vodiČ za podnositelje prijedloga - ec.europa.eu filevodiČ za podnositelje prijedloga. poziv na...

VODIČ ZA PODNOSITELJE PRIJEDLOGA

POZIV NA PODNOŠENJE PRIJEDLOGA

Jednostavni programi

za sufinanciranje mjera informiranja i promocije koje se provode na unutarnjem

tržištu ili u trećim zemljama

siječanj 2018.

Izjava o odricanju odgovornosti:

Cilj je ovog dokumenta informirati potencijalne podnositelje zahtjeva za sufinanciranje

mjera informiranja i promocije povezanih s poljoprivrednim proizvodima. On služi samo

kao primjer. Stvarni obrasci i predlošci na internetu u sustavu za elektroničko podnošenje

prijedloga na portalu za sudionike mogu se razlikovati od ovog primjera. Prijedlozi se

moraju sastavljati i podnositi s pomoću sustava za elektroničko podnošenje prijedloga na

portalu za sudionike.

Call ID: AGRI-SIMPLE-2018

1 of 60

POVIJEST PROMJENA

Verzija Datum objave Promjene

01/2018. Promjene u cijelom dokumentu

PREDGOVOR

Ovaj bi vam vodič trebao pomoći s pripremom i podnošenjem prijedloga te dati

odgovore na pitanja koja biste mogli imati tijekom tog postupka.

Budete li imali dodatna pitanja, dostupne su vam sljedeće mogućnosti:

Informacije o postupku registracije ili povezani upiti – pogledajte portal za

sudionike na:

https://ec.europa.eu/research/participants/portal/desktop/en/opportunitie

s/index.html

Informatička služba za korisnike na portalu za sudionike – zahtjevi se

moraju podnositi preko Službe za upite o istraživanju na:

http://ec.europa.eu/research/index.cfm?pg=enquiries

Za pitanja koja nisu informatičke prirode – službi za korisnike agencije Chafea

možete se obratiti e-poštom na [email protected]. Pitanja bi trebalo poslati do 29. ožujka 2018. u 17:00 sati (po srednjoeuropskom

vremenu). Odgovori će se objavljivati u serijama na

http://ec.europa.eu/chafea/agri/faq.htm najkasnije do 5. travnja 2018. u 17:00

sati (po srednjoeuropskom vremenu).

Službi za korisnike agencije Chafea obratite se tek nakon što pokušate

pronaći informacije u dokumentaciji koju ste dobili.

Ako imate prijedloge ili primjedbe o tome kako poboljšati ovaj vodič, pošaljite

poruku e-pošte službi za korisnike na sljedeću adresu CHAFEA-AGRI-

[email protected].


2 of 60

https://ec.europa.eu/research/participants/portal/desktop/en/opportunities/index.html

https://ec.europa.eu/research/participants/portal/desktop/en/opportunities/index.html


mailto:[email protected]

http://ec.europa.eu/chafea/agri/faq.htm%20najkasnije%20do%205



KAZALO

POVIJEST PROMJENA .......................................................................................... 2

Verzija ........................................................................................................................ 2

Datum objave ............................................................................................................. 2

Promjene .................................................................................................................... 2

01/2018. ....................................................................................................................... 2

Promjene u cijelom dokumentu ......................................................................... 2

POJMOVNIK ..................................................................................................................... 4

1. PODNOŠENJE PRIJEDLOGA ............................................................................... 5

1.1. NAJVAŽNIJI DOKUMENTI ......................................................................... 5

1.2. PRIPREMNI KORACI ................................................................................... 6

1.2.1. Prijavite se na portal za sudionike s pomoću svojeg računa za EU Login ...................................................................... 6

1.2.2. Registrirajte svoju organizaciju u registru korisnika ...... 7

1.3. IZRADA PRIJEDLOGA ................................................................................ 8

1.3.1. Pravila u pogledu jezika ............................................................. 8

1.3.2. Opće smjernice prije izrade nacrta vašeg prijedloga ..... 8

1.3.3. Uloga i odgovornost različitih subjekata.............................. 9

1.3.4. Odaberite poziv i temu ............................................................. 11

1.3.5. Obrazac za prijavu: Dio A – Administrativni podaci ..... 11

1.3.6. Obrazac za prijavu: Dio B – Tehnički sadržaj ................. 14

1.3.7. Prilozi zahtjevu ............................................................................ 27

1.4. ZAVRŠETAK PODNOŠENJA .................................................................... 31

1.4.1. Rok za podnošenje ..................................................................... 31

1.4.2. Potvrda primitka .......................................................................... 31

1.4.3. Kako podnijeti pritužbu ............................................................ 31

2. EVALUACIJA I ISHODI ...................................................................................... 32

2.1. Pregled postupka evaluacije ................................................................. 32

2.2. Ishodi 32

PRILOZI .......................................................................................................................... 33

Prilog I.: Obrazac za prijavu Dio A – verzija s napomenama ........... 33

Prilog II.: Obrazac za prijavu Dio B – predložak .................................... 33

Prilog III.: Metodološki prijedlozi za ex post izračun koristi ............. 33

Prilog IV.: Podaci o reprezentativnosti ....................................................... 33

Prilog V. Obrazac o financijskoj sposobnosti ........................................... 33

Prilog VI.: Detaljni proračun .......................................................................... 33

Prilog VII.: Dodatne informacije o kriterijima za dodjelu ................... 33


3 of 60

POJMOVNIK

U godišnjem programu rada utvrđuju se godišnji strateški prioriteti plana promocije, a donosi ga Europska komisija u skladu s člankom 8. Uredbe (EU)

1144/2014 (Osnovni akt Europskog parlamenta i Vijeća od 22. listopada 2014.).

Izvršna agencija za potrošače, zdravlje, poljoprivredu i hranu (Chafea)

upravlja tehničkom i financijskom provedbom promocije poljoprivrednih

proizvoda, zdravstvenog programa EU-a, programa za potrošače te inicijative

Bolja izobrazba za sigurniju hranu.

(Su)korisnik je organizacija koja prima sufinanciranje EU-a nakon uspješnog

podnošenja zahtjeva za jedan od programa koje sufinancira EU i nakon

potpisivanja povezanog sporazuma o dodjeli bespovratnih sredstava. Tijekom

postupka podnošenja zahtjeva upućuje se na podnositelje zahtjeva i/ili

sudionike. Naziv organizacija predlagateljica upotrebljava se i za podnositelje zahtjeva i za korisnike, ovisno o fazi u postupku.

Prijedloge za jednostavne programe može podnijeti jedna organizacija

predlagateljica ili nekoliko njih iz iste države članice.

Svaki pojedinačni program/prijedlog naziva se mjera. Njome je obuhvaćen

usklađen skup aktivnosti.

Za jednostavne programe potpisuje se ugovor između nacionalnih nadležnih

tijela i korisnika koji se naziva sporazum o dodjeli bespovratnih sredstava.

Kada u provedbi mjere sudjeluje nekoliko korisnika / podnositelja prijave, oni

moraju potpisati ugovor o konzorciju kao nadopunu sporazuma o dodjeli

bespovratnih sredstava i on ne smije sadržavati ni jednu odredbu koja je protivna sporazumu o dodjeli bespovratnih sredstava

Pretfinanciranje, kako je navedeno u sporazumu o dodjeli bespovratnih

sredstava, istovjetno je plaćanju predujma kako je navedeno u zakonodavnim

tekstovima.

Provedba aktivnosti programa povjerava se provedbenom tijelu, koje ima

ulogu podugovaratelja.

Portal za sudionike jest web-mjesto na kojemu se nalaze informacije o

financiranju programa u okviru Obzora 2020. te drugih programa Unije,

uključujući mjere promicanja poljoprivrednih proizvoda.

EU Login je služba Europske komisije za provjeru autentičnosti. To je sustav za

prijavu na niz internetskih stranica i usluga koje pruža Komisija.

Registar korisnika registar je Europske komisije na internetu u koji su upisani

korisnici koji sudjeluju u promociji poljoprivrednih proizvoda i u drugim

programima Europske unije.

Identifikacijska oznaka sudionika (broj PIC) deveteroznamenkasta je

oznaka koja se dobiva nakon registracije subjekta putem interneta.

Nacionalno nadležno tijelo nadležna je služba koju je vlada države članice

odredila za upravljanje provedbom jednostavnih programa.


4 of 60

1. PODNOŠENJE PRIJEDLOGA

Za pozive na podnošenje prijedloga za mjere informiranja i promocije upotrebljavat će se sustav za elektroničko podnošenje koji je izvorno razvijen za

istraživačke programe u okviru Obzora 2020.

Zahtjev je moguće podnijeti samo putem interneta preko Službe za

elektroničko podnošenje na portalu za sudionike prije roka navedenog u

pozivu.

Poveznica na sustav za elektroničko podnošenje dostupna je na: http://ec.europa.eu/research/participants/portal/desktop/en/opportunities/agrip/

index.html

Pitanja o alatima za podnošenje prijedloga putem interneta (kao što su

zaboravljene lozinke, prava pristupa i uloge, tehnički aspekti prijedloga za

podnošenje itd.) postavite informatičkoj službi za korisnike koja je u tu svrhu uspostavljena na web-mjestu portala za sudionike:


Imajte na umu da je za uporabu sustava za podnošenje putem interneta

potrebno zadovoljiti minimalne tehničke zahtjeve. Oni su opisani na:

https://webgate.ec.europa.eu/fpfis/wikis/display/ECResearchGMS/Minimum+Technical+Requirements (pristup moguć preko računa za EU Login, vidi poglavlje

1.2.1.).

1.1. NAJVAŽNIJI DOKUMENTI

Prije nego što odlučite podnijeti prijedlog i ispunite različite obrasce za prijavu, provjerite zadovoljavaju li vaša organizacija, proizvodi koji se promoviraju i sama

mjera kriterije prihvatljivosti. Trebali biste provjeriti i jesu li vaše planirane

aktivnosti i ciljne države u skladu s prioritetima navedenima u pozivu na

podnošenje prijedloga.

Iz tog razloga prvo treba pozorno pročitati relevantne dokumente, a to su

sljedeći:

Uredba (EU) br. 1144/2014 Europskog parlamenta i Vijeća od

22. listopada 2014. o mjerama informiranja i promocije u vezi s

poljoprivrednim proizvodima koje se provode na unutarnjem tržištu i u

trećim zemljama te o stavljanju izvan snage Uredbe Vijeća (EZ) br. 3/2008

Delegirana uredba Komisije (EU) 2015/1829 od 23. travnja 2015. o dopuni Uredbe (EU) br. 1144/2014 Europskog parlamenta i Vijeća o mjerama

informiranja i promocije u vezi s poljoprivrednim proizvodima koje se

provode na unutarnjem tržištu i u trećim zemljama

Provedbena uredba Komisije (EU) 2015/1831 od 7. listopada 2015. o

utvrđivanju pravila za primjenu Uredbe (EU) br. 1144/2014 Europskog parlamenta i Vijeća o mjerama informiranja i promocije u vezi s

poljoprivrednim proizvodima koje se provode na unutarnjem tržištu i u

trećim zemljama

Relevantna godišnja provedbena odluka Komisije o donošenju programa

rada za predmetnu godinu u okviru mjera informiranja i promocije


5 of 60

http://ec.europa.eu/research/participants/portal/desktop/en/opportunities/agrip/index.html

http://ec.europa.eu/research/participants/portal/desktop/en/opportunities/agrip/index.html


https://webgate.ec.europa.eu/fpfis/wikis/display/ECResearchGMS/Minimum+Technical+Requirements

https://webgate.ec.europa.eu/fpfis/wikis/display/ECResearchGMS/Minimum+Technical+Requirements

povezanih s poljoprivrednim proizvodima koje se provode na unutarnjem

tržištu i u trećim zemljama

Poziv na podnošenje prijedloga za jednostavne programe

Budete li imali dodatna pitanja, dostupne su sljedeće mogućnosti:

Sinoptička prezentacija i često postavljana pitanja o politici promocije

dostupni su na:

https://ec.europa.eu/chafea/agri/funding-opportunities/legal-framework

Često postavljana pitanja (FAQ) o pozivu i o podnošenju prijedloga dostupna su na: http://ec.europa.eu/chafea/agri/faq.html

Predlošci sporazuma o dodjeli bespovratnih sredstava za jednostavne

programe (verzija s jednim sudionikom ili s više sudionika)

Nadležna nacionalna tijela – podnositelji koji pripremaju jednostavne

programe mogu od nadležnih tijela svoje države članice zatražiti dodatne informacije o pravnoj osnovi, predlošku sporazuma o dodjeli bespovratnih

sredstava i provedbi mjere. Popis nacionalnih nadležnih tijela dostupan je

na: https://ec.europa.eu/chafea/agri/funding-opportunities/simple-and-multi-programmes.

Podnositelji mogu provjeriti je li njihova organizacija prihvatljiva uporabom

internetskog alata za provjeru prihvatljivosti:

https://ec.europa.eu/chafea/agri/funding-opportunities/eligibility/check-

tool

Internetski seminari koji će vam pomoći da poboljšate tehničku kvalitetu

prijedloga dostupni su na https://ec.europa.eu/chafea/agri/newsroom-and-

events/webinars:

Utvrdite konkurentnu prednost svojih proizvoda

Kako izraditi komunikacijsku strategiju

Kako utvrditi ciljeve kampanje, pokazatelje učinka i mjeriti rezultate

Vizualni prikazi u sufinanciranim prijedlozima (što uključuje i poruke

u kampanji)

1.2. PRIPREMNI KORACI

1.2.1. Prijavite se na portal za sudionike s pomoću svojeg računa za EU Login

Za upotrebu sustava za elektroničko podnošenje prvo morate izraditi korisnički

račun, takozvani račun za EU Login.

Kako biste to učinili, morate jednostavno pristupiti portalu za korisnike s pomoću

sljedeće poveznice:

http://ec.europa.eu/research/participants/portal/desktop/en/funding/index.html

Ako još nemate korisnički račun za portal za sudionike, jednostavno kliknite

gumb „REGISTRACIJA”(u gornjem desnom uglu pored gumba „PRIJAVA”) i

registrirajte se putem interneta.


6 of 60

https://ec.europa.eu/chafea/agri/funding-opportunities/legal-framework

http://ec.europa.eu/chafea/agri/faq.html

https://ec.europa.eu/chafea/agri/funding-opportunities/simple-and-multi-programmes


https://ec.europa.eu/chafea/agri/funding-opportunities/eligibility/check-tool

https://ec.europa.eu/chafea/agri/funding-opportunities/eligibility/check-tool

https://ec.europa.eu/chafea/agri/newsroom-and-events/webinars

https://ec.europa.eu/chafea/agri/newsroom-and-events/webinars

https://ec.europa.eu/chafea/agri/newsroom-and-events/webinars/how-draft-communication-strategy

https://ec.europa.eu/chafea/agri/newsroom-and-events/webinars/how-set-campaign-objectives-impact-indicators-and-measure-results

https://ec.europa.eu/chafea/agri/newsroom-and-events/webinars/visuals-co-funded-proposals



Ako već imate korisnički račun za portal za sudionike, možete se prijaviti (kliknite

gumb „PRIJAVA” u gornjem desnom uglu) i početi unositi tražene informacije.

1.2.2. Registrirajte svoju organizaciju u registru korisnika

Europska komisija ima elektronički registar organizacija koje sudjeluju u

različitim programima EU-a, takozvani registar korisnika. Time je omogućena

dosljedna obrada službenih podataka različitih organizacija i izbjegavaju se

višestruki zahtjevi za iste informacije.

