vincze szilvia a felsőoktatás és a munkaerőpiac...
TRANSCRIPT
-
Vincze Szilvia
A felsőoktatás és a munkaerőpiac inkongruenciája
Doktori (PhD) disszertáció
2010
-
EÖTVÖS LORÁND TUDOMÁNYEGYETEM Pedagógiai és Pszichológiai Kar Neveléstudományi Doktori Iskola Vezetője: Bábosik István DSc, egyetemi tanár Andragógia Program Vezetője: Pethő László PhD, habil., főiskolai tanár
Vincze Szilvia
A felsőoktatás és a munkaerőpiac inkongruenciája
Témavezető: Mátrai Zsuzsa DSc, egyetemi tanár
Védési Bizottság Elnök Bábosik István DSc Opponensek M. Nádasi Mária CSc Benedek András DSc Titkár Szabóné Molnár Anna PhD Tagok
Balázs Éva PhD Kotschy Beáta PhD
Szabolcs Éva PhD Trencsényi László PhD Vámos Ágnes CSc
2010
-
Tartalom
Bevezetés………………………………………………………………………………...5
1. Az emberi tudás és az oktatás szerepe közgazdaságtani perspektívából……………...9
1. 1. Klasszikusok, korai neoklasszikusok……………………………………………..11
1. 2. Konjunktúraelméletek…………………………………………………………….25
1. 3. XX. századi növekedéselméletek és kutatások……………………………………30
1. 3. 1. A fizikai tőke szerepe a gazdasági növekedésben……………………………...31
1. 3. 2. Az oktatás szerepe a gazdasági növekedésben…………………………………32
1. 4. A XX. századi emberi erőforrás gazdasági szerepét vizsgáló teóriák…………….39
1. 4. 1. Fogalmak……………………………………………………………………….39
1. 4. 2. Az emberitőke-elmélet fő képviselői…………………………………………...41
1. 4. 3. A munkaerő-szükségleten alapuló elmélet és néhány hazai képviselője………47
1. 4. 4. A szűrő-elmélet…………………………………………………………………61
1. 5. Az oktatás gazdasági fejlődésben betöltött szerepét vitató nézetek………………67
1. 5. 1. Az oktatás mint fogyasztás…………………………………………………….67
1. 5. 2. A kollektív döntések elmélete………………………………………………….68
1. 5. 3. A társadalmi hovatartozás újratermelése és a státusverseny…………………..70
2. Diplomások a munkaerőpiacon………………………………………….…………..77
2. 1. Az oktatás munkaerő-piaci szerepére irányuló figyelem…………………………78
2. 2. A felsőoktatás hatékonysága……………………………………………………...83
2. 3. A keresleti oldal a kutatások tükrében……………………………………………95
2. 3. 1. Álláshirdetéseken alapuló kutatások………………………………………….104
2. 3. 2. Munkáltatói és szakértői tapasztalatokra irányuló kutatások…………………112
2. 3. 3. Összegzés……………………………………………………………………...167
2. 4. A kínálati oldal a kutatások tükrében……………………………………………171
2. 4. 1. A felsőoktatás képzés-szerkezete a bolognai folyamat előtt………………….171
2. 4. 2. A diplomás túlképzés megnyilvánulásai……………………………………...196
2. 4. 3. Friss diplomások munkaerő-piaci helyzete…………………………………...224
2. 4. 3. 1. Intézmény-független vizsgálatok…………………………………………...225
2. 4. 3. 2. Intézményi vizsgálatok……………………………………………………..256
2. 4. 4. Összegzés……………………………………………………………………...270
3
-
2. 5. A kereslet és a kínálat kapcsolata a kutatásokban……………………………….271
2. 5. 1. A kereslet és a kínálat összekapcsolása szakterületek és intézmények
szintjén………………………………………………………………………………...272
2. 5. 2. A keresleti és a kínálati oldalt vizsgáló kutatások összekapcsolási kísérlete…276
2. 5. 3. A felsőoktatás külső hatékonysága a kutatási változók, szempontok
tükrében……………………………………………………………………………….282
2. 5. 4. A kutatások értelmezési keretei, avagy korlátaik? …………………………...291
3. Jeles diplomások a munkaerőpiacon……………………………………………….317
3. 1. A vizsgálat leírása………………………………………………………………..317
3. 2. Napjaink: munkaerő-piaci illeszkedés…………………………………………...323
3. 3. Út a jelenbe: a munkaerő-piaci integráció folyamata……………………………350
3. 4. Sejtelmes jövő……………………………………………………………………369
3. 5. Összegzés helyett egy más fókuszú kutatás körvonalai az illeszkedés
témakörében…………………………………………………………………………...378
Irodalom……………………………………………………………………………….383
Melléklet………………………………………………………………………………401
4
-
Bevezetés
Saját kutatásunk a jeles diplomásokat vizsgálja a munkaerőpiacon. A kutatást
megelőzően és a feldolgozás közben is próbáltuk megtalálni azokat a szakirodalmi
vonatkozásokat, amelyek a témánkhoz kapcsolhatók. Az egyik ilyen vonatkozás
természetszerűleg az volt, hogyan értelmezhető az emberi tudás, az oktatás
közgazdaságtani perspektívából. E tekintetben visszanyúltunk a forrásokhoz. Az első
fejezetbe építettük és elemeztük azokat a klasszikus és korai neoklasszikus elméleteket,
amelyek érintették vagy már elemezték a tudás, az oktatás gazdasági szerepét. Találtunk
részben az előzőekre épülő olyan megközelítést is, amely a gazdaság fejlődésének
hullámzását elemzi, s így benne közvetetten vagy épp közvetlenül a tudás, illetve az
iránta mutatkozó szükségletek mozgására utal. Túl a közgazdaságtani tudásról,
oktatásról való gondolkodás változásáról, a konjunktúraelméletekkel egy másfajta,
kiszámíthatóságot sugalló idődimenziót ragadhatunk meg. A témánkhoz már közelebb
vivő elemeket rejtenek a XX. századi növekedéselméletek és kutatások. Ehhez
kapcsolódva, az ezek hátterében meghúzódó XX. századi emberi erőforrás gazdasági
szerepét vizsgáló teóriákkal már részletesebben foglalkoztunk. Kiemeltük az
emberitőke-elmélet két fő képviselőjét, a mai magyar szakmai közgondolkodást
nagymértékben meghatározó munkaerő-szükségleten alapuló elméletet s néhány hazai
képviselőjét, valamint az emberitőke-elmélettel csak részben egyetértő szűrő-elméletet.
Az oktatás gazdasági fejlődésben betöltött szerepét senki sem vitatja, azt azonban igen,
hogy valójában mi is ez a szerep. E tekintetben – mintegy az előbbiek ellenpólusaként –
három olyan megközelítést tekintünk át, melyek mindegyike máshova helyezi a fókuszt
az oktatás gazdasági szerepét illetően. Ezek a következők: az oktatás mint fogyasztás, a
kollektív döntések elmélete, valamint a társadalmi hovatartozás újratermelése és a
státusverseny. Lényegében ez a könyv első fejezete, amely tehát közgazdaságtani,
oktatásgazdaságtani perspektívából vizsgálja az emberi tudásnak és az ennek
alakulásában meghatározó elemnek, az oktatásnak a gazdasági szerepét.
A második fejezet már sokkal közelebb visz bennünket a saját vizsgálati
témánkhoz, minthogy azokkal a kutatásokkal foglalkozik, melyek kifejezetten a
diplomásokat vizsgálták munkaerő-piaci helyzetük szempontjából, vagy ezt résztémáik,
adataik lehetővé tették. Itt komoly nehézségbe ütköztünk a hatvannál is több
feldolgozott kutatás ismertetésének struktúráját illetően, mert azok annyiféle
5
-
módszertani megoldást, populációt, időszakot és érdekkört vizsgáltak. Nehéz volt
megtalálni, ha egyáltalán sikerült, azokat a struktúraképző elemeket, melyekkel ki
lehetett emelni a kutatásoknak azokat az eredményeit, amelyek nem csak a saját
vizsgálatunk szempontjából lehetnek érdekesek, hanem a témában járatos vagy akár
járatlan hazai olvasók számára is nyújthatnak releváns információkat. A bevezető két
fejezet után, melyek egyike azt vizsgálta, hogy egyáltalán milyen tényezők irányították
ismét a figyelmet az oktatás munkaerő-piaci szerepére, a másika pedig a felsőoktatás
hatékonyságának értelmezési körét igyekszik boncolgatni ez ügyben, végül is két
nagyobb struktúraképző tényező köré csoportosítottuk a kutatások leírását.
Nevezetesen: a keresleti oldal és a kínálati oldal köré. Az előbbi a munkaadók igényeit,
tapasztalatait, az utóbbi a diplomás munkavállalók sajátosságait igyekszik megragadni.
A keresleti oldalt tekintve az információforrások szervezték csoportba a kutatásokat.
Ilyen források voltak az álláshirdetések, valamint a munkáltatói és szakértői
tapasztalatok. Az ezeken belüli szervezőelvet a kutatások közös témái szolgáltatták.
A kínálati oldal mentén csoportosított kutatások egy újabb problémát vetnek fel
bennünk. Nevezetesen azt, hogy az elemzett kutatások egy részének időszakában
kezdődött meg a Bologna-rendszer előkészítése, illetve alkalmazása a felsőoktatásban.
A bolognai folyamat részben eliminálhat, részben felerősíthet korábban fontos kutatási
aspektusokat, részben pedig újabbakat vethet fel. Mai szemmel ezért vitára adhatnak
okot a három évvel ezelőtt használt, munkánk megkezdésekor még elfogadhatóbb
megközelítések, adatforrások és a statisztikai adatok dátuma. Ezt két dologgal
szeretnénk feloldani. Egyrészt azzal, hogy az Olvasó tekintse úgy e munkát, mint a
Bologna-rendszer kiteljesedését megelőző időszakra vonatkozóan a felsőoktatás és a
munkaerőpiac kapcsolatáról átfogó képet szándékozni adó kísérletet. Másrészt azzal,
hogy a feldolgozott kutatások alapvetően a még duális felsőoktatási rendszerből
kilépőkre irányultak, így indokolt lehet az eljárásunk. Eredetileg a felsőoktatás képzés-
szerkezetének vizsgálata azt a célt szolgálta, hogy közvetett képet nyújtson a diplomás
kínálatról és annak nemzetközi összehasonlításban megmutatkozó, gazdasági
fejlettséggel összefüggő, valamint várható munkaerő-piaci szükségletekhez való
viszonyának sajátosságairól. A ma már létező, a felsőoktatás–munkaerőpiac
illeszkedéséről árnyaltabb és komplexebb megnyilvánulások ellenére, még jelentősek a
felsőoktatás túlképzésével s annak munkaerőpiacra ható feltételezett tüneteivel
kapcsolatban felmerülő nézetek. A kínálati oldalra sorolt kutatások második alpontja
ezekre a nézetekre alapozva tekinti át a kutatások eredményeit. A saját vizsgálatunkhoz
6
-
már egészen szorosan kapcsolódnak a friss diplomások munkaerő-piaci helyzetét
elemző kutatások, melyek közös jellemzője, hogy a felsőoktatásból kilépők
sajátosságairól, munkaerő-piaci életútjáról adnak információkat. Természetesen
tisztában voltunk azzal, hogy a struktúrát alkotó tényezők: keresleti és kínálati oldal
különválasztásával csak a több mint hatvan kutatás eredményeinek érthetőbb leírását
szolgálhatjuk. Ahhoz azonban, hogy a saját vizsgálathoz további elemzési szempontokat
nyerjünk, illetve hogy az említett kutatások eredményeinek jelentőségét ki tudjuk
emelni, a leírásban elválasztott „keresleti” és „kínálati” szempontot újból össze kellett
kapcsolni. Erre az összekapcsolási lehetőségre mutatunk be egy példát egy kutatás
segítségével, illetve erre teszünk kísérletet két saját megközelítésünkkel. Végül a
második fejezetet a felsőoktatás és a munkaerőpiac illeszkedésével kapcsolatban
felmerült értelmezési problémák számbavételével zárjuk.
