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LEY FEDERAL DE ARCHIVOS El Presidente diputado César Duarte Jáquez: El si- guiente punto del orden del día es la discusión del dictamen con proyecto de decreto que expide la Ley Federal de Ar- chivos. En virtud de que se encuentra publicado en la Gaceta Par- lamentaria, consulte la Secretaría a la asamblea si se dis- pensa la lectura del dictamen. El Secretario diputado Manuel Portilla Diéguez: En vo- tación económica se pregunta si se dispensa la lectura. Las diputadas y los diputados que estén por la afirmativa sír- vanse manifestarlo. Las diputadas y los diputados que es- tén por la negativa sírvanse manifestarlo. Mayoría por la afirmativa, presidente. Se dispensa la lectu- ra. «Dictamen de la Comisión de Gobernación, con proyecto de decreto que expide la Ley Federal de Archivos Honorable Asamblea: A la Comisión de Gobernación de la LX Legislatura le fue- ron turnadas, para su estudio, análisis y dictamen corres- pondiente, las iniciativas con proyecto de decreto que ex- piden la Ley Federal de Archivos. Esta comisión, con fundamento en lo dispuesto en los artí- culos 72 y 73, fracción X, y a la luz de lo dispuesto en el artículo 6o. de la Constitución Política de los Estados Uni- dos Mexicanos y en los artículos 39, 45, numeral 6, incisos e) y f), y numeral 7, de la Ley Orgánica del Congreso Ge- neral de los Estados Unidos Mexicanos, así como los artí- culos 56, 60, 65, 87, 88, 93 y 94 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, y habiendo analizado el contenido de las iniciativas de referencia, somete a consideración de es- ta honorable asamblea el presente dictamen, con base en los siguientes Antecedentes 1. Con fecha catorce de septiembre de dos mil seis, el diputado César Camacho Quiroz, integrante del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, haciendo uso de la facultad que les confiere el artículo 71, fracción II, de la Constitución Política de los Esta- dos Unidos Mexicanos, presentó ante el Pleno de la Cá- mara de Diputados, la iniciativa con proyecto de decre- to que expide la Ley Federal de Archivos y reforma el artículo 27, fracción XIX, de la Ley Orgánica de la Ad- ministración Pública Federal. 2. En esa misma fecha, catorce de septiembre de dos mil seis, el presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados dispuso que dicha iniciativa fuera turnada a la Comisión de Gobernación, con opinión de la Comi- sión de Presupuesto y Cuenta Pública, para su estudio y análisis correspondiente. 3. Con fecha catorce de noviembre de dos mil seis, los diputados Carlos Madrazo Limón, integrante del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional y Ruth Za- valeta Salgado, integrante del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, haciendo uso de la facultad que les confiere el artículo 71, fracción II, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexica- nos, presentó ante el Pleno de la Cámara de Diputados, la iniciativa con proyecto de decreto que expide la Ley Federal de Archivos. 4. En esa misma fecha, catorce de noviembre de dos mil seis, el presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados dispuso que dicha iniciativa fuera turnada a la Comisión de Gobernación, con opinión de la Comi- sión de Presupuesto y Cuenta Pública, para su estudio y análisis correspondiente. 5 El once de septiembre de dos mil siete, la Comisión de Presupuesto y Cuenta Público envió a la Comisión de Gobernación la valoración del impacto presupuestario de la iniciativa con proyecto de decreto por el que se crea la Ley Federal de Archivos y reforma el artículo 27, Diario de los Debates de la Cámara de Diputados Año III, Segundo Periodo, 31 de marzo de 2009 173 VOLUMEN II CONTINUACIÓN DE LA SESIÓN No. 20 DEL 31 DE MARZO DE 2009

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LEY FEDERAL DE ARCHIVOS

El Presidente diputado César Duarte Jáquez: El si-guiente punto del orden del día es la discusión del dictamencon proyecto de decreto que expide la Ley Federal de Ar-chivos.

En virtud de que se encuentra publicado en la Gaceta Par-lamentaria, consulte la Secretaría a la asamblea si se dis-pensa la lectura del dictamen.

El Secretario diputado Manuel Portilla Diéguez: En vo-tación económica se pregunta si se dispensa la lectura. Lasdiputadas y los diputados que estén por la afirmativa sír-vanse manifestarlo. Las diputadas y los diputados que es-tén por la negativa sírvanse manifestarlo.

Mayoría por la afirmativa, presidente. Se dispensa la lectu-ra.

«Dictamen de la Comisión de Gobernación, con proyectode decreto que expide la Ley Federal de Archivos

Honorable Asamblea:

A la Comisión de Gobernación de la LX Legislatura le fue-ron turnadas, para su estudio, análisis y dictamen corres-pondiente, las iniciativas con proyecto de decreto que ex-piden la Ley Federal de Archivos.

Esta comisión, con fundamento en lo dispuesto en los artí-culos 72 y 73, fracción X, y a la luz de lo dispuesto en elartículo 6o. de la Constitución Política de los Estados Uni-dos Mexicanos y en los artículos 39, 45, numeral 6, incisose) y f), y numeral 7, de la Ley Orgánica del Congreso Ge-neral de los Estados Unidos Mexicanos, así como los artí-culos 56, 60, 65, 87, 88, 93 y 94 del Reglamento para elGobierno Interior del Congreso General de los EstadosUnidos Mexicanos, y habiendo analizado el contenido delas iniciativas de referencia, somete a consideración de es-ta honorable asamblea el presente dictamen, con base enlos siguientes

Antecedentes

1. Con fecha catorce de septiembre de dos mil seis, eldiputado César Camacho Quiroz, integrante del GrupoParlamentario del Partido Revolucionario Institucional,haciendo uso de la facultad que les confiere el artículo71, fracción II, de la Constitución Política de los Esta-dos Unidos Mexicanos, presentó ante el Pleno de la Cá-mara de Diputados, la iniciativa con proyecto de decre-to que expide la Ley Federal de Archivos y reforma elartículo 27, fracción XIX, de la Ley Orgánica de la Ad-ministración Pública Federal.

2. En esa misma fecha, catorce de septiembre de dos milseis, el presidente de la Mesa Directiva de la Cámara deDiputados dispuso que dicha iniciativa fuera turnada ala Comisión de Gobernación, con opinión de la Comi-sión de Presupuesto y Cuenta Pública, para su estudio yanálisis correspondiente.

3. Con fecha catorce de noviembre de dos mil seis, losdiputados Carlos Madrazo Limón, integrante del GrupoParlamentario del Partido Acción Nacional y Ruth Za-valeta Salgado, integrante del Grupo Parlamentario delPartido de la Revolución Democrática, haciendo uso dela facultad que les confiere el artículo 71, fracción II, dela Constitución Política de los Estados Unidos Mexica-nos, presentó ante el Pleno de la Cámara de Diputados,la iniciativa con proyecto de decreto que expide la LeyFederal de Archivos.

4. En esa misma fecha, catorce de noviembre de dos milseis, el presidente de la Mesa Directiva de la Cámara deDiputados dispuso que dicha iniciativa fuera turnada ala Comisión de Gobernación, con opinión de la Comi-sión de Presupuesto y Cuenta Pública, para su estudio yanálisis correspondiente.

5 El once de septiembre de dos mil siete, la Comisión dePresupuesto y Cuenta Público envió a la Comisión deGobernación la valoración del impacto presupuestariode la iniciativa con proyecto de decreto por el que secrea la Ley Federal de Archivos y reforma el artículo 27,

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fracción XIX, de la Ley Orgánica de la AdministraciónPública Federal presentada por el diputado César Ca-macho Quiroz.

6. Al respecto, después de presentar sus consideracionesa la comisión dictaminadora, la Comisión de Presupues-to y Cuenta Pública concluyó: “No hay impacto presu-puestal alguno en la Iniciativa que crea la Ley Federalde Archivos”.

7. El once de septiembre de dos mil siete, la Comisiónde Presupuesto y Cuenta Público envió a la Comisión deGobernación la valoración del impacto presupuestariode la iniciativa con proyecto de decreto por el que secrea la Ley Federal de Archivos, presentada por los di-putados Carlos Madrazo Limón y Ruth Zavaleta Salga-do.

8. Al respecto, después de presentar sus consideracionesa la comisión dictaminadora, la Comisión de Presupues-to y Cuenta Pública concluyó: “No hay impacto presu-puestal alguno en la Iniciativa que crea la Ley Federalde Archivos”.

9. Con fecha dieciocho de marzo de dos mil nueve, losdiputados integrantes de la Comisión de Gobernaciónaprobaron el presente dictamen.

Contenido de las iniciativas

A) Iniciativa con proyecto de decreto que expide la LeyFederal de Archivos y reforma el artículo 27, fracciónXIX, de la Ley Orgánica de la Administración PúblicaFederal, presentada por el diputado César CamachoQuiroz

Destaca la exposición de motivos que “la importancia decustodiar, organizar y conservar el peculio documental dela nación, amerita la construcción de una normatividad su-perior a la que actualmente rige en nuestro país en materiade archivos, por lo que toda acción institucional que ga-rantice su debida administración y difusión debe ser consi-derada de interés público”.

Por tanto, continúa la exposición de motivos, las doctrinasarchivísticas han evolucionado para otorgar a los docu-mentos valores testimoniales de tipo cultural, científico,histórico y político. En el ámbito mundial, los organismosinternacionales han expuesto la necesidad de adoptar me-didas para prohibir e impedir la importación, exportación y

transferencia ilícita de bienes culturales. En México, el Ins-tituto Federal de Transparencia y Acceso a la InformaciónPública Gubernamental ha expuesto en sus informes en-viados al Poder Legislativo federal, la problemática que díaa día enfrenta, relacionada con las inexistencias documen-tales esgrimidas por las dependencias y entidades, ya seapor la dificultad de localizar los documentos, o bien, por-que fueron destruidos.

La protección al patrimonio cultural y el acceso que tenga aél los usuarios para su consulta permanente requiere, a juiciodel iniciador, un ordenamiento moderna y eficaz que regulela adecuada administración, creación, organización, registro,gestión, conservación, custodia, reivindicación y difusión delos archivos públicos e inclusive de los privados que sean deinterés público.

El iniciador hace referencia a las reformas constitucionalesque se realizaron en materia de acceso a la información. Talgarantía contenida en el artículo 6o. de la norma fundamen-tal hace necesario que se emitan ordenamientos que permi-tan a los ciudadanos el acceso a la información en posesióndel Estado, a través de la organización, localización y con-servación de los documentos de índole administrativa o convalor histórico.

Si bien se han logrado avances importantes en materia deacceso a la información, el proponente destaca que legislaren materia de archivos parte del hecho de que nuestro paísha contado con una deficiente organización de archivos,careciendo de estándares para su conservación. De acuerdocon la exposición de motivos, la ausencia de una regula-ción federal en materia de archivos ha propiciado la pérdi-da, destrucción y opacidad de información relevante. Porello, “la relevancia de la expedición de una Ley Federal deArchivos, además de colmar una laguna jurídica, radicaesencialmente en la necesidad de evitar que el patrimoniodocumental se mutile, censure, manipule, destruya, extrai-ga o falsifique, con el propósito de garantizar la perdurabi-lidad de una parte muy importante del patrimonio de la na-ción”.

Al contar con una Ley Federal de Archivos, el proponenteestima que se deben modificar programas, proyectos y ac-ciones gubernamentales en la materia que evitarán pérdi-das y manipulaciones indebidas del acervo documental y sepromoverá la implantación y desarrollo de prácticas, técni-cas y políticas que homogenicen y modernicen la tutela delcaudal histórico, político, científico, tecnológico, económi-co y cultural de los mexicanos. Para lograr lo anterior, se

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considera el papel fundamental que debe realizar el Archi-vo General de la Nación, “institución secular de prestigioacreditado”.

En este sentido, se propone la expedición de la Ley Fede-ral de Archivos a partir de cuatro ejes fundamentales queexpone el iniciador: 1) El alcance de un conjunto de dispo-siciones mínimas a todos los órganos del Estado para lo-grar la correcta organización y conservación de los archi-vos en posesión de los Poderes de la Unión, los organismosconstitucionales autónomos o con autonomía legal, los tri-bunales administrativos federales y cualquier otro órganofederal; 2) La política en materia de archivos que estable-cen los principios rectores en materia de archivos, en loscuales se vislumbran las aspiraciones genuinas de la ejecu-ción de una política de Estado integral en materia archivís-tica; 3) Las autoridades que, en materia de archivos, sonresponsables de la aplicación efectiva de la norma, robus-teciendo el Archivo General de la Nación, como organismodescentralizado, no sectorizado, que asumirá la rectoría dela materia de archivos. Establecerá los lineamientos y polí-ticas generales para la organización, conservación y admi-nistración de los archivos de trámite y concentración de lasdependencias y entidades de la administración pública fe-deral y de los históricos que contienen la memoria docu-mental de dichas dependencias y entidades. De acuerdocon el iniciador, el Archivo General de la Nación tendrá au-tonomía de gestión y personalidad jurídica propia para serun organismo descentralizado de la administración públicafederal, no sectorizado. Su nueva estructura jurídica permi-tirá abatir el rezago en la generación de inventarios docu-mentales y restauración de documentos y prever las condi-ciones para la recepción y la descripción de aquellos quehabrán de valorar y conservar, en ese sentido, el manejo,conservación y cuidado de los archivos administrativos ehistóricos de la administración pública federal deberá re-girse por la Ley Federal de Archivos y los lineamientosemitidos por el Archivo General de la Nación; 4) Estable-cer la vigilancia, responsabilidades y sanciones en materiade archivos, con el propósito de dotar a las autoridades, delos mecanismos necesarios para hacer efectiva la normapropuesta.

Toda vez que uno de los ejes de la Ley Federal de Archivospropuesta es otorgar autonomía al Archivo General de laNación, se considera la reforma del artículo 27, fracciónXIX, de la Ley Orgánica de la Administración Pública Fe-deral para que el mencionado órgano deje de formar partede la estructura orgánica de la Secretaría de Gobernación.

B) Iniciativa con proyecto de decreto que expide la LeyFederal de Archivos presentada por los diputados Car-los Madrazo Limón y Ruth Zavaleta Salgado

Señalan los iniciadores la serie de antecedentes históricosen nuestro país relativos a la organización de los documen-tos y archivos de importancia pública y privada. En el Mé-xico independiente, hacia 1823, la Junta Superior Guber-nativa, a propuesta de Lucas Alamán, expidió un decretopor el que se creó el Archivo General y Público de la Na-ción, cuya evolución, hacia 1856, permitió que tal archivogeneral concentrara los datos estadísticos sobre el valor dela propiedad, la producción agrícola y los comportamientosdemográficos y sociales de la población.

Fue con la expedición de la Ley de las Secretarías de Esta-do, en la presidencia de Venustiano Carranza, cuando elArchivo General y Público de la Nación pasó a formar par-te de la Secretaría de Gobernación. Afirman los proponen-tes que “poco después, al aprobarse el reglamento del 21 deseptiembre de 1920, tomó su actual denominación”, es de-cir el de Archivo General de la Nación, siendo sus atribu-ciones las del depósito de documentos históricos, la con-centración de leyes y decretos, la publicación de obrassobre el tema y la expedición de copias certificadas de tí-tulos originales de las propiedades comunales.

Hacia 1946, se emitió un nuevo ordenamiento para el Ar-chivo General de la Nación, dándole atribuciones para con-ceder permisos para la exportación de libros y documentos,además de conservar la facultad para concentrar los archi-vos federales. Afirman los iniciadores que el Reglamentodel Archivo General de la Nación, publicado el 13 de abrilde 1946 en el Diario Oficial de la Federación “sigue vi-gente a pesar que ha sido rebasado por la realidad archivís-tica de la administración pública federal y que no se co-rresponde cabalmente con la estructura funcional ni contodo el marco jurídico que rige al AGN”.

La necesidad de modernización de la archivística del paísha dado lugar a la creación de distintos organismos que hanprocurado dotar a tal disciplina de elementos actuales quepermitan la organización adecuada y eficiente de los archi-vos públicos. Destacan, de acuerdo con la exposición demotivos, el Comité Técnico Consultivo de las Unidades deCorrespondencia y Archivo con el propósito de coadyuvar almejoramiento de los servicios de correspondencia y archivode las entidades públicas; el Sistema Nacional de Archivos,con funciones de regulación, supervisión y evaluación, co-ordinación general, apoyo técnico global e investigación y

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capacitación sobre archivonomía; la designación del Ar-chivo General de la Nación, el 14 de julio de 1980, comola entidad central y de consulta del Ejecutivo federal, quecontaría con un Comité Asesor, la cual manejaría los archi-vos administrativos e históricos de la administración públi-ca federal y que tendría a cargo la emisión de “las normas,políticas y lineamientos generales conforme a los cuales sefijen las relaciones operativas internas y externas entre lasunidades que ejerzan las funciones de correspondencia yarchivos administrativos e históricos de la administraciónpública federal”.

También se facultó a esta institución para “vigilar y evaluarel cumplimiento de las normas expedidas para regular elmanejo, transferencia, conservación o eliminación de losdocumentos que integran los archivos con motivo de lagestión administrativa”. En 1988, el Archivo General de laNación inició la creación de la sección dedicada a los ar-chivos presidenciales y fue en 1998 cuando, al ser abroga-do el Reglamento Interior de la Secretaría de Gobernación,no se hizo alusión al Comité Asesor que aún funge comoórgano consultivo del Archivo General de la Nación.

La publicación de la Ley Federal de Transparencia y Acce-so a la Información Pública Gubernamental, el 11 de juniode 2002 en el Diario Oficial de la Federación y los Linea-mientos Generales para la organización y conservación delos archivos de las dependencias y entidades de la Admi-nistración Pública Federal, del 27 de enero del 2004 fueronlos ordenamientos que dieron nuevas consideraciones so-bre la organización, conservación y acceso a los archivosde la administración pública federal. A juicio de los propo-nentes, los últimos veinticinco años han sido testigos de un“notorio proceso de transformación de los archivos públi-cos, al que se ha sumado el incremento de los archivos pri-vados, universitarios y eclesiásticos, sin perder de vista losfactores externos, merced a que el AGN promueve las nor-mas, los estándares y las mejores prácticas internacionalesavaladas por el Consejo Internacional de Archivos (Inter-national Council of Archives) y la Organización Interna-cional para Estandarización (International Organization forStandardization)”.

Lo anterior es motivo para que los proponentes considerenque la iniciativa que se dictamina sea un ordenamiento queestimule la “estandarización de las políticas de administra-ción de archivos y el establecimiento de procedimientos queaseguran una apropiada atención y protección de los mis-mos. Se logra así, que la evidencia e información contenida

se pueda recuperar de una manera eficiente, con base enprácticas y procedimientos homogéneos”, lo que permitiráreplantear el papel realizado por los repositorios, “no sólocomo guardianes del patrimonio documental de nuestra na-ción y centros de información y cultura, sino también, co-mo fuente de defensa de los derechos humanos y centros deconsulta inagotables, desde la perspectiva de nuestro mo-mento histórico”.

De acuerdo con la exposición de motivos, los elementospara la evaluación de la iniciativa obedecen a la responsa-bilidad impostergable del Poder Legislativo para regularlos archivos en posesión de los órganos inmediatos y me-diatos de la Federación, en virtud del mandato constitucio-nal contenido en el artículo 6o. para crear instrumentos le-gales que garanticen el derecho de acceso a la información;la iniciativa de los diputados Madrazo Limón y ZavaletaSalgado quiere ser armónica y complementaria con las dis-posiciones existentes en el orden jurídico nacional en ma-teria de conservación, protección, custodia y difusión dearchivos y documentos de relevancia, particularmente de laLey Federal de Transparencia y Acceso a la InformaciónPública Gubernamental, la Ley General de Bienes Nacio-nales y la Ley Federal sobre Monumentos y Zonas Ar-queológicos, Artísticos e Históricos.

Por otro lado, la iniciativa quiere dotar al Archivo Generalde la Nación de certeza jurídica y permanencia para con-vertirlo, “con pleno respeto a los demás poderes federalesy órdenes de gobierno, en el eje sobre el cual debe girar lapolítica de Estado en materia de conservación y difusión dearchivos”.

Por lo anterior expuesto, se propone expedir la Ley Fede-ral de Archivos, la cual se compone de tres títulos que sedescriben a continuación y de acuerdo a la exposición demotivos:

El Título Primero, sobre “Disposiciones Generales” queprecisan los objetivos generales y específicos de la ley, laregulación del concepto de patrimonio documental de lanación y el respeto a la soberanía y competencia de los dis-tintos órdenes de gobierno, federales, estatales y municipa-les, para que establezcan sus propios criterios y procedi-mientos institucionales, relativos a la administración de susarchivos.

El Título Segundo, “De la Organización de los Archivos”,busca armonizar la administración de documentos con las

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nuevas corrientes y sistemas impuestos por la realidad; se-ñala los documentos en posesión de las dependencias y en-tidades del Poder Ejecutivo federal para determinar queformarán parte de un sistema de archivos; establece las ba-ses del Archivo General de la Nación para desarrollar, eva-luar y aprobar las herramientas informáticas de gestión ycontrol archivístico, aplicadas por las dependencias y enti-dades en la organización y conservación de sus archivos; elárea coordinadora de archivos de las dependencias del Eje-cutivo federal y la creación de las medidas necesarias parala conservación y administración los documentos electró-nicos generados o recibidos en diversos medios por las de-pendencias y entidades productoras de los documentos.

Finalmente, el Título Segundo desarrolla la autorización desalida y enajenación de documentos públicos y libros quepor su naturaleza no son fácilmente sustituibles y que de-berá abonar a la conservación de la memoria histórica paraevitar el comercio ilegal de piezas de los archivos públicos.

El Título Tercero, sobre los aspectos institucionales, reco-noce al Archivo General de la Nación como el eje rectordel Poder Ejecutivo federal para la administración de losarchivos, considerando que su actual organización admi-nistrativa de la institución es la más adecuada para des-arrollar sus actividades, conservando su naturaleza de ór-gano administrativo desconcentrado de la Secretaría deGobernación; la iniciativa propone la creación del consejoasesor, independiente de los órganos de gobierno y admi-nistración del Archivo General de la Nación, como un gru-po plural integrado por los representantes de los archivosde la administración pública centralizada del Ejecutivo fe-deral y por académicos especialistas; se destaca al RegistroNacional de Archivos como un instrumento catastral delArchivo General de la Nación dedicado a registrar, difun-dir y certificar la existencia de los archivos federales, esta-tales y municipales y, de manera potestativa, de los reposi-torios privados declarados de interés público.

Finalmente, la iniciativa busca formalizar al Sistema Na-cional de Archivos como el mecanismo de colaboraciónpermanente entre los archivos públicos y privados, basadoen el respeto a la autonomía de sus integrantes y en apegoa su marco jurídico.

Establecidos los antecedentes y el contenido de las inicia-tivas, los miembros de Comisión de Gobernación de la LXLegislatura de la Cámara de Diputados que suscriben elpresente dictamen exponemos las siguientes

Consideraciones

A) En lo general

1. México ha dado pasos relevantes en materia de trans-parencia y acceso a la información pública guberna-mental. El acceso a la información y la rendición decuentas son condiciones en una sociedad que se preciede ser democrática y transparente porque protegen bien-es jurídicos valiosos (que los ciudadanos puedan saber yacceder a información relevante para sus vidas) y por-que sobre él se erige la viabilidad de un sistema demo-crático, porque cumple una función vital para que losciudadanos conozcan el quehacer, las decisiones y losrecursos que erogan sus autoridades.

2. El 20 de julio de 2007 fue publicado en el Diario Ofi-cial de la Federación el decreto que reforma el artículo6o. de la Constitución Política de los Estados UnidosMexicanos por el que se estableció el derecho a la in-formación como una garantía tutelada por la norma fun-damental.

3. Efectivamente, el artículo 6o., fracción V, de la Cons-titución Política de los Estados Unidos Mexicanos su-pone una política de estado comprometida con la trans-parencia y la rendición de cuentas, estableciendo que laFederación, los Estados y el Distrito Federal, deban pro-porcionar, a través del uso remoto de mecanismos o me-dios electrónicos, sus principales indicadores de gestióny la información sobre sus actividades para una adecua-da rendición de cuentas, de manera permanente, com-pleta, actualizada, oportuna y pertinente.

4. Para hacer efectivo el derecho de acceso a la informa-ción, es mandato constitucional que los sujetos obligadoscuenten con archivos administrativos actualizados y con-fiables; el desarrollo de las tecnologías de la informaciónpermite hacer de los archivos no solamente depositariosde documentos, sino auténticos sistemas de gestión do-cumental que son fuente de información útil y valiosapara la organización administrativa y la toma de decisio-nes. La creación de normas concretas para los sistemasde archivos, conforme al mandato de la Constitución Po-lítica, permitirá que la federación y sus parte integrantespuedan generar las normatividades acordes para la orga-nización de archivos y los municipios, los reglamentossobre archivos indispensables para garantizar de formaplena el derecho de acceso a la información que tutelanuestra Constitución.

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5. De esta forma, los órganos e instituciones del Estadodeben contar con sistemas de archivos que documentensus actividades, así como la organización y conserva-ción de la memoria histórica, facilitando su gestión, pa-ra asegurar la rendición de cuentas y la localización fá-cil y expedita de los documentos que se soliciten que esuno de los propósitos de la transparencia.

6. Por otro lado, la Ley Federal de Transparencia y Ac-ceso a la Información Pública Gubernamental, publica-da el 6 de junio de 2006 en el Diario Oficial de la Fede-ración, descansa en el principio de acceso a lainformación contenida en los expediente y documentosque registren el ejercicio de las atribuciones de las de-pendencias y entidades de la Administración PúblicaFederal, siendo los archivos el medio que permite el ac-ceso a la información y la rendición de cuentas.

7. El artículo 4, fracción V, de la Ley Federal de Trans-parencia y Acceso a la Información Pública Guberna-mental establece como objetivo mejorar la organiza-ción, la clasificación y manejo de documentos,correspondiendo al Archivo General de la Nación ela-borar, en coordinación con el Instituto Federal de Trans-parencia y Acceso a la Información, los criterios para lacatalogación, clasificación y conservación de los docu-mentos administrativos, así como la organización de ar-chivos de las dependencias y entidades, tomando encuenta los estándares y mejores prácticas internaciona-les en la materia, según lo establece el artículo 32 de laley mencionada.

8. Los estados de Yucatán, Aguascalientes, Baja Cali-fornia Sur, Chiapas, Guerrero, Tabasco y Zacatecascuentan con legislaciones que organizan y protegen lossistemas de archivos estatales. El Poder Legislativo delestado de Yucatán, por decreto 352 publicado el 22 deagosto de 1986, expidió la Ley del Sistema Estatal deArchivos de Yucatán, la cual declaró como de interéspúblico la preservación, conservación y clasificación delos documentos del patrimonio histórico de la entidad,como lo establece el artículo 1:

Artículo 1. Se declara de interés público la preser-vación, conservación y clasificación de los docu-mentos que constituyen el patrimonio histórico de laentidad, y para ese objetivo se crea el Sistema Esta-tal de Archivos de Yucatán, con el fin de garantizarel uniforme e integral manejo de los archivos exis-tentes y de los que se creen en el futuro tanto de las

dependencias del gobierno del estado, como de losorganismos descentralizados y desconcentrados, asícomo los de participación estatal.

Sin perjuicio de su autonomía los Poderes Legislati-vo y Judicial y los municipios del estado deberán co-ordinarse a este sistema y atender las disposicionesque al respecto se dicten.

También podrán coordinarse a dicho Sistema los ar-chivos particulares cuyos representantes legales asílo determinen.

9. Por otro lado, el poder legislativo del Estado de Za-catecas, por decreto número 157, publicado el 7 de no-viembre de 1987, expidió la Ley del Sistema Estatal deArchivos de Zacatecas, en virtud de “la necesidad im-postergable del gobierno del estado de Zacatecas para elmanejo eficiente y moderno de los documentos que ge-nera, lo que implica llevar a cabo labores de depuración,clasificación y concentración de sus archivos. Así, el ar-tículo 1 de la legislación mencionada, señala que las dis-posiciones rigen la preservación, conservación, clasifi-cación y difusión del patrimonio documental, históricoy administrativo de la entidad y su uniforme e integralmanejo.

10. El artículo 1 de La Ley del Sistema Estatal de Ar-chivos del Estado de Aguascalientes, publicada en el Pe-riódico Oficial el 12 de julio de 1992, determina comode interés público “la generación, organización, admi-nistración, preservación, conservación y difusión de losdocumentos que constituyen el patrimonio histórico ycultural de la Entidad, para tal fin se crea el Sistema Es-tatal de Archivos de Aguascalientes, con el propósito degarantizar el uniforme e integral manejo de las unidadesarchivísticas, tanto por las dependencias del Ejecutivoestatal, como por los organismos descentralizados ydesconcentrados, incluidos los de participación estatal”.

11. La Ley del Sistema Estatal de Archivos de Chiapas,cuyo decreto número 208 fue publicado en el PeriódicoOficial del 20 de octubre de 1993, señala que la ley tie-ne por objeto establecer las normas que regularán la or-ganización institucional para establecer la coordinación,cooperación y concertación de acciones de los poderesejecutivo, legislativo y judicial del estado, así como lossectores social y privado, a través de un sistema estatal,que permita la modernización y homogeneización decriterios, técnicas y mecanismos para la protección físi-

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ca, rescate, organización, control y difusión de los do-cumentos históricos y de los derivados de la gestión gu-bernativa del estado, así como para la consulta de losmismos y la presentación del servicio público en el ru-bro.

12. El artículo tercero de la Ley que crea el SistemaEstatal de Archivos de Tabasco, publicada en el Perió-dico Oficial el 19 de diciembre de 1987, menciona queel Sistema Estatal de Archivos del Estado es definidocomo la serie de mecanismos normativos, organizati-vos y funcionales a través de los cuales la administra-ción pública estatal interrelaciona funcionalmente losarchivos administrativos e históricos de los tres pode-res públicos del estado en lo aplicable, y de los ayun-tamientos con el fin de coadyuvar con la moderniza-ción administrativa y con el rescate y salvaguarda de lamemoria histórica y cultural de Tabasco, localizada enel acervo documental que custodian. Este sistema sevinculará al Sistema Nacional de Archivos, a través deacciones coordinadas, a fin de garantizar la centraliza-ción normativa, la autogestión operativa y la concen-tración documental que los caracteriza.

13. El artículo cuarto de la Ley del Sistema Estatal deArchivos del Estado de Baja California Sur, publicadaen el Boletín Oficial del Gobierno del Estado de BajaCalifornia Sur el 20 de junio de 1994, señala que el Sis-tema de Archivos de la entidad tendrá por objetivos nor-mar la organización y conservación de los Archivos Ad-ministrativos e Históricos de la Administración Públicade los Poderes Ejecutivo, Legislativo, Judicial y de losmunicipios, en términos de la presente ley, a fin de ase-gurar el uso racional y correcto de los documentos,aprovechándolos óptimamente para la preservación dela memoria histórica de la entidad; por otro lado, tendráque integrar y vincular por vía de un superior interés co-mún, a todas las unidades dedicadas a la administraciónde servicios documentales en los ámbitos de los gobier-nos estatal y municipal, sin restringir su autoridad en lasáreas de su demarcación y competencia.

14. El artículo 3o. de la Ley del Sistema Estatal de Ar-chivos del Estado de Guerrero, publicada en el Periódi-co Oficial del Gobierno del Estado el 29 de noviembrede 1988, señala como objetivos esenciales del SistemaEstatal de Archivos de la entidad la protección y resca-te de los archivos públicos y privados; la homogeneiza-ción de los archivos en el Estado; el reforzamiento delos servicios documentales y archivísticos y el estudio

de los archivos históricos y su difusión. Lo anterior esconsiderado de interés público en el estado.

15. Así, no obstante el mandato constitucional, nuestropaís no cuenta con un marco normativo federal que re-gule la administración del patrimonio documental de lanación; lo anterior hace que documentos y archivos deinterés público estén desorganizados, custodiados deforma deficiente, escasamente difundidos y en riesgo dedestruirse y perderse de forma definitiva.

16. Para lograr un pleno ejercicio al derecho a la infor-mación, es indispensable que los documentos en poderde las instancias públicas y privadas, que representen uninterés social y público, estén organizados y conserva-dos bajo criterios uniformes que permitan su disposi-ción y localización expedita, así como garantizar su in-tegridad, particularmente de los que forman parte delpatrimonio histórico de la nación.

17. Una legislación federal establecerá los criterios ge-nerales que permitan la organización archivística co-rrecta para la modernización y eficiencia de las activi-dades de las entidades de los tres poderes de la unión,los poderes estatales y municipales, así como los órga-nos dotados de autonomía constitucional y legal, demanera que deban prever la aplicación de las tecnolo-gías de la información que permitan el manejo docu-mental de manera expedita y eficiente. El acceso a lainformación requiere de conservación u custodia a tra-vés de los archivos, como instrumentos fundamentalesque evitarán cualquier forma de uso indebido o des-trucción de documentos importantes en la actividad delos sujetos obligados.

18. Finalmente, los servidores públicos estarán en obli-gación de garantizar la integridad y conservación de losdocumentos y archivos que se encuentren bajo su custo-dia, de manera que faciliten a los usuarios el acceso a lainformación que en ellos se contiene, así como su uso ydestino; la responsabilidad de los servidores públicospermitirá una conformación adecuada de la memoriainstitucional de los sujetos obligados, lo que se conside-ra esencial en nuestro sistema democrático.

B) En lo particular

1. Esta comisión, después de analizar las iniciativas queson materia del presente documento, considera oportu-no reunirlas en un solo dictamen, ya que su propósito es

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idéntico al expedir el ordenamiento que permitirá la or-ganización de los archivos que están en poder de los su-jetos obligados.

2. Las consideraciones que se han se han vertido en la ex-posición de motivos de cada uno de los proyectos contie-nen al objetivo principal para organizar los documentos,expedientes y archivos que estén en poder no sólo de lasdependencias de los tres Poderes de la Unión, sino tam-bién de las autoridades estatales y municipales, órganosautónomos y los que estén bajo custodia de particulares,cuando los archivos sean de interés público.

3. Las iniciativas pretenden impulsar una serie de polí-ticas públicas para garantizar la integridad de la infor-mación contenida en los archivos, así como la adminis-tración y vigilancia a través de un Sistema Nacional deArchivos donde el Archivo General de la Nación sea lainstitución rectora en la materia que procurará la mo-dernización de la función archivística, el acceso a la in-formación documental y el uso de las tecnologías de lainformación.

4. En este sentido, el proyecto de decreto que expide laLey Federal de Archivos contenido en este documento, seestructura en tres títulos en los que se contiene: Titulo Pri-mero, “Disposiciones Generales”, que indican el objeto dela ley el cual es regular la administración de los archivosen posesión de los Poderes de la Unión, los organismosconstitucionales autónomos y los organismos con autono-mía legal, así como establecer los mecanismos de colabo-ración entre la Federación, las entidades federativas y losmunicipios para la conservación del patrimonio documen-tal de la Nación, y fomentar el resguardo, difusión y acce-so de archivos privados de especial relevancia histórica,social, técnica, científica o cultural.

5. Es de destacar que en el artículo tercero del título quese comenta, se establece los principios por los que se re-girán los sujetos obligados conforme a las disposicionesde la Ley que se dictamina y que son los siguientes:

I. Preservación. Es la adopción de medidas para laadecuada conservación de los archivos que incluyenlas condiciones ambientales, administrativas y tec-nológicas.

II. Procedencia. Consiste en conservar cada fondodocumental producido por una dependencia o enti-dad y distinguirlo de otros fondos semejantes.

III. Orden original. Consiste en el respeto a la cla-sificación archivística establecida por la unidad ge-neradora.

IV. Integridad. Los documentos de archivo debenestar completos para reflejar con exactitud la infor-mación contenida.

V. Disponibilidad. Adopción de medidas pertinen-tes para la localización de los documentos de archi-vo.

6. El Título Segundo establece la política en materia deorganización y administración de los archivos. Establecelas condiciones por las que deben asegurarse los trámitesy gestión de asuntos, la transparencia, rendición de cuen-tas y el acceso a la información; por otro lado, se consi-dera la creación del sistema de archivos, el cual deberá in-cluir los criterios de administración de los documentos enposesión de las dependencias y entidades del Poder Eje-cutivo federal.

7. Es importante señalar que el Archivo General de laNación emitirá los lineamientos necesarios para el usode sistemas automatizados de gestión y control de ar-chivos, que permitirá una eficiente organización y ade-cuada conservación de los documentos en su poder; lossujetos obligados también tendrán la responsabilidad decrear programas de respaldo y migración de documen-tos electrónicos, de acuerdo con la capacidad de sus re-cursos.

8. Se establece la responsabilidad de las dependencias yentidades del Poder Ejecutivo federal para contar conáreas coordinadoras de archivos, mismas que aplicaránlas normas, criterios, lineamientos archivísticos y otrasdisposiciones reglamentarias o administrativas que seanacordes a la materia, con el fin de lograr la homogenei-zación entre las unidades administrativas responsables.Los Poderes Legislativo y Judicial, así como los orga-nismos constitucionales autónomos y los organismoscon autonomía legal, se regirán por las disposicionesque emitan al respecto.

9. El Capítulo II de este título establece el derecho de losusuarios de consultar los documentos de archivo, sea ad-ministrativos o históricos así como los archivos priva-dos. Los usuarios están obligados a la conservación ybuen uso de los archivos que se usen.

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10. El Título Tercero se refiere a las autoridades respon-sables de la aplicación de las disposiciones contenidasen la Ley Federal de Archivos. En primer término, el Ar-chivo General de la Nación asumirá la rectoría de la ma-teria de archivos y podrá establecer lineamientos y polí-ticas generales para la organización, conservación yadministración de los archivos de trámite y concentra-ción y de los históricos que contienen la memoria docu-mental de los sujetos obligados. Como tal, se concede alArchivo General de la Nación el carácter de entidadcentral y de consulta del Ejecutivo federal en el manejode los archivos de las dependencias y entidades.

11. Para lograr lo anterior, el proyecto de decreto pro-pone que el Archivo General de la Nación sea un órga-no administrativo desconcentrado de la Secretaría deGobernación. Entre sus órganos de gobierno y adminis-tración, contará con el consejo asesor integrado por losrepresentantes de las dependencias de la administraciónpública centralizada del Ejecutivo federal, académicos yexpertos en las disciplinas vinculadas con sus funciones,de acuerdo con los lineamientos que expida el mismoArchivo General de la Nación.

12. El Capítulo II del Título Tercero, establece el Regis-tro Nacional de Archivos como el instrumento catastraldel Archivo General de la Nación para el registro y di-fusión del patrimonio documental. Los archivos de lostres órdenes de gobierno, de los estados y municipios,los universitarios y de instituciones de educación supe-rior, archivos privados y los acervos y documentos quesean declarados como patrimonio documental de la na-ción, podrán certificarse en el Registro Nacional. Lasventajas de la inscripción tendrán, entre otros, la actua-lización permanente de los archivos en poder de los su-jetos.

13. Se considera la creación del Sistema Nacional de Ar-chivos el cual deberá crear y actualizar permanentemen-te el registro público de archivos y pondrá a disposiciónde cualquier interesado, la información de los archivosadministrativos e históricos, como sería su ubicación, losresponsables de los mismos y los instrumentos de con-trol y consulta.

14. Como tal, el Sistema Nacional de Archivos vendrá aser un mecanismo de colaboración permanente entre losarchivos públicos, los privados y los del sector social. Ala cabeza estará el Archivo General de la Nación como

promotor del marco jurídico en materia de archivos ygarante de la preservación, conservación, organización,descripción y uso adecuado del patrimonio documentalde la nación.

Por lo expuesto, los integrantes de la Comisión de Gober-nación de la LX Legislatura sometemos a consideracióndel Pleno de esta honorable asamblea el siguiente

Decreto que expide la Ley Federal de Archivos

Único. Se expide la Ley Federal de Archivos para quedarcomo sigue:

Ley Federal de Archivos

Título PrimeroDisposiciones Generales

Capítulo Único

Artículo 1. El objeto de esta ley es regular la administra-ción de los archivos en posesión de los Poderes de laUnión, los organismos constitucionales autónomos y losorganismos con autonomía legal, así como establecer losmecanismos de colaboración entre la federación, las enti-dades federativas y los municipios para la conservación delpatrimonio documental de la nación, y fomentar el res-guardo, difusión y acceso de archivos privados de especialrelevancia histórica, social, técnica, científica o cultural.

Artículo 2. Para efectos de la presente ley y su ámbito deaplicación se entenderá por:

I. Administración de documentos: Conjunto de métodos yprácticas destinados a planear, dirigir y controlar la pro-ducción, circulación, conservación, uso, selección y desti-no final de los documentos de archivo.

II. Archivo: Conjunto de documentos, sea cual fuere suforma y soporte material, producidos o recibidos poruna persona física o moral, o por un organismo públicoo privado en el ejercicio de sus funciones o actividades.

III. Archivo de concentración: Unidad responsable de laadministración de documentos cuya consulta es esporá-dica por parte de las unidades administrativas de las de-pendencias y entidades, y que permanecen en ella hastasu destino final.

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IV. Archivo de trámite: Unidad responsable de la admi-nistración de documentos de uso cotidiano y necesariopara el ejercicio de las atribuciones de una unidad ad-ministrativa.

V. Archivo histórico: Unidad responsable de adminis-trar, organizar, describir, conservar y divulgar la memo-ria documental institucional.

VI. Archivo privado: Documentos o colecciones que os-tenten interés público, histórico o cultural en poder departiculares.

VII. Archivística: Disciplina dedicada al estudio y apli-cación de las teorías y técnicas relativas a la función delos archivos, su organización, legislación, reglamenta-ción, tratamiento y gestión.

VIII. Área coordinadora de archivo: La creada por cadadependencia y entidad para apoyar a su comité de infor-mación, establecer criterios en materia de organizacióny conservación de archivos, facilitar el acceso a la in-formación, elaborar los instrumentos de control archi-vístico, coordinar los procedimientos de valoración ydestino final de la documentación, establecer un progra-ma de capacitación y asesoría archivísticos así como co-ordinar con el área de tecnologías de la información dela dependencia o entidad, las actividades destinadas a laautomatización de los archivos y a la gestión de docu-mentos electrónicos.

IX. Baja documental: Eliminación de aquella documen-tación que haya prescrito en sus valores administrativos,legales, fiscales o contables, y que no contenga valoreshistóricos.

X. Catálogo de disposición documental: Registro gene-ral y sistemático que establece los valores administrati-vos, legales, fiscales, contables e históricos, así comolos plazos de conservación, clasificación de reserva oconfidencialidad y el destino final de los documentos einformación de un archivo.

XI. Clasificación archivística: Proceso de identificacióny organización sistemática de las funciones o documen-tos de archivo en categorías de acuerdo con esquemaslógicos previamente establecidos, y métodos y reglasdeterminados.

XII. Conservación de archivos: Conjunto de procedi-mientos y medidas destinados a asegurar la preserva-ción y la prevención de alteraciones físicas y de infor-mación de los documentos de archivo.

XIII. Cuadro general de clasificación archivística: Ins-trumento técnico y de consulta que refleja mediante ni-veles de agrupaciones documentales y códigos asigna-dos, la estructura de la documentación producida orecibida por una dependencia o entidad con base en susatribuciones o funciones.

XIV. Dependencias y entidades: Las señaladas en la LeyOrgánica de la Administración Pública Federal, inclui-das la Presidencia de la República, los órganos adminis-trativos desconcentrados, así como la Procuraduría Ge-neral de la República.

XV. Destino final: Selección en los archivos de trámite oconcentración de aquellos expedientes cuyo plazo de con-servación o uso ha prescrito, con el fin de darlos de baja otransferirlos a un archivo histórico.

XVI. Documento de archivo activo: El necesario para elejercicio de las atribuciones de las unidades administrati-vas de las dependencias o entidades, que por su uso fre-cuente se conserva en el archivo de trámite.

XVII. Documento de archivo: El creado, recibido, mane-jado y usado por un particular o por una dependencia oentidad en cumplimiento de sus obligaciones legales o enel ejercicio de su actividad o función.

XVIII. Documento electrónico de archivo: El de archi-vo digital o análogo que es transportado por un conduc-tor eléctrico y requiere del uso de un equipo electrónicopara ser inteligible por una persona.

XIX. Documento de archivo digital: Representación deun objeto o proceso físico a través de valores binariosdiferenciados.

XX. Documento de archivo histórico: El que contieneevidencia y testimonios de las acciones de la dependenciao entidad, por lo que debe conservarse permanentemente.

XXI. Documento de archivo semiactivo: El de uso esporá-dico, que debe conservarse durante un plazo precautoriopor razones administrativas, legales, fiscales o contables enla unidad de archivo de concentración.

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XXII. Expediente: Unidad constituida por uno o variosdocumentos de archivo, ordenados y relacionados deacuerdo con un mismo asunto, actividad o trámite enuna dependencia o entidad.

XXIII. Ley: Ley Federal de Archivos.

XXIV. Metadato. Conjunto de datos de los sistemaselectrónicos de archivos que sirven para identificarlos,facilitar su búsqueda, su administración y el control desu acceso.

XXV. Plazo de conservación: Periodo de guarda de ladocumentación en los archivos de trámite, de concen-tración e histórico. Consiste en la combinación de la vi-gencia documental, el plazo precautorio, el periodo dereserva, en su caso, y los periodos adicionales estableci-dos en los lineamientos generales para la organización yconservación de los archivos de las dependencias y en-tidades de la administración pública federal.

XXVI. Reglamento: Reglamento de la Ley Federal deArchivos.

XXVII. Transferencia: Traslado controlado y sistemáti-co de expedientes de consulta esporádica de un archivode trámite al archivo de concentración conocido comotransferencia primaria, y de expedientes que deben con-servarse de manera permanente, del archivo de concen-tración al archivo histórico, conocido como transferen-cia secundaria.

XXVIII. Valor documental: Condición de los documen-tos de archivo que les confiere características adminis-trativas, legales, fiscales o contables durante su etapaactiva y semiactiva, denominada como valores prima-rios; o bien, de evidencia, testimoniales e informativasen su etapa inactiva o histórica, denominada como valo-res secundarios.