Kada izradite račun za EU Login, možete nastaviti na sljedeći korak, a to je

registracija vaše organizacije ako još nije registrirana. Na stranici registra

korisnika možete provjeriti je li vaša organizacija već registrirana:

http://ec.europa.eu/research/participants/portal/desktop/en/organisations/regist

er.html.

Ako u njemu ne pronađete svoju organizaciju, i samo u tom slučaju,

trebali biste započeti postupak registracije klikom na „Registracija

organizacije”.

Za dovršetak tog postupka registracije morat ćete navesti informacije o pravnom

položaju svojeg subjekta. Navedite samo informacije koje se traže u odjeljcima „podaci o organizaciji”, „adresa sjedišta” i „podaci za kontakt”. Drugi odjeljci nisu

važni za jednostavne programe.

Postupak registracije ne morate dovršiti odjednom. Možete unijeti neke podatke,

spremiti ih i nastaviti kasnije na stranici Moje organizacije u odjeljku „Moje

područje”.

Kad završite registraciju, dobit ćete deveteroznamenkastu identifikacijsku

oznaku sudionika. Da biste mogli popuniti dio A zahtjeva bit će vam potrebne

identifikacijske oznake koordinatora i svih drugih korisnika (osim

podugovaratelja).

Osoba koja registrira organizaciju, koju se naziva „samoregistrator”, može

unositi promjene i ispravke na stranici Moje organizacije u odjeljku Moje područje.


7 of 60

http://ec.europa.eu/research/participants/portal/desktop/en/organisations/register.html

http://ec.europa.eu/research/participants/portal/desktop/en/organisations/register.html

Imajte na umu da se nepotpuni nacrti registracija automatski brišu

nakon jedne godine.

1.3. IZRADA PRIJEDLOGA

Kada odaberete poziv i temu, možete započeti izradu svojeg nacrta prijedloga.

Na sljedećoj poveznici dostupne su detaljne upute:

https://webgate.ec.europa.eu/fpfis/wikis/display/ECResearchGMS/Step+3+Creat

e+a+Draft+Proposal

Imajte na umu da svoj prijedlog možete spremiti i poslije nastaviti raditi na

njemu. Upute za to dostupne su na sljedećoj poveznici:

https://webgate.ec.europa.eu/fpfis/wikis/display/ECResearchGMS/Step+5+Edit+

and+Complete+Proposal.

1.3.1. Pravila u pogledu jezika

Prijedlozi se mogu podnijeti na bilo kojem službenom jeziku Europske unije. Međutim podnositelji prijedloga trebali bi pri pripremi prijedloga

uzeti u obzir činjenicu da će ugovorima upravljati države članice. Zbog

toga se podnositelje zahtjeva potiče da svoj prijedlog podnesu na

jeziku/jezicima države članice podrijetla organizacije predlagateljice /

organizacija predlagateljica, osim ako je predmetna država članica

pristala potpisati ugovor na engleskom jeziku1.

Budući da sustav za elektroničko podnošenje podržava samo obrasce na

engleskom jeziku, u prilogu ovom vodiču (prilozi I. i II.) nalaze se prijevodi svih

obrazaca za prijavu koji mogu poslužiti kao referentni dokumenti pri unošenju

podataka u obrasce za prijavu na internetu.

Prema potrebi navedeni su i posebni zahtjevi u skladu s poglavljem 1.3.7. ovog

vodiča.

Nadalje, kako bi se neovisnim stručnjacima koji daju tehnički doprinos

evaluaciji olakšao pregled prijedloga, bilo bi dobro prijedlogu priložiti

prijevod tehničkog dijela (dio B) na engleski jezik ako je on napisan na

nekom drugom službenom jeziku EU-a.

1.3.2. Opće smjernice prije izrade nacrta vašeg prijedloga

Očekuje se da će u ovom pozivu na podnošenje prijedloga konkurencija biti

velika. Jedan loš element u inače dobru prijedlogu mogao bi uzrokovati nižu opću

ocjenu, zbog čega prijedlog neće biti preporučen za financiranje EU-a.

Imajući to na umu, savjetujemo vam da razmislite o sljedećim aspektima prije

nego što započnete izradu nacrta prijedloga:

1 Informacije su dostupne na: https://ec.europa.eu/chafea/agri/funding-opportunities/simple-and-multi-

programmes


8 of 60

https://webgate.ec.europa.eu/fpfis/wikis/display/ECResearchGMS/Step+3+Create+a+Draft+Proposal

https://webgate.ec.europa.eu/fpfis/wikis/display/ECResearchGMS/Step+3+Create+a+Draft+Proposal

https://webgate.ec.europa.eu/fpfis/wikis/display/ECResearchGMS/Step+5+Edit+and+Complete+Proposal

https://webgate.ec.europa.eu/fpfis/wikis/display/ECResearchGMS/Step+5+Edit+and+Complete+Proposal



relevantnost: provjerite uklapa li se vaš prijedlog u ovaj poziv na

podnošenje prijedloga i odnosi li se na određenu temu koju ste odabrali. Prijedlozi koji su izvan opsega poziva na podnošenje prijedloga proglasit će

se neprihvatljivima. Prijedlozi koji se u nedovoljnoj mjeri odnose na poziv

ili određenu temu mogli bi biti odbačeni jer možda neće ostvariti donju

granicu relevantnog kriterija za dodjelu

potpunost: provjerite uključuje li vaš planirani prijedlog sve relevantne

informacije i obuhvaća li sve aspekte opisane u kriterijima za dodjelu, predlošku prijedloga i ovom vodiču jer će se evaluirati samo na temelju

podnesenog sadržaja. Pažljivo slijedite format predloška iz dijela B i

pobrinite se da učitate sve tražene informacije. Ne zaboravite da velika

količina ne podrazumijeva visoku kvalitetu: dobri prijedlozi jasni su i lako

ih je razumjeti i slijediti; precizni su, sažeti i usmjereni na sadržaj. Imajte na umu da je broj stranica u dijelu B vašeg prijedloga ograničen (za više

informacija vidi poglavlje 1.3.6.) te da će se tekst iznad tog ograničenja

označiti vodenim žigom, a evaluatori te stranice neće uzeti u obzir

usmjerenost na rezultate i učinak: u dobrim prijedlozima trebali bi biti

jasno prikazani rezultati koji će se ostvariti te bi ti prijedlozi trebali uključivati temeljitu i vjerodostojnu evaluacijsku studiju koju treba

provesti neovisno vanjsko tijelo i koja neće biti usmjerena samo na

evaluaciju postupka, već će se posebno uzeti u obzir učinak, kao što je

opisano u dodatnim informacijama o kriterijima za dodjelu (Prilog VII.).

Imajte na umu da će se prijedlozi evaluirati na temelju informacija

dostavljenih u fazi podnošenja (vidi i poglavlje 2.).

1.3.3. Uloga i odgovornost različitih subjekata

U provedbi mjere može sudjelovati više subjekata i svaki od njih ima različitu

ulogu i odgovornost:

Koordinator je subjekt koji mora obavljati sljedeće zadaće:

- podnijeti prijedlog u ime svih uključenih organizacija predlagateljica,

- nadzirati da se mjera ispravno provodi,

- djelovati kao posrednik u komunikaciji između korisnika i nacionalnog

nadležnog tijela, osim ako je navedeno drugačije,

- tražiti od supodnositelja/sukorisnika sve dokumente ili podatke koje

zahtijeva nacionalno nadležno tijelo i pregledati ih te potvrditi njihovu

potpunost i točnost prije prosljeđivanja,

- podnositi predmete isporuke i izvješća nacionalnom nadležnom tijelu

tijekom provedbe mjere,

- osigurati pravovremeno izvršavanje svih plaćanja sukorisnicima,

- prema potrebi obavijestiti nacionalno nadležno tijelo o iznosima

isplaćenima svakom sukorisniku.

Imajte na umu da koordinator ne smije ovlastiti podugovaratelja za

izvođenje prethodno navedenih zadataka.


9 of 60

Drugi korisnici / podnositelji zahtjeva posebno moraju obavljati

sljedeće zadaće:

- osigurati ažurnost informacija spremljenih u registru korisnika (u

sustavu elektroničke razmjene podataka),

- bez odlaganja obavijestiti koordinatora o događajima ili okolnostima

koje bi mogle znatno utjecati na provedbu aktivnosti ili je odgoditi,

- pravovremeno dostaviti koordinatoru:

o pojedinačne financijske izvještaje i, prema potrebi, potvrde o financijskim izvještajima,

o podatke potrebne za izradu izvješća,

o sve druge dokumente ili podatke koje traži nacionalno nadležno

tijelo, Agencija ili Komisija, osim ako korisnik mora te

informacije dostaviti izravno nacionalnom nadležnom tijelu, Agenciji ili Komisiji.

Nadalje, kada u mjeri sudjeluje nekoliko korisnika / podnositelja zahtjeva,

potrebno je potpisati ugovor o konzorciju kao nadopunu sporazumu o dodjeli

bespovratnih sredstava. Taj ugovor može biti u različitim oblicima, ali najčešći je

standardni pisani ugovor. Smjernice za ugovore o konzorciju možete pronaći u priručniku na internetu i smjernicama pod naslovom „Kako sastaviti ugovor o

konzorciju”, koje su dostupne na:

http://ec.europa.eu/research/participants/data/ref/h2020/other/gm/h2020-

guide-coord-a_en.pdf.

Ugovor o konzorciju ne mora se priložiti prijedlogu, ali mora biti dostupan u

trenutku potpisivanja sporazuma o dodjeli bespovratnih sredstava.

Podugovaratelji

o nisu potpisnici sporazuma o dodjeli bespovratnih sredstava i

nemaju ugovorni odnos s nadležnim nacionalnim tijelima,

o provedbena tijela iz članka 13. Uredbe 1144/2014 smatraju se

podugovarateljima,

o glavni zadaci aktivnosti (tj. tehnička i financijska

koordinacija aktivnosti i upravljanje strategijom) ne mogu

se povjeriti podugovarateljima,

o odabiru se tako da se osigura najveća ekonomska isplativost ili,

prema potrebi, najniža cijena2 te nepostojanje sukoba interesa.

Podnositelji/korisnici koji se smatraju „javnopravnim tijelima”

trebali bi postupati u skladu s nacionalnim zakonodavstvom o

javnoj nabavi kojim se prenosi Direktiva 2004/118/EZ ili Direktiva 2014/24/EU,

2 Ne primjenjuje se na provedbena tijela.


10 of 60

http://ec.europa.eu/research/participants/data/ref/h2020/other/gm/h2020-guide-coord-a_en.pdf

http://ec.europa.eu/research/participants/data/ref/h2020/other/gm/h2020-guide-coord-a_en.pdf

o podugovori se mogu izravno dodijeliti subjektima koji su

strukturno povezani s korisnikom (npr. pravna veza ili veza na temelju kapitala), ali samo ako je cijena ponuđena korisniku

ograničena na stvarne troškove nastale za subjekt koji pruža

uslugu (tj. bez profitne marže).

1.3.4. Odaberite poziv i temu

Imajte na umu da je sustavu za elektroničko podnošenje moguće

pristupiti tek nakon odabira poziva i teme.

Detaljan opis kako se to može učiniti dostupan je na sljedećoj poveznici:

https://webgate.ec.europa.eu/fpfis/wikis/display/ECResearchGMS/Steps+1+and

+2+Logging+in+and+Selecting+a+Topic

1.3.5. Obrazac za prijavu: Dio A – Administrativni podaci

U dijelu A nalaze se polja za obvezne podatke, kontrolni popisi i izjave koje je

potrebno ispuniti izravno s pomoću alata za podnošenje putem interneta.

Predložak obrasca iz dijela A nalazi se u Prilogu I. uz posebne upute za

svako polje koje treba ispuniti.

Sljedeće upute odnose se na zahtjeve koje podnosi nekoliko podnositelja uz

pomoć koordinatora. Ako nije tako, upućivanje na koordinatora primjenjuje se na

jednog podnositelja.

Imajte na umu da se za popunjavanje dijela A kad je riječ o mjerama

koje podnosi nekoliko podnositelja primjenjuje sljedeće:

za podnošenje zahtjeva odgovoran je koordinator,

svi drugi podnositelji zahtjeva (osim podugovaratelja) moraju biti

upisani u registar korisnika i koordinatoru dostaviti svoju

identifikacijsku oznaku

svi drugi podnositelji zahtjeva morali su izvršiti samoprovjeru financijske održivosti s pomoću alata na:

http://ec.europa.eu/research/participants/portal/desktop/en/organisations/lfv

.html koordinator mora imati proračun za mjeru za svakog podnositelja.

Odjeljak 1.: Opće informacije

U ovom odjeljku trebali biste navesti pokratu, naziv prijedloga, trajanje, ključne

riječi te sažetak vašeg prijedloga na engleskom jeziku.

U pododjeljku „Izjave” nalazi se niz izjava koje mora dati koordinator

označavanjem odgovarajućih kućica. Cilj je tih izjava potvrditi da su ispunjeni

različiti kriteriji utvrđeni u pravnom okviru.

Ako se odobre financijska sredstva EU-a za financiranje prijedloga,

podnositelji zahtjeva morat će prije potpisivanja sporazuma o dodjeli

bespovratnih sredstava potpisati časnu izjavu o razlozima za isključenje.


11 of 60

https://webgate.ec.europa.eu/fpfis/wikis/display/ECResearchGMS/Steps+1+and+2+Logging+in+and+Selecting+a+Topic

https://webgate.ec.europa.eu/fpfis/wikis/display/ECResearchGMS/Steps+1+and+2+Logging+in+and+Selecting+a+Topic

http://ec.europa.eu/research/participants/portal/desktop/en/organisations/lfv.html


Provedba samoprovjere financijske sposobnosti i označavanje

odgovarajuće kućice od vas se traži kako bi vas se upozorilo da, u slučaju lošeg financijskog stanja, u dio B. odjeljak 8. treba uključiti

detaljno objašnjenje izvora financiranja potrebnog za provedbu mjere.

Takav rezultat ne bi vas trebao odvratiti od podnošenja prijedloga.

Odjeljak 2.: Administrativni podaci o organizaciji predlagateljici / organizacijama

predlagateljicama

Koordinator će unijeti identifikacijsku oznaku svoje organizacije i svih ostalih podnositelja prijedloga (vidi poglavlje 1.2.2. ovog vodiča). Dio administrativnih

podataka unijet će se automatski nakon unošenja identifikacijske oznake

sudionika.

Napominjemo da uvjete ispunjavaju samo organizacije s poslovnim

nastanom u državi članici EU-a. Ako jednostavni prijedlog zajednički podnosi nekoliko podnositelja, svi podnositelji trebali bi imati poslovni

nastan u istoj državi članici.

Koordinator će potom moći omogućiti pristup drugim osobama za kontakt iz

drugih podnositelja odabranih u prethodnom koraku. Kod odobravanja prava

pristupa osobi za kontakt za određeni prijedlog glavni je identifikacijski element adresa e-pošte osobe (ona koja se upotrebljava za račun EU Login). Koordinator

će također morati odrediti razinu prava pristupa za svaku osobu za kontakt

(potpuni pristup ili samo prava čitanja).

Potom će koordinator (ili osoba na koju su prenesene ovlasti) morati ispuniti

podatke za kontakt za svakog podnositelja.