A könyv utolsó fejezete a saját kutatás leírását tartalmazza. A címe, Jeles
diplomások a munkaerőpiacon, ugyan nagyobb merítési bázist sejtet az általánosítható
következtetések szempontjából, valójában egy felsőoktatási intézmény kiváló
eredménnyel végzett diplomásainak munkaerő-piaci helyzetét vizsgálja 2-12 év
távlatában. A vizsgálat leírásában törekedtünk a lehető legpontosabban meghatározni a
kutatás tárgyát és eszközét, a megkérdezettek és a válaszadók körét, hogy ezzel is
pontosítsuk és nyilvánvalóvá tegyük kutatási eredményeink érvényességi horizontját.
Az adatleírásnál és az elemzésnél az idő fogalmával operáltunk. Az adatfelvétel idejét
fedő jelenből indultunk ki, majd egyfajta regresszív megközelítésben azt vizsgáltuk,
milyen út vezetett ide. Végül pedig megpróbáltunk bepillantani a jövőbe, alapvetően az
Olvasóra bízva annak kibontakozási lehetőségeit. Tudjuk, hogy a sokféle kutatási
nézőpontot, a megannyi populációra, vizsgálati időszakra vonatkozó eredményt, melyek
végül is kutatásunk kontextusát képezték, a sajátjainkkal együtt valamilyen módon
összegezni kellene. Ehelyett azonban más utat választottunk. Elsősorban nem a kutatási
eredményekből, hanem magukból a kutatásokból – beleértve a sajátunkat is – kiindulva
megpróbáltuk levonni azokat a tanulságokat, melyek a korábbiakhoz képest más
fókuszú kutatás körvonalait villanthatják fel a diplomások és a felsőoktatás munkaerő-
piaci illeszkedésének témakörében.
7
-
1. Az emberi tudás és az oktatás szerepe közgazdaságtani
perspektívából
Az emberi tudás előállításában meghatározó oktatás gazdaságban betöltött
szerepének kérdését ez idáig két nagy irányból közelítve vizsgálták. Az egyik
megközelítés az emberi tudás, az oktatás gazdasági fejlődésben betöltött szerepéről
fogalmaz meg állításokat. Ez az irányvonal megkülönbözteti az oktatás közvetlen, azaz
egyén- és gazdaságszempontú, valamint a közvetett, a gazdaságra a kultúrán és
társadalmon keresztül visszaható, ún. externális hatását. E területek vizsgálata a
közgazdaságtan, illetve határtudománya, az oktatásgazdaságtan tárgykörébe tartozik,
amely „(…) a statisztika által kidolgozott gazdasági elemzés módszereire, a demográfia
adataira támaszkodik (…) esetenként felhasználja a gazdasági kibernetika módszereit
is” (Zsamin 1966: 7), tárgya „(…) a társadalmi-gazdasági fejlődés és az oktatás közötti
törvényszerű kapcsolatok vizsgálata”. (Hegedűs–Egri (s. a.): 5) A másik megközelítés
az oktatási rendszer kapcsolatát vizsgálja más társadalmi alrendszerekkel, így a
gazdasággal. Az utóbbi évtizedekben a globalizációs folyamatok, az oktatási expanzió
és ezek következményei miatt az oktatás „(…) gazdaság működésének támogatása és
növekedésének elősegítése” (Halász 2001: 18) funkciója és annak vizsgálata erősödött
fel. Meg kell azonban jegyezni, hogy a gazdasági folyamatok és az oktatásnak a
társadalomban betöltött – időben változó – szerepe egymás meghatározójaként,
befolyásolójaként nem szétválaszthatók, ezért más-más hangsúllyal és részben más
értelmezési kerettel, de a két vizsgálati irány találkozik egymással. A fejezet az első
megközelítést alkalmazza.
Már a korai filozófusokat, társadalomtudósokat is foglalkoztatták azok a
kérdések, mi az érték általában, mi az érték a társadalom, a társadalmi jólét
szempontjából, melyik érték a gazdagság forrása (Tóthné, 2000), s hogy mi a formális
oktatás haszna. Közéjük sorolható – a teljesség igénye nélkül – Arisztotelész, Bacon
vagy éppen Rousseau és Dewey. Gondolkodásukban az oktatás azonban elsősorban
etikai és morális elveket szolgált, s ma már az oktatás extern (társadalmi, kulturális)
hatásainak nevezett nézetekhez sorolnánk őket.1 J. F Lyotard szerint a XVIII. század
1 Ellenpéldaként szolgálhat ebben a korban az arab kultúra szemlélete: „(…) az arab tudósok (…) azt akarták tudni, hogy mely ismeretek közvetítik a természet feletti hatalmat. Az alkimisták meg akarták találni az életelixírt és a bölcsek kövét, kikutatni a növények és a kövek mágikus erejét, megváltoztatni a fémeket, vagy az emberi életet meghosszabbítani, így a tudományok alkalmazott aspektusa sokkal erőteljesebben állt a középpontban, mint a krisztusi filozófiai tradíciókban.” (Meusburger 1998: 21)
9
-
végén jelent meg az a felismerés, hogy a technika (s ezzel együtt az azt ismerő ember)
és a vagyon (beruházás) kölcsönös viszonyban van egymással, vagyis egyik sincs meg a
másik nélkül. (Meusburger, 1998)
A közgazdaságtudományi elméletek fejlődése nem választható el az adott kortól,
így a társadalmi, gazdasági és tudományos fejlődéstől, hiszen a jelentős elméletek a kor
kihívásaira igyekeznek választ adni. Az előbbi sorból a gazdaságot kiemelve és a
közgazdaságtan családfáját (Samuelson–Nordhaus 1987: belső borító; Bekker 2002:
belső borító; Polónyi 2002: 27) tekintve a következő elméleti rendszerezés rajzolódik
ki. A klasszikusnak nevezett teoretikusok a kialakuló kapitalizmusban fogalmazták meg
nézeteiket. Hozzájuk sorolják többek között Adam Smith-t, Jean-Babtiste Sayt, David
Ricardót, Robert Thomas Malthust és John Stuart Millt.2 A XIX. század utolsó
harmadában a közgazdaságtanban radikális változást indult meg. A korábban
viszonylag egységes gondolkodás két irányra vált szét. Ezt a változást az
elmélettörténet-írás marginalista forradalomnak, az időszakot az utókor pedig
neoklasszikus közgazdaságtannak nevezi. „A gazdasági összefüggéseket a fogyasztás és
a szükségletek alapján közelíti meg, és ismét a csere szabadságát helyezi előtérbe – ami
a klasszikus megközelítés megújulását jelenti –, innen származik az irányzat elnevezése.
Ugyanakkor – a gazdaság mint rendszer eredetével és fejlődésével foglalkozó –
klasszikus kérdések helyett a gazdálkodó egyén, az erőforrás allokálása, a gazdálkodási
célok vizsgálata került előtérbe.” (Polónyi 2002: 17-18) A vizsgálat tárgya az, hogy a
gazdálkodó egység adott erőforrásokkal hogyan, milyen alternatív megoldásokkal tudja
meghatározott célját elérni. Az erre való törekvést nevezik maximálási elvnek. „A
neoklasszikus közgazdaságtan kialakulása lényegében az optimalizálási-
eredménymaximálási elv egyre szélesebb hatókörű gazdasági kiterjesztésének
folyamata, egyre kifinomultabb módszereket alkalmazó megfogalmazása. A klasszikus
felfogásról a neoklasszikus közgazdaságtanra váltás felfogható a politikai
gazdaságtanról mint tudományági megközelítésről a közgazdaságtanra mint újabb,
szűkebb tárgykörű tudományági koncepcióra való átállásként is.” (Bekker 2002: 212)
Ez az irányzat John Maynard Keynesen és követőin át vezet napjainkig. A
neoklasszikusok az érett szabadversenyes kapitalizmus, Keynes és követői (ez az ún.
keynesi közgazdaságtan), a válságba jutott kapitalizmus miliőjében adtak hangot 2 A klasszikusnak nevezett közgazdaságtan időszakának, s így a hozzá sorolt teoretikusoknak a megítélése nem egységes. Karl Marx például a William Pettytől kezdődő és David Ricardóig tartó időszakot tekintette a közgazdaságtani gondolkodás klasszikus időszakának. John Maynard Keynes szerint pedig David Ricardóval indult és A. C. Pigouval ért véget. (Blaug, 2000)
10
-
gondolataiknak. A XIX. században megjelent másik irány – alapvetően Karl Marx
nézeteire építve – marxista politikai gazdaságtan (Bekker, 2002) elnevezéssel a
szocialista gazdaság viszonyrendszerében fejtette ki nézeteit. (Polónyi, 2002; Kurtán,
2006) A XX. század második felében és századunk elején pedig a gondolkodók a jóléti
állam válságával, a globalizálódó gazdaság problémáival néznek szembe.
Az emberi tudás és az oktatás gazdaságban betöltött szerepéről való
közgazdaságtani gondolkodás áttekintésének logikája alapvetően az oktatásgazdaságtan elismert magyar szakemberének, Polónyi Istvánnak (Polónyi, 2002) a témában született
munkájára támaszkodik. Az elméleteket öt nagy fejezetbe rendeztük: először áttekintjük
a klasszikus és a korai neoklasszikus közgazdasági gondolkodók nézeteit, másodikként
Polónyi gondolatmenetébe általunk beépített neoklasszikus konjunktúraelméleteket,
harmadikként a XX. századi növekedéselméleteket és kutatásokat, negyedikként a XX.
századi emberi erőforrás gazdasági szerepét vizsgáló teóriákat, ötödikként pedig az
oktatás gazdasági fejlődésben betöltött szerepét vitató nézeteket. Az emberi tudás és az
oktatás gazdasági szerepével foglalkozó elméletek és kutatások megtalálásában nagy
segítségül szolgált Polónyi István (Polónyi, 2002) munkáján kívül egy másik,
oktatásgazdaságtannal foglalkozó magyar szerző, Varga Júlia (Varga, 1998) könyve. Az
általuk említett teoretikusok és kutatások sorát azonban kiegészítettük más
szakirodalmakkal.