XXIX. Valoración documental: Actividad que consisteen el análisis e identificación de los valores documenta-les para establecer criterios de disposición y acciones detransferencia.

XXX. Vigencia documental: Periodo durante el cual undocumento de archivo mantiene sus valores administra-tivos, legales, fiscales, contables o históricos, de con-formidad con las disposiciones jurídicas vigentes y apli-cables.

Artículo 3. Los sujetos que refiere esta ley se regirán porlos siguientes principios y objetivos:

Son principios de esta ley:

I. Preservación. Es la adopción de medidas para la ade-cuada conservación de los archivos que incluyen las con-diciones ambientales, administrativas y tecnológicas.

II. Procedencia. Consiste en conservar cada fondo do-cumental producido por una dependencia o entidad ydistinguirlo de otros fondos semejantes.

III. Orden original. Consiste en el respeto a la clasifica-ción archivística establecida por la unidad generadora.

IV. Integridad. Los documentos de archivo deben estarcompletos para reflejar con exactitud la informacióncontenida.

V. Disponibilidad. Adopción de medidas pertinentespara la localización de los documentos de archivo.

Son objetivos de esta ley:

I. Garantizar la localización y disposición expedita dedocumentos a través de sistemas modernos de organiza-ción y conservación de los archivos, que contribuyan a laeficiencia gubernamental, la correcta gestión guberna-mental y el avance institucional;

II. Asegurar el acceso oportuno a la información y conello la rendición de cuentas, mediante la adecuada ad-ministración y custodia de los archivos que contieneninformación pública gubernamental;

III. Garantizar la correcta conservación, organización yconsulta de los archivos de trámite, de concentración ehistóricos para atender las necesidades de la gestión pú-blica y la defensa de los derechos de las personas físicasy morales, públicas y privadas, como para promover lainvestigación histórica documental;

IV. Favorecer la utilización de tecnologías de la infor-mación para mejorar la administración de los archivospor los sujetos obligados;

V. Establecer mecanismos para la colaboración entre lasautoridades federales, estatales y municipales en mate-ria de archivos; y

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VI. Contribuir a la creación de una cultura de apreciopor los archivos como herramienta para una gestión gu-bernamental eficiente.

Artículo 4. El patrimonio documental de la nación es elacervo o los documentos de archivo que dan cuenta de laevolución del Estado y de las personas e instituciones quehan contribuido en su desarrollo, o cuyo valor testimonial,de evidencia o informativo les confiere interés público, lesasigna la condición de bienes culturales y les da pertenen-cia en la memoria colectiva del país.

Artículo 5. La presente ley es de observancia obligatoriapara los servidores públicos federales.

Artículo 6. El Poder Legislativo Federal, a través de la Cá-mara de Senadores, la Cámara de Diputados, la ComisiónPermanente y la Auditoría Superior de la Federación; elPoder Judicial de la Federación, a través de la SupremaCorte de Justicia de la Nación, del Consejo de la Judicatu-ra Federal y de la Comisión de Administración del Tribu-nal Electoral del Poder Judicial de la Federación; los orga-nismos constitucionales autónomos o con autonomía legal,en el ámbito de sus respectivas competencias, estableceránmediante reglamentos o acuerdos de carácter general losórganos, criterios y procedimientos institucionales relati-vos a la administración de sus respectivos archivos, deacuerdo con los principios y reglas establecidos en la pre-sente ley.

Título SegundoDe la Organización de los Archivos

Capítulo IAdministración de los Archivos

Artículo 7. El propósito de la administración de archivoses asegurar que los documentos, sin importar su soporte oformato, sirvan para el cumplimiento y sustento de las atri-buciones o funciones institucionales, el trámite y gestiónde asuntos, la transparencia de acciones, la rendición decuentas y el acceso a la información, además de ser fuentepara la investigación histórica.

Artículo 8. Todo documento en posesión de las dependen-cias y entidades del Poder Ejecutivo federal formará partede un sistema de archivos. Dicho sistema incluirá al me-nos:

I. Registro y despacho de correspondencia.

II. Identificación de documentos de archivo.

III. Uso y seguimiento.

IV. Clasificación archivística por funciones.

V. Integración y organización de expediente.

VI. Descripción a partir de sección (grupo general), se-rie (subgrupo) y expediente.

VII. Transferencia de archivos.

VIII. Préstamo de expedientes.

IX. Conservación de archivos.

X. Prevaloración de archivos.

XI. Auditoría de archivos y otros que resulten relevan-tes.

Cuando las dependencias y entidades cuenten con una cla-sificación archivística distinta a la que se refiere la fracciónIV de este artículo, deberán someter ésta a la consideracióndel Archivo General de la Nación quien revisará cada casoy resolverá lo conducente en consulta con su consejo ase-sor.

Artículo 9. El Archivo General de la Nación, en coordina-ción con la Secretaría de la Función Pública, emitirá los li-neamientos para el uso de sistemas automatizados de ges-tión y control de archivos en formatos físico y digital paracoadyuvar en la organización y conservación de archivosde las dependencias y entidades. En su caso, desarrollaráun sistema específico para la Administración Pública quepermita la creación, mantenimiento y preservación de losarchivos digitales, asegurando la autenticidad de sus docu-mentos y que permita proteger su confidencialidad y semantengan a través del tiempo.

Asimismo los sujetos obligados realizarán programas derespaldo y migración de los documentos electrónicos, deacuerdo con la disponibilidad de recursos y propiciarán lautilización de herramientas informáticas que permitan laadecuada administración de archivos electrónicos.

Artículo 10. El Archivo General de la Nación, en coordi-nación con la Secretaría de la Función Pública, establecerálas bases para el desarrollo de herramientas informáticas de

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gestión y control para coadyuvar en la organización y con-servación de los archivos de las dependencias y entidades.Los plazos para su adopción serán determinados en cadacaso por el Archivo General de la Nación en consulta consu consejo asesor.

Cuando las dependencias y entidades hayan desarrollado oadquirido herramientas informáticas de gestión y controlpara la organización y conservación de archivos distintas alas que establece el párrafo anterior, éstas deberán ser ade-cuadas a los lineamientos establecidos por el Archivo Ge-neral de la Nación en esta materia.

Artículo 11. Las dependencias y entidades del Poder Eje-cutivo federal contarán con un área coordinadora de archi-vos encargada de aplicar las normas, criterios y lineamien-tos archivísticos determinados en el marco de esta ley ydemás disposiciones reglamentarias o administrativas, aefecto de lograr homogeneidad entre todas las unidades ad-ministrativas en la materia.

Artículo 12. Las áreas coordinadoras de archivos con vozy voto en el Comité de información determinaran la mane-ra de administrar y mejorar el funcionamiento y operaciónde los archivos de la dependencia o entidad con base en loslineamientos y criterios definidos por el Archivo Generalde la Nación.

Artículo 13. En cada dependencia o entidad existirán losarchivos de trámite y concentración que determinen y elhistórico de considerarse necesario.

Artículo 14. Las dependencias y entidades desarrollarán yestablecerán las políticas, lineamientos y procesos condu-centes al control de sus archivos digitales con el propósitode:

I. Aplicar a los archivos digitales los mismos instru-mentos técnicos archivísticos que corresponden a lossoportes tradicionales.

II. Crear mantener y preservar los metadatos que re-quieran sus archivos digitales.

III. Establecer procedimientos que registren la actuali-zación, migración, respaldo u otro proceso que afecte alos archivos digitales, de igual manera documentar loscambios de software y hardware que se lleven a cabo.

Artículo 15. Los poderes Legislativo y Judicial de la Fe-deración, así como los organismos constitucionales autó-nomos y los organismos con autonomía legal, se regiránpor las disposiciones que dicten al respecto.

Capítulo IIDe los Usuarios, Autorización de Salida

y Enajenación de Documentos

Artículo 16. Los usuarios tienen el derecho de consultarlos documentos de archivo, ya sean administrativos o his-tóricos, así como los privados de interés científico, tecno-lógico, cultural, o histórico conforme a lo establecido poresta ley y demás ordenamientos aplicables.

Los usuarios deberán contribuir a la conservación y buenestado de los documentos consultados.

Cualquier mal uso, perjuicio material o sustracción de do-cumentos realizada por los usuarios, será sancionada deconformidad con la legislación aplicable

Artículo 17. No podrán salir del país documentos que ha-yan pertenecido o pertenezcan a los archivos de los órga-nos federales, entidades federativas, municipios y casas cu-riales, así como documentos originales relacionados con lahistoria de México y libros que por su naturaleza no seanfácilmente sustituibles, sin la autorización previa del Ar-chivo General de la Nación.

Artículo 18. En los casos de enajenación por venta de unacervo o documento declarado patrimonio documental dela Nación, y en general cuando se trate de documentosacordes con lo previsto en el artículo 36, fracciones II y IIIde la Ley Federal sobre Monumentos y Zonas Arqueológi-cos, Artísticos e Históricos, el Ejecutivo federal, a travésdel Archivo General de la Nación, gozará del derecho deltanto en los términos que establezca el reglamento respec-tivo.

Artículo 19. Cuando los archivos o documentos de interéspúblico y en poder de los particulares se encuentren en pe-ligro de destrucción, desaparición, deterioro o pérdida, po-drán ser objeto de expropiación por causa de utilidad pú-blica mediante indemnización, ateniéndose a la legislaciónen la materia.

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Título TerceroDe los aspectos institucionales

Capítulo IArchivo General de la Nación

Artículo 20. El Archivo General de la Nación es el órganoadministrativo desconcentrado de la Secretaría de Gober-nación, fuente de acceso público, rector de la archivísticanacional y entidad central y de consulta del Ejecutivo fe-deral en el manejo de los archivos administrativos e histó-ricos de las dependencias y entidades.

El Archivo General de la Nación contará con un consejoasesor para el mejor desarrollo de las atribuciones asigna-das sobre las mejores prácticas en las diversas materias afi-nes.

El consejo asesor estará integrado por representantes de losarchivos de las dependencias de la Administración PúblicaCentralizada del Ejecutivo federal, así como por académi-cos y expertos destacados de las disciplinas vinculadas consus funciones, de acuerdo con los lineamientos que sobre lamateria expida el Archivo General de la Nación.

Artículo 21. El Archivo General de la Nación tendrá las si-guientes atribuciones:

I. Ser ente rector de la archivística nacional, y prestarasesoría técnica para la organización y la operación delos servicios en materia de administración de documen-tos, información y archivos dentro de las dependenciasy entidades federales;

II. Establecer los lineamientos para analizar, valorar ydecidir el destino final de la documentación e informa-ción liberada por las dependencias y entidades de la Ad-ministración Pública Federal;

III. Gestionar la recuperación e incorporación a susacervos de aquellos archivos que tengan valor histórico;

IV. Dictaminar las normas relacionadas con la creacióny resguardo de los archivos históricos de las dependen-cias y entidades del Poder Ejecutivo federal;

V. Proponer la adopción de Normas Oficiales Mexica-nas en materia de archivos ante las autoridades corres-pondientes;

VI. Administrar los documentos, información, expe-dientes y archivos que conforman sus acervos, facilitan-do y promoviendo su consulta y aprovechamiento pú-blico;

VII. Expedir copias certificadas, transcripciones paleográ-ficas y dictámenes de autenticidad de los documentosexistentes en sus acervos así como determinar las políticasy procedimientos para proporcionar los servicios de con-sulta y reprografía al público usuario;

VIII. Establecer lineamientos para la descripción de do-cumentos y fuentes de información relevantes para elconocimiento y difusión de la historia de México, exis-tentes en archivos y colecciones públicas y privadas,nacionales o del extranjero;

IX. Declarar patrimonio documental de la Nación aquellosacervos o documentos que sean de interés público y seajusten a la definición prevista en esta ley;

X. Preparar, publicar y distribuir, en forma onerosa ogratuita, las obras y colecciones necesarias para apoyarel conocimiento de su acervo, así como promover la cul-tura archivística, de consulta y aprovechamiento del pa-trimonio documental del país;

XI. Determinar lineamientos para concentrar en sus ins-talaciones, el Diario Oficial de la Federación y demáspublicaciones de los Poderes de la Unión, de las entida-des federativas y de los municipios o delegaciones;

XII. Establecer políticas para reunir, organizar y difun-dir el acervo documental gráfico, bibliográfico y heme-rográfico necesario para apoyar el desarrollo archivísti-co y la investigación histórica nacional, con base en lasmejores prácticas internacionales adecuadas a la reali-dad nacional;

XIII. Integrar un acervo bibliohemerográfico especiali-zado en materia de archivos y temas afines; y

XIV. Las demás que le confieran otras disposiciones ju-rídicas aplicables.

Artículo 22. El Archivo General de la Nación podrá concer-tar convenios y acuerdos de colaboración con dependenciasy entidades de los poderes federales, organismos constitucio-nales autónomos, organismos con autonomía legal, así comocon dependencias y entidades de los estados y municipios y

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con los archivos propiedad de particulares o asociaciones afi-nes, con el propósito de desarrollar acciones que permitan lamodernización de los servicios archivísticos, el rescate y ad-ministración del patrimonio documental de la Nación, en elmarco de la normatividad aplicable. Así mismo, podrá esta-blecer vínculos con otros archivos nacionales o con las aso-ciaciones internacionales afines.

Capítulo IIRegistro Nacional de Archivos

Artículo 23. El Registro Nacional de Archivos es un ins-trumento catastral del Archivo General de la Nación pararegistrar y difundir el patrimonio de la memoria documen-tal del país en el ámbito federal y, de manera potestativa,de los archivos de los demás ámbitos, público y privado,mediante el acopio de los datos sobre los acervos y la in-fraestructura de los archivos, así como sobre los documen-tos declarados patrimonio documental de la Nación. Po-drán certificarse en el registro:

I. Los archivos públicos de la administración pública fe-deral.

II. Los organismos constitucionales autónomos.

III. Los organismos autónomos por ley.

IV. Los archivos de los estados y los municipios.

V. Los archivos universitarios y de instituciones de edu-cación superior.

VI. Los archivos privados que soliciten su incorpora-ción.

VII. Todos los acervos y documentos declarados patri-monio documental de la Nación.

Artículo 24. Los archivos adscritos al Registro Nacionalde Archivos deberán incorporar y luego actualizar anual-mente los datos sobre sus acervos, conforme a las disposi-ciones y requisitos que establezca el Archivo General de laNación.

Los particulares propietarios de documentos o archivos de-clarados como patrimonio documental de la Nación inscri-tos en el Registro Nacional de Archivos, informarán sobrecualquier cambio que afecte los documentos o acervos, seaen su estado físico o patrimonial.

Artículo 25. Los archivos privados que por solicitud de suspropietarios se inscriban en el Registro Nacional de Archi-vos, contarán con asistencia técnica por parte del ArchivoGeneral de la Nación y se estimulará su organización, con-servación, difusión y consulta.

Capítulo IIISistema Nacional de Archivos

Artículo 26. El Sistema Nacional de Archivos es un meca-nismo de colaboración, coordinación y articulación perma-nente entre los archivos públicos, los privados y del sectorsocial, presidido por el Archivo General de la Nación parapromover el marco jurídico, técnico y normativo de los ar-chivos del país y garantizar la preservación, conservación,organización, descripción, y uso adecuado y difusión delpatrimonio documental de la Nación, con base en las me-jores prácticas internacionales. El Sistema Nacional de Ar-chivos se conducirá de conformidad con las disposicionesprevistas en el reglamento.

Artículo 27. Para fines de colaboración y con pleno respe-to a su condición de independencia, autonomía, soberaníay a su marco jurídico propio, podrán incorporarse al Siste-ma Nacional de Archivos:

I. El Ejecutivo federal, a través del Comité Técnico deUnidades de Correspondencia y Archivo del Ejecutivofederal, compuesto por representantes de los archivos dela administración pública federal;

II. El Poder Judicial de la Federación, a través del órga-no que determine;

III. El Congreso de la Unión, a través del órgano que de-termine;

IV. Los organismos constitucionales autónomos segúnlo determinen;

V. Los organismos autónomos por ley según lo determi-nen;

VI. Las entidades federativas a través de los archivosgenerales e históricos de los estados;

VII. Los municipios a través de sus correspondientes ar-chivos;

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VIII. Los archivos privados y sus asociaciones a travésde sus representantes; y

IX. Las universidades e instituciones de educación su-perior a través de sus representantes.

Artículo 28. El Sistema Nacional de Archivos tendrá lossiguientes objetivos:

I. Fomentar la modernización y homogeneización meto-dológica de la función archivística, propiciando la coo-peración e integración de los archivos;

II. Promover la gestión, preservación y el acceso a la in-formación documental;

III. Propiciar el uso y desarrollo de nuevas tecnologíasde la información y la gestión de documentos en entor-no electrónico;

IV. Promover el desarrollo de las instituciones formado-ras de recursos humanos en archivística; y

V. Estimular la sensibilización de la sociedad acerca dela importancia de los archivos activos, como centrosde información esencial, y de los históricos como par-te fundamental de la memoria colectiva.

Para el cumplimiento de sus objetivos los integrantes delSistema Nacional de Archivos aplicarán los principios deunidad normativa y descentralización operativa.

Transitorios

Primero. La presente ley entrará en vigor el día siguienteal de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.

Segundo. El Archivo General de la Nación, en coordinacióncon la Secretaría de la Función Pública, expedirá los linea-mientos para el desarrollo de herramientas informáticas degestión y control de archivos para coadyuvar en la organiza-ción y conservación de los archivos del Poder Ejecutivo fe-deral, en los siguientes 180 días hábiles posteriores a la pu-blicación de la presente ley.

Tercero. El Archivo General de la Nación expedirá los li-neamientos para la estructura y funcionamiento del conse-jo asesor en los siguientes 180 días hábiles posteriores alinicio de vigencia de la presente ley.

Cuarto. El Ejecutivo federal, con la participación del Archi-vo General de la Nación, expedirá el Reglamento de esta leydentro del año siguiente a su entrada en vigor.

Quinto. El Archivo General de la Nación pondrá en su por-tal electrónico las disposiciones y requisitos para incorpo-rar y actualizar los datos en el Registro Nacional de Archi-vos a más tardar en 180 días hábiles posteriores a lapublicación de la presente ley.

Sexto. Los sujetos obligados al cumplimiento de esta ley,deberán establecer los órganos y aplicar los principios de lamisma, en un plazo máximo de un año contado a partir desu entrada en vigor.

Séptimo. No se derogan los lineamientos generales para laorganización y conservación de los archivos de las depen-dencias y entidades de la administración pública federal,expedidos el 20 de febrero del 2004.

Octavo. Se derogan todas aquellas disposiciones legalesque contravengan la presente ley.

Palacio Legislativo de San Lázaro.- México, Distrito Federal, a diecio-cho de marzo de 2009.

La Comisión de Gobernación, diputados: Diódoro Humberto Ca-rrasco Altamirano (rúbrica), presidente; Juan Enrique Barrios Rodrí-guez (rúbrica), Cristián Castaño Contreras (rúbrica), Valentina ValiaBatres Guadarrama, Narcizo Alberto Amador Leal (rúbrica), AlfonsoRolando Izquierdo Bustamante (rúbrica), Antonio Xavier López, Lay-da Elena Sansores San Román (rúbrica), Ricardo Cantú Garza, secre-tarios; Carlos Armando Biebrich Torres (rúbrica), César Octavio Ca-macho Quiroz (rúbrica), Ariel Castillo Nájera (rúbrica), Jesús de LeónTello, María del Carmen Fernández Ugarte, Javier Hernández Manza-nares (rúbrica), Juan Darío Lemarroy Martínez, Miguel Ángel MonrazIbarra (rúbrica), Mario Eduardo Moreno Álvarez (rúbrica), AdolfoMota Hernández, María del Pilar Ortega Martínez (rúbrica), Luis Gus-tavo Parra Noriega (rúbrica), Gerardo Priego Tapia (rúbrica), RacielPérez Cruz, José Jesús Reyna García (rúbrica), Salvador Ruiz Sánchez(rúbrica), Francisco Javier Santos Arreola, Rosa Elva Soriano Sánchez(rúbrica), Alberto Vázquez Martínez, Gerardo Villanueva Albarrán, Ja-vier Martín Zambrano Elizondo (rúbrica).»

El Presidente diputado César Duarte Jáquez: Por la Co-misión, para fundamentar el dictamen en términos del artí-culo 108 del Reglamento para el Gobierno Interior, se con-cede el uso de la palabra al señor diputado don CésarCamacho Quiroz.

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El diputado César Camacho Quiroz: Muchas gracias,señor presidente.

Compañeras diputadas y compañeros diputados, hace yaalgunos años, Daniel Cosío Villegas, cuando generaba estaprospectiva de lo que tendría que ser México, cuando ha-blaba del sistema político mexicano, nos invitaba a hacercada vez más pública la vida pública.

Y si lo que queremos es consolidar un estado democráticode derecho, es evidente que todos, quienes tenemos que vercon el ejercicio de la actividad gubernamental debemos te-ner claro que desempeñamos nuestro trabajo en una vitri-na, que no hay información vedada para unos cuantos y loque se hace en nombre y representación del Estado debeestar al alcance de la mano de todo mundo.

Por ello las recientes legislaturas, incluida la nuestra, he-mos establecido un entramado constitucional que ha per-feccionado figuras propias, decía yo, de un Estado demo-crático. Recientemente el artículo 6o. solidifica tres puntosde apoyo igualmente importantes para que estos principioscuajen y se consoliden: la transparencia, el tema de los da-tos personales que está también en el artículo 16 de laConstitución y el tema de los archivos.

Resulta absurdo admitir y lo es, y al final hay que hacerlo,que en un país con una gran tradición archivística y conuna riqueza documental, como pocos, en todos estos añosde vida independiente nunca haya tenido México una Leyde Archivos. De suerte que es la legislación secundaria, omejor dicho, la reglamentaria, los decretos, las circulares loque ha normado el desarrollo de un tema tan importante.La pérdida o lesión de documentos, el desaprovechamien-to de la cultura y la historia ahí plasmados, o peor aún, elpretexto que les damos a algunas autoridades para no darinformación, con el argumento de que no hay archivos, ycomo no los hay, no hay nada que se ponga a la disposicióndel ciudadano que tiene el deber, la prerrogativa de fiscali-zar el trabajo de las autoridades.

Por eso, una vez más celebramos la voluntad política dequienes se han sumado a iniciativas que han presentado ladiputada Ruth Zavaleta, el diputado Carlos Madrazo, y elde la voz, y hayamos sido capaces de construir en un diá-logo fructífero, pero republicano con el Ejecutivo federal,una ley que no sólo colma una laguna legal, sino incorpo-ra normas aceptadas internacionalmente, reglas propias depaíses desarrollados y que hace, como dije, que abramos depar en par los archivos no sólo históricos sino contemporá-

neos para que la gente se asome a la actividad pública que,insisto, se lleva a cabo en su nombre y representación.

Se le da al Archivo General de la Nación, una instituciónseñera en las instituciones nacionales, el lugar que merececomo el gran rector de la archivística nacional. En fin,avanzamos a pasos bien sólidos y acompasados, pero lomás importante es que lo estamos haciendo juntos.

En temas de orden técnico, como el que nos ocupa, no ca-be en las visiones partidarias sino pensar en un México deinstituciones, en un México más luminoso, donde no pri-ven ni los autoritarismos ni los caprichos, sino la voluntadde la ley, y que todo lo que se decide, lo que se hace comorepresentantes de la comunidad, sea puesto más tempranoque tarde a disposición de ellos. Gracias por su voto apro-batorio.

El Presidente diputado César Duarte Jáquez: Gracias,diputado Camacho Quiroz. Está a discusión el dictamen. Eldiputado Fernando Enrique Mayans Canabal ha solicitadouna moción suspensiva. Se le concede el uso de la palabrapara que la presente.

El diputado Fernando Enrique Mayans Canabal: Com-pañeras diputadas y compañeros diputados, el 23 de octu-bre de 2008 presenté ante el pleno de esta honorable Cá-mara una iniciativa que reforma el artículo 6o. de nuestrocódigo político supremo y expide la Ley General de Archi-vos.

Ejercí mi derecho constitucional de iniciativa para impulsaruna propuesta que pretende desarrollar y dar plena vigenciaa uno de los principios constitucionales que dan sustento alderecho de todo ciudadano, al acceso a la información pú-blica, tal como lo es el de la preservación obligada de la do-cumentación pública por parte de todo ente u organismopúblico.

Desde una perspectiva garantista, sostengo que no puedeejercerse un derecho si no existen los mecanismos que ase-guren su disfrute y ejercicio, y un instrumento que contri-buya al Estado mexicano a cumplir con esa obligaciónfrente a sus ciudadanos.

De ahí que sea necesario incorporar como parte de nuestroandamiaje jurídico un ordenamiento legal cuyas normas re-gulen de manera clara y particular, la organización y el ma-nejo de toda la información documental que se genera en elquehacer estatal, público y de gobierno.

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Consciente de las insuficiencias que existen en nuestromarco jurídico sobre esta materia, se diseñó un conjunto depropuestas contenidas en la iniciativa, que se orientan a al-canzar y cumplir algunos de los objetivos trazados en laLey Federal de Transparencia y Acceso a la InformaciónPública Gubernamental, como lo son el de proveer lo ne-cesario para que toda persona pueda tener acceso a la in-formación mediante procedimientos sencillos y expeditos.

Asimismo, mejorar la organización, clasificación y manejode los documentos, y con ello contribuir a la democratiza-ción de la sociedad mexicana y a la plena vigencia del es-tado de derecho.

Entre otras innovaciones de mi propuesta legislativa, seidentifica la posibilidad de transformar al Archivo Generalde la Nación en un órgano constitucional con plena auto-nomía, personalidad jurídica y patrimonios propios, un ór-gano que sea capaz de dirigir la política nacional en mate-ria de resguardo, conservación y protección de la memoriay patrimonio documental.

Asimismo, para efectos de una mejor organización en elmanejo y cuidado de los archivos, se establecen tres tiposde sistemas de organización que todo archivo federal debeadoptar, así como una clasificación de las edades de los do-cumentos, previendo la obligación de las dependencias dela administración pública federal y los poderes Legislativoy Judicial, así como la obligación de los órganos constitu-cionales autónomos para determinar los periodos de dichasedades.

No menos importante es la propuesta para que el ArchivoGeneral de la Nación tenga una junta de gobierno formadapor un presidente, un secretario técnico, los vocales que se-rán los representantes de los siguientes órganos:

A. Un representante por cada Cámara del Congreso de laUnión.

B. Un representante del Poder Ejecutivo federal.

C. Un representante por cada uno de los órganos que cuen-te con autonomía constitucional.

También se propone que el presidente del Archivo Generalde la Nación sea elegido por las dos terceras partes de losintegrantes de la Cámara de Diputados y, en los recesos delCongreso, por mayoría calificada de la Comisión Perma-nente.

Éstos son, compañeros diputados y compañeras diputadas,tan sólo algunos aspectos que no están previstos en el dic-tamen que ahora se quiere poner a discusión y que se pre-tende aprobar, por lo que, con absoluto respeto al trabajo dela Comisión de Gobernación, hago un llamado a todas lasdiputadas y todos los diputados para que de manera res-ponsable, en el tiempo que resta de este periodo legislati-vo, dejemos de incorporar cambios que puedan cobrarenorme relevancia si se constituyen en normas de nuestroderecho positivo.

Compañeras y compañeros, somos un órgano colegiadopor lo que no debemos perder la posibilidad de leer, estu-diar y valorar todas y cada una de las iniciativas que hay encada comisión. Estamos en tiempo para brindar a la repú-blica el instrumento jurídico que de manera integral orga-nice, custodie, resguarde, seleccione y depure los docu-mentos que forman los archivos de nuestra nación.

Inauguremos y consolidemos la verdadera política y cultu-ra que requiere el Estado mexicano para conservar y prote-ger el acervo documental, que también conforma nuestropatrimonio documental histórico y cultural; y, sobre todo,para no desatender las exigencias sociales de preservar elestado de derecho en el que la transparencia y el acceso ala información sean norma y hábito permanente de los me-xicanos.

Por lo expuesto, y con fundamento en los artículos 109 y110 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congre-so General de los Estados Unidos Mexicanos, me permitopresentar la siguiente moción suspensiva:

Único. Se suspende la discusión del dictamen con proyec-to de decreto que expide la Ley Federal de Archivos queemite la Comisión de Gobernación de la honorable Cáma-ra de Diputados.

Lo anterior, a fin de que sean objeto de estudio, análisis ydictaminación las iniciativas que en la materia hubieran si-do turnadas a dicha comisión.

Dicho en otras palabras, en estas paredes se construyen lasiniciativas, compañeros; le dedicamos tiempo y esfuerzo.Y se me hace una falta de respeto y una falta de educaciónque se quiera dictaminar unas iniciativas y las otras lasguarden y las tiren en el bote de la basura; que no hayan si-do leídas, que no se tomen en cuenta. ¿De qué calidad es-tamos hablando en esta Cámara de Diputados?

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Compañeros, que se regrese la iniciativa y que se tome encuenta ésta que estamos trabajando. Que si no procede, quelo digan y que lo anoten, pero que no sean maleducados ylas guarden en el cajón, en el basurero.

Lo que me está pasando hoy le puede pasar a cualquiera deustedes. Estamos tomándolo como antecedente para las fu-turas generaciones de diputados que vienen. ¿De qué nossirve sentarnos a escribir, a analizar, a leer, a estudiar, si derepente las iniciativas que se hacen en las paredes de SanLázaro se tiran a la basura; y las que mandan de afuera,ésas pasan rapidito, hasta les ponemos tapete y alfombraroja.

Por favor, ojalá nos apoyen para que se regrese y que se in-cluyan todas las iniciativas en la materia que están en SanLázaro. Muchas gracias por su apoyo.

El Presidente diputado César Duarte Jáquez: Gracias,diputado.

En virtud de que ningún otro legislador ha solicitado la pa-labra para hablar en pro o en contra de la moción suspensi-va, consulte la Secretaría a la asamblea si se acepta la mo-ción o se desecha.

El Secretario diputado Manuel Portilla Diéguez: En vo-tación económica se pregunta si se acepta o se desecha lamoción suspensiva. Las diputadas y los diputados que es-tén a favor de que se acepte la moción suspensiva sírvansemanifestarlo. Las diputadas y los diputados que estén encontra de la moción suspensiva sírvanse manifestarlo.

Mayoría porque se deseche, diputado presidente.

El Presidente diputado César Duarte Jáquez: Se dese-cha la moción suspensiva.

Continuamos con la discusión. Ha solicitado la palabra elseñor diputado Carlos Madrazo Limón, en favor del dicta-men.

El diputado Carlos Madrazo Limón: Con su permiso,señor presidente.

La actualización de los marcos jurídicos de nuestra nacióndemanda el espíritu que impulse el largo trabajo para lapresentación de diferentes leyes y, en este caso, la Ley Ge-neral de Archivos. Fueron presentadas estas iniciativas des-de 2006.

Desde entonces hemos venido trabajando para lograr po-nernos de acuerdo. Esto va con la finalidad de que se con-serve nuestra memoria histórica, que en un pueblo como elmexicano es imperativo, para el orden y para el progreso.

Aunque México ha contado desde 1823, con un archivo ge-neral, su normatividad respectiva sólo se ha plasmado me-diante reglamentos y manuales, aunque en los últimos 25años se ha generado un ímpetu, para organizar los sistemasde consulta y acrecentar la memoria de la nación con ar-chivos privados, universitarios, eclesiásticos y de diferenteíndole documental.

Lo cierto, es que hasta el momento México no cuenta conuna ley federal respectiva que respalde, sistematice y vigi-le nuestros archivos, no sólo como nuestra herencia, nues-tro legado, nuestra historia misma, sino también comonuestra cultura viva, resguardada para la posteridad de lasactuales y futuras generaciones.

Precisamente, los acuerdos entre miembros de diferentesfuerzas parlamentarias del PRD, Ruth Zavaleta Salgado;del PRI, César Camacho Quiroz; y del PAN, su servidor,Carlos Madrazo Limón, han permitido presentar una leyfederal, indispensable para la conservación de nuestra his-toria.

La Ley Federal de Archivos responde al acuerdo políticode establecer la coordinación de un sistema de clasificacióndocumental eficiente y eficaz. No, solamente, para las con-sultas de los servidores públicos sino también para los in-vestigadores y los ciudadanos que buscan información ve-raz.

Desde estos parámetros deseo destacar los siguientes ele-mentos de juicio para la aprobación de la presente ley. Laimportancia de la Ley de Archivos es fundamental para ge-nerar una política de Estado, sobre la preservación y difu-sión del patrimonio documental de México. La Ley de Ar-chivos robustece la garantía del 6o. constitucional respectoal acceso de la información.

De igual manera, la ley es consistente y complementariacon la regulación expresada en la Ley Federal de Transpa-rencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental,la Ley General de Bienes Nacionales y la Ley Federal so-bre Monumentos y Zonas Arqueológicas.

Entre otras normas, la ley reconoce los aspectos institucio-nales del Archivo General de la Nación y organiza su labor

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sin generar gastos adicionales de la gestión para la federa-ción y, sobre todo, le brinda al lente la certeza jurídica ypermanencia administrativa.

Establece el Sistema Nacional de Archivos, así como elRegistro Nacional de Archivos, que facilitan el acceso dedocumentos de los tres poderes y de los tres órdenes de go-bierno, así como documentos en manos de diversas institu-ciones públicas y privadas.

Por las razones expuestas, compañeros legisladores, los in-vito a emitir su voto favorable al fortalecimiento institu-cional de México; los invito a seguir el espíritu de la LXLegislatura para actualizar nuestros marcos jurídicos.

Los invito a formar parte de la nueva realidad, más organi-zada, más consciente de nuestro acontecer histórico, másinteresada en la conservación de los documentos, que cer-tifican la existencia de nuestras acciones como nación, co-mo Estado y, sobre todo, como mexicanos. Por su voto,muchas gracias.

El Presidente diputado César Duarte Jáquez: Gracias,diputado. Consulte la Secretaría a la asamblea si el proyec-to de decreto se encuentra suficientemente discutido en logeneral.

El Secretario diputado Manuel Portilla Diéguez: Seconsulta a la asamblea si el proyecto de decreto se encuen-tra suficientemente discutido. Las diputadas y los diputa-dos que estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Lasdiputadas y los diputados que estén por la negativa sírvan-se manifestarlo.

Mayoría por la afirmativa, presidente.

El Presidente diputado César Duarte Jáquez: Suficien-temente discutido.

Para los efectos del artículo 134 del Reglamento para elGobierno Interior del Congreso General se pregunta a laasamblea si se va a reservar algún artículo para discutirloen lo particular.

Se pide a la Secretaría que abra el sistema electrónico porcinco minutos para proceder a la votación, en lo general yen lo particular, de los artículos del dictamen.

El Secretario diputado Manuel Portilla Diéguez: Ábra-se el sistema electrónico de votación por cinco minutos pa-

ra proceder a la votación, en lo general y en lo particular,en un solo acto.

(Votación)

¿Falta algún diputado o alguna diputada de emitir su voto?De viva voz:

La diputada Dolores del Socorro Rodríguez Sabido(desde la curul): A favor.

El Secretario diputado Manuel Portilla Diéguez: Ciérre-se el sistema electrónico de votación.

Presidente, se emitieron 241 votos a favor, 55 en contra y1 una abstención.

El Presidente diputado César Duarte Jáquez: Aproba-do en lo general y en lo particular, por 241 votos.

Aprobado en lo general y en lo particular el proyecto dedecreto que expide la Ley Federal de Archivos. Pasa alSenado para sus efectos constitucionales.

REGLAMENTO DE TRANSPARENCIA, ACCESO A LA INFORMACION PUBLICA

Y PROTECCION DE DATOS PERSONALES DE LA CAMARA DE DIPUTADOS

El Presidente diputado César Duarte Jáquez: El si-guiente punto del orden del día es la discusión del dictamencon proyecto de decreto que expide el Reglamento deTransparencia, Acceso a la Información Pública y Protec-ción de Datos Personales de la Cámara de Diputados.

En virtud de que se encuentra publicado en la Gaceta Par-lamentaria, consulte la Secretaría a la asamblea si se dis-pensa la lectura del dictamen.

La Secretaria diputada Rosa Elia Romero Guzmán: Porinstrucciones de la Presidencia se consulta a la asamblea,en votación económica, si se dispensa la lectura del dicta-men. Las diputadas y los diputados que estén por la afir-mativa sírvanse manifestarlo. Las diputadas y los diputa-dos que estén por la negativa sírvanse manifestarlo.

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Señor presidente, mayoría por la afirmativa. Se dispensa lalectura.

«Dictamen de la Comisión de Régimen, Reglamentos yPrácticas Parlamentarias, con proyecto de decreto que ex-pide el Reglamento de Transparencia, Acceso a la Infor-mación Pública y Protección de Datos Personales de la Cá-mara de Diputados

Honorable Asamblea:

En uso de las facultades que el artículo 40, párrafo 2, inci-so a), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Es-tados Unidos Mexicanos, otorga a la Comisión de Régi-men, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias parapreparar los proyectos de ley o decreto en materia de ade-cuación de las normas que rigen las actividades camarales;los integrantes de esta comisión sometemos a la considera-ción del Pleno de la Cámara de Diputados el siguiente pro-yecto de decreto por el que se expide el Reglamento deTransparencia, Acceso a la Información Pública y Protec-ción de Datos Personales de la Cámara de Diputados, al te-nor siguiente:

Antecedentes

El 11 de junio de 2002 se publicó en el Diario Oficial de laFederación la Ley Federal de Transparencia y Acceso a laInformación Pública Gubernamental (en adelante Ley),que obliga a todas las dependencias y entidades de los trespoderes federales a garantizar al público la disponibilidady medios de acceso a la información del gobierno.

El artículo 61 de la Ley incluyó al Poder Legislativo den-tro de los sujetos obligados por la ley a establecer y desa-rrollar normas en materia de acceso a la información y elartículo cuarto transitorio le estableció la obligación de pu-blicar las disposiciones reglamentarias correspondientesnecesarias para dar cumplimiento a las disposiciones lega-les, un año después de la entrada en vigor de la Ley.

A fin de dar cumplimiento a estos preceptos, la Cámara deDiputados aprobó el Reglamento para la Transparencia y elAcceso a la Información Pública, que fue publicado en elDiario Oficial de la Federación el 12 de mayo de 2003.

Asimismo el 29 de agosto del 2003 se publicó en la Gace-ta Parlamentaria de la Cámara de Diputados número 1323,el Acuerdo de la Mesa Directiva por el que se establecen

los criterios de clasificación, desclasificación y custodia dela información reservada y confidencial.

El 11 de mayo de 2004, se publicó en el Diario Oficial dela Federación el decreto por el que se derogó la fracción IIdel artículo 22 de la Ley, para eliminar la salvedad de pe-dir autorización al individuo de proporcionar sus datos per-sonales cuando se tratara de manejarlos por razones esta-dísticas, científicas o de interés general.

Tras casi 30 años de inmovilidad del texto del artículo 6ºConstitucional y 4 años de ejercicio de la Ley, se evidencióla necesidad de adecuar la carta Magna para dotar al PoderLegislativo de mayores facultades en esta materia así comode establecer bases y lineamientos que cubrieran aspectosque el marco legal no contemplaba, tales como el principiode máxima publicidad; la protección de la vida privada ylos datos personales; la accesibilidad gratuita de las per-sonas a la información pública y a sus datos personales;el establecimiento de órganos especializados imparciales yautónomos que sustancien de manera expedita los procedi-mientos de revisión; la preservación de documentos, latransparencia de los recursos destinados por las institucio-nes públicas a los particulares y la sanción por el incum-plimiento de estos elementos rectores. De esta manera, el20 de julio de 2007 se publicó en el Diario Oficial de la Fe-deración el decreto por el que se añadió un segundo párra-fo y siete fracciones al artículo 6º Constitucional.

La inclusión de estas transformaciones en el texto constitu-cional, implicó que tanto la Ley como los respectivos re-glamentos en los 3 poderes, fueran nuevamente puestos enrevisión para su adecuación normativa.

Esta reforma, sin embargo, no se ha realizado; la Ley aúnno ha sido actualizada y ello ha sido un óbice importantepara que las diversas instancias públicas de los tres pode-res, realicen las modificaciones conducentes en sus respec-tivos reglamentos.

Hay que advertir que, considerando la teoría de la jerarquíanormativa expuesta por el maestro Hans Kelsen, la validezde una norma inferior es tal, si y solo si respeta el cauceque le marca la norma superior. En ese sentido, la Ley de-be regular dentro del marco que la propia Constitución lemarca, y a su vez, los diversos reglamentos de todos los ór-ganos públicos debieran hacer lo propio dentro del cauceque la ley establece; de tal manera que aventurarse a haceruna modificación reglamentaria, sin tener los límites dis-

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puestos en la ley, es un riesgo grave en la construcción delderecho.

Sin embargo, el tema de la transparencia no ha sido ajeno alinterés de los integrantes de las Cámaras; los legisladores detodos los partidos políticos han hecho propuestas para modi-ficar diversos ordenamientos en materia de transparencia,rendición de cuentas y acceso a la información pública.

El 4 de octubre del 2007, el diputado Cuauhtémoc VelascoOliva, del Grupo Parlamentario de Convergencia, presentóal Pleno la iniciativa con proyecto de decreto por el que sereforman los artículos 23, 26, 30, 41, 44, 45, 46, 49, y seadicionan los artículos 47 Bis y 51 Bis de la Ley Orgánicadel Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos,publicada en la Gaceta Parlamentaria número 2093, deljueves 20 de septiembre de 2007, que propone “llevar a ca-bo reformas a nivel institucional que permitan coadyuvar yabonar al desarrollo nacional, a partir del combate a la co-rrupción, garantizando la transparencia y rescatando la éti-ca en la gestión gubernamental. Los motivos que animansu iniciativa abonan a una reforma integral al régimen in-terno; su propuesta compila las propuestas para mejorar laefectividad del trabajo legislativo, surgido de las reflexio-nes realizadas en las sesiones del Grupo de Trabajo encar-gado de la aplicación permanente del principio ético en laCámara de Diputados, que buscan dotar de mayor transpa-rencia los recursos que los grupos parlamentarios manejan,aplicar una auténtica rendición de cuentas, fomentar laaplicación del principio ético en el ejercicio legislativo yprocurar la rendición de cuentas ante el ciudadano y al in-terior del propio Congreso, entre otros temas”.

El 26 de abril del 2007, los diputados Pablo Trejo Pérez yJuan Guerra Ochoa, integrantes del Grupo Parlamentariodel PRD, presentaron una iniciativa que reforma y adicio-na los artículos 29, 34, 46 y 53 de la Ley Orgánica delCongreso General de los Estados Unidos Mexicanos, enmateria de legalidad, fiscalización y transparencia turnadaa la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parla-mentarias, con opinión de la Comisión de Vigilancia de laAuditoria Superior de la Federación. La iniciativa fue pu-blicada en la Gaceta Parlamentaria número 2239-V, delmartes 24 de abril de 2007; sugiere corregir la dudosa le-galidad en el uso de los recursos asignados a la Cámara deDiputados, “limitada fiscalización de los mismos, falta detransparencia, para ello, de aprobarse su propuesta, garan-tizará los principios de legalidad, fiscalización y transpa-rencia en el uso de los recursos públicos asignados a la Cá-mara de Diputados”.

En la sesión del 9 de octubre del 2007, la diputada Doloresde María Manuell Gómez Angulo, del Grupo Parlamenta-rio del PAN presentó una iniciativa con proyecto de decre-to que reforma y adiciona el párrafo cuarto del artículo 11de la Ley Orgánica del Congreso General de los EstadosUnidos Mexicanos, publicada en la Gaceta Parlamentarianúmero 2355-III, del jueves 4 de octubre de 2007, con laque propone que “los diputados y senadores integrantes delCongreso de la Unión presenten un informe anual de labo-res en el distrito, circunscripción o Estado que representeny por el que hayan sido electos como legisladores federa-les”.

En la sesión del 30 de abril del 2008, el diputado José Mar-tín López Cisneros, del Grupo Parlamentario del PAN, pre-sentó una iniciativa en la que adiciona un párrafo cuarto alartículo 11 de la Ley Orgánica del Congreso General de losEstados Unidos Mexicanos, publicada en la Gaceta Parla-mentaria número 2492-II, del jueves 24 de abril de 2008;donde esboza “disposiciones que impliquen la obligaciónde informar las actividades, que en el ejercicio de sus fun-ciones, realicen los legisladores, ya sea que las mismas selleven a cabo en sesiones ordinarias o permanentes, o enlos periodos de receso al atender a la ciudadanía de la de-marcación que representa, y con ello lograr que se formeun sistema integral de transparencia de gestión legislati-va...”.

El 12 de septiembre del 2007 los diputados Juan Abad deJesús, Layda Elena Sansores San Román, Alberto EstevaSalinas y Humberto López Lena, del Grupo Parlamentariode Convergencia, presentaron una iniciativa con proyectode decreto por el que se reforman y adicionan diversas dis-posiciones de la Ley Orgánica del Congreso General de losEstados Unidos Mexicanos, publicada en la Gaceta Parla-mentaria número 2338-IV, del martes 11 de septiembre de2007; para “crear procedimientos de Acceso a la Informa-ción y Transparencia y Datos Personales de la Cámara deDiputados para ello la Cámara de Diputados, estableceríauna unidad administrativa con atribuciones para aplicarcriterios y procedimientos institucionales, con el fin deproporcionar a las personas el acceso a la información pú-blica, a través de procedimientos expeditos, procedimien-tos de protección de datos personales, e instituir un Órga-no Autónomo de Garantías de Acceso a la Información yTransparencia y Datos Personales de la Cámara de Diputa-dos”.

Aún la propia Junta de Coordinación Política mostró interésen el tema y el 2 de septiembre del 2008 presentó un “Pun-

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to de Acuerdo por el que aprueba el Reglamento para laTransparencia y el Acceso a la Información Pública de laCámara de Diputados”; propuesta que fue retirada de esasesión y que junto con todas las iniciativas descritas, for-maron parte de los insumos con los que esta comisión ela-boró el presente proyecto.