Odjeljak 3.: Proračun

U ovom odjeljku morate popuniti tablicu s pregledom proračuna:

Bijela polja treba ispuniti koordinator, a siva polja unose se automatski ili ih izračunava sustav. Crna polja ne mogu se ispuniti.

Svaki redak tablice proračuna predstavlja ukupne procijenjene izdatke svakog

podnositelja.

Prihvatljivi troškovi jesu sljedeći:

izravni troškovi zaposlenika (stupac a): samo za troškove zaposlenika podnositelja zahtjeva,

izravni troškovi podugovaranja (stupac b): svi računi provedbenih tijela i

drugih podugovaratelja; tu bi trebalo uključiti i troškove podugovaranja


12 of 60

koji su nastali tijelima strukturno povezanima s korisnikom (ugovori

dodijeljeni bez profitne marže – vidi prethodno poglavlje 1.1.3.),

ostali izravni troškovi (stupac c): troškovi koji nastaju za podnositelje

zahtjeva i koji nisu povezani s troškovima zaposlenika ili podugovaranja,

uključujući troškove putovanja, potvrde o reviziji, jamstva za

pretfinanciranje, opreme i troškove koji su nastali kupnjom druge robe i

usluga,

neizravni troškovi (stupac d): te troškove izračunava sustav.

Detaljan opis prihvatljivih troškova dostupan je u članku 6. predloška sporazuma

o dodjeli bespovratnih sredstava (MGA), koji je dostupan na portalu za sudionike.

Troškovi moraju biti raščlanjeni u pojedinačnoj analizi proračuna u odjeljku 6.

dijela B prijave.

Osigurajte da su iznosi svake kategorije troška i ukupni iznosi u dijelu A jednaki odgovarajućim iznosima navedenima u pojedinačnoj analizi

proračuna u dijelu B prijave i iznosima koji proizlaze iz „detaljne tablice

proračuna” u prilogu VI. (vidi poglavlje 1.3.7.). Posebno obratite

pozornost na to da neizravne troškove ne unesete dva puta dok radite na

dijelu B i dijelu A.

Najveći doprinos EU-a u stupcu (g) izračunava se kao umnožak ukupnih

troškova (e) i stope nadoknade (f). Potonji stupac sustav popunjava automatski

na temelju države članice podnositelja zahtjeva. U pozivu su navedene one

države članice koje primaju financijsku pomoć u trenutku objave, za koje se

primjenjuje viša stopa nadoknade.

Podnositelji zahtjeva moraju procijeniti i je li predviđen prihod od mjere (npr.

prodaja opreme koje se upotrebljavala tijekom provedbe mjere, prodaja

publikacija, naknade za konferencije itd.). Taj iznos trebalo bi navesti u

stupcu (i).

Imajte na umu da radi pojednostavnjenja proračunske tablice ne treba

navesti doprinos podnositeljâ zahtjeva. Svaki iznos koji je različit od ukupnih procijenjenih prihvatljivih troškova (e) umanjeno za zatraženi

doprinos EU-a (h) umanjeno za prihod ostvaren provedbom mjere (i)

implicitno se smatra „doprinosom podnositelja zahtjeva”.

Odjeljak 4.: Podaci o mjeri

U ovom odjeljku trebale bi biti navedene ciljne države prijedloga. Nadalje, ako je moguće, trebalo bi navesti koji će se sustav promovirati i koji će se proizvodi za

to upotrebljavati. Imajte na umu da se može odabrati nekoliko proizvoda. Samo

proizvodi koji su prihvatljivi u skladu s člankom 5. Uredbe 1144/2014 mogu biti

predmetom aktivnosti promocije ili informiranja ili se mogu upotrebljavati za

prikaz programa koji se promovira.

Pažljivo odaberite jednu ili više ciljnih zemalja, sustava i proizvoda koji

ispunjavaju uvjete odabrane teme. Prihvatljive ciljne države, programi i

proizvodi odgovarajućih tema navedeni su u pozivu.


13 of 60

1.3.6. Obrazac za prijavu: Dio B – Tehnički sadržaj

Dio B odnosi se na tehnički sadržaj prijedloga. U cilju olakšanja pripreme prijedloga podnositelji bi trebali upotrijebiti standardni predložak iz

Priloga II. ovom vodiču i slijediti posebne upute iz ovog poglavlja. Stranice

treba označiti brojevima.

Važno je ispuniti sve unaprijed određene odjeljke i odgovoriti na pitanja iz ovog

dokumenta, čija je svrha pomoći podnositeljima s pripremom prijedloga i

obuhvatiti sve važne aspekte prijedloga. Tako će ga neovisni stručnjaci moći učinkovito ocijeniti u odnosu na kriterije za dodjelu.

Svoj prijedlog možete napisati u bilo kojem alatu za obradu teksta. Međutim,

kada prijedlog bude gotov, u sustav za elektroničko podnošenje možete ga

učitati samo u PDF formatu.

Imajte na umu da je za taj dio broj stranica ograničen: ispunjeni dio B ne

bi trebao imati više od 70 stranica.

Prema tome, sve tablice moraju biti unutar tog ograničenja. Najmanja je

dopuštena veličina slova 11 točaka. Veličina stranice je A4, a sve margine (gore,

dolje, lijevo, desno) trebale bi biti najmanje 15 mm (bez podnožja ili zaglavlja).

Ako prije roka za podnošenje pokušate učitati prijedlog duži od navedenog ograničenja, dobit ćete automatsko upozorenje i savjet da skratite i ponovno

učitate prijedlog.

Višak stranica bit će označen „vodenim žigom” i neće se uzeti u obzir u procesu

ocjene vašeg prijedloga.

Kada završite prijedlog u skladu s navedenim uputama i na temelju predloška iz Priloga II., pretvorite ga u PDF format i učitajte u sustav za elektroničko

podnošenje kao „Dio B”.


14 of 60

Napominjemo da taj prijedlog koji ste već učitali možete zamijeniti neograničen broj puta prije roka. Pripazite da prije roka učitate konačnu

verziju.

Dio B trebao bi uključivati sljedeće odjeljke:

Odjeljak 1.: Predstavljanje organizacije predlagateljice / organizacija

predlagateljica

Ukratko predstavite svoju organizaciju/organizacije (nemojte ponavljati informacije koje ste već naveli u dijelu A obrasca za prijavu), sektor proizvodnje

kojemu pripada i njezine članove. Možete uključiti informacije o strukturi sektora,

broju trgovačkih društava, prometu i podatke o zaposlenosti.

Imajte na umu da bi se podaci o reprezentativnosti vaše organizacije u vašoj

državi članici za predmetne sektore trebali navesti u prilogu uporabom predloška s portala za sudionike Ispunjeni prilog učitava se zasebno pod odgovarajućim

naslovom (vidi i poglavlje 1.3.7. ovog vodiča).

Odjeljak 2.: Proizvodi/programi i analiza tržišta

Navedite proizvode ili programe koji će se promovirati ili o kojima će se

informirati mjerom. Ako promovirate proizvode koji su navedeni u prilogu I.


15 of 60

Uredbi 1144/2014, navedite oznaku/oznake KN3 proizvoda. Provjerite jesu li isti

proizvodi/programi navedeni u odgovarajućim odjeljcima u dijelu A.

Analiza tržišta prikazana u ovom odjeljku usmjerena je na ciljne države i služi

kao osnova za određivanje ciljeva i strategije mjere. Trebala bi uključivati

podatke o makroekonomskim pokazateljima, stanju tržišta i predviđanjima

kretanja tržišta te njihovu procjenu, uključujući i izvore tih podataka.

Odgovaranjem na sljedeća pitanja navedite informacije nužne za opis tržišta i/ili

osviještenosti na svakom ciljnom tržištu na koje je vaš program usmjeren:

Ponuda:

Navedite podatke o proizvodnji, prodaji i izvozu (obujam i vrijednost,

tržišni udio) za organizacije podnositeljice i njihove države članice za

svako od ciljnih tržišta. Je li planirano povećanje prodaje usklađeno s

kapacitetom za povećanje proizvodnje?

Kakva je struktura tržišta u ciljnim državama i kakav položaj ima vaša

organizacija na tome tržištu?

Kakav je položaj na tržištu proizvođača iz EU-a u istom sektoru

proizvodnje (obujam i vrijednost izvoza, tržišni udio itd.)?

Kakav je njihov položaj u odnosu na konkurente izvan EU-a?

S kojim se izazovima suočavaju?

Koji su im glavni konkurenti?

Kakve su njihove tržišne strategije?

Koje su konkurentske prednosti proizvođača iz EU-a?

Koje su konkurentske prednosti vaše organizacije predlagateljice?

Objasnite glavne razlike (cijena, kvaliteta itd.) zbog kojih će vaš proizvod

biti konkurentniji od ostalih proizvoda koji su već dostupni na ciljnom

tržištu.

Koji su izazovi u pogledu logistike?

Opišite strukturu i funkcioniranje distribucijskih i maloprodajnih kanala:

ključni maloprodajni lanci, tržišni udio prema distribucijskom kanalu, važnost specijalizirane trgovine i ugostiteljski/prehrambeni kanal.

Kad je riječ o trećim zemljama, navedite pojedinosti o uvjetima za

uvoz, kao što su carinske i necarinske prepreke (npr. sanitarne ili

fitosanitarne mjere) i o bilo kojim drugim ograničenjima (npr. je li zabrana

privremena ili ne) koja su na snazi ili koja se predviđaju za vrijeme provedbe planirane mjere.

Potražnja:

3 Više informacija o oznakama KN dostupno je na sljedećoj mrežnoj stranici:

http://ec.europa.eu/taxation_customs/customs/customs_duties/tariff_aspects/combined_nomenclature/index_en.htm


16 of 60



Koje su značajke, demografija, društveni i stručni profili te tipologija

trenutačnih potrošača?

Kakva je potrošnja po glavi stanovnika i koji su srednjoročni trendovi u

potrošnji za kategoriju proizvoda i pojedine proizvode u okviru planirane

mjere?

Ako se mjera odnosi na podizanje razine svijesti:

Kakvo je trenutačno stanje svijesti potrošača?

Što treba poboljšati i koji su izazovi?

U kojim je segmentima razina svijesti viša/niža?

U svim slučajevima navedite i sažetak dostupnih izvješća o istraživanju tržišta

i/ili svijesti potrošača za ciljana tržišta. Ako je moguće, uputite na javno

dostupna izvješća, te navedite izvore.

SWOT analiza:

Dostavite SWOT analizu (prednosti, nedostaci, prilike i prijetnje) po ciljnoj državi.

Njezina je svrha olakšati definiciju strategije i aktivnosti za ostvarenje ciljeva.

Prednosti i nedostaci odnose se i na organizacije podnositeljice prijedloga i na

njihove predložene programe, a prilike i prijetnje odnose se na čimbenike u

okruženju ciljnog tržišta na koje organizacija predlagateljica ne može utjecati.

Dodatne informacije:

Ako su u tijeku slične mjere ili su one nedavno okončane, navedite sljedeće:

a) naziv, trajanje i ciljna tržišta sličnih mjera,

b) ostvarene rezultate ako su poznati do trenutka podnošenja prijedloga.

c) sinergije s drugim aktivnostima i dodana vrijednost predloženog

programa.


17 of 60

Odjeljak 3.: Ciljevi mjere

Na temelju prethodnog odjeljka navedite ciljeve mjere u odnosu na konkretna i mjerljiva postignuća.

Ciljevi bi trebali biti pametni (SMART) (konkretni, mjerljivi, ostvarljivi,

usmjereni na rezultate i vremenski ograničeni):

konkretni: ciljevi moraju biti precizni kako bi bili lako razumljivi

mjerljivi: trebalo bi biti moguće mjeriti napredak prema ostvarenju

ciljeva na temelju unaprijed definiranog skupa mjerljivih pokazatelja

ostvarivi: ciljevi se moraju moći ostvariti s dodijeljenim sredstvima i

unutar planiranog razdoblja trajanja mjere

usmjereni na rezultate: ciljevima bi se trebali mjeriti ishodi, a ne

aktivnosti

vremenski ograničeni: ciljevi moraju imati jasan vremenski okvir, odnosno rok do kojeg se moraju ostvariti.

Preporukama navedenima u Prilogu III. ovom vodiču trebao bi se olakšati razvoj

SMART ciljeva. Time će se osigurati i usklađenost između ex post evaluacije

mjere i ciljeva utvrđenih u ovoj fazi. Treba opisati najviše tri glavna cilja mjere

(tj. pokazatelji učinka navedeni u provedbenom aktu i u odjeljku 7. ovog poglavlja).

Mjerama se opravdava razina ulaganja na temelju gospodarske ili informativne

koristi; koristi moraju biti realistične. Gospodarska korist u načelu bi se trebala

procjenjivati na razini organizacije podnositeljice prijedloga ili na nacionalnoj

razini. Podnositelj bi trebao pokušati procijeniti i koristi na razini EU-a uzimajući u obzir učinak kampanje na druge proizvođače iz EU-a. Mjerama usmjerenima na

gospodarsku korist, na primjer onima usmjerenima na povećanje tržišnog udjela

proizvoda iz EU-a, trebala bi se procijeniti apsolutna novčana korist, odnosno

vrijednost u eurima. Slično pristupu evaluacije nakon provedbe mjere, mjerljivi

cilj trebao bi biti usmjeren na isključivanje vanjskih utjecaja kako bi se mogli

utvrditi učinci koji se mogu izravno pripisati mjeri. Ta procjena ne bi se trebala sastojati samo od jednostavne usporedbe podataka prije i nakon kampanje.

Trebala bi se, na primjer, prilagoditi u odnosu na postojeće trendove na tržištu,

koji bi se dogodili i bez provedbe mjere. Više informacija o metodologijama koje

bi se mogle upotrijebiti za izračun takvih podataka dostupno je u Prilogu III.

ovom vodiču.

Mjerama usmjerenima na informativnu korist, na primjer onima usmjerenima na

podizanje razine svijesti, trebao bi se mjeriti očekivani učinak s obzirom na broj

osoba koje su stekle novo znanje / promijenile mišljenje. Broj osoba na koje se

zaista utjecalo čini pokazatelj učinka na svijest. U Prilogu III. ovom vodiču

navedeno je više informacija o metodološkim zahtjevima.

Za definiciju ciljeva mjere treba uzeti u obzir i sljedeće točke:

Kakav je odnos između ciljeva mjere i ciljeva sustava promocije iz

članaka 2. i 3 Uredbe 1144/2014? Jesu li ciljevi usklađeni s prioritetima

utvrđenima u godišnjem programu rada?

Jesu li ciljevi mjere u skladu s predstavljenom analizom tržišta?


18 of 60

Kakav je odnos između ciljeva i glavne poruke Unije opisane u sljedećem

odjeljku?

Ima li mjera učinak na okoliš? Ako je primjenjivo, navedite procjenu broja

radnih mjesta koja će se zaštititi/otvoriti provedbom mjere.

U prijedlozima treba navesti početno stanje za procjenu učinka mjere u

odnosu na scenarij u kojemu se ta mjera ne provodi.

Ako su već provedene slična mjere, kakav je odnos između ciljeva

prijedloga i rezultata prethodnih mjera?

Odjeljak 4.: Strategija mjere

Na temelju analize tržišta iz odjeljka 2. opišite kako namjeravate ostvariti ciljeve

mjere. Molimo odgovorite na sljedeća pitanja kako biste obrazložili izbor svoje

strategije s obzirom na planirane ciljeve mjere:

Navedite i opišite ciljne skupine za provedbu mjere. Kako će strategija biti

prilagođena svakoj od njih i kako će na njih utjecati različite aktivnosti i

kanali za provedbu mjere? Odvojeno navedite trgovinske i potrošačke

aktivnosti.

