“España, un ‘modelo’ para otros países”

José Maria Aznar

“España, un ‘modelo’ para otros países”

José Maria Aznar

“España‘8ª potencia’ del mundo”

Mariano Rajoy

¿España avanza?

¿España va bien?

¿Tan bien cómonuestros vecinos europeos?

Sanidad, Salud Pública, Educación, Pensiones, Trabajo, Escuelas de Infancia, Vivienda,

La comparación con Europa pone al descubierto que España no va bien.

NO.

Atención Domiciliaria para Personas Mayores o con Discapacidades, consecuencias sociales...

¿Gasto Público en Bienestar?

Gasto Público en Bienestar

Gasto Público en Protección Social 2000, en % del PIB

27,3

22,7

20,1

29,5

32,3

29,7

18

20

22

24

26

28

30

32

34

Suecia Francia Alemania U. Europea Portugal España

Fuentes: V. Navarro y A. Quiroga, La protección social en España 2003; EUROSTAT.

España última de Europa en Bienestar, después de Irlanda.

¿Convergencia con Europa?

Evolución del Gasto en Bienestar

Evolución del Gasto Público en Protección Social, en % del PIB

España se aleja de la Europa del Bienestar desde el 1993.

27,328,8

20,1

24

18

20

22

24

26

28

30

1993 2000

media UniónEuropea

España

Fuentes: V. Navarro, La desconvergencia social con la Unión Europea; EUROSTAT.

39,9

38,1

24

20,118

22

26

30

34

38

42

1993 2000

Ingresos alEstado

Gasto Público enBienestar

Evolución del Gasto Público en Protección Social y de los Ingresos del Estado, en % del PIB

El crecimiento de los ingresos no se ha dedicado a reducir el Déficit en Bienestar de España con Europa, sino a equilibrar el presupuesto del Estado.

Fuentes: V. Navarro, La desconvergencia social con la Unión Europea; EUROSTAT.

Evolución de Ingresos del Estado y de Gasto Social en España

¿Sanidad?

Gasto Público en Sanidad año 2000, en % del PIB

Gasto Público en Sanidad.

España en la cola de Europa, en Gasto Público en Sanidad.

7,2

6,2

5,8

8,2

8,6

8,1

5,5

6

6,5

7

7,5

8

8,5

9

Suecia Francia Alemania U. Europea Portugal España

Fuentes: Navarro, V. (Coord.) El Estado de Bienestar en España 2003; EUROSTAT.

Evolución del Gasto Público Sanitario

España se aleja de Europa, en Gasto Sanitario.

Fuentes: V. Navarro y A. Quiroga, La protección social en España 2003; EUROSTAT.

Déficit de España respecto Europa en Gasto Público Sanitario por habitante, en unidades de poder de compra (UPC) que estandarizan la capacidad de compra entre países

-800

-700

-600

-500

-400

-300

-200

-100

0

1993 2000

-440

-647

Unión Europea

España

Deterioro de la Sanidad española.

Fuentes: El País, 7 agosto y 12 noviembre 2003, 11 enero y 1 febrero 2004; José Manuel Freire, La atención primaria de la salud y los hospitales en el sistema nacional de salud; Sociedad Española de Medicina de Familia y Comunitaria.

• Listas de espera de hasta 4 años para intervenciones quirúrgicas

• Visitas de 5 minutos de media en la Atención Primaria

• Hospitales con hasta 6 camas por habitación

• 68% de grandes hospitales sin servicio de Atención Geriátrica

• 40% más pacientes por cada médico que en la U. Europea, en la Atención Primaria

• Estrés y Frustración de los Profesionales.

• La Sanidad Pública es la mejor en calidad científica y técnica, su deterioro perjudica a toda la sociedad.

¿Salud Pública?

España destaca de Europa por altos índices de:

Fuente: Vicenç Navarro, El Estado de Bienestar en España, y José Manuel Freire, La atención primaria de la salud y los hospitales en el sistema nacional de salud.

• SIDA

• Tuberculosis

• Drogadicción

• Mortalidad Laboral 

• Intoxicaciones Alimenticias

• Contaminación Atmosférica y Sonora

La Salud Pública es principalmente responsabilidad municipal, pero los ayuntamientos tienen poco poder y reciben muy pocos recursos para resolver estos problemas.