1. 1. Klasszikusok, korai neoklasszikusok
Már a korai közgazdasági szerzők is követlen és közvetett (pl. társadalmi
osztályok közötti mobilitás lehetősége, gyermekvállalási hajlandóság befolyásolása)
gazdasági hatást tulajdonítottak az oktatásnak. A klasszikus közgazdaságtan
érdeklődésének fókuszában a munkáslétszám emelkedése és a munkatermelékenység
növekedésének gazdasági fejlődéssel való kapcsolata állt. Teoretikusai a hosszú távú
gazdasági problémákra koncentrálva alapvetően a termelés oldaláról közelítették meg a
gazdasági összefüggéseket. (Polónyi, 2002)
A tőke fogalmát az emberre elsőként William Petty3 terjesztette ki a XVII.
században, s emberi vagy humán tőkének (human capital) nevezte el. Neve azért is
3 William Petty (1623-1687) személyének klasszikusokhoz való sorolása vitatott. Ld. Polónyi, 2002 vagy előző lábjegyzet.
11
-
jelentős számunkra, mert egyrészt az elsők között tett kísérletet a humán tőke érétkének
pénzben történő meghatározására (Varga, 1998), másrészt felismerte a szakképzett
munkaerő jelentőségét. Nézete szerint a szakképzettek a képzetlenekkel szemben
nagyobb termelékenységre képesek: „(…) új szakképzettség révén egy ember annyit
képes véghez vinni, mint amennyit két ember lenne képes megtenni anélkül.” (The
Economic Writings of Sir William Petty. Cambridge, 1899. I. 90. Idézi: Mátyás 2003:
20)
Adam Smith.4 A klasszikus közgazdasági gondolkodók legnagyobbikának, a
közgazdaságtudomány szülőjének és a gazdasági liberalizmus elvi alapjai
megteremtőjének tekintik a XVIII. században élt Adam Smith-t, az angol polgári
közgazdaságtan alakját, aki „A nemzetek gazdagságáról” (1776) című munkájában
részletesen foglalkozott az ember gazdasági szerepével.
A korban Anglia gazdasági fejlődése messze felülmúlta a feudális államokét. A
céhműhelyekben dolgozókét meghaladta a tőkések által manufaktúrákban
foglalkoztatott munkások száma. A munka nagyrészt ugyan még kézi erővel folyt, de
lehetővé vált a munkamegosztás, s ennek következtében lényegessé vált a munkások
egymással való kooperációja. A munkamegosztás és a kooperáció pedig jelentősen
megnövelte a termelékenységet. Így új társadalmi termelőerő jött létre, melynek
jelentőségét Smith hangsúlyozta. (Mátyás, 1959) Merkantilista és fiziokrata elődjeivel
(az előbbiek a kereskedelmi tőkét, az utóbbiak a földet tekintették az érték forrásának,
és a természeti törvények uralmát tartották a gazdasági fejlődés meghatározójának)
vitatkozva a gazdaság fő forrásának az emberi munkát tekintette.
Smith szerint egy nép jóléte (nála szükségleti és kényelmi cikkekkel való
ellátottsága) attól függ, hogy milyen a közvetlen munkatermékek vagy az értük
beszerezhető termékek és a fogyasztók közötti arány. Ezt az arányt pedig két tényező
szabályozza: „(…) először a munka kifejtése során általában megnyilvánuló
gyakorlottság, szakszerűség és értelmesség, másodszor pedig a hasznos munkát végző
és ilyen munkát nem végző egyének közötti számarány.” (Smith 1959: 49) Véleménye
alapján a két tényező fontossága meghatározó jelentőségű olyannyira, hogy meghaladja
az adott ország éghajlati körülményeinek, területe nagyságának stb. befolyásoló erejét.
Összevetve az általa primitívnek és civilizáltnak nevezett népek jólétét, arra a
4 Adam Smith (1723-1790).
12
-
következtetésre jutott, hogy az utóbbiak azért élnek jobban – noha az előbbihez képest a
lakosság kisebb aránya dolgozik –, mert a civilizált emberek munkája termelékenyebb.
A termelékenység meghatározója a munkások ügyessége és képessége. Az utóbbiak
meghatározója a munkamegosztás, amely megnöveli azt a munkamennyiséget, amelyet
meghatározott számú ember el tud végezni. A megnövekedett munkamennyiséget Smith
a következőkkel indokolta: minden egyes munkás a ráháruló feladat elvégzésében egyre
nagyobb gyakorlottságra, rutinra tesz szert, megtakarítják az egyik munkafajtáról a
másikra való áttérés időmennyiségét, s harmadikként a gépek feltalálásával könnyebbé
válik a munka, lerövidül a tevékenységek elvégzésének ideje, s segítségükkel egy ember
több munkáját képes elvégezni. (Smith, 1959) Témánk szempontjából az első ok az
érdekes, így a helyes értelmezés érdekében hozzá kell tenni, hogy „egy embernek, aki
egész életét néhány egyszerű művelet elvégzésére fordítja, … nincs alkalma értelmét
gyakorolni …. Ostoba, tudatlan lesz.” (Smith, A.: Vizsgálódás a nemzetek jólétének
természetéről és okairól. Bp., 1940: 294-295. Idézi: Mátyás 2003: 48)
Smith nézetei szerint a munkamegosztás „szülőoka” az ember természetes
hajlama a cserére: „Csaknem minden más állatfajnál a kifejlett egyed teljesen önálló, és
természetes állapotban nem szorul más élőlény segítségére. Az embernek viszont
állandóan szüksége van felebaráti segítségre, de ezt hiába várja pusztán jóindulatuktól.”
(Smith 1959: 64). A csere lehetősége teremti meg a munkamegosztás lehetőségét, s a
cserelehetőség mértéke, vagyis a piac terjedelme határozza meg a munkamegosztás
mértékét. Ha a munkamegosztás teljesen kialakul, akkor az ember a maga szükségleteit
a saját munkájának termékeiből már csak csekély részben tudja fedezni, ezért annak
saját fogyasztását meghaladó részét elcseréli mások munkatermékeire. A csere tehát az
élet alapja, mely nélkül senki sem tud élni. A termékek, javak cseréjének arányát azok
értéke határozza meg. A munkabért a munkáért cserébe adott árként értelmezte, amely a
munkák jellege szerint különböző lehet. (Smith, 1959)
Az egyes emberek tudáskülönbségéről hasonlóan gondolkodott: „A
természetadta tehetség szempontjából az emberek valójában sokkal kevésbé
különböznek, mint gondoljuk, s a szellemi képesség különböző volta, amely felnőtt
korunkban látszatra megkülönbözteti a különféle hivatású embereket, sokszor nem
annyira oka, mint inkább következménye a munkamegosztásnak.” (Smith 1959: 65) A
cserére való hajlam az, ami létrehozza, de egyben hasznosítja is „(…) a különböző
hivatású emberek közötti annyira feltűnő tehetségbeli különbségeket”. (Smith 1959: 66)
„A cserélgetésre, cserekereskedelemre, a javak átváltására irányuló általános hajlamunk
13
-
folytán különféle képességeik sokféle termékét mintegy összehordják egy közös alapba,
amelyből azután mindegyikük megszerezheti magának mások tehetsége termékeiből
azt, amire éppen szüksége van.” (Smith 1959: 66)
Smith munkájában részletesen foglalkozott a későbbi elméletekben is nagy
szerepet játszó kereseti különbségek okaival és az ezekhez kapcsolódó tőkeprofittal. Öt
munkakörülményt nevezett meg, melyek a különbségek forrását jelentik. Ezek: a
munkaterület kellemessége, az elsajátítás költsége és nehézsége, az adott területen a
foglalkoztatás állandósága, a munka bizalmi eleme, végül a várható megélhetési siker
valószínűsége.
Az első esetében a könnyebb, kevésbé piszkos munkák esetében a fizetés helyét
részben „(…) az élvezett tisztelet foglalja el”. (Smith 1959: 149) Ide sorolta a tanítók
munkáját is. Ugyanekkor a munka megvetett vagy éppen megbecsült volta oly módon
befolyásolja a tőkés profitját, hogy az a megvetettek esetében általában magasabb. „Ami
a második körülményt illeti, változik a munkabér aszerint is, hogy a mesterség
megtanulása könnyű-e és olcsó, vagy éppen nehéz és költséges.” (Smith 1959: 150)
Költséges géphez hasonlította azt a munkaerőt, „(…) aki sok munkát és időt áldoz, hogy
kitanuljon valami különleges készséget és szaktudást igénylő mesterséget. Azt várjuk,
hogy a munka, amit megtanult, az egyszerű munkabéren felül megtéríti a tanulásra
fordított összes költséget, és ezen felül meghozza egy a költségösszeggel egyenlő
nagyságú tőkének legalábbis a szokásos profitját. Teszi pedig mindezt megfelelő időn
belül, tekintettel az emberi élet nagyon is bizonytalan tartamára (…) Ezen az elven
alapszik a szakképzett munka és a tanulatlan munka bére közötti különbség. (…) Az
alkotó művészetekre és szellemi foglalkozásokra való nevelés még hosszadalmasabb és
még költségesebb.” (Smith 1959: 150-151) Ezeket a foglalkozásokat űzőket ezért
jobban meg kell fizetni.5 Megjegyezte azonban, hogy a tőkeprofitot csak kevésbé
befolyásolja az adott foglalkozás megtanulásának nehézsége, illetve könnyűsége.
A változó foglalkoztatást nyújtó szakmák esetében a tanult munkások bére
jelentős mértékben előzi meg a tanulatlanokét. Továbbá a nem állandó munkán felül, ha
az még kellemetlen, nehéz és piszkos is, akkor Smith (Smith, 1959) szerint a tanulatlan
munkásnak több bért kell kapnia, mint amennyit a legképzettebb szakmunkás. Ennek a
körülménynek szerinte nincs hatása a tőkeprofitra, mert az kizárólag az üzletemberektől
függ. A bizalmat, becsületet igénylő szakterületeken a foglalkoztatottakat is jobban meg
5 Elmélete egyfajta magyarázatként is értelmezhető a diplomások alacsonyabb iskolázottságúakéhoz viszonyított, relatív kereseti előnyére.
14
-
kell fizetni, mint azon munkaterületek munkásait, amelyek ilyet nem igényelnek. A
tanulásba fektetett költségek mértéke szerint a bérek további növelést igényelnek. Az
egyes üzletágak profitrátája azonban nem függ a szükséges bizalom mértékétől.
