!"#$%&%!'('')*+,-.+/0%/1)-.*/02/11-.)..3%/*+)-.0..3%4%5336'7(786-.)7278%9-)::3+/.6).67.%;/%4%<):='88-8%:'8+'>)%?%@A%BBCDB%<)1.-86-%4EEEF6-)::'+/.6).67.FGHI)+/%

VETY-hanke

VAPAAEHTOISTYÖ yleishyödyllisessä yhteisössä

Vapaaehtoistoiminnan lainsäädäntö ja

verotus

Jenni Sademies, 13.11.2013

Pääkaupunkiseudun Kierrätyskeskus Oy

•  Voittoa tavoittelematon yleishyödyllinen yhteisö

•  Tavoitteena ympäristön tilan parantaminen luonnonvarojen kulutusta vähentämällä

•  Sosiaalinen yritys - osatyökykyisten työllistäminen

%

”Tavaroita joilla on tarinoita”

Mikä VETY-hanke?

Vapaaehtoistoiminnan kehittäminen

Euroopan aluekehitysrahaston (EAKR) rahoittama hanke 1.2.2012 -

31.5.2014

HUOM!

En ole lakimies enkä juristi, joten kuuntele omalla vastuulla !

Tieto on peräisin omasta kokemuksesta, kun olemme selvittäneet asioita omaa toimintaamme varten

HUOM!

Selvitetty vapaaehtoistoiminnan lainsäädäntöä nimenomaan meidän kaltaisen organisaation näkökulmasta = isohko organisaatio, jossa on myös työntekijöitä = yleishyödyllinen yhteisö (organisaatio joka toimii yleiseksi hyväksi, tuloverolaista löytyy yleishyödyllisen yhteisön määritelmä)

Talkoolainsäädäntö??

Huhutaan että Suomessa on talkoolainsäädäntö "  en ole löytänyt,

vapaaehtoistoimintaan liittyviä pykäliä on monissa eri laeissa

"  verottajalla ohje talkootyön verotuksesta

!"#$%&%!'('')*+,-.+/0%/1)-.*/02/11-.)..3%/*+)-.0..3%4%5336'7(786-.)7278%9-)::3+/.6).67.%;/%4%<):='88-8%:'8+'>)%?%@A%BBCDB%<)1.-86-%4EEEF6-)::'+/.6).67.FGHI)+/%

Henkilötietojen käsittely

Henkilötietolaki

Henkilötietojen keräämiseen ja säilyttämiseen oltava hyvä syy "  esim. vapaaehtoistoiminnan

organisointi on hyvä syy "  vapaaehtoistoimintaan liittymätöntä

tietoa ei kuitenkaan saa kerätä

Henkilötietolaki

Arkaluonteista tietoa ei saa kerätä, esim. •  rotu tai etninen alkuperä •  yhteiskunnallinen, poliittinen, uskonnollinen

vakaumus •  terveydentila, sairaus, vammaisuus •  seksuaalinen suuntautuminen •  sosiaalihuollon tarve •  rikokset (tulossa poikkeus lasten kanssa

toimiville)

Henkilötietolaki

•  Tehtävä rekisteriseloste, joka on jokaisen saatavilla

•  Mitä tietoja siihen: ks tietosuoja.fi •  Joissakin tapauksissa myös ilmoitus

tietosuojavaltuutetulle (yleensä vapaaehtoistoiminnassa ei tarvita, koska rekisterinpidon perusteena esim. jäsenyys tai suostumus)

!"#$%&%!'('')*+,-.+/0%/1)-.*/02/11-.)..3%/*+)-.0..3%4%5336'7(786-.)7278%9-)::3+/.6).67.%;/%4%<):='88-8%:'8+'>)%?%@A%BBCDB%<)1.-86-%4EEEF6-)::'+/.6).67.FGHI)+/%

Verotus vapaaehtoistoiminnassa

Verotus

Lähtökohta: vapaaehtoiselle ei saa antaa rahanarvoisia etuja, mitkä muodostuvat palkan korvikkeeksi, se olisi veronkiertoa

Verotus Missään ei kerrota, kuinka suuri lahja tai etu on ok Tuloverolaki 69§ Verotettavaksi tuloksi ei katsota henkilökunnalle annettavaa -  merkkipäivälahjaa tai vähäistä muuta lahjaa Veroviranomainen puhelimessa: ”Tämä ei koske vapaaehtoistoimintaa, vapaaehtoisille ei saa antaa edes vähäistä lahjaa”