¿Educación?

Gasto Público en Educación.

Gasto Público en Educación 2000, en % del PIB

Fuentes: Jorge Calero y Xavier Bonal, La financiación de la educación en España;OCDE; El País 17 septiembre 2003

España en la cola de Europa, en Educación

6,3

5,75,6

5,4

4,3

3,5

4

4,5

5

5,5

6

6,5

Suecia Francia Portugal UniónEuropea

España

Consecuencias del escaso Gasto Público en Educación

• Los estudiantes españoles tienen 1 año menos de escuela que la media europea y 2 años menos que en Alemania, Bélgica, Escocia y Holanda, tanto en la pública como en la privada. Esta es la consecuencia del déficit horario anual en Secundaria (media de la UE 678 h, España 559 h)

• Los estudiantes españoles a los 14 años tienen los conocimientos de los de 13 años en la U. Europea, las encuestas lo confirman tanto para la pública como para la privada.

• Sus conocimientos en matemáticas, ciencias e idiomas están muy por debajo de la media europea, pero con la nueva ley (LOCE) los conocimientos de religión estarán muy por encima de los niveles europeos; no hay otro país que requiera tal asignatura.

• Absentismo escolar del 27% en Bachillerato y FP, en la OCDE 6%

• Los estudiantes universitarios con becas han descendido del 20% (1995) al 14,9% (2000)

• Fracaso Escolar del 34%, uno de los más altos de la Unión Europea

Fuentes: Francesc Pedró, Una perspectiva comparativa sobre la calidad de la educación en España; Jorge Calero y Xavier Bonal, La financiación de la educación en España; El País, 4 febrero 2004

¿Pensiones?

Pensiones de Jubilación

Evolución 1993-2000 del gasto en Ayudas a la Vejez , en % del PIB

10,9

8,3

10,7

8,4

8

8,5

9

9,5

10

10,5

11

1993 2000

media U.Europea

España

Fuentes: Adolfo Jiménez, Evolución de la Seguridad Social; V. Navarro y A. Quiroga, La protección social en España 2003; EUROSTAT.

Nuestras pensiones se alejan de la Europa del Bienestar.

Déficit creciente en Pensiones de Jubilación respecto Europa

Fuentes: Vicenç Navarro y Agueda Quiroga. La protección social en España 2003

Déficit de España respecto Europa en Gasto público en Ayudas para la Vejez por habitante, en unidades de poder de compra (UPC) que estandarizan la capacidad de compra entre países

-1100

-1000

-900

-800

-700

-600

-500

-400

-300

-200

-100

0

1993 2000

-668 upc / persona

-929 upc / persona

Unión Europea

• La situación está empeorando particularmente desde 1996 (gobiernos del PP) con un déficit con la Unión Europea, en gasto público en pensiones por habitante, que ha crecido un 23%

• Actualmente España es uno de los países de la Unión Europea que gasta menos en pensiones, a pesar de que el

porcentaje de mayores de 60 años es el mismo que en la U. Europea, el 20,1%.

España

¿Seguridad Ciudadana?

Inseguridad Ciudadana

Fuente: Sindicato Unificado de Policía, Observatorio de la Seguridad Pública, mayo 2003; El País, 30 enero 2004 Ministerio del Interior

Infracciones penales conocidas por cada mil habitantes

Gobiernos del Partido Popular

• Durante los gobiernos del PP la policía pública ha bajado un -5’8%, y la privada ha crecido un +42%

40,5

38,838,7

39,940,3

40,9

41,9

4444,8

46 46,1 45,8

49,7

51,7

1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002

¿Trabajo?

Empleo Precario, en % de trabajadores con un salario del 66% de la mediana

Fuente: Javier Ramos-Diaz, Empleo precario en España: una asignatura pendiente; European Household panel

España encabeza la precariedad en Europa

22,84

22,51

20,16

20,08

16,53

14

13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24

España

Grecia

Portugal

Francia

Alemania

Dinamarca

Trabajo precario (temporalidad, salarios bajos, subcontratación, encadenamiento de contratos, rotación laboral...)

