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4ta. Conferencia Internacional en Evaluacion de Capacidades Nacionales (NEC)
“Vinculo entre Pobreza y Medio Ambiente: Una
herramienta novedosa para el Monitoreo y la Evaluacion de
los ODS”
Ivett Subero Acosta
Republica Dominicana
Venezuela
United States
Cuba
Jamaica Puerto Rico
La Hispaniola
Bahamas
390 km
26
0 k
m
REPUBLICA DOMINICANA
Extensión territorial: Aprox 48,311 km2
• Población total: Aprox. 10 millones• Renta media alta• Población pobre: 32%• Pobreza extrema: 5.8%• 60% de la población reside en zonas urbanas
Capital: Distrito Nacional
Plataforma de Monitoreo y Evaluación creada por el Ministerio de Economía, Planificación y Desarrollo y la Oficina Nacional de Estadística, para los ODM y que esta siendo adaptada para
Conexión entre Pobreza y medio ambiente en la República Dominicana
• conexiones entre los impactos directos e indirectos
• quienes ganan y pierden en los desastres
• duración de los efectos
• dinámica de las trampas de pobreza
• estrategias y condiciones de los hogares para manejar la crisis
• como hacer para que la pobreza episódica no trascienda al largo plazo
• cuáles son las condiciones donde el deterioro ambiental y la pobreza se retroalimentan
Republica Dominicana se ha lanzado en la exploracion de la articulacion de estos dos grandes y complejos problemas, indagando sobre las bases para la construccion de herramientas de politica con mayores niveles de sinergia entre los objetivos del desarrollo humano, la reduccion de la pobreza, el manejo ambiental y la adaptacion climatica.
Poco se conoce sobre el entramado de causas y consecuencias:
Contexto
Fue realizado un estudio en el Lago Enriquillo, localizado en lazona sur del pais, una de las zonas de mayor pobreza, en dondehan ocurrido mas de una decena de eventos climaticos en losultimos anos, en donde los hogares presentan vulnerabilidadespropias de comunidades rurales pobres con medios productivosmuy sensibles al clima y dependientes de los recursos naturales.
Precarios materiales deconstruccion, limitadasoportunidades de acceso alos servicios basicos desalud, educacion, agua ysaneamiento, luchandopor sobrevivir con pocoapoyo estatal.
Contexto
• Aquellos que son visibles con facilidad que afectan las vidas, destruccion de viviendas, ensures, equipos de trabajo, medios de transporte, entre otros
Identificar Impactos directos a nivel de hogares
• Se derivan del dano principal, son mas complejos de identificar como por ejemplo la perdida del empleo, disminucion de los medios de vida, deterioro de la salud, desercion escolar o aumento en los costos para seguir produciendo o comercializando
Identificar impactos indirectos a nivel de hogares
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Justificacion: Porque un Indice de Vulnerabilidad ante Choques Climaticos?
Contexto
Mide la vulnerabilidad de un hogar ante la ocurrencia de un fenomeno natural.La vulnerabilidad ambiental se refiere a la posibilidad de que fenomenosnaturales afecten negativamente a los hogares, tanto fisica comosocioeconomicamente.
A traves de la base de datos del Sistema Unico de Beneficiarios (SIUBEN) secatalogan los hogares segun su situacion socioeconomica medida a traves deproxys que incluyen las caracteristicas de los hogares como materiales deconstruccion, capacidades de sus miembros y se calcula un indice de calidad devida a nivel del hogar. Tambien se incluyen otras variables relacionadas con lapobreza.
El IVACC se crea a partir de la necesidad de incorporar dimensiones climaticasen el desarrollo y la reduccion de la vulnerabilidad de hogares pobres ruralesante choques climaticos y su inclusion en la planificacion nacional y elmonitoreo de los ODS.
Indice de Vulnerabilidad ante ChoquesClimaticos (IVACC)
Factores que justifican la concepción de este novedoso índice que permite conocer las zonas de mayor riesgo
La vulnerabilidadambiental es una
condicion preexistenteque caracteriza a un individuo, hogar o
comunidad, por lo tanto, un evento natural afecta
a cada uno de maneradiferente
Existen determinantes de la vulnerabilidad:
Ambientales y físicos, sociales y económicos, y
todos deben ser considerados en la
concepción de instrumentos de
planificación y monitoreo
Factores
Valor Agregado del IVACC
Con el IVACC, la Rep. Dom.es pionera a nivel mundialen el cálculo eimplementación de un índicede vulnerabilidad antechoques Climaticos aplicadoa nivel de hogares.
Lo cual permite una desagregacióngeográfica a cualquier escala cartográfica,desde el nivel país hasta el hogar para asiconocer cuales variables y eventos naturalesexplican mejor la vulnerabilidad ambiental
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Valor Agregado del IVACC
En materia de monitoreo el IVACC presenta importantes ventajas. Por un ladopermite monitorear la vulnerabilidad de los hogares pobres a la hora de unatormenta, como a mas largo plazo, a través del tiempo. Por otro lado permite asu vez incorporar la visión integral de problemas sociales multidimensionalescomo es la pobreza. Esto guarda relevancia particular, de cara a la nuevaagenda de desarrollo que busca mayor integralidad entre los sectores paraidentificar respuestas comunes a problemas sociales.
El IVACC por su importancia y relevancia en el contexto dominicano estasiendo incluido como una dimension en el calculo de la pobrezamultidimensional nacional.
Asimismo, facilita el monitoreo y evaluacion de algunos de los nuevosObjetivos de Desarrollo Sostenible, especialmente los de pobreza y efectosclimaticos, y a su vez tiene importantes funciones de apoyo a la toma dedecisiones de politicas publicas en general.
Monitoreo y Evaluación
GRACIAS