiENs du déPARtEmENt ENgAgés à l’iNtERNAtioNAlLes membres du Conseil Départemental des Jeunes, âgés de 12 à 15 ans, ont pris l’initiative de développer des programmes ambitieux de solidarité internationale. En Europe et ailleurs, ils imaginent des actions auprès des jeunes, favorisant l’apprentissage de la citoyen-neté autour de projets de solidarité, de prévention, etc. Illustrations de cet engagement international : offrir des fournitures scolaires aux collégiens de Roumanie, sensibiliser les collégiens du Nord à la question de l’eau à travers leur implication dans un projet d’adduction d’eau dans un collège au Sénégal, mettre en place des outils de prévention aux addictions avec leurs homologues anglais ou encore échanger sur le thème de l’égalité « filles-garçons » avec le Parlement Municipal des Jeunes de Varna en Bulgarie.

soutENiR lEs iNitiAtivEs dEs JEuNEsDepuis 2007, le Département a intégré un axe « mobilisation de jeunes nordistes » dans le cadre de ses partenariats en Afrique subsaha-rienne. Accueillis au sein du Département ou dans des structures par-tenaires, ces jeunes réalisent leur mission en binôme avec des jeunes sénégalais, guinéens ou camerounais. Acteurs des coopérations, leur intervention constitue, pour eux, comme pour les partenaires, une source d’enrichissement. Qu’il s’agisse de l’élaboration (diagnostics, expertises), du suivi ou de l’évaluation de projets, cette démarche a permis à 40 jeunes nordistes de contribuer à des actions d’aide au développement.Par ailleurs, le Département du Nord encourage aussi d’autres formes d’implication des jeunes à travers l’accueil et l’envoi de sta-giaires ou l’expérimentation du Service Volontaire Européen (SVE).

Pays de destination des jeunes nordistes (depuis 2005)

Importance du nombre de projets réalisés

lauréats du concours photo « mon idée des frontières en europe »

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« […] ces immenses paysages plats avec des grands ciels, où les nuages changent sans cesse l’immensité du ciel, l’humilité et la modestie, et en même temps, la solidité des constructions humaines paysannes, la beauté des grandes rangées d’arbres dessinant, en quelque sorte, la ligne de l’horizon et la beauté d’une atmosphère qui change sans cesse, comme dans certains tableaux du XVII e siècle qui ont merveilleusement senti cette beauté particulière du Nord. »

mARguERitE youRcENAR

Extrait de Marguerite Yourcenar, une enfance en Flandre, éd. Desclée de Brouwer, 2002, p. 76-77.

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comité Régional du tourisme du Nord-Pas de calais (cRt)6 place Mendès FranceBP 99 - 59028 Lille Cedex - FRANCETél : +33 (0)3 20 14 57 57Fax : +33 (0)3 20 14 57 58Internet : www.tourisme-nordpasdecalais.fr

comité départemental du tourisme (cdt)6 rue Gauthier de Châtillon59000 Lille - FRANCETél : +33 (0)3 20 57 59 59Fax : +33 (0)3 20 57 52 70Internet : www.tourisme-nord.fr

office de tourisme de lillePlace Rihour BP 205 - 59002 Lille Cedex - FRANCETél : +33 (0) 89 15 62 04 (France) Tél : +33 (0) 35 95 79 40 (depuis l’étranger)E-mail : [email protected] : www.lilletourism.com

office de tourisme de dunkerqueRue de l’amiral Ronarc’h 59140 Dunkerque - FRANCETél : +33 (0)3 28 66 79 21Fax : +33 (0)3 26 63 38 34E-mail : [email protected] : www.ot-dunkerque.fr

office de tourisme de valenciennesBP 40497 - 59 321 Valenciennes Cedex - FRANCETél : +33 (0) 825 059 300E-mail : www.tourismevalenciennes.fr/fr/outils/nous-contacterInternet : www.tourismevalenciennes.fr