#

Verotus Vapaaehtoisten huomioimisessa ja virkistyksessä selvittävä maalaisjärjellä = mikä on sellaista huomioimista että ei muodostu palkkaa korvaavaksi "  Jos tarjoat vapaaehtoiselle täyden ylöspidon +

etelänmatkat, verottaja puuttunee asiaan "  Jos viet vapaaehtoiset kerran vuodessa

kiitokseksi leffaan / teatteriin, tuskin tulee ongelmia

Verotus: Kulukorvaukset Pääsääntöisesti vapaaehtoistoiminnasta muodostuneet kulut saa korvata vapaaehtoiselle…

Verotus: kulukorvaukset

…kuitenkin: Tiukkaa sen suhteen, että kulun pitää muodostua kokonaan vapaaehtoistoiminnasta Esim. kuukausilippua joukkoliikenteeseen ei saa ostaa, koska sitä voi käyttää muuhunkin, eikä antaa rahaa millä voi ostaa evästä jonka voi viedä kotiinkin.

Verotus: Matkakulujen korvaaminen Yleishyödyllinen yhteisö voi korvata •  Joko joukkoliikenteen kuittia (=lippua)

vastaan •  Kilometrikorvauksina, jolloin maksimi /

henkilö 2000! vuodessa (yhteensä eri organisaatioista) > pitää tehdä ilmoitus

Verotus: Matkakulujen korvaaminen Jos kysymyksessä muu kuin yleishyödyllinen yhteisö, esim. kunta, tulee mutka matkaan: •  Korvaus pitää ilmoittaa verotettavana

tulona •  Vapaaehtoinen voi kuitenkin vähentää

matkakulun omassa veroilmoituksessaan, eli veroa ei käytännössä mene

Verotus: Yleishyödyllinen yhteisö Tuloverolaki 22 §: - se toimii yksinomaan ja välittömästi yleiseksi hyväksi aineellisessa, henkisessä, siveellisessä tai yhteiskunnallisessa mielessä; - sen toiminta ei kohdistu vain rajoitettuihin henkilöpiireihin; - se ei tuota toiminnallaan siihen osalliselle taloudellista etua osinkona, voitto-osuutena taikka kohtuullista suurempana palkkana tai muuna hyvityksenä

Verotus: Ruoka Yleinen käytäntö: vapaaehtoisille tarjotaan ruokaa, ja hyvä niin! •  Kirjaimellisesti tulkittuna verotettava

etu, mutta verottaja on katsonut läpi sormien (”kestitys talkoissa ei ole verotettavaa tuloa”)

•  Ruuan pitää liittyä ”talkootilanteeseen”

Verotus: ”Talkootyö” Verottaja puhuu talkootyöstä, nykymuotoinen vapaaehtoistoiminta ei ole ohjeistuksessa vielä olemassa Talkootyö = jokamiehen työtä, ammattitaitoa vaativia hommia ei verottajan mielestä saisi tehdä vapaaehtoistyönä

!"#$%&%!'('')*+,-.+/0%/1)-.*/02/11-.)..3%/*+)-.0..3%4%5336'7(786-.)7278%9-)::3+/.6).67.%;/%4%<):='88-8%:'8+'>)%?%@A%BBCDB%<)1.-86-%4EEEF6-)::'+/.6).67.FGHI)+/%

Työttömät ja

vapaaehtoistyö

Työttömyysturvalaki

2 luku 2 § Muu kuin työsuhteessa tehty työ % Työnhakijalla on oikeus työttömyysetuuteen tämän lain mukaisesti siltä ajalta, jona hän palkatta osallistuu tavanomaiseen yleishyödylliseen vapaaehtoistyöhön tai tavanomaiseen talkootyöhön. Työnhakijalla, joka palkatta työskentelee yrityksessä tai sellaisissa tehtävissä, jotka yleisesti tehdään työsuhteessa tai yritystoimintana, ei ole oikeutta työttömyysetuuteen.

Työttömät ja vapaaehtoistyö

•  TE-toimiston virkailijat tulkitsevat, mikä on tavanomaista ja yleishyödyllistä

•  Tulkinnat ovat olleet tosi vaihtelevia > Työ- ja elinkeinoministeriö antoi ohjeen 1.7.2013

Työttömät ja vapaaehtoistyö: ministeriön ohje •  Voi osallistua esim. yhdistyksissä,

kunnissa, valtiollisissa organisaatioissa, seurakunnissa, yleishyödyllisissä yrityksissä (=ei tuota voittoa)

•  Edellytykset: vapaaehtoiset eivät tee samoja

tai samankaltaisia tehtäviä kuin palkkatyöntekijät samassa organisaatiossa, eivätkä osallistu toimintoihin, jotka ovat elinkeinotoimintaa

Työttömät ja vapaaehtoistyö: ministeriön ohje •  Vapaaehtoistoimintaan saa

osallistua milloin vain ja kuinka paljon tahansa. TE-toimistot eivät saa asettaa aika- tai kellonaikarajoituksia.