Trabajo precario para mujeres y jóvenes

• La precariedad del mercado laboral se ceba con las mujeres y con los jóvenes de 16 a 34 años.

• En España son más de 4’1 millones de personas, el 31% de los asalariados, en la Unión Europea el 13%.

• Cobran un 48% menos y tienen el triple de accidentes laborales. España tiene una de les siniestralidades laborales más altas de la Unión Europea.

• Tienen una vida inestable que implica dificultades para acceder a un

crédito hipotecario y para decidir tener hijos.

Fuentes: El País, 23 enero 2004, 12 octubre y 22 enero 2003, Consejo de la Juventud; Comisión Europea; Javier Ramos-Diaz, Empleo precario en España: una asignatura pendiente

¿Política de Inmigración?

Fuentes: El País 31 enero 2004; INE y Ministerio del Interior; Antonio Izquierdo, El greco suspende un parcial

Evolución de la Población Extranjera en España

1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003

538984609813

719647801329

1647111

1324001

1109060

895720852889

653943

261597

0

No regularizados

Regularizados

Ley de Extranjería del PP

Población Inmigrada

• Los que no pueden regularizarse (34%) no pueden cotizar a la Seguridad Social

• La actual política precariza los servicios públicos y extiende la descohesión social• No se está facilitando el reagrupamiento familiar en España, lo que facilita la exclusión y la conflictividad

¿Ayuda a la familia?

0,5

0,9

1,1

1,2

1,7

1,8

1,9

2,1

2,3

2,7

3

3

3,1

3,4

3,4

3,7

0 0,5 1 1,5 2 2,5 3 3,5 4

España

Italia

Portugal

Holanda

Irlanda

Reino Unido

Grecia

Unión Europea

Bélgica

Francia

Austria

Alemania

Finlandia

Luxemburgo

Suecia

Dinamarca

España última de Europa, en Ayudas a la Familia

Ayuda a la Familia.

Gasto público en Ayuda a la Familia 2000, en % del PIB

Fuentes: Vicenç Navarro, El Estado de Bienestar en España, 2003; EUROSTAT.

¿Escuelas públicas de Infancia 0 a 3 años?

8

12

23

30

40

44

0 5 10 15 20 25 30 35 40 45 50

España

Portugal

Francia

Bélgica

Suecia

Dinamarca

% de niñas y niños que van a Escuelas Públicas de Infancia de 0 a 3 años

España en la cola de Europa, en Escuelas de Infancia

Fuentes: La protección social en España, V. Navarro y A. Quiroga; EUROSTAT.

¿Comprar una Vivienda?

• El precio de la vivienda ha crecido 3 veces más que los salarios.• Las viviendas de protección se han reducido del 30% al 8% en 10 años.

Fuentes: Carme Trilla, La vivienda para los jóvenes; El Periódico de Cataluña, 26 agosto y 20 diciembre 2003; Fundación de las Cajas de Ahorros Confederadas; INE

284,1

97,8

0

50

100

150

200

250

300

1986 2001

Precio deVivienda

Salarios

Incrementos en los últimos 15 años, en %

2

17

21

22

35

0 5 10 15 20 25 30 35 40

España

Francia

Reino Unido

Suecia

Holanda

¿Alquilar una Vivienda?

Viviendas de Alquiler Social 2002, en % sobre el parque total de viviendas

Fuente: El Pais 10 Octubre 2003

• España en la cola de Europa• España uno de los países donde los jóvenes tienen más dificultades para acceder a la vivienda

124,4

105,2

3931,5

20

40

60

80

100

120

140

1996 2000

Unión Europea

España

Evolución del Gasto Público en Vivienda por habitante, en unidades de poder de compra (UPC) que estandarizan la capacidad de compra entre países

Evolución del Gasto Público en Vivienda

España se aleja de Europa, en Vivienda.

Fuentes: V. Navarro y A. Quiroga, La protección social en España 2003; EUROSTAT.

¿Atención domiciliaria a las personas mayores?

2,07

3

5,5

6,2

9,5

12

17

24

0 5 10 15 20 25

España

Alemania

Reino Unido

Francia

Holanda

Finlandia

Suecia

Dinamarca

Mayores de 64 atendidos en su casa, en %

Fuentes: EL PAÍS 6 agosto 2003, IMSERSO

España en la cola de Europa

¿Consecuencias?