office de tourisme de maubeugePorte de Mons, Place Vauban59600 Maubeuge - FRANCETél : +33 (0)3 27 62 11 93Fax : +33 (0)3 27 64 10 23Email : [email protected] : www.ville-maubeuge.fr/php/decouvrir/tourisme_office.php

office de tourisme de berguesBeffroi, Place Henri Billiaert,59380 Bergues Saint-Winoc - FRANCETél : +33 (0)3 28 68 71 06 Fax : +33 (0)3 28 62 84 56Courriel : [email protected] : www.bergues-tourisme.fr/L_office_de_tourisme.htm

64

tourisme

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tourisme

cci internationalEspace international - 299 boulevard de Leeds 59777 Euralille - FRANCE Tél : +33 (0)3 59 56 22 20Fax : +33 (0)3 59 56 22 22Internet : http://www.cci-international.net/

APimEspace international - 299 boulevard de Leeds 59777 Euralille - FRANCE Tel : +33 (0)3 59 56 25 00Fax : +33 (0)3 59 56 25 01E mail : [email protected] : http://www.apim.com

North france investEspace international - 299 boulevard de France 59777 Euralille - FRANCE Tél : +33 (0)3 59 56 23 00Fax : + 33 (0)3 59 56 23 01E-mail : [email protected] : www.investinnorthernfrance.com

Pôle de compétitivité i-transRésidence la Dodenne - 5 rue Gustave Crauk59300 Valenciennes - FRANCETél : +33 (0)3 27 19 00 10Fax : +33 (0)3 27 23 81 61Internet : http://www.i-trans.org

Pôle de compétitivité PicomEntreprises et Cités - 40 rue Eugène Jacquet59708 Marcq-en-Barœul Cedex - FRANCETél : +33 (0)3 20 99 45 97Fax : +33 (0)3 20 99 24 62Internet : www.picom.fr

Pôle de compétitivité uP-texEntreprises et Cités - 40 rue Eugène Jacquet59708 Marcq-en-Baroeul - FRANCETél : +33 (0)3 20 99 46 71Fax : +33 (0)3 20 99 46 13E-mail : [email protected] : www.up-tex.fr

Euratechnologie165 avenue de Bretagne59000 Lille - FRANCETél. : +33 (0)3 20 19 18 55E-mail : [email protected] Internet : www.euratechnologies.com

Pôle image Nord-Pas de calais 21 rue Edgar QuinetBP 40152 - 59333 Tourcoing Cedex - FRANCE Tél : +33 (0)3 20 28 26 63Fax : +33 (0)6 89 76 13 86E-mail : [email protected] : ww.pole-images-nordpasdecalais.com

Eurasanté Parc Eurasanté - 310, avenue Eugène Avinée59120 LOOS - FRANCETél : +33 (0)3 03 28 55 90 60Fax : +33 (0)3 03 28 55 90 61Email : [email protected] : www.eurasante.com

Port de dunkerquePort 2505 - 2505 route de l’Ecluse Trystram BP 46534 - 59386 Dunkerque Cedex 1 - FRANCETél : +33 (0)3 28 28 78 78Fax : +33 (0)3 28 28 78 77Internet : www.dunkerque-port.fr

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crédits Photos : Association ELANS, Christophe Bonamis, C2RP, Philippe Houzé, Dominique Lampla, Emmanuel Watteau, photothèque du Conseil général du Nord, Maxence Thooris,

Ville de Lille, Ville de Mons, Ville de Dunkerque, Port de Dunkerque, Télécom Lille1 / Fabrice Charrondière, Préfecture du Hyogo,

Association Le Partenariat, Association Shakti Nepal, Lycée Baggio, Association ESSOR, Phovoir, Fotolia.

conception graphique, rédaction : Staminic / Lille

imprimeur : Imprimerie Monsoise / Mons-en-Barœul

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