Voces y saberes de laEducación Inicial

Reflexiones desde la construcción

de una Política Pública

Junio 7 de 2013

Comisión Intersectorial para la Atención Integral de la Primera infancia

Decreto No. 4875 de 2011

El fin último de la Estrategia es el DESARROLLO INTEGRAL EN

LA PRIMERA INFANCIA

Sujetos de Derechos

Atención GestiónSujetos de Derechos

Atención Gestión

Concepto de Integralidad

1. La Política pública debe construir un cuerpo ético y conceptual unificado que oriente el diseño, implementación y evaluación de la misma

• Movilización y discusión nacional • Toma de postura de parte del equipo de gobierno

(Comité Técnico de la CIPI)• Definición, socialización, formación y cualificación

sobre el marco técnico de la Política

Frente al tema de la Educación Inicial específicamente la movilización incluyó temas

de

• Educación como derecho Vs Servicio• Alcance del ciclo de Educación Inicial• Concepción de

– Desarrollo Infantil– Sujeto educable– Pedagogía– Educación Inicial

– Concepción de niña y niño en primera infancia desde la perspectiva de derechos• Niñas y niños de 0 a 6 años, sujetos

de derechos• Niñas y niños de 0 a 6 años, seres

sociales• Niñas y niños de 0 a 6 años, seres

singulares• Niñas y niños de 0 a 6 años, seres en

la diversidad• Niñas y niños de 0 a 6 años,

ciudadanos

Concepción de niño

– El desarrollo integral de la primera infancia• El desarrollo humano• El desarrollo integral de la

primera infancia• La mediación de las

personas adultas para el logro de un desarrollo integral• Dentro de un desarrollo

humano sostenible

Desarrollo integral

Las Realizaciones

Condiciones y estados que se materializan en la vida

de cada niña y cada niño, y que hacen posible su

desarrollo integral en la primera infancia.

Cuentan con padres, madres o cuidadores principales que les acogen y ponen en práctica pautas de crianza que favorecen su desarrollo integral

Acogidos

Saludables

Nutridos adecuadamente

En ambientes favorables a su desarrollo

Escuchados y tenidos en cuenta

Construyen su identidad

Con sus derechos promocionados o restablecidos

Viven y disfrutan del nivel más alto posible de saludGozan y mantienen un estado nutricional adecuadoCrecen en ambientes que favorecen su desarrolloExpresan sus sentimientos, ideas y opiniones en sus escenarios cotidianos y éstas son tenidas en cuentaConstruyen su identidad en un marco de diversidadCrecen en un contexto que promociona sus derechos y actúa ante la

exposición a situaciones de riesgo o vulneración

Las Realizaciones

2. La Política define actuar sobre los diferentes entornos en los que transcurre o se generan acciones que afectan la vida cotidiana de las niñas y niños en primera infancia

• Hogar• Entornos de Salud• Entornos educativos• Espacios Públicos

La Política pública genera así otros retos para el tema

de Educación Inicial

• Diferenciar el tema de la Educación Inicial como derecho de los niños, de la categoría de los entornos educativos como espacio de acción de la política (similar a lo que ocurre con Salud o con familia)

La Política pública genera así otros retos para el tema

de Educación Inicial

• Problematizar el rol de la Pedagogía. Definir entonces en el marco de Política intersectorial el tema de Educación Inicial como referente general y como algo específico del sector avanzar hacia las orientaciones pedagógicas.

3. La Política construye un referente para la gestión de la misma en los territorios : RUTA INTEGRAL DE ATENCIONES

• Define la Educación Inicial como uno de los estructurantes de la atención

• Diferencia las atenciones “educativas” en los diferentes entornos

• Particulariza las acciones por rangos de edades• Hace explícitas las atenciones diferenciales y las

especializadas

Ruta Integral de Atención

• Cuidado y crianza

• Salud , alimentación y nutrición

• Educación Inicial

• Ejercicio de la Ciudadanía

PreconcepciónGestación

al partoNacimiento

a 1 mes2 a 5

Meses

6 a 11 Meses

1 Año

2 a 5 años y 11 meses cumplidos

• Recreación

Entornos: Hogar, Salud, Educación Inicial, Espacio Público

• Atenciones Diferenciales

• Atenciones Especializadas

4. La Política debe en coherencia garantizar condiciones de pertinencia, oportunidad, calidad en las atenciones que ofrece y que hacen parte de la RUTA INTEGRAL DE ATENCIONES

– Construye modalidades de atención – Ajusta los esquemas de algunas modalidades,

programas, servicios– Tránsito de algunas de las modalidades de

atención (trasnformación de prácticas)

Calidad en la Atención

Para EDUCACION INICIAL el tema de calidad le ha

implicado varias acciones de política

– Definir modalidades de EDUCACION INICIAL• Esquemas de atención• Construcción de estándares de Calidad• Definir competencias por sector

5. La Política debe contemplar acciones de seguimiento niño a niño

– Sistemas de Información– Mecanismos de monitoreo– Concurrencia intersectorial de atenciones

Monitoreo Niño a Niño

Atención Intersectorial a la Primera Infancia

Con afiliación vigente a

salud En familias que participan en procesos de formación

Con esquema de vacunación completo

según la edad

Que asisten a las consultas de crecimiento y

desarrollo requeridas según la edad

Con valoración y seguimiento nutricional

En programas de educación inicial con

calidad Con acceso a

libros y material audiovisual para primera infancia

Que cuentan con registro

civil

6. La Política debe contemplar acciones de institucionalidad y sostenibilidad

– Movilización social– Trabajo con gobiernos locales– Formación y cualificación Talento humano– Alianzas Público-Privadas

Para el sector educativo esto ha implicado varios

Procesos

• Liderar en el marco de la CIPI un estudio sobre oferta y demanda del Talento Humano

• Liderar la definición de la linea técnica sobre cualificación del talento humano

• Dar línea técnica a los procesos de cualificación que desarrollan los diferentes sectores

• Desarrollar procesos de cualificación

El lugar de la EDUCACIÓN INICIAL en el marco de Política de Atención Integral a la

Primera InfanciaComo derecho fundamental

Como ciclo del sistema educativo

Concebido lo educativo como “entorno”

Como estructurante de la AIPI

Como modalidad de atención

Como atención en sí misma

Como “competencia” del sector educativo en el marco de la CIPI

Gracias