Az utolsó körülményt illetően úgy vélekedett, hogy a bérek aszerint is változnak,
hogy mekkora az adott területen a megélhetés sikere. Foglalkozásonként nagyon eltérő
lehet a valószínűsíthető siker: a kézművesiparban nagyobb, míg a szellemi
foglalkozások területén nagyon bizonytalan. A szellemi foglalkozásokat mégis vonzóvá
teszi a művelésükkel járó hírnév, ami egyben fizetségük egy része is, s az adott területen
elhelyezkedő bizalma a saját képességeiben és a szerencsében. A profitráták
foglalkozási területenként különböző mértékben többé-kevésbé függnek a várható
sikertől. Tehát az öt körülmény közül kettő hat a tőkeprofitra: a kellemetlen vagy
kellemes munkákból álló üzlet és a vele összefüggésben álló kockázat, illetve biztonság.
Arra a következtetésre jutott az előbbiekből, hogy a tanulatlan szakmunkások és a tanult
dolgozók keresete közötti különbség nagyobb, mint az őket foglalkoztató üzletágak
profitja között. Az utóbbit azonban befolyásolja az is, hogy a fővárosban vagy vidéken
működik az adott üzlet.
Smith (Smith, 1959) részletesen elemezte munkájában a céhképzést s ezzel
összefüggésben a ma túlképzésnek nevezett jelenséget, s ennek bérekre gyakorolt
leszorító hatását. A fejlettebb nyugati országokban, de hazánkban is már a múlt század
utolsó két-három évtizedében megjelentek a felsőoktatás expanziójával, különösen a
korábbiakat jelentősen meghaladó nagyszámú diplomás kibocsátásával kapcsolatos
félelmek, amelyek napjainkban – elsősorban a média és a politika hatására –
újraéledtek. A „diplomás túltermelés”, „diplomás munkanélkülieket termelünk”, „a
diplomák inflációja” címszavak nem csak a napi- és hetilapokban, internetes portálokon
jelentek meg, hanem a külföldi és a hazai szakmai közleményekben is.6 Smith (Smith,
1959) nézetei a tanulmányok közpénzekből történő finanszírozásával, a magasabb
iskolai végzettségűek alacsonyabbakkal szembeni kereseti előnyével, a különböző
társadalmi rétegek oktatásban való részvételi arányával kapcsolatban ezért különösen
érdekesek. „Bizonyos hivatásokkal kapcsolatban olyannyira fontosnak vélték megfelelő
számú fiatalember kitaníttatását, hogy hol a köz terhére, hol pedig magánosok
emberbarátságából alapítottak szép számmal járadékokat, ösztöndíjakat, ellátmányokat,
tanulmányi segélyeket stb., amelyek azután jóval több embert vonzottak az illető
6 Ld. pl. Pelle, 1986; Falusné, 1990; 2001.
15
-
pályákra, mint ahányan egyébként elhelyezkedést kerestek volna azokon. (…) a
hosszantartó, fáradalmas és költséges kiképzés bizony nem mindig biztosít megfelelő
jövedelmet, mert (…) olyan emberek özönlik el, akik hogy foglalkozáshoz jussanak,
sokkal kisebb díjazást is elfogadnak, mint amilyen őket képzettségüknél fogva
megilletné; ily módon a szegények részéről kifejtett verseny a gazdagokat is megfosztja
jövedelmüktől.” (Smith 1959: 180-181) Tehát a képzés iránti keresletet megnöveli
annak nem az egyén általi (pl. közpénzből történő) finanszírozása még akkor is, ha az
adott foglalkozásban a várható jövedelem alacsony lesz.
Témánk szempontjából tanulságos a következő gondolata is: „Az a nyomorgó
emberfajta, amelyet általában az írástudó ember néven ismerünk (…) általában (…) a
köz költségén nevelték őket, s mindenütt annyian vannak, hogy munkájuk árát maguk
szorítják le nyomorúságos szintre. (…) Legalább annyi idő, tanulás, szellem, tudás és
szorgalom kell ahhoz, hogy valaki a tudományok kiváló tanítójává legyen, mint ahhoz,
hogy a legnagyobb gyakorló ügyvéddé vagy orvossá váljék. A kiváló tanító díjazása
mégis aránytalanul kevesebb az ügyvéd vagy orvos díjazásánál, mert míg az előbbi
foglalkozást közköltségen kitanított szegények tömege lepi el, addig a két utóbbit csak
kevés olyan ember terheli, aki nem a saját költségén szerezte meg a képzettségét.”
(Smith 1959: 183) Véleménye szerint a tanítók díjazása még kevesebb lenne, ha a
tanulási versenyben maradtak volna azoknak a szegényeknek a gyermekei, akik a
mindennapi betevőért küzdenek. Úgy foglalt állást a tömegesedés következtében
csökkent bérek és alacsonyabb munkapresztízs ellenére, hogy a „(…) közre nézve ez az
egyenlőtlenség egészében véve talán inkább előnyös, mint káros. Jelentheti ugyan a
nyilvános tanítói foglalkozás valamelyes lebecsülését, de ez csak jelentéktelen
visszásság ahhoz a nagy előnyhöz képest, amit a tudományos nevelés olcsósága
kétségkívül jelent.” (Smith 1959: 185)
Pettyhez hasonlóan az emberi tudást tőkének tekintette. A lakosok
jószágkészletének összessége adja ki az ország jószágkészletét, így mindkettő
ugyanolyan összetevőkből áll. Ezeket az összetevőket három nagy csoportba sorolta. Az
első csoportba azok tartoznak, amelyeket közvetlen fogyasztásra tartalékolnak, de sem
jövedelmet, sem profitot nem hoznak.7 A második nagy csoportba rendezi az ún.
7 Ide tartoznak például a lakás céljára szolgáló házak, élelmiszerek, ruházat stb. Jellemzőjük, hogy ezeket tulajdonosaik megvásárolták, de nem használták még el, illetve nem élték fel. (Smith, 1959)
16
-
állótőkét, alatta értve többek között8 „(…) a lakosságnak, illetve a társadalom
valamennyi tagjának minden gazdaságilag hasznos tudását és képességét”, melyet „(…)
úgy kell felfogni (…), mint az illető személyben rögzült és megtestesült tőkét. Ez a
tudás és készség az illető személy vagyonának egy része, de egyben része ama
társadalom vagyonának is, amelyhez a személy tartozik. A munkás fokozott egyéni
kiképzését ugyanúgy foghatjuk fel, mint a munkát megkönnyítő és megrövidítő gép
vagy szerszám beszerzését; bizonyos kiadást jelent ugyan, de ez a profittal együtt
megtérül.” (Smith 1959: 322) A harmadik nagy csoportot a forgótőke alkotja, amely
csak a csere révén hoz jövedelmet.9
Különbséget tett a foglalkozások között aszerint, hogy termelnek-e értéket vagy
sem. Az elsőt nevezte produktív munkának, az utóbbit improduktívnak. Az utóbbiba
sorolja többek között a házicseléd, az államfő, az orvos, a jogász, a lelkész, az írók, a
tudósok munkáját. Munkájuk hasznosságát és szükségességét nem vitatta, de „(…)
semmit nem hoznak létre, amivel később a szolgálataiknak megfelelő újabb
szolgálatokat lehetne létrehozni (…), amivel vele azonos mennyiségű munkát lehetne
később létrehozni”. (Smith 1959: 372) Érdekes megállapítása, hogy felső korlátot kell
szabni a dologtalanok és az improduktív munkát végzők számának, mert az ilyen
foglalkozásokat űzőket „(…) az ország össztermeléséből tartják el” (Smith 1959: 372), s
így a produktív munka céljaira marad kevesebb, „(…) a következő esztendő
össztermése pedig ennek megfelelően lesz nagyobb vagy kisebb” (Smith 1959: 373). A
felsorolt foglalkozások köre a jellemzésük alapján tovább bővíthető. Smith nézeteinek
tükrében – túl az egyfajta keretszám-megállapítási szükségleten – érdemes
elgondolkodni egyrészt az így megkülönböztethető foglalkozásokra felkészítő oktatás-
képzés externális hozamairól. Ezen hozamok „másságának” érzékelése kitűnik az
idézett sorokból. A gazdaságilag hasznos tudás növeli a termelékenységet, így a
társadalom javát is szolgálja. A gazdaságilag nem hasznos tudás szükséges, de nem hajt
gazdasági hasznot.10 Az emberi tudás ilyenfajta csoportosítása és értékelése burkoltan
visszaköszön – a későbbiekben részletesen körbejárt – munkaerő-szükségleten alapuló
elméletekben és napjaink felsőoktatásának a gazdasági szféra szükségleteihez való
igazításra törekvésben is, amelyek a gazdaság fejlődésének kulcsát a munkaerőnek, vele 8 Ide sorolja még a hasznos munkát könnyítő gépeket, berendezéseket; a hasznot hozó épületeket, melyeket tulajdonosaik bérbe adnak, illetve bérlőik bérbe vesznek, valamint a föld termőképességét javító beruházásokat. (Smith, 1959) 9 Ezt alkotja például a pénz, a termelőknél levő készletek, a nyersanyagok. (Smith, 1959) 10 A felsőoktatás tömeges kibocsátásával kapcsolatban hasonló véleményt fogalmazott meg például Galasi Péter, Timár János és Varga Júlia (Galasi–Timár–Varga 2001b: 81).
17
http://www.bkae.hu/munkaero/letolt/Semjen_2001_Galasi.pdf%20%2081
-
a tudásnak, a gazdaság szükségleteihez való – többnyire egyoldalú – illesztésében
látják. Másrészt Smith sorai gondolatébresztők az improduktív munkát végzők és a
produktívak (eredeti értelmezés szerint értve) jelenbeli arányát s ennek várható
alakulását tekintve.
Összegezve Smith oktatással kapcsolatos gondolatait, egyéni és társadalmi
tőkének tekintette az egyének gazdaságilag hasznos tudását, amelynek a megszerzése
olyan kiadásokkal jár, melyek a profittal együtt megtérülnek. Az egyes foglalkozási
területek bérkülönbségeit részben az oktatási költségekre vezette vissza. E gondolatait
az emberitőke-elmélet előfutárának is tekinthetjük. Megállapította, hogy a
közköltségekkel csökkentett egyéni oktatási költségek az adott oktatási területre
tömegeket vonzanak, vagyis megnövelik az oktatás iránti keresletet, s jellemzően a
társadalom alacsonyabb, szegényebb rétegeiben. Ez a megnövekedett kereslet akkor is
fennáll, ha a tömegesség miatt a várható kereset alacsony lesz, s csökken az adott
szakma társadalmi megbecsültsége.