Además de los documentos señalados, este órgano legisla-tivo recibió las opiniones de la Dirección General Jurídicade esta Cámara y de la Dirección General de Tecnologíasde Información; intercambió puntos de vista con investiga-dores del Instituto Federal de Acceso a la Información, yprocesó las diversas publicaciones que hay en la materia.En este sentido, los integrantes presentamos a su conside-ración este proyecto que condensa todas estas fuentes y quepretende cumplir con las exigencias de una sociedad cadavez más participativa y plural.

Derivado de lo anterior, los integrantes de este órgano le-gislativo nos dimos a la tarea de construir este esfuerzonormativo que, por un lado, cubriera las nuevas disposicio-nes constitucionales y por otro pudiera respetar la compe-tencia y alcances normativos que le corresponden a la ley.

Contenido

Dentro del cuerpo de este proyecto, compuesto por 140 ar-tículos organizados en 5 títulos, se pretende establecer losprocedimientos institucionales para fincar la transparenciainstitucional como una norma de actuación en la Cámara deDiputados y garantizar el acceso a la información pública.

De la misma forma, la protección a los datos personalestiene un tratamiento que asegura la creación de bases dedatos cuya consulta, corrección, ratificación, oposición yhasta cancelación, se garantizan con estrictas medidas decontrol como un derecho a favor del titular de esa mismainformación.

Digno de comentar es el fortalecimiento institucional de launidad de Enlace ya existente, como órgano administrativoencargado del primer contacto entre usuarios y la Cámara;y la creación de el Órgano Rector, integrado por los coor-dinadores parlamentarios encargado de sustanciar el recur-so de revisión. Asimismo se crea el Consejo, como ente im-parcial, autónomo y especializado el cual implementa yevalúa las políticas de transparencia y acceso a la informa-ción pública así como las políticas de protección de datospersonales, construye y evalúa los indicadores de gestión,sugiere las adecuaciones para el cabal cumplimiento de la

garantía de acceso y disposición de la información y final-mente resuelve en definitiva el recurso de reconsideración.

Es importante precisar, que el texto constitucional utilizalos conceptos de órgano u organismo, como dos figurasque tienen diferencias técnicas importantes. Los organis-mos son entes públicos que administran asuntos específi-cos y que cuentan con determinados grados de autonomíae independencia.

El organismo, además de ser un principio de organización,constituye un reparto de competencias públicas, integrán-dose una persona de derecho público, con personalidad ju-rídica, recursos propios y a la cual se le han delegado po-deres de decisión; como es el caso de los organismosconstitucionales; mientras que el órgano materializa el re-parto de atribuciones dentro de la misma persona pública,pero está dotado de facultades para su actuación y decisiónimparciales.

En este sentido, el dictamen de la Comisión no opta por lacreación de un ente diverso y ajeno a la Cámara, sino porla creación del Consejo como un órgano que fortalece suestructura interna, al que se le encargan tareas específicasen materia de transparencia, acceso a información y datospersonales.

Para cumplir integralmente con las disposiciones constitu-cionales, se dota a este órgano con las características queexpresa el texto constitucional tales como especialización,imparcialidad, autonomía operativa, de gestión, presupues-tal y de decisión.

Por otro lado, como parte de la satisfacción de los supues-tos constitucionales, se ha establecido en el Reglamento, elprincipio de gratuidad de la información, pero para evitarun costo oneroso a la institución, se ha implementado, sinvulnerar este principio, disposiciones normativas.

Asimismo se crean dos recursos que se oponen a las reso-luciones adversas a las solicitudes: el de revisión y el de re-consideración, que contemplan en todo tiempo la suplenciade la queja y la expedición de la información, sin costo demateriales para el solicitante, en caso de falta de respuestade la autoridad en el plazo legal.

Finalmente, adoptando una práctica de la técnica legislati-va más reciente, se ha decidido numerar absolutamente to-dos los párrafos de cada artículo, tal como lo hacen en laLey Orgánica del Congreso y el Código Federal de Institu-

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ciones y Procedimientos Electorales, por nombrar sólo al-gunos ejemplos. Esta práctica permite identificar con clari-dad cada párrafo más allá del formato editorial y una lec-tura y comprensión claras de los textos legales.

Por lo anteriormente señalado, y con fundamento en lo quedisponen los artículos 77, fracción I de la Constitución Polí-tica de los Estados Unidos Mexicanos; 40, párrafo 2, incisoa); 45, párrafo 6, inciso f) de la Ley Orgánica del CongresoGeneral de los Estados Unidos Mexicanos y 87 del Regla-mento para el Gobierno Interior del Congreso General de losEstados Unidos Mexicanos, esta Comisión de Régimen, Re-glamentos y Prácticas Parlamentarias presenta a la conside-ración de esta honorable Asamblea el siguiente

Proyecto de decreto por el que se expide el Reglamentode Transparencia, Acceso a la Información Pública yProtección de Datos Personales de la Cámara de Dipu-tados.

Artículo Único. Se expide el Reglamento de Transparen-cia, Acceso a la Información Pública y Protección de DatosPersonales de la Cámara de Diputados.

REGLAMENTO DE TRANSPARENCIA, ACCESO ALA INFORMACIÓN PÚBLICA Y PROTECCIÓN DEDATOS PERSONALES DE LA CÁMARA DE DIPU-TADOS.

TÍTULO PRIMERODISPOSICIONES GENERALES

Artículo 1

1. Este Reglamento tiene por objeto establecer los órganos,criterios y procedimientos institucionales para implemen-tar la política de transparencia, proporcionar a las personasel acceso a la información pública y garantizar la protec-ción de los datos personales en la Cámara de Diputados, deconformidad con los principios y criterios establecidos enla Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanosy la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informa-ción Pública Gubernamental.

Artículo 2

1. Para los efectos de este Reglamento se entiende por:

I. Cámara: La Cámara de Diputados del honorable Con-greso de la Unión;

II. Comisiones: Las comisiones de la Cámara de Dipu-tados;

III. Comités: Los comités de la Cámara de Diputados;

IV. Conferencia: La Conferencia para la Dirección yProgramación de los Trabajos V. Legislativos de la Cá-mara de Diputados;

V. Consejo: El Consejo de Transparencia, Acceso a laInformación Pública y Protección de Datos Personalesde la Cámara de Diputados;

VI. Grupos: Los Grupos Parlamentarios representadosen la Cámara de Diputados;

VII. Junta: La Junta de Coordinación Política de la Cá-mara de Diputados;

VIII. Ley: La Ley Federal de Transparencia y Acceso ala Información Pública Gubernamental;

IX. Ley Orgánica: La Ley Orgánica del Congreso Ge-neral de los Estados Unidos Mexicanos;

X. Mesa Directiva: La Mesa Directiva de la Cámara deDiputados;

XI. Órganos obligados: Los órganos técnicos, legislati-vos y administrativos que deben presentar informacióninstitucional;

XII. Órgano Rector: El Órgano Rector de las políticas ylineamientos en materia de transparencia, acceso a la in-formación pública y protección de datos personales dela Cámara de Diputados;

XIII. Órgano administrativo: Los órganos de la Cámarade Diputados encargados de tareas administrativas;

XIV. Reconsideración: El recurso de reconsideración;

XV. Reglamento: El Reglamento de Transparencia, Ac-ceso a la Información Pública y Protección de DatosPersonales de la Cámara de Diputados;

XVI. Revisión: El recurso de revisión;

XVII. Secretario o Secretaría General: El Secretario o laSecretaría General de la Cámara de Diputados, y

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XVIII. Unidad: La Unidad de Enlace de la Cámara deDiputados.

Artículo 3

1. Para efectos del Reglamento se utilizan las voces y sig-nificados siguientes:

I. Archivo: Los expedientes y documentos legislativos yadministrativos que contienen información inherente alfuncionamiento de la Cámara y/o de sus órganos, conindependencia de su forma de presentación;

II. Cancelación de datos personales: El bloqueo o impe-dimento para que la información contenida en medios osistemas electrónicos sea divulgada;

III. Causa legal: La resolución firme de autoridad o dis-posición legal que permita o impida la divulgación de lainformación;

IV. Clasificación: El acto administrativo que consisteen dar a la información el carácter de reservada, con-forme a la ley para impedir su divulgación;

V. Destinatario: Cualquier persona física o moral, públi-ca o privada que recibe datos personales;

VI. Duda razonable: Indecisión comprensible respectodel manejo que se pueda dar a una información o docu-mento, en una situación en que sea difícil establecer unadecisión entre el principio de máxima publicidad y lasdisposiciones legales que señalen su clasificación;

VII. Encargado: El servidor público responsable parallevar a cabo el tratamiento físico o automatizado de losdatos personales;

VIII. Estrados electrónicos: Mecanismo mediante elcual se publican los avisos de las resoluciones en el por-tal de la Cámara de Diputados con lo que se notifica le-galmente al solicitante;

IX. Estrados: Sitio en el que se colocan los avisos de lasresoluciones, con lo que se notifica legalmente al solici-tante. Cada órgano responsable de dar respuesta tienelos suyos;

X. Expediente: Conjunto ordenado de documentos;

XI. Información: Los datos y elementos contenidos enlos documentos y expedientes;

XII. Lineamiento: Las normas jurídicas emitidas por lasautoridades u organismos establecidos en el Reglamen-to;

XIII. Normatividad: El grupo de normas de diversa je-rarquía que regulan el tema de la transparencia, el acce-so la información pública y la protección de datos per-sonales en la Cámara de Diputados a saber:Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos,La Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Infor-mación Pública Gubernamental, el Reglamento de Ac-ceso a la Información Pública de la Cámara de Diputa-dos, los lineamientos, acuerdos y circulares respectivas;

XIV. Procesamiento de datos: Tratamiento de la infor-mación mediante los métodos y técnicas que permitenlos avances tecnológicos como la computadora y lasciencias como la estadística;

XV. Prueba de riesgo de daño: Acreditación con ele-mentos objetivos de que la divulgación de alguna infor-mación podría perjudicar el interés público en términosde la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Infor-mación Pública Gubernamental;

XVI. Servidor público: Toda persona que labore en laCámara de Diputados y se encuentre en el supuesto con-tenido en el párrafo primero del artículo ciento ocho dela Constitución Política de los Estados Unidos Mexica-nos;

XVII. Titular o titulares de datos personales: Las perso-nas que generan información de sí mismas por el simpletranscurso ordinario de su vida como el nombre, domi-cilio, edad, estado civil, etcétera; así como la relación dedominio que tienen sobre esa información;

XVIII. Usuario: Persona que hace uso de algún servicioo solicita algún trámite en materia de acceso, transpa-rencia y protección de datos personales en la Cámara;

XIX. Versión estenográfica: Transcripción escrita decuanto se dice en una reunión o sesión, hecha mediantela máquina de escribir de tipos taquigráficos y traslada-dos posteriormente al tipo de escritura ordinaria, y

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XX. Versión Pública: Presentación de un documento alque se le ha eliminado, o suprimido la información cu-ya divulgación podría representar un riesgo en términosde la ley, con la finalidad de divulgar el resto de ella.

Artículo 4

1. El Reglamento es de observancia general para los dipu-tados, los servidores públicos que prestan sus servicios a laCámara y todos los órganos mencionados en el artículocuarenta y siete del mismo ordenamiento.

TÍTULO SEGUNDOÓRGANOS DE TRANSPARENCIA

CAPÍTULO PRIMERODE LA UNIDAD

Artículo 5

1. La Unidad es el órgano operativo de la Cámara que:

I. Establece el vínculo con los órganos obligados a pre-sentar la información institucional;

II. Da curso a las solicitudes y trámites en los plazos ybajo los procedimientos señalados;

III. Da respuesta a las solicitudes que le haga el Conse-jo en la sustanciación de los recursos de revisión y re-consideración;

IV. Informa del resultado de los recursos de revisión in-terpuestos y las versiones públicas de las resolucionesemitidas;

V. Informa de los amparos que existan en contra de lasresoluciones de la Cámara en materia de acceso a la in-formación;

VI. Informa de las estadísticas sobre las solicitudes deinformación, que deben contener el tipo de respuesta yel tema de las solicitudes;

VII. Informa del resultado en materia de los programasimplantados para la protección de datos personales y or-ganización de archivos, y

VIII. Mantiene actualizada la información a que se re-fiere el artículo cuarenta y seis y establece en forma vi-sible la fecha de su actualización.

Artículo 6

1. La Unidad:

I. Recibe de los órganos obligados, la información a quese refiere el artículo cuarenta y seis;

II. Recibe, analiza y divulga, en su caso, la informaciónpública obligatoria para cumplir con las políticas detransparencia;

III. Informa cada dos semanas por escrito a la Presiden-cia de la Mesa Directiva sobre el estado que guardan lassolicitudes de acceso a la información pública y de ac-ceso o rectificación de datos personales recibidas en laCámara;

IV. Participa en el desarrollo de acciones conducentes ala automatización de archivos y conservación de éstosen medios electrónicos y digitales;

V. Coordina junto con las Secretarías de Servicios Par-lamentarios y de Servicios Administrativos y Financie-ros, las acciones inherentes a la materia de archivos quese deberán implantar en la Cámara, de conformidad conlos lineamientos que el Órgano Rector emita;

VI. Recibe y da trámite a las solicitudes de informacióny a las de consulta y corrección de datos personales;

VII. Auxilia a los particulares en la elaboración de soli-citudes y, en su caso, los orienta sobre las dependencias,entidades u órganos que pudieran tener la informaciónque solicitan;

VIII. Realiza los trámites internos necesarios para en-tregar la información solicitada y vigila que se notifiquea los particulares de las resoluciones que emite;

IX. Custodia los expedientes derivados de las solicitu-des de acceso a la información pública;

X: Propone al Órgano Rector los procedimientos inter-nos que aseguran la mayor eficiencia en la gestión de lassolicitudes de acceso a la información;

XI. Lleva un registro de las solicitudes de acceso a la in-formación, sus resultados y costos;

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XII. Orienta a los servidores públicos de la Cámara enel proceso de clasificación, custodia y transmisión de lainformación clasificada como reservada o confidencial;

XIII. Difunde entre los titulares de datos personales lanormatividad para el levantamiento, oposición, procesa-miento, acceso, consulta, rectificación, corrección ycancelación de los datos personales;

XIV. Elabora y presenta informes semestrales al Plenode la Cámara, al Órgano Rector y al Consejo en los tér-minos de los lineamientos respectivos;

XV. Instrumenta los planes y programas de divulgación,capacitación, actualización y otras que en materia detransparencia, acceso a la información pública y protec-ción de datos personales, que determina el Consejo;

XVI. Propone los medios para la creación del acervodocumental en materia de acceso a la información;

XVII. Registra los sistemas de datos personales;

XVIII. Realiza las gestiones necesarias para localizarlos documentos administrativos en los que consta la in-formación solicitada;

XIX. Mantiene un archivo histórico en sus anales;

XX. Establece los costos actualizados por los materialeso medios de reproducción de la información, y

XXI. Realiza las demás acciones que son necesarias pa-ra cumplir con sus obligaciones.

Artículo 7

1. La Unidad tiene el nivel de coordinación y depende dela Mesa Directiva.

2. A cargo de la Unidad está el Titular de la Unidad quienes designado por el Presidente de la Mesa Directiva.

3. El Titular de la Unidad dura en su cargo el mismo perio-do que dure en el suyo el Presidente de la Mesa Directivaque lo haya nombrado.

Artículo 8

1. Para ser el titular de la Unidad se requiere:

I. Ser titulado en licenciatura afín;

II. No haber sido condenado por la comisión de un deli-to grave;

III. Tener cuando menos treinta años de edad al día desu designación, y

IV. Tener por lo menos tres años de experiencia com-probada en la materia.

Artículo 9

1. La Unidad debe contar con un espacio físico adecuado ypersonal capacitado para atender y orientar a las personasen materia de transparencia, acceso a la información públi-ca y datos personales.

2. En dicho espacio, se deben disponer los medios para quelos usuarios consulten la información pública y puedan for-mular las solicitudes de acceso a la información o de acce-so o rectificación de datos a través de los sistemas electró-nicos que para tal efecto se tienen.

CAPÍTULO SEGUNDODEL ÓRGANO RECTOR

Artículo 10

1. El Órgano Rector es la instancia encargada de establecerlas políticas institucionales en materia de transparencia,acceso a la información pública y protección de datos per-sonales en la Cámara.

2. El Órgano Rector de la Cámara se integra con un Presi-dente, tantos vocales como coordinadores de grupos parla-mentarios haya y cuatro consultores.

3. Preside al Órgano Rector quien funja como Presidentede la Junta.

4. Los vocales son los coordinadores de los grupos parla-mentarios que integran la Junta.

5. Los consultores son el Secretario General, el Contralorinterno, el Director General de Asuntos Jurídicos y el titu-lar de la Unidad.

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Artículo 11

1. El Órgano Rector sesiona en pleno con la concurrenciade sus integrantes que representan la mayoría ponderada,toma sus decisiones por mayoría de voto ponderado.

2. Sesiona una vez al mes de manera ordinaria y cuantasveces sea necesario de manera extraordinaria.

3. Las sesiones son por regla general públicas y se debenhacer versiones estenográficas de ellas, salvo cuando setraten asuntos reservados o información confidencial.

4. Los integrantes del Órgano Rector pueden nombrar, deentre los diputados, suplentes que los representen y asumansus responsabilidades en las sesiones.

5. A sus sesiones se puede invitar a otras personas, parailustrar sobre asuntos determinados.

Artículo 12

1. Los vocales del Órgano Rector pueden solicitar al Presi-dente la realización de sesiones extraordinarias en cual-quier momento, mediante escrito fundado y motivado.

2. La convocatoria y el orden del día se publican cuandomenos cuarenta y ocho horas antes de la sesión ordinaria, yveinticuatro horas antes de la extraordinaria.

Artículo 13

1. Los asuntos a tratar se deben abordar en el orden si-guiente:

I. Registro de asistencia y verificación del quórum;

II. Análisis, discusión y aprobación del orden del día;

III. Lectura y aprobación del acta de la sesión anterior;

IV. Informe del seguimiento a los acuerdos asumidos enla sesión anterior;

V. Análisis, discusión y resolución de los asuntos;

VI. Emisión de los acuerdos respectivos;

VII. Asuntos Generales, y

VIII. Clausura.

Artículo 14

1. Los acuerdos del Órgano Rector deben ser notificados ala Mesa Directiva y difundidos en internet y en la GacetaParlamentaria.

2. Los acuerdos del Órgano Rector tienen carácter público,salvo en los asuntos clasificados como reservados o confi-denciales.

3. Los acuerdos del Órgano Rector respecto a su organiza-ción interna son válidos y obligatorios para todos sus inte-grantes.

Artículo 15

1. El Órgano Rector:

I. Establece los lineamientos y programas en materia detransparencia institucional en la Cámara y da segui-miento a su cumplimiento;

II. Establece los lineamientos y programas en materia degarantía de acceso a la información pública de la Cáma-ra y da seguimiento a su cumplimiento;

III. Establece lineamientos y programas en materia deprotección de datos personales y da seguimiento a sucumplimiento;

IV. Establece lineamientos y programas en materia delos sistemas electrónicos;

V. Establece los lineamientos en materia de manejo deinformación, datos, archivos y sistemas, de manera quesu captación, procesamiento, mantenimiento, adminis-tración, acceso, consulta, control, depuración y preser-vación resulte eficiente, expedita, de calidad y cumplacon los fines y principios establecidos en la Constitu-ción, la Ley y el Reglamento. Asimismo, da seguimien-to a su cumplimiento;

VI. Establece lineamientos y programas en materia depreservación de documentos en archivos administrati-vos organizados y actualizados y da seguimiento a sucumplimiento;

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VII. Establece lineamientos y programas en materia decontrol y consulta que permiten la correcta y adecuadaorganización, descripción, localización y conservaciónde los documentos y da seguimiento y cumplimiento alos mismos;

VIII. Establece lineamientos y programas en materia declasificación y desclasificación de la información y daseguimiento a su cumplimiento;

IX. Establecer el programa de capacitación en transpa-rencia para la Cámara.

X. Coordina y supervisa las acciones de la Cámara enmateria de transparencia, acceso a la información públi-ca y protección de datos personales;

XI. Recibe de los órganos obligados de la Cámara el ín-dice de los expedientes clasificados como reservadospara su aprobación o señalamiento de su corrección;

XII. Presenta a la Cámara y al Consejo informes semes-trales;

XIII. Confirma, modifica o revoca la clasificación de lainformación hecha por los titulares de los órganos obli-gados;

XIV. Declara la inexistencia de la información solicita-da, cuando es el caso;

XV. Elabora su programa anual de actividades donde seestablece el calendario de sesiones ordinarias y los pro-yectos y programas de acciones a seguir en materia detransparencia, acceso a la información pública y protec-ción de datos personales;

XVI. Da vista a la autoridad en caso de encontrar irre-gularidades u omisiones a la normatividad en materia detransparencia, acceso a la información pública y protec-ción de datos personales;

XVII. Tiene acceso en cualquier momento a todos losdocumentos e información de la Cámara, a fin de resol-ver la revisión;

XVIII. Propone a la Presidencia de la Mesa Directiva lacelebración o renovación de los convenios que en mate-ria de transparencia, acceso a la información y datospersonales deba celebrar la Cámara, y

XIX. Establece los lineamientos, acuerdos y normas in-ternos necesarios para su funcionamiento interior y lasque requiera para el cumplimiento de sus funciones.

2. Toda normatividad y documentos generados por el Ór-gano Rector deben divulgarse en la Gaceta Parlamentariay en el portal de internet de la Cámara, dentro de los diezdías hábiles siguientes a su expedición.

Artículo 16

1. El Presidente del Órgano Rector:

I. Convoca y conduce las sesiones ordinarias y extraor-dinarias;

II. Presenta a la consideración del pleno del ÓrganoRector el orden del día y las propuestas de resolución delos asuntos de su competencia, y

III. Presenta a la consideración del pleno el ProgramaAnual de Trabajo del Órgano Rector;

IV. Presenta a la consideración del pleno los informessemestrales del Órgano Rector, y

V. Nombra al Secretario Técnico del Órgano Rector.

Artículo 17

1. Los vocales del Órgano Rector:

I. Analizan el orden del día y la documentación que co-rresponde a los asuntos por tratar;

II. Participan en las sesiones ordinarias y extraordinariasdel Órgano Rector con voz y voto;

III. Resuelven los asuntos que les son puestos a vota-ción;

IV. Informan con antelación al Presidente los asuntosque sugieran tratar

V. Realizan las demás funciones y actividades queacuerda el pleno del Órgano Rector.

Artículo 18

1. Los consultores:

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I. Elaboran, conjuntamente con el Secretario Técnico lapropuesta de Programa Anual de Trabajo;

II. Analizan y hacen propuestas de los asuntos y proble-mas que compete resolver al Órgano Rector, y

III. Elaboran, conjuntamente con el Secretario Técnicolos Informes semestrales de labores.

2. Participan en las sesiones plenarias del Órgano Rectorcon derecho a voz pero sin voto.

Artículo 19

1. El Órgano Rector tiene un Secretario Técnico designadopor el Presidente, que dura en su cargo mientras perma-nezca en el suyo el Presidente que lo nombra.

2. El Secretario Técnico del Órgano Rector:

I. Asiste a los integrantes del Órgano Rector durante lassesiones sin voz ni voto;

II. Elabora, en conjunto con los consultores, la propues-ta de Programa Anual de Trabajo del Órgano Rector;

III. Elabora, en conjunto con los consultores, la pro-puesta de Informe Semestral del Órgano Rector;

IV. Programa las sesiones;

V. Elabora las convocatorias a sesión;

VI. Elabora los órdenes del día;

VII. Elabora los registros de asistencia;

VIII. Corrobora el quórum en cada sesión;

IX. Prepara la documentación necesaria para las sesio-nes del Órgano Rector;

X. Elabora las propuestas de redacción de los acuerdos;

XI. Lleva el registro y seguimiento de los acuerdos quesometerá a consideración del Presidente del ÓrganoRector;

XII. Realiza la propuesta de acta de la sesión anterior;

XIII. Remite los proyectos de acta a los integrantes delÓrgano Rector;

XIV. Instrumenta todas las acciones necesarias para elcumplimiento de los acuerdos;

XV. Divulga las convocatorias para la sesión, las actas ylos acuerdos del Órgano Rector;

XVI. Cumple las tareas que le sean encomendadas por losvocales, el Pleno o el Presidente del Órgano Rector, y

XVII. Realiza las demás tareas que sean necesarias para elcumplimiento de los objetivos del Órgano Rector o inhe-rentes a las responsabilidades de su cargo.

Artículo 20

1. En los acuerdos del Órgano Rector, se deben enunciarlos órganos obligados, los funcionarios responsables de sucumplimiento y las fechas programadas para ello.

Artículo 21

1. La propuesta de acta de sesión debe remitirse a los inte-grantes del Órgano Rector para sus observaciones, dentrode los cinco días hábiles posteriores a la sesión.

2. Los miembros del Órgano Rector deben enviar al Secre-tario Técnico las observaciones a la propuesta de acta desesión anterior en un plazo no mayor de tres días hábiles,contados a partir de que reciban el documento para efectode que elabore la versión final que será firmada, en la se-sión siguiente.

Artículo 22

1. El Órgano Rector debe enviar al Consejo y al Pleno dela Cámara, dentro de los primeros diez días hábiles del mesde enero y julio de cada año, un informe semestral que de-be contener:

I. Los datos respecto del número y tipo de todas las so-licitudes de información presentadas y sus resultados;

II. Los tiempos de respuesta a las diferentes solicitudes;

III. El estado en que se encuentran las denuncias pre-sentadas por el Consejo ante los órganos internos decontrol, y

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IV. Las dificultades observadas en el cumplimiento de laley, de este reglamento y de las demás disposicionesaplicables.

CAPÍTULO TERCERODEL CONSEJO

Artículo 23

1. El Consejo, es el órgano especializado e imparcial de laCámara con autonomía operativa de gestión y de decisión.

2. Se integra con tres especialistas en materia de transpa-rencia, acceso a la información pública y protección de da-tos personales.

3. Uno funge como presidente, electo por el voto directo ysecreto de los consejeros, los otros dos como miembros denúmero.

4. Los consejeros duran en su cargo cinco años y puedenser reelectos una sola vez.

5. El rango salarial de todos es equivalente al de DirectorGeneral en la Cámara.

6. El Consejo funciona en Pleno con la concurrencia de lamayoría de sus integrantes y sesiona una vez a la semanade manera ordinaria y cuantas veces lo decida de maneraextraordinaria.

7. Resuelve sus decisiones por mayoría de votos.

8. Las sesiones se realizan por convocatoria de su Presi-dente, son públicas por regla general y se elaboran versio-nes estenográficas de ellas, salvo cuando se traten asuntosreservados o de información confidencial.

9. La presidencia del Consejo dura un año con posibilidadde reelección.

10. La falta de algún integrante del Consejo es suplida enlos mismos términos del proceso de designación estableci-do en este Reglamento.

Artículo 24

1. El Consejo:

I. Participa en el diseño de la política institucional de laCámara en materia de transparencia, acceso a la infor-mación pública y la protección de datos personales me-diante análisis, evaluaciones periódicas, estudios y re-comendaciones;

II. Conoce, sustancia y resuelve los procedimientos dereconsideración, en materia de transparencia, acceso ala información y protección de datos personales en laCámara;

III. Interpreta el Reglamento para su exacta observan-cia;

IV. Aplica las medidas correctivas y/o de apremio con-ducentes;

V. Propone la estructura administrativa del Consejo;

VI. Designa a los directivos y al personal administrati-vo de confianza del Consejo;

VII. Establece los mecanismos de reclutamiento, selec-ción, designación y promoción del personal del Consejo;

VIII. Propone a la Junta de Coordinación Política, elproyecto de presupuesto de egresos del Consejo;

IX. Establece las normas, procedimientos y criterios pa-ra la administración de recursos financieros y materialesdel Consejo;

X. Establece los lineamientos que regulan los informes quedeben presentarle el Órgano Rector y la Unidad;

XI. Recibe para su evaluación el informe anual de la Cá-mara respecto del ejercicio del derecho de acceso a lainformación pública;

XII. Establece los lineamientos de las evaluaciones aque se sujetan las acciones, planes, programas y linea-mientos del Órgano Rector y la Unidad;

XIII. Diseña y aplica indicadores para evaluar el des-empeño de la Cámara en materia de transparencia, ac-ceso a la información pública y protección de datos per-sonales;

XIV. Establece los indicadores de gestión de órganos ysujetos obligados;

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Año III, Segundo Periodo, 31 de marzo de 2009 Diario de los Debates de la Cámara de Diputados204

XV. Tiene acceso en cualquier momento a todos los do-cumentos e información de la Cámara, a fin de resolverla reconsideración, y

XVI. Emite semestralmente un análisis y evaluación delas políticas institucionales de transparencia, acceso a lainformación pública y protección de datos personales yconcluye con recomendaciones generales y específicas.

2. La normatividad y documentos generados por el Conse-jo deben divulgarse en la Gaceta Parlamentaria, y en elportal de internet de la Cámara dentro de los diez días há-biles siguientes a su expedición.

Artículo 25

1. Corresponde a la Cámara, por conducto de la Comisiónde la Función Pública, emitir una convocatoria a las insti-tuciones públicas y privadas de educación superior paraque presenten aspirantes a consejeros.

2. La convocatoria debe establecer plazos, lugares, hora-rios de presentación de solicitudes, forma de acreditaciónde los requisitos y cualquier otra disposición necesaria pa-ra clarificar el proceso.

3. La convocatoria debe ser difundida por la Cámara a ni-vel nacional en los diarios de circulación nacional, la Ga-ceta Parlamentaria y el portal de internet de la Cámara.

Artículo 26

1. En la primera etapa, la Comisión de la Función Públicarevisa en cada caso:

I. Cumplimiento de requisitos;

II. Revisión de impedimentos, y

III. Perfil académico.

2. Los aspirantes que cumplen lo anterior deben suscribirun compromiso por escrito del acatamiento de los resulta-dos.

3. La Comisión de la Función Pública, debe publicar unalista de quienes pasen a la siguiente etapa, en la Gaceta Par-lamentaria y el portal de internet de la Cámara.

Artículo 27

1. En la segunda etapa, la Comisión de la Función Públicavigila que la Dirección General de Recursos Humanos apli-que un examen de perfil psicométrico a los aspirantes.

2. Los aspirantes deben presentar un ensayo inédito por es-crito que debe:

I. Ser de un mínimo de veinticinco cuartillas, y

II. Abordar algún tema relativo a la transparencia, el ac-ceso a la información pública y la protección de datospersonales.

3. Los aspirantes que cumplan con estos elementos, quedaninscritos.

4. La Comisión de la Función Pública vigila que se publi-que la lista de quienes queden inscritos en la Gaceta Parla-mentaria y el portal de internet de la Cámara.

Artículo 28

1. En la tercera etapa, la Comisión de la Función Públicaorganiza sesiones de trabajo para entrevistar a los aspiran-tes inscritos, en las que cuestiona e intercambia puntos devista, respecto de su ensayo.

2. La Comisión de la Función Pública hace una selecciónde los inscritos que pasen a la siguiente etapa y vigila quese publique la lista de esta selección en la Gaceta Parla-mentaria y el portal de internet de la Cámara, durante tresdías.

Artículo 29

1. En la etapa final, la Comisión de la Función Pública de-be elaborar un dictamen en el que conste la propuesta queformula al Pleno de la Cámara para la integración del Con-sejo.

2. En la integración de la terna se debe procurar la equidadde representación de los géneros.

3. El Pleno de la Cámara resuelve, mediante voto califica-do, la designación de los consejeros.

4. La resolución que apruebe el Pleno de la Cámara es de-finitiva.

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Artículo 30

1. Para ser consejero se requiere:

I. Ser mexicano;

II. Contar con una edad mínima de treinta años al mo-mento de la designación;

III. Contar con grado de licenciatura en el campo de lasciencias sociales, preferentemente con algún postgrado, y

IV. Contar con experiencia mínima comprobable de cin-co años en la docencia y /o investigación.

Artículo 31

1. Es impedimento para ser consejero:

I. Haber sido dirigente de un partido político salvo quese haya separado del mismo cuando menos dos años an-tes de la fecha de la designación;

II. Tener vínculo consanguíneo hasta el segundo gradocon los diputados o funcionarios que intervengan en elproceso de designación;

III. Tener vínculo de parentesco con los diputados o fun-cionarios que intervengan en el proceso de designación;

IV. Estar inhabilitado para ejercer cargos públicos;

V. Haber sido diputado federal o gobernador de un esta-do durante los dos años previos a la designación;

VI. Haber sido titular de alguno de los sujetos obligadosen términos de la Ley, salvo que se haya separado delcargo dos años previos a la designación;

VII. Ser o haber sido ministro de culto, y

VIII. Haber sido condenado por la comisión de un deli-to grave.

Artículo 32

1. El cargo de Consejero es incompatible con:

I. Cualquier otro empleo, cargo o comisión en el mismohorario en el que se desempeñe el de Consejero;

II. Cualquier patrocinio, iguala, premio o estímulo otor-gado por los partidos políticos, grupos parlamentarios odiputados sin partido, y

III. Cualquier patrocinio, iguala, premio o estímulootorgado por los cabilderos en las Cámaras o los clien-tes de éstos.

Artículo 33

1. Cualquier persona, bajo su más estricta responsabilidad,puede presentar ante la Comisión Jurisdiccional, acusaciónde incompatibilidad que debe:

I. Constar por escrito;

II. Tener firma autógrafa;

III. Contener los datos generales del denunciante;

IV. Contener los datos generales del acusado;

V. Contener los motivos de la incompatibilidad;

VI. Contener los fundamentos de la acusación, y

VII. Acompañar los elementos probatorios que respal-den su dicho.

2. El promovente debe presentar identificación oficial vi-gente en original y copia, que debe ser devuelta en el pri-mer caso y conservada en el segundo previo cotejo.

Artículo 34

1. Los aspirantes inscritos para ser consejeros, se deben ex-cusar de participar cuando:

I. No cumplan con lo estipulado en la convocatoria;

II. No cumplan con los requisitos establecidos en esteordenamiento; o

III. Se sitúen en cualquiera de los impedimentos señala-dos.

Artículo 35

1. Los aspirantes inscritos pueden ser recusados por cual-quier ciudadano cuando:

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Año III, Segundo Periodo, 31 de marzo de 2009 Diario de los Debates de la Cámara de Diputados206

I. No cumplan lo estipulado en la convocatoria;

II. No cumplan con los requisitos establecidos en esteordenamiento, o

III. Se sitúen en cualquiera de los impedimentos señala-dos.

Artículo 36

1. Los aspirantes inscritos pueden excusarse o ser recusa-dos hasta un día antes de que la Comisión de Función Pú-blica apruebe el dictamen que propone al Pleno de la Cá-mara.

Artículo 37

1. Para la excusa, basta comunicación por escrito del aspi-rante en que la haga constar.

2. El documento de excusa debe presentarse con firma au-tógrafa, ante la Comisión de la Función Pública.

Artículo 38

1. La Comisión de la Función Pública resuelve sobre la ex-cusa dentro de las treinta y seis horas siguientes a la recep-ción de la promoción.

2. La resolución se debe hacer mediante acuerdo en el quese deben exponer las razones y causas que la fundamenten.

3. Esta resolución es definitiva.

Artículo 39

1. Cualquier ciudadano, bajo su más estricta responsabilidad,puede recusar mediante una promoción que debe:

I. Presentarse por escrito con firma autógrafa;

II. Contener sus datos generales;

III. Contener los datos generales del candidato inscrito;

IV. Contener los motivos de la recusación;

V. Contener los fundamentos de la recusación, y

VI. Acompañar los elementos probatorios que respaldensu dicho.

2. El promovente debe además, presentar identificaciónoficial vigente en original y copia, que debe ser devuelta enel primer caso y conservada en el segundo previo cotejo.

Artículo 40

1. La Comisión Jurisdiccional resuelve sobre la recusa den-tro de las treinta y seis horas siguientes a su recepción.

2. La resolución se debe hacer mediante acuerdo que sepropone al Pleno de la Cámara, en el que se deben exponerlas razones y causas que la fundamenten.

3. Las recusaciones que no reúnan los requisitos deben serdesechadas.

4. El Pleno de la Cámara resuelve por mayoría calificadasobre ello de manera definitiva.

Artículo 41

1. Las denuncias sobre incompatibilidad son estudiadas ypuestas en estado de resolución dentro de las treinta y seishoras siguientes a su recepción, por la Comisión Jurisdic-cional, mediante dictamen que propone al Pleno de la Cá-mara.

2. Las denuncias que no reúnen los requisitos son desecha-das.

3. El Pleno de la Cámara es quien decide por mayoría cali-ficada sobre ello de manera definitiva.

4. La resolución del Pleno de la Cámara en el sentido deque se actualiza alguno de los supuestos de incompatibili-dad da lugar a la separación del cargo.

Artículo 42

1. Los consejeros son sujetos de responsabilidad en los tér-minos y por las causas que establecen la Constitución Po-lítica de los Estados Unidos Mexicanos, la Ley Federal deResponsabilidades Administrativas de los Servidores Pú-blicos y la Ley Federal de Responsabilidades de los Servi-dores Públicos.

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Artículo 43

1. Para efecto del cómputo de los plazos y términos seña-lados en este capítulo se toman en cuenta únicamente losdías hábiles.

TÍTULO TERCEROINFORMACIÓN EN LA CÁMARA

CAPÍTULO PRIMERODISPOSICIONES GENERALES, SUJETOS

Y OBLIGACIONES

Artículo 44

1. Conforme a los principios de máxima publicidad y dis-ponibilidad, toda información en poder de la Cámara sepresume pública y debe estar asequible, salvo la que debaestar clasificada como reservada, la información confiden-cial y los datos personales protegidos.

2. La información pública debe estar a disposición delusuario gratuitamente vía electrónica en fuentes apropiadasy su consulta se sujeta sólo a la disponibilidad material yfísica de espacios, equipos y capacidad técnica.

3. En caso de duda razonable debe optarse por su publici-dad siempre que no haya riesgo de daño o por versionespúblicas que garanticen la reserva, la confidencialidad ylos datos personales protegidos.

4. La Secretaría General, en coordinación con la Unidad,son responsables de mantenerla actualizada y de informarvisiblemente de la fecha de su actualización.

5. Cuando se solicita información pública a la Cámara, setiene por atendido el pedimento mediante la ubicación delas fuentes de consulta al usuario.

Artículo 45.

1. Quienes produzcan, administren, manejen, archiven oconserven información son responsables de ella en los tér-minos de la Ley y el Reglamento.

2. Todo servidor público que reciba, procese, genere o ad-ministre información debe identificarla como pública, cla-sificada como reservada o confidencial, según sea el caso,con una leyenda en el margen inferior izquierdo de las ho-jas, impresos, archivos, etcétera.

3. Cuando se trate de información clasificada como reser-vada o información confidencial, se debe asentar el funda-mento jurídico tanto de las disposiciones de la ley como lasdel Reglamento.

Artículo 46

1. La Cámara, está obligada a divulgar información sobre:

I. Estructura orgánica;

II. Facultades de cada órgano obligado;

III. Directorio de servidores públicos, desde el nivel dejefe de departamento o equivalente hasta el SecretarioGeneral;

IV. Remuneración mensual por puesto, incluyendo com-pensaciones y/o percepciones extraordinarias;

V. El domicilio de la Unidad;

VI. La dirección electrónica donde pueden recibirse lassolicitudes de información;

VII. Las metas y objetivos de los órganos y sujetos obli-gados en la Cámara;

VIII. Los servicios que se ofrecen;

IX. Los trámites, requisitos y formatos;

X. Presupuesto asignado e informe de ejecución;

XI. Resultado de las auditorias al ejercicio presupuestalde cada órgano y sujeto obligados;

XII. Licitaciones y contrataciones otorgadas, especifi-cando los titulares;

XIII. Marco normativo aplicable a cada órgano y sujetoobligados;

XIV. Informes que generen los órganos y sujetos obli-gados;

XV. Mecanismos de participación ciudadana;

XVI. Indicadores de gestión de órganos y sujetos obli-gados, y

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Año III, Segundo Periodo, 31 de marzo de 2009 Diario de los Debates de la Cámara de Diputados208

XVII. Cualquier otra información útil o relevante y larelativa a las preguntas o cuestionamientos que haga elpúblico de manera más frecuente.

Artículo 47

1. Los órganos obligados a generar información en la Cá-mara son:

I. La Mesa Directiva;

II. La Junta;

III. La Conferencia;

IV. Los grupos;

V. Los diputados sin partido;

VI. Las comisiones;

VII. Los comités;

VIII. La Secretaría General;

IX. Las Secretarías de Servicios;

X. La Contraloría Interna;

XI. La Coordinación de Comunicación Social;

XII. El Consejo;

XIII. El Órgano, y

XIV. La Unidad.

Artículo 48

1. Los órganos de la Cámara obligados a generar informa-ción, deben designar de entre los servidores públicos quese encuentren adscritos a ellas, a los sujetos obligados aprocesar la información que deben fungir, a la vez, comovínculo con la Unidad, para el trámite y desahogo de las so-licitudes.

Artículo 49

1. Los órganos administrativos encargados de publicar lainformación a que se refiere el artículo cuarenta y seis son:

I. La Secretaría General;

II. La Secretaría de Servicios Parlamentarios y las di-recciones generales que la integran;

III. La Secretaría de Servicios Administrativos y Finan-cieros y las direcciones generales que la integran;

IV. La Contraloría Interna, y

V. La Coordinación General de Comunicación Social.

2. Cada uno, de los anteriores, de acuerdo con el ámbito desu responsabilidad, deben publicar:

I. La Gaceta Parlamentaria;

II. El Diario de los Debates;

III. La bitácora de asistencia de los diputados a las se-siones del Pleno de la Cámara y de las comisiones ordi-narias, así como el sentido de su voto en ambas;

IV. Los dictámenes o resoluciones que presenten las co-misiones;

V. Las iniciativas o puntos de acuerdo que presenten losdiputados;

VI. La agenda legislativa;

VII. Los viajes oficiales que realicen los diputados, de-más servidores públicos y los informes correspondien-tes, y

VIII. Los resultados de los estudios o investigaciones denaturaleza económica, política y social que realicen loscentros de estudios siempre que hayan sido previamen-te registrados para salvaguardar el derecho de autor. Laobligación de publicar no se aplica cuando los estudiose investigaciones se encomienden con carácter de reser-vados y/o sean necesarios para los procesos deliberati-vos de la Cámara.

Artículo 50

1. La Secretaría General tiene obligación de publicar la in-formación a que se refiere el artículo cuarenta y seis rela-cionada con:

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I. La Mesa Directiva;

II. La Junta;

III. La Conferencia;

IV. Los Diputados sin partido;

V. Las Comisiones, y

VI. Los Comités.

Artículo 51

1. Los coordinadores de los grupos parlamentarios estánobligados a publicar la información a que se refiere el artí-culo cuarenta y seis, relacionada con los grupos parlamen-tarios.

Artículo 52

1. La Secretaría General debe publicar:

I. Las convocatorias a cada una de las sesiones ordina-rias o extraordinarias del Pleno de la Cámara;

II. Las convocatorias a cada una de las sesiones ordina-rias, extraordinarias de las comisiones y comités que in-tegren la legislatura;

III. Las actas de sesiones, con la lista de asistencia;

IV. Los acuerdos que se adopten y el sentido del voto delos diputados;

V. La información relativa a la asignación, custodia ycondiciones de los vehículos, espacios físicos, bienesmuebles e inmuebles, y en general de todos los recursosmateriales que les provea la Cámara; y

VI. La información sobre la aplicación y destino final delos recursos económicos asignados por la Cámara.

Artículo 53

1. Las comisiones y comités deben incluir en el informe se-mestral previsto en el inciso b) del párrafo sexto del artícu-lo cuarenta y cinco de la Ley Orgánica, la información re-lativa a:

I. Integrantes;

II. Sesiones;

III. Actas;

IV. Dictámenes, minutas, iniciativas y puntos de acuer-do, así como el estado en que se encuentren, y

V. Ejercicio del presupuesto.

Artículo 54

1. Los grupos parlamentarios, a través de su coordinador, ylos diputados sin partido, en lo individual, deben presentaral Órgano Rector informes semestrales sobre:

I. Custodia y condiciones de los vehículos;

II. Espacios físicos;

III. Bienes muebles e inmuebles, y

IV. Asignación y destino final a detalle de los recursoseconómicos y materiales que se les provea institucio-nalmente.

2. Los periodos que abarcan estos informes son del primerdía de septiembre al último de febrero y del primero demarzo al último de agosto.

3. La fecha de presentación de los informes es dentro de lostreinta días naturales siguientes a la fecha de corte del in-forme que se trate.

4. En el año que finalice la legislatura, el último informe fi-nal se debe presentar dentro de los primeros diez días delmes de agosto.

CAPÍTULO SEGUNDODE LA CLASIFICACIÓN

Artículo 55

1. La clasificación de la información compete al titular decada uno de los órganos de la Cámara.

2. Al clasificar la información como reservada se debe cui-dar que no cause detrimento, perjuicio, molestia o riesgo dedaño.

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Año III, Segundo Periodo, 31 de marzo de 2009 Diario de los Debates de la Cámara de Diputados210

3. Los documentos clasificados como reservados o parcial-mente reservados deben ser debidamente custodiados yconservados por los titulares de los órganos obligados.

Artículo 56

1. El plazo de reserva inicia a partir de la fecha en que ha-ya sido generado o recibido el documento.

2. En el caso de los expedientes, el plazo corre a partir dela fecha de la primera promoción.

Artículo 57

1. Los órganos obligados pueden solicitar al Consejo, laampliación del periodo de reserva siempre que justifiquenque subsisten las causas que dieron origen a su clasifica-ción.

Artículo 58

1. La información clasificada como reservada puede serdesclasificada:

I. A partir del vencimiento del periodo de reserva;

II. Cuando desaparezcan las causas que dieron origen ala clasificación;

III. Cuando así lo determine el Órgano Rector, en lostérminos de la normatividad, o

IV. Cuando así lo determine el Consejo.

CAPÍTULO TERCERODE LA INFORMACIÓN CONFIDENCIAL

Artículo 59

1. La información confidencial no tiene un periodo de vi-gencia ni puede cambiar su carácter por disposiciones ad-ministrativas.