(del subdesarrollo de los Servicios de Ayuda a las Familias)

Fuentes: Vicenç Navarro, El Estado de Bienestar en España, 2003.

Coste Económico

El desarrollo de los Servicios de Ayuda a las Familias facilitaría la incorporación de la mujer al mercado de trabajo. Si España alcanzara los niveles de población activa femenina de Suecia, habría casi 6 millones más de trabajadoras creando riqueza, cotizando a la Seguridad Social y pagando impuestos

• Las personas que cuidan a las personas dependientes padecen deterioro de la salud en el 30% de los casos.

• Mujeres Sobrecargadas: las mujeres de 35-55 años tienen un 300% más de enfermedades que el promedio debido al estrés.

• Mujeres que quieren incorporarse al mercado de trabajo y no pueden: un 32% por falta de ayuda en el domicilio, un 21% por cuidar a otras personas.

• Fecundidad Escasa: España, con Italia, tiene la tasa de fecundidad más baja de la UE.

Coste Humano

Fuentes: Vicenç Navarro, El Estado de Bienestar en España, 2003.

Fuentes: La Vanguardia, 29 diciembre 2002; Comisión Europea

¿Qué tienen los nórdicos que no tengamos aquí?

En Suecia:

• Escuelas de Infancia abiertas de 6.30 de la mañana a 7 de la tarde, cada día excepto domingos• Servicios domiciliarios con hasta 5 visitas al día, hasta que la persona pueda valerse por sí

misma; si no puede valerse por sí misma tiene derecho a vivienda asistida• 106 € mensuales por cada hijo menor de 16 años (o de 20 si es estudiante)• los estudiantes reciben ayudas del estado para independizarse de sus padres.

En Noruega, servicios similares y las siguientes ayudas:

• cuando nace un hijo: 1 año de baja con sueldo para la madre y para el padre, para los dos. • mientras el hijo es menor de 3 años: 1 subsidio de 700 € mensuales para uno de los padres, si

quiere quedarse en casa cuidando del hijo. El sitio de trabajo queda garantizado por ley.• cuando los jóvenes cumplen 18 años: 1 crédito de 40.000 € y una beca del Estado. Desde aquel

momento los padres se abstienen de toda responsabilidad económica.

Los dos países tienen un índice de fecundidad muy elevado, desde hace décadas.

Fuentes: La Vanguardia, 29 diciembre 2002; Comisión Europea

¿Qué tienen los nórdicos que no tengamos aquí?

“Si aceptamos que podemos renunciar a nuestros propios hijos porque ya vendrán inmigrantes a pagarnos las pensiones, estamos viviendo sólo para

que la máquina económica siga produciendo. Y yo creo en alguna cosa más. Creo que vivimos para ser felices y la felicidad incluye ver crecer a tus hijos.”

Janne Haaland Matlary

ex-viceministra de Exteriores de Noruega

En Suecia:

• Escuelas de Infancia abiertas de 6.30 de la mañana a 7 de la tarde, cada día excepto domingos• Servicios domiciliarios con hasta 5 visitas al día, hasta que la persona pueda valerse por sí

misma; si no puede valerse por sí misma tiene derecho a vivienda asistida• 106 € mensuales por cada hijo menor de 16 años (o de 20 si es estudiante)• los estudiantes reciben ayudas del estado para independizarse de sus padres.

En Noruega, servicios similares y las siguientes ayudas:

• cuando nace un hijo: 1 año de baja con sueldo para la madre y para el padre, para los dos. • mientras el hijo es menor de 3 años: 1 subsidio de 700 € mensuales para uno de los padres, si

quiere quedarse en casa cuidando del hijo. El sitio de trabajo queda garantizado por ley.• cuando los jóvenes cumplen 18 años: 1 crédito de 40.000 € y una beca del Estado. Desde aquel

momento los padres se abstienen de toda responsabilidad económica.

Los dos países tienen un índice de fecundidad muy elevado, desde hace décadas.

¿Por qué estamos socialmente subdesarrollados?

1. Por el legado de la dictadura franquista.

La dictadura se caracterizó por una enorme represión (por cada asesinato político de Mussolini, Franco asesinó a 10.000) y por una enorme insensibilidad social.