Robert Thomas Malthus.11 Malthus „Tanulmány a népesedés törvényéről” (1798) című
munkájában, majd annak átdolgozásában többek között a népesség rohamos mértékű
növekedése mögött elmaradó termelés miatti árdrágulással, éhínség-veszéllyel s az ezek
nyomában kialakuló konfliktusokkal foglalkozott. A gazdaság gyors fejlődése
előfeltételének a társadalmi békét látta, melyben a társadalmi rétegek közötti
konfliktusokat racionálisan, békés úton oldják meg. Nézetei szerint a béke csak a
házasságkötés és a gyermekvállalás későbbre halasztásával, illetve kevesebb gyermek
vállalásával valósulhat meg. Az ezekre a tényezőkre való hatásban a felvilágosító,
racionális szellemű nevelésnek és oktatásnak fontos szerepet tulajdonított: „A tanítás
rendes tárgyain és azokon túl, (…) én hajlandó volnék jelentékeny súlyt tulajdonítani
annak, hogy gyakran magyaráztassék meg a társadalom alsóbb osztályainak valódi
állása, amint azt érinti a népesedés törvénye, és hogy abból folyólag az ő jólétük vagy
nyomoruk főrészben maguktól függ.” (Malthus, T. R.: Tanulmány a népesedés
törvényéről. Bp., 1902: 514. Idézi: Polónyi 2002: 32) Az oktatás hasznát az alsóbb
társadalmi osztályok felemelkedésében látta, ami nem csak ezen osztályok tagjainak,
hanem a fentiek miatt az egész társadalomnak és a gazdaságnak is hasznot hajt:
„Amellett, hogy felvilágosítanák a társadalom alsóbb osztályainak valódi helyzetét,
11 Robert Thomas Malthus (1766-1834).
18
-
amely jólétük vagy nyomoruk tekintetéből főleg önmaguktól függ, a községi iskolák
képesek volnának korai oktatás és jutalmak helyes osztogatása által a legnagyobb
mértékben a jövő nemzedéket a józanság, szorgalom, függetlenség és eszélyesség
szokásaiban és vallásos kötelességeik teljes gyakorlásában nevelni fel, ami felemelné
őket mostani elnyomott állapotukból és közelebb hozná némi mértékben a társadalom
középosztályaihoz, amelynek szokásai általában szólva bizonyára magasabbak.”
(Malthus, T. R.: Tanulmány a népesedés törvényéről. Bp., 1902: 517. Idézi: Polónyi
2002: 32-33) E cél elérése érdekében támogatta a gyermekmunka felszámolását, a
kötelező népoktatás bevezetését, javaslatokat fogalmazott meg az oktatás tartalmára.
(Polónyi, 2002) Malthus gondolatrendszerében tehát az oktatás hozama közvetetten, a
társadalom alacsonyabb rétegeinek szemlélet- és magatartás-változásán keresztül jelenik
meg a gazdaságban.
Adam Smith-szel ellentétben fontosnak tartotta a tőkeprofithoz az ún. harmadik
személyek közreműködését, így „Minden társadalomnak szüksége van nem termelékeny
munkások egy csoportjára, mivel minden társadalomnak kell, hogy legyenek férfiai,
akik kormányozzák, katonái, akik megvédik, bírái és ügyvédei, akik az igazságot
szolgáltatják és az egyének jogait védik, orvosai és sebészei, akik a betegeket kezelik és
a sebeket gyógyítják, és a papság egy csoportja, akik oktatják a tudatlant és a vallás
igazát nyújtják, azokon a házi cselédeken kívül, akik szintén szükségesek.” (Malthus, T.
R.: A közgazdaságtan elvei különös tekintettel gyakorlati alkalmazásukra. Bp., 1940:
349-350. Idézi: Mátyás 2003: 94-95)
Jean-Baptiste Say.12 Say a termelés, a jövedelem-elosztás és a fogyasztás szerint
rendszerezte a közgazdasági jelenségeket. Adam Smith-szel vitatkozva, Malthushoz
hasonlóan, minden olyan munkatevékenységet produktívnak ítélt, amely a szükségletek
szempontjából hasznos. Így produktívnak tekintette például az orvosok, tanárok
tevékenységét is. (Mátyás, 2003) A róla később elnevezett Say-törvényben – tagadva a
túltermelési válságok lehetőségét – azt fogalmazta meg, hogy nem lehetséges általános
túlkínálat és munkanélküliség, mert minden termelés megteremti a maga piacát,
másként: minden kínálat megteremti a saját keresletét. Elméletének érvényességét
kritikusai13 a pénzzel nem rendelkező naturál-gazdaságra szűkítették, ahol csak
cserearányok vannak. (Polónyi, 2002)
12 Jean-Baptiste Say (1767-1832). 13 Ld. pl. Keynes.
19
-
Smith túlképzéssel foglalkozó gondolatainál már szóba kerültek a nagytömegű
diplomás kibocsátással szembeni félelmek. Itt elsősorban a diplomások
munkanélküliségével kapcsolatos aggályok kerülnek előtérbe.14 Nem eldöntve azt a
sokat vitatott kérdést, hogy a már rendelkezésre álló, a korábbiakhoz képest nagyobb
arányú magasabb iskolai végzettségű munkaerő-állomány indukálta-e a múlt század
kilencvenes éveinek közepétől a GDP növekedését és a nagyobb számú új munkahely
létrejöttét vagy éppen fordítva,15 az expandált felsőoktatás-kibocsátás esetében a Say-
törvény mennyiségi értelemben azt jelentené, hogy a növekvő számú diplomás
munkahelyet talál, vagyis nem nő a diplomás munkanélküliség.16 A Say-törvény
minőségi értelmezésében vizsgálható a diplomások vertikális (iskolázottsági szint) és
horizontális (szakmaszerkezeti) illeszkedése a munkaerőpiac igényeihez, azaz a
munkaerőpiac keresletéhez. A Say-törvény ebben az esetben így szólna: a növekvő
számú diplomás a végzettségi szintjének és a felsőoktatásban megszerzett
szakképzettségének megfelelően tud elhelyezkedni.17 E két kijelentés vizsgálatára a
kérdés bonyolultsága és kutatás-módszertani problematikája miatt a második fejezetben
térünk vissza, de már itt érdemes megjegyezni, hogy a kutatási eredmények kisebb vagy
nagyobb mértékben, de cáfolják a Say-törvény friss felsőfokú végzettségű munkaerő-
kínálatra vonatkozó érvényességét mindkét megközelítés esetében.
Johann Heinrich von Thünen.18 Thünen az alábbi gondolataival már szintén az
emberitőke-elmélet előfutárának tekinthető. Véleménye szerint: „Teljesen egyértelmű a
válasz arra a gyakran vitatott kérdésre, vajon a nem materiális emberi javak
(szolgáltatások) a nemzetgazdaság részei, vagy sem. Mivel az iskolázottabb nemzetek
ugyanolyan anyagi javakkal több jövedelmet hoznak létre, mint az iskolázatlanabb
népek, és mivel a magasabb iskolázottság csak a több anyagi jószág elfogyasztásával
járó oktatási folyamaton keresztül biztosítható, az iskolázottabb népek nagyobb tőkét
14 Ld. pl. Polónyi, 2005c. 15 Nem vitatva továbbá a munkanélküliség vizsgálatára rendelkezésre álló statisztikai adatok problémáit. (Ld. pl. Kertesi, 2005) 16 „Minthogy zérus munkanélküliségi arány gyakorlatilag nem állhat elő”. (Galasi 2002a: 13) Milton Friedman Knuth Wicksell természetes ráta kifejezését kiterjesztette minden makrogazdasági mutatóra, így a munkanélküliségre is. A természetes munkanélküliségi ráta-hipotézis szerint mindig létezik a munkanélküliségnek egy ún. természetes rátája. (Gazdag, 2007) 17 A diploma mint „termék” mennyiségi és minőségi értelmezéshez sorolható a felsőfokú végzettségűek bérelőnye az alacsonyabb iskolai végzettségűekkel szemben, azonban ez a megközelítési lehetőség a jelenlegi gondolatmenetben a „diplomaterméknek” az alacsonyabb iskolai végzettség mint „termékhez” viszonyított (relatív) értékváltozását vizsgálná, nem pedig közvetlenül a keresletet. 18 Johann Heinrich von Thünen (1783-1850).
20
http://www.econ.unideb.hu/rendezvenyek/programsorozatok/tanszeki_estek/FoktszerkPolonyi.doc
-
birtokolnak, amelynek hozadéka a munka nagyobb termelékenységében fejeződik ki.”
(Thünen (1875), Idézi: Cohn-Geske: Economics of Education. Pergamon Press Oxford,
New York 1990: 14. Idézi: Varga 1998: 11) Thünen ugyanekkor kifejezetten
ártalmasnak tekintette az ember nem tőkeként való kezelését. A helytelen értelmezés
példájaként a háborúkat hozta fel, melyekben gondolkodás nélkül áldoztak fel
embereket azért, hogy megmentsenek egy ágyút. (Schultz, 1983)
Fridrich List.19 Listet „A politikai gazdaságtan nemzeti rendszere” (1841) című fő
művében az akkor még feudális széttagoltságban élő Németország elmaradott gazdasági
viszonyainak felszámolása, ezzel együtt a tőkés fejlődés meggyorsítása foglalkoztatta.
Kitekintve a nemzetközi színtérre, éles látással fogalmazta meg azt, hogy a nemzetek
közötti szabad verseny csak akkor jár kölcsönös előnnyel, ha a versenyzők hasonló
gazdasági fejlettségi fokon állnak. (Mátyás, 2003) Ez a megállapítása napjainkban
különösen aktuális a globalizációs folyamatok hatásairól és a világgazdaság
változásairól való gondolkodásra tekintve.
List szerint a nemzetek a termelőerőik fejlődése révén gazdagodnak, s ehhez a
jelenben áldozatot kell hozniuk. A termelőerők fejlődését azonban mindenkor
meghatározza a fennálló társadalmi viszonyrendszer, alatta értve az államot, a nemzeti
intézményeket, jogrendet, szokásokat stb.: „Mind e vonatkozások [ti. a termelőerők
fejlődése –M. A.] tekintetében a legtöbb annak a társadalomnak a viszonyaitól függ,
melyben az egyén nevelkedett és mozog; attól, hogy a tudományok és művészetek
virágoznak-e, hogy a közintézmények és törvények a vallásosságot, erkölcsösséget,
művelődést, a személyes vagyon biztonságát, a szabadságot és jogot megteremtik-e”
(List, F.: A politikai gazdaságtan nemzeti rendszere. Bp., 1940: 178. Idézi: Mátyás
2003: 111). Megfogalmazta, hogy az egyének szükségletei nem feltétlen egyeznek az
állam érdekeivel, ezért szükséges a jelen nemzedék áldozatvállalása: „Minden egyén
magára hagyva csak saját szükségleteiről és legfeljebb közvetlen leszármazóiról
gondoskodnék, az összes egyének ellenben egy társaságba egyesülve gondoskodnak a
legtávolabbi nemzedék kényelméről és szükségleteiről; ebből a célból az élő
nemzedéket olyan nélkülözéseknek és áldozatoknak vetik alá, amelyeket az egyénektől
egyetlen okos ember se várhatna el.” (List, F.: A politikai gazdaságtan nemzeti
rendszere. Bp., 1940: 204. Idézi: Mátyás 2003: 111)
19 Fridrich List (1789-1846).
21
-
A gazdasági felzárkózás kulcsának, a nemzet jövőbeni termelőereje zálogának a
szellemi erők – alatta értve többek között az egyének műveltségét és szakképzettségét –
létrehozását tekintette, ezért alapvető fontosságúnak ítélte azokat a költségeket,
amelyeket az ifjúság nevelésére fordítanak. Az oktatás ebben „(…) olyan növekedési
tényező [elsősorban a nemzet szempontjából], amelynek növelése érdekében akár
nemzedékeken át le kell mondani bizonyos előnyökről, hogy azok később
hatványozottan térüljenek meg.” (Polónyi 2002: 33)
Malthushoz és Sayhez hasonlóan bírálta Smith-t a munka produktivitása
szempontjából: „(…) még azoknak a munkáját sem tartotta produktívnak, akik jogot
szolgáltatnak és a rendet fenntartják, akik tanítanak és vallást, tudományt és művészetet
ápolják”. (List, F.: A politikai gazdaságtan nemzeti rendszere. Bp., 1940: 179. Idézi:
Mátyás 2003: 112) List tehát a gazdasági fejlődés alapjának az emberi tudást tekintette,
melynek fejlődésében kitűntetett szerepet szánt az oktatásnak. Az oktatás
finanszírozását úgy tekintette, mint a jelen nemzet olyan áldozatvállalása, amely a
nemzet jövőbeli termelőerejét szolgálja. Fenti gondolatai felsőoktatásunk napjainkban
sokat vitatott – alapvetően közpénzekből történő – finanszírozási kérdésére adnak egy
lehetséges választ és indokot.