2. La información confidencial puede divulgarse cuandohaya consentimiento expreso del particular o se considereque existen razones de interés público relacionadas con losobjetivos de la ley y del reglamento y medie una orden ju-dicial para ello.

Artículo 60

1. Los documentos recibidos con el carácter de confiden-ciales, deben manejarse con discreción y mantenerse res-guardados.

2. La violación de esta disposición da lugar a responsabili-dad administrativa.

Artículo 61

1. Si la información en manos de la Cámara o sujetos obli-gados, se genera por un particular, se debe obtener su con-sentimiento expreso para difundirla. De no obtenerlo, sedebe comunicar al solicitante.

2. De obtenerlo se debe difundir la versión completa en ca-so de consentimiento total o la versión pública en caso deconsentimiento parcial.

3. En ambos casos, se debe anotar al pie de página, el fun-damento jurídico tanto de las disposiciones legales comoreglamentarias y el nombre del órgano obligado que res-guarda el documento.

CAPÍTULO CUARTODE LA PROTECCIÓN DE DATOS

PERSONALES

Artículo 62

1. La Cámara periódicamente debe recabar datos persona-les y mantener un banco de los mismos a disposición de sustitulares.

2. La Cámara periódicamente debe invitar a los titulares delos datos a consultar y rectificar o ratificar sus datos perso-nales en los bancos de datos personales con el fin de man-tenerlos actualizados.

Artículo 63

1. Todo titular de datos incluidos en los sistemas de datospersonales, tiene derecho a:

I. Otorgarlos;

II. Negarse a otorgarlos;

III. Consultarlos;

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IV. Ser informado de la posible inclusión de sus datospersonales por otra fuente;

V. Rectificarlos;

VI. Ratificarlos;

VII. Oponerse a su procesamiento, y

VIII. Cancelarlos.

Artículo 64

1. Las personas a quienes se soliciten datos personales de-ben ser previamente informadas de modo expreso, precisoe inequívoco de:

I. La existencia de una base de datos en la que se debeincluir la información;

II. La finalidad de la obtención de éstos;

III. Los destinatarios de la información;

IV. El carácter obligatorio o facultativo de su respuestaa la solicitud;

V. Las consecuencias de la obtención de los datos o dela negativa a su suministro;

VI. La posibilidad de que estos datos sean difundidos,en cuyo caso se debe hacer constar el consentimientoexpreso de la persona;

VII. La posibilidad de que estos datos sean procesados;

VIII. La identidad y dirección del responsable del pro-cesamiento, y

IX. La posibilidad de ejercitar los derechos de acceso,ratificación, rectificación, corrección, oposición y can-celación.

Artículo 65

1. No es necesario recabar el consentimiento para el proce-samiento de los datos personales, cuando:

I. Se divulguen por la Cámara para el cumplimiento deobligaciones legales;

II. Medie una orden de autoridad competente;

III. Requieran un procesamiento necesario para la pre-vención, diagnóstico o tratamiento médico, la gestión oprestación de asistencia sanitaria. En este caso, la per-sona que haga el procesamiento está obligada a mante-ner en reserva los datos en términos de un secreto pro-fesional, o

IV. Figuren en fuentes de libre acceso y su procesa-miento no implique quebranto de derechos y libertadesfundamentales del interesado.

Artículo 66

1. La obligación de informar al titular de los datos en tér-minos del artículo sesenta y cuatro, no procede cuando:

I. La ley expresamente lo prevea, o

II. No se pueda localizar al titular de la información oello exija esfuerzos desproporcionados, lo cual se debeacreditar con elementos objetivos.

Artículo 67

1. La Unidad y los órganos obligados deben garantizar lascondiciones y requisitos mínimos para la debida preserva-ción del ejercicio de los derechos de acceso, ratificación,rectificación, corrección, oposición y cancelación de losparticulares y velar por el manejo confidencial de los datospersonales.

2. No pueden divulgarlos, transmitirlos o procesarlos, sal-vo por disposición legal, orden judicial o cuando medie elconsentimiento expreso de los titulares por escrito o por unmedio de autentificación similar, incluyendo los electróni-cos.

3. La Unidad debe contar con los formatos necesarios pararecabar el consentimiento.

4. El consentimiento puede ser revocado cuando existacausa justificada y no se le atribuyan efectos retroactivos.

5. Los datos personales sólo pueden usarse para las finali-dades para las que fueron recolectados, pero pueden serprocesados posteriormente con fines históricos o estadísti-cos.

Diario de los Debates de la Cámara de Diputados Año III, Segundo Periodo, 31 de marzo de 2009211

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Año III, Segundo Periodo, 31 de marzo de 2009 Diario de los Debates de la Cámara de Diputados212

Artículo 68

1. Los datos personales deben ser suprimidos total y defi-nitivamente de las bases de datos cuando:

I. Hayan dejado de ser necesarios o pertinentes para la fi-nalidad para la cual hubieran sido recabados, o

II. Sean bloqueados y transcurra el plazo para aclaracio-nes y responsabilidades.

2. En ambos casos se requiere la autorización de la MesaDirectiva, la Contraloría Interna y el Consejo.

TÍTULO CUARTOTRÁMITES Y RECURSOS.

CAPÍTULO PRIMERODEL TRÁMITE DE LAS SOLICITUDES

Artículo 69

1. Cualquier persona, por sí o su representante puede pre-sentar ante la Unidad, su solicitud de información mediante:

I. Escrito de estilo libre;

II. Formatos impresos que le proporcione la Unidad; o

III. El sistema electrónico que tenga a su disposición laUnidad.

Artículo 70

1. Si el trámite se realiza mediante un representante, se re-quiere presentar ante la Unidad, carta poder firmada demanera autógrafa ante dos testigos, identificación oficialcon foto y firma de representante y representado.

2. Para acreditar la identidad se admiten credencial paravotar, pasaporte vigente, cartilla del servicio militar y cé-dula profesional.

Artículo 71

1. El personal de la Unidad debe orientar al usuario en elllenado de su solicitud, explicar las ventajas de presentar lasolicitud en formato electrónico y permitir el uso de losequipos de cómputo disponibles con acceso a Internet paraese efecto.

Artículo 72

1. Los servidores públicos de la Unidad deben registrar to-das las solicitudes de acceso a la información pública elmismo día en que se presenten.

Artículo 73

1. Las solicitudes sólo deben ser recibidas por la Unidad.

2. Ningún otro órgano de la Cámara puede recibir solicitu-des de información, pero todos están obligados a indicar alsolicitante la ubicación de la Unidad para encauzar su peti-ción.

3. La Unidad no está obligada a dar trámite a solicitudes deacceso ofensivas.

4. La Cámara no tiene obligación de informar respecto dedatos que no tenga o no sean de su responsabilidad, perodebe informarlo al solicitante.

Artículo 74

1. La Unidad tiene diez días hábiles para responder a lassolicitudes; el término empieza a correr a partir de la fechay hora de recepción de la solicitud.

2. En caso de que la cantidad o complejidad de documen-tos a revisar implique a utilizar más tiempo, el plazo puedeampliarse hasta por cinco días hábiles más. En estos casosel órgano obligado debe dar aviso a la Unidad fundando ymotivando, y la Unidad notifica al solicitante.

3. La falta de respuesta a una solicitud de acceso a la infor-mación dentro del plazo legal actualiza la afirmativa ficta, encuyo caso la Unidad proporciona la información solicitadaen un periodo de tiempo no mayor a los diez días hábiles apartir de la determinación de la afirmativa ficta, sin ningúncosto por la reproducción del material o medio, salvo que setrate de información clasificada como confidencial.

Artículo 75

1. Presentada la solicitud, la Unidad turna al servidor públi-co de enlace en el órgano u órganos obligados que tengan lainformación, dentro de las veinticuatro horas siguientes.

2. El servidor público de enlace de los órganos obligados enque pueda estar la información hace una búsqueda para ubi-

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carla y enviarla a la Unidad dentro de los siete días hábilessiguientes a que le turnen la solicitud.

Artículo 76

1. Si los datos proporcionados por el solicitante son erró-neos o insuficientes para localizar la información, el servi-dor público del órgano de enlace lo notifica a la Unidaddentro del tiempo que tiene para resolver.

2. La Unidad, dentro del tiempo que tiene para resolver, re-quiere al solicitante corrija o amplíe los datos o aporteotros elementos que permitan localizar la información,apercibiéndolo de que, en caso de no hacerlo dentro de loscinco días hábiles siguientes, se tiene por no presentada lasolicitud.

3. El requerimiento de ampliación o corrección de datosque haga la Unidad al solicitante dentro del plazo que tie-ne para resolver, se tendrá como cumplimiento del procesoen tiempo y forma y por tanto sin consecuencias para laUnidad.

4. La ampliación o corrección de datos hecha por el solici-tante, renueva a los plazos y términos para resolver.

Artículo 77

1. Una vez localizada la información, el servidor públicodel órgano obligado debe enviarla a la Unidad y ésta, debenotificar al solicitante la disponibilidad de la información yacordar con él, el medio de transmisión o reproducción dela misma, para establecer el costo.

2. La información no tiene ningún costo, es gratuita; peroel solicitante debe cubrir los costos de los medios de trans-misión o reproducción. La información sólo se debe entre-gar cuando se acredite haber pagado este costo.

3. Si se notifica la disponibilidad de la información y trans-curren treinta días hábiles sin que el particular recoja lamisma, opera la caducidad del trámite.

4. La Unidad debe notificar del acuerdo sobre la caducidaddel trámite al interesado.

Artículo 78

1. En caso de que el órgano obligado que podría tener la in-formación, no la localice en sus archivos, la solicitud y el

reporte de búsqueda se deben remitir al Órgano Rectordentro del plazo que tiene el órgano obligado para resolver.

2. El Órgano Rector, una vez que reciba la solicitud y el re-sultado de búsqueda, debe ordenar una nueva búsqueda poruna única vez, en algún otro órgano en el que pudiera estarla información solicitada, notificando al solicitante la copiadel reporte de búsqueda y la nueva búsqueda ordenada. Es-ta notificación renueva los términos de la Cámara para re-solver.

Artículo 79

1. El órgano obligado, en caso de no encontrar la informa-ción de esta nueva búsqueda, debe hacer un reporte de bús-queda al Órgano Rector dentro del plazo que tiene para re-solver.

2. Dentro del plazo que tiene para resolver, el Órgano Rec-tor debe expedir una resolución que confirme la inexisten-cia de la información solicitada motivado en el reporte debúsqueda y lo debe notificar al solicitante a través de laUnidad.

Artículo 80

1. Cuando la información solicitada haya sido clasificadacomo confidencial, los titulares de los órganos obligadosque hayan clasificado la información, dentro del plazo decinco días hábiles, deben remitir la solicitud, la informa-ción y la prueba de riesgo al Órgano Rector, quien debe re-solver en un plazo de dos días hábiles si confirma la clasi-ficación y niega el acceso a la información; si revoca laclasificación y concede el acceso a la información o si or-dena la elaboración de una versión pública.

Artículo 81

1. La resolución que emite el Órgano Rector debe notificar-se al interesado dentro del plazo que tiene la Unidad para re-solver; en caso de ser negativa, la Unidad está obligada a in-dicar al solicitante que puede interponer un recurso contrala resolución ante el Consejo.

Artículo 82

1. Los titulares de los datos personales pueden solicitar an-te la Unidad la consulta de sus datos, y derivado de ellopueden rectificar, ratificar o solicitar su cancelación.

Diario de los Debates de la Cámara de Diputados Año III, Segundo Periodo, 31 de marzo de 2009213

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Año III, Segundo Periodo, 31 de marzo de 2009 Diario de los Debates de la Cámara de Diputados214

2. Los trámites en el ejercicio de estos derechos, sólo lospuede hacer el titular de los mismos o su representante legal.

3. Para hacerlo pueden:

I. Presentar escrito de estilo libre;

II. Utilizar los formatos impresos que proporcione laUnidad, o

III. Utilizar los medios electrónicos al alcance previaautentificación fidedigna de la identidad del solicitante.

4. La utilización de medios electrónicos para el ejercicio deeste derecho no admite la representación.

Artículo 83

1. El derecho de negativa a otorgar datos y de oponerse asu procesamiento, surgen del deber que tienen los órganosobligados de levantar los datos, de informar al titular sobresu inclusión por otra vía y de informar al titular sobre suprocesamiento.

Artículo 84

1. El titular acredita su personalidad presentando original ycopia de identificación oficial vigente con fotografía y firma.

2. El representante legal acredita su personalidad mediantecarta poder, poder notarial o cualquier otro documento quereúna los requisitos legales, pero debe presentar además,originales y copias de identificación oficial vigente con fo-tografía y firma tanto propia como de su representado.

3. La acreditación por vía electrónica se sujeta a los mediosde autentificación que establezca la Unidad.

4. Las identificaciones originales deben ser devueltas en elacto por el personal de la Unidad tras la comparación consus copias.

5. Para acreditar la identidad se admiten credencial paravotar, pasaporte vigente, cartilla del servicio militar y cé-dula profesional.

Artículo 85

1. La solicitud de acceso, rectificación o cancelación de da-tos, se realiza ante la Unidad.

2. La Cámara tiene un plazo de quince días hábiles pararesponder.

3. El plazo empieza a correr a partir de la fecha y hora derecepción de la solicitud.

4. En caso de que la cantidad o complejidad de documen-tos a revisar implique utilizar más tiempo, el plazo puedeampliarse hasta por cinco días hábiles más; en este caso, laUnidad debe notificarlo al solicitante fundando y motivan-do su dicho.

Artículo 86

1. El personal de la Unidad debe informar al usuario la po-sibilidad de consultar sus datos personales desde los equi-pos de cómputo disponibles en la Unidad para ese efecto.

Artículo 87

1. Las solicitudes son recibidas y procesadas sólo por laUnidad.

2. Los servidores públicos de la Unidad deben registrar to-das las solicitudes el día que se presenten.

Artículo 88

1. La resolución de la Unidad ante una solicitud de consul-ta de datos personales puede determinar:

I. La accesibilidad a los datos personales;

II. La inaccesibilidad a los datos personales, o

III. La inexistencia de datos personales.

Artículo 89

1. Cuando se localizan los datos personales, se debe notifi-car al titular y convenir con él el costo, si lo hay, de los ma-teriales de reproducción o transmisión de la información.

2. Si se notifica la localización de datos personales y trans-curren treinta días hábiles sin que el titular recoja la mis-ma, opera la caducidad del trámite.

3. La Unidad debe notificar de este acuerdo al titular.

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4. Si el solicitante lo desea, se le puede expedir una cons-tancia de consulta de datos personales, previo pago del cos-to de los medios de reproducción.

Artículo 90

1. Las respuestas a solicitudes se entregan solamente en laUnidad al titular o a su representante legal previa compro-bación de identidad y pago del costo de los materiales dereproducción, si los hay.

Artículo 91

1. La solicitud de rectificación debe ser procesada por laUnidad dentro de los ocho días hábiles posteriores a su pre-sentación.

2. El órgano obligado debe proceder a efectuar la rectifica-ción de los datos personales hasta que haya quedado feha-cientemente acreditada la identidad del solicitante o de surepresentante legal y las facultades de éste, en su caso, y sehaya efectuado el pago de los derechos respectivos cuandocorresponda.

3. El solicitante, transcurridos los ocho días hábiles, obtie-ne una constancia de corrección de datos o una resoluciónnegativa fundada y motivada.

Artículo 92

1. La solicitud de oposición se ejerce ante la Unidad sólopor el titular de los datos cuando tiene noticia del levanta-miento de sus datos personales, de la obtención que de losmismos haga la Cámara por otro medio, de que la Cámarapretenda transferirlos a un tercero o de que se pretende pro-cesarlos.

2. La oposición no opera en los casos señalados en los ar-tículos sesenta y seis y sesenta y siete.

Artículo 93

1. La solicitud de cancelación de datos personales sólo lapuede presentar el titular cuando deje de prestar serviciospara la Cámara o cuando estos datos se hubiesen transfe-rido de o a un tercero sin el consentimiento expreso del ti-tular.

Artículo 94

1. Los datos personales cancelados deben conservarse adisposición de la Cámara durante cinco años, únicamentepara efectos de establecer las posibles aclaraciones y res-ponsabilidades surgidas del procesamiento de los datos.

2. Cumplido dicho plazo, los datos se deben suprimir odestruir, según sea el caso, total y definitivamente.

Artículo 95

1. Ningún archivo, documento o base de datos puede sersuprimido o destruido sin cumplir los requisitos que esta-blezca el Órgano Rector en sus lineamientos.

Artículo 96

1. Toda resolución de la Unidad en materia de consulta, co-rrección o cancelación de datos personales, puede ser recu-rrida por los titulares de la información o por sus represen-tantes mediante el recurso de revisión.

2. La Unidad debe informar de ello a los solicitantes en ca-da resolución que emita.

CAPÍTULO SEGUNDODEL RECURSO DE REVISIÓN

Artículo 97

1. El recurso de revisión procede contra toda resolución ofalta de la misma en los términos del Reglamento, atribui-bles a la Unidad.

2. El recurrente puede desistirse a su entero perjuicio de lainterposición del recurso en cualquier tiempo hasta antesde que se emita la resolución final.

Artículo 98

1. La revisión se interpone ante el Órgano Rector, dentro delos quince días hábiles siguientes a la fecha en que se pre-sente la resolución o a la fecha en que la Unidad debía re-solver y esta no emitió la resolución.

2. La puede presentar quien acredite tener interés jurídicoen el asunto.

Diario de los Debates de la Cámara de Diputados Año III, Segundo Periodo, 31 de marzo de 2009215

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Año III, Segundo Periodo, 31 de marzo de 2009 Diario de los Debates de la Cámara de Diputados216

3. Puede presentarse personalmente o por un representantejurídico en las oficinas del Órgano Rector.

4. Puede ser interpuesto por escrito de estilo libre, en for-matos que para tal efecto proporcione el Órgano Rector, omediante el sistema electrónico que para tal efecto imple-mente el Órgano Rector.

Artículo 99

1. El escrito de solicitud de revisión debe contener:

I. El nombre del solicitante y del tercero interesado si lohay;

II. El domicilio o medio que señalan para recibir notifi-caciones, en caso de optar por mensajería o correo cer-tificado, deben cubrir el costo;

III. El acto que se solicita revisar, la autoridad que loemitió y la fecha en que se le notificó o tuvo conoci-miento;

IV. Las razones de esa inconformidad;

V. Los puntos petitorios;

VI. La copia de la resolución que se impugna y, en sucaso, de la notificación correspondiente;

VII. Los elementos de prueba relacionando tiempo lugary circunstancia, y

VIII. Los demás elementos que el promovente conside-re procedentes.

Artículo 100

1. En lo que respecta a datos personales, la solicitud de re-visión, puede ser presentada por medios electrónicos,siempre que el particular provea su Clave Única de Regis-tro Poblacional.

Artículo 101

1. El recurso de revisión debe ser resuelto dentro de losquince días hábiles posteriores a su admisión.

2. Los términos para resolver no corren sino hasta que seadmita la solicitud.

3. En su sustanciación opera la suplencia de la queja.

4. Presentado el recurso, el Órgano Rector tiene tres díaspara admitirlo, prevenirlo o desecharlo.

5. Se debe admitir cuando cumpla con los requisitos esta-blecidos.

6. Se debe prevenir por una sola vez, cuando incumpla conlos requisitos establecidos y el Órgano Rector no cuentecon elementos para subsanarlo.

Artículo 102

1. El recurso de revisión se desecha cuando:

I. Sea notoriamente improcedente, o

II. No tenga materia.

Artículo 103

1. El recurso de revisión se sobresee cuando:

I. El recurrente se desista;

II. Se trate de un segundo recurso sobre el mismo actode los órganos de la Cámara, o

III. Se presente una resolución del órgano rector y trans-curran 30 días hábiles sin que el promovente muestre in-terés en el asunto.

Artículo 104

1. Se debe admitir sólo un recurso de revisión por cada ac-to reclamado.

2. No se considera el mismo acto reclamado aquel deriva-do de los mismos hechos pero referido a una acción distin-ta de los órganos de la Cámara.

Artículo 105

1. La prevención consiste en una advertencia por escrito alpromovente, a través del medio que haya elegido, de que surecurso carece de alguno de los elementos o datos necesa-rios para su sustanciación con la finalidad de que lo corri-ja o complete, dentro de un lapso máximo de cinco días há-

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biles, apercibido de que, en caso de no hacerlo, su recursose tendrá por no presentado.

Artículo 106

1. Admitido el recurso, se envía al pleno del Órgano Rec-tor para que tome conocimiento, lo turne al integrante po-nente, y le de vista del mismo a la Unidad para que mani-fieste lo que a su derecho convenga en un plazo de tres díashábiles.

2. El integrante ponente del Órgano Rector debe integrar elexpediente y presentar un proyecto de resolución al plenodel Órgano Rector, dentro de los diez días hábiles poste-riores a su turno.

3. Durante el procedimiento debe asegurarse que las partespuedan presentar por escrito, los argumentos que funden ymotiven sus pretensiones.

4. Los escritos y promociones del interesado pueden reci-birse por vía electrónica.

5. El pleno del Órgano Rector debe resolver en definitiva,dentro de los diez días hábiles siguientes en que se presen-tó el proyecto de resolución.

6. Las resoluciones deben ser notificadas al recurrente y ala Unidad.

7. Las resoluciones del pleno del Órgano Rector son públi-cas y debe generase una versión pública del expediente.

8. Cuando haya causa justificada el pleno del Órgano Rec-tor puede ampliar, por una vez y hasta por un periodo igual,los plazos establecidos en este artículo.

Artículo 107

1. Cuando el recurso de revisión reclame la falta de res-puesta, el Órgano Rector debe requerir a la Unidad paraque en el plazo de cinco días hábiles compruebe la res-puesta al particular en tiempo y forma.

2. Si el hecho es comprobado a juicio del Órgano Rector,éste debe proceder a informarlo al particular a través deuna resolución que se debe emitir dentro de los quince dí-as hábiles siguientes a la admisión de la solicitud.

3. En caso contrario, se debe emitir una resolución dondeconste la instrucción a la Unidad para entregar la informa-ción solicitada dentro de los cinco días hábiles siguientes ala notificación que para esos efectos se lleve a cabo.

4. En el supuesto de que la Unidad no pueda comprobarque respondió en tiempo y forma al particular, y considereque se trata de información reservada o confidencial, deberemitir al Órgano Rector un informe en el que funde y mo-tive la clasificación correspondiente en el plazo señaladoen el párrafo anterior.

Artículo 108

1. En caso de que el informe sea insuficiente para determi-nar la clasificación correspondiente, el Órgano Rector pue-de citar la Unidad para que en un plazo de dos días hábilesaporte los elementos que permitan resolver lo conducente,incluida la información reservada o confidencial.

Artículo 109

1. El Órgano Rector debe valorar la clasificación hecha y,en su caso, emitir dentro de los quince días hábiles si-guientes a la admisión del recurso, una resolución dondeconste la instrucción a la Unidad para que le entregue lainformación solicitada, o bien en la que determine que losdocumentos en cuestión son reservados o confidenciales,en cuyo caso la resolución debe instruir a la Unidad paraque resuelva de manera fundada y motivada la negativacorrespondiente.

2. En ambos casos la instrucción debe acatarse dentro delos cinco días hábiles siguientes a la notificación que paraesos efectos se lleve a cabo.

Artículo 110

1. Se admiten como pruebas, todas las que admite la LeyFederal de Procedimiento Administrativo, excepto la con-fesional de las autoridades.

2. No se considera confesional de autoridad, la petición deinformes a los órganos obligados, respecto de hechos queconsten en sus expedientes o de documentos agregados aellos.

3. Todas las pruebas deben ser ofrecidas al momento de serpresentada la revisión.

Diario de los Debates de la Cámara de Diputados Año III, Segundo Periodo, 31 de marzo de 2009217

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Año III, Segundo Periodo, 31 de marzo de 2009 Diario de los Debates de la Cámara de Diputados218

Artículo 111

1. Las resoluciones del Órgano Rector pueden:

I. Desechar;

II. Sobreseer;

III. Confirmar la resolución del Órgano Rector;

IV. Revocar la resolución del Órgano Rector o de laUnidad, o

V. Modificar parcialmente la resolución del ÓrganoRector o de la Unidad.

Artículo 112

1. Todas las resoluciones son por escrito, establecen plazospara su cumplimiento y procedimientos para asegurar suejecución.

2. La resolución del Órgano Rector debe ser notificadadentro del plazo que tiene la Unidad para resolver.

3. En caso de ser negativa, el Órgano Rector esta obligadoa indicar al recurrente que puede interponer el recurso dereconsideración ante el Consejo.

Artículo 113

1. Si el Órgano Rector no resuelve en el plazo establecidoen este Reglamento, se tiene por confirmada la resoluciónrecurrida.

CAPÍTULO TERCERODEL RECURSO DE RECONSIDERACIÓN

Artículo 114

1. La reconsideración procede contra la resolución al re-curso de revisión.

2. El solicitante puede desistirse a su entero perjuicio de lainterposición del recurso en cualquier tiempo hasta antesde que se emita la resolución final.

Artículo 115

1. La solicitud de reconsideración debe contener:

I. El nombre del solicitante y del tercero interesado, silo hay;

II. El domicilio o medio que señalan para recibir notifi-caciones, en caso de optar por mensajería o correo cer-tificado, se cubre el costo;

III. El acto que se solicita reconsiderar, y la fecha en quese le notificó o tuvo conocimiento;

IV. Las razones de esa inconformidad;

V. Los puntos petitorios;

VI. La copia de la resolución que se impugna y, en sucaso, de la notificación correspondiente;

VII. Los elementos de prueba relacionando tiempo lugary circunstancia, y

VIII. Los demás elementos que el promovente conside-re procedentes.

Artículo 116

1. La reconsideración se interpone ante el Consejo, porquien ha promovido una revisión, dentro de los noventa dí-as hábiles posteriores a la fecha en que se le haya notifica-do la resolución del recurso de revisión.

2. Puede presentarse personalmente o por un representantejurídico en las oficinas del Consejo.

3. Puede ser interpuesta por escrito de estilo libre, en for-matos que para tal efecto proporcione el Consejo, o me-diante el sistema electrónico que para tal efecto implemen-te el Consejo.

Artículo 117

1. La reconsideración puede tramitarse personalmente enlas oficinas del Consejo o a través de representante.

2. Puede enviarse por correo certificado o mensajería, conacuse de recibo o en el sistema electrónico que establezcael Consejo, en todo caso se debe acusar recibo al particularde manera que conste la fecha de presentación.

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3. La reconsideración tramitada por medios electrónicos yrecibidos en días u horas inhábiles, se tiene por presentadaa primera hora hábil del día hábil siguiente.

Artículo 118

1. La reconsideración debe ser resuelta dentro de los vein-te días hábiles posteriores a su admisión.

2. Los términos para resolver no corren sino hasta que seadmita la solicitud.

3. En su sustanciación opera la suplencia de la queja.

4. Presentado el recurso, el Consejo tiene tres días para ad-mitirlo, prevenirlo o desecharlo.

5. Se debe admitir cuando cumpla con los requisitos esta-blecidos.

6. Se debe prevenir por una sola vez, cuando incumpla conlos requisitos establecidos y el Consejo no cuente con ele-mentos para subsanarlo.

Artículo 119

1. El recurso de reconsideración se desecha cuando:

I. Sea notoriamente improcedente, o

II. No tenga materia.

Artículo 120

1. El recurso de reconsideración se sobresee cuando:

I. El recurrente se desista;

II. Se trate de un segundo recurso sobre el mismo actode los órganos de la Cámara, o

III. Se presente una resolución del Consejo y transcu-rran treinta días hábiles sin que el promovente muestreinterés en el asunto.

Artículo 121

1. Sólo se admite un recurso de reconsideración por cadaacto reclamado; pero no se considera el mismo acto recla-mado aquel derivado de los mismos hechos pero referido auna acción distinta de los órganos de la Cámara.

Artículo 122

1. La prevención consiste en una advertencia por escrito alpromovente, a través del medio que haya elegido, de que surecurso carece de alguno de los elementos o datos necesa-rios para su sustanciación con la finalidad de que lo corri-ja o complete, dentro de un lapso máximo de cinco días há-biles, apercibido de que, en caso de no hacerlo, su recursose tendrá por no presentado.

Artículo 123

1. Admitido el recurso, se envía al pleno del Consejo paraque lo turne al integrante del Consejo ponente, y le de vis-ta del mismo al Órgano Rector.

2. El Consejero ponente debe integrar el expediente y pre-sentar un proyecto de resolución al pleno del Consejo, den-tro de los diez días hábiles posteriores a su turno.

3. Durante el procedimiento debe asegurarse que las partespuedan presentar por escrito, los argumentos que funden ymotiven sus pretensiones.

4. Los escritos y promociones del interesado pueden reci-birse por vía electrónica.

5. El pleno del Consejo resuelve, en definitiva, dentro delos diez días hábiles siguientes en que se presentó el pro-yecto de resolución.

6. Las resoluciones deben ser notificadas al recurrente, sonpúblicas y se debe generar una versión pública del expe-diente.

7. Cuando haya causa justificada el pleno del Consejo pue-de ampliar, por una vez y hasta por un periodo igual, losplazos establecidos en este artículo.

Artículo 124

1. Se admiten como pruebas, todas las que admite la LeyFederal de Procedimiento Administrativo, excepto la con-fesional de las autoridades.

2. No se considera confesional de autoridad, la petición deinformes a los órganos obligados, respecto de hechos queconsten en sus expedientes o de documentos agregados aellos.

Diario de los Debates de la Cámara de Diputados Año III, Segundo Periodo, 31 de marzo de 2009219

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Año III, Segundo Periodo, 31 de marzo de 2009 Diario de los Debates de la Cámara de Diputados220

3. Todas las pruebas deben ser ofrecidas al momento de serpresentada la revisión.

Artículo 125

1. Las resoluciones del Consejo pueden:

I. Desechar;

II. Sobreseer;

III. Confirmar su resolución, o

IV. Reconsiderar su resolución, en cuyo caso debe emi-tir una nueva, atendiendo a lo expuesto y probado en lasustanciación del recurso de reconsideración.

Artículo 126

1. Todas las resoluciones deben:

I. Ser por escrito;

II. Establecer plazos para su cumplimiento, y

III. Establecer procedimientos para asegurar su ejecu-ción.

Artículo 127

1. Si el Consejo no resuelve en el plazo establecido en es-te Reglamento, se tiene por confirmada la resolución quese solicita reconsiderar.

Artículo 128

1. Las resoluciones del Consejo son implementadas por laCámara en un plazo no mayor a cinco días hábiles conta-dos a partir del día hábil siguiente a aquel en que se hayanotificado la resolución al Órgano Rector.

Artículo 129

1. Cuando el Consejo determina que algún servidor públi-co incurrió en responsabilidad, lo hace del conocimiento dela Contraloría de la Cámara.

Artículo 130

1. Las resoluciones de la Unidad, el Órgano Revisor y elConsejo son obligatorias para los órganos de la Cámara yrecurribles por los particulares.

CAPÍTULO CUARTODISPOSICIONES COMUNES A LOS

CAPÍTULOS DE ESTE TITULO

Artículo 131

1. Las solicitudes o recursos tramitados por vía electrónicaen días u horas inhábiles, se tienen por presentados a partirde la primera hora hábil del día hábil siguiente.

2. La presentación de solicitudes o recursos por vía elec-trónica, no admiten representación jurídica.

Artículo 132

1. Las notificaciones surten efectos al día hábil siguiente alque se realicen.

Artículo 133

1. Toda solicitud o recurso tramitado por vía electrónicavalida el uso de la misma vía para la respuesta o notifica-ción, salvo que expresamente se señale un medio distinto.

Artículo 134

1. Las notificaciones se pueden hacer:

I. Personalmente o a través de un representante, en eldomicilio de el Órgano Rector;

II. Por estrados;

III. Por correo certificado o mensajería en el domiciliodel recurrente, con acuse de recibo, siempre que este ha-ya cubierto el pago del servicio; o

IV. Por estrados electrónicos.

Artículo 135

1. La notificación hecha por estrados y por estrados electró-nicos debe permanecer treinta días hábiles difundiéndose.

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Artículo 136

1. Cuando el solicitante no señale un medio para recibir no-tificaciones, o no cubra el pago del servicio de mensajeríala notificación se realiza mediante los estrados y los estra-dos electrónicos.

TÍTULO QUINTOBASES TÉCNICAS Y TECNOLÓGICAS PARA EL

ACCESO Y LA TRANSPARENCIA DE LAINFORMACIÓN PÚBLICA Y LA

PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS.

Artículo 137

1. La Cámara debe contar con un conjunto de sistemas quele permitan desarrollar sus funciones de manera ágil, expe-dita, atingente y remota.

2. Estos sistemas son:

I. Sistema electrónico de archivo de la información, quepermite que el personal autorizado por la Cámara reciba,envíe, almacene, organice, clasifique, preserve consulte eimprima información, datos y archivos de diversos forma-tos electrónico gráfico y de audio;

II. Sistema electrónico de procesamiento de solicitudes,que permite que la Cámara otorgue acceso remoto a lossolicitantes, reciba solicitudes de información, recibasolicitudes de datos personales, permita la consulta delas bases de datos autorizadas, el bloqueo y cancelaciónde datos y la notificación de las resoluciones a los soli-citantes, y

III. Sistema electrónico de control interno de gestión,que permite a los órganos obligados, a la Unidad, al ór-gano revisor y al Consejo, dar seguimiento a las solici-tudes y respuestas a las mismas, así como consultar laclasificación o desclasificación de información para co-rroborarla o rectificarla.

Artículo 138

1. Los sistemas deben incluir:

I. El cuadro general de clasificación;

II. El catálogo de disposición documental, y

III. Los inventarios documentales.

Artículo 139

1. Las series documentales que formen el catálogo de dis-posición documental deben señalar los valores administra-tivos y legales de cada serie, así como su clasificación ar-chivística como reservada o confidencial.

2. En el manejo de los documentos, la Cámara deben ob-servar los principios de disponibilidad, eficiencia, localiza-ción expedita, integridad y conservación.

Artículo 140

1. En la administración y tratamiento de los sistemas de da-tos y la custodia de los datos personales que se encuentrenbajo su resguardo, los funcionarios de los órganos obliga-dos deben observar los principios de licitud, consentimien-to, calidad e información.

Transitorios

Primero: El presente Reglamento entrará en vigor el díasiguiente al de su publicación en el Diario Oficial de la Fe-deración.

Segundo: Se abrogan el Reglamento para la Transparenciay el Acceso a la Información Pública de la Cámara de Dipu-tados publicado en el Diario Oficial de la Federación el 12de mayo de 2003, así como el “Acuerdo de la Mesa Directi-va de la Cámara de Diputados por el que se establecen loscriterios de clasificación, desclasificación y custodia de lainformación reservada y confidencial”, publicado en la Ga-ceta Parlamentaria No. 1323 del 29 de agosto de 2003.

Tercero: La Cámara de Diputados, por conducto de la Se-cretaría General, deberá cumplir con las obligaciones detransparencia y acceso a la información pública relativas alas comisiones bicamerales por cuanto a los recursos pro-porcionados por esta Cámara, en tanto se emiten las dispo-siciones correspondientes.

Cuarto: El Órgano Rector tendrá 180 días hábiles parapresentar los lineamientos en materia de organización de lainformación; clasificación, desclasificación, integración,organización y conservación de la información y de acce-sibilidad y calidad de la información. Estos lineamientosdeben ser publicados en la Gaceta Parlamentaria y en lasección de transparencia del portal de internet de la Cáma-

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ra de Diputados, dentro de los siete días posteriores a sucreación.

Quinto: El Órgano Rector, en un plazo de cincuenta díashábiles, contados a partir de su instalación, deberá emitirlos lineamientos generales en materia de datos personales,donde se considerarán los niveles de seguridad que se de-berán emplear en la Cámara.

Sexto: La Comisión de la Función Pública de la Cámara,propondrá en un solo acto una terna para la elección de lostres consejeros fundadores.

Séptimo: El particular puede optar por sustanciar las soli-citudes no resueltas a la entrada en vigor de este Regla-mento, en términos del Reglamento anterior o de este.

Octavo: La Secretaría General y las de Servicios Adminis-trativos y Financieros, harán las gestiones necesarias paraproporcionar 2 asesores y 1 asistente por cada consejero,así como del personal secretarial, los espacios físicos, elequipo y mobiliario necesarios para que el Consejo funcio-ne.

Noveno: La Secretaría General y las de Servicios Admi-nistrativos y Financieros y Parlamentarios harán, en el ám-bito de su respectiva competencia, las previsiones necesa-rias para permitir la integración y funcionamientoadecuado de la Unidad, el órgano Rector, el Consejo y lossistemas electrónicos de archivo de la información, de pro-cesamiento de solicitudes y de control interno de gestión.

Décimo: La Secretaría General y las de Servicios Admi-nistrativos y Financieros y Parlamentarios tendrán un pla-zo de 6 meses, en días naturales, para poner en marcha lossistemas electrónicos que se mencionan.

Así lo resolvieron los diputados integrantes de la Comisiónde Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias endiciembre de dos mil ocho.

Por la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamen-tarias, diputados: Carlos Chaurand Arzate (rúbrica), presidente; Ma-ría Elena Álvarez Bernal (rúbrica), Jaime Espejel Lazcano (rúbrica),secretarios; Elías Cárdenas Márquez (rúbrica), Jorge Luis de la GarzaTreviño, Alejandro Enrique Delgado Oscoy (rúbrica), Rutilio Escan-dón Cadenas, Jesús Vicente Flores Morfín (rúbrica), Silvano GarayUlloa (rúbrica), Armando García Méndez (rúbrica), Ma. de los Ánge-les Jiménez del Castillo (rúbrica), Antonio Xavier López Adame (rú-brica), Silvia Luna Rodríguez, Víctor Samuel Palma César (rúbrica),

Marta Rocío Partida Guzmán (rúbrica), Juan José Rodríguez Prats (rú-brica), José Guillermo Velázquez Gutiérrez (rúbrica).»

El Presidente diputado César Duarte Jáquez:Tiene lapalabra el señor diputado Jorge Mario Lescieur Talavera,que por parte de la comisión habrá de fundamentar el dic-tamen, en los términos del artículo 108. Por tanto, se leconcede el uso de la palabra por cinco minutos.

El diputado Jorge Mario Lescieur Talavera: Con su per-miso señor presidente.

Honorable asamblea, el dictamen que se somete a discu-sión se origina en la Comisión de Régimen, Reglamentos yPrácticas Parlamentarias. Es el resultado de un esfuerzoconjunto de todas las corrientes partidistas que la integrany refleja el compromiso de los legisladores para hacer delquehacer legislativo una actividad pública, fidedigna y su-jeta al escrutinio público.

El 10 de diciembre se generó el dictamen que fue publica-do en la Gaceta Parlamentaria, para su primera lectura el12 de marzo del presente año. Y ante ella se generaron enel seno de la Junta de Coordinación Política, nuevas pro-puestas que a su vez fueron incorporadas en la sesión denuestra comisión el 18 de marzo del año en curso.

Sin embargo, nuevas reflexiones sobre todo de orden prác-tico, orientadas a la instrumentación del Reglamento, nospermitieron recoger adicionales propuestas y, en conse-cuencia, estoy autorizado a proponer al pleno de la Cáma-ra las modificaciones a los artículos 19, numeral 1, y los ar-tículos 29 ordinario, sexto y décimo transitorios del citadoproyecto de decreto, para quedar como sigue:

Artículo 19, numeral 1. El órgano rector tendrá un secreta-rio técnico designado por el presidente, que durará en suencargo mientras permanezca en el suyo el presidente quelo nombre, pudiendo ser ratificado.

Los requisitos para ser secretario serán los mismos que es-tablece el artículo 8o. del presente reglamento.

Artículo 29. En la etapa final, la Comisión de la FunciónPública debe elaborar un dictamen en el que conste la pro-puesta que formula, que deberá turnar a la Junta de Coor-dinación Política.

La Junta de Coordinación Política presentará al pleno de laCámara la propuesta de nombres que integrarán el consejo

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para su aprobación. En la integración de la terna se debeprocurar la equidad de representación de los géneros. Laresolución que apruebe el pleno de la Cámara es definitiva.

Artículo sexto transitorio. La Junta de Coordinación Políti-ca de la Cámara de Diputados, por única vez, en un plazono mayor de 30 días naturales contados a partir de la en-trada en vigor de este decreto, propondrá para su elecciónal pleno, en un solo acto, una terna para elección de losconsejeros fundadores del consejo.

Artículo décimo primero transitorio. Lo previsto en los ar-tículos 46 y 51 del presente reglamento será implantadopor los órganos obligados una vez concluidos los plazos ylas condiciones a que hacen referencia los artículos cuartoy décimo transitorios.

Hasta aquí la propuesta.

Compañeras diputadas y compañeros diputados, la funda-mentación de las anteriores modificaciones radican, por loque toca al artículo 19, numeral 1, en la necesidad de igua-lar los requisitos para el cargo del secretario técnico del ór-gano rector, a los mismos exigidos para el titular de la uni-dad.

Por lo que ve a los artículos 29 y sexto transitorio, la nece-sidad de definir el plazo necesario para que la Cámara rea-lice la propuesta de integración del consejo y que éste pue-da entrar en funciones lo más pronto posible.

Y en lo correspondiente al artículo décimo primero transi-torio que se incorpora según esta propuesta, se atiende a lanecesidad de ajustar los tiempos y cumplimientos que per-mitan a los obligados del reglamento a cumplir las materiasy los trámites respectivos.

En lo general el proyecto está compuesto por 140 artículos,organizados en 5 títulos, y pretende establecer los procedi-mientos institucionales para fincar la transparencia institu-cional como una norma de actuación en la Cámara de Di-putados, y garantizar el acceso a la información de losdatos.

Por lo señalado, sometemos a su consideración tanto elproyecto de decreto en lo general como las modificacionesa dicho proyecto de decreto que se han presentado con pos-terioridad a la primera lectura del mismo, que suma volun-tades, pero sobre todo pone en la palestra pública nuestrotrabajo como servidores públicos de nuestra nación.

Ruego a la Presidencia que se sirva ordenar que el conteni-do íntegro de esta propuesta se inserte en el Diario de losDebates para que obre como corresponde. Es cuanto. Mu-chas gracias.

«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Cá-mara de Diputados.— LX Legislatura.— Comisión de Ré-gimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias.

Diputado César Duarte Jáquez, Presidente de la Mesa Di-rectiva de la Cámara de Diputados.— Presente

El pasado jueves 12 de marzo del año en curso fue publi-cado en la Gaceta Parlamentaria 2716-IV, visible en el ane-xo IV, fojas de la 2 a la 32, para su primera lectura, el pro-yecto de decreto por el que se expide el Reglamento deTransparencia, Acceso a la Información Pública y Protec-ción de Datos Personales de la Cámara de Diputados, cuyodictamen había sido aprobado por la Comisión de Régi-men, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias, el diez dediciembre de 2008.

Ante ello, diversos grupos parlamentarios presentaron antela Junta de Coordinación Política de la Cámara, sendaspropuestas de modificación, las cuales fueron turnadas aesta comisión para su trámite.

En consecuencia, la presidencia de esta Comisión de Régi-men, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias anotó en laagenda la discusión de dichas propuestas dentro del ordendel día de su sesión ordinaria del día 18 de marzo del añoen curso, de cuyos acuerdos, en la especie, se generó, porconsenso de los integrantes de la comisión y firmado por lamesa directiva de la ésta, la propuesta de adendum de mo-dificación de parte de los considerandos e igualmente lamodificación de los artículos 19, numeral 1; 47, a partir dela fracción IV a XIV; 51; 54; y el sexto transitorio del cita-do proyecto de decreto; el cual fue turnado a la Mesa Di-rectiva que usted preside para su desahogo respectivo en elorden del día de la sesión del 18 de marzo.

Sin embargo, surgieron nuevas inquietudes de diversosgrupos parlamentarios, a las cuales esta comisión ha dadocabida; para ello, la mesa directiva de la comisión proponeque se deje sin efectos el adendum de fecha 18 de marzo de2009 y en su lugar proponemos las siguientes modificacio-nes:

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I. En el proyecto de decreto:

1.1 En la página 14 del dictamen, se adiciona el perfil y re-quisitos para designación del secretario técnico, así comola posibilidad de ser ratificado por el nuevo presidente,quedando como sigue:

1.2 En la página 17 del dictamen, se modifica el artículo29, quedando como sigue:

1.3 En página 41 del dictamen, se modifica el artículo sex-to transitorio, quedando como sigue:

1.4 En la página 41 del dictamen, se modifica el artículodécimo primero transitorio, quedando como sigue:

Palacio Legislativo de San Lázaro, a 24 de marzo de 2009.— Diputa-dos: Jorge Mario Lescieur Talavera (rúbrica), presidente; María ElenaÁlvarez Bernal (rúbrica), Jaime Espejel Lazcano (rúbrica), secretarios;Ma. de los Ángeles Jiménez del Castillo (rúbrica), Alejandro EnriqueDelgado Oscoy (rúbrica), Jesús Vicente Flores Morfín (rúbrica), JuanJosé Rodríguez Prats (rúbrica), José Guillermo Velázquez Gutiérrez

(rúbrica), Rutilio Escandón Cadenas (rúbrica), Víctor Samuel PalmaCésar (rúbrica), Jorge Luis de la Garza Treviño, Martha Rocío PartidaGuzmán (rúbrica), Antonio Xavier López Adame, Elías Cárdenas Már-quez (rúbrica), Silvano Garay Ulloa, Ana Elisa Pérez Bolaños (rúbri-ca), Armando García Méndez (rúbrica).»

El Presidente diputado César Duarte Jáquez: Gracias,diputado presidente de la Comisión de Reglamentos yPrácticas Parlamentarias. Instruimos a la Secretaría paraque se incluyan.

El diputado Javier González Garza (desde la curul): Pre-sidente.