Cuando el dictador murió, en 1975, España estaba 8 puntos por debajo de Europa en Gasto Social.

Fuente: Navarro, V. (Coord.), El Estado de Bienestar en España, 2003; V. Navarro, La transición y los desaparecidos republicanos

2. Por las políticas conservadoras de austeridad social.

El gasto público social lo gestionan las Autonomías, pero lo decide el Gobierno Central.

En los años ochenta y principios de los noventa (años de gobiernos socialistas) la distancia de España respecto a Europa, en Gasto Social, se redujo a 4’8 puntos del PIB en el año 1993.

Desde 1993 y especialmente desde los años de gobiernos conservadores, a partir de 1996, el incremento del Gasto Social en España ha sido muy lento y la distancia con la Unión Europea se ha incrementado hasta 7’8 puntos el año 2002, casi el mismo nivel que cuando murió Franco, hace casi 30 años.

Fuente: Navarro, V. (Coord.), El Estado de Bienestar en España, 2003

“Las TV y radios cercanas al Gobierno presentan una imagen extraordinariamente

complaciente del Estado del Bienestar en España. Hay graves problemas, que

estos medios han ignorado, no comunicándolos a la ciudadanía, que desconoce los datos (...) El escaso debate sobre estas insuficiencias se remonta al silencio sobre el pasado reciente: República, Guerra Civil y dictadura (una de las más crueles en la historia de Europa Occidental). Este silencio es el resultado de una amnesia colectiva, favorecida por el establishment español, que ofusca la comprensión de nuestro pasado y presente, hecho que dificulta la construcción de nuestro futuro.”

Vicenç Navarro

3. Por el escaso debate sobre estas insuficiencias

Fuente: V. Navarro, Bienestar insuficiente, democracia incompleta. Sobre lo que no se habla en nuestro país

Hay que cambiaresta situación.

Tenemos que acercarnos ala Europa del Bienestar.

Hay que concienciar a la Opinión Pública.

El secreto de los países nórdicos ha sido dotarse, durante décadas, de gobiernos que han aplicado políticas sociales progresistas.

En España hace tiempo que laspolíticas sociales no son prioritarias.

Movilicémonos.

Expresemos nuestra visión social

en VOTOS.

Votemos, sólo,

a quienes garanticen

Políticas Sociales Progresistas.

Votemos, sólo,

a quienes garanticen

que nuestro Bienestar converge

con los niveles de la U. Europea.

Concienciemos a todo el mundo.

Familiares, Amigos, Vecinos, Compañeros de trabajo y de estudios, Conocidos...

El 14 de Marzo hay que Votar Progresista

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Se puede acceder al documento mencionado clickando sobre el título.

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Edita: Progreso Social www.geocities.com/progresosocial

Este documento ha sido elaborado por Progreso Social, un grupo de profesionales preocupados por la falta de información sobre el Estado del Bienestar en España, y con la intención de promover políticas sociales progresistas.

Para su elaboración se ha utilizado información difundida por los medios de comunicación y estudios realizados por especialistas de gran prestigio. Destaca el libro, El Estado del Bienestar en España, dirigido y coordinado por Vicenç Navarro (catedrático y director del Programa de Políticas Públicas y Sociales de la Universidad Pompeu Fabra de Barcelona) que agrupa las ponencias de diversos especialistas, presentadas en las jornadas del mismo nombre celebradas los días 18 y 19 de diciembre de 2003 en la Universidad Internacional Menéndez Pelayo de Barcelona, Centro Ernest Lluch. También de Vicenç Navarro Bienestar insuficiente, democracia incompleta. Sobre lo que no se habla en nuestro país, Premio Anagrama de Ensayo 2002. Vicenç Navarro, que se tuvo que exiliar de España por su participación en la lucha antifranquista, es uno de los expertos en Políticas Públicas y Sociales de mayor reconocimiento internacional, y a pesar de ello desconocido en los medios de comunicación de titularidad pública del Estado Español.

El presente documento informático ha sido elaborado por un grupo de lectores de sus estudios. Progreso Social invita al lector a difundir este documento entre familiares y amigos.

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