John Stuart Mill.20 Mill 1848-ban publikált „A nemzetgazdaságtan alapelvei” című
munkájában támogatta a szegények oktatását nem csak az olyan alapkészségek
megszerzése szempontjából, mint az írás, olvasás vagy éppen a számolás, hanem mint a
kapitalista értékekre nevelés, mely szerinte az üzleti életben való boldogulásra
felkészítés társadalmi kötelessége. „A szabadságról” (1859) munkájában, tartva az
állami beavatkozás következtében kialakuló uniformalizáló hatástól, határozottan kiállt
amellett, hogy a népoktatás ne legyen állami kézben, illetve hogy az állam ne
avatkozzon bele az oktatásba (még a tankötelezettség előírásával sem), kivéve a
szegények anyagi támogatását. (Polónyi, 2002) A korábbi munkájában ezt az ún.
laisser-faire rendszer alapjaiban és határaiban fogalmazta meg. Véleménye szerint
laisser-faire rendszer megvalósulása nem csak a maximális jólét elérését, hanem az
emberi képességek egyéni kibontakozását is biztosítja. (Bekker, 2002)
Gondolatrendszerében Malthushoz hasonlóan tehát az oktatást olyan eszköznek
tekintette, amely a társadalom alacsonyabb rétegeinek szemlélet- és
20 John Stuart Mill (1806-1873).
22
-
magatartásváltozását indukálja. Újszerű azonban az állam népoktatásban való
részvételéről vallott nézete.
Korai neoklasszikusok. A neoklasszikus közgazdászok közül az emberi tudás és az
oktatás gazdasági fejlődésben játszót szerepével kapcsolatban a szakirodalom többek
között említést tesz Alfred Marshallról, Herman Heinrich Gossenről és Sidney Webbről.
Marshall Smith nézeteit meghaladva az oktatást nemzeti beruházásnak tekintette: „(…)
minden tőke legértékesebbje az emberbe fektetett tőke” (Alfred Marshall: Pronciples of
Economics. 1990. 6. kiadás 1910: 564. Idézi: Mándi 1975: 17) Egyik munkája
mellékletében az oktatás gazdasági megtérülésére vonatkozóan már matematikai
levezetést is alkalmazott. Gossen elméletében – a később róla elnevezett Gossen I.
törvényében – megfogalmazta a szükségletek telítődésének működését, melynek a
lényege a következő: „(…) egy és ugyanazon élvezet nagysága folyamatosan csökken,
amint az élvezet előidézésében szakadatlanul előrehaladunk, végül bekövetkezik a
telítettség állapota.(…) minden azonos nagyságú növekmény csökkenő értékkel
rendelkezik, míg végül be nem áll az értéknélküliség állapota.” (H. H. Gossen:
Entwickelung der Gesetze des menschichen Verkehrs unter daraus fliessenden Regeln
für menschlichen Handeln. Berlin, 1889: 4-5. Idézi: Mátyás 2003: 115)21 Marshall ezt
nevezte a csökkenő hasznosság elvének. (Mátyás, 2003)
Sidney Webb Anglia ipari vezető szerepét a világban kimondottan a lakosság
tudásának tulajdonította: „(…) ma már szinte kínzó világossággal látjuk, hogy a
világban elfoglalt vezető ipari szerepünk fenntartása hosszú távon egyedül népünk
tudásán múlik.” (Sidney Webb: London Education. London 1904. 9. Idézi: Mándi 1975:
18)22 Ugyanekkor szerzőtársával – Malthushoz hasonlóan – a tudásnak nagy szerepet
szánt a szegénység, ezen kívül a betegségek problémájának megoldásában: „Az
egészséges életmód nem hull magától az emberek ölébe. Mindnyájunkat ki kell oktatni:
hogyan éljünk, hogy megbetegedésektől óvjuk magunkat. A gazdagok közül sokan nem
tanulják meg ezt soha, a szegény osztályokat azonban nem is tanítjuk meg rá.” (Webb–
Webb 1919: 26) „Ma nem menthetjük magunkat a betegségi tünetek és a gyógymódok
nemismerésével: egy század tapasztalatai és a tudomány haladása igazolják, hogy a vész
21 A törvényt érdemes végiggondolnunk a felsőoktatásban növekvő arányú költségtérítéses képzésben résztvevők szempontjából. Ha ezt az elméletet nem az egyéni fogyasztás szintjén kezeljük, akkor eljuthatunk a később tárgyalt státuskonfliktus elméletben megfogalmazott oktatási expanziós spirálhoz (Rubinson–Fuller, 1998), illetve a „zéró-korreláció törvényéhez” (Green, 1998). 22 Mándi hozzátette, hogy a fordítás „szó szerint: embereink agyán”. (Mándi 1975: 18)
23
-
egyáltalán nem kikerülhetetlen és csak azért terjed, mert elmulasztottuk a védekezést
ellene. Mindenki, aki tanulni akar, elsajátíthatja a szükséges tennivalók ismeretét: a
szegénység problémája tényleg megoldhatóvá vált.” (Webb–Webb 1919: 16)
Ugyancsak Malthushoz hasonlóan támogatta a népoktatás bevezetését: „A
munkásosztály azonban határozottan amellett foglalt állást, hogy a gyermekkérdésben
minden osztálynak egyenlő eljárás biztosittassék és szivesen vették az iskolai
hatóságoknak a szegénység elhárítása érdekében való kétirányu eljárását: hatósági
gondoskodás egyrészt, kötelező személyes felelősségrevonás másrészt. Az iskolai
hatóságok fáradozása, hogy az iskolában minden gyermeknek helyet biztositsanak,
minden gyermek oktatásban részesüljön és minden szülő kényszerittessék gyermekeik
iskolalátogatási kötelezettségének elsősegitésére, –kétségkivül eredménnyel járt.”
(Webb–Webb 1919: 60-61)
Varga Júlia két olyan XIX. század második felében megjelent irányzatot
különböztetett meg, amely már megpróbálta az emberek gazdasági értékét megbecsülni.
Az egyik a termelési költségeken alapuló megközelítés, amely szerint az ember
gazdasági értéke egyenlő a nevelés befejeződéséig felhasznált erőforrásoknak a
költségeivel.23 A másik irányzat a tőkésített keresleten alapult, amely a gazdasági
értékünk meghatározásakor, figyelmen kívül hagyva a nevelődési költségeket, az
egyének jelenlegi és a jövőben várható piaci értékét vizsgálta.24 (Varga, 1998)
Összegzésképp megfogalmazható, hogy a klasszikus közgazdaságtani
gondolkodás érdeklődésének középpontjában a társadalom jóléte, az anyagi
gazdagodás, a gazdasági növekedést meghatározó tényezőknek a keresése, a
tőkeakkumuláció és a népesség növekedésével kapcsolatos gazdasági kérdéseknek a
vizsgálata állt. (Bekker, 2002) Mint láthattuk, a klasszikus szerzők is foglalkoztak az
emberi tudás jelentőségével, de a korai közgazdasági gondolatmodellekben elsősorban a
munkások létszáma szerepelt. Magát a munkát homogénnek tekintve a szerzők általában
figyelmen kívül hagyták annak minőségi összetevőit. Az elméletekben az emberi,
illetve a fizikai tőkébe való beruházás többségében egymás alternatívájaként jelent meg.
A korszakban az empirikus kutatások legfőbb akadályának Varga a megfelelő
statisztikai adatok hiányát, illetve a meglevők hiányos voltát tartotta. (Varga, 1998) Az
23 Például Ernst Engel a 27 éves kort feltételezve a nevelődés befejeződésének, kiszámította az eltartási, nevelési költségeket egészen a születéstől kezdve. (Varga, 1998) 24 William Farr alkalmazta először ezt az eljárást. Számításaiban az egyén „(…) jövőbeli nettó keresetének jelenlegi értékét számolta ki, figyelembe véve a megélhetési költségeket és a halandósági adatokat”. (Varga 1998: 12)
24
-
oktatás költségeit a klasszikus szerzők olyan beruházásnak tekintették, amelyek
társadalmi és/vagy gazdasági hasznot hajtanak. E nézetükkel mintegy megalapozták az
emberitőke-elméletet. További érdemük, hogy gondolataik segítik az egyes
foglalkozások gazdasági értelemben vett produktivitásáról való vélekedés és a
felsőoktatásunk finanszírozásával és tömeges kibocsátásával kapcsolatos kérdések
vizsgálatát.