Kako se biraju aktivnosti u odnosu na ciljeve?

Ako se radi o mjerama kojima je cilj gospodarska korist: odakle potječe

taj prihod – iz sveopćeg porasta potrošnje ili iz stavljanja drugih, sličnih

proizvoda izvan uporabe? Ako je mjera usmjerena na više zemalja, kako

će se ta strategija prilagoditi različitim ciljnim tržištima?

Je li svrha mjere nadopuniti druge privatne ili javne mjere koje provode organizacije predlagateljice ili drugi dionici na ciljnim tržištima? Kako će

se osigurati sinergije s takvim aktivnostima?

Ako će se mjerom promovirati program ili će se njome informirati o

programu, hoće li taj program biti ilustriran određenim proizvodom?

Kako?

Opišite i obrazložite planiranu kombinaciju metoda komunikacije. Istaknite kreativne aspekte.

Koje ključne poruke će se upotrebljavati? Opišite planirani sadržaj, oblik i

izvor poruka.

Podnositelji predlažu glavnu poruku. Osim toga, mogu predložiti i jednu ili više

sporednih poruka. Glavna poruka je poruka Unije (vidjeti niže).

Posebne poruke (nije obvezno)

1. Hoće li u porukama biti navedeno podrijetlo proizvoda i na koji način

(pogledajte pravila navođenja podrijetla iz članaka 2. do 4. Uredbe

2015/1831 i članka 18.a Vodiča)?

2. Planirate li prikazati robne marke (pogledajte uvjete pod kojima se mogu promovirati robne marke iz Uredbe 2015/1831 (članci 6., 7. i 8. i članak 18.a

Vodiča)? Koliko će robnih marki biti navedeno?


19 of 60

- U skladu s člankom 5. stavkom 4. Uredbe 2015/1831: obrazložite zašto

je navođenje robnih marki potrebno kako bi se ostvarili ciljevi te kako se time neće razvodniti glavna poruka Unije.

- Ako se prikazuje manje od pet robnih marki, navedite obrazloženje

kojime se zadovoljavaju sljedeći zahtjevi:

a) u državi članici podrijetla organizacije predlagateljice ima

manje robnih marki proizvoda ili sustava koji su predmet

mjere;

b) iz opravdanih razloga nije bilo moguće organizirati mjeru za

više proizvoda ili više zemalja kojom bi se omogućio prikaz

više robnih marki. U tom slučaju podnositelji zahtjeva moraju

dostaviti odgovarajuće opravdanje i relevantne informacije,

uključujući popis drugih organizacija predlagateljica prijedloga s kojima su uspostavili kontakt i kojima je upućen prijedlog

predmetne organizacije predlagateljice za uspostavu šire

mjere za više proizvoda ili više zemalja, te navesti razloge

zašto nije predložena takva mjera.

Prijedlozi usmjereni na unutarnje tržište kojima se šalje poruka o ispravnim

prehrambenim navikama ili odgovornoj konzumaciji alkohola moraju biti

usklađeni s odgovarajućim nacionalnim propisima ili smjernicama na području

javnog zdravstva u državi članici u kojoj će se mjera provoditi te moraju navesti

izvore ili dokumentaciju koja to potvrđuje (vidjeti i odjeljak 1.3.7).

Odjeljak 5.: Značaj mjere za EU

Svaki program mora sadržavati dimenziju Unije, u smislu sadržaja poruka

programa i njegova učinka. Učinak bi trebalo kvantificirati u mjeri u kojoj je to

moguće.

Za detaljno objašnjenje uvjeta koji se odnose na poruke upućujemo na

dokument s često postavljanim pitanjima koji je dostupan na:


U ovom odjeljku opišite koristi koje će donijeti provedba mjere na razini EU-a, a

kojima bi se opravdalo sufinanciranje EU-a. Kako i u kojoj mjeri će drugi

proizvođači iz EU-a imati koristi od mjere?

Koliki je značaj mjere za EU u pogledu sljedećega:

širenja informacija o europskim standardima proizvodnje, standarda

kvalitete i sigurnosti koji se primjenjuju na europske prehrambene

proizvode te europske prehrambene prakse i kulture,

podizanja razine svijesti o europskim proizvodima među općom javnosti i

u trgovinskim krugovima,

osiguravanja sinergija između organizacija u više država članica,

promicanja predodžbe europskih proizvoda na međunarodnim tržištima,

mogućeg učinka na ciljne skupine,

geografske raširenosti,


20 of 60


održivosti mjera u pogledu gospodarskih, društvenih i okolišnih aspekata.

Podnositelj ne preslikava samo pravnu osnovu ili tekst prijedloga već analizira značaj predmetnog prijedloga za EU. Ne očekuje se da će

prijedlozima biti obuhvaćeni svi aspekti i posebna obilježja poljoprivrednih

metoda i obilježja europskih poljoprivrednih i prehrambenih proizvoda. Oni

se mogu usredotočiti na jedno ili više takvih obilježja.

Odjeljak 6.: Opis aktivnosti i analiza proračunskih položaja

Opisom bi trebao biti obuhvaćen sažet opis aktivnosti i detaljna analiza povezanog proračuna. Procijenjene troškove trebalo bi navesti na razini

predmeta isporuke. Planirane aktivnosti treba podijeliti u radne pakete. U radnim

paketima okupljene su sve aktivnosti i svi predmeti isporuke na koje se odnosi

jedna proračunska linija detaljnog proračuna, npr. koordinacija projekta,

događanja, evaluacija itd.

Koordinacija i evaluacija projekta opisuju se u posebnim, namjenskim

radnim paketima.

Predmet isporuke fizički je rezultat aktivnosti, na primjer seminar, mapa, aktivnost na mjestu prodaje i slično. Kad se odlučuje o razini pojedinosti pri

prikazivanju aktivnosti i proračuna, potrebno je odgovoriti na sljedeća pitanja o

određenoj aktivnosti: tko, što, kada, gdje i zašto?

Na primjer, kad je riječ o seminarima razinom pojedinosti trebao bi biti

obuhvaćen barem ukupni trošak po seminaru. Ako će se u prvoj godini provedbe

mjere organizirati niz seminara, važno je objasniti zašto se ta aktivnost planira (povezati je s ciljevima), definirati ciljnu skupinu / ciljne skupine, razdoblje

unutar kojeg će se organizirati događaji, u kojim će se gradovima organizirati, za

koliko su sudionika, odabranu vrstu prostora, koji je očekivani ishod i slično.

Ako su ciljne skupine aktivnosti različite, treba navesti i to.

Kad je riječ o medijskim kampanjama, u prezentaciji bi trebale biti navedene pojedinosti o ukupnom proračunu uloženom u proizvodnju i distribuciju oglasa

(npr. kupnja medijskog prostora, uključujući godišnje popuste) te razdoblju

provođenja kampanje. Nije nužno navesti pojedinosti o nazivima publikacija i

televizijskih postaja. Međutim, trebalo bi navesti informacije kao što su

pokrivenost, doseg, učestalost, bruto rejting-bodovi za ciljne skupine kao naznaka opsega kampanje.

Podnositelji zahtjeva trebali bi također navesti tko će provoditi pojedine

aktivnosti – provedbena tijela, podugovaratelji bez profitne marže, drugi

podugovaratelji ili organizacija predlagateljica (u slučaju nekoliko organizacija

predlagateljica, koja će provoditi aktivnost).

U analizi proračuna treba navesti dovoljno pojedinosti (jedinični trošak za svaki predmet isporuke).

Obrazac za opis aktivnosti i obrazloženje proračuna trebalo bi upotrijebiti za sve

radne pakete koji se planiraju provesti.


21 of 60

Primjeri:

Radni paket 1. Koordinacija projekta

Vremenski raspored 1. GODINA 2. GODINA 3. GODINA

Opis aktivnosti

Detaljno opišite aktivnosti koordinacije projekta koje će se provoditi

Predmet isporuke

1 godišnje izvješće

3 sastanka konzorcija

10 sastanaka s podugovarateljima







Analiza proračuna

100 radnih dana

koordinatora projekta po 300

EUR/po danu

100 radnih dana


EUR/po danu

100 radnih dana


EUR/po danu

Međusuma za radni paket

Trebala bi se poklapati s iznosom navedenim u detaljnom proračunu

Provedba Organizacija predlagateljica X

Radni paket 2. Odnosi s javnošću

Ciljne skupine Navedite ciljne skupine za aktivnosti odnosa s javnošću


Opis aktivnosti Detaljno opišite aktivnosti u području odnosa s javnošću koje

će se izvršiti

Predmet isporuke

1 konferencija za medije, 1 paket

promotivnih materijala za

medije, 2 priopćenja za

medije, 1 izvješće

o praćenju medija (u 12. mjesecu)

2 priopćenja za

medije,

2 izvješća o praćenju medija

(u 18. i 24. mjesecu)

2 priopćenja za medije,

2 izvješća o praćenju medija (u 30. i

36. mjesecu)

Analiza proračuna Konferencija za tisak za 30 novinara: 5 000 EUR

Izrada i distribucija dvaju priopćenja za tisak, obavješćivanje medija: 1 000 EUR


22 of 60

Trajni rad na odnosima s javnošću: 50 radnih dana, xxx EUR/radni dan

…

Međusuma za radni paket

Trebala bi se poklapati s iznosom navedenim u detaljnom proračunu

Provedba Provedbeno tijelo X ILI organizacija predlagateljica Y

Radni paket 6. Događanja

Ciljne skupine Navedite ciljne skupine događanja


Opis aktivnosti Detaljno opišite studijsko putovanje koje će se

organizirati

Predmet isporuke

1 izvješće o studijskom

putovanju s popisom sudionika

(u 10.mjesecu)



(u 20.mjesecu)



(u 28.mjesecu)

Analiza proračuna

Avionske karte i smještaj za

10 novinara / blogera

Usluge pismenog i usmenog

prevođenja, usluge

domaćica Organizacija

predlagateljica A – 5 radnih dana




prevođenja, usluge






prevođenja, usluge



Međusuma za radni

paket

Trebala bi se poklapati s iznosom navedenim u detaljnom

proračunu

Provedba Provedbeno tijelo X ILI organizacija predlagateljica Y

Imajte na umu da bi ukupni proračun za mjeru prema radnom paketu („Detaljni

proračun”) trebao biti priložen vašem prijedlogu na temelju dostupnog predloška. Više informacija o tom konkretnom predlošku proračuna dostupno je u

poglavlju 1.3.7. ovog vodiča.

Ako se prijedlog odnosi na više ciljnih država, procijenjeni proračun navodi se za

svaku ciljnu državu:


23 of 60

Pregled proračuna prema ciljnim državama

Ciljna država: A Ukupno EUR

Ciljna država: B Ukupno EUR

Odjeljak 7.: Mjerenje rezultata

U ovom odjeljku detaljno opišite metodologiju za mjerenje ostvarenja ciljeva mjere. Navedite kad će se provesti pojedine evaluacije (na primjer: na kraju

svake godine provedbe mjere; na kraju provedbe mjere). Podaci trebaju

uključivati veličinu uzorka ako je riječ o ispitivanju, obrazloženje odabira veličine

uzroka i način izrade početnog stanja ako je riječ o izračunu gospodarske koristi.

U Prilogu III. ovom vodiču navedeni su primjeri metodologija koje se mogu upotrijebiti za mjerenje predložene globalne svijesti te pokazatelja gospodarskog

učinka. Za njihovo mjerenje mogu se upotrijebiti i druge metodologije. Međutim,

cilj je predloženih metodologija utvrditi minimalnu kvalitetu evaluacija te

uskladiti evaluacije i određivanje ciljeva različitih mjera.

Potrebno je odrediti popis pokazatelja rezultata i učinaka: potičemo vas na uporabu pokazatelja iz članka 22. Provedbene uredbe Komisije (EU) 2015/1831 i

njezina Priloga I. Možete se koristiti i sličnim pokazateljima, ako su prikladniji i

primjereno obrazloženi.

Pokazatelji rezultata trebali bi biti povezani s planiranim radnim paketima i

predmetima isporuke.

Pokazatelji učinaka trebali bi biti usko povezani s ciljevima mjere. Svaki prijedlog programa trebao bi uključivati barem pokazatelj učinka izražen u EUR

koji pokazuje promjenu u prodaji ili izvozu promoviranog proizvoda ili, prema

potrebi, promjenu svijesti potrošača ili priznavanje sustava kvalitete Unije.

Evaluacija rezultata mjere ne bi trebala biti usmjerena samo na dobru provedbu

mjere. Mjera koja je provedena u skladu s planom svejedno može imati slab učinak. Na primjer, činjenica da je posjetiteljima na degustacijama na prodajnim

mjestima podijeljeno 10 000 brošura potvrda je da se aktivnost provodila u

skladu s prijedlogom. Međutim, to nije dokaz da su ostvareni ciljevi mjere, što će

biti povezano s promjenama razine svijesti ili povećanjem prodaje. Broj

podijeljenih brošura predstavlja pokazatelj ostvarenja.

Odnos između pokazatelja ostvarenja, rezultata i učinka može se prikazati na

sljedeći način:


24 of 60

Pokazatelji ostvarenja – Provode li se aktivnosti u skladu s projektom?

Pokazatelji rezultata – Jesu li aktivnosti provedene s očekivanim ishodom?

Pokazatelji učinka – Ostvaruju li se ciljevi projekta?

Sažmite pokazatelje učinka, rezultata i ostvarenja kao što je prikazano u primjeru iz tablice u nastavku:

Vrsta

pokazatelja

Pokazatelj Količina

Ostvarenje Br. emitiranih televizijskih spotova do

kraja druge godine provedbe planiranih

mjera

50

Rezultat Broj izlaganja televizijskim spotovima

do prosinca 2019.

20 000 000

Učinak Promjena svijesti – broj osoba koje su realno stvorile/promijenile mišljenje

2 000 000

Odjeljak 8.: Organizacija mjere i upravljačka struktura

8.1. Operativna i financijska sposobnost

Podnositelji u ovom odjeljku moraju pokazati stručnu sposobnost i kvalifikacije

potrebne za provođenje mjere.

Kao dokaz moraju se dostaviti sljedeće informacije:

opći profili (kvalifikacije i iskustva) osoblja podnositelja koje je

prvenstveno odgovorno za upravljanje predloženom mjerom i njezinu

provedbu, uključujući njihovu očekivanu ulogu tijekom provedbe;

životopisi u formatu Europass (vidjeti odjeljak 8.2. poziva na podnošenje


25 of 60

prijedloga) uključuju se u ovaj odjeljak ili se podnose u okviru Priloga

„Dodatne informacije"

izvješće o radu organizacije predlagateljice ili opis aktivnosti izvršenih u

vezi s područjima mjere koja su prihvatljiva za sufinanciranje.

Ako podnositelji predlože provedbu određenih dijelova prijedloga, moraju

dostaviti dokaze da imaju najmanje tri godine iskustva u provedbi sličnih mjera

informiranja i promocije.

Navedite kako će se mjera financirati. Podnositelji moraju navesti rezultate samoprocjene financijske održivosti i svoje primjedbe na te rezultate4. Ako je

rezultat „slab”, posebno treba objasniti kako će se osigurati likvidnost (osim

pretfinanciranja), primjerice vlastitim sredstvima ili bankovnim kreditom.