•  Oltava kuitenkin työmarkkinoiden käytettävissä (haettava töitä ja otettava vastaan jos te-toimisto ehdottaa jotakin)

Työttömät ja vapaaehtoistyö: ministeriön ohje •  Saa osallistua

vapaaehtoistoimintaan liittyviin koulutuksiin (mihin kellonaikaan tahansa)

Työttömät ja vapaaehtoistyö

•  Työttömillä maahanmuuttajilla

vapaaehtoistyötä voidaan sisällyttää kotoutumissuunnitelmaan

"  vapaaehtoistoiminta auttaa

pääsemään sisälle suomalaiseen yhteiskuntaan

!"#$%&%!'('')*+,-.+/0%/1)-.*/02/11-.)..3%/*+)-.0..3%4%5336'7(786-.)7278%9-)::3+/.6).67.%;/%4%<):='88-8%:'8+'>)%?%@A%BBCDB%<)1.-86-%4EEEF6-)::'+/.6).67.FGHI)+/%

Työturvallisuus

Työturvallisuuslaki

Työturvallisuuslaki koskee vapaaehtoisia jos tekevät samaa tai samankaltaista työtä kuin työntekijät samassa organisaatiossa Vrt. työttömyysturvalaki > työttömät saavat osallistua jos vapaaehtoiset eivät tee samoja tai samankaltaisia tehtäviä kuin työntekijät

Työturvallisuuslaki

•  Huolehdittava, ettei turvallisuudelle ja terveydelle aiheudu vaaraa

•  Noudatettava ”työpaikan”

turvallisuusohjeita •  Tarjottava käyttöön tarvittavat

suojavälineet

Alaikäinen vapaaehtoisena

Jos sovelletaan työturvallisuuslakia (=tekee samoja tai samankaltaisia tehtäviä kuin työntekijät), sovelletaan myös Lakia nuorista työntekijöistä, lukua 3 Työnantajan on huolehdittava siitä, ettei työ ole nuoren työntekijän ruumiilliselle tai henkiselle kehitykselle vahingoksi ja ettei se vaadi suurempaa ponnistusta tai vastuuta kuin hänen ikäänsä ja voimiinsa nähden on kohtuullista.

Laki nuorista työntekijöistä

•  Työhön saatava opastusta ja ohjausta, niin ettei aiheuta vaaraa itselle tai muille

•  3. Luvussa sanotaan myös, että täytyy

tarjota terveystarkastus (ellei työ ole kevyttä tai kestä alle 3 kuukautta) > kirjaimellisesti tulkittuna tämä koskee myös vapaaehtoistoimintaa

Lainsäädäntö on sirpaleista

•  Kukaan ei Suomessa katso vapaaehtoistoiminnan lainsäädännön kokonaisuutta

•  Paljon pykäliä, joista on epäselvää

koskevatko ne vapaaehtoistoimintaa > joka lakimieheltä saa eri vastauksen

Kehittämisen paikka!

Älä pelkää pykäliä!

•  Jos pykälä on järjetön ja haittaa elämää, ota yhteys kansanedustajaan

•  Pykäliä voidaan ja pitää muuttaa jos ne eivät sovellu lainkaan tosielämään

Älä pelkää pykäliä!

•  Pykälien ei tarvitse olla lakimiesten omaisuutta

•  Moni pykälä on aivan selkeää suomea jota tavallinen pulliainen voi ymmärtää

•  Rohkeasti vain katsomaan: finlex.fi

Lisätietoa ja materiaalia: •  kierratyskeskus.fi/vety > löytyy pruju lainsäädännöstä •  Ensi- ja turvakotien liitolla myös pruju lainsäädännöstä:

ensijaturvakotienliitto.fi •  Kaikki suomen lait: finlex.fi •  TEM ohje työttömien vapaaehtoistyöstä

http://www.finlex.fi/fi/viranomaiset/normi/540001/41206 (sivulla 18)

•  Veroasiat: vero.fi (ei valitettavasti missään vapaaehtoistoimintaan liittyviä koottuna, talkootyön verotuksesta löytyy ohje)

Onnea vapaaehtoistoiminnan järjestämiseen!