1. 2. Konjunktúraelméletek
Már a kezdeti közgazdasági gondolkodás is észlelte a gazdaság folyamatainak
nagyobb szabású változásait. Ilyen volt például a napóleoni háborúkat követő 1815-ös
és 1825-ös angol gazdasági krízis. Az ilyen jellegű változásokat azonban külső
tényezőknek tekintették, s létüket a pénz- és hitelrendszer működési zavaraival
magyarázták. (Kemenes, 1982) Fontos szerepet játszott a gazdasági növekedés
problematikája, de ezt később háttérbe szorította a termelésre, a szükséglet-kielégítésre
koncentráló kutatások sora, amelyekkel a termelési eszközök optimális felhasználásának
kérdései kerültek a középpontba. Az 1870-es évektől kezdődően a közgazdaságtani
gondolkodásban uralkodott a gazdaság statikus szemlélete, s ezzel a hosszú időszakokat
átfogó vizsgálatok helyét átvették a rövid időszakokat vizsgáló kutatások. (Mátyás,
1969) Ezt a szemléletet bírálva az 1920-30-as években élte virágkorát a
konjunktúrakutatás. Ezek hosszú időszakokat átfogó vizsgálatok voltak, amelyek
támaszkodtak az akkor már létező statisztikai adatokra. (Bekker, 2005; Kehl–Sipos,
2007)
Alois Joseph Schumpeter közgazdász „A gazdasági fejlődés elmélete” (1911)
című munkájában kidolgozta a válságok pszichológiájára és a vállalkozások innovációs
magatartására alapozva a műszaki haladás és a gazdasági fejlődés teóriáját. (Polónyi,
2002) Nézete szerint a gazdasági fejlődés olyan új kombinációk megvalósulása,
amelyek öt csoportba sorolhatók. Ezek a következők: „(…) új javaknak vagy egyes
javak új minőségének előállítása; új termelési, illetőleg kereskedelmi eljárások
bevezetése; új piac nyitása; új beszerzési piachoz jutás a nyersanyagok, félkész
termékek megszerzéséért; új szervezet létrehozása, vagy egy szervezet megszüntetése”
(Schumpeter 1987: 100-101). Értelmezése alapján a gazdaság fejlődésén a gazdaságnak
azok a változásai értendők, amelyeket a gazdaság külső hatásoktól mentesen, önmagától
25
-
teremt. A gazdaság így definiált fejlődésében megfigyelhető hosszú hullámok mozgását
olyan nagy jelentőségű innovációk létrejöttével és terjedésével magyarázta, melyekre
jellemző a ciklikusság. Az innovációk következtében a termelékenység növekszik, s a
költségeket meghaladó bevétel, profit keletkezik. A profit azonban addig létezik, amíg a
versenytársak át nem veszik az innovációt, s az általánossá nem válik. (Schumpeter,
1987) Az ilyen jellegű innovációk iránti szükséglet a megfigyelései szerint mindig
akkor keletkezik, amikor a vállalkozások nyeresége széles körben és tartósan visszaesik.
Egyben ezzel magyarázta azt, hogy – másokkal összehasonlítva – a nagyon fejlett
technológiával rendelkező gazdasági ágazatok fejlődésében egyfajta anticiklikusság
figyelhető meg. (Meusburger, 1998)
Schumpeterhez hasonlóan sokan mások is azzal magyarázták a gazdasági
fejlődés monotonitásának hiányát, hogy az innovációk hullámokban lépnek fel.
Megkülönböztettek egy innovációs gazdagság és egy innovációs szegénység ciklust. A
gazdasági fejlődés ezt a ciklust időben később, egy megközelítőleg olyan S görbében
követi, amelynek első fázisát a kísérleti, a másodikat a dinamikus fejlődési, egy
stagnáló, majd pedig egy hanyatló fázis alkotja. (Meusburger, 1998)
A gazdasági ciklusokat időtartalmuk szerint osztályozzák. Az időtartam „(…)
egy ciklus visszatérő időköze, vagyis az idő, amely alatt a ciklus lefut. Ezt az időt
periódusnak hívjuk.” (Kehl–Sipos 2007: 249) A nemzetközi szakirodalom négy
konjunkturaciklust különböztet meg. Ezek: a Kitchin- vagy leltár- avagy készlet-ciklus,
amely 3–5 éves;25 a Juglar- vagy állóeszköz-beruházási ciklus, amely 8–10 éves;26 a
Kuznets- vagy építési ciklus, amely 15–20 éves és a Kondratyev- vagy hosszú ciklus27,
amely 45–60 éves. A ciklusokat Kuznets kivételével Schumpeter nevezte el a
vizsgálóikról. A történészek, kiegészítve az előbbi sort, évszázados (szekuláris)
trendváltozásról is beszélnek.28 Bródy András pedig ez utóbbi ciklus duplájáról is
említést tesz.29 (Kehl–Sipos, 2007)
25 „(…) a vállalatgazdaságtan kutatói a gazdaságtörténészekkel szemben a rövid távot pár hónapban jelölik meg, erre jó példa a vállalatok negyedéves beszámolója, náluk a három éven túli projektek már hosszú távúnak számítanak.” (Szegő, 2008) 26 Másképp kereskedelmi ciklus. Szegő (Szegő, 2008) 7-13 évesként határozta meg. 27 Avagy K-hullámok. 28 XX. századi felismerés, ami „(…) elsősorban a francia Annales-iskola vezető történészének, Fernand Braudelnek a nevéhez kötődik. Braudel dolgozta ki az évszázados, úgynevezett szekuláris trendek elméletét. A legmélyebb, szinte mozdulatlan struktúrák változása szerinte csak a "longue durée", a hosszú időtartam alatt figyelhető meg.” (Szegő, 2008) 29 Ld. pl. Bródy, 1994; 1997; 2007.
26
-
Simon Kuznets a beruházási, 10-13 éves ciklusoknál hosszabb, ám a generációs,
25-30 éves ciklusoknál rövidebb, 20 év körüli ciklusokat vett észre (Bródy, 2000),30
melyek egyes termékek termelésének növekedési ütemében és árában is tükröződnek
(Szakolczai, 1967). Sir William Arthur Lewis később Kuznets-ciklusnak nevezete el
ezeket. A ciklusok létét a demográfiai változásokkal magyarázta. Lényege: A
népességnövekedés elsősorban a fogyasztói keresletet növeli, ami ösztönzi a
beruházásokat. A növekvő kereslettel javul a termelékenység és nő az életszínvonal. A
munkaerő-állomány növekedése azonban fokozatosan leszorítja a béreket, s ezzel
elindul a ciklus lefele szálló ága. Megállapította, hogy a ciklusok léte nem csak a
piacgazdaság sajátja, hanem jellemezheti a tervutasításos szocialista gazdaságot is. A
gazdasági változás ciklusainak hosszát és amplitúdóját szerinte négy trendjellegű
mozgás befolyásolja: az egyes gazdasági szektorok saját ciklusai következtében a
gazdaság szerkezetében létrejövő változások, a valamennyi ágazat szektorspecifikus
ciklusait befolyásoló termelői és intézményi feltételeknek a változásai, az üzleti
ciklusokat befolyásoló szektorok növekedési jellemzőiben bekövetkező változások és az
általános növekedési ütemnek a változásai. Vizsgálódásai alapján megfogalmazta, hogy
a hosszú hullámok amplitúdója időben növekszik. Az 1970-es években végzett
vizsgálatai alapján pedig megállapította, hogy a 18–25 éves ciklusok létezése több
ország esetében is kimutatható. (Bekker, 2005) „Az ingadozás megállapítása és
elfogadása ellenére a lengés oka és mechanizmusa tekintetében mindeddig nem alakult
ki egyetértés.” (Bródy 2000: 823) Abramovitz (1961) ezeket a ciklusokat 15–16 éves,
Easterlin (1966) több hasonló nagyságrendű, de egymástól eltérő ciklushosszúnak
találta. (Bródy, 2000)
Nyikolaj D. Kondratyev nevéhez fűződik a gazdaság hosszú, 45–60 éves
hullámmozgásainak az empirikus kutatása. A XVIII. század végétől a XX. század
második évtizedéig elemezte többek között a nagykereskedelmi árak, a bérek, a
kamatlábak, a szén, vas, ón termelésének idősorait.31 Kutatásai során három hosszú
ciklust mutatott ki. Követői igazolták32, hogy ez a hullámmozgás azóta is tart.33
30 A szakirodalomban nem egységes az egyes gazdasági ciklusok hossza. Az ciklusok elnevezése segít az eligazodásban. 31 Ld. Kondratyev, 1980. 32 Ld. pl. Bródy, 1999; Kehl–Sipos, 2007. 33 Az első 1780–90-től 1844–1851-ig, a második innentől 1890–96-ig, a harmadik innentől 1945–48-ig, a negyedik innentől 1996–2000-ig, az ötödik lezárulása 2020 körül várható. (Kehl–Sipos, 2007)
27
-
A ciklusok működését illetően négy empirikus szabályszerűséget állapított meg:
• „A hosszú ciklusok emelkedő hullámának kezdete előtt vagy kezdetekor lényeges
változások mennek végbe a gazdasági életben: találmányok születése és
alkalmazásuk, változások a termelési viszonyokban, a világgazdasági kapcsolatok
kiszélesedése, a pénzforgalom változásai, az aranytermelés felfutása.
• A hosszú ciklusok emelkedő hullámának időszakában sokkal gyakoribbak a
társadalmi megrázkódtatások és fordulatok (forradalmak, háborúk).
• A hosszú ciklusok csökkenő hullámának időszakában a mezőgazdaság is tartós
válságban van.