Navedite i očekuju li se novčani doprinosi članova organizacije.

Navedite izvore i iznose kojima je Unija financirala (ili za koje ste se prijavili) istu mjere ili dijelove mjere ili vaše poslovanje (bespovratno sredstvo za poslovanje)

tijekom posljednje 2 financijske godine, ako je to moguće.

Ako planirate podnijeti nekoliko prijava kao dio istoga poziva koje bi se mogle

provoditi istodobno, navedite i informacije o tome na koji bi se način osigurala

provedba ako više od jedne prijave dobije financiranje. Točnije, navedite:

a) operativnu sposobnost: Na koji ćete način osigurati dostatnu operativnu

sposobnost i dovoljno osoblja kako biste postigli ciljeve predloženih mjera?

b) financijsku sposobnost: Objasnite na koji ćete način osigurati valjano

upravljanje financijama i stvarnu likvidnost kako biste ispunili obveze plaćanja

prema provedbenim tijelima u slučaju projekata koji se odvijaju istodobno. Objasnite i utvrđene rizike i vaše odgovore na njih te mehanizme upravljanja

rizikom.

8.2 Upravljanje projektom, kontrola kvalitete i upravljanje rizikom

Trebalo bi uključiti sljedeće elemente:

opišite kako ćete osigurati da se mjera provodi pravodobno i u okviru

predviđenog proračuna i da su ostvareni njezini ciljevi,

u slučaju nekoliko podnositelja, opišite njihove odgovornosti u konzorciju,

opišite postupak za odabir provedbenih tijela kojim će se osigurati

najbolja vrijednost za novac i spriječiti situacije u kojima se smatra da bi

mogao nastati sukob interesa. Iste informacije navedite za neovisna tijela

zadužena za evaluaciju,

koji su mehanizmi za kontrolu kvalitete? U slučaju neuspješnosti

provedbenog tijela, kako će organizacija predlagateljica osigurati

provedbu mjere u skladu s predviđenim?

opišite upravljanje rizikom koje će se uspostaviti: koji su rizici povezani s

provedbom mjere (na primjer u pogledu određenih nesigurnosti ili ograničenja na tržištu povezanom s ciljnim trećim zemljama). Razvrstajte

4 Vidi 1. odjeljak poglavlja 1.3.5.


26 of 60


rizike prema vrsti rizika, npr. financijski, politički, tržišni itd. Kako će se

ukloniti, koje će se mjere ublažavanja uspostaviti? Koji je potencijalni učinak rizika i koja je vjerojatnost da će se pojaviti? Razvrstajte rizike

ovisno o njihovoj vjerojatnosti i učinku (visoki, srednji, niski).

Odjeljak 9.: Dodatne informacije

Priložite vremenski raspored projekta i navedite sve dodatne informacije koje

smatrate relevantnima.

1.3.7. Prilozi zahtjevu

Sljedeće priloge treba učitati kao nadopunu zahtjeva:

Naslov priloga Predložak5 Jezični zahtjev

Podaci o pravnoj osobi Ne

Može se podnijeti na bilo kojem službenom

jeziku EU-a

Poželjno je da bude popraćen prijevodom na

engleski jezik ili barem sažetkom

podnesenih dokumenata na engleskom jeziku

Podaci o reprezentativnosti Da

(Prilog IV.)

Može se podnijeti na bilo kojem službenom jeziku EU-a, a poželjno je da bude popraćen

prijevodom na engleski jezik

Podaci o financijskoj sposobnosti

Djelomično

(Prilog V.)

Može se podnijeti na bilo kojem službenom jeziku EU-a, nije potreban prijevod

Izvješće o reviziji, za

organizacije predlagateljice koje traže bespovratna

sredstva u iznosu od

> 750 000 EUR

Ne

Može se podnijeti na bilo kojem službenom

jeziku EU-a, nije potreban prijevod

Tekst jednak dijelu B na

engleskom jeziku

Da

(Prilog II.)

Na engleskom jeziku

Detaljni proračun Da

(Prilog VI.)

Može se podnijeti na bilo kojem službenom jeziku EU-a, nije potreban prijevod

Dodatne informacije Ne Može se podnijeti na bilo kojem službenom

jeziku EU-a, nije potreban prijevod

Predlošci za dio B i različiti prilozi dostupni su u alatu za podnošenje.

Nakon unosa podataka potrebnih za dio A obrasca za podnošenje može

se preuzeti ZIP datoteka koja sadržava sve predloške.

5 Predlošci se nalaze u prilogu ovom vodiču.


27 of 60

Prilozi V. i VI. izrađeni su u formatu u koji je moguće unositi podatke. Zbog formata obrasca (XFA) nije dopušteno učitati taj dokument izravno u elektronički

sustav. Prihvaćaju se samo obrasci u običnom PDF formatu (ne i u dinamičnom

PDF formatu). Ispišite i skenirajte dokument u PDF formatu ili ga ispišite s

pomoću virtualnog pisača.

Posebno je važno da traženi dokument učitate u traženom formatu (PDF) pod

odgovarajućim naslovom. Zbog grešaka u tom postupku vaš prijedlog mogao bi biti nepotpun i mogao bi se ugroziti cijeli vaš zahtjev.

Stoga prije zatvaranja postupka podnošenja zahtjeva ili odjave ponovno

provjerite jesu li svi vaši prilozi u PDF formatu te odgovara li sadržaj

vaših dokumenata naslovima u alatu za podnošenje putem interneta.

Vi ste odgovorni za učitavanje ispravnih dokumenata.

Imajte na umu da se za svaki od traženih priloga može učitati samo

jedan dokument u PDF-u.

Zbog toga podnositelji za određene priloge (kao što su podaci o pravnoj

osobi i financijskoj sposobnosti te izvješća o reviziji) moraju ispisati različite

dokumente i skenirati ih kako bi ih spojili u jedan dokument.

To se primjenjuje i na mjere u kojima sudjeluje nekoliko podnositelja.

Odgovarajuće podatke trebalo bi prikupljati za sve podnositelje kako bi

za svaki prilog mogao postojati jedan dokument.


28 of 60

Podaci o pravnoj osobi

Za ocjenjivanje prihvatljivosti podnositelja traže se sljedeći popratni dokumenti:

privatan subjekt: izvadak iz službenog lista, primjerak društvenog

ugovora, izvadak iz trgovačkog registra ili registra udruga,

javni subjekt: preslika rezolucije ili odluke o osnivanju trgovačkog društva

ili nekog drugog službenog dokumenta kojim se subjekt javnog prava;

tijela bez pravne osobnosti: dokumenti kojima se dokazuje da njihovi

predstavnici imaju sposobnost preuzimanja pravnih obveza u njihovo ime.

Podaci o reprezentativnosti

Za ocjenjivanje reprezentativnosti podnositelja potrebno je ispuniti odgovarajući

predložak i podnijeti ga pod odgovarajućim naslovom u alatu za podnošenje.

Predložak se nalazi u ZIP datoteci koja je prethodno navedena.

Podaci o financijskoj sposobnosti – nije obvezno za javna tijela

Popratni dokumenti koji moraju biti priloženi zahtjevu na internetu kako bi se omogućilo ocjenjivanje financijske održivosti:

godišnji financijski izvještaji (uključujući bilancu i račun dobiti i gubitka)

za prethodnu financijsku godinu za koju je izrađen završni račun (za nove

pravne osobe umjesto izvještaja podnosi se poslovni plan),

unaprijed ispunjen obrazac o financijskoj sposobnosti u kojem su sažeti podaci nužni za ocjenjivanje financijske održivosti. Datoteka u PDF-u

nalazi se u ZIP datoteci koja je prethodno navedena,

o početak i kraj računovodstvenog razdoblja: prvi i posljednji dan

kalendarske godine, ali u nekim slučajevima/zemljama

računovodstvena godina ne odgovara kalendarskoj godini: navedite ako je tako,

o računovodstveno razdoblje obično traje 12 mjeseci,

o datum osnivanja znači datum registracije organizacije

predlagateljice.

Izvješće o reviziji

Nadalje, za koordinatora ili druge podnositelje koji traže doprinos EU-a u iznosu od 750 000 EUR ili više (prag po podnositelju) trebalo bi dostaviti izvješće o

reviziji koje je izradio ovlašteni vanjski revizor i kojim se potvrđuju financijski

izvještaji za posljednju dostupnu financijsku godinu. Ova se odredba ne

primjenjuje na javna tijela.

Tekst jednak dijelu B na engleskom jeziku

Kako bi se neovisnim stručnjacima koji daju tehnički doprinos evaluaciji olakšao

pregled prijedloga, bilo bi dobro prijedlogu priložiti prijevod tehničkog dijela

(dio B) na engleski jezik ako je on napisan na nekom drugom službenom jeziku

EU-a.

Detaljni proračun

Kako je opisano u odjeljku 6. dijela B, tablicu s proračunom po aktivnostima

potrebno je učitati zasebno. Predložak u PDF-u nalazi se u ZIP datoteci koja je


29 of 60

prethodno navedena. Ukupni troškovi aktivnosti trebaju biti jednaki opisu

navedenom u odjeljku 6.

Pri ispunjavanju tablice uzmite u obzir sljedeće elemente:

„1. Koordinacija projekta” uključuje koordinaciju s državama članicama ili

agencijom, među podnositeljima te s provedbenim tijelima ili drugim

podugovarateljima. Glavni zadaci ne mogu se podugovarati ili delegirati

na druge sukorisnike (vidi točku 1.3.3.). Ovim radnim paketom

obuhvaćeni su samo troškovi organizacije(-a) predlagateljice(-a), a ne troškovi podugovaratelja koji trebali biti obuhvaćeni troškovima

pojedinačnih aktivnosti.

Trajne rad na odnosima s javnošću mogao bi uključivati sljedeće:

suradnju s blogerima, sastavljanje popisa novinara i blogera s podacima

za kontakt, izradu i objavu priopćenja za tisak, informativne članke, organizaciju intervjua, izradu i troškove oglasa, izradu i slanje biltena

ciljnim skupinama, prikupljanje i analizu isječaka iz medija i slično

Događaji za tisak uključuju sljedeće: konferencije za tisak i druge

događaje za novinare; trebalo bi uključiti sve sljedeće troškove: troškove

osoblja za pripremu, iznajmljivanja i ukrašavanja prostorija, ugostiteljske usluge, pozivnice

Oglašavanje putem interneta treba biti prikazano pod podnaslovom „5.

Oglašavanje”, a ne pod „4. Internetske stranice, društveni mediji”

Tisak pod „5. Oglašavanje” ne uključuje oglase koje treba predstaviti pod

odnosima s javnošću (vidi prethodno navedeno), ali uključuje umetke u časopisima ili novinama

Televizija uključuje sponzoriranje emisija na televiziji; navesti ciljne

skupine i bruto rejting-bodove

Oglašavanje na otvorenom i u kinu uključuje oglasne panoe, plakate,

oglašavanje na autobusima/tramvajima i slično - oglašavanje na

prodajnom mjestu bit će uključeno pod naslovom za promociju na prodajnom mjestu

Sponzoriranje događaja, osim događaja koji su dio mjere

Degustacije, uključeni svi troškovi: osoblje, najam prostora, pomični

štand, uzorci proizvoda i slično. Za troškove uzoraka proizvoda mora se

opravdati količina po danu; jedinični troškovi moraju biti jednaki troškovima proizvodnje plus prijevoza, a ne maloprodajnim cijenama

takvih proizvoda.

Pod „9. Ostale aktivnosti” mogu se navesti sve druge aktivnosti povezane

s prijedlogom koje nisu navedene pod drugim točkama.

Prilog o dodatnim informacijama

U ovom prilogu mogu se pronaći informacije i popratni dokumenti koji se odnose

na prepoznavanje nacionalnih sustava kvalitete, ispravne prehrambene navike i

odgovornu konzumaciju alkohola (vidi uvjete navedene u odjeljku 6.2. poziva na

podnošenje prijedloga).


30 of 60

1.4. ZAVRŠETAK PODNOŠENJA

1.4.1. Rok za podnošenje

Rok za podnošenje naveden je u pozivu na podnošenje prijedloga za

jednostavne programe.

U sustavu za elektroničko podnošenje u svakom trenutku možete

zamijeniti/ažurirati prijedlog.

Prijedlog zaista možete podnijeti nekoliko puta prije roka iz poziva na

podnošenje, na primjer kako biste ga ažurirali ili izmijenili.

Podneseni prijedlog možete pregledati i/ili izmijeniti na stranici portala

za sudionike „Moji prijedlozi”. Ako poziv nije zatvoren, novom

podnesenom verzijom zamijenit će se prethodna.

Nakon isteka roka za podnošenje prijedloga više nije moguće unositi nove

podatke ili mijenjati prijedlog.

Vrlo je važno da ne čekate do posljednjeg dana razdoblja za podnošenje

prijedloga. U tom će se slučaju znatno povećati opasnost od pojave

problema u posljednjem trenutku zbog kojeg nećete moći podnijeti

prijedlog.

U trenutku podnošenja prijedloga sustav za elektroničko podnošenje izvršit će osnovne provjere: potpunost prijedloga, unutarnja usklađenost podataka,

zaraženost virusom, vrste datoteka, ograničenja veličine i slično.

Ako ne podnesete prijedlog u roku iz poziva, sustav će vaš prijedlog zanemariti i

neće se smatrati podnesenim.

Ne šaljite svoj prijedlog poštom ili e-poštom agenciji Chafea jer će se

razmatrati samo podnesci iz sustava za elektroničko podnošenje.

1.4.2. Potvrda primitka

Datum i vrijeme podnošenja zahtjeva automatski se bilježe, a koordinatoru se

elektroničkom poštom šalje potvrda primitka.

Ako ne dobijete poruku e-pošte s potvrdom primitka, to je zato što

prijedlog NIJE podnesen.

1.4.3. Kako podnijeti pritužbu

Ako smatrate da podnošenje nije uspjelo zbog kvara u sustavu za elektroničko

podnošenje, trebali biste odmah podnijeti pritužbu službi za korisnike na portalu za sudionike i u njoj objasniti okolnosti te priložiti primjerak prijedloga. Način

podnošenja pritužbe povezane s drugim aspektima podnošenja objašnjen je u

informacijama koje ćete dobiti iz sustava za elektroničku razmjenu (vidi odjeljak

„Moje područje” sustava za sudionike).


31 of 60

2. EVALUACIJA I ISHODI

Svi prijedlozi koje Chafea zaprimi kroz sustav za elektroničko podnošenje prolaze postupak evaluacije od više razina u odnosu na nekoliko kategorija kriterija

utvrđenih u pozivu: kriteriji prihvatljivosti, razlozi za isključenje, kriteriji za

odabir i kriteriji za dodjelu.

Evaluacija prijedloga provodi se u strogoj tajnosti.

Nakon podnošenja prijedloga Chafea se neće obraćati podnositelju dok prijedlog

ne bude evaluiran, osim u sljedećim slučajevima:

Chafea se mora obratiti podnositelju ako je potrebno pojasniti neka

pitanja, kao što je prihvatljivost, ili ako želi zatražiti dodatne informacije o

nekom drugom dijelu prijedloga unutar granica primjenjivih odredbi

Financijske uredbe EU-a i pravila za primjenu te Uredbe (moguće je tražiti

pojašnjenja u cilju boljeg razumijevanja elemenata podnesenih prijedloga ili popratnih dokumenata; pojašnjenja ne smiju uzrokovati znatne

promjene u prijedlogu).

