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VisiVisión Estratégica Municipalón Estratégica MunicipalCaso de Puente Alto, ChileCaso de Puente Alto, Chile
ILPES: Quinto Curso Internacional de Gestión Estratégica del Desarrollo
Local y Regional
Manuel José OssandonAlcalde de Puente Alto
Octubre 2002
IntroducciónIntroducción¿Qué rol tienen las Municipalidades en
Chile?¿Qué grado de descentralización existe?¿Cuales son los principales problemas que
tienen los Municipios chilenos?Puente Alto un caso emblemático por ser la
comuna con más población de Chile y con la mayor cantidad de personas pobres.
¿Que rol tienen las ¿Que rol tienen las Municipalidades en Chile?Municipalidades en Chile?
Son “empresas de servicios sociales” Tienen funciones asignadas por ley en:
– Tránsito– Planos Reguladores– Administración Espacio Público– Administración Educación y Salud– Aseo y Ornato– Asistencia Social– Y muchos otros temas
¿Que grado de ¿Que grado de descentralización hay en Chile?descentralización hay en Chile?
Descentralización financiera es muy injusta.– El Gobierno Nacional concentra el 94,5% de los
recursos del Estado y las 341 Municipalidades solo tienen el 6,5% en Chile.
– Como se financian los Municipios
Descentralización administrativa es aún muy precaria.– Excesiva influencia de organismos como la
SUBDERE, Ministerio de Obras Públicas, Ministerio de la Vivienda (Serviu y Planos reguladores), Ministerio de Hacienda que no permiten tener más autonomía.
Gráfico
Tabla
¿Cuales son los principales problemas ¿Cuales son los principales problemas que tienen los Municipios chilenos?que tienen los Municipios chilenos?
Faltan estimulos para generar sus propios ingresos.
Faltan medios para asumir problema de la pobreza con eficiencia
Falta autonomia para administrar con mayor efectividad la educación y salud municipal
Muy rigida la legislación laboral que regula las municipalidades.
Puente Alto, algunos datos Puente Alto, algunos datos básicosbásicos
¿Dónde estamos? Datos estadísticos
–Población–Vivienda–Pobreza
Mapa
Gráfico
Gráfico
Gráfico
DIAGNOSTICODIAGNOSTICO De donde partimos..diciembre 2000
– La más poblada del país y con la mayor cantidad de pobres. (#)
– Deficiente planificación urbana del nivel regional (#)– Poco sentido de pertenencia de sus nuevos habitantes (#)– Deficiente infraestructura (Vial, habitacional, escolar, parques
y plazas, áreas deportivas y otros). (#)– Bajo presupuesto municipal para cumplir con los servicios que
corresponden – ejemplo: Solo 4% de las propiedades pagan contribuciones en la comuna.
– Bajo desarrollo económico e inversión privada (#)– Subutilización de las capacidades de gestión de los
funcionarios municipales
ESTRATEGIAESTRATEGIA
PUENTE ALTO RENACEPUENTE ALTO RENACECambiarle la CaraCambiarle la Cara
• Puente Alto una ciudad moderna y segura (#)• Municipio generador de desarrollo (Metro, Censo
y acceso sur a Santiago). (#)• Los mas eficientes en atender la pobreza: “Los
pobres no pueden esperar”. (#)• Pobreza escondida, vivienda, educación y salud
• Nueva imagen de Puente Alto (#)• Integrar a los funcionarios a los nuevos desafios de
gestión y desarrollo local. (#)• Talleres, Clientes Internos y Externos, La clave esta en
ti.
Un gran futuro...Un gran futuro...