El Presidente diputado César Duarte Jáquez: Señor di-putado Javier González Garza, ¿con qué objeto?

El diputado Javier González Garza (desde la curul): Pre-sidente, es para precisar una información.

El Presidente diputado César Duarte Jáquez: A ver, per-mítame diputado, sólo para consultar a la asamblea si seaceptan las modificaciones que han sido planteadas por laPresidencia…

A ver, se concede el uso de la palabra al diputado JavierGonzález Garza.

El diputado Javier González Garza: Va con este objeto.Éste es un reglamento muy importante. Yo creo que todosestamos de acuerdo, absolutamente, en que esta Cámara re-quiere el Reglamento de Transparencia.

En primer lugar quiero ofrecer una disculpa, porque nopensé que fuera a subir ahora. Mandamos revisar este asun-to. Lo único que quiero decir es que yo tengo una informa-ción en donde en la propuesta de modificación se eliminala obligación de transparentar el uso de recursos públicospor parte de los grupos parlamentarios, utilizando un argu-mento por demás falaz.

Se dice que cómo los grupos parlamentarios están integra-dos por los diputados, según su partido, los partidos políti-cos están regulados por el IFE y no son órganos adminis-trativos de la Cámara.

En ese argumento se elimina la obligación para los gruposparlamentarios en el artículo 47. Este cambio tiene una re-percusión en el artículo 54.

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Se considera que con la eliminación de la obligación de latransparencia para los grupos parlamentarios se anula elmás importante avance de este reglamento. Si se acepta es-ta omisión, prácticamente no tiene sentido expedir un nue-vo Reglamento de Transparencia.

Señor presidente, quiero decir que vengo personalmentetrabajado el asunto y tengo personalmente una duda funda-da respecto a esto. Creo que la podríamos subsanar de hoya mañana y creo… lo único que quiero decir es que a lomejor no tengo razón en lo que estoy diciendo, esto es loque me acaban de pasar.

El asunto concreto que les pido es: déjennos aclarar estepunto, porque si de verdad no va la transparencia de losgrupos parlamentarios, mi grupo parlamentario no puede iren esto.

La Cámara de Diputados tiene que ser transparente, empe-zando por los grupos parlamentarios; y si no, no vamos.Les pido por favor que vayamos; mañana lo podemos ha-cer con toda precisión. Muchísimas gracias, señor presi-dente.

El Presidente diputado César Duarte Jáquez: Gracias,diputado Javier González Garza. Sonido en la curul del di-putado Jorge Mario Lescieur.

El diputado Jorge Mario Lescieur Talavera (desde la cu-rul): Señor presidente, creo que hay que hacer una mociónpero aclaratoria. Efectivamente, como lo señalé en mi par-ticipación, el proyecto fue ganando diversas modificacio-nes previas en las consultas de diferentes partidos y sus di-putados.

El 26 de marzo finalmente logramos conjuntar la voluntadde los miembros de la comisión para prescindir precisa-mente, señor presidente, del documento o de los conceptosa que ha hecho alusión el diputado González.

Es decir, la discusión que se formuló, precisamente con ba-se en esas primeras ideas, generó mucha polémica, porquese llegó a discutir inclusive que cómo era posible que losgrupos parlamentarios no fueran sujetos de transparencia,aunque en la iniciativa, originalmente de modificaciones,se había hablado de un término de transparencia indirecta.Pero en fin, esa discusión ya ha sido superada. Aquí tengoen mi poder el documento recibido por la Presidencia de laMesa Directiva, de la Secretaría Técnica de la Cámara deDiputados, fechada el 26 de marzo de 2009, en donde pre-

cisamente en el cuarto párrafo decimos textualmente lo si-guiente:

“Sin embargo —abro cita—, surgieron nuevas inquietudesprovenientes de diversos grupos parlamentarios, a las cua-les esta comisión les ha dado cabida. Para ello la mesa di-rectiva de esta comisión propone dejar sin efecto la adendade fecha 18 de marzo de 2009 y en su lugar proponemos lassiguientes modificaciones: modificaciones al artículo 19, alartículo 29, al sexto transitorio y la incorporación del artí-culo décimo primero transitorio.”

El Partido Revolucionario Institucional, al cual pertenecenuestro grupo parlamentario —esto lo hablo a título perso-nal, más que como presidente de la comisión— nos de-mostró estar a favor de la transparencia en lo que a rendi-ción de cuentas se refiere, por eso estamos pidiendo el votoen lo general del decreto tal cual fue publicado en primeralectura, con las incorporaciones de estos dos artículos ordi-narios y dos transitorios que son, como ya señalé, paraefectos de logística. Es cuanto.

El Presidente diputado César Duarte Jáquez: Gracias,diputado Lescieur. Sonido a la curul del diputado AdriánFernández.

El diputado Adrián Fernández Cabrera (desde la curul):Gracias, presidente.

En la Gaceta Parlamentaria del martes 31 de marzo de2009 se publicó, en primera lectura, el proyecto que hoy seestá discutiendo.

Quiero pedirle si puede instruir a la Secretaría —para quetodos sepamos lo que se está votando— si puede leer delartículo 47 las fracciones IV y V, y la adenda como queda,para que conste en esta asamblea que no se está excluyendoa los grupos parlamentarios, que es el consenso que hemosconstruido y que todos queremos: que seamos transparentesy podamos tener acceso a la información en ese rubro.

El Presidente diputado César Duarte Jáquez: Gracias,diputado. Nosotros mismos hemos leído el dictamen y pre-cisamente se incluyen. Por tanto, instruimos a la Secretaríaque lea el artículo 47, fracciones IV y V… el artículo 47 ín-tegro.

La Secretaria diputada Rosa Elia Romero Guzmán: Ar-tículo 47. Los órganos obligados a generar información enla Cámara son:

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La Mesa Directiva.

2. La Junta.

3. La Conferencia.

4. Los grupos.

5. Los diputados sin partido.

6. Las comisiones.

7. Los comités.

8. La Secretaría General.

9. La Secretaría de Servicios.

10. La Contraloría Interna.

11. La Coordinación de Comunicación Social.

12. El Consejo.

13. El Órgano.

14. La Unidad.

El Presidente diputado César Duarte Jáquez: También,para dar certidumbre a la asamblea, que se lea la adendapresentada por el diputado Lescieur, en nombre de la co-misión.

La Secretaria diputada Rosa Elia Romero Guzmán: Ar-tículo 19. Dictamen aprobado por la comisión.

1. El órgano rector tiene un secretario técnico designadopor el presidente, que dura en su cargo mientras permanez-ca en el suyo el presidente que lo nombra.

2. El secretario técnico del órgano rector.

Propuesta de adenda:

Artículo 19.

1. El órgano rector tendrá un secretario técnico designadopor el presidente, que durará en su cargo mientras perma-nezca en el suyo el presidente que lo nombre. Los requisi-

tos para ser secretario técnico serán los mismos que esta-blece el artículo 8 del presente reglamento.

2. El secretario técnico del órgano rector.

En la página 17 del dictamen se modifica el artículo 29,quedando como sigue:

Dictamen aprobado por la comisión:

Artículo 29.

1. En la etapa final la Comisión de la Función Pública de-be elaborar un dictamen en el que conste la propuesta queformula al pleno de la Cámara para la integración del con-sejo.

2. En la integración de la terna debe procurarse la equidadde representación de los géneros.

3. El pleno de la Cámara resuelve, mediante voto califica-do, la designación de los consejeros.

4. La resolución que apruebe el pleno de la Cámara es de-finitiva.

Propuesta de adenda.

Artículo 29.

1. En la etapa final, la Comisión de la Función Pública de-be elaborar un dictamen en el que conste la propuesta queformula, que deberá turnar a la Junta de Coordinación Po-lítica.

2. La Junta de Coordinación Política presentará al pleno dela Cámara la propuesta de nombres que integrarán el con-sejo, para su aprobación.

3. En la integración de la terna se debe procurar la equidadde representación de los géneros.

4. La resolución que apruebe el pleno de la Cámara es de-finitiva.

En la página 41 del dictamen se modifica el artículo sextotransitorio, quedando como sigue:

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Dictamen aprobado por la comisión.

Artículo sexto transitorio. La Comisión de la Función Pú-blica de la Cámara propondrá en un solo acto una terna pa-ra la elección de los tres consejeros fundadores.

Propuesta de adenda:

Artículo sexto transitorio. La Junta de Coordinación Políti-ca de la Cámara de Diputados, por única vez, en un plazono mayor de 30 días naturales contados a partir de la en-trada en vigor de este decreto, propondrá para su elecciónal pleno, en un solo acto, una terna para elección de losconsejeros fundadores del consejo.

En la página 41 del dictamen se modifica el artículo déci-mo primero transitorio, quedando como sigue:

Dictamen aprobado por la comisión.

No se incluye ni se aprobó un artículo décimo primerotransitorio.

Propuesta de adenda:

Artículo décimo primero transitorio. Lo previsto en los ar-tículos 46 y 51 del presente reglamento será implantadopor los órganos obligados una vez concluidos los plazos ycondiciones a que hacen referencia los artículos cuarto ydécimo transitorios.

Es cuanto, diputado presidente.

El Presidente diputado César Duarte Jáquez: Gracias,diputada secretaria. Sonido a la curul del diputado Gonzá-lez Garza.

El diputado Javier González Garza (desde la curul): Mu-chísimas gracias, señor presidente. En primer lugar deboofrecer una disculpa. Tengo una propuesta de adenda queal final de cuentas me están informando que fue la que nose aprobó, en donde saca…

Estoy absolutamente de acuerdo con la redacción que seacaba de leer y por tanto les pido una disculpa. Gracias.

El Presidente diputado César Duarte Jáquez: No tienepor qué ofrecer disculpas. Es su derecho, y además québueno que se pudo aclarar de manera amplia. Estamos ha-blando de transparencia.

Consulte la Secretaría a la asamblea si se aceptan las mo-dificaciones propuestas por el presidente de la comisión, ennombre de ésta, diputado Mario Lescieur.

La Secretaria diputada Rosa Elia Romero Guzmán: Porinstrucciones de la Presidencia se consulta a la asamblea,en votación económica, si se aceptan las modificacionespropuestas por el presidente de la comisión, Jorge MarioLescieur Talavera. Las diputadas y los diputados que esténpor la afirmativa sírvanse manifestarlo. Las diputadas y losdiputados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo.

Señor presidente, mayoría por la afirmativa.

El Presidente diputado César Duarte Jáquez: Gracias,diputada.

En consecuencia, está a discusión en lo general, con lasmodificaciones propuestas por la comisión y aceptadas porla asamblea.

Se ha registrado en pro del dictamen la diputada LaydaSansores San Román; por tanto, se le concede el uso de lapalabra.

La diputada Layda Elena Sansores San Román: Presi-dente, con fundamento en el artículo 103 del Reglamentopara el Gobierno Interior del Congreso General de los Es-tados Unidos Mexicanos, le pido que me dé el tiempo ne-cesario, y le aseguro que no me llevaré la media hora.

¿O quieren la media hora? Pues a lo mejor les doy gusto.Les voy a hacer una reseña del Diario de los Debates.

El diputado Luis Ramírez de Arellano denunció en la tri-buna la rapacidad que imperaba; facturas inventadas. ¡Québandidos!, gritaban en las galerías. Nóminas con nombresfalsos. ¡Qué bandidos!, desde las galerías. Lista de aviado-res. ¡Qué bandidos!

Se exigieron responsabilidades a la Comisión de Adminis-tración por el manejo de los fondos de la Cámara.

Entonces varios diputados desenfundaron su pistola, sedesató la balacera. Hay diputados heridos, dos diputadosmuertos. El ala izquierda pugna por dignificar el Parla-mento. Si se ha enseñoreado la rapiña es porque hay com-plicidad manifiesta. Es porque no ha habido hombres viri-les y honestos que pongan el dedo en la llaga.

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Diario de los Debates del 12 de septiembre de 1935, go-bierno de Lázaro Cárdenas.

Al iniciar la legislatura, la Junta de Coordinación presentómodificaciones al artículo 6o. constitucional para avanzaren materia de transparencia. Y por mandato constitucional,el Legislativo debió crear un órgano autónomo, pero luegoles vino el síndrome del buen limón, el que sale reculandodel potrero y no se hizo nada. Se vencieron los plazos, ydesde el 20 de julio del año pasado estamos violando laConstitución. Pero bueno, eso qué importa; aquí violar laConstitución no es delito, es costumbre.

Al fin hoy se discute el proyecto de decreto que, hay quereconocer, impulsaron los diputados Chaurand y Lescieur,del PRI. Consideraron iniciativas sobre transparencia devarios diputados y la que juntos presentamos Juan Abad,Alberto Esteva, Humberto López Lena y Cuauhtémoc Ve-lasco para crear un órgano autónomo imparcial que resuel-va procedimientos de revisión, y que como dijo el compa-ñero Lescieur, va a estar integrado por tres consejeroselectos por mayoría calificada propuestos por institucionesacadémicas.

Eso sí, se eludió modificar la Ley Orgánica. Son más có-modos los acuerdos, los reglamentos. Aquí nos rigen nor-mas que bien podrían ser incluidas en un manual para ban-didos, diseñadas para perpetuar el dispendio y mantener unandamiaje de control político.

La discusión de este dictamen se retrasó, porque hay coor-dinadores que quieren evadir la rendición de cuentas. Esdecir, evadir la ley. Que si los grupos no, que a ver qué otraadenda y la tienen desde el 10 de diciembre aquí en la Pre-sidencia y esa ley no se aprobaba, cuando es urgente.

Los informes que dan las fracciones parlamentarias sonuna farsa. Los cuadran como quieren y no tenemos accesoa un solo comprobante. Evidencian que los coordinadoresgastan o guardan lo que se les da la gana, y hay tal discre-cionalidad que mientras el PAN dice que gastó en asesores46 millones de pesos, el PRI habla sólo de 48 mil pesos.

Pero esperamos conocer el fondo de la olla ya con ese nue-vo Reglamento. La Auditoría Superior de la Federación se-ñaló que debieron ser devueltos 78 millones de pesos a laTesorería de la Federación, que se les entregaron a los co-ordinadores. Esos 78 se suman a los 106 que los coordina-dores el año pasado se repartieron y que supuestamente lo

distribuyeron entre todos los diputados mediante un bono.Los coordinadores omiten. La omisión es una cara de lamentira. La omisión es pecado, señores panistas, o al me-nos que algún compañero me diga que sí recibió su bonode 368 mil pesos. ¿No? Ay, qué grave. Omiten o mienten.

La mayoría de los 500 diputados no participamos en lastrapacerías, pero hemos tolerado que un selecto grupo depillos nos enlode a todos. Así declaro, nuestra última ver-güenza pública fue no devolver los impuestos. En nombrede la tradición aceptamos prebendas injustificadas y termi-namos por convertir los vicios en hábitos.

La Cámara no ha pagado al ISSSTE lo de los asesores ytrabajadores que están por honorarios. ¿Dónde está el di-nero que se presupuestó? ¿Quién me contesta de aquí, delos coordinadores, de los presidentes de la Junta de Coor-dinación? Qué bandidos, nos gritarían desde la galería.

El PAN hablaba de transparencia, de decencia. Hipócritas.Los panistas y los priistas son iguales, como dos gotas deagua, nada más que los panistas cuando roban se persignancon agua bendita. Hay honrosas excepciones, la diputadapanista Elenita Álvarez predicó siempre la ética.

Sobre discrecionalidad ahí les van algunas perlas: Un ase-sor B gana 28, un asesor A gana 35, pero en el PAN gananhasta 128 mil pesos, más que un diputado. Muy generososcuando quieren, pero verdaderos cuentachiles cuando setrata del salario de los trabajadores más modestos.

Quiero decirles también que les tengo aquí guardada unaperla azul de colección. Resulta que la Cámara de Diputa-dos le hace a la filantropía: sostiene con recursos millona-rios a la Fundación Miguel Estrada, del PAN.

El diputado Larios le entrega religiosamente no el diezmo,sino la quinta parte de todos los recursos de la fracción;mucho dinero: 46 millones en un año. Equivale a lo que sepagaría a los 500 trabajadores de limpieza de la mañana yde la tarde durante cuatro años y medio en esta Cámara.

La Fundación Estrada, que preside el mismísimo diputadoLarios, se negó a informar nombres, salarios, ubicación detantos asesores, a pesar de que ganamos el último juicio derevisión, porque dice que es asociación civil.

Lo de asociación civil es un disfraz, lo que es verdadera-mente es lavado de dinero público, y está sostenida funda-

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mentalmente con recursos del erario destinados a esta Cá-mara. Por tanto, nosotros tenemos derecho a tener la infor-mación que solicitamos.

¡Qué bandidos!, además de estos 46 millones para asesoresque recibe el diputado Larios mediante las fracciones, tieneasesores personales —o tenía, puede ser, pero me baso en elúltimo informe— por presidir la Junta de Coordinación.

Pero, además recibe otros ocho millones y medio de pesosanuales para más asesores, y mientras la Cámara le paga 19asesores al PRI, 44 al PRD, al señor Larios le dan 232 ase-sores. ¿Por qué le pagan de otra partidita? Ésa es aparte, 40millones para más asesores y personal. ¿Y quiénes son?¿Dónde están? Ay, qué bandido.

Asesores y asesoras, trabajadores sin nombre en la fraccióndel PAN nos permite especular que el diputado Larios se haconvertido en comandante en jefe de la invencible fuerzaaérea de esta Cámara.

La Cámara de Diputados está convertida en el paraíso delas mañas, de las mañas subrayado, de los privilegios, delsecretismo, del patrimonialismo, de la discrecionalidad, delderroche, de la iniquidad y la corrupción.

Aquí yo voy a pedir que se apruebe este dictamen. Creoque es perfectible, pero no se puede seguir violando laConstitución. Nuestra credibilidad está a la altura del be-tún, y no sólo por la corrupción que aquí se da, sino porqueno hay respuestas alineadas entre el trabajo que aquí se tie-ne y los recursos que se manejan. Aprobarlo sería una for-ma de decir que queremos ordenar la casa.

La corrupción es más grave que hace 75 años. En 1935, engalerías, les gritaban a los diputados: ¡Qué bandidos! Y hoyen la calle ya nos gritan: ¡Qué bandidos! Pero esto es con-secuencia también de tener un usurpador que guarda silen-cio cuando el presidente de Estados Unidos, que tuvo untriunfo electoral inobjetable, compara a Felipe Calderóncon un policía, porque eso fue Eliot Ness, un policía.

Y hay quien conoce la historia, que dice que fue un policíafracasado y que terminó en el alcoholismo, pero esto es contodo el respeto que me merecen los policías. Quien no tie-ne autoridad moral sí hace bien que guarde silencio.

Escuchemos la voz de López Obrador y abramos nuevoscaminos de moral pública en la vida parlamentaria, no apunta de pistola, sino a fuerza de dignidad.

Aprovecho la ocasión para informarles de una buena noti-cia: solicitaré licencia para incorporarme plenamente almovimiento que encabeza el presidente legítimo, AndrésManuel López Obrador.

Siempre El Bronx, siempre la vulgaridad. No han tenido elvalor para dar la cara y pasar a ver si pueden defender loindefendible. Si les duele, los comprendo.

Quiero solicitar licencia para incorporarme plenamente almovimiento que encabeza el presidente legítimo, AndrésManuel López Obrador, el líder social y político más im-portante de México en medio siglo. Creo profundamenteen su lucha como el único camino para transformar la vidainstitucional y para construir un país con menos desigual-dades. Viene una contienda electoral difícil; quiero contri-buir sin ser candidata, pero creo que es momento de defi-niciones y hora de solidaridad.

Viví momentos muy intensos y el más amargo no fue la en-trada del usurpador, sino saber de la traición de algunos delos nuestros. En todas las fracciones encontré buenos com-pañeros, y también en el PAN. Todos ellos enriquecieronmi experiencia y se los agradezco. Valoro la tolerancia demi fracción, Convergencia. La lucha por la defensa del pe-tróleo nos permitió crear vínculos fraternales y vivir mo-mentos históricos que llevaré como un tatuaje en la memo-ria. Descubrí que también en política se dan los hermanos,como Juan Abad, Alberto Esteva, José Jacques, María delCarmen Salvatori.

Hice lo que pude y hasta donde pude. Nunca falté, nuncaviajé. Y de lo que me podrán acusar es de que no sé admi-nistrar mis pasiones cuando defiendo mis ideas. Aprendíque la Cámara de Diputados poco ha cambiado. Nuestraparticipación...

El diputado Gerardo Aranda Orozco (desde la curul):Señor presidente.

El Presidente diputado César Duarte Jáquez: Permíta-me, diputada. Diputado Gerardo Aranda, ¿con qué objeto?Sonido a la curul.

El diputado Gerardo Aranda Orozco (desde la curul): Sipor su conducto, señor presidente, la diputada me permiteuna pregunta.

El Presidente diputado César Duarte Jáquez: DiputadaLayda Sansores, ¿acepta una pregunta?

Diario de los Debates de la Cámara de Diputados Año III, Segundo Periodo, 31 de marzo de 2009229

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La diputada Layda Elena Sansores San Román: Cuan-do termine. Ya me estoy despidiendo, pero si quiere se lapuedo contestar.

El Presidente diputado César Duarte Jáquez: Concluya,diputada.

La diputada Layda Elena Sansores San Román: Ésta esmi despedida, como se la han podido dar a otros compañe-ros que se van a tomar licencia a cargos muy importantes.La mía me parece muy importante y por eso quiero dejarconstancia de cuáles son mis razones.

Aprendí que la Cámara de Diputados poco ha cambiado.Nuestra participación está acotada. Más que representantesde la nación terminamos por ser voceros de intereses polí-ticos, partidistas o fácticos. La moral no tiene un lugar obli-gado en la vida parlamentaria y aquí quedará como recuer-do que violar la Constitución no es delito; es tradición.Votar en contra de la línea es desafío político. Decir la ver-dad es subversivo y ser honesto es un lujo.

Espero que un día cercano la soberanía popular y la liber-tad sean sustancia del Poder Legislativo y que nuestra Cá-mara de Diputados recoja la dignidad, reponga el orgullo yrecupere la “h” de honorable.

Presidente César Duarte, le quiero dar las gracias —y no loacostumbro— porque aprecio su sensibilidad. Un abrazo aquienes cubren la información en esta Cámara por su pro-fesionalismo.

A los hermanos Javier y Arturo Herrera Valles, víctimas dela presión y de la venganza política; a las viudas de Pastade Conchos por su lucha indeclinable; a las mujeres y a loshombres valientes de la resistencia en Campeche; a los bri-gadistas del movimiento que nos han enseñado cómo sinbalas se defiende la patria.

Viva Andrés Manuel López Obrador, presidente legítimode México. Y un abrazo a todos ustedes, compañeros.

El Presidente diputado César Duarte Jáquez: Gracias,diputada. Señor diputado, ¿quiere plantear su pregunta?Sonido a la curul del diputado Gerardo Aranda.

El diputado Gerardo Aranda Orozco (desde la curul):Diputada, no quisiera agüitar la sensación de despedida.Como compañeros que fuimos en está Cámara me merecetodo respeto. Pero, quiero hacerle una pregunta, porque me

llama mucho la atención la incongruencia, dado que se hapedido por todos los medios de comunicación, que el mo-vimiento al que usted va a ir a apoyar trasparente sus fi-nanzas.

Le preguntaría, por qué el movimiento del señor LópezObrador no ha transparentado sus finanzas, ni de dónde lellegan los recursos para recorrer a lo largo y ancho la repú-blica y el acarreo que constantemente hace. Por su atencióny respuesta, muchas gracias.

La diputada Layda Elena Sansores San Román: No sepreocupe, compañero Gerardo. Claro que va a transparen-tar las finanzas López Obrador, porque son totalmentetransparentes. Se hacen con el apoyo popular, se hacenprácticamente con la magia de la fe de un pueblo que creeque éste es el movimiento que puede transformar a Méxi-co.

Preocúpese usted por empezar por su casa y por evitar quehaya tanta corrupción, como la que ha habido en esta Cá-mara, con el silencio cómplice de todos nosotros. Así quecreo que va a tener usted la oportunidad.

Ya puede pasar usted a tribuna compañero. Se lo doy acambio, ya que usted está muy preocupado por Andrés Ló-pez Obrador, ¿cuándo me trae aquí todos los informes delos coordinadores?. Y le subo la oferta: le voy a traer la deLópez Obrador, para que vea, y todo lo que quiera.

El Presidente diputado César Duarte Jáquez: Gracias,diputada.

Para los efectos del artículo 134 del Reglamento para elGobierno Interior del Congreso General, se pregunta a laasamblea…

Ha solicitado en pro del dictamen, el diputado José Anto-nio Muñoz Serrano, del Grupo Parlamentario del PAN.

El diputado José Antonio Muñoz Serrano: Con su per-miso, diputado presidente.

A la luz del sol y a los cuatro vientos, el Congreso se ponehoy a la vanguardia en materia de transparencia.

En 2002 se publicó la Ley Federal de Transparencia y Ac-ceso a la Información Pública, que obliga a todas las insti-tuciones a garantizar a los ciudadanos su acceso a la infor-mación.

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En 2003 se publicó el primer reglamento de está Cámara,Reglamento de Transparencia y Acceso a la Información,por el acuerdo de los coordinadores para establecer la cla-sificación de la información. Después, de este gran esfuer-zo no se había tocado el Reglamento de Transparencia deesta Cámara.

En 2007 ustedes, compañeras y compañeros, le dieron unpaso importante a este país, y en 2007 reformamos el artí-culo 6o., constitucional. Esta asamblea consideró que erapertinente la reforma para establecer el principio de máxi-ma publicidad, la protección de la vida privada y datos per-sonales.

La accesibilidad gratuita a la información, órganos espe-cializados e imparciales para sustanciar el procedimientode revisión, preservación de documentos y sanción por in-cumplimiento.

En congruencia, fue necesario revisar el reglamento parasu debida adecuación a la normatividad que nos rige. De2007 a la fecha hemos estado esperando este momento.Hoy el Congreso, con la aprobación de ustedes a este re-glamento, cumple estas disposiciones constitucionales quenosotros hicimos en 2007.

Todos los grupos parlamentarios con diversas iniciativas enla materia, e incluso la Junta de Coordinación, presentaronun punto de acuerdo para aprobar el proyecto de reglamen-to para la transparencia.

Todo esto fue analizado y revisado por la Comisión de Re-glamentos, y todas las iniciativas se conjuntaron para tenerhoy un documento, el cual cumple todas las expectativasjurídicas. Hay que mencionar que este reglamento cuentatambién con la supervisión del IFAI en el asunto técnico.

El presente proyecto de Reglamento de Transparencia, quehoy se discute, está compuesto por 140 artículos organiza-dos en 5 títulos. Busca fortalecer la transparencia institu-cional y garantizar el acceso a la información pública contotal respeto a los datos personales y a la información con-fidencial.

Éste señala como órganos obligados a generar informaciónpara los ciudadanos a la Mesa Directiva, a la Junta de Co-ordinación Política, a la Conferencia, a los grupos parla-mentarios, a los diputados sin partido, a las comisiones, alos comités, a la Secretaría General, a las secretarías de ser-vicios, la Contraloría Interna, la Coordinación de Comuni-

cación Social, al Consejo, al Órgano Rector y a la Unidadde Enlace Ciudadano son los sujetos obligados por estenuevo reglamento.

Se fortalece la Unidad de Enlace como órgano de primercontacto con los ciudadanos. La ventanilla del ciudadanose fortalece para poder generar información. Se crea el Ór-gano Rector integrado por los coordinadores parlamenta-rios encargados de establecer las políticas institucionalesen materia de transparencia y acceso a la información yprotección de datos personales, así como de sustanciar elrecurso de revisión.

Se crea el Consejo, como órgano que fortalece la estructu-ra interna de la Cámara, sin ser ajeno a ella. Es un ente im-parcial autónomo y especializado que implantará y evalua-rá las políticas de transparencia y acceso a la informaciónpública, las políticas de protección de datos personales.

Asimismo, construye y evalúa los indicadores de gestión yresuelve en definitiva los recursos de reconsideración. ElConsejo estará integrado por tres especialistas en materiade transparencia. Su duración en el encargo será de cincoaños. En su encargo estarán por revisar los recursos quepresenten los ciudadanos.

La elección de los tres integrantes del Consejo será por me-dio de una convocatoria nacional, por medio de la Comi-sión de la Función Pública, dirigido a las instituciones pri-vadas y públicas de educación superior.

Se establecerán de manera muy precisa los trámites desolicitudes. Destaca también la existencia de un recursobiinstancial ante resoluciones adversas, en el que preva-lece la gratuidad de la información y la suplencia de laqueja.

Finalmente, es digno el reconocimiento del esfuerzo quehoy hacemos, de parte de todos los grupos parlamentariosy, desde luego, que estamos dando ejemplo a todos losCongresos locales.

Este Congreso es el primero en tener una normatividad quecumpla el 6o. constitucional, y esto es motivo para que sea-mos ejemplo para los Congresos locales. Y, desde luego, es-tamos esperando la respuesta del Senado para que haga lopropio en materia de transparencia.

Tenemos que poner al Congreso federal hoy, con este re-glamento, en una caja de cristal. Esperamos que todos los

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congresos del país hagan lo mismo, que todas las entidadesfederativas cumplan el 6o. constitucional y tengan un re-glamento como éste, un reglamento ejemplar.

Por eso hoy pido un voto a favor del presente Reglamentode Transparencia y Acceso a la Información Pública y deProtección de Datos Personales de esta Cámara. Es cuanto,diputado presidente. Muchas gracias.

El Presidente diputado César Duarte Jáquez: Gracias,diputado.

Consulte la Secretaría a la asamblea si el proyecto de de-creto se encuentra suficientemente discutido en lo general.

La Secretaria diputada Rosa Elia Romero Guzmán: Porinstrucciones de la Presidencia, en votación económica seconsulta a la asamblea si el proyecto de decreto se encuen-tra suficientemente discutido en lo general. Las diputadas ylos diputados que estén por la afirmativa sírvanse manifes-tarlo. Las diputadas y los diputados que estén por la nega-tiva sírvanse manifestarlo.

Señor presidente, mayoría por la afirmativa.

El Presidente diputado César Duarte Jáquez: Suficien-temente discutido.

Para los efectos del artículo 134 del Reglamento para elGobierno Interior del Congreso General, se pregunta a laasamblea si se va a reservar algún artículo para discutirloen lo particular.

En virtud de que no se ha reservado artículo alguno paradiscutirlo en lo particular, se pide a la Secretaría que abrael sistema electrónico por cinco minutos para proceder a lavotación, en lo general y en lo particular, en un solo acto.

La Secretaria diputada Rosa Elia Romero Guzmán:Háganse los avisos a que se refiere el artículo161 del Re-glamento para el Gobierno Interior. Ábrase el sistema elec-trónico por cinco minutos para proceder a la votación, enlo general y en lo particular, del proyecto de decreto en unsolo acto.

(Votación)

El Presidente diputado César Duarte Jáquez: Nos que-da una votación más, compañeros diputados, por favor. Nohay nadie que se haya registrado para hacer uso de la pala-

bra en ese dictamen; por tanto, sería un trámite muy rápi-do.

La Secretaria diputada Rosa Elia Romero Guzmán:¿Falta algún compañero diputado o compañera diputada deemitir su voto? Está abierto el sistema, compañeros diputa-dos.

Ciérrese el sistema electrónico de votación.

Señor presidente, se emitieron 292 votos a favor, 0 en con-tra y 1 abstención.

El Presidente diputado César Duarte Jáquez: Aproba-do en lo general y en lo particular, por 292 votos.

Aprobado en lo general y en lo particular el proyecto dedecreto que expide el Reglamento de Transparencia,Acceso a la Información Pública y Protección de DatosPersonales de la Cámara de Diputados. Publíquese enel Diario Oficial de la Federación.

LEY FEDERAL DE RESPONSABILIDAD PATRIMONIAL DEL ESTADO

El Presidente diputado César Duarte Jáquez: El si-guiente punto del orden del día es la discusión del dictamencon proyecto de decreto que reforma y adiciona el artículo2o. de la Ley Federal de Responsabilidad Patrimonial delEstado.

En virtud de que se encuentra publicado en la Gaceta Par-lamentaria, consulte la Secretaría a la asamblea si se dis-pensa la lectura del dictamen.

El Secretario diputado Santiago Gustavo Pedro Cortés:Por instrucciones de la Presidencia se consulta a la asam-blea, en votación económica, si se dispensa la lectura. Lasdiputadas y los diputados que estén por la afirmativa sír-vanse manifestarlo. Las diputadas y los diputados que es-tén por la negativa sírvanse manifestarlo.

Mayoría por la afirmativa, diputado presidente. Se dispen-sa la lectura.

«Dictamen de la Comisión de Gobernación, con proyectode decreto que reforma y adiciona el artículo 2 de la LeyFederal de Responsabilidad Patrimonial del Estado

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Honorable Asamblea:

A la Comisión de Gobernación le fue turnada para su estu-dio, análisis y dictamen correspondiente, la minuta conproyecto de decreto que reforma y adiciona el artículo 2 dela Ley Federal de Responsabilidad Patrimonial del Estado.

Esta Comisión, con fundamento en lo dispuesto por los ar-tículos 71, 72 y 73, fracción XXX, a la luz de lo dispuestoen los artículos 102, apartado B y 113, segundo párrafo, to-dos de la Constitución Política de los Estados Unidos Me-xicanos; 39 y 45 numeral 6, incisos e), f), y g) y numeral 7,de la Ley Orgánica del Congreso General de los EstadosUnidos Mexicanos, así como los artículos 56, 65, 85, 87,88, 93 y 94 del Reglamento para el Gobierno Interior delCongreso General de los Estados Unidos Mexicanos, so-mete a consideración de esta honorable Asamblea el pre-sente dictamen al tenor de los siguientes:

Antecedentes

I. Con fecha veintiséis de febrero de dos mil ocho, el se-nador Fernando Ortega Bernés integrante del GrupoParlamentario del Partido Revolucionario Institucional,haciendo uso de la facultad que le confiere el artículo71, fracción II, de la Constitución Política de los Esta-dos Unidos Mexicanos, presentó al Pleno de la Cámarade Senadores, la iniciativa con proyecto de decreto quereforma y adiciona el artículo 2 de la Ley Federal deResponsabilidad Patrimonial del Estado.

En esa misma fecha, la Presidencia de la Mesa Directi-va turnó dicha iniciativa a las Comisiones Unidas deJusticia y de Estudios Legislativos, Primera.

II. En sesión ordinaria de la Cámara de Senadores, dedos de diciembre de dos mil ocho, se aprobó el dictamencorrespondiente por 93 votos a favor. La Presidencia dela Mesa Directiva de la Cámara de Senadores instruyóque se turnara el proyecto de decreto a la Cámara de Di-putados para los efectos constitucionales correspondien-tes.

III. La Minuta fue recibida el 1 de febrero de dos milnueve por la Cámara de Diputados. La Presidencia de laMesa Directiva instruyó que la misma se turnara a laComisión de Gobernación para su análisis y dictamen.

IV. En sesión de dieciocho de marzo dos mil nueve, sesometió a consideración de los integrantes de la Comi-

sión de Gobernación el proyecto de dictamen respecti-vo, siendo aprobado.

Establecidos los antecedentes, los integrantes de la Comi-sión de Gobernación de la LX Legislatura de la Cámara deDiputados exponen el contenido de la Minuta objeto delpresente dictamen.

Contenido de la Minuta

Señala el iniciador que la defensa y la promoción de los de-rechos humanos demanda instrumentos jurídicos que faci-liten la labor de los organismos públicos y, a su vez, quegaranticen el desempeño adecuado al margen de cualquiertipo de presión, intimidación o consigna en la resolución delos asuntos en que se vean involucrados servidores públi-cos de cualquier ámbito de gobierno.

Destaca que la función encomendada a la Comisión Nacio-nal de los Derechos Humanos, de acuerdo a las atribucio-nes que le confiere el artículo 102, apartado B, de la Cons-titución Política de los Estados Unidos Mexicanos, es la deformular recomendaciones, denuncias y quejas en contrade actos u omisiones de naturaleza administrativa, prove-nientes de cualquier autoridad o servidor público. La natu-raleza de esas recomendaciones no vinculatorias es paralela,de acuerdo a la exposición de motivos, a la de instar a las au-toridades competentes para que practiquen la investigacióncorrespondiente sobre la responsabilidad en que pudieronhaber incurrido uno o varios servidores públicos en el ejer-cicio de sus funciones; por otro lado, la formulación de que-jas y denuncias no afectarán el ejercicio de otros derechosque puedan corresponder a los agraviados, ni interrumpiránplazos preclusivos, ni de prescripción o de caducidad.

La protección de los funcionarios de la Comisión Nacionalde los Derechos Humanos deriva de los actos que realizana través del organismo; asimismo, carecen de los atributosque caracterizan a todo acto de autoridad, al no ser exigi-bles por la fuerza, y no anulan o modifican los actos contralos que se haya formulado la queja o denuncia; sin embargo,las recomendaciones, denuncias y quejas del Presidente de laCNDH y los Visitadores... son susceptibles de considerar-se como fuente de responsabilidad patrimonial, “cual si setratare una actividad irregular”, por lo que el proponenteafirma que es necesario modificar el texto de la Ley Fede-ral de Responsabilidad Patrimonial del Estado de maneraque se otorgue protección a los funcionarios de la Comi-sión Nacional de los Derechos Humanos en ejercicio de susfunciones.

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Por otro lado, el iniciador considera que en la protección delas víctimas que han sufrido la violación de sus derechoshumanos, se han mostrado obstáculos respecto a la repara-ción del daño moral, material y a los perjuicios ocasiona-dos. La Ley Federal de Responsabilidad Patrimonial delEstado prevé la obligación a cargo del Estado mexicano dedar cumplimiento a las recomendaciones emitidas por laCorte y la Comisión Interamericana de Derechos Huma-nos, particularmente en lo relativo a la reparación del daño,con lo que se buscó lograr el restablecimiento de los dere-chos humanos vulnerables (sic) por los servidores públi-cos, sin la necesidad de acudir a los tribunales. No obstan-te, como afirma el iniciador, se ha omitido tomar enconsideración las recomendaciones del organismo nacionaldefensor de los derechos humanos.

Así, se proyecta la modificación del artículo 2 de la Ley enanálisis con el fin de hacer compatible la obligación pre-vista en la mencionada disposición, respecto a la ComisiónNacional de los Derechos Humanos con el fin de dar cum-plimentación a sus recomendaciones y brindar al agraviadola reparación efectiva del daño a través del sistema no ju-risdiccional de protección de derechos humanos.

De acuerdo con el dictamen de las Comisiones Unidas dela colegisladora, se considera que el contenido de esta re-forma a la Ley Federal de Responsabilidad Patrimonial delEstado encierra “los ideales del más alto valor ético y cul-tural”, haciendo posible que las recomendaciones de la Co-misión Nacional de los Derechos Humanos puedan cum-plimentarse en relación al pago de las indemnizacionesderivadas de los actos de administración irregular del Esta-do; lo anterior permite decir que el proyecto sea atendible“haciendo nuestras las razones y fundamentos que le dansustento en su exposición de motivos que... se encamina asatisfacer un reclamo que exige imperativamente nuestrasociedad por (sic) modo inaplazable”.

Establecidos los antecedentes y el contenido de la Minuta,los integrantes de la Comisión de Gobernación de la LXLegislatura de la Cámara de Diputados que suscriben elpresente dictamen exponen las siguientes:

Consideraciones

A) En lo general

I. La Ley Federal de Responsabilidad Patrimonial del Es-tado fue publicada en el Diario Oficial de la Federación el31 de diciembre de 2004. Dicha normatividad es regla-

mentaria del artículo 113, segundo párrafo, de la Constitu-ción Política de los Estados Unidos Mexicanos.

II. Su promulgación obedeció a la reforma del artículo 113constitucional, cuyo decreto fue publicado el 14 de juniode 2002 en el Diario Oficial de la Federación, y que incor-poró la responsabilidad patrimonial del Estado, objetiva ydirecta, por los daños que, con motivo de su actividad ad-ministrativa irregular, cause en los derechos y bienes de losparticulares.

III. El objeto de la Ley Federal de Responsabilidad Patri-monial del Estado es fijar las bases y procedimientos quereconocen el derecho a la indemnización a quienes sufrandaños en sus bienes y derechos a consecuencia de la acti-vidad administrativa irregular del Estado, señalando suresponsabilidad objetiva y directa. La actividad adminis-trativa irregular es aquella que cause daño al particular yquien no tiene la obligación de soportarlo, en virtud de noexistir fundamento legal o causa jurídica para legitimar eldaño de que se trate.

IV. El artículo 4 de la Ley Federal de Responsabilidad Pa-trimonial del Estado determina que los daños y perjuiciosque lesionen el patrimonio del reclamante, deberán ser re-ales y evaluables en dinero; la obligación de cubrir el mon-to de las indemnizaciones corresponde a los entes públicosfederales, con cargo a sus presupuestos respectivos, y con-forme a la disponibilidad del ejercicio fiscal correspon-diente que no afecten el cumplimiento de programas, deconformidad con el artículo 5 de la misma ley.

V. De acuerdo con el artículo 12 de la Ley en análisis, lasindemnizaciones corresponderán a la reparación integraldel daño y, dado el caso, del daño personal y moral; el ar-tículo 18 de la Ley Federal de Responsabilidad Patrimonialdel Estado determina que el procedimiento para la recla-mación será a petición de parte interesada y será presenta-da ante el Tribunal de Justicia Fiscal y Administrativa, con-forme a lo establecido en la Ley Federal del ProcedimientoAdministrativo:

Artículo 18. La parte interesada podrá presentar su re-clamación ante el Tribunal Federal de Justicia Fiscal yAdministrativa, conforme a lo establecido en la Ley Fe-deral de Procedimiento Administrativo.

Los particulares en su demanda, deberán señalar, en sucaso, el o los servidores públicos involucrados en la acti-vidad administrativa que se considere irregular.

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Si iniciado el procedimiento de responsabilidad patri-monial del Estado, se encontrare pendiente alguno delos procedimientos por los que el particular haya im-pugnado el acto de autoridad que se reputa como daño-so, el procedimiento de responsabilidad patrimonial delEstado se suspenderá hasta en tanto en los otros proce-dimientos, la autoridad competente no haya dictado unaresolución que cause estado.

B) En lo particular

I. El artículo 102, apartado B, de la Constitución Políticade los Estados Unidos Mexicanos determina el estableci-miento de organismos de protección de los derechos hu-manos, mismos que conocerán de quejas contra los actos uomisiones de naturaleza administrativa provenientes decualquier autoridad o de los servidores públicos. Dichosorganismos de protección de los derechos humanos formu-larán recomendaciones públicas no vinculatorias, denun-cias y quejas ante las autoridades respectivas que pudieranhaber lesionado los derechos humanos del gobernado.

II. El artículo 44 de la Ley Orgánica de la Comisión Nacio-nal de los Derechos Humanos, publicada en el Diario Ofi-cial de la Federación el 29 de junio de 1992, señala la fa-cultad del Visitador General de la Comisión para formularlos proyectos de recomendación, mismos que determinaránla violación de los derechos humanos por parte de las auto-ridades o servidores. Es de destacar que los actos y omisio-nes en los que pudiera incurrir la autoridad reúnen caracte-rísticas determinadas de los que se desprende la presuntaviolación de los derechos, por lo que el acto u omisión de laautoridad debe ser ilegal, irrazonable, injusto, inadecuado oerróneo.

III. Tal proyecto de recomendación que pueda ser formula-do, debe señalar las medidas para la restitución de los de-rechos fundamentales de los afectados y, de ser el caso, pa-ra la efectiva reparación del daño que pudiera haber sidoocasionado, como señala el artículo 44 de la Ley Orgánicade la Comisión Nacional de los Derechos Humanos:

Artículo 44. Concluida la investigación, el VisitadorGeneral formulará, en su caso, un proyecto de Reco-mendación, o acuerdo de no responsabilidad en los cua-les se analizarán los hechos, los argumentos y pruebas,así como los elementos de convicción y las diligenciaspracticadas, a fin de determinar si las autoridades o ser-vidores han violado o no los derechos humanos de losafectados, al haber incurrido en actos y omisiones ilega-

les, irrazonables, injustas, inadecuadas, o erróneas, ohubiesen dejado sin respuesta las solicitudes presenta-das por los interesados durante un período que excedanotoriamente los plazos fijados por las leyes.

En el proyecto de recomendación, se señalarán las me-didas que procedan para la efectiva restitución de losafectados en sus derechos fundamentales, y si procedeen su caso, para la reparación de los daños y perjui-cios que se hubiesen ocasionado.

Los proyectos antes referidos serán sometidos al Presi-dente de la Comisión Nacional para su consideración fi-nal.

IV. De lo anterior se advierte que si bien las recomenda-ciones de la Comisión Nacional de los Derechos Humanosno tiene efectos vinculantes en la decisión de las autorida-des, las mismas vienen a ser un elemento fundamental quepretende la necesidad de adoptar medidas a favor de la pro-tección de los derechos humanos fundamentales de losagraviados y de la reparación del daño.

V. La aceptación de las recomendaciones de carácter públi-co por parte de las autoridades tiene, en consecuencia, quelos responsables de la violación de los derechos humanosofrezcan las pruebas suficientes que demuestren el cumpli-miento de la recomendación emitida. Así, el artículo 46 dela Ley Orgánica de la Comisión Nacional de los DerechosHumanos señala que:

Artículo 46. La recomendación será pública y no tendrácarácter imperativo para la autoridad o servidor públicoa los cuales se dirigirá y, en consecuencia, no podrá porsí misma anular, modificar o dejar sin efecto las reso-luciones o actos contra los cuales se hubiese presenta-do la queja o denuncia.

En todo caso, una vez recibida, la autoridad o servidor pú-blico de que se trate informará, dentro de los quince díashábiles siguientes a su notificación, si acepta dicha Reco-mendación. Entregará, en su caso, en otros quince díasadicionales, las pruebas correspondientes de que hacumplido con la Recomendación. Dicho plazo podrá serampliado cuando la naturaleza de la Recomendación así loamerite.