Podnositelj je podnio pritužbu u vezi s postupkom podnošenja (vidi

poglavlje 1.4.3.).

2.1. Pregled postupka evaluacije

Svi kriteriji i obvezna popratna dokumentacija navedeni su u pozivu na

podnošenje ponuda za jednostavne programe. Pažljivo pročitajte te kriterije.

Prijedlozi koji ne zadovoljavaju neki od tih kriterija isključit će se u određenoj fazi

evaluacijskog postupka. Dodatne informacije o kriterijima za dodjelu dostupne su u Prilogu VII.

2.2. Ishodi

Nakon evaluacije svi se prihvatljivi prijedlozi rangiraju prema ukupnom broju

dodijeljenih bodova. Sufinanciranje mogu dobiti samo prijedlozi koji

zadovoljavaju sve donje granice. Najviše rangiranom prijedlogu ili prijedlozima odobrava se sufinanciranje ovisno o dostupnosti proračuna.

Za svaku prioritetnu temu navedenu u odgovarajućem pozivu sastavlja se

zaseban popis.

Nadalje, sastavit će se i pričuvni popis prijedloga za slučaj da se tijekom godine

odobri više sredstava.


32 of 60

PRILOZI

Prilog I.: Obrazac za prijavu Dio A – verzija s napomenama

Prilog II.: Obrazac za prijavu Dio B – predložak

Prilog III.: Metodološki prijedlozi za ex post izračun koristi

Prilog IV.: Podaci o reprezentativnosti

Prilog V. Obrazac o financijskoj sposobnosti

Prilog VI.: Detaljni proračun

Prilog VII.: Dodatne informacije o kriterijima za dodjelu


33 of 60

Agri_Prom.pdf – Ver2.0 Stranica 1 od 8

Prilog I.: Obrazac za prijavu – dio A (verzija s napomenama)

Promocija poljoprivrednih proizvoda

Poziv:

Tema:

Vrsta mjere:

Broj prijedloga:

Kratica naziva prijedloga:

Sadržaj

Odjeljak Naziv Radnja

1. Opće informacije

2. Administrativni podaci o organizacijama predlagateljicama

3. Proračun prijedloga

4. Podaci o mjeri

Kako ispuniti obrasce:

Administrativne obrasce potrebno je ispuniti za svaki prijedlog uporabom predložaka koji su dostupni u sustavu za podnošenje na internetu. Neka polja za podatke unaprijed se ispunjavaju na temelju prethodnih koraka u čarobnjaku za podnošenje.


34 of 60

SAMPLE


1. – Opće informacije

Identifikacijska

oznaka poziva

Vrsta mjere

Tema Kratica naziva

Naslov prijedloga

Trajanje u mjesecima

Slobodne ključne riječi

Sažetak

Preostali znakovi 2000

Je li tijekom prethodne 2 godine podnesen ovaj (ili sličan) prijedlog kao odgovor na poziv na

podnošenje prijedloga u okviru Promicanja poljoprivrednih poziva ili drugih programa EU-a?

DA/NE

Kratak sažetak (najviše 2000 znakova, s razmacima, na engleskom) u kojem treba jasno objasniti sljedeće:

• važnost teme

• ciljeve prijedloga povezane većinom s prodajom/izvozom/potrošnjom promoviranih proizvoda i/ili s razinom

svijesti o promoviranim proizvodima među ciljnim skupinama

• kako će se ostvariti ciljevi (strategija, opis aktivnosti, ciljne zemlje i skupine)

• ukupni proračun prijedloga

Sažetak će se upotrebljavati kao kratak opis prijedloga u komunikacijske svrhe.

• Nemojte navoditi povjerljive podatke, podatke koji su poslovna tajna ili osobne podatke

• Upotrijebite jednostavan tekst bez posebnih znakova

Najviše 200 znakova (s razmacima)

Trajanje mjere u punim mjesecima: 12 – 24 – 36 mjeseci

Upišite sve ključne riječi kojima se opisuje vaš prijedlog (najviše 200 znakova s

razmacima)


35 of 60

SAMPLE


Izjave*

U izjavama u nastavku pojam „koordinator” odnosi se na glavnog partnera u projektima koje

podnosi nekoliko organizacija predlagateljica. U slučaju prijedloga koje podnosi jedna

organizacija predlagateljica, te izjave daje organizacija predlagateljica.

Koordinator je odgovoran samo za točnost informacija koje se odnose na njegovu organizaciju.

Svaka organizacija predlagateljica odgovorna je za točnost informacija koje se odnose na njezinu

organizaciju, kako je navedeno u nastavku. Ako je prijedlog prihvaćen za financiranje EU-a,

koordinator i sve uspješne organizacije predlagateljice morat će dostaviti pojedinačnu izjavu u

tom smislu.

1) Koordinator izjavljuje da je dobio izričit pristanak svih organizacija predlagateljica u pogledu njihova sudjelovanja i sadržaja prijedloga.

□

2) Informacije navedene u ovom prijedlogu točne su i potpune. □

3) Koordinator potvrđuje da je za svoju organizaciju izvršio samoprovjeru financijske sposobnosti te da je dobio potvrdu svih organizacija predlagateljica da su i one izvršile tu provjeru na poveznici http://ec.europa.eu/research/participants/portal/desktop/en/organisations/lfv.html osim ako su koordinator ili neka druga organizacija predlagateljica oslobođeni provjera kao javnopravno tijelo u smislu članka 2. stavka 1. točke 4. Direktive 2014/24/EU.

□

4) Koordinator ovime izjavljuje da su njegov subjekt i sve organizacije predlagateljice potvrdili sljedeće:

– ako primaju operativna bespovratna sredstva iz bilo kojeg programa EU-a, da neće tražiti pokrivanje neizravnih troškova za ovu mjeru za određenu godinu obuhvaćenu operativnim bespovratnim sredstvima;

□

– da su potpuno usklađeni s razlozima za isključenje i kriterijima prihvatljivosti iz predmetnog poziva na podnošenje prijedloga,

□

– da imaju nužna tehnička i financijska sredstva za učinkovito provođenje mjere i □

– da ne primaju financiranje Unije za mjere informiranja i promocije opisane u ovom prijedlogu,

□

– da su reprezentativne za sektor ili proizvod obuhvaćen prijedlogom u skladu s člankom 1. stavcima 1. i 2. Delegirane uredbe Komisije (EU) 2015/1829,

□

– da ne primaju i da neće primati financijski doprinos treće strane koji bi se upotrijebio za nadoknadu troškova u sklopu mjere (osim ako organizacija taj financijski doprinos ne primi od vlastitih članova).

□

5) Koordinator potvrđuje da su prijedlogom obuhvaćeni samo prihvatljivi proizvodi i sustavi navedeni u članku 5. Uredbe (EU) br. 1144/2014.

□

6) Koordinator potvrđuje da je prijedlog u skladu sa zakonodavstvom Unije kojim su uređeni predmetni proizvodi i marketing tih proizvoda te s posebnim uvjetima koji se odnose na unutarnje tržište kako su opisani u članku 3. stavku 1. Delegirane uredbe Komisije (2015)/1829.

□

7) Koordinator potvrđuje da će mjere provoditi provedbena tijela, kako je navedeno u članku 13. Uredbe (EU) br. 1144/2014, koja će se odabrati na način kojim će se osigurati najbolja vrijednost za novac i nepostojanje sukoba interesa (vidi članak 2. Delegirane uredbe Komisije (EU) 2015/1829 i odjeljak 11.1 točku (e) poziva) te da će se odabrati najkasnije prije

□


36 of 60

SAMPLE


potpisivanja sporazuma o dodjeli bespovratnih sredstava (vidi članak 10. Provedbene uredbe Komisije (EU) 2015/1831). Podnositelj potvrđuje da je postupak odabira podrobno opisan u prijedlogu.

8) Koordinator potvrđuje da, ako organizacije predlagateljice predlože provedbu određenih dijelova prijedloga, one imaju najmanje tri godine iskustva u provedbi mjera informiranja i promocije. On potvrđuje i da troškovi povezani s takvim aktivnostima neće prekoračivati uobičajene tržišne stope.

□

9) Koordinator potvrđuje da će postupati u skladu s pravilima o prikazivanju podrijetla i trgovačkih marki navedenima u poglavlju II. Provedbene uredbe Komisije (EU) br. 2015/1831.

□

10) Koordinator potvrđuje da će potencijalnu poruku mjere koja se odnosi na informiranje o utjecaju na zdravlje prihvatiti nacionalno tijelo odgovorno za javno zdravlje u ciljnoj zemlji ili da će pri provedbi na unutarnjem tržištu postupiti u skladu s Prilogom Uredbi (EZ) br. 1924/2006.

□

* U skladu s člankom 131. Financijske uredbe od 25. listopada 2012. o financijskim pravilima koja se primjenjuju na opći proračun Unije (Službeni list L 298 od 26.10.2012., str. 1.) i člankom 145. Pravila o njezinoj primjeni (Službeni list L 362, 31.12.2012., str. 1.) te posebnim odredbama koje se primjenjuju na mjere informiranja i promocije (Delegirana uredba Komisije 2015/1829) u kojoj je propisano da organizacije predlagateljice koje su dale lažne izjave mogu biti podvrgnute administrativnim i financijskim kaznama pod određenim uvjetima.

Zaštita osobnih podataka

Procjena vašeg zahtjeva za dodjelu bespovratnih sredstava uključivat će prikupljanje i obradu

osobnih podatka (kao što su vaše ime, adresa i životopis), koji će se vršiti u skladu s

Uredbom (EZ) br. 45/2001 o zaštiti pojedinaca u vezi s obradom osobnih podataka u

institucijama i tijelima Zajednice i o slobodnom kretanju takvih podataka. Ako nije navedeno

drugačije, vaši odgovori na pitanja u ovom obrascu i svi traženi osobni podaci potrebni su za

ocjenjivanje vašeg zahtjeva za dodjelu bespovratnih sredstava u skladu sa specifikacijama poziva

na podnošenje prijedloga i obrađivat će se isključivo u tu svrhu. Pojedinosti u vezi sa svrhom

obrade vaših osobnih podataka i sredstvima za obradu tih podataka te informacije o

ostvarivanju vaših prava dostupni su u izjavi o zaštiti privatnosti. Podnositelji u bilo kojem

trenutku mogu podnijeti pritužbu na obradu njihovih osobnih podataka Europskom nadzorniku

za zaštitu podatka.

Vaši osobni podaci mogu biti registrirani u sustavu za rano otkrivanje i isključivanje Europske

komisije (EDES), što je novi sustav koji je uspostavila Komisija kako bi pojačala zaštitu

financijskih interesa Unije i osigurala ispravno financijsko upravljanje, u skladu s odredbama

članaka 105.a i 108. izmijenjene Financijske uredbe EU-a (Uredba (EU, Euratom) 2015/1929

Europskog parlamenta i Vijeća od 28. listopada 2015. o izmjeni Uredbe (EU, Euratom)

br. 966/2012) te članaka 143. – 144. odgovarajućih Pravila za primjenu (Delegirana uredba

Komisije (EU) 2015/2462 оd 30. listopada 2015. o izmjeni Delegirane uredbe (EU)

br. 1268/2012), za više informacija vidi Izjavu o privatnosti baze podataka EDES).

2. – Administrativni podaci o organizaciji predlagateljici / organizacijama predlagateljicama prijedloga

Broj PIC Pravni naziv Skraćeni naziv: Adresa organizacije:

Ulica


37 of 60

SAMPLE

http://ec.europa.eu/research/participants/data/support/legal_notice/h2020-ssps-grants_en.pdf

http://ec.europa.eu/budget/library/explained/management/protecting/privacy_statement_edes_en.pdf


Grad

Poštanski broj

Država

Web-mjesto

Vrsta vaše organizacije u skladu s člankom 7. Uredbe 1144/2014: obavezno odabrati

trgovinska ili međutrgovinska organizacija osnovana u državi članici organizacija proizvođača ili udruženje organizacija proizvođača

tijelo poljoprivredno-prehrambenog sektora

Odjeli koji izvršavaju predložene poslove

Odjel br.1

Naziv odjela

Ista kao adresa organizacije predlagateljice

Ulica

Grad

Poštanski broj

Država

Upišite naziv ulice i kućni broj


38 of 60

SAMPLE


Osoba zadužena za prijedlog

Imena i adrese e-pošte osoba za kontakt ne mogu se mijenjati u administrativnom obrascu, mogu se uređivati samo dodatni podaci. Kako biste dali prava pristupa i osnovne podatke osoba za kontakt, vratite se na korak 4. čarobnjaka za podnošenje i spremite promjene.

Naziv Spol O muški O ženski

Ime Prezime

Adresa e-pošte

Radno mjesto u organizaciji

Odjel

Ista kao adresa organizacije predlagateljice

Ulica

Grad Poštanski broj

Država

Web-mjesto

Telefon 1 Telefon 2 Telefaks

Druge osobe za kontakt

Ime Prezime Adresa e-pošte Telefon 1


39 of 60

SAMPLE


3. – Proračun prijedloga

Svi troškovi navode se u EUR.

Br.

Sudionik

Država

(A) Izravni troškovi

zaposlenika

(B) Izravni troškovi

podugovaranja

(C) Ostali izravni

troškovi

(D) Neizravni troškovi (4 %

od A)

Ukupni troškovi

Stopa

nadoknade (%)1

Najveći doprinos

EU-a

Tražena bespovratna sredstva 2,3

Prihod ostvaren aktivnošću

(a)

(b)

(c)

(d) = 0,04 * (a)

(e) = (a)+(b)+(c)

+(d)

(f)

(g) = (e)*(f)

(h)

(i)

1

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

70

0,00

0,00

0,00

2

Ukupno

0,00

0,00 0,00 0,00 0,00

0,00

0,00 0,00

1 - Organizacije predlagateljice iz država članica koje primaju financijsku pomoć imaju pravo na dodatak od 5 % na stopu nadoknade koja se primjenjuje na odabranu temu.

2 - Ako određena organizacija predlagateljica traži doprinos EU-a veći od 750 000 EUR, mora se podnijeti potvrda o reviziji koju je izradio ovlašteni vanjski revizor. Njome se potvrđuju financijski izvještaji za posljednju dostupnu financijsku godinu. Ovaj se zahtjev ne primjenjuje na organizacije predlagateljice koje imaju položaj javnopravnog tijela u smislu članka 2. stavka 1. točke 4. Direktive 2014/24/EU.

3 – Tražena bespovratna sredstva ne smiju biti veća od najvećeg doprinosa EU-a.


40 of 60SAMPLE


4. – Informacije o mjeri

Ciljne zemlje

Pažljivo odaberite jednu ili više ciljnih zemalja koje su prihvatljive u okviru odabrane teme.

Promoviraju li se mjerom neki od sljedećih sustava kvalitete EU-a ili nacionalnih sustava kvalitete?

Sustavi kvalitete EU-a za poljoprivredne i prehrambene proizvode, vina ili alkoholna pića

Ekološka proizvodnja

Logotip za kvalitetne poljoprivredne proizvode koji su specifični za najudaljenije regije Unije

Nacionalni sustavi kvalitete

Mjerom se ne promiče ni jedan od navedenih sustava

Proizvodi koji se promoviraju ili upotrebljavaju za prikaz sustava koji se promovira

Detaljnije objašnjenje različitih kategorija proizvoda dostupno je u vodiču za podnositelje zahtjeva.