• A hosszú ciklusok hanyatló periódusában a 8–11 éves közepes ciklusok depressziós
szakaszai hosszabbak és mélyebbek, míg a fellendülés rövid és gyenge.” (Kehl–
Sipos 2007: 253)
A Kondratyev-ciklusok fontos jellemzője még a globalitás. Ez egyfelől azt
jelenti, hogy az egész világgazdaságra hatnak, illetve a nagyobb országokban
szignifikánsabban kimutathatók. Másfelől a ciklusok hatása kiterjed a gazdaságból a
demográfiára, a politikára, a bűnözésre, a divatra, a művészetre, irodalomra. (Kehl–
Sipos, 2007)
Schumpeter a fenti elméletekre alapozva a már említett megközelítésében a
Kondratyev-ciklusok létének okaként a technikai változásokat tekintette. A
bázisinnovációk elmélete szerint a korszakalkotó felfedezések a Kondratyev-ciklusok
leszálló ágában jelennek meg, de bevezetésük, jelentősebb elterjedésük már az
emelkedés szakaszában történik. A bázisinnovációk általában gyökeresen átalakítják a
közlekedést, nagy jelentőségű technikai és gazdasági változásokat eredményeznek,
amelyek többek között az oktatási rendszerre is kihatnak. Schumpeter a „műszaki
forradalom” kategóriáját alkalmazta a Kondratyev-ciklusok húzóerejének
megnevezésére, s kidolgozta az „innovációcsaládok” elméletét. A Kondratyev-
ciklusokhoz kötve bázisinnovációkkal fémjelzett technológiai hullámokat
különböztetett meg, melyek sorát később Gerhardt Mensch bővítette.34 (Kehl–Sipos,
2007)
Schumpeter szerint – a Kuznets-ciklus kivételével – a ciklusok kapcsolódnak
egymáshoz: „1 Kondratyev-ciklus=3 Kuznets-ciklus=6 Juglar-ciklus=12 Kitchin- 34 Gőzgép-textilipar; vasút-acélipar; elektromosság, gépkocsi, szintetikus anyagok-gépipar, vegyipar; számítógép, televízió, repülő, atomenergia, elektronika-mikroelektronika. (Meusburger, 1998; Szalavetz, 2006; Kehl–Sipos, 2007) Az újabb bázisinnovációt a nanotechnológiától várják. (Szalavetz, 2006; Kehl–Sipos, 2007)
28
-
ciklus”. (Kehl–Sipos 2007: 252) Más vélemények szerint a négy ciklus egymástól
függetlenül hat. A jelenlegi ismeretek szerint nem tudható, hogy melyik fedi a
valóságot. „Ugyanakkor a különböző időtartamú ciklusok egyidejűek, keverednek,
mozgásukkal csökkentik vagy növelik az egész hullámzás amplitúdóját.” (Kehl–Sipos
2007: 252)
Gál Péter, Moldicz Csaba és Novák Tamás gazdasági ciklusok és
gazdaságpolitika kapcsolatát vizsgáló tanulmánya szerint: „A felgyorsult technológiai
átalakulás, a globális piacok és globális vállalati stratégiák fejlődésének elemzése arra
utal, hogy a technológiai ciklusok lerövidültek, ennek megfelelően alakulnak a
konjunkturális ciklusok, és úgy tűnik, a hagyományos értelemben vett gazdasági
ciklusok és a konjunktúra ciklusok közötti határok összefolynak. Emiatt a ciklusokon
belüli mély növekedési eltérések, a »tradicionális« ciklushullám is ellaposodik, kisebb
amplitúdójú kilengések alakulnak ki, és világgazdasági szinten harmonizáltabbá
válnak.” (Gál–Moldicz–Novák 2004: 24-25) A szerzők a ciklusok intenzitását
befolyásoló tényezők közül legfontosabbként a legfejlettebb technológiákkal való
rendelkezést nevezték meg, s kiemelték ezek terjedésében a transznacionális vállalatok
kiemelkedő szerepét. „Ez – a kutatási és fejlesztési tevékenységek súlypontjainak a
transznacionális vállalatokhoz való áthelyeződésével együtt – ugyanakkor azt is
eredményezi, hogy ma a korábbiaknál is kevésbé beszélhetünk nemzetgazdasági
ciklusokról, a ciklusokat elsődlegesen az új technológiákat a világméretű tömegtermelés
és kereskedelem rendszerébe bevezető transznacionális vállalatok tevékenysége
határozza meg.” (Gál–Moldicz–Novák 2004: 15) Önmagában azonban a
transznacionális vállalatok jelenléte nem biztosítja adott ország esetében a
konjunkturális-dekonjunkturális viszonyok befolyását, mert „Szükség van a technológia
kedvező hatásainak eredményes gyakorlati érvényesítésére is, ami a sikeres
gazdaságpolitikák elemeit is alapvetően befolyásolja.” (Gál–Moldicz–Novák 2004: 15)
A fenti elméletek, ha nem is közvetlenül, de a technikai haladás, az innovációk
mögött mégis az emberi tudást mint a gazdaság emberi erőforrásának jelentőségét
hangsúlyozták. Közvetlenebbül kapcsolódva az emberi tényezőhöz, lényeges, hogy a
munkaerő újratermelésében is többféle hosszúságú ciklust mutattak ki a kutatók. Ilyen
például a Kondratyev-féle gazdaságfejlődési hullám, melyet Easterlin (1966) a
munkaerő reprodukciójának hullámaként értelmezett. Ennek értelmében „(…) ez egy
kétgenerációs ciklus, amelyben az új generáció mindig »helyesbíteni« igyekszik az
előbbi generáció túl magasra vagy túl alacsonyra sikeredett termékenységi rátáját.”
29
-
(Bródy 2000: 823) Összességében: „A szerint (…), hogy a napi megélhetés vagy a
képzés és nevelés, vagy az ember fizikai újratermelése, vagy pedig éppen az emberi
gazdálkodás egésze a tárgyunk, más és más ciklushosszat kapunk eredményül. A
figyelembe veendő késleltetések (vagyis tőkefajták) ugyanis jelentősen különböznek
egymástól. Ezek eltérő tartama az, ami a rövidebb, 1,5-4 éves, vagy a mintegy 20 éves,
illetőleg az 50-60 éves, végül pedig a körülbelül 200 éves ciklusokhoz vezet.” (Bródy
2000: 823-824)
1. 3. XX. századi növekedéselméletek és kutatások
A második világháborút követő időszakban ismét napirendre kerültek a hosszú
távú gazdasági fejlődés kérdései, melyek aktualitását két tényező indokolta: a két
gazdasági vezető rendszer (szocialista és kapitalista) versenye és az állam fokozódó
gazdasági szerepvállalása a fejlődő gazdaság egyensúlyi feltételeinek megteremtése
érdekében. (Mátyás, 1969) A gazdasági növekedés kérdéseire született válaszokat
nevezi a szakirodalom növekedéselméleteknek. „Majdnem minden kutatás egy
legalábbis aszimptotikusan elérhető egyensúlyi növekedés elképzelésén alapul, melyben
az összes változó konstans ütemben terjed ki, és így az összes arányosság konstans
marad (…). Az ilyen egyensúlyi növekedési út menti fejlődést általában »aranykorként«
írjuk le; az elmélet az ehhez az úthoz való közelítés folyamatával és az ezen az úton
érvényes összefüggésekkel foglalkozik.” (Krelle 1967: 438) A kutatások és elméletek
másik kérdése a gazdasági növekedés ütemének gazdaságpolitikai eszközökkel történő
gyorsítási lehetőségével foglalkozott.35 Az utóbbi vizsgálati terület két kiemelt iránya a
növekedési ütem prognosztizálása és a gyorsítás valószínű hatásainak a felmérése.
(Szakolczai, 1967)
A gazdasági növekedést befolyásoló tényezők feltárására irányuló
megközelítések egyik nagy csoportja a fizikai tőkében, a másik az emberi tőkében
(Tóthné, 2000), s az annak előállításában nagy szerepet játszó oktatásban látta a
növekedés zálogát. A következő alfejezetekben ezeket mutatjuk be.
35 Ld. pl. Denison, 1967b; Krelle, 1967.
30
-
1. 3. 1. A fizikai tőke szerepe a gazdasági növekedésben
A fizikai tőkének a gazdaság növekedésében kulcsszerepet tulajdonító
modelleket a keynesi alapokra helyezett és a neoklasszikus növekedési modellek
csoportjába sorolják. (Mátyás, 1969) A John Maynard Keynes36 elméletére alapozott
növekedési modellek jeles képviselője az amerikai E. Domar és az angol Roy Harrod.
Ők a növekedésben a kereslet oldaláról közelítve a fizikai beruházásokat tekintették
meghatározó tényezőnek. (Mátyás, 1969, 1973; Tóthné, 2000)
Az 1950-es évektől megindult gazdasági növekedés magyarázatát kereső
kutatások felfigyeltek arra, hogy ha a homogénként kezelt munkát, tőkét és földet
veszik a növekedés magyarázó változójának, akkor a növekedés jelentős hányada
magyarázat nélkül marad. (Varga, 1998) Ezt a meg nem magyarázott részt, az ún.
harmadik- vagy maradványtényezőt (máshol: reziduum) a termelékenység
növekedésének tulajdonították.37 Ennek az iránynak az elterjedt számítási módja az ún.
Cobb-Douglas-féle termelési függvény38, amelyet Robert M. Solow használt először.39
A maradványtényezőnek a műszaki fejlődés koefficiense elnevezést adta. (Szakolczai,
1967) Thomas Balogh és Paul P. Streeten (Balogh–Streeten, 1967) a tudatlanságunk
koefficiense elnevezést használta, jelezve, hogy még nem valósult meg a gazdasági
növekedésnek a magyarázata. Az iskola képviselői a technikai haladást a gazdaságon
kívüli, exogén, minden országot egyforma mértékben érintő tényezőnek tekintették, s
így létének magyarázatát az emberi viselkedés más területeinek tulajdonították.
(Schmookler, 1967)
A nyolcvanas évek végén a kutatások nem igazolták a minden országot
egyformán érintő technológiai haladás létezését. (Szörfi, 2004) Ennek hatására jelent
meg a neoklasszikus modellel szemben az alternatív neoklasszikus teória: az endogén
növekedési modell, amely a technikai haladást már a racionális gazdasági döntéshozók
tevékenységének az eredményeként tekintette. (Mátyás, 1973; Valentinyi, 1995)
36 John Maynard Keynes (1883-1946). 37 A maradéknagyság elérheti a növekmény 50-80%-át is. (Tóthné, 2000) 38 Az ökonometria szó megalkotója és alapjainak egyik lefektetője Ragnar Frisch (1895-1973) norvég közgazdász, gazdaságmatematikus. (Móczár, 2005) Az ökonometria a gazdasági elméletek gyakorlati helyességének vizsgálatával foglalkozik matematikai statisztikai adatok és elemzések segítségével. (Polónyi, 2002) P. H. Douglas és Ch. W. Cobb a nemzeti jövedelem elosztása vizsgálatakor az ökonometria segítségével először próbálta meg kvantifikálni a munka hatását a termelésre. A róluk elnevezett függvény azonban még nem számolt a technikai haladással és a munka minőségi jellemzőivel. (Polónyi, 2002) 39 Ezért tekintik őt a növekedéselméletek neoklasszikus iskolájának a megalapítójának. (Szakolczai, 1967) (Ld. Solow, 1967a; 1967b; 1967c.)
31
-
Valentinyi Ákos az endogén növekedési elméletre épülő vizsgálódásokat két
csoportba sorolta. Az egyik kutatási irány a vizsgálódások fókuszába az innovációt, az
új termékeket és technológiákat állította. Ezen belül az egyik nézet szerint a
gazdaságban adott számú áru van jelen. Az újabb termékek kiszorítják a piacról a
régieket, így az új, jobb minőségű termékek növelik a gazdaság hatékonyságát,
fenntartják annak növekedését. A másik megközelítéshez tartozik P. Romer40 (1990),
aki kidolgozta az első, tökéletlen versenyre épülő dinamikus makroökonómiai modellt.
Véleménye szerint a gazdaság hatékonyságát a felhasználó szempontjainak leginkább
megfelelő termék megjelenése növeli. A gazdaságot a monopolista verseny jellemzi,
mert egyedül a találmány tulajdonosai képesek az új termék előállítására. Az új
termékek nem váltják fel a régieket, vagyis az újak és a régiek egymással párhuzamosan
léteznek. A régiek ára ugyan csökken, de nem tűnnek el. (Valentinyi, 1995)
Átvezet bennünket a következő gondolategységbe a kutatási irányok másik
csoportja, amely a humán tőkét, a tudás felhalmozását állítja a vizsgálat középpontjába.
(Valentinyi, 1995) Egyik legkiemelkedőbb képviselője Robert E. Lucas, aki – szemben
elődeivel – az egyén képzési idejéből vezette le „(…) a humántőke bővülését, ebből
pedig a termelési függvényt és a gazdasági növekedést” (Szörfi 2004: 13), vagyis a
mikroszinttől haladt a makroökonómiai szint felé. (Szörfi, 2004) Modelljében tehát a
humán tőke megszerzését és növelését is figyelembe vette. A felhalmozást társadalmi
tevékenységnek tekintette, melyhez alapvető feltétel az emberek közötti kapcsolattartás
és a már megszerzett tudás másoknak való átad