VI. Por otro lado, el artículo 2 de la Ley Federal de Res-ponsabilidad Patrimonial del Estado que se pretende refor-mar, considera que para la determinación, fijación y pago

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de las indemnizaciones, se deben tomar en cuenta las reco-mendaciones de la Comisión Interamericana de DerechosHumanos y los fallos de la Corte Interamericana de Dere-chos Humanos para su cumplimentación en cuanto al pagode las indemnizaciones de la reparación del daño patrimo-nial, personal o moral y que no tienen carácter vinculante,como lo señala la siguiente tesis aislada del Poder Judicialde la Federación

Localización:Novena ÉpocaInstancia: Tribunales Colegiados de CircuitoFuente: Semanario Judicial de la Federación y su GacetaXVIII, Julio de 2003Página: 1049Tesis: II.2o.P.73 PTesis AisladaMateria(s): Penal, Común

COMISIÓN INTERAMERICANA DE DERE-CHOS HUMANOS, NO TRANSGREDE EL ARTÍ-CULO 133 CONSTITUCIONAL EL EVENTUALINCUMPLIMIENTO, POR SÍ, A UNA RECOMEN-DACIÓN DE LA.

Debe destacarse que en el tratado internacional relativoal Pacto de San José en el que se creó la ConvenciónAmericana sobre Derechos Humanos, en su parte pri-mera, relativa a los Deberes de los Estados y derechosprotegidos, capítulo primero, artículo 2, se establece losiguiente: “Artículo 2. Deber de adoptar disposicionesde derecho interno.-Si el ejercicio de los derechos y li-bertades mencionados en el artículo 1 no estuviere yagarantizado por disposiciones legislativas o de otro ca-rácter, los Estados partes se comprometen a adoptar, conarreglo a sus procedimientos constitucionales y a lasdisposiciones de esta convención, las medidas legislati-vas o de otro carácter que fueren necesarias para hacerefectivos tales derechos y libertades.” Por su parte, el ar-tículo 41, inciso b), del mencionado tratado, dispone:“Artículo 41. La comisión tiene la función principalde promover la observancia y la defensa de los dere-chos humanos, y en el ejercicio de su mandato tienelas siguientes funciones y atribuciones: ... b) formu-lar recomendaciones, cuando lo estime conveniente,a los Gobiernos de los Estados miembros para queadopten medidas progresivas en favor de los dere-chos humanos dentro del marco de sus leyes internasy sus preceptos constitucionales, al igual que disposi-

ciones apropiadas para fomentar el debido respeto aesos derechos.” En tal virtud, resulta incorrecta la afir-mación en el sentido de que el incumplimiento a una re-comendación de la comisión interamericana transgredeel artículo 133 constitucional, pues según aduce el recu-rrente, conforme a dicho precepto, el “Tratado de SanJosé” forma parte integral de la legislación nacional. Yel hecho de que ese pacto hubiere sido aceptado porel Estado mexicano con el compromiso de compartirel interés por tomar medidas de acuerdo con la legis-lación nacional para el respeto a los derechos huma-nos, no significa que las recomendaciones de la co-misión interamericana tengan carácter obligatorio.Según el aludido tratado, el compromiso asumido en elplano de las relaciones internacionales es el de adoptarmedidas (entre las que pudieran considerarse las le-gislativas tendentes a la creación de preceptos legalespara regular ámbitos de aplicación, por ejemplo, delcontenido de esa clase de recomendaciones), para fo-mentar el respeto a los derechos humanos. Incluso, seestablece que en el caso de que no se tenga garantizadoel ejercicio de los derechos y libertades mencionadas, sedeberán adoptar, con base en los procedimientos consti-tucionales del Estado de que se trate, precisamente lasdisposiciones legislativas necesarias para ello. Hipótesisesta última que en el caso mexicano no se actualiza,pues es reconocida la existencia del juicio de amparocomo medio procesal constitucional que garantiza esatutela y salvaguarda.

SEGUNDO TRIBUNAL COLEGIADO EN MATE-RIA PENAL DEL SEGUNDO CIRCUITO.

Amparo en revisión 136/2002. 13 de diciembre de 2002.Unanimidad de votos. Ponente: José Nieves Luna Cas-tro. Secretaria: Raquel Mora Rodríguez

VII. Dado que la legislación en vigor señala que deben to-marse en cuenta las recomendaciones de los organismosinteramericanos de protección de derechos humanos parael pago de indemnizaciones, esta Comisión considera opor-tuno que el procedimiento de indemnización deba cumpli-mentar las recomendaciones emitidas por la Comisión Na-cional de los Derechos Humanos, que demostrará laactividad administrativa irregular del Estado que pu-diera haber causado una lesión en los derechos funda-mentales, por lo que se garantizará la efectiva reparacióndel daño, a través de los procedimientos jurisdiccionalesque la misma ley señala; en este sentido, se considera via-

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ble la adición propuesta al segundo párrafo del artículo 2de la Ley Federal de Responsabilidad Patrimonial del Es-tado.

VIII. Sobre la adición de un cuarto párrafo al artículo 2 dela Ley Federal de Responsabilidad Patrimonial el Estado,es de advertir que la intención del legislador fue establecercomo sujetos de responsabilidad a los órganos constitucio-nales autónomos cuya actividad administrativa irregularcause un daño que deba ser reparado a través de la indem-nización.

IX. Como se desprende de las consideraciones señaladasanteriormente, la autonomía constitucional de la ComisiónNacional de los Derechos Humanos deriva del ánimo delconstituyente permanente para que el órgano garante de ladefensa de los derechos humanos conozca de las quejas encontra de actos u omisiones de naturaleza administrativade cualquier autoridad o servidor público que violen losderechos humanos y pueda actuar con la autonomía for-mal y material que permita la formulación de las recomen-daciones públicas.

X. La Comisión Nacional de los Derechos Humanos es elorganismo que tiene como tarea la atención de las posiblesviolaciones a los derechos humanos a través de medios quesean sencillos, rápidos y sin las formalidades que tiene otraclase de procedimientos, con el fin de auxiliar a las autori-dades y órganos jurisdiccionales, sin la intención de sersustitutivo de estos últimos.

XI. Las resoluciones de la Comisión Nacional de los Dere-chos Humanos no constituyen un acto de autoridad por notener facultades decisorias que puedan lesionar los dere-chos del gobernado, como lo define la siguiente tesis aisla-da del Poder Judicial de la Federación:

Localización:Novena ÉpocaInstancia: PlenoFuente: Semanario Judicial de la Federación y su GacetaVIII, Diciembre de 1998Página: 223Tesis: P. XCVII/98Tesis AisladaMateria(s): Administrativa, Constitucional

COMISIÓN NACIONAL DE DERECHOS HUMA-NOS. ES IMPROCEDENTE EL AMPARO ENCONTRA DE LA DECLARATORIA DE INCOM-

PETENCIA PARA CONOCER DE UNA DENUN-CIA DE VIOLACIÓN A DERECHOS HUMANOS,POR NO SER UN ACTO DE AUTORIDAD.

La resolución final que dicta la Comisión Nacional deDerechos Humanos en materia de quejas y denunciasque se formulan en contra de presuntas violaciones a losderechos humanos, no tiene la naturaleza de “acto deautoridad”, ya que aunque se emita en el sentido de ha-cer recomendaciones, de lo dispuesto en el artículo 102,apartado B, de la Constitución Política de los EstadosUnidos Mexicanos, se desprende que no obliga a la au-toridad administrativa contra la cual se dirige y, porende, ésta puede cumplirla o dejar de hacerlo; luego,por sí misma no crea, modifica o extingue una situa-ción jurídica concreta que beneficie o perjudique alparticular. Asimismo, por sus efectos y consecuencias,la resolución emitida por la comisión, en la que declarasu incompetencia para conocer de una denuncia o que-ja, es equiparable a sus determinaciones finales, en ra-zón de que, tácitamente, está concluyendo que no haráninguna recomendación con base en los motivos y fun-damentos jurídicos señalados en la propia declaraciónde incompetencia, que se dicte aun antes de llevar a ca-bo la investigación, por lo que tampoco puede conside-rarse esta otra resolución como un acto de autoridad.Por consiguiente, sobre el particular se actualiza la cau-sa de improcedencia prevista en el artículo 73, fracciónXVIII, de la Ley de Amparo, en relación con el artículo1o., fracción I, de la misma, conforme a los cuales elamparo solamente procede en contra de actos de autori-dad.

Amparo en revisión 507/96. Bernardo Bolaños Guerra.12 de mayo de 1998. Mayoría de diez votos. Disidente:José de Jesús Gudiño Pelayo. Ponente: Guillermo I. Or-tiz Mayagoitia. Secretaria: Lourdes Margarita GarcíaGalicia.

El Tribunal Pleno, en su sesión privada celebrada el dieci-nueve de noviembre en curso, aprobó, con el númeroXCVII/1998, la tesis aislada que antecede; y determinóque la votación es idónea para integrar tesis jurispruden-cial. México, Distrito Federal, a diecinueve de noviembrede mil novecientos noventa y ocho.

XII. En este sentido, y dado que la Comisión Nacional delos Derechos Humanos no tiene la naturaleza para emitir ac-tos administrativos con fuerza y obligatoriedad que produz-ca efectos jurídicos, se considera viable la adición de un pá-

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rrafo cuarto al artículo 2 de la Ley Federal de Responsabi-lidad Patrimonial del Estado, que eximirá de responsabili-dad patrimonial a los servidores de la Comisión Nacional delos Derechos Humanos por las opiniones y recomenda-ciones que formulen y por los actos que realicen en ejerci-cio de la competencia que les otorga la Ley Orgánica delmismo órgano garante del respeto de los derechos humanos.

Por lo anteriormente expuesto, y para los efectos del artí-culo 72, inciso a), de la Constitución Política de los Es-tados Unidos Mexicanos, los integrantes de la Comisiónde Gobernación someten a la consideración del Pleno de laCámara de Diputados el siguiente:

Decreto que reforma y adiciona el artículo 2 de la LeyFederal de Responsabilidad Patrimonial del Estado

Único. Se reforma el segundo párrafo del artículo 2 de laLey Federal de Responsabilidad Patrimonial del Estado yse adiciona un cuarto párrafo al mismo artículo para que-dar como sigue:

Artículo 2. ...

Los preceptos contenidos en el Capítulo II y demás dispo-siciones de esta Ley serán aplicables, en lo conducente, pa-ra cumplimentar los fallos de la Corte Interamericana deDerechos Humanos, así como las recomendaciones de laComisión Nacional de los Derechos Humanos y de la Co-misión Interamericana de Derechos Humanos, aceptadaspor los entes públicos federales y por el Estado Mexicanoen su caso, en cuanto se refieran al pago de indemnizacio-nes.

...

La Comisión Nacional de los Derechos Humanos y sus ser-vidores públicos, no son sujetos de responsabilidad patri-monial por las opiniones y recomendaciones que formulen,así como por los actos que realicen en ejercicio de las fun-ciones de su competencia.

Transitorios

Primero. El presente decreto entrará en vigor el día si-guiente de su publicación en el Diario Oficial de la Fede-ración.

Segundo. Se derogan todas las disposiciones legales en loque se opongan al contenido del presente decreto.

Palacio Legislativo de San Lázaro.- México, Distrito Federal, a diecio-cho de marzo de dos mil nueve.

Por la Comisión de Gobernación, diputados: Diódoro Carrasco Al-tamirano (rúbrica), presidente; Juan Enrique Barrios Rodríguez (rúbri-ca), Cristián Castaño Contreras, Valentina Valia Batres Guadarrama,Narcizo Alberto Amador Leal (rúbrica), Alfonso Rolando IzquierdoBustamante (rúbrica), Antonio Xavier López Adame, Layda ElenaSansores San Román (rúbrica), Ricardo Cantú Garza, secretarios; Car-los Armando Biebrich Torres (rúbrica), César Octavio Camacho Qui-roz, Ariel Castillo Nájera, Jesús de León Tello, María del Carmen Fer-nández Ugarte (rúbrica), Javier Hernández Manzanares (rúbrica), JuanDarío Lemarroy Martínez, Miguel Ángel Monraz Ibarra (rúbrica), Ma-rio Eduardo Moreno Álvarez (rúbrica), Adolfo Mota Hernández, Ma-ría del Pilar Ortega Martínez (rúbrica), Luis Gustavo Parra Noriega(rúbrica), Gerardo Priego Tapia (rúbrica), Raciel Pérez Cruz, José Je-sús Reyna García (rúbrica), Salvador Ruiz Sánchez (rúbrica), Francis-co Javier Santos Arreola, Rosa Elva Soriano Sánchez (rúbrica), Alber-to Vázquez Martínez, Gerardo Villanueva Albarrán, Javier MartínZambrano Elizondo (rúbrica).»

El Presidente diputado César Duarte Jáquez: En virtudde que ningún legislador ha solicitado el uso de la palabra,consulte la Secretaría a la asamblea si el proyecto de de-creto se encuentra suficientemente discutido en lo generaly en lo particular.

El Secretario diputado Santiago Gustavo Pedro Cortés:Por instrucciones de la Presidencia, en votación económi-ca se consulta a la asamblea si se encuentra suficientemen-te discutido el proyecto de decreto en lo general y en loparticular. Las diputadas y los diputados que estén por laafirmativa sírvanse manifestarlo. Las diputadas y los dipu-tados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo.

Mayoría por la afirmativa, diputado presidente.

El Presidente diputado César Duarte Jáquez: Suficien-temente discutido.

Se pide a la Secretaría que abra el sistema electrónico porcuatro minutos para proceder a la votación, en lo general yen lo particular, del proyecto de decreto.

El Secretario diputado Santiago Gustavo Pedro Cortés:Háganse los avisos a que se refiere el artículo 161 del Re-glamento para el Gobierno Interior. Ábrase el sistema elec-trónico por cuatro minutos para proceder a la votación, enlo general y en lo particular, del proyecto de decreto.

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(Votación)

El Secretario diputado Santiago Gustavo Pedro Cortés:Señor presidente, se emitieron 262 votos a favor, 0 en con-tra y 2 abstenciones.

El Presidente diputado César Duarte Jáquez: Gracias,diputado secretario. Aprobado en lo general y en lo par-ticular, por 262 votos, el proyecto de decreto que refor-ma y adiciona el artículo 2o. de la Ley Federal de Res-ponsabilidad Patrimonial del Estado. Pasa al Ejecutivopara sus efectos constitucionales.

DIPUTADO SUPLENTE QUE SE INCORPORA

El Presidente diputado César Duarte Jáquez: Se en-cuentra a las puertas de este recinto el ciudadano SergioRojas Carmona, diputado federal electo por el XXIX dis-trito del Estado de México. Se designa en comisión paraque lo acompañen en el acto de rendir la protesta de ley, pa-ra entrar en funciones, a los siguientes diputados:

Diana Carolina Pérez de Tejada, María del Consuelo Ar-güelles Arellano, Alfonso Suárez del Real y Aguilera, Au-rora Cervantes Rodríguez, Víctor Manuel Virgen Carrera,José Francisco Melo Velázquez, Luis Alejandro Rodríguez,Rodolfo Solís Parga y Ana Elisa Pérez Bolaños.

Les pedimos que cumplan la comisión que les hemos en-comendado.

(La comisión cumple la encomienda)

La Secretaria diputada Margarita Arenas Guzmán: Seruega a los presentes ponerse de pie.

(Puestos todos los presentes de pie)

El Presidente diputado César Duarte Jáquez: Ciudada-no Sergio Rojas Carmona, ¿protesta guardar y hacer guar-dar la Constitución Política de los Estados Unidos Mexi-canos y las leyes que de ella emanen, y desempeñar leal ypatrióticamente el cargo que el pueblo le ha conferido, mi-rando en todo por el bien y prosperidad de la Unión?

El ciudadano Sergio Rojas Carmona: Sí, protesto.

El Presidente diputado César Duarte Jáquez: Si así nolo hiciera que la nación se lo demande.

Felicidades y bienvenido.

Continúe la Secretaría con el orden del día.

ORDEN DEL DIA

La Secretaria diputada Margarita Arenas Guzmán: Seva a leer el orden del día de la próxima sesión.

«Segundo Periodo Ordinario de Sesiones.— Tercer Año deEjercicio.— LX Legislatura.

Orden del día

Miércoles 1o. de abril de 2009.

Lectura del acta de la sesión anterior.

Comunicaciones

Protestas de ciudadanos diputados.

Los asuntos no abordados en esta sesión y los demás conlos que la Mesa Directiva dé cuenta.»

CLAUSURA Y CITATORIO

El Presidente diputado César Duarte Jáquez (a las17:11 horas): Se levanta la sesión y se cita para la que ten-drá lugar mañana, miércoles 1 de abril, a las 11:00 horas. Yse les informa que el sistema electrónico estará abierto apartir de las 9:30 de la mañana.

————— O —————

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RESUMEN DE TRABAJOS

• Tiempo de duración: 5 horas 10 minutos

• Quórum a la apertura de sesión: 325 diputados

• Asistencia al cierre de registro: 352 diputados

• Minuto de silencio: 1

• Diputados suplentes que se incorporan: 2

• Comisiones reglamentarias y protocolarias: 2

• Diputados por grupo parlamentario que participaron durante la sesión: 30PAN-9 PRD-7 PRI-9 Convergencia-4 PT-1

Se recibieron:

• 1 oficio de la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas que envía contesta-ción a punto de acuerdo, aprobado por la Cámara de Diputados;

• 1 oficio de la Procuraduría General de Justicia del Estado de Guerrero que envía contestación a pun-to de acuerdo, aprobado por la Cámara de Diputados;

• 1 oficio de la Junta de Coordinación Política con el que comunica cambios en la integración de laComisión de Pesca;

• 1 oficio de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público;

• 1 iniciativa del Ejecutivo federal;

• 1 iniciativa del Congreso del estado de Tabasco

Dictámenes de primera lectura:

• 1 de la Comisión de Justicia, con proyecto de decreto que adiciona un Título Vigésimo Séptimo alCódigo Penal Federal, denominado “De los Delitos Cometidos contra la Libertad de Expresión”;

• 1 de la Comisión Economía, con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposicionesdel Código de Comercio;

• 1 de la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias, con proyecto de decreto pa-ra inscribir con letras de oro en el Muro de Honor del Palacio Legislativo de San Lázaro la leyenda“Junta de Zitácuaro”;

• 1 de la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias, con proyecto de decreto pa-ra inscribir con letras de oro en el Muro de Honor del Palacio Legislativo de San Lázaro el nombrede Salvador Alvarado;

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Año III, Segundo Periodo, 31 de marzo de 2009 Diario de los Debates de la Cámara de Diputados242

• 1 de la Comisión Gobernación, con proyecto de decreto que concede permiso al ciudadano Mar-cos Shemaría Zlotorynski para desempeñar el cargo de cónsul honorario del Estado de Israel en laciudad de Guadalajara, con circunscripción consular en Jalisco;

• 3 de la Comisión Gobernación, con proyecto de decreto que concede permiso a 14 ciudadanospara aceptar y usar las condecoraciones que les otorgan gobiernos extranjeros, respectivamente;

• 1 de la Comisión Gobernación, con proyecto de decreto que concede permiso a 3 ciudadanos pa-ra prestar servicios en diversas representaciones diplomáticas, respectivamente

Dictámenes aprobados:

• 1 de la Comisión de Puntos Constitucionales, que adiciona un inciso a) a la fracción VII del ar-tículo 107 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos;

• 1 de las Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales, y de la Función Pública, que reforma losartículos 75, 115, 116, 122, 123 y 127 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexica-nos;

• 1 de la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables, con proyecto de decreto que adiciona el in-ciso m) a la fracción I del artículo 4o. de la Ley de Asistencia Social;

• 1 de la Comisión de Ciencia y Tecnología, con proyecto de decreto que reforma, adiciona y de-roga diversas disposiciones de la Ley de Ciencia y Tecnología;

• 1 de la Comisión de Hacienda y Crédito Público, con proyecto de decreto que adiciona la frac-ción VI Bis al artículo 104 de la Ley del Mercado de Valores;

• 1 de la Comisión de Hacienda y Crédito Público, con proyecto de decreto que reforma y adicio-na diversas disposiciones del Código Fiscal de la Federación y de la Ley del Servicio de Adminis-tración Tributaria;

• 1 de la Comisión de Hacienda y Crédito Público, con proyecto de decreto que reforma y adicio-na diversas disposiciones de la Ley de Instituciones de Crédito y de la Ley Orgánica de NacionalFinanciera;

• 1 de la Comisión de Hacienda y Crédito Público, con proyecto de decreto que reforma y adicio-na diversas disposiciones de la Ley Sobre el Contrato de Seguro y de la Ley de Protección y De-fensa al Usuario de Servicios Financieros;

• 1 de la Comisión de Gobernación, con proyecto de decreto que expide la Ley Federal de Archi-vos;

• 1 de la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias, con proyecto de decretoque expide el Reglamento de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Protección de Da-tos Personales de la Cámara de Diputados;

• 1 de la Comisión de Gobernación, con proyecto de decreto que reforma y adiciona el artículo 2de la Ley Federal de Responsabilidad Patrimonial del Estado

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Diario de los Debates de la Cámara de Diputados Año III, Segundo Periodo, 31 de marzo de 2009243

• Aranda Orozco, Gerardo (PAN). . . . . . . . . . . . . . . . .

• Camacho Quiroz, César Octavio (PRI). . . . . . . . . . .

• Camacho Quiroz, César Octavio (PRI). . . . . . . . . . .

• Cárdenas del Avellano, Enrique (PRI). . . . . . . . . . . .

• Cárdenas Hernández, Raymundo (PRD). . . . . . . . . .

• Del Río Virgen, José Manuel (Convergencia). . . . . .

• Del Toro, Mario Enrique (PRD).. . . . . . . . . . . . . . . .

• Duarte Jáquez, César (PRI). . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

• Fernández Cabrera, Adrián (PAN). . . . . . . . . . . . . . .

• Flores Morfín, Jesús Vicente (PAN).. . . . . . . . . . . . .

• González Garza, Javier (PRD). . . . . . . . . . . . . . . . . .

• Lescieur Talavera, Jorge Mario (PRI). . . . . . . . . . . .

• Lescieur Talavera, Jorge Mario (PRI). . . . . . . . . . . .

• Maciel Ortiz, María Mercedes (PT). . . . . . . . . . . . . .

• Madrazo Limón, Carlos (PAN). . . . . . . . . . . . . . . . .

Reglamento de Transparencia, Acceso ala Información Pública y Protección deDatos Personales de la Cámara de Dipu-tados: 230

Artículo 107 constitucional: 99

Ley Federal de Archivos: 189

Artículos 75, 115, 116, 122, 123 y 127constitucionales: 124

Artículos 75, 115, 116, 122, 123 y 127constitucionales: 117

Artículos 75, 115, 116, 122, 123 y 127constitucionales: 121, 123

Artículos 75, 115, 116, 122, 123 y 127constitucionales: 125

Griselda Álvarez Ponce de León: 82

Reglamento de Transparencia, Acceso ala Información Pública y Protección deDatos Personales de la Cámara de Dipu-tados: 225

Ley de Ciencia y Tecnología: 152

Reglamento de Transparencia, Acceso ala Información Pública y Protección deDatos Personales de la Cámara de Dipu-tados: 224, 227

Código Penal Federal: 81

Reglamento de Transparencia, Acceso ala Información Pública y Protección deDatos Personales de la Cámara de Dipu-tados: 222, 225

Artículos 75, 115, 116, 122, 123 y 127constitucionales: 119

Ley Federal de Archivos: 191

DIPUTADOS QUE PARTICIPARON DURANTE LA SESION( en orden alfabético )

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Año III, Segundo Periodo, 31 de marzo de 2009 Diario de los Debates de la Cámara de Diputados244

• Mayans Canabal, Fernando Enrique (PRD). . . . . . . .

• Mayans Canabal, Fernando Enrique (PRD). . . . . . . .

• Melo Velázquez, José Francisco (Convergencia). . . .

• Muñoz Serrano, José Antonio (PAN). . . . . . . . . . . . .

• Ríos Camarena, Alfredo Adolfo (PRI). . . . . . . . . . . .

• Rodríguez Prats, Juan José (PAN). . . . . . . . . . . . . . .

• Rodríguez Ramírez, Bertha Yolanda (PRI).. . . . . . . .

• Sansores San Román, Layda Elena (Convergencia). .

• Suárez del Real y Aguilera, José Alfonso (PRD). . . .

• Torres Torres, Carlos Alberto (PAN). . . . . . . . . . . . .

• Velázquez Gutiérrez, José Guillermo (PAN). . . . . . .

• Verdín Saldaña, Jaime (PAN).. . . . . . . . . . . . . . . . . .

Artículos 75, 115, 116, 122, 123 y 127constitucionales: 127

Ley Federal de Archivos: 189

Artículos 75, 115, 116, 122, 123 y 127constitucionales: 125

Reglamento de Transparencia, Acceso ala Información Pública y Protección deDatos Personales de la Cámara de Dipu-tados: 230

Artículos 75, 115, 116, 122, 123 y 127constitucionales: 122

Artículo 107 constitucional: 96

Griselda Álvarez Ponce de León: 82

Reglamento de Transparencia, Acceso ala Información Pública y Protección deDatos Personales de la Cámara de Dipu-tados: 227

Griselda Álvarez Ponce de León: 34

Artículos 75, 115, 116, 122, 123 y 127constitucionales: 126

Artículos 75, 115, 116, 122, 123 y 127constitucionales: 118

Ley de Ciencia y Tecnología: 154

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Diario de los Debates de la Cámara de Diputados Año III, Segundo Periodo, 31 de marzo de 2009245

PARTIDO ACCIÓN NACIONAL

1 Acosta Dávila Constantino CÉDULA2 Alcaraz Hernández Alma Edwviges ASISTENCIA3 Álvarez Bernal María Elena ASISTENCIA4 Amezola Fonceca Gerardo ASISTENCIA5 Antuña Batista Fidel ASISTENCIA6 Aranda Orozco Gerardo ASISTENCIA7 Arellano Arellano Joel ASISTENCIA8 Arenas Guzmán Margarita ASISTENCIA9 Argüelles Arellano María del Consuelo ASISTENCIA10 Arizméndi Uribe Efraín ASISTENCIA11 Armendáriz García Pedro ASISTENCIA12 Arredondo Ibarra Salvador ASISTENCIA13 Arredondo Velázquez Jesús ASISTENCIA14 Ávila Mayo Obdulio ASISTENCIA15 Barradas Miravete Gregorio INASISTENCIA16 Barrios Rodríguez Juan Enrique ASISTENCIA17 Berber Martínez Antonio ASISTENCIA18 Beristáin Enríquez Lucía ASISTENCIA19 Bernal Frausto Federico ASISTENCIA20 Bolaños Aguilar Edmundo Javier ASISTENCIA21 Bracho González Carlos Augusto ASISTENCIA22 Buganza Salmerón Gerardo ASISTENCIA

23 Campos Galván María Eugenia ASISTENCIA24 Carbajal Méndez Liliana INASISTENCIA25 Cárdenas Sánchez Esmeralda ASISTENCIA26 Cardona Benavidez Alma Xóchil ASISTENCIA27 Carrasco Altamirano Diódoro Humberto ASISTENCIA28 Carrasco Cárdenas Susana Sarahí ASISTENCIA29 Castaño Contreras Cristián ASISTENCIA30 Castro De la Rosa Osiel ASISTENCIA31 Ceja Romero Ramón ASISTENCIA32 Collado Lara Beatriz ASISTENCIA33 Contreras Coeto José Luis ASISTENCIA34 Corral Aguilar María Mercedes ASISTENCIA35 Cuen Garibi Marcela ASISTENCIA36 Curiel Preciado Leobardo ASISTENCIA37 Dávila Fernández Adriana ASISTENCIA38 Dávila García Francisco INASISTENCIA39 De la Torre Jaramillo Eduardo Sergio ASISTENCIA40 De la Torre Sánchez José ASISTENCIA41 De León Tello Jesús INASISTENCIA42 Degante Romero Silvia Emilia ASISTENCIA43 Del Toro del Villar Tomás ASISTENCIA44 Del Valle Toca Antonio ASISTENCIA45 Delgado Oscoy Alejandro Enrique ASISTENCIA46 Denegre Vaught Ramírez Rosaura Virginia ASISTENCIA

ASISTENCIA

DE CONFORMIDAD CON LO QUE DISPONE EL REGLAMENTO PARA LA TRANSPARENCIA Y EL ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚ-BLICA DE LA H. CÁMARA DE DIPUTADOS, SE PUBLICA LA SIGUIENTE LISTA DE ASISTENCIA DE LAS DIPUTADAS Y LOS DIPU-TADOS

SECRETARÍA GENERAL

Nota: Las diferencias que existen entre las listas de asistencia y el número de votos pueden variar conforme a los diputados presentes al momento de la votación.

SECRETARÍA GENERAL

REPORTE DE ASISTENCIA

GRUPO ASISTENCIA ASISTENCIA ASISTENCIA PERMISO INASISTENCIA INASISTENCIAS TOTALPARLAMENTARIO POR CÉDULA COMISIÓN MESA JUSTIFICADA

OFICIAL DIRECTIVA

PAN 163 21 4 3 0 15 206PRD 97 14 5 6 0 4 126PRI 73 4 5 17 0 4 103CONV 12 5 0 0 0 1 18PVEM 11 2 1 1 0 2 17PT 6 3 2 0 0 0 11NA 5 1 0 2 0 1 9ALT 4 1 0 0 0 0 5SP 1 0 0 0 0 1 2TOTAL 372 51 17 29 0 28 497

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Año III, Segundo Periodo, 31 de marzo de 2009 Diario de los Debates de la Cámara de Diputados246

47 Díaz García José Antonio ASISTENCIA48 Díaz Garibay Felipe ASISTENCIA49 Díaz Gordillo Martha Cecilia ASISTENCIA50 Díaz Mena Joaquín Jesús INASISTENCIA51 Díaz de León Torres Leticia CÉDULA52 Duck Núñez Edgar Mauricio ASISTENCIA53 Enríquez Flores Armando ASISTENCIA54 Escaroz Soler Gerardo Antonio ASISTENCIA55 Espinosa Piña José Luis PERMISO

MESA DIRECTIVA56 Félix Holguín Armando Jesús ASISTENCIA57 Felton González Carlos Eduardo INASISTENCIA58 Fernández Cabrera Adrián ASISTENCIA59 Fernández Ugarte Ma. del Carmen ASISTENCIA60 Flores Domínguez Emilio Ramón Ramiro ASISTENCIA61 Flores Grande Arturo ASISTENCIA62 Flores Morfín Jesús Vicente ASISTENCIA63 Fraile García Francisco Antonio ASISTENCIA64 Franco Cazarez Ricardo ASISTENCIA65 Fuentes Ortíz José Guillermo ASISTENCIA66 Galván Valles Rosa Elena ASISTENCIA67 García González Carlos Alberto ASISTENCIA68 García Müller Martha Margarita OFICIAL COMISIÓN69 García Reyes Ángel Humberto ASISTENCIA70 García Reyes Beatriz Eugenia ASISTENCIA71 García Vivián Raúl ASISTENCIA72 Garmendia Hernández Yolanda Mercedes ASISTENCIA73 González Betancourt Jorge Justiniano ASISTENCIA74 González Martínez María Gabriela ASISTENCIA75 González Morán Martín Oscar ASISTENCIA76 González Roaro Benjamín Ernesto ASISTENCIA77 González Ruiz Felipe ASISTENCIA78 González Sánchez Ma. Dolores CÉDULA79 Gudiño Ortíz Francisco Javier ASISTENCIA80 Guerrero Torres José Gildardo ASISTENCIA81 Gutiérez Aguilar Miguel Ángel ASISTENCIA82 Gutiérrez Lagunes María Victoria ASISTENCIA83 Hernández Núñez Elia ASISTENCIA84 Hurtado Pérez Nelly Asunción ASISTENCIA85 Iragorri Durán Enrique INASISTENCIA86 Jiménez del Castillo Ma. de los Ángeles CÉDULA87 Jiménez Ramos María Esther ASISTENCIA88 Joaquín Coldwell Addy Cecilia CÉDULA89 Lagunes Viveros Violeta del Pilar CÉDULA90 Landero Gutiérrez Alejandro ASISTENCIA91 Landeros González Ramón ASISTENCIA92 Lara Compeán David ASISTENCIA93 Larios Córdova Héctor ASISTENCIA94 Laviada Hernández Iñigo Antonio ASISTENCIA95 Lemus Muñoz Ledo Ramón Ignacio ASISTENCIA96 Leura González Agustín ASISTENCIA97 Limas Frescas María Soledad ASISTENCIA98 Lizaola de la Torre Alonso Manuel INASISTENCIA99 López Cisneros José Martín INASISTENCIA100 López Reyna Omeheira ASISTENCIA101 López Silva Rubí Laura ASISTENCIA102 Ludlow Kuri Lorenzo Daniel ASISTENCIA103 Lujano Nicolás Christian Martín CÉDULA104 Maawad Robert Luis Xavier CÉDULA105 Macías Zambrano Gustavo ASISTENCIA

106 Madrazo Limón Carlos ASISTENCIA107 Magallón Arceo Leonardo Melesio de J. ASISTENCIA108 Malagón Ríos Martín ASISTENCIA109 Malcos Amaro María Ofelia Gloria ASISTENCIA110 Maldonado González David ASISTENCIA111 Manuell-Gómez Angulo Dolores De María ASISTENCIA112 Martínez Valero Dora Alicia ASISTENCIA113 Medellín Varela Antonio ASISTENCIA114 Medina Macias Alma Hilda ASISTENCIA115 Medina Rodríguez Delber CÉDULA116 Medina Rodríguez Lizbeth Evelia ASISTENCIA117 Mejía García Luis Alonso ASISTENCIA118 Méndez Meneses Apolonio ASISTENCIA119 Mendoza Morales Lucía Susana ASISTENCIA120 Mohamar Dainitin Oscar Miguel ASISTENCIA121 Mollinedo Hernández Agustín ASISTENCIA122 Monraz Ibarra Miguel Ángel ASISTENCIA123 Montes Sánchez Fabián Fernando INASISTENCIA124 Montiel Luis Lariza ASISTENCIA125 Mora Cuevas Marisol ASISTENCIA126 Morales Ramos José Nicolás PERMISO

MESA DIRECTIVA127 Morales Utrera Mercedes ASISTENCIA128 Moreno Álvarez Mario Eduardo ASISTENCIA129 Morgan Franco Rocío del Carmen ASISTENCIA130 Muñoz Serrano José Antonio ASISTENCIA131 Murillo Flores Francisco Javier ASISTENCIA132 Murillo Torres José Luis ASISTENCIA133 Navarro Sugich Carlos Alberto ASISTENCIA134 Nordhausen González Jorge Rubén ASISTENCIA135 Noriega Blanco Vigil María Nieves ASISTENCIA136 Olvera Higuera Edgar Armando INASISTENCIA137 Orozco Ruiz Velazco Marco Heriberto ASISTENCIA138 Ortega Martínez Ma. del Pilar ASISTENCIA139 Ortiz Montoro Sagrario María del Rosario ASISTENCIA140 Ortíz Hernández Eduardo OFICIAL COMISIÓN141 Oviedo Oviedo Ernesto ASISTENCIA142 Padilla Orozco Raúl Alejandro CÉDULA143 Palafox Núñez José Inés ASISTENCIA144 Paredes Rodríguez Francisco Javier ASISTENCIA145 Parra Jiménez Dolores María del Carmen ASISTENCIA146 Parra Noriega Luis Gustavo INASISTENCIA147 Pérez Cuéllar Cruz INASISTENCIA148 Pérez de Tejada Romero Diana Carolina CÉDULA149 Peyrot Solís Marco Antonio ASISTENCIA150 Plascencia Alonso Francisco Javier ASISTENCIA151 Priego Tapia Gerardo CÉDULA152 Pulido Pecero Pedro ASISTENCIA153 Quintero Bello Jorge ASISTENCIA154 Ramírez Barba Ector Jaime ASISTENCIA155 Ramírez Corral Ivette Jacqueline ASISTENCIA156 Ramírez Villarreal Gustavo ASISTENCIA157 Ramos Covarrubias Héctor Manuel ASISTENCIA158 Reyes García María Isabel OFICIAL COMISIÓN159 Reyes López Carlos Armando ASISTENCIA160 Rincón Vargas Mirna Cecilia ASISTENCIA161 Rivera Rivera José Guadalupe ASISTENCIA162 Rivero Rivero Rolando ASISTENCIA163 Rodríguez Ahumada Luis Fernando CÉDULA164 Rodríguez Jiménez Ricardo ASISTENCIA

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Diario de los Debates de la Cámara de Diputados Año III, Segundo Periodo, 31 de marzo de 2009247

165 Rodríguez Montes Bibiana ASISTENCIA166 Rodríguez Prats Juan José ASISTENCIA167 Rodríguez Sabido Dolores del Socorro CÉDULA168 Rodríguez Uresti Enrique ASISTENCIA169 Rodríguez Vizcarra Velázquez Adriana CÉDULA170 Rojas Hernández Laura Angélica CÉDULA171 Román Isidoro Demetrio ASISTENCIA172 Romo Jiménez Martha Angélica ASISTENCIA173 Rubín Dávila Martha Angélica ASISTENCIA174 Rubio Chávez José Ignacio Alberto ASISTENCIA175 Rueda Gómez Francisco CÉDULA176 Ruiz Velasco de Lira Ernesto PERMISO

MESA DIRECTIVA177 Salas Contreras Marcos ASISTENCIA178 Salazar Anaya Guadalupe ASISTENCIA179 Salazar Madera Mario Alberto ASISTENCIA180 Salum del Palacio Jorge Alejandro ASISTENCIA181 Sánchez Díaz de Rivera Antonio ASISTENCIA182 Sánchez Domínguez Alejandro ASISTENCIA183 Sánchez Gil Carlos René ASISTENCIA184 Sánchez Juárez Claudia CÉDULA185 Sánchez Trujillo José Víctor INASISTENCIA186 Sandoval Munguia Juan Manuel ASISTENCIA187 Serrato Castell Luis Gerardo CÉDULA188 Shej Guzmán Sara OFICIAL COMISIÓN189 Solano Muñoz José de Jesús ASISTENCIA190 Stefanonni Mazzocco Martín CÉDULA191 Tamayo Herrera Yadhira Yvette INASISTENCIA192 Torres Gómez Artemio ASISTENCIA193 Torres Herrera Víctor Manuel ASISTENCIA194 Torres Torres Carlos Alberto ASISTENCIA195 Valenzuela García María Gloria Guadalupe ASISTENCIA196 Valladolid Rodríguez Antonio ASISTENCIA197 Vasconcelos Rueda Antonio ASISTENCIA198 Vázquez Martínez Alberto CÉDULA199 Vega Corona Antonio ASISTENCIA200 Velázquez Gutiérrez José Guillermo ASISTENCIA201 Verástegui Ostos César Augusto ASISTENCIA202 Verdín Saldaña Jaime ASISTENCIA203 Victoria Alva Juan ASISTENCIA204 Vieyra Olivares Adriana Rebeca ASISTENCIA205 Villanueva Arjona Juan Manuel ASISTENCIA206 Zambrano Elizondo Javier Martín ASISTENCIA

Asistencias: 163Asistencias por cédula: 21Asistencias comisión oficial: 4Permiso Mesa Directiva: 3Inasistencias justificadas: 0Inasistencias: 15Total diputados: 206

PARTIDO DE LA REVOLUCIÓN DEMOCRÁTICA

1 Aguirre Alcaide Victor ASISTENCIA2 Alavez Ruiz Aleida ASISTENCIA3 Almazán González José Antonio ASISTENCIA4 Almonte Borja Ramón ASISTENCIA5 Alonso Flores Lourdes CÉDULA6 Alonso Razo Humberto Wilfrido OFICIAL COMISIÓN7 Altamirano Toledo Carlos ASISTENCIA8 Alva Olvera Maribel Luisa CÉDULA9 Álvarez Ramón Silbestre ASISTENCIA10 Amaro Corona Alberto ASISTENCIA11 Aragón Castillo Irene ASISTENCIA12 Arellano Pulido Miguel Ángel ASISTENCIA13 Arreola Calderón Juan Dario ASISTENCIA14 Barreiro Pérez Armando ASISTENCIA15 Batres Guadarrama Valentina Valia ASISTENCIA16 Bautista Bravo Alliet Mariana ASISTENCIA17 Bravo Padilla Itzcóatl Tonatiuh ASISTENCIA18 Brito González Modesto ASISTENCIA19 Calzada Vázquez Francisco Javier ASISTENCIA20 Campos Aburto Amador ASISTENCIA21 Cárdenas Hernández Raymundo ASISTENCIA22 Cervantes Rodríguez Aurora ASISTENCIA23 Condado Escamilla Cuitlahuac ASISTENCIA24 Contreras Julián Maricela CÉDULA25 Cruz Santiago Claudia Lilia ASISTENCIA26 Cuevas Córdova Othón ASISTENCIA27 Chávez García Higinio ASISTENCIA28 Dagdug Lützow Moisés Félix OFICIAL COMISIÓN29 De la Rosa García Juan Hugo ASISTENCIA30 De los Santos Molina Joaquín Conrado ASISTENCIA31 Dehesa Mora Daniel ASISTENCIA32 Del Toro Mario Enrique ASISTENCIA33 Díaz Contreras Adriana ASISTENCIA34 Escandón Cadenas Rutilio Cruz ASISTENCIA35 Espejel Lazcano Jaime ASISTENCIA36 Fernández Balboa Mónica CÉDULA37 Flores Maldonado César CÉDULA38 Flores Salazar Guadalupe Socorro ASISTENCIA39 Franco Melgarejo Rafael ASISTENCIA40 Gálvez Rodríguez Fernel Arturo ASISTENCIA41 García Rodríguez Víctor Hugo ASISTENCIA42 Garzón Contreras Neftalí ASISTENCIA43 Gil Ramírez Moisés ASISTENCIA44 González Garza Javier ASISTENCIA45 Guerra Ochoa Juan Nicasio ASISTENCIA46 Gutiérrez Calzadilla José Luis INASISTENCIA47 Hernández Gaytán Daisy Selene CÉDULA48 Hernández Hernández Sergio ASISTENCIA49 Hernández Manzanares Javier ASISTENCIA50 Hernández Silva Benjamín ASISTENCIA51 Ibarra Franquez Sonia Nohelia ASISTENCIA52 Jacques y Medina José ASISTENCIA53 Jiménez Valenzuela María Eugenia ASISTENCIA54 Landero López Pedro ASISTENCIA55 Lemarroy Martínez Juan Darío ASISTENCIA56 Leyva Piñón Ana Yurixi ASISTENCIA57 Lizárraga Peraza Víctor Manuel ASISTENCIA

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Año III, Segundo Periodo, 31 de marzo de 2009 Diario de los Debates de la Cámara de Diputados248

58 López Barriga Erick PERMISOMESA DIRECTIVA

59 López Becerra Santiago ASISTENCIA60 López Rojas Alberto ASISTENCIA61 López Torres Ma. Soledad CÉDULA62 Lozano Lozano Andrés ASISTENCIA63 Luna Munguía Alma Lilia ASISTENCIA64 Macedo Escartín Miguel Ángel ASISTENCIA65 Márquez Madrid Camerino Eleazar ASISTENCIA66 Márquez Tinoco Francisco ASISTENCIA67 Martínez Hernández Alejandro ASISTENCIA68 Martínez Martínez Carlos Roberto ASISTENCIA69 Martínez Martínez Francisco ASISTENCIA70 Martínez Padilla Hugo Eduardo CÉDULA71 Martínez Vargas Octavio ASISTENCIA72 Matías Alonso Marcos PERMISO

MESA DIRECTIVA73 Matus Toledo Holly ASISTENCIA74 Mayans Canabal Fernando Enrique ASISTENCIA75 Mendoza Arellano David ASISTENCIA76 Mendoza Flores Roberto ASISTENCIA77 Mendoza Maldonado Fausto Fluvio ASISTENCIA78 Mendoza Mendoza Irineo INASISTENCIA79 Monreal Ávila Susana ASISTENCIA80 Montalvo Rojas Victorio Rubén ASISTENCIA81 Morales Manzo Jesús Ricardo ASISTENCIA82 Morales Sánchez Efraín ASISTENCIA83 Morales Vázquez Carlos Orsoe ASISTENCIA84 Narcía Álvarez Héctor ASISTENCIA85 Navarro López Carlos Ernesto ASISTENCIA86 Navarro Quintero Miguel Ángel ASISTENCIA87 Ojeda Hernández Concepción ASISTENCIA88 Orcí Martínez Juan Adolfo ASISTENCIA89 Ortega Martínez Antonio ASISTENCIA90 Ortiz Magallón Rosario Ignacia ASISTENCIA91 Pacheco LLanes Ramón Félix ASISTENCIA92 Pedraza Chávez Isidro ASISTENCIA93 Pedrozo Castillo Adrián PERMISO

MESA DIRECTIVA94 Peña Sánchez Miguel Ángel ASISTENCIA95 Pérez Cruz Raciel CÉDULA96 Pulido Santiago Celso David ASISTENCIA97 Ramos Castellanos Martín CÉDULA98 Rasgado Corsi Gloria ASISTENCIA99 Ríos Gamboa Raúl PERMISO

MESA DIRECTIVA100 Rojas Carmona Sergio INASISTENCIA101 Romero Gutiérrez Odilón PERMISO

MESA DIRECTIVA102 Ruíz Sánchez Salvador ASISTENCIA103 Saavedra Coronel José Antonio CÉDULA104 Salinas Pérez Josefina ASISTENCIA105 San Martín Hernández Juan Manuel ASISTENCIA106 Sánchez Barrios Carlos ASISTENCIA107 Sánchez Cabrales Rafael Elías ASISTENCIA108 Sánchez Camacho Alejandro ASISTENCIA109 Sánchez Camacho David ASISTENCIA110 Sánchez Ramos Francisco ASISTENCIA111 Sánchez Valdéz Eva Angelina CÉDULA112 Sandoval Ramírez Cuauhtémoc OFICIAL COMISIÓN