Odaberite jednu ili više ciljnih zemalja

Odaberite jednu kategoriju proizvoda ili više njih.


41 of 60

SAMPLE

Dio B – predložak

Naziv mjere 1. Predstavljanje organizacije predlagateljice / organizacija predlagateljica

2. Proizvodi/programi i analiza tržišta

3. Ciljevi mjere

4. Strategija mjere

5. Značaj mjere za EU

6. Opis aktivnosti i analiza proračunskih stavki

Radni paket Unesite naziv radnog paketa (jednak naslovima iz

detaljne proračunske tablice)

Ciljna skupina /

ciljne skupine

Navedite na koje su ciljne skupine usmjerene

aktivnosti ovog radnog paketa

Aktivnost Unesite naziv 1. aktivnosti

Opis aktivnosti Navedite sažet opis aktivnosti

Vremenski rokovi 1. GODINA 2. GODINA 3. GODINA

Očekivani rezultati

Navedite očekivane

rezultate za svaku

godinu (putem

pokazatelja

ostvarenja).


42 of 60

SAMPLE

Analiza proračuna

Proračun je

povezan s

očekivanim

rezultatima

mjere.

Navedite

približne

jedinične

troškove na

razini svakog očekivanog

rezultata.

Ako je

primjenjivo:

proračun po ciljnoj zemlji

Međuzbroj za 1. aktivnost

U EUR U EUR U EUR

Provedba Navedite koje će tijelo provoditi aktivnost: organizacija predlagateljica (koja) ili provedbeno

tijelo?

Upotrijebite istu tablicu koliko god je puta potrebno za svaku aktivnost i radni paket za koje je dodijeljen proračun u „Detaljnoj proračunskoj tablici”.

Na kraju iskažite i sljedeće:

Sažetak proračuna po ciljnoj zemlji

Ciljna zemlja: A Ukupno EUR

Ciljna zemlja: B Ukupno EUR

7. Mjerenje rezultata i pokazatelji mjere

Opis

Pokazatelji ostvarenja i rezultata

1. radni paket Pokazatelji ostvarenja

Pokazatelji rezultata


43 of 60

SAMPLE

2. radni paket Pokazatelji ostvarenja

Pokazatelji rezultata

…

Unesite pokazatelje ostvarenja i rezultata za svaki radni paket

Pokazatelji utjecaja

Opis pokazatelja utjecaja

Početna

vrijednost Završetak programa

1. pokazatelj utjecaja Unesite početnu vrijednost

Unesite vrijednost na završetku programa

2. pokazatelj utjecaja Unesite početnu vrijednost

Unesite vrijednost na završetku programa

Unesite početnu vrijednost i vrijednost na završetku programa za svaki pokazatelj utjecaja

8. Organizacija mjere i upravljačka struktura

8.1 Operativni i financijski kapacitet

8.2 Upravljanje projektom, kontrola kvalitete i upravljanje rizikom

9. Dodatne informacije


44 of 60

SAMPLE

Prilog III.: Metodološki prijedlozi za ex post izračun koristi

Pri evaluaciji rezultata programa promocije treba uzeti u obzir sljedeće prijedloge. Međutim, evaluacija rezultata na kraju programa i ciljeva utvrđenih na početku programa mora biti usklađena. Stoga pri izradi prijedloga programa uzmite u obzir ove preporuke za utvrđivanje ciljeva programa. Koristi se mogu izražavati tijekom razdoblja trajanja programa. Ako je primjenjivo i nužno, mogu se predstaviti i koristi nakon završetka programa.

Gospodarski učinak Programima promocije predviđa se gospodarska korist. Međutim, budući da se promocija odvija u složenom okruženju, teško je odrediti njihov stvarni gospodarski učinak. Jednostavnom usporedbom gospodarskih parametara prije i nakon kampanje ne uzimaju se u obzir varijable vanjskih utjecaja. Kako bi se mogao odvojiti stvarni učinak promidžbene kampanje od drugih utjecajnih varijabli, kao što su trendovi ili krize na tržištu, u izračunu povrata treba upotrijebiti početno stanje. Početnim stanjem procjenjuje se što bi se dogodilo kad se ne bi proveo program promocije. Potom se procjenjuje učinak usporedbom scenarija početnog stanja sa zabilježenim podacima. Ishod te evaluacije trebao bi biti izražen u EUR.

Početno stanje može se odrediti na nekoliko načina. Ovdje su opisane dvije jednostavne i intuitivne metode. Mogle bi biti primjerene i druge metode, ali trebalo bi navesti razlog za posebnu metodologiju koja je odabrana za izradu scenarija početnog stanja.

1) Povijesni trend Ako je proizvod imao stabilan tržišni trend u dužem vremenskom razdoblju, taj bi se tržišni trend mogao projicirati u budućnost i upotrijebiti kao početno stanje. Pri tome se početno stanje Q može odrediti projiciranjem tržišnog trenda između vremena 1 (S1) i (S2) na vrijeme 3 (Q). Nakon toga se situacija uočena tijekom vremena 3 (S3) može ispraviti u skladu s trendom oduzimanjem varijable Q od S3 kako bi se dobio učinak programa. Kako je već navedeno, stabilan tržišni trend preduvjet je za ovu metodu i ona nije primjerena za vrlo nestabilna tržišta.

2) Razlika u razlici

U mnogim slučajevima ne postoje stabilni tržišni trendovi. U drugom se pristupu za utvrđivanje scenarija početnog stanja upotrebljava usporediv proizvod. Na slici u nastavku prikazano je početno stanje koje se upotrebljava u metodologiji razlike u razlici. Usporedivi proizvod (treba obrazložiti zašto je proizvod usporediv) pokazuje određen tržišni trend (S1 do S2). Početno stanje (Q) može se odrediti projekcijom tržišnog trenda na situaciju promoviranog proizvoda prije kampanje (P1). Učinak kampanje može se dobiti usporedbom uočenog stanja nakon kampanje (P2) s početnim stanjem, uzimajući u obzir tržišne trendove.


45 of 60

Uzmite u obzir komplementarnost dviju prethodno opisanih metoda. Ako je proizvod u prošlosti pokazao sličan trend kao proizvod koji se promovira/istražuje, moglo bi se tvrditi da je usporediv te da je primjereno odrediti početno stanje primjenom metode razlike u razlici.

Korist od programa jest povećanje prodaje (EUR) tijekom trajanja programa. Ne mogu se uzeti u obzir dugoročni učinci jer se evaluacija provodi na kraju programa.

Također se preporučuje uključiti povrat ulaganja (ROI) programa. On se izračunava kao omjer između povećanja prodaje ili izvoza promoviranih proizvoda tijekom razdoblja trajanja programa (povrat) i ulaganja (koje je jednako ukupnim troškovima programa).

Učinak na svijest Konačni cilj programa informiranja jest podizanje razine svijesti. Kako biste odredili broj osoba koje su stekle novo znanje, može se provesti sljedeća anketa:

Budući da je kampanjom informiranja u većini slučajeva obuhvaćen niz tema i poruka, primanje informacija ne može se mjeriti jednim pitanjem. Umjesto toga može se upotrijebiti niz pitanja. Može se smatrati da je osoba upoznata s porukom/temom ako zna odgovor na unaprijed određen dio tih pitanja. U tablici u nastavku prikazan je primjer testa u kojemu je potreban prag od 2/3 kako bi se smatralo da je osoba upoznata s porukom/temom:

OSOBA X Željeni odgovor

Uneseni odgovor OSOBA Y Željeni

odgovor Uneseni odgovor

1. pitanje Da Da 1. pitanje Da Da

2. pitanje Da Da 2. pitanje Da Ne

3. pitanje Ne Da 3. pitanje Ne Ne

Rezultat 2/3 = prolazna ocjena Rezultat 1/3 = neprolazna ocjena

Osoba X prošla je test, a osoba Y nije. Apsolutno povećanje broja osoba koje su prošle test između razdoblja prije i nakon kampanje označava učinak na svijest. Pitanja bi trebala biti sastavljena na način da ocjenjivanje bude jednostavno. Ona bi također trebala biti reprezentativna za teme i poruke obuhvaćene programom. Uzorak sudionika trebao bi biti reprezentativan za ciljnu skupinu / ciljne skupine. Usporedbom anketa provedenih prije i nakon kampanje trebao bi se dobiti apsolutan broj osoba koje su stekle novo znanje.

Mogu se upotrebljavati i druge vrste anketa. Međutim, one bi trebale biti opravdane na valjani način i njima bi se trebao ostvarivati isti cilj.


46 of 60

Prilog IV.: Informacije o reprezentativnosti U skladu s člankom 2. Uredbe (EU) br. 1144/2014 Europskog parlamenta i Vijeća (dalje u tekstu: „Osnovni akt”) i člankom 1. Delegirane uredbe Komisije (EU) br. 2015/1829 (dalje u tekstu: „Delegirani akt”), organizacija predlagateljica mora biti reprezentativna za svoj proizvod ili sektor. U tablici u nastavku prikazan je pregled mogućnosti za dokazivanje reprezentativnosti. Članci na koje se upućuje mogu se pronaći u Delegiranom aktu i Osnovnom aktu.

Vrsta organizacije Kriteriji reprezentativnosti

trgovinska ili međutrgovinska organizacija osnovana na razini države članice ili Unije

50 % broja proizvođača ili 50 % obujma ili vrijednosti utržive proizvodnje dotičnog proizvoda odnosno proizvodâ ili sektora (članak 1. stavak 1. točka (a) podtočka i. Delegiranog akta)

sektorska organizacija koju je država članica priznala (članak 1. stavak 1. točka (a) podtočka ii. Delegiranog akta)

skupine u okviru sustava kvalitete EU-a: 50 % obujma ili vrijednosti utržive proizvodnje proizvoda odnosno proizvodâ čiji je naziv zaštićen (članak 1. stavak 1. točka (b) Delegiranog akta)

organizacija potrošača ili udruženje organizacija proizvođača

koje je priznala država članica u skladu s člancima 154. i 156. registracije br. 1308/2013 (članak 1. stavak 1. točka (c) Delegiranog akta)

tijelo poljoprivredno-prehrambenog sektora

– čiji su cilj i aktivnost usmjereni ka pružanju informacija o poljoprivrednim proizvodima i njihovoj promociji – kojima je država članica povjerila jasno definiranu zadaću pružanja javnih usluga u tom području; – zakonito osnovana barem dvije godine prije datuma poziva na podnošenje prijedloga; – koja među članovima imaju predstavnike proizvoda ili sektora. (članak 7., stavak 1., točka (d) Osnovnog akta i članak 1., stavak 1., točka (d) Delegiranog akta)

Opišite kako vaša organizacija zadovoljava kriterije reprezentativnosti u predmetnoj državi članici ili na razini Unije. U tom pogledu opišite sljedeće: – vrstu i status vaše organizacije, npr. konzorcij poduzetnika X i Y, priznanje u državi članici,

reprezentativnost za sektor i slično; – podatke o utrživoj proizvodnji, izvozu, prometu, prodaji, broju proizvođača itd.

Uključite upućivanja na izvore informacija koje navodite u svom obrazloženju. Obrazloženjem trebate obuhvatiti sve kriterije koji se primjenjuju u vašem slučaju. Ako upućujete na priznanje u državi članici, priložite ispravu (isprave) koja to potkrepljuje, npr. presliku priznanja ili poveznicu na javno dostupan popis priznatih organizacija. Ako vaša organizacija nije reprezentativna u skladu s prethodno navedenim kriterijima, obrazložite zašto mislite da bi se trebala smatrati reprezentativnom. Mogu se prihvatiti i pragovi niži od prethodno navedenih ako organizacija predlagateljica dokaže da postoje posebne okolnosti, uključujući dokaze o strukturi tržišta, na temelju kojih bi se moglo smatrati da je organizacija predlagateljica reprezentativna za predmetne proizvode ili sektor (odstupanje od pravila o 50 % iz članka 1. stavka 2. Delegiranog akta). Ako vaš prijedlog podnosi više organizacija predlagateljica, sve opise navedite u jednom dokumentu. Informacije ne bi smjele sadržavati više od 2000 znakova po organizaciji predlagateljici.


47 of 60

http://eur-lex.europa.eu/legal-content/hr/TXT/?uri=CELEX:32015R1829

http://eur-lex.europa.eu/legal-content/HR/TXT/?uri=CELEX%3A32014R1144

Obrazac CHAFEA-e o financijskoj održivostiJezik HR

Podaci o aktivnosti i sudioniku

Naziv aktivnosti

Br. prijedloga

Ime sudionika

Ukupni doprinos EU-a Doprinos EU-a za sudionika

Računovodstveni podaci

Početak računovodstvenog

Kraj računovodstvenog razdoblja

Trajanje računovodstvenog razdoblja

Gotovinsko računovodstvo

Novi subjekt

Datum osnivanja

Valuta HRK Croatia kuna Tečaj eura 7,5445

SAMPLECall ID: AGRI-SIMPLE-2018

48 of 60

Obrazac CHAFEA-e o financijskoj održivosti

Bilanca za posljednje dvije obračunske godine

Aktiva U valutnoj jedinici U EUR

1. Neuplaćen upisani kapital 0,00 0,00

2. Dugotrajna imovina (2.1. + 2.2. + 2.3.) 0,00 0,00 0,00 0,00

2.1. Nematerijalna dugotrajna imovina 0,00 0,00

2.2. Materijalna dugotrajna imovina 0,00 0,00

2.3. Financijska imovina 0,00 0,00

3. Kratkotrajna imovina (3.1. + 3.2.1. + 3.2.2. + 3.3. + 3.4.) 0,00 0,00 0,00 0,00

3.1. Zalihe 0,00 0,00

3.2.1. Dugoročna potraživanja 0,00 0,00

3.2.2. Kratkoročna potraživanja 0,00 0,00

3.3. Novac u banci i u blagajni 0,00 0,00

3.4. Ostala kratkotrajna imovina 0,00 0,00

Ukupna aktiva (1. + 2. + 3.) 0,00 0,00 0,00 0,00


49 of 60


Bilanca za posljednje dvije obračunske godine

obveze U valutnoj jedinici U EUR

4. Kapital i rezerve (4.1. + 4.2. + 4.3. + 4.4.) 0,00 0,00 0,00 0,00

4.1. Upisani kapital 0,00 0,00

4.2. Rezerve 0,00 0,00

4.3 Zadržana dobit ili preneseni gubitak iz prethodnih godina

0,00 0,00

4.4. Zadržana dobit ili preneseni gubitak za financijsku godinu +/–

0,00 0,00

5. Obveze (5.1.1. + 5.1.2. + 5.2.1. + 5.2.2.) 0,00 0,00 0,00 0,00

5.1.1. Dugoročni dug prema nebankovnim institucijama 0,00 0,00

5.1.2. Dugoročni dug prema bankama 0,00 0,00

5.2.1. Kratkoročni dug prema nebankovnim institucijama 0,00 0,00

5.2.2. Kratkoročni dug prema bankama 0,00 0,00

Ukupne obveze (4. + 5.) 0,00 0,00 0,00 0,00


50 of 60


Račun dobiti i gubitka za posljednje dvije obračunske godine

Račun dobiti i gubitka U valutnoj jedinici U EUR

6. Promet 0,00 0,00

7. Promjene zaliha +/– 0,00 0,00

8. Ostali prihodi iz poslovanja 0,00 0,00

9. Troškovi materijala i potrošne robe 0,00 0,00

10. Ostali troškovi poslovanja 0,00 0,00

11. Troškovi osoblja 0,00 0,00

12. Bruto dobit iz poslovanja (6. + 7. + 8. + 9. + 10. + 11.) 0,00 0,00 0,00 0,00

13. Amortizacija i vrijednosna usklađenja nefinancijske imovine

0,00 0,00

14. Neto dobit iz poslovanja (12. – 13.) 0,00 0,00 0,00 0,00

15. Financijski prihodi i vrijednosno usklađenje financijske imovine

0,00 0,00

16. Plaćene kamate 0,00 0,00

17. Slični troškovi 0,00 0,00

18. Dobit/gubitak iz redovnog poslovanja (14 + 15 + 16 + 17) 0,00 0,00 0,00 0,00

19. Izvanredni prihodi i troškovi +/– 0,00 0,00

20. Porezi na dobit +/– 0,00 0,00

21. Dobit/gubitak za financijsku godinu (18. + 19. – 20.) 0,00 0,00 0,00 0,00

Datum i potpis sudionikova voditelja računovodstva ili nositelja slične funkcije:SAMPLECall ID: AGRI-SIMPLE-2018

51 of 60

Obrazac CHAFEA-e o financijskoj održivostiSamo za internu uporabu CHAFEA-e

Primarni kriteriji

Kapital 1 Kapital > 0,2 x ukupni doprinos EU-a

Kapital

0,00

0,2 x ukupni doprinos EU-a

0,00

Kapital 2 Kapital > 0,2 x doprinos EU-a za sudionika

Kapital

0,00

0,2 x doprinos EU-a za sudionika

0,00

Omjer 1 Obrtni kapital 0,00 >0,00

Sekundarni kriteriji

Omjer 2 Kapital i rezerve (bez upisanog kapitala) 0,00 >0

Omjer 3 Dobit i gubitak za tekuću godinu 0,00 >0

Omjer 4 Financijska autonomija 0,00 >0

Informativno

Omjer 5 Bruto dobit iz poslovanja 0,00 >0

Ukupna aktiva = Ukupne obveze

Ukupna aktiva

0,00

Ukupne obveze

0,00

Due to the type of the form (XFA form) IT IS NOT ALLOWED to attache this document as it is, directly in SEP.