113 Santos Arreola Francisco Javier PERMISOMESA DIRECTIVA

114 Solares Chávez Miguel Ángel ASISTENCIA115 Soriano Sánchez Rosa Elva ASISTENCIA116 Soto Sánchez Antonio ASISTENCIA117 Suárez del Real y Aguilera José Alfonso ASISTENCIA118 Torres Baltazar María Elena OFICIAL COMISIÓN119 Torres García Daniel ASISTENCIA120 Trejo Pérez Pablo ASISTENCIA121 Vallejo Estevez Mario CÉDULA122 Varela López Víctor Gabriel CÉDULA123 Villicaña García Rafael ASISTENCIA124 Zavaleta Salgado Ruth ASISTENCIA125 Zazueta Aguilar Jesús Humberto OFICIAL COMISIÓN126 Zepeda Hernández Martín INASISTENCIA

Asistencias: 97Asistencias por cédula: 14Asistencias comisión oficial: 5Permiso Mesa Directiva: 6Inasistencias justificadas: 0Inasistencias: 4Total diputados: 126

PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL

1 Abramo Masso Yerico ASISTENCIA2 Aguilar Diego PERMISO

MESA DIRECTIVA3 Aguilar Solís Samuel OFICIAL COMISIÓN4 Aispuro Torres José Rosas ASISTENCIA5 Alcántara Núñez Jesús Sergio ASISTENCIA6 Aldana Prieto Luis Ricardo PERMISO

MESA DIRECTIVA7 Amador Gaxiola Daniel ASISTENCIA8 Amador Leal Narcizo Alberto ASISTENCIA9 Ayala Almeida Joel CÉDULA10 Badillo Martínez Roberto ASISTENCIA11 Barajas Del Toro Salvador ASISTENCIA12 Barajas López Ramón ASISTENCIA13 Barba Hernández Alfredo ASISTENCIA14 Beltrán Montes Israel ASISTENCIA15 Benítez Ojeda Luis Enrique ASISTENCIA16 Bernal Gutiérrez Andrés Marco Antonio ASISTENCIA17 Biebrich Torres Carlos Armando ASISTENCIA18 Blanco Pajón José Luis ASISTENCIA19 Caballero Camargo Gustavo Fernando PERMISO

MESA DIRECTIVA20 Camacho Quiroz César Octavio ASISTENCIA21 Canavati Tafich Jesús Ricardo ASISTENCIA22 Carballo Bustamante Andrés ASISTENCIA23 Cárdenas Del Avellano Enrique ASISTENCIA24 Cárdenas Monroy Oscar Gustavo CÉDULA25 Cervantes Andrade Raúl PERMISO

MESA DIRECTIVA26 Colín Guadarrama María Mercedes ASISTENCIA

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Diario de los Debates de la Cámara de Diputados Año III, Segundo Periodo, 31 de marzo de 2009249

27 Cordero Alfonzo Arnulfo Elías ASISTENCIA28 De la Garza Treviño Jorge Luis ASISTENCIA29 Díaz Athié Antonio de Jesús ASISTENCIA30 Díaz Solorzano Elmar Darinel INASISTENCIA31 Domínguez Domínguez Nemesio ASISTENCIA32 Duarte Jáquez César Horacio ASISTENCIA33 Escajeda Jiménez José Rubén ASISTENCIA34 Escalante Jasso Aracely PERMISO

MESA DIRECTIVA35 Espinosa Abuxapqui Eduardo Elías PERMISO

MESA DIRECTIVA36 Estefan Chidiac Charbel Jorge ASISTENCIA37 Flores Sandoval Patricio ASISTENCIA38 Fuentes Téllez Octavio ASISTENCIA39 Gamboa Patrón Emilio ASISTENCIA40 Garza Garza Horacio Emigdio ASISTENCIA41 Gebhardt Garduza Yary del Carmen ASISTENCIA42 Gloria Requena Tomás ASISTENCIA43 Gómez Lugo Elda ASISTENCIA44 González Calderón Martha Hilda PERMISO

MESA DIRECTIVA45 González Salum Miguel Ángel ASISTENCIA46 González Zarur Mariano PERMISO

MESA DIRECTIVA47 Guerrero García Javier ASISTENCIA48 Guerrero Juárez Joel PERMISO

MESA DIRECTIVA49 Gurrión Matías Daniel ASISTENCIA50 Herrera Ale Juana Leticia ASISTENCIA51 Herrera Coyac Wenceslao OFICIAL COMISIÓN52 Izquierdo Bustamante Alfonso Rolando PERMISO

MESA DIRECTIVA53 Lagunes Gallina Gerardo ASISTENCIA54 Lescieur Talavera Jorge Mario ASISTENCIA55 López Balbuena Guillermina PERMISO

MESA DIRECTIVA56 Madrid Tovilla Arely ASISTENCIA57 Martínez Rocha Arturo PERMISO

MESA DIRECTIVA58 Martínez Rodríguez Lorena ASISTENCIA59 Méndez Lanz Víctor Manuel INASISTENCIA60 Mendívil Amparán Gustavo Ildefonso ASISTENCIA61 Merodio Reza Lilia Guadalupe ASISTENCIA62 Morales García Elizabeth INASISTENCIA63 Mota Hernández Adolfo ASISTENCIA64 Muñoz Serna Rogelio ASISTENCIA65 Murat José PERMISO

MESA DIRECTIVA66 Narvaez Bravo Hilda Areli ASISTENCIA67 Ochoa González Arnoldo ASISTENCIA68 Ojeda Camacho Gilberto PERMISO

MESA DIRECTIVA69 Olivares Monterrubio Alejandro OFICIAL COMISIÓN70 Olivares Ventura Héctor Hugo ASISTENCIA71 Ordaz Jiménez Ismael ASISTENCIA72 Orihuela Bárcenas José Ascención PERMISO

MESA DIRECTIVA73 Ortega Tzitzihua María Dolores Lucía OFICIAL COMISIÓN74 Ortiz Del Carpio Víctor INASISTENCIA75 Padilla Gutiérrez Héctor ASISTENCIA

76 Pagés Llergo Rebollar María Beatriz ASISTENCIA77 Palma César Víctor Samuel ASISTENCIA78 Parás González Juan Manuel OFICIAL COMISIÓN79 Partida Guzmán Martha Rocío ASISTENCIA80 Patrón Montalvo Jesús Manuel ASISTENCIA81 Peñuelas Acuña Mayra Gisela ASISTENCIA82 Pérez Valdés Daniel ASISTENCIA83 Pinete Vargas María del Carmen ASISTENCIA84 Quiñones Canales Lourdes ASISTENCIA85 Ramírez Martínez José Edmundo ASISTENCIA86 Ramírez Stabros Jesús CÉDULA87 Reyna García José Jesús ASISTENCIA88 Ríos Camarena Alfredo Adolfo ASISTENCIA89 Rivera Bedoya Juan Francisco ASISTENCIA90 Rivero Acosta Miguel ASISTENCIA91 Rodríguez Martínez Alicia ASISTENCIA92 Rodríguez Ramírez Bertha Yolanda ASISTENCIA93 Rojas Gutiérrez Carlos ASISTENCIA94 Salas López Ramón PERMISO

MESA DIRECTIVA95 Sánchez Hernández Eduardo PERMISO

MESA DIRECTIVA96 Sandoval Paredes Sergio ASISTENCIA97 Serrano Escobar Enrique ASISTENCIA98 Sosa Castelán Gerardo ASISTENCIA99 Vargas Landeros Gerardo Octavio CÉDULA100 Velasco Pérez Juan Carlos ASISTENCIA101 Villa Villa Isael ASISTENCIA102 Virgen Carrera Víctor Manuel ASISTENCIA103 Zatarain González Carlos Ernesto ASISTENCIA

Asistencias: 73Asistencias por cédula: 4Asistencias comisión oficial: 5Permiso Mesa Directiva: 17Inasistencias justificadas: 0Inasistencias: 4Total diputados: 103

CONVERGENCIA

1 Abad De Jesús Juan ASISTENCIA2 Aguilera Rico José Luis INASISTENCIA3 Cárdenas Márquez Elías ASISTENCIA4 Castellanos Hernández Félix ASISTENCIA5 Castillo Romero Patricia Obdulia de Jesús ASISTENCIA6 Chanona Burguete Alejandro CÉDULA7 Del Río Virgen José Manuel CÉDULA8 Godoy Cárdenas Jorge ASISTENCIA9 Melo Velázquez José Francisco ASISTENCIA10 Ramos Becerril Rafael Plácido CÉDULA11 Salvatori Bronca María del Carmen CÉDULA12 Samperio Montaño Juan Ignacio CÉDULA13 Sansores San Román Layda Elena ASISTENCIA14 Tagle Martínez Martha Angélica ASISTENCIA15 Uscanga Cruz Robinson ASISTENCIA

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Año III, Segundo Periodo, 31 de marzo de 2009 Diario de los Debates de la Cámara de Diputados250

16 Valdés Chávez Ramón ASISTENCIA17 Varela Lagunas Tomás José Luis ASISTENCIA18 Velasco Oliva Jesús Cuauhtémoc ASISTENCIA

Asistencias: 12Asistencias por cédula: 5Asistencias comisión oficial: 0Permiso Mesa Directiva: 0Inasistencias justificadas: 0Inasistencias: 1Total diputados: 18

PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO

1 Arévalo González José Antonio ASISTENCIA2 Bellizzia Rosique Pascual ASISTENCIA3 Bravo Martínez Esveida ASISTENCIA4 Cobo Terrazas Diego INASISTENCIA5 Elizondo Garrido Francisco CÉDULA6 Lavara Mejía Gloria PERMISO

MESA DIRECTIVA7 López Adame Antonio Xavier ASISTENCIA8 Manrique Guevara Beatriz ASISTENCIA9 Notholt Guerrero Alan CÉDULA10 Portilla Dieguez Manuel Salvador ASISTENCIA11 Puente Salas Carlos Alberto INASISTENCIA12 Ramírez Cerda Ana María ASISTENCIA13 Ramírez Zollino Andrea Geraldine ASISTENCIA14 Rodríguez Luis Alejandro ASISTENCIA15 Salgado Amador Manuel Salvador ASISTENCIA16 Sesma Suárez Jesús OFICIAL COMISIÓN17 Velasco Rodríguez Verónica ASISTENCIA

Asistencias: 11Asistencias por cédula: 2Asistencias comisión oficial: 1Permiso Mesa Directiva: 1Inasistencias justificadas: 0Inasistencias: 2Total diputados: 17

PARTIDO DEL TRABAJO

1 Aguilar Jiménez Rubén ASISTENCIA2 Arreola Ortega Pablo Leopoldo ASISTENCIA3 Cantú Garza Ricardo CÉDULA4 Cervantes Rivera Jaime OFICIAL COMISIÓN5 Garay Ulloa Silvano CÉDULA6 Herrera Solís Anuario Luis OFICIAL COMISIÓN7 Maciel Ortiz Ma. Mercedes ASISTENCIA8 Peregrino García Abundio ASISTENCIA

9 Romero Guzmán Rosa Elia ASISTENCIA10 Solís Parga Rodolfo CÉDULA11 Vela González Joaquín Humberto ASISTENCIA

Asistencias: 6Asistencias por cédula: 3Asistencias comisión oficial: 2Permiso Mesa Directiva: 0Inasistencias justificadas: 0Inasistencias: 0Total diputados: 11

NUEVA ALIANZA

1 Arriola G. Mónica T. PERMISOMESA DIRECTIVA

2 Cárdenas Fonseca Manuel ASISTENCIA3 Castillo Nájera Ariel CÉDULA4 Dávila Esquivel Humberto ASISTENCIA5 Gómez Pasillas Jacinto ASISTENCIA6 Luna Becerril Blanca ASISTENCIA7 Luna Rodríguez Silvia PERMISO

MESA DIRECTIVA8 Pérez Bolaños Ana Elisa ASISTENCIA9 Piñeyro Arias Irma INASISTENCIA

Asistencias: 5Asistencias por cédula: 1Asistencias comisión oficial: 0Permiso Mesa Directiva: 2Inasistencias justificadas: 0Inasistencias: 1Total diputados: 9

ALTERNATIVA

1 Arvizu Rivas Aida Marina CÉDULA2 Conde Rodríguez Elsa de Guadalupe ASISTENCIA3 García Méndez Armando ASISTENCIA4 Hernández Valadés Delio ASISTENCIA5 Pedro Cortés Santiago Gustavo ASISTENCIA

Asistencias: 4Asistencias por cédula: 1Asistencias comisión oficial: 0Permiso Mesa Directiva: 0Inasistencias justificadas: 0Inasistencias: 0Total diputados: 5

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Diario de los Debates de la Cámara de Diputados Año III, Segundo Periodo, 31 de marzo de 2009251

DIPUTADOS SIN PARTIDO

1 López Lena Cruz Humberto ASISTENCIA2 Ochoa López Nabor INASISTENCIA

Asistencias: 1Asistencias por cédula: 0Asistencias comisión oficial: 0Permiso Mesa Directiva: 0Inasistencias justificadas: 0Inasistencias: 1Total diputados: 2

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Año III, Segundo Periodo, 31 de marzo de 2009 Diario de los Debates de la Cámara de Diputados252

SECRETARÍA GENERALREPORTE DE INASISTENCIAS

PARTIDO ACCIÓN NACIONAL

Diputado1 Barradas Miravete Gregorio2 Carbajal Méndez Liliana3 Dávila García Francisco4 De León Tello Jesús5 Díaz Mena Joaquín Jesús6 Felton González Carlos Eduardo7 Iragorri Durán Enrique8 Lizaola de la Torre Alonso Manuel9 López Cisneros José Martín10 Montes Sánchez Fabián Fernando11 Olvera Higuera Edgar Armando12 Parra Noriega Luis Gustavo13 Pérez Cuéllar Cruz14 Sánchez Trujillo José Víctor15 Tamayo Herrera Yadhira Yvette

Faltas por grupo: 15

PARTIDO DE LA REVOLUCIÓN DEMOCRÁTICA

Diputado1 Gutiérrez Calzadilla José Luis2 Mendoza Mendoza Irineo3 Rojas Carmona Sergio4 Zepeda Hernández Martín

Faltas por grupo: 4

PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL

Diputado1 Díaz Solorzano Elmar Darinel2 Méndez Lanz Víctor Manuel3 Morales García Elizabeth4 Ortiz Del Carpio Víctor

Faltas por grupo: 4

CONVERGENCIA

Diputado1 Aguilera Rico José Luis

Faltas por grupo: 1

PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO

Diputado1 Cobo Terrazas Diego2 Puente Salas Carlos Alberto

Faltas por grupo: 2

NUEVA ALIANZA

Diputado1 Piñeyro Arias Irma

Faltas por grupo: 1

DIPUTADOS SIN PARTIDO

Diputado1 Ochoa López Nabor

Faltas por grupo: 1

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Diario de los Debates de la Cámara de Diputados Año III, Segundo Periodo, 31 de marzo de 2009253

PARTIDO ACCION NACIONAL

1 Acosta Dávila, Constantino Favor2 Alcaraz Hernández, Alma Edwviges Ausente3 Álvarez Bernal, María Elena Favor4 Amezola Fonceca, Gerardo Favor5 Antuna Batista, Fidel Favor6 Aranda Orozco, Gerardo Favor7 Arellano Arellano, Joel Ausente8 Arenas Guzmán, Margarita Favor9 Argüelles Arellano, María del Consuelo Favor10 Arizméndi Uribe, Efraín Favor11 Armendáriz García, Pedro Favor12 Arredondo Ibarra, Salvador Favor13 Arredondo Velázquez, Jesús Favor14 Ávila Mayo, Obdulio Favor15 Barradas Miravete, Gregorio Ausente16 Barrios Rodríguez, Juan Enrique Favor17 Berber Martínez, Antonio Favor18 Beristáin Enríquez, Lucía Favor19 Bernal Frausto, Federico Favor20 Bolaños Aguilar, Edmundo Javier Favor21 Bracho González, Carlos Augusto Favor22 Buganza Salmerón, Gerardo Ausente23 Campos Galván, María Eugenia Favor24 Carbajal Méndez, Liliana Ausente25 Cárdenas Sánchez, Esmeralda Ausente26 Cardona Benavídez, Alma Xóchil Favor27 Carrasco Altamirano, Diódoro Humberto Favor28 Carrasco Cárdenas, Susana Sarahí Favor29 Castaño Contreras, Cristián Favor30 Castro de la Rosa, Osiel Favor31 Ceja Romero, Ramón Favor32 Collado Lara, Beatriz Favor33 Contreras Coeto, José Luis Favor34 Corral Aguilar, María Mercedes Favor35 Cuen Garibi, Marcela Favor36 Curiel Preciado, Leobardo Favor37 Dávila Fernández, Adriana Favor38 Dávila García, Francisco Ausente39 De la Torre Jaramillo, Eduardo Sergio Favor40 De la Torre Sánchez, José Favor41 De León Tello, Jesús Favor42 Degante Romero, Silvia Emilia Favor43 Del Toro del Villar, Tomás Favor44 Del Valle Toca, Antonio Favor45 Delgado Oscoy, Alejandro Enrique Favor46 Denegre Vaught, Rosaura Favor47 Díaz de León Torres, Leticia Ausente48 Díaz García, José Antonio Favor49 Díaz Garibay, Felipe Ausente

50 Díaz Gordillo, Martha Cecilia Favor51 Díaz Mena, Joaquín Jesús Ausente52 Duck Núñez, Edgar Mauricio Favor53 Enríquez Flores, Armando Favor54 Escaroz Soler, Gerardo Antonio Favor55 Espinosa Piña, José Luis Ausente56 Félix Holguín, Armando Jesús Favor57 Felton González, Carlos Eduardo Ausente58 Fernández Cabrera, Adrián Favor59 Fernández Ugarte, Carmen Favor60 Flores Domínguez, Emilio Ramón Ramiro Favor61 Flores Grande, Arturo Favor62 Flores Morfín, Jesús Vicente Favor63 Fraile García, Francisco Antonio Ausente64 Franco Cazarez, Ricardo Favor65 Fuentes Ortiz, José Guillermo Favor66 Galván Valles, Rosa Elena Quorum67 García González, Carlos Alberto Favor68 García Müller, Martha Margarita Ausente69 García Reyes, Ángel Humberto Favor70 García Reyes, Beatriz Eugenia Favor71 García Vivián, Raúl Favor72 Garmendia Hernández, Yolanda Mercedes Ausente73 González Betancourt, Jorge Justiniano Favor74 González Martínez, María Gabriela Favor75 González Morán, Martín Oscar Favor76 González Roaro, Benjamín Ernesto Favor77 González Ruiz, Felipe Favor78 González Sánchez, María Dolores Ausente79 Gudiño Ortiz, Francisco Javier Ausente80 Guerrero Torres, José Gildardo Favor81 Gutiérrez Aguilar, Miguel Ángel Favor82 Gutiérrez Lagunes, María Victoria Ausente83 Hernández Núñez, Elia Favor84 Hurtado Pérez, Nelly Asunción Ausente85 Iragorri Durán, Enrique Ausente86 Jiménez del Castillo, Ma. de los Ángeles Favor87 Jiménez Ramos, María Esther Favor88 Joaquín Coldwell, Addy Cecilia Favor89 Lagunes Viveros, Violeta del Pilar Favor90 Landero Gutiérrez, Alejandro Favor91 Landeros González, Ramón Favor92 Lara Compeán, David Favor93 Larios Córdova, Héctor Favor94 Laviada Hernández, Íñigo Antonio Favor95 Lemus Muñoz Ledo, Ramón Ignacio Favor96 Leura González, Agustín Favor97 Limas Frescas, María Soledad Favor98 Lizaola de la Torre, Alonso Manuel Ausente99 López Cisneros, José Martín Ausente100 López Reyna, Omeheira Favor

VOTACIONES

DEL DICTAMEN DE LA COMISIÓN DE PUNTOS CONSTITUCIONALES, CON PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE ADICIONA UN INCISO A) A LAFRACCIÓN VII DEL ARTÍCULO 107 DE LA CONSTITUCIÓN, POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS (EN LO GENERAL Y EN LO PARTI-CULAR)

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Año III, Segundo Periodo, 31 de marzo de 2009 Diario de los Debates de la Cámara de Diputados254

101 López Silva, Rubí Laura Favor102 Ludlow Kuri, Lorenzo Daniel Ausente103 Lujano Nicolás, Christian Martín Favor104 Maawad Robert, Luis Xavier Favor105 Macías Zambrano, Gustavo Favor106 Madrazo Limón, Carlos Favor107 Magallón Arceo, Leonardo Melesio de Jesús Favor108 Malagón Ríos, Martín Favor109 Malcos Amaro, María Ofelia Gloria Favor110 Maldonado González, David Favor111 Manuell-Gómez Angulo, Dolores de María Favor112 Martínez Valero, Dora Alicia Favor113 Medellín Varela, Antonio Favor114 Medina Macias, Alma Hilda Favor115 Medina Rodríguez, Delber Favor116 Medina Rodríguez, Lizbeth Evelia Favor117 Mejía García, Luis Alonso Favor118 Méndez Meneses, Apolonio Favor119 Mendoza Morales, Lucía Susana Favor120 Mohamar Dainitin, Oscar Miguel Ausente121 Mollinedo Hernández, Agustín Favor122 Monraz Ibarra, Miguel Ángel Favor123 Montes Sánchez, Fabián Fernando Ausente124 Montiel Luis, Lariza Favor125 Mora Cuevas, Marisol Favor126 Morales Ramos, José Nicolás Ausente127 Morales Utrera, Mercedes Favor128 Moreno Álvarez, Mario Eduardo Favor129 Morgan Franco, Rocío del Carmen Favor130 Muñoz Serrano, José Antonio Favor131 Murillo Flores, Francisco Javier Favor132 Murillo Torres, José Luis Favor133 Navarro Sugich, Carlos Alberto Favor134 Nordhausen González, Jorge Rubén Favor135 Noriega Blanco Vigil, María Elena de las Nieves Favor136 Olvera Higuera, Edgar Armando Ausente137 Orozco Ruiz Velazco, Marco Heriberto Favor138 Ortega Martínez, María del Pilar Favor139 Ortiz Hernández, Eduardo Ausente140 Ortiz Montoro, Sagrario María del Rosario Favor141 Oviedo Oviedo, Ernesto Favor142 Padilla Orozco, Raúl Alejandro Favor143 Palafox Núñez, José Inés Favor144 Paredes Rodríguez, Francisco Javier Favor145 Parra Jiménez, Dolores María del Carmen Favor146 Parra Noriega, Luis Gustavo Ausente147 Pérez de Tejada Romero, Diana Carolina Ausente148 Pérez Cuéllar, Cruz Ausente149 Peyrot Solís, Marco A. Favor150 Plascencia Alonso, Francisco Javier Favor151 Priego Tapia, Gerardo Favor152 Pulido Pecero, Pedro Favor153 Quintero Bello, Jorge Favor154 Rodríguez Vizcarra Velázquez, Adriana Favor155 Ramírez Barba, Ector Jaime Ausente156 Ramírez Corral, Ivette Jacqueline Favor157 Ramírez Villarreal, Gustavo Favor158 Ramos Covarrubias, Héctor Manuel Ausente159 Reyes García, María Isabel Ausente160 Reyes López, Carlos Armando Favor

161 Rincón Vargas, Mirna Cecilia Favor162 Rivera Rivera, José Guadalupe Favor163 Rivero Rivero, Rolando Favor164 Rodríguez Ahumada, Luis Fernando Favor165 Rodríguez Jiménez, Ricardo Favor166 Rodríguez Montes, Bibiana Favor167 Rodríguez Prats, Juan José Favor168 Rodríguez Sabido, Dolores del Socorro Favor169 Rodríguez Uresti, Enrique Ausente170 Rojas Hernández, Laura Angélica Ausente171 Román Isidoro, Demetrio Favor172 Romo Jiménez, Martha Angélica Ausente173 Rubio Chávez, José Ignacio Alberto Favor174 Rubin Dávila, Angélica Favor175 Rueda Gómez, Francisco Favor176 Ruiz Velasco de Lira, Ernesto Ausente177 Salas Contreras, Marcos Favor178 Salazar Anaya, María Guadalupe Favor179 Salazar Madera, Mario Alberto Favor180 Salum del Palacio, Jorge Alejandro Ausente181 Sánchez Díaz de Rivera, Antonio Favor182 Sánchez Domínguez, Alejandro Favor183 Sánchez Gil, Carlos René Favor184 Sánchez Juárez, Claudia Favor185 Sánchez Trujillo, José Víctor Ausente186 Sandoval Munguia, Juan Manuel Favor187 Serrato Castell, Luis Gerardo Favor188 Shej Guzmán Sara Ausente189 Solano Muñoz, José de Jesús Favor190 Stefanonni Mazzocco, Martín Favor191 Tamayo Herrera, Yadhira Yvette Ausente192 Torres Gómez, Artemio Favor193 Torres Herrera, Víctor Manuel Favor194 Torres Torres, Carlos Alberto Favor195 Valenzuela García, María Gloria Guadalupe Favor196 Valladolid Rodríguez, Antonio Favor197 Vasconcelos Rueda, Antonio Favor198 Vázquez Martínez, Alberto Favor199 Vega Corona, Antonio Favor200 Velázquez Gutiérrez, José Guillermo Favor201 Verástegui Ostos, César Augusto Ausente202 Verdín Saldaña, Jaime Favor203 Victoria Alva, Juan Favor204 Vieyra Olivares, Adriana Rebeca Ausente205 Villanueva Arjona, Juan Manuel Favor206 Zambrano Elizondo, Javier Martín Favor

Favor: 161Contra: 0Abstención: 0Quorum: 1Ausentes: 44Total: 206

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Diario de los Debates de la Cámara de Diputados Año III, Segundo Periodo, 31 de marzo de 2009255

PARTIDO DE LA REVOLUCION DEMOCRATICA

1 Aguirre Alcaide, Víctor Ausente2 Alavez Ruiz, Aleida Favor3 Almazán González, José Antonio Ausente4 Almonte Borja, Ramón Contra5 Alonso Flores, Lourdes Favor6 Alonso Razo, Humberto Wifredo Ausente7 Altamirano Toledo, Carlos Favor8 Alva Olvera, Maribel Luisa Favor9 Álvarez Ramón, Silbestre Favor10 Amaro Corona, Alberto Favor11 Aragón Castillo, Irene Favor12 Arellano Pulido, Miguel Ángel Favor13 Arreola Calderón, Juan Dario Favor14 Barreiro Pérez, Armando Favor15 Batres Guadarrama, Valentina Valia Favor16 Bautista Bravo, Alliet Mariana Favor17 Bravo Padilla, Itzcóatl Tonatiuh Favor18 Brito González, Modesto Favor19 Calzada Vázquez, Francisco Javier Favor20 Campos Aburto, Amador Ausente21 Cárdenas Hernández, Raymundo Favor22 Cervantes Rodríguez, Aurora Favor23 Chávez García, Higinio Ausente24 Condado Escamilla, Cuitlahuac Favor25 Contreras Julián, Maricela Favor26 Cruz Santiago, Claudia Lilia Favor27 Cuevas Córdova, Othón Ausente28 Dagdug Lützow, Moisés Félix Ausente29 De la Rosa García, Juan Hugo Ausente30 De los Santos Molina, Joaquín Conrado Favor31 Dehesa Mora, Daniel Favor32 Del Toro, Mario Enrique Favor33 Díaz Contreras, Adriana Ausente34 Escandón Cadenas, Rutilio Cruz Favor35 Espejel Lazcano, Jaime Favor36 Fernández Balboa, Mónica Favor37 Flores Maldonado, César Ausente38 Flores Salazar, Guadalupe Socorro Favor39 Franco Melgarejo, Rafael Ausente40 Gálvez Rodríguez, Fernel Arturo Favor41 García Rodríguez, Víctor Hugo Ausente42 Garzón Contreras, Neftalí Favor43 Gil Ramírez, Moises Favor44 González Garza, Javier Favor45 Guerra Ochoa, Juan Nicasio Favor46 Gutiérrez Calzadilla, José Luis Ausente47 Hernández Gaytán, Daisy Selene Favor48 Hernández Hernández, Sergio Favor49 Hernández Manzanares, Javier Ausente50 Hernández Silva, Benjamín Ausente51 Ibarra Franquez, Sonia Nohelia Favor52 Jacques y Medina, José Favor53 Jiménez Valenzuela, María Eugenia Ausente54 Landero López, Pedro Favor55 Lemarroy Martínez, Juan Dario Favor56 Leyva Piñón, Ana Yurixi Favor57 Lizárraga Peraza, Víctor Manuel Favor58 López Barriga, Erick Ausente

59 López Becerra, Santiago Favor60 López Rojas, Alberto Favor61 López Torres, María Soledad Ausente62 Lozano Lozano, Andrés Favor63 Luna Munguía, Alma Lilia Favor64 Macedo Escartín, Miguel Ángel Favor65 Márquez Madrid, Camerino Eleazar Favor66 Márquez Tinoco, Francisco Ausente67 Martínez Hernández, Alejandro Ausente68 Martínez Martínez, Carlos Roberto Ausente69 Martínez Martínez, Francisco Favor70 Martínez Padilla, Hugo Eduardo Favor71 Martínez Vargas Octavio Ausente72 Matías Alonso, Marcos Ausente73 Matus Toledo, Holly Favor74 Mayans Canabal, Fernando Favor75 Mendoza Arellano, David Favor76 Mendoza Flores, Roberto Favor77 Mendoza Maldonado, Fausto Fluvio Favor78 Mendoza Mendoza, Irineo Ausente79 Monreal Ávila, Susana Favor80 Montalvo Rojas, Victorio Rubén Favor81 Morales Manzo, Jesús Ricardo Favor82 Morales Sánchez, Efraín Ausente83 Morales Vázquez, Carlos Orsoe Favor84 Narcía Álvarez, Héctor Ausente85 Navarro López, Carlos Ernesto Ausente86 Navarro Quintero, Miguel Ángel Ausente87 Ojeda Hernández, Concepción Favor88 Orcí Martínez, Juan Adolfo Ausente89 Ortega Martínez, Antonio Favor90 Ortiz Magallón, Rosario Ignacia Favor91 Pacheco Llanes, Ramón Félix Ausente92 Pedraza Chávez, Isidro Favor93 Pedrozo Castillo, Adrián Ausente94 Peña Sánchez, Miguel Ángel Favor95 Pérez Cruz, Raciel Ausente96 Pulido Santiago, Celso David Favor97 Ramos Castellanos, Martín Favor98 Rasgado Corsi, Gloria Ausente99 Ríos Gamboa, Raúl Ausente100 Romero Gutiérrez, Odilón Ausente101 Ruiz Sánchez, Salvador Favor102 Saavedra Coronel, José Antonio Favor103 Salinas Pérez, Josefina Favor104 San Martín Hernández, Juan Manuel Ausente105 Sánchez Barrios, Carlos Favor106 Sánchez Cabrales, Rafael Elías Ausente107 Sánchez Camacho, Alejandro Favor108 Sánchez Camacho, David Favor109 Sánchez Ramos, Francisco Favor110 Sánchez Valdéz, Eva Angelina Favor111 Sandoval Ramírez, Cuauhtémoc Ausente112 Santos Arreola, Francisco Javier Ausente113 Solares Chávez, Miguel Ángel Favor114 Soriano Sánchez, Rosa Elva Ausente115 Soto Sánchez, Antonio Favor116 Suárez del Real y Aguilera, José Alfonso Favor117 Torres Baltazar, María Elena Ausente118 Torres García, Daniel Favor

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Año III, Segundo Periodo, 31 de marzo de 2009 Diario de los Debates de la Cámara de Diputados256

119 Trejo Pérez, Pablo Favor120 Vallejo Estevez, Mario Favor121 Varela López, Víctor Gabriel Favor122 Villicaña García, Rafael Favor123 Zavaleta Salgado, Ruth Favor124 Zazueta Aguilar, Jesús Humberto Ausente125 Zepeda Hernández, Martín Ausente

Favor: 81Contra: 1Abstención: 0Quorum: 0Ausentes: 43Total: 125

PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL

1 Abramo Masso, Yerico Favor2 Aguilar, Diego Ausente3 Aguilar Solís, Samuel Ausente4 Aispuro Torres, José Rosas Ausente5 Alcántara Núñez, Jesús Sergio Favor6 Aldana Prieto, Luis Ricardo Ausente7 Amador Gaxiola, Daniel Favor8 Amador Leal, Narcizo Alberto Favor9 Ayala Almeida, Joel Favor10 Badillo Martínez, Roberto Favor11 Barajas López, Ramón Favor12 Barajas del Toro, Salvador Favor13 Barba Hernández, Alfredo Ausente14 Beltrán Montes, Israel Favor15 Benítez Ojeda, Luis Enrique Favor16 Bernal Gutiérrez, Andrés Marco Antonio Favor17 Biebrich Torres, Carlos Armando Favor18 Blanco Pajón, José Luis Favor19 Caballero Camargo, Gustavo Fernando Ausente20 Camacho Quiroz, César Octavio Favor21 Canavati Tafich, Jesús Ricardo Favor22 Carballo Bustamante, Andrés Favor23 Cárdenas del Avellano, Enrique Favor24 Cárdenas Monroy, Oscar Gustavo Favor25 Cervantes Andrade, Raúl Ausente26 Colín Guadarrama, María Mercedes Favor27 Cordero Alfonzo, Arnulfo Elías Favor28 De la Garza Treviño, Jorge Luis Favor29 Díaz Athié, Antonio de Jesús Ausente30 Díaz Solorzano, Elmar Darinel Ausente31 Domínguez Domínguez, Nemesio Favor32 Duarte Jáquez, César Favor33 Escajeda Jiménez, José Rubén Favor34 Escalante Jasso, Aracely Ausente35 Espinosa Abuxapqui, Eduardo Elías Ausente36 Estefan Chidiac, Charbel Jorge Ausente37 Flores Sandoval, Patricio Favor38 Fuentes Tellez, Octavio Favor

39 Gamboa Patrón, Emilio Favor40 Garza Garza, Horacio Emigdio Favor41 Gebhardt Garduza, Yary del Carmen Favor42 Gloria Requena, Tomás Favor43 Gómez Lugo, Elda Favor44 González Calderón, Martha Hilda Ausente45 González Salum, Miguel Ángel Favor46 González Zarur, Mariano Ausente47 Guerrero García, Javier Favor48 Guerrero Juárez, Joel Ausente49 Gurrión Matías, Daniel Ausente50 Herrera Ale, Juana Leticia Favor51 Herrera Coyac, Wenceslao Ausente52 Izquierdo Bustamante, Alfonso Rolando Ausente53 Lagunes Gallina, Gerardo Favor54 Lescieur Talavera, Jorge Mario Favor55 López Balbuena, Guillermina Ausente56 Madrid Tovilla, Areli Ausente57 Martínez Rodríguez, Lorena Favor58 Martínez Rocha, Arturo Ausente59 Méndez Lanz, Víctor Manuel Ausente60 Mendívil Amparám, Gustavo Ildefonso Favor61 Merodio Reza, Lilia Guadalupe Favor62 Morales García, Elizabeth Ausente63 Mota Hernández, Adolfo Favor64 Muñoz Serna, Rogelio Favor65 Murat, José Ausente66 Narváez Bravo, Hilda Areli Ausente67 Ochoa González, Arnoldo Ausente68 Ojeda Camacho, Gilberto Ausente69 Olivares Monterrubio, Alejandro Ausente70 Olivares Ventura, Héctor Hugo Favor71 Ordaz Jiménez, Ismael Favor72 Orihuela Bárcenas, José Ascención Ausente73 Ortega Tzitzihua, María Dolores Lucía Ausente74 Ortiz del Carpio, Víctor Ausente75 Padilla Gutiérrez, Héctor Ausente76 Pagés Llergo Rebollar, María Beatriz Favor77 Palma César, Víctor Samuel Favor78 Parás González, Juan Manuel Ausente79 Partida Guzmán, Martha Rocío Favor80 Patrón Montalvo, Jesús Manuel Favor81 Peñuelas Acuña, Mayra Gisela Favor82 Pérez Valdés, Daniel Ausente83 Pinete Vargas, María del Carmen Favor84 Quiñones Canales, Lourdes Favor85 Ramírez Martínez, José Edmundo Favor86 Ramírez Stabros, Jesús Ausente87 Reyna García, José Jesús Favor88 Ríos Camarena, Alfredo Adolfo Favor89 Rivera Bedoya, Juan Francisco Favor90 Rivero Acosta, Miguel Favor91 Rodríguez Martínez, Alicia Favor92 Rodríguez Ramírez, Bertha Yolanda Favor93 Rojas Gutiérrez, Carlos Favor94 Salas López, Ramón Ausente95 Sánchez Hernández, Eduardo Ausente96 Sandoval Paredes, Sergio Favor97 Serrano Escobar, Enrique Favor98 Sosa Castelán, Gerardo Favor

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Diario de los Debates de la Cámara de Diputados Año III, Segundo Periodo, 31 de marzo de 2009257

99 Vargas Landeros, Gerardo Octavio Ausente100 Velasco Pérez, Juan Carlos Favor101 Villa Villa, Isael Favor102 Virgen Carrera, Víctor Manuel Favor103 Zatarain González, Carlos Ernesto Favor

Favor: 65Contra: 0Abstención: 0Quorum: 0Ausentes: 38Total: 103

CONVERGENCIA

1 Abad de Jesús, Juan Favor2 Aguilera Rico, José Luis Ausente3 Cárdenas Márquez, Elías Favor4 Castellanos Hernández, Félix Ausente5 Castillo Romero, Patricia Obdulia de Jesús Ausente6 Chanona Burguete, Alejandro Favor7 Del Río Virgen, José Manuel Favor8 Godoy Cárdenas, Jorge Favor9 Melo Velázquez, José Francisco Favor10 Ramos Becerril, Rafael Plácido Favor11 Salvatori Bronca, María del Carmen Favor12 Samperio Montaño, Juan Ignacio Ausente13 Sansores San Román, Layda Elena Favor14 Tagle Martínez, Martha Angélica Favor15 Uscanga Cruz, Robinson Favor16 Valdés Chávez, Ramón Favor17 Varela Lagunas, Tomás José Luis Ausente18 Velasco Oliva, Jesús Cuauhtémoc Favor

Favor: 13Contra: 0Abstención: 0Quorum: 0Ausentes: 5Total: 18

PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MEXICO

1 Arévalo González, José Antonio Ausente2 Bellizzia Rosique, Pascual Ausente3 Bravo Martínez, Esveida Favor4 Cobo Terrazas, Diego Ausente5 Elizondo Garrido, Francisco Ausente6 Lavara Mejía, Gloria Ausente7 López Adame, Antonio Xavier Ausente8 Manrique Guevara, Beatriz Ausente

9 Notholt Guerrero, Alan Ausente10 Portilla Diéguez, Manuel Favor11 Puente Salas, Carlos Alberto Ausente12 Ramírez Cerda, Ana María Ausente13 Ramírez Zollino, Andrea Geraldine Ausente14 Rodríguez Luis, Alejandro Favor15 Salgado Amador, Manuel Salvador Favor16 Sesma Suárez, Jesús Ausente17 Velasco Rodríguez, Verónica Favor

Favor: 5Contra: 0Abstención: 0Quorum: 0Ausentes: 12Total: 17

PARTIDO DEL TRABAJO

1 Aguilar Jiménez, Rubén Ausente2 Arreola Ortega, Pablo Leopoldo Ausente3 Cantú Garza, Ricardo Favor4 Cervantes Rivera, Jaime Ausente5 Garay Ulloa, Silvano Ausente6 Herrera Solís, Anuario Luis Ausente7 Maciel Ortiz, María Mercedez Favor8 Peregrino García, Abundio Ausente9 Romero Guzmán, Rosa Elia Favor10 Solís Parga, Rodolfo Ausente11 Vela González, Joaquín Humberto Ausente

Favor: 3Contra: 0Abstención: 0Quorum: 0Ausentes: 8Total: 11

PARTIDO NUEVA ALIANZA

1 Arriola Gordillo, Mónica Ausente2 Cárdenas Fonseca, Manuel Ausente3 Castillo Nájera, Ariel Favor4 Dávila Esquivel, Humberto Favor5 Gómez Pasillas, Jacinto Favor6 Luna Becerril, Blanca Ausente7 Luna Rodríguez, Silvia Ausente8 Pérez Bolaños, Ana Elisa Favor9 Piñeyro Arias, Irma Ausente

Favor: 4Contra: 0Abstención: 0Quorum: 0Ausentes: 5Total: 9

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Año III, Segundo Periodo, 31 de marzo de 2009 Diario de los Debates de la Cámara de Diputados258

PARTIDO ALTERNATIVA SOCIAL

1 Arvizu Rivas, Aida Marina Ausente2 Conde Rodríguez, Elsa de Guadalupe Favor3 García Méndez, Armando Ausente4 Hernández Valadés, Delio Ausente5 Pedro Cortés, Santiago Gustavo Favor

Favor: 2Contra: 0Abstención: 0Quorum: 0Ausentes: 3Total: 5

DIPUTADOS SIN PARTIDO

1 López Lena Cruz, Humberto Favor2 Ochoa López, Nabor Ausente

Favor: 1Contra: 0Abstención: 0Quorum: 0Ausentes: 1Total: 2

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Diario de los Debates de la Cámara de Diputados Año III, Segundo Periodo, 31 de marzo de 2009259

PARTIDO ACCION NACIONAL

1 Acosta Dávila, Constantino Ausente2 Alcaraz Hernández, Alma Edwviges Ausente3 Álvarez Bernal, María Elena Favor4 Amezola Fonceca, Gerardo Favor5 Antuna Batista, Fidel Favor6 Aranda Orozco, Gerardo Favor7 Arellano Arellano, Joel Favor8 Arenas Guzmán, Margarita Favor9 Argüelles Arellano, María del Consuelo Favor10 Arizméndi Uribe, Efraín Favor11 Armendáriz García, Pedro Favor12 Arredondo Ibarra, Salvador Favor13 Arredondo Velázquez, Jesús Favor14 Ávila Mayo, Obdulio Favor15 Barradas Miravete, Gregorio Ausente16 Barrios Rodríguez, Juan Enrique Favor17 Berber Martínez, Antonio Favor18 Beristáin Enríquez, Lucía Favor19 Bernal Frausto, Federico Favor20 Bolaños Aguilar, Edmundo Javier Favor21 Bracho González, Carlos Augusto Favor22 Buganza Salmerón, Gerardo Ausente23 Campos Galván, María Eugenia Favor24 Carbajal Méndez, Liliana Ausente25 Cárdenas Sánchez, Esmeralda Ausente26 Cardona Benavídez, Alma Xóchil Favor27 Carrasco Altamirano, Diódoro Humberto Favor28 Carrasco Cárdenas, Susana Sarahí Favor29 Castaño Contreras, Cristián Favor30 Castro de la Rosa, Osiel Favor31 Ceja Romero, Ramón Favor32 Collado Lara, Beatriz Favor33 Contreras Coeto, José Luis Favor34 Corral Aguilar, María Mercedes Favor35 Cuen Garibi, Marcela Favor36 Curiel Preciado, Leobardo Favor37 Dávila Fernández, Adriana Favor38 Dávila García, Francisco Ausente39 De la Torre Jaramillo, Eduardo Sergio Favor40 De la Torre Sánchez, José Favor41 De León Tello, Jesús Favor42 Degante Romero, Silvia Emilia Favor43 Del Toro del Villar, Tomás Favor44 Del Valle Toca, Antonio Favor45 Delgado Oscoy, Alejandro Enrique Favor46 Denegre Vaught, Rosaura Favor47 Díaz de León Torres, Leticia Ausente48 Díaz García, José Antonio Favor49 Díaz Garibay, Felipe Favor

50 Díaz Gordillo, Martha Cecilia Favor51 Díaz Mena, Joaquín Jesús Ausente52 Duck Núñez, Edgar Mauricio Favor53 Enríquez Flores, Armando Favor54 Escaroz Soler, Gerardo Antonio Favor55 Espinosa Piña, José Luis Ausente56 Félix Holguín, Armando Jesús Favor57 Felton González, Carlos Eduardo Ausente58 Fernández Cabrera, Adrián Favor59 Fernández Ugarte, Carmen Favor60 Flores Domínguez, Emilio Ramón Ramiro Favor61 Flores Grande, Arturo Favor62 Flores Morfín, Jesús Vicente Favor63 Fraile García, Francisco Antonio Ausente64 Franco Cazarez, Ricardo Favor65 Fuentes Ortiz, José Guillermo Favor66 Galván Valles, Rosa Elena Favor67 García González, Carlos Alberto Favor68 García Müller, Martha Margarita Ausente69 García Reyes, Ángel Humberto Favor70 García Reyes, Beatriz Eugenia Favor71 García Vivián, Raúl Ausente72 Garmendia Hernández, Yolanda Mercedes Favor73 González Betancourt, Jorge Justiniano Favor74 González Martínez, María Gabriela Favor75 González Morán, Martín Oscar Favor76 González Roaro, Benjamín Ernesto Favor77 González Ruiz, Felipe Favor78 González Sánchez, María Dolores Favor79 Gudiño Ortiz, Francisco Javier Favor80 Guerrero Torres, José Gildardo Favor81 Gutiérrez Aguilar, Miguel Ángel Favor82 Gutiérrez Lagunes, María Victoria Favor83 Hernández Núñez, Elia Favor84 Hurtado Pérez, Nelly Asunción Ausente85 Iragorri Durán, Enrique Ausente86 Jiménez del Castillo, Ma. de los Ángeles Favor87 Jiménez Ramos, María Esther Favor88 Joaquín Coldwell, Addy Cecilia Favor89 Lagunes Viveros, Violeta del Pilar Favor90 Landero Gutiérrez, Alejandro Favor91 Landeros González, Ramón Favor92 Lara Compeán, David Favor93 Larios Córdova, Héctor Favor94 Laviada Hernández, Íñigo Antonio Favor95 Lemus Muñoz Ledo, Ramón Ignacio Favor96 Leura González, Agustín Favor97 Limas Frescas, María Soledad Favor98 Lizaola de la Torre, Alonso Manuel Ausente99 López Cisneros, José Martín Ausente100 López Reyna, Omeheira Favor