Only flat PDF's (not dynamic PDF) is accepted.

Please print and scan the document in PDF format or

print it using the virtual Adobe printerif you have the professional version of Acrobat or another virtual printer

for the submission

CLICK HERE TO PRINT THE VERSION TO ATTACH TO SEP.


52 of 60

Language HR

Detaljna tablica sredstava

Kratica prijedlogaIdentifikacijska

oznaka prijedloga

Naslov Godina A. Izravni troškovi osoblja

B. Izravni trošak podugovaranja

C. Ostali izravni troškovi UKUPNO

1. Koordinacija projekta

Troškovi osoblja organizacija predlagateljica

Godina 1

Godina 2

Godina 3

Ostali troškovi koordinacije projekta

Godina 1

Godina 2

Godina 3

UKUPNO

2. Odnosi s javnošću

Stalne aktivnosti u području odnosa s javnošću (ured za odnose s javnošću)

Godina 1

Godina 2

Godina 3

Događaji za medije

Godina 1

Godina 2

Godina 3

UKUPNO


53 of 60




3. Web-mjesto, društveni mediji

Oblikovanje, ažuriranje, održavanje web-mjesta

Godina 1

Godina 2

Godina 3

Društveni mediji (otvaranje računa, redovite objave)

Godina 1

Godina 2

Godina 3

Ostalo (mobilne aplikacije, platforme za e-učenje, webinari itd.)

Godina 1

Godina 2

Godina 3

UKUPNO

4. Oglašavanje

Tisak

Godina 1

Godina 2

Godina 3

Televizija

Godina 1

Godina 2

Godina 3

Radio

Godina 1

Godina 2

Godina 3

Internet

Godina 1

Godina 2

Godina 3

Oglašavanje na otvorenom, kino

Godina 1

Godina 2

Godina 3

UKUPNO

5. Sredstva komunikacije

Publikacije, medijski alati, promotivni materijali

Godina 1

Godina 2

Godina 3

Promotivni videozapisi

Godina 1

Godina 2

Godina 3

UKUPNO


54 of 60




6. Događaji

Štandovi na sajmovima

Godina 1

Godina 2

Godina 3

Seminari, radionice, sastanci među poduzećima, izobrazba u području trgovine / za kuhare, aktivnosti u školama

Godina 1

Godina 2

Godina 3

Tjedni restorana

Godina 1

Godina 2

Godina 3

Pokroviteljstvo događaja

Godina 1

Godina 2

Godina 3

Studijska putovanja u Europu

Godina 1

Godina 2

Godina 3

Drugi događaji

Godina 1

Godina 2

Godina 3

UKUPNO

7. Promidžba na prodajnim mjestima

Dani degustacija

Godina 1

Godina 2

Godina 3

Ostalo: promidžba u publikacijama u maloprodaji, oglašavanje na prodajnim mjestima, promidžba u kantinama

Godina 1

Godina 2

Godina 3

UKUPNO

8. Ostale aktivnosti

Ostale aktivnosti

Godina 1

Godina 2

Godina 3

UKUPNO

9. Vrednovanje rezultata

Vrednovanje rezultata

Godina 1

Godina 2

Godina 3

UKUPNO


55 of 60




Drugi prihvatljivi troškovi organizacija predlagateljica

Drugi prihvatljivi troškovi organizacija predlagateljica (potvrde o reviziji, jamstvo za pretfinanciranje, nepovratni PDV)

Godina 1

Godina 2

Godina 3

UKUPNO

UKUPNO SVI NASLOVI Godina 1



MeđuzbrojNeizravni troškovi

organizacija predlagateljica (najviše

4 % izravnih troškova osoblja organizacija

predlagateljica)SVEUKUPNO

Due to the type of the form (XFA form) IT IS NOT ALLOWED to attach this document as it is, directly in SEP.

Only flat PDF's (not dynamic PDF) is accepted.

Please print and scan the document in PDF format or

print it using the virtual Adobe printer if you have the professional version of Acrobat or another virtual printer

for the submission.

CLICK HERE TO PRINT THE VERSION TO ATTACH TO SEP.


56 of 60

Prilog VII.: Dodatne informacije o kriterijima dodjele Kao što je navedeno u pozivu, dio B prijave služi za ocjenu prijedloga prema kriterijima dodjele. Točnije, svaki se prijedlog procjenjuje prema kriterijima i potkriterijima navedenima u tablici u nastavku, a za svaki od osnovnih kriterija dodjele postavljen je i prag. Sljedeći potkriteriji uzimaju se u obzir pri procjeni kvalitete prijedloga:

KRITERIJI POTKRITERIJI 1. Dimenzija Unije Maksimalni broj bodova: 20 Prag: 14 (a) relevantnost predloženih mjera informiranja i promocije za opće i posebne ciljeve navedene u članku 2. Uredbe (EU) br. 1144/2014, ciljeve navedene u članku 3. te Uredbe, kao i prioritete, ciljeve i očekivane rezultate naznačene u okviru relevantnih tematskih prioriteta

prijedlog je dobro usklađen s posebnim ciljevima i ciljevima navedenima u pravnoj osnovi, te se u njemu na odgovarajući način obrađuju odabrani tematski prioritet i tema poziva na podnošenje prijedloga

odgovarajući su aspekti pretvoreni u strategiju, aktivnosti i poruke programa

(b) poruka Unije u kampanji prijedlog jasno opisuje predviđenu glavnu poruku Unije

poruke programa upućuju na Europu općenito, na EU, na zajedničku poljoprivrednu politiku (ZPP), na zakonodavstvo EU-a, na proizvode EU-a ili na standarde proizvodnje EU-a

u prijedlogu se jasno opisuje način na koji će se informacije dalje širiti i promovirati jedna ili više posebnih značajki metoda i proizvoda poljoprivredne proizvodnje EU-a, kao što su sigurnost hrane, sljedivost, autentičnost, označivanje, hranjivi i zdravstveni aspekti, dobrobit životinja, zaštita okoliša i održivost te značajke poljoprivrednih i prehrambenih proizvoda EU-a, naročito u pogledu njihove kvalitete, okusa, raznolikosti ili tradicija

(c) utjecaj projekta na razini Unije program je vrlo opsežan i može dovesti do povećanja potražnje i/ili tržišnog udjela

program ima velik obuhvat (npr. broj i/ili relativni udio ciljnih potrošača/uvoznika/kupaca; broj obuhvaćenih država članica na unutarnjem tržištu)

utjecaj programa mjeri se na razini organizacije predlagateljice / organizacija predlagateljica i/ili države članice organizacije predlagateljice

u slučaju nastavka prethodnih sufinanciranih kampanji, jasno je opisan njihov utjecaj i razlog nastavka

program može biti koristan drugim proizvođačima iz EU-a iz istog proizvodnog sektora

u obzir se uzima održivost u smislu gospodarskih, društvenih aspekata i aspekata zaštite okoliša. ako je primjenjivo, opisana je dodana vrijednost u smislu zapošljavanja

2. Tehnička kvaliteta Maksimalni broj bodova: 40 Prag: 24

(a) kvaliteta i relevantnost analize tržišta analiza tržišta obuhvaća ciljno tržište / ciljna tržišta iz prijedloga; temelji se na postojećim podatcima o istraživanju tržišta i/ili vrijednostima uvoza/izvoza koji su navedeni u prijedlogu

u analizi tržišta navedeni su trendovi i izazovi koji će se rješavati kroz program (npr. pad potrošnje ili niska razina osviještenosti potrošača na unutarnjem tržištu, mogućnost uvoza na tržišta trećih zemalja); predstavljeni su u SWOT


57 of 60

analizi

u analizi tržišta opisan je konkurentski položaj organizacije predlagateljice / organizacija predlagateljica, drugih dobavljača iz EU-a kao i njihovih konkurenata iz trećih zemalja

u analizi tržišta opisana je struktura i funkcioniranje distribucijskih i maloprodajnih kanala

u odnosu na tržišta trećih zemalja spominju se uvjeti uvoza, kao što su carinske i necarinske prepreke

u analizi tržišta utvrđene su i dobro opisane ciljne skupine programa

(b) usklađenost strategije, ciljeva, ciljnih skupina i glavnih poruka programa

ciljevi programa usklađeni su s analizom tržišta i SWOT analizom

ciljevi su programa specifični, mjerljivi, dostižni, usmjereni rezultatima i vremenski ograničeni (SMART)

strategija obuhvaća izazove utvrđene u analizi tržišta i usklađena je s ciljevima programa

strategija je prilagođena svim ciljnim tržištima i ciljnim skupinama

glavne poruke prilagođene su ciljnim skupinama i ciljnim tržištima

(c) prikladan odabir aktivnosti s obzirom na ciljeve i strategiju programa, odgovarajuća kombinacija komunikacijskih alata, sinergija među aktivnostima

odabrane aktivnosti sukladne su s ciljevima programa i odabranom strategijom (ciljna tržišta i ciljne skupine)

odabrana kombinacija komunikacijskih alata odgovara ciljevima, strategiji i ciljnim skupinama

planirane aktivnosti međusobno se jačaju

ako se program namjerava provoditi istovremeno s drugim privatnim ili javnim kampanjama, osmišljen je na način kojim se ostvaruju sinergije s takvim kampanjama

(d) sažet opis aktivnosti i očekivanih rezultata

aktivnosti su dobro opisane i kroz njih se daju odgovori na pitanja: tko, što, kada, gdje, zašto?

opis aktivnosti i očekivanih rezultata dovoljno je detaljan da se može procijeniti troškovna učinkovitost aktivnosti

(e) kvaliteta predloženih evaluacijskih metoda i pokazatelja

evaluacija obuhvaća ispitivanje kojim se ocjenjuje utjecaj programa, a koje provodi neovisno vanjsko tijelo

metodologija je u skladu s onom predloženom u Prilogu III.

predloženi pokazatelji usklađeni su s načelima navedenima u članku 22. Provedbene uredbe Komisije (EU) 2015/1831

za planirane pokazatelje predlažu se početne i ciljne vrijednosti

ako se planira skupina uzoraka, njezina su veličina i sastav reprezentativni


58 of 60

3. Kvaliteta upravljanja Maksimalni broj bodova: 10 Prag: 6

(a) organizacija projekta i upravljačka struktura

jasno su opisane upravljačka struktura i kvalifikacije osoblja uključenog u provedbu programa

podjela zadaća između provedbenih tijela i podnositelja prijava jasno je definirana

u slučaju prijedloga višestrukih podnositelja, jasno su definirane kvalifikacije različitih partnera u provedbi programa i u skladu su s njihovim stručnim znanjem i tehničkim kapacitetom

definirana je interna koordinacijska strategija u smislu upravljanja različitim partnerima i provedbenim tijelima

opisani su postupci natječaja za odabir provedbenih i evaluacijskih tijela

(b) mehanizmi kontrole kvalitete i upravljanje rizicima

definirani su odgovarajući postupci za nadzor rada provedbenih tijela i drugih podizvođača; nadzirat će se i kvaliteta očekivanih rezultata i poštovanje rokova i proračuna

utvrđeni su značajni rizici koji bi mogli ugroziti ishod projekta i predstavljene su mjere njihova ublažavanja

rizici su kategorizirani prema vrsti, vjerojatnosti i utjecaju

4. Proračun i troškovna učinkovitost Maksimalni broj bodova: 30 Prag: 18

(a) opravdanost ukupne razine ulaganja predložena razina ulaganja opravdana je očekivanim povratom ulaganja (za promotivne programe) ili povećanom sviješću (za programe informiranja), a sukladna je s ciljevima programa koje su utvrdili podnositelji prijava

povrat ulaganja izračunava se na razini organizacije predlagateljice / organizacija predlagateljica i/ili njihove države članice

(b) odgovarajuća dodjela proračuna u odnosu na ciljeve i opseg aktivnosti

proračun je učinkovito raspodijeljen na različite aktivnosti

proračun dodijeljen za razne aktivnosti dovoljno je velik za učinkovit rezultat u skladu s opisanom strategijom i pokazateljima

(c) jasan opis procijenjenih troškova i točnosti proračuna

za svaki su rezultat troškovi opisani i predstavljeni s pomoću jediničnih troškova

nema pogrešaka u analizi troškova u dijelu B i u detaljnoj proračunskoj tablici

detaljna proračunska tablica usklađena je s proračunom u dijelu A prijedloga i s opisom u odjeljku 6. dijela B

(d) usklađenost između procijenjenih troškova i rezultata

troškovi aktivnosti razmjerni su opisu i opsegu očekivanih rezultata

jedinični troškovi pojedinačnih aktivnosti usporedivi su s normalnim tržišnim cijenama u ciljnoj državi

ako se upotrebljavaju uzorci proizvoda, njihova je količina razmjerna broju dana degustacije, a njihova je jedinična cijena opravdana


59 of 60

(e) realistična procjena troškova koordinacije projekta i aktivnosti koje provodi organizacija predlagateljica, uključujući broj i cijenu osoba/dan

broj osoba/dan procijenjen za aktivnosti koje provodi/provode podnositelj/podnositelji razmjeran je razini njihove uključenosti u provedbu programa

cijena osoba/dan opravdana je

UKUPNO Maksimalni broj bodova: 100 Prag: 62


60 of 60

vodiČ za podnositelje prijedloga - ec.europa.eu filevodiČ za podnositelje prijedloga. poziv na...

Documents