VOTACIONES

DEL DICTAMEN DE LAS COMISIONES UNIDAS DE PUNTOS CONSTITUCIONALES Y DE LA FUNCIÓN PÚBLICA, CON PROYECTO DE DECRETO QUEREFORMA LOS ARTÍCULOS 75, 115, 116, 122, 123 Y 127 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS (EN LO GE-NERAL Y EN LO PARTICULAR)

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Año III, Segundo Periodo, 31 de marzo de 2009 Diario de los Debates de la Cámara de Diputados260

101 López Silva, Rubí Laura Favor102 Ludlow Kuri, Lorenzo Daniel Favor103 Lujano Nicolás, Christian Martín Favor104 Maawad Robert, Luis Xavier Ausente105 Macías Zambrano, Gustavo Favor106 Madrazo Limón, Carlos Favor107 Magallón Arceo, Leonardo Melesio de Jesús Favor108 Malagón Ríos, Martín Favor109 Malcos Amaro, María Ofelia Gloria Favor110 Maldonado González, David Favor111 Manuell-Gómez Angulo, Dolores de María Favor112 Martínez Valero, Dora Alicia Favor113 Medellín Varela, Antonio Favor114 Medina Macias, Alma Hilda Favor115 Medina Rodríguez, Delber Favor116 Medina Rodríguez, Lizbeth Evelia Favor117 Mejía García, Luis Alonso Favor118 Méndez Meneses, Apolonio Favor119 Mendoza Morales, Lucía Susana Favor120 Mohamar Dainitin, Oscar Miguel Favor121 Mollinedo Hernández, Agustín Favor122 Monraz Ibarra, Miguel Ángel Favor123 Montes Sánchez, Fabián Fernando Ausente124 Montiel Luis, Lariza Favor125 Mora Cuevas, Marisol Favor126 Morales Ramos, José Nicolás Ausente127 Morales Utrera, Mercedes Favor128 Moreno Álvarez, Mario Eduardo Favor129 Morgan Franco, Rocío del Carmen Favor130 Muñoz Serrano, José Antonio Favor131 Murillo Flores, Francisco Javier Favor132 Murillo Torres, José Luis Favor133 Navarro Sugich, Carlos Alberto Favor134 Nordhausen González, Jorge Rubén Ausente135 Noriega Blanco Vigil, María Elena de las Nieves Favor136 Olvera Higuera, Edgar Armando Ausente137 Orozco Ruiz Velazco, Marco Heriberto Favor138 Ortega Martínez, María del Pilar Favor139 Ortiz Hernández, Eduardo Ausente140 Ortiz Montoro, Sagrario María del Rosario Favor141 Oviedo Oviedo, Ernesto Favor142 Padilla Orozco, Raúl Alejandro Favor143 Palafox Núñez, José Inés Abstención144 Paredes Rodríguez, Francisco Javier Favor145 Parra Jiménez, Dolores María del Carmen Ausente146 Parra Noriega, Luis Gustavo Ausente147 Pérez de Tejada Romero, Diana Carolina Favor148 Pérez Cuéllar, Cruz Ausente149 Peyrot Solís, Marco A. Favor150 Plascencia Alonso, Francisco Javier Favor151 Priego Tapia, Gerardo Favor152 Pulido Pecero, Pedro Favor153 Quintero Bello, Jorge Favor154 Rodríguez Vizcarra Velázquez, Adriana Favor155 Ramírez Barba, Ector Jaime Favor156 Ramírez Corral, Ivette Jacqueline Favor157 Ramírez Villarreal, Gustavo Favor158 Ramos Covarrubias, Héctor Manuel Ausente159 Reyes García, María Isabel Ausente160 Reyes López, Carlos Armando Favor

161 Rincón Vargas, Mirna Cecilia Favor162 Rivera Rivera, José Guadalupe Favor163 Rivero Rivero, Rolando Favor164 Rodríguez Ahumada, Luis Fernando Favor165 Rodríguez Jiménez, Ricardo Favor166 Rodríguez Montes, Bibiana Favor167 Rodríguez Prats, Juan José Favor168 Rodríguez Sabido, Dolores del Socorro Favor169 Rodríguez Uresti, Enrique Favor170 Rojas Hernández, Laura Angélica Favor171 Román Isidoro, Demetrio Favor172 Romo Jiménez, Martha Angélica Favor173 Rubio Chávez, José Ignacio Alberto Favor174 Rubin Dávila, Angélica Favor175 Rueda Gómez, Francisco Favor176 Ruiz Velasco de Lira, Ernesto Ausente177 Salas Contreras, Marcos Favor178 Salazar Anaya, María Guadalupe Favor179 Salazar Madera, Mario Alberto Favor180 Salum del Palacio, Jorge Alejandro Favor181 Sánchez Díaz de Rivera, Antonio Favor182 Sánchez Domínguez, Alejandro Favor183 Sánchez Gil, Carlos René Favor184 Sánchez Juárez, Claudia Favor185 Sánchez Trujillo, José Víctor Ausente186 Sandoval Munguia, Juan Manuel Favor187 Serrato Castell, Luis Gerardo Favor188 Shej Guzmán Sara Ausente189 Solano Muñoz, José de Jesús Favor190 Stefanonni Mazzocco, Martín Favor191 Tamayo Herrera, Yadhira Yvette Ausente192 Torres Gómez, Artemio Ausente193 Torres Herrera, Víctor Manuel Favor194 Torres Torres, Carlos Alberto Favor195 Valenzuela García, María Gloria Guadalupe Favor196 Valladolid Rodríguez, Antonio Favor197 Vasconcelos Rueda, Antonio Favor198 Vázquez Martínez, Alberto Favor199 Vega Corona, Antonio Favor200 Velázquez Gutiérrez, José Guillermo Favor201 Verástegui Ostos, César Augusto Ausente202 Verdín Saldaña, Jaime Favor203 Victoria Alva, Juan Favor204 Vieyra Olivares, Adriana Rebeca Favor205 Villanueva Arjona, Juan Manuel Favor206 Zambrano Elizondo, Javier Martín Favor

Favor: 170Contra: 0Abstención: 1Quorum: 0Ausentes: 35Total: 206

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Diario de los Debates de la Cámara de Diputados Año III, Segundo Periodo, 31 de marzo de 2009261

PARTIDO DE LA REVOLUCION DEMOCRATICA

1 Aguirre Alcaide, Víctor Favor2 Alavez Ruiz, Aleida Favor3 Almazán González, José Antonio Ausente4 Almonte Borja, Ramón Contra5 Alonso Flores, Lourdes Favor6 Alonso Razo, Humberto Wifredo Ausente7 Altamirano Toledo, Carlos Favor8 Alva Olvera, Maribel Luisa Favor9 Álvarez Ramón, Silbestre Favor10 Amaro Corona, Alberto Ausente11 Aragón Castillo, Irene Favor12 Arellano Pulido, Miguel Ángel Favor13 Arreola Calderón, Juan Dario Favor14 Barreiro Pérez, Armando Favor15 Batres Guadarrama, Valentina Valia Favor16 Bautista Bravo, Alliet Mariana Favor17 Bravo Padilla, Itzcóatl Tonatiuh Favor18 Brito González, Modesto Favor19 Calzada Vázquez, Francisco Javier Favor20 Campos Aburto, Amador Favor21 Cárdenas Hernández, Raymundo Favor22 Cervantes Rodríguez, Aurora Favor23 Chávez García, Higinio Favor24 Condado Escamilla, Cuitlahuac Favor25 Contreras Julián, Maricela Favor26 Cruz Santiago, Claudia Lilia Favor27 Cuevas Córdova, Othón Ausente28 Dagdug Lützow, Moisés Félix Ausente29 De la Rosa García, Juan Hugo Favor30 De los Santos Molina, Joaquín Conrado Favor31 Dehesa Mora, Daniel Favor32 Del Toro, Mario Enrique Favor33 Díaz Contreras, Adriana Favor34 Escandón Cadenas, Rutilio Cruz Favor35 Espejel Lazcano, Jaime Favor36 Fernández Balboa, Mónica Favor37 Flores Maldonado, César Ausente38 Flores Salazar, Guadalupe Socorro Favor39 Franco Melgarejo, Rafael Favor40 Gálvez Rodríguez, Fernel Arturo Favor41 García Rodríguez, Víctor Hugo Ausente42 Garzón Contreras, Neftalí Favor43 Gil Ramírez, Moises Favor44 González Garza, Javier Favor45 Guerra Ochoa, Juan Nicasio Favor46 Gutiérrez Calzadilla, José Luis Ausente47 Hernández Gaytán, Daisy Selene Favor48 Hernández Hernández, Sergio Favor49 Hernández Manzanares, Javier Favor50 Hernández Silva, Benjamín Ausente51 Ibarra Franquez, Sonia Nohelia Ausente52 Jacques y Medina, José Favor53 Jiménez Valenzuela, María Eugenia Ausente54 Landero López, Pedro Favor55 Lemarroy Martínez, Juan Dario Favor56 Leyva Piñón, Ana Yurixi Favor57 Lizárraga Peraza, Víctor Manuel Favor58 López Barriga, Erick Ausente

59 López Becerra, Santiago Favor60 López Rojas, Alberto Favor61 López Torres, María Soledad Ausente62 Lozano Lozano, Andrés Ausente63 Luna Munguía, Alma Lilia Favor64 Macedo Escartín, Miguel Ángel Favor65 Márquez Madrid, Camerino Eleazar Favor66 Márquez Tinoco, Francisco Favor67 Martínez Hernández, Alejandro Ausente68 Martínez Martínez, Carlos Roberto Favor69 Martínez Martínez, Francisco Favor70 Martínez Padilla, Hugo Eduardo Favor71 Martínez Vargas Octavio Favor72 Matías Alonso, Marcos Ausente73 Matus Toledo, Holly Favor74 Mayans Canabal, Fernando Favor75 Mendoza Arellano, David Favor76 Mendoza Flores, Roberto Favor77 Mendoza Maldonado, Fausto Fluvio Favor78 Mendoza Mendoza, Irineo Ausente79 Monreal Ávila, Susana Favor80 Montalvo Rojas, Victorio Rubén Favor81 Morales Manzo, Jesús Ricardo Ausente82 Morales Sánchez, Efraín Ausente83 Morales Vázquez, Carlos Orsoe Favor84 Narcía Álvarez, Héctor Favor85 Navarro López, Carlos Ernesto Favor86 Navarro Quintero, Miguel Ángel Favor87 Ojeda Hernández, Concepción Favor88 Orcí Martínez, Juan Adolfo Favor89 Ortega Martínez, Antonio Ausente90 Ortiz Magallón, Rosario Ignacia Favor91 Pacheco Llanes, Ramón Félix Ausente92 Pedraza Chávez, Isidro Favor93 Pedrozo Castillo, Adrián Favor94 Peña Sánchez, Miguel Ángel Favor95 Pérez Cruz, Raciel Favor96 Pulido Santiago, Celso David Favor97 Ramos Castellanos, Martín Favor98 Rasgado Corsi, Gloria Ausente99 Ríos Gamboa, Raúl Ausente100 Romero Gutiérrez, Odilón Ausente101 Ruiz Sánchez, Salvador Favor102 Saavedra Coronel, José Antonio Favor103 Salinas Pérez, Josefina Ausente104 San Martín Hernández, Juan Manuel Ausente105 Sánchez Barrios, Carlos Favor106 Sánchez Cabrales, Rafael Elías Favor107 Sánchez Camacho, Alejandro Favor108 Sánchez Camacho, David Favor109 Sánchez Ramos, Francisco Favor110 Sánchez Valdéz, Eva Angelina Favor111 Sandoval Ramírez, Cuauhtémoc Ausente112 Santos Arreola, Francisco Javier Favor113 Solares Chávez, Miguel Ángel Favor114 Soriano Sánchez, Rosa Elva Favor115 Soto Sánchez, Antonio Favor116 Suárez del Real y Aguilera, José Alfonso Favor117 Torres Baltazar, María Elena Ausente118 Torres García, Daniel Favor

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Año III, Segundo Periodo, 31 de marzo de 2009 Diario de los Debates de la Cámara de Diputados262

119 Trejo Pérez, Pablo Favor120 Vallejo Estevez, Mario Favor121 Varela López, Víctor Gabriel Favor122 Villicaña García, Rafael Favor123 Zavaleta Salgado, Ruth Favor124 Zazueta Aguilar, Jesús Humberto Ausente125 Zepeda Hernández, Martín Ausente

Favor: 94Contra: 1Abstención: 0Quorum: 0Ausentes: 30Total: 125

PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL

1 Abramo Masso, Yerico Favor2 Aguilar, Diego Ausente3 Aguilar Solís, Samuel Ausente4 Aispuro Torres, José Rosas Ausente5 Alcántara Núñez, Jesús Sergio Favor6 Aldana Prieto, Luis Ricardo Ausente7 Amador Gaxiola, Daniel Favor8 Amador Leal, Narcizo Alberto Ausente9 Ayala Almeida, Joel Favor10 Badillo Martínez, Roberto Favor11 Barajas López, Ramón Favor12 Barajas del Toro, Salvador Favor13 Barba Hernández, Alfredo Ausente14 Beltrán Montes, Israel Favor15 Benítez Ojeda, Luis Enrique Favor16 Bernal Gutiérrez, Andrés Marco Antonio Ausente17 Biebrich Torres, Carlos Armando Ausente18 Blanco Pajón, José Luis Favor19 Caballero Camargo, Gustavo Fernando Ausente20 Camacho Quiroz, César Octavio Favor21 Canavati Tafich, Jesús Ricardo Favor22 Carballo Bustamante, Andrés Favor23 Cárdenas del Avellano, Enrique Favor24 Cárdenas Monroy, Oscar Gustavo Favor25 Cervantes Andrade, Raúl Ausente26 Colín Guadarrama, María Mercedes Favor27 Cordero Alfonzo, Arnulfo Elías Favor28 De la Garza Treviño, Jorge Luis Favor29 Díaz Athié, Antonio de Jesús Favor30 Díaz Solorzano, Elmar Darinel Ausente31 Domínguez Domínguez, Nemesio Ausente32 Duarte Jáquez, César Favor33 Escajeda Jiménez, José Rubén Favor34 Escalante Jasso, Aracely Ausente35 Espinosa Abuxapqui, Eduardo Elías Ausente36 Estefan Chidiac, Charbel Jorge Ausente37 Flores Sandoval, Patricio Favor38 Fuentes Tellez, Octavio Favor

39 Gamboa Patrón, Emilio Favor40 Garza Garza, Horacio Emigdio Favor41 Gebhardt Garduza, Yary del Carmen Favor42 Gloria Requena, Tomás Favor43 Gómez Lugo, Elda Favor44 González Calderón, Martha Hilda Ausente45 González Salum, Miguel Ángel Favor46 González Zarur, Mariano Ausente47 Guerrero García, Javier Favor48 Guerrero Juárez, Joel Ausente49 Gurrión Matías, Daniel Favor50 Herrera Ale, Juana Leticia Favor51 Herrera Coyac, Wenceslao Ausente52 Izquierdo Bustamante, Alfonso Rolando Ausente53 Lagunes Gallina, Gerardo Ausente54 Lescieur Talavera, Jorge Mario Favor55 López Balbuena, Guillermina Ausente56 Madrid Tovilla, Areli Ausente57 Martínez Rodríguez, Lorena Favor58 Martínez Rocha, Arturo Ausente59 Méndez Lanz, Víctor Manuel Ausente60 Mendívil Amparám, Gustavo Ildefonso Ausente61 Merodio Reza, Lilia Guadalupe Favor62 Morales García, Elizabeth Ausente63 Mota Hernández, Adolfo Favor64 Muñoz Serna, Rogelio Favor65 Murat, José Ausente66 Narváez Bravo, Hilda Areli Favor67 Ochoa González, Arnoldo Ausente68 Ojeda Camacho, Gilberto Ausente69 Olivares Monterrubio, Alejandro Ausente70 Olivares Ventura, Héctor Hugo Favor71 Ordaz Jiménez, Ismael Favor72 Orihuela Bárcenas, José Ascención Ausente73 Ortega Tzitzihua, María Dolores Lucía Ausente74 Ortiz del Carpio, Víctor Ausente75 Padilla Gutiérrez, Héctor Ausente76 Pagés Llergo Rebollar, María Beatriz Favor77 Palma César, Víctor Samuel Favor78 Parás González, Juan Manuel Ausente79 Partida Guzmán, Martha Rocío Favor80 Patrón Montalvo, Jesús Manuel Favor81 Peñuelas Acuña, Mayra Gisela Favor82 Pérez Valdés, Daniel Ausente83 Pinete Vargas, María del Carmen Favor84 Quiñones Canales, Lourdes Favor85 Ramírez Martínez, José Edmundo Favor86 Ramírez Stabros, Jesús Ausente87 Reyna García, José Jesús Favor88 Ríos Camarena, Alfredo Adolfo Favor89 Rivera Bedoya, Juan Francisco Favor90 Rivero Acosta, Miguel Favor91 Rodríguez Martínez, Alicia Favor92 Rodríguez Ramírez, Bertha Yolanda Favor93 Rojas Gutiérrez, Carlos Favor94 Salas López, Ramón Ausente95 Sánchez Hernández, Eduardo Ausente96 Sandoval Paredes, Sergio Favor97 Serrano Escobar, Enrique Favor98 Sosa Castelán, Gerardo Favor

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Diario de los Debates de la Cámara de Diputados Año III, Segundo Periodo, 31 de marzo de 2009263

99 Vargas Landeros, Gerardo Octavio Favor100 Velasco Pérez, Juan Carlos Favor101 Villa Villa, Isael Favor102 Virgen Carrera, Víctor Manuel Favor103 Zatarain González, Carlos Ernesto Ausente

Favor: 62Contra: 0Abstención: 0Quorum: 0Ausentes: 41Total: 103

CONVERGENCIA

1 Abad de Jesús, Juan Favor2 Aguilera Rico, José Luis Ausente3 Cárdenas Márquez, Elías Favor4 Castellanos Hernández, Félix Ausente5 Castillo Romero, Patricia Obdulia de Jesús Favor6 Chanona Burguete, Alejandro Favor7 Del Río Virgen, José Manuel Favor8 Godoy Cárdenas, Jorge Favor9 Melo Velázquez, José Francisco Favor10 Ramos Becerril, Rafael Plácido Favor11 Salvatori Bronca, María del Carmen Favor12 Samperio Montaño, Juan Ignacio Ausente13 Sansores San Román, Layda Elena Favor14 Tagle Martínez, Martha Angélica Favor15 Uscanga Cruz, Robinson Favor16 Valdés Chávez, Ramón Favor17 Varela Lagunas, Tomás José Luis Favor18 Velasco Oliva, Jesús Cuauhtémoc Favor

Favor: 15Contra: 0Abstención: 0Quorum: 0Ausentes: 3Total: 18

PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MEXICO

1 Arévalo González, José Antonio Ausente2 Bellizzia Rosique, Pascual Favor3 Bravo Martínez, Esveida Favor4 Cobo Terrazas, Diego Ausente5 Elizondo Garrido, Francisco Favor6 Lavara Mejía, Gloria Ausente7 López Adame, Antonio Xavier Ausente8 Manrique Guevara, Beatriz Ausente

9 Notholt Guerrero, Alan Favor10 Portilla Diéguez, Manuel Favor11 Puente Salas, Carlos Alberto Ausente12 Ramírez Cerda, Ana María Ausente13 Ramírez Zollino, Andrea Geraldine Favor14 Rodríguez Luis, Alejandro Favor15 Salgado Amador, Manuel Salvador Favor16 Sesma Suárez, Jesús Ausente17 Velasco Rodríguez, Verónica Ausente

Favor: 8Contra: 0Abstención: 0Quorum: 0Ausentes: 9Total: 17

PARTIDO DEL TRABAJO

1 Aguilar Jiménez, Rubén Favor2 Arreola Ortega, Pablo Leopoldo Ausente3 Cantú Garza, Ricardo Favor4 Cervantes Rivera, Jaime Ausente5 Garay Ulloa, Silvano Favor6 Herrera Solís, Anuario Luis Ausente7 Maciel Ortiz, María Mercedez Favor8 Peregrino García, Abundio Ausente9 Romero Guzmán, Rosa Elia Favor10 Solís Parga, Rodolfo Favor11 Vela González, Joaquín Humberto Ausente

Favor: 6Contra: 0Abstención: 0Quorum: 0Ausentes: 5Total: 11

PARTIDO NUEVA ALIANZA

1 Arriola Gordillo, Mónica Ausente2 Cárdenas Fonseca, Manuel Favor3 Castillo Nájera, Ariel Favor4 Dávila Esquivel, Humberto Favor5 Gómez Pasillas, Jacinto Favor6 Luna Becerril, Blanca Favor7 Luna Rodríguez, Silvia Ausente8 Pérez Bolaños, Ana Elisa Favor9 Piñeyro Arias, Irma Ausente

Favor: 6Contra: 0Abstención: 0Quorum: 0Ausentes: 3Total: 9

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Año III, Segundo Periodo, 31 de marzo de 2009 Diario de los Debates de la Cámara de Diputados264

PARTIDO ALTERNATIVA SOCIAL

1 Arvizu Rivas, Aida Marina Favor2 Conde Rodríguez, Elsa de Guadalupe Favor3 García Méndez, Armando Favor4 Hernández Valadés, Delio Ausente5 Pedro Cortés, Santiago Gustavo Abstención

Favor: 3Contra: 0Abstención: 1Quorum: 0Ausentes: 1Total: 5

DIPUTADOS SIN PARTIDO

1 López Lena Cruz, Humberto Favor2 Ochoa López, Nabor Ausente

Favor: 1Contra: 0Abstención: 0Quorum: 0Ausentes: 1Total: 2

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Diario de los Debates de la Cámara de Diputados Año III, Segundo Periodo, 31 de marzo de 2009265

PARTIDO ACCION NACIONAL

1 Acosta Dávila, Constantino Ausente2 Alcaraz Hernández, Alma Edwviges Ausente3 Álvarez Bernal, María Elena Favor4 Amezola Fonceca, Gerardo Favor5 Antuna Batista, Fidel Favor6 Aranda Orozco, Gerardo Favor7 Arellano Arellano, Joel Favor8 Arenas Guzmán, Margarita Favor9 Argüelles Arellano, María del Consuelo Favor10 Arizméndi Uribe, Efraín Favor11 Armendáriz García, Pedro Favor12 Arredondo Ibarra, Salvador Favor13 Arredondo Velázquez, Jesús Favor14 Ávila Mayo, Obdulio Ausente15 Barradas Miravete, Gregorio Ausente16 Barrios Rodríguez, Juan Enrique Favor17 Berber Martínez, Antonio Favor18 Beristáin Enríquez, Lucía Favor19 Bernal Frausto, Federico Favor20 Bolaños Aguilar, Edmundo Javier Favor21 Bracho González, Carlos Augusto Favor22 Buganza Salmerón, Gerardo Favor23 Campos Galván, María Eugenia Favor24 Carbajal Méndez, Liliana Ausente25 Cárdenas Sánchez, Esmeralda Ausente26 Cardona Benavídez, Alma Xóchil Favor27 Carrasco Altamirano, Diódoro Humberto Favor28 Carrasco Cárdenas, Susana Sarahí Favor29 Castaño Contreras, Cristián Ausente30 Castro de la Rosa, Osiel Favor31 Ceja Romero, Ramón Favor32 Collado Lara, Beatriz Favor33 Contreras Coeto, José Luis Favor34 Corral Aguilar, María Mercedes Favor35 Cuen Garibi, Marcela Favor36 Curiel Preciado, Leobardo Favor37 Dávila Fernández, Adriana Favor38 Dávila García, Francisco Ausente39 De la Torre Jaramillo, Eduardo Sergio Favor40 De la Torre Sánchez, José Favor41 De León Tello, Jesús Favor42 Degante Romero, Silvia Emilia Favor43 Del Toro del Villar, Tomás Favor44 Del Valle Toca, Antonio Favor45 Delgado Oscoy, Alejandro Enrique Ausente46 Denegre Vaught, Rosaura Favor47 Díaz de León Torres, Leticia Ausente48 Díaz García, José Antonio Favor49 Díaz Garibay, Felipe Favor

50 Díaz Gordillo, Martha Cecilia Favor51 Díaz Mena, Joaquín Jesús Ausente52 Duck Núñez, Edgar Mauricio Favor53 Enríquez Flores, Armando Favor54 Escaroz Soler, Gerardo Antonio Favor55 Espinosa Piña, José Luis Ausente56 Félix Holguín, Armando Jesús Favor57 Felton González, Carlos Eduardo Ausente58 Fernández Cabrera, Adrián Favor59 Fernández Ugarte, Carmen Favor60 Flores Domínguez, Emilio Ramón Ramiro Favor61 Flores Grande, Arturo Favor62 Flores Morfín, Jesús Vicente Favor63 Fraile García, Francisco Antonio Ausente64 Franco Cazarez, Ricardo Favor65 Fuentes Ortiz, José Guillermo Ausente66 Galván Valles, Rosa Elena Favor67 García González, Carlos Alberto Favor68 García Müller, Martha Margarita Ausente69 García Reyes, Ángel Humberto Favor70 García Reyes, Beatriz Eugenia Favor71 García Vivián, Raúl Ausente72 Garmendia Hernández, Yolanda Mercedes Favor73 González Betancourt, Jorge Justiniano Favor74 González Martínez, María Gabriela Favor75 González Morán, Martín Oscar Favor76 González Roaro, Benjamín Ernesto Favor77 González Ruiz, Felipe Favor78 González Sánchez, María Dolores Favor79 Gudiño Ortiz, Francisco Javier Favor80 Guerrero Torres, José Gildardo Favor81 Gutiérrez Aguilar, Miguel Ángel Favor82 Gutiérrez Lagunes, María Victoria Ausente83 Hernández Núñez, Elia Favor84 Hurtado Pérez, Nelly Asunción Ausente85 Iragorri Durán, Enrique Ausente86 Jiménez del Castillo, Ma. de los Ángeles Favor87 Jiménez Ramos, María Esther Favor88 Joaquín Coldwell, Addy Cecilia Favor89 Lagunes Viveros, Violeta del Pilar Favor90 Landero Gutiérrez, Alejandro Favor91 Landeros González, Ramón Favor92 Lara Compeán, David Favor93 Larios Córdova, Héctor Ausente94 Laviada Hernández, Íñigo Antonio Favor95 Lemus Muñoz Ledo, Ramón Ignacio Favor96 Leura González, Agustín Favor97 Limas Frescas, María Soledad Favor98 Lizaola de la Torre, Alonso Manuel Ausente99 López Cisneros, José Martín Ausente100 López Reyna, Omeheira Favor

VOTACIONES

DEL DICTAMEN DE LA COMISIÓN DE ATENCIÓN A GRUPOS VULNERABLES, CON PROYECTO DE DECRETO QUE ADICIONA EL INCISO M) A LA FRAC-CIÓN I DEL ARTÍCULO 4 DE LA LEY DE ASISTENCIA SOCIAL (EN LO GENERAL Y EN LO PARTICULAR)

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Año III, Segundo Periodo, 31 de marzo de 2009 Diario de los Debates de la Cámara de Diputados266

101 López Silva, Rubí Laura Favor102 Ludlow Kuri, Lorenzo Daniel Favor103 Lujano Nicolás, Christian Martín Ausente104 Maawad Robert, Luis Xavier Ausente105 Macías Zambrano, Gustavo Favor106 Madrazo Limón, Carlos Favor107 Magallón Arceo, Leonardo Melesio de Jesús Favor108 Malagón Ríos, Martín Favor109 Malcos Amaro, María Ofelia Gloria Favor110 Maldonado González, David Ausente111 Manuell-Gómez Angulo, Dolores de María Favor112 Martínez Valero, Dora Alicia Ausente113 Medellín Varela, Antonio Favor114 Medina Macias, Alma Hilda Favor115 Medina Rodríguez, Delber Favor116 Medina Rodríguez, Lizbeth Evelia Favor117 Mejía García, Luis Alonso Favor118 Méndez Meneses, Apolonio Favor119 Mendoza Morales, Lucía Susana Favor120 Mohamar Dainitin, Oscar Miguel Favor121 Mollinedo Hernández, Agustín Favor122 Monraz Ibarra, Miguel Ángel Favor123 Montes Sánchez, Fabián Fernando Ausente124 Montiel Luis, Lariza Favor125 Mora Cuevas, Marisol Favor126 Morales Ramos, José Nicolás Ausente127 Morales Utrera, Mercedes Ausente128 Moreno Álvarez, Mario Eduardo Favor129 Morgan Franco, Rocío del Carmen Favor130 Muñoz Serrano, José Antonio Favor131 Murillo Flores, Francisco Javier Favor132 Murillo Torres, José Luis Favor133 Navarro Sugich, Carlos Alberto Favor134 Nordhausen González, Jorge Rubén Favor135 Noriega Blanco Vigil, María Elena de las Nieves Favor136 Olvera Higuera, Edgar Armando Ausente137 Orozco Ruiz Velazco, Marco Heriberto Favor138 Ortega Martínez, María del Pilar Favor139 Ortiz Hernández, Eduardo Ausente140 Ortiz Montoro, Sagrario María del Rosario Favor141 Oviedo Oviedo, Ernesto Favor142 Padilla Orozco, Raúl Alejandro Favor143 Palafox Núñez, José Inés Ausente144 Paredes Rodríguez, Francisco Javier Favor145 Parra Jiménez, Dolores María del Carmen Favor146 Parra Noriega, Luis Gustavo Ausente147 Pérez de Tejada Romero, Diana Carolina Favor148 Pérez Cuéllar, Cruz Ausente149 Peyrot Solís, Marco A. Favor150 Plascencia Alonso, Francisco Javier Favor151 Priego Tapia, Gerardo Favor152 Pulido Pecero, Pedro Favor153 Quintero Bello, Jorge Favor154 Rodríguez Vizcarra Velázquez, Adriana Favor155 Ramírez Barba, Ector Jaime Favor156 Ramírez Corral, Ivette Jacqueline Favor157 Ramírez Villarreal, Gustavo Favor158 Ramos Covarrubias, Héctor Manuel Favor159 Reyes García, María Isabel Ausente160 Reyes López, Carlos Armando Favor

161 Rincón Vargas, Mirna Cecilia Ausente162 Rivera Rivera, José Guadalupe Favor163 Rivero Rivero, Rolando Favor164 Rodríguez Ahumada, Luis Fernando Favor165 Rodríguez Jiménez, Ricardo Favor166 Rodríguez Montes, Bibiana Favor167 Rodríguez Prats, Juan José Favor168 Rodríguez Sabido, Dolores del Socorro Ausente169 Rodríguez Uresti, Enrique Favor170 Rojas Hernández, Laura Angélica Favor171 Román Isidoro, Demetrio Favor172 Romo Jiménez, Martha Angélica Favor173 Rubio Chávez, José Ignacio Alberto Favor174 Rubin Dávila, Angélica Favor175 Rueda Gómez, Francisco Favor176 Ruiz Velasco de Lira, Ernesto Ausente177 Salas Contreras, Marcos Favor178 Salazar Anaya, María Guadalupe Favor179 Salazar Madera, Mario Alberto Ausente180 Salum del Palacio, Jorge Alejandro Favor181 Sánchez Díaz de Rivera, Antonio Favor182 Sánchez Domínguez, Alejandro Favor183 Sánchez Gil, Carlos René Favor184 Sánchez Juárez, Claudia Ausente185 Sánchez Trujillo, José Víctor Ausente186 Sandoval Munguia, Juan Manuel Favor187 Serrato Castell, Luis Gerardo Favor188 Shej Guzmán Sara Ausente189 Solano Muñoz, José de Jesús Favor190 Stefanonni Mazzocco, Martín Favor191 Tamayo Herrera, Yadhira Yvette Ausente192 Torres Gómez, Artemio Favor193 Torres Herrera, Víctor Manuel Favor194 Torres Torres, Carlos Alberto Favor195 Valenzuela García, María Gloria Guadalupe Favor196 Valladolid Rodríguez, Antonio Favor197 Vasconcelos Rueda, Antonio Favor198 Vázquez Martínez, Alberto Favor199 Vega Corona, Antonio Favor200 Velázquez Gutiérrez, José Guillermo Favor201 Verástegui Ostos, César Augusto Favor202 Verdín Saldaña, Jaime Favor203 Victoria Alva, Juan Favor204 Vieyra Olivares, Adriana Rebeca Favor205 Villanueva Arjona, Juan Manuel Ausente206 Zambrano Elizondo, Javier Martín Favor

Favor: 161Contra: 0Abstención: 0Quorum: 0Ausentes: 45Total: 206

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Diario de los Debates de la Cámara de Diputados Año III, Segundo Periodo, 31 de marzo de 2009267

PARTIDO DE LA REVOLUCION DEMOCRATICA

1 Aguirre Alcaide, Víctor Ausente2 Alavez Ruiz, Aleida Favor3 Almazán González, José Antonio Ausente4 Almonte Borja, Ramón Ausente5 Alonso Flores, Lourdes Favor6 Alonso Razo, Humberto Wifredo Ausente7 Altamirano Toledo, Carlos Favor8 Alva Olvera, Maribel Luisa Favor9 Álvarez Ramón, Silbestre Favor10 Amaro Corona, Alberto Favor11 Aragón Castillo, Irene Favor12 Arellano Pulido, Miguel Ángel Favor13 Arreola Calderón, Juan Dario Favor14 Barreiro Pérez, Armando Favor15 Batres Guadarrama, Valentina Valia Favor16 Bautista Bravo, Alliet Mariana Favor17 Bravo Padilla, Itzcóatl Tonatiuh Favor18 Brito González, Modesto Ausente19 Calzada Vázquez, Francisco Javier Favor20 Campos Aburto, Amador Ausente21 Cárdenas Hernández, Raymundo Favor22 Cervantes Rodríguez, Aurora Favor23 Chávez García, Higinio Ausente24 Condado Escamilla, Cuitlahuac Ausente25 Contreras Julián, Maricela Favor26 Cruz Santiago, Claudia Lilia Favor27 Cuevas Córdova, Othón Ausente28 Dagdug Lützow, Moisés Félix Ausente29 De la Rosa García, Juan Hugo Favor30 De los Santos Molina, Joaquín Conrado Favor31 Dehesa Mora, Daniel Favor32 Del Toro, Mario Enrique Favor33 Díaz Contreras, Adriana Favor34 Escandón Cadenas, Rutilio Cruz Favor35 Espejel Lazcano, Jaime Favor36 Fernández Balboa, Mónica Favor37 Flores Maldonado, César Ausente38 Flores Salazar, Guadalupe Socorro Favor39 Franco Melgarejo, Rafael Favor40 Gálvez Rodríguez, Fernel Arturo Favor41 García Rodríguez, Víctor Hugo Ausente42 Garzón Contreras, Neftalí Ausente43 Gil Ramírez, Moises Favor44 González Garza, Javier Favor45 Guerra Ochoa, Juan Nicasio Favor46 Gutiérrez Calzadilla, José Luis Ausente47 Hernández Gaytán, Daisy Selene Favor48 Hernández Hernández, Sergio Favor49 Hernández Manzanares, Javier Favor50 Hernández Silva, Benjamín Ausente51 Ibarra Franquez, Sonia Nohelia Ausente52 Jacques y Medina, José Favor53 Jiménez Valenzuela, María Eugenia Ausente54 Landero López, Pedro Favor55 Lemarroy Martínez, Juan Dario Ausente56 Leyva Piñón, Ana Yurixi Favor57 Lizárraga Peraza, Víctor Manuel Favor58 López Barriga, Erick Ausente

59 López Becerra, Santiago Favor60 López Rojas, Alberto Favor61 López Torres, María Soledad Ausente62 Lozano Lozano, Andrés Ausente63 Luna Munguía, Alma Lilia Favor64 Macedo Escartín, Miguel Ángel Favor65 Márquez Madrid, Camerino Eleazar Favor66 Márquez Tinoco, Francisco Favor67 Martínez Hernández, Alejandro Ausente68 Martínez Martínez, Carlos Roberto Favor69 Martínez Martínez, Francisco Favor70 Martínez Padilla, Hugo Eduardo Favor71 Martínez Vargas Octavio Ausente72 Matías Alonso, Marcos Ausente73 Matus Toledo, Holly Favor74 Mayans Canabal, Fernando Favor75 Mendoza Arellano, David Favor76 Mendoza Flores, Roberto Favor77 Mendoza Maldonado, Fausto Fluvio Favor78 Mendoza Mendoza, Irineo Ausente79 Monreal Ávila, Susana Favor80 Montalvo Rojas, Victorio Rubén Favor81 Morales Manzo, Jesús Ricardo Favor82 Morales Sánchez, Efraín Ausente83 Morales Vázquez, Carlos Orsoe Favor84 Narcía Álvarez, Héctor Favor85 Navarro López, Carlos Ernesto Favor86 Navarro Quintero, Miguel Ángel Favor87 Ojeda Hernández, Concepción Favor88 Orcí Martínez, Juan Adolfo Favor89 Ortega Martínez, Antonio Ausente90 Ortiz Magallón, Rosario Ignacia Ausente91 Pacheco Llanes, Ramón Félix Ausente92 Pedraza Chávez, Isidro Favor93 Pedrozo Castillo, Adrián Ausente94 Peña Sánchez, Miguel Ángel Ausente95 Pérez Cruz, Raciel Favor96 Pulido Santiago, Celso David Favor97 Ramos Castellanos, Martín Favor98 Rasgado Corsi, Gloria Ausente99 Ríos Gamboa, Raúl Ausente100 Romero Gutiérrez, Odilón Ausente101 Ruiz Sánchez, Salvador Favor102 Saavedra Coronel, José Antonio Favor103 Salinas Pérez, Josefina Ausente104 San Martín Hernández, Juan Manuel Ausente105 Sánchez Barrios, Carlos Ausente106 Sánchez Cabrales, Rafael Elías Favor107 Sánchez Camacho, Alejandro Favor108 Sánchez Camacho, David Favor109 Sánchez Ramos, Francisco Favor110 Sánchez Valdéz, Eva Angelina Favor111 Sandoval Ramírez, Cuauhtémoc Ausente112 Santos Arreola, Francisco Javier Favor113 Solares Chávez, Miguel Ángel Favor114 Soriano Sánchez, Rosa Elva Favor115 Soto Sánchez, Antonio Favor116 Suárez del Real y Aguilera, José Alfonso Ausente117 Torres Baltazar, María Elena Ausente118 Torres García, Daniel Ausente

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Año III, Segundo Periodo, 31 de marzo de 2009 Diario de los Debates de la Cámara de Diputados268

119 Trejo Pérez, Pablo Favor120 Vallejo Estevez, Mario Favor121 Varela López, Víctor Gabriel Favor122 Villicaña García, Rafael Favor123 Zavaleta Salgado, Ruth Favor124 Zazueta Aguilar, Jesús Humberto Ausente125 Zepeda Hernández, Martín Ausente

Favor: 82Contra: 0Abstención: 0Quorum: 0Ausentes: 43Total: 125

PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL

1 Abramo Masso, Yerico Favor2 Aguilar, Diego Ausente3 Aguilar Solís, Samuel Ausente4 Aispuro Torres, José Rosas Ausente5 Alcántara Núñez, Jesús Sergio Favor6 Aldana Prieto, Luis Ricardo Ausente7 Amador Gaxiola, Daniel Favor8 Amador Leal, Narcizo Alberto Ausente9 Ayala Almeida, Joel Ausente10 Badillo Martínez, Roberto Favor11 Barajas López, Ramón Favor12 Barajas del Toro, Salvador Ausente13 Barba Hernández, Alfredo Ausente14 Beltrán Montes, Israel Ausente15 Benítez Ojeda, Luis Enrique Favor16 Bernal Gutiérrez, Andrés Marco Antonio Ausente17 Biebrich Torres, Carlos Armando Ausente18 Blanco Pajón, José Luis Ausente19 Caballero Camargo, Gustavo Fernando Ausente20 Camacho Quiroz, César Octavio Favor21 Canavati Tafich, Jesús Ricardo Favor22 Carballo Bustamante, Andrés Favor23 Cárdenas del Avellano, Enrique Favor24 Cárdenas Monroy, Oscar Gustavo Favor25 Cervantes Andrade, Raúl Ausente26 Colín Guadarrama, María Mercedes Favor27 Cordero Alfonzo, Arnulfo Elías Favor28 De la Garza Treviño, Jorge Luis Favor29 Díaz Athié, Antonio de Jesús Favor30 Díaz Solorzano, Elmar Darinel Ausente31 Domínguez Domínguez, Nemesio Favor32 Duarte Jáquez, César Favor33 Escajeda Jiménez, José Rubén Favor34 Escalante Jasso, Aracely Ausente35 Espinosa Abuxapqui, Eduardo Elías Ausente36 Estefan Chidiac, Charbel Jorge Ausente37 Flores Sandoval, Patricio Favor38 Fuentes Tellez, Octavio Favor

39 Gamboa Patrón, Emilio Favor40 Garza Garza, Horacio Emigdio Ausente41 Gebhardt Garduza, Yary del Carmen Favor42 Gloria Requena, Tomás Favor43 Gómez Lugo, Elda Favor44 González Calderón, Martha Hilda Ausente45 González Salum, Miguel Ángel Favor46 González Zarur, Mariano Ausente47 Guerrero García, Javier Favor48 Guerrero Juárez, Joel Ausente49 Gurrión Matías, Daniel Favor50 Herrera Ale, Juana Leticia Favor51 Herrera Coyac, Wenceslao Ausente52 Izquierdo Bustamante, Alfonso Rolando Ausente53 Lagunes Gallina, Gerardo Ausente54 Lescieur Talavera, Jorge Mario Favor55 López Balbuena, Guillermina Ausente56 Madrid Tovilla, Areli Ausente57 Martínez Rodríguez, Lorena Ausente58 Martínez Rocha, Arturo Ausente59 Méndez Lanz, Víctor Manuel Ausente60 Mendívil Amparám, Gustavo Ildefonso Ausente61 Merodio Reza, Lilia Guadalupe Favor62 Morales García, Elizabeth Ausente63 Mota Hernández, Adolfo Favor64 Muñoz Serna, Rogelio Favor65 Murat, José Ausente66 Narváez Bravo, Hilda Areli Favor67 Ochoa González, Arnoldo Ausente68 Ojeda Camacho, Gilberto Ausente69 Olivares Monterrubio, Alejandro Ausente70 Olivares Ventura, Héctor Hugo Favor71 Ordaz Jiménez, Ismael Favor72 Orihuela Bárcenas, José Ascención Ausente73 Ortega Tzitzihua, María Dolores Lucía Ausente74 Ortiz del Carpio, Víctor Ausente75 Padilla Gutiérrez, Héctor Ausente76 Pagés Llergo Rebollar, María Beatriz Favor77 Palma César, Víctor Samuel Favor78 Parás González, Juan Manuel Ausente79 Partida Guzmán, Martha Rocío Favor80 Patrón Montalvo, Jesús Manuel Favor81 Peñuelas Acuña, Mayra Gisela Favor82 Pérez Valdés, Daniel Ausente83 Pinete Vargas, María del Carmen Favor84 Quiñones Canales, Lourdes Ausente85 Ramírez Martínez, José Edmundo Ausente86 Ramírez Stabros, Jesús Ausente87 Reyna García, José Jesús Favor88 Ríos Camarena, Alfredo Adolfo Ausente89 Rivera Bedoya, Juan Francisco Favor90 Rivero Acosta, Miguel Favor91 Rodríguez Martínez, Alicia Favor92 Rodríguez Ramírez, Bertha Yolanda Favor93 Rojas Gutiérrez, Carlos Favor94 Salas López, Ramón Ausente95 Sánchez Hernández, Eduardo Ausente96 Sandoval Paredes, Sergio Favor97 Serrano Escobar, Enrique Ausente98 Sosa Castelán, Gerardo Ausente

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Diario de los Debates de la Cámara de Diputados Año III, Segundo Periodo, 31 de marzo de 2009269

99 Vargas Landeros, Gerardo Octavio Favor100 Velasco Pérez, Juan Carlos Ausente101 Villa Villa, Isael Favor102 Virgen Carrera, Víctor Manuel Ausente103 Zatarain González, Carlos Ernesto Ausente

Favor: 50Contra: 0Abstención: 0Quorum: 0Ausentes: 53Total: 103

CONVERGENCIA

1 Abad de Jesús, Juan Favor2 Aguilera Rico, José Luis Ausente3 Cárdenas Márquez, Elías Favor4 Castellanos Hernández, Félix Ausente5 Castillo Romero, Patricia Obdulia de Jesús Favor6 Chanona Burguete, Alejandro Favor7 Del Río Virgen, José Manuel Favor8 Godoy Cárdenas, Jorge Ausente9 Melo Velázquez, José Francisco Favor10 Ramos Becerril, Rafael Plácido Favor11 Salvatori Bronca, María del Carmen Favor12 Samperio Montaño, Juan Ignacio Ausente13 Sansores San Román, Layda Elena Ausente14 Tagle Martínez, Martha Angélica Favor15 Uscanga Cruz, Robinson Ausente16 Valdés Chávez, Ramón Favor17 Varela Lagunas, Tomás José Luis Favor18 Velasco Oliva, Jesús Cuauhtémoc Favor

Favor: 12Contra: 0Abstención: 0Quorum: 0Ausentes: 6Total: 18

PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MEXICO

1 Arévalo González, José Antonio Ausente2 Bellizzia Rosique, Pascual Favor3 Bravo Martínez, Esveida Favor4 Cobo Terrazas, Diego Ausente5 Elizondo Garrido, Francisco Favor6 Lavara Mejía, Gloria Ausente7 López Adame, Antonio Xavier Ausente8 Manrique Guevara, Beatriz Ausente

9 Notholt Guerrero, Alan Favor10 Portilla Diéguez, Manuel Favor11 Puente Salas, Carlos Alberto Ausente12 Ramírez Cerda, Ana María Favor13 Ramírez Zollino, Andrea Geraldine Favor14 Rodríguez Luis, Alejandro Favor15 Salgado Amador, Manuel Salvador Favor16 Sesma Suárez, Jesús Ausente17 Velasco Rodríguez, Verónica Ausente

Favor: 9Contra: 0Abstención: 0Quorum: 0Ausentes: 8Total: 17

PARTIDO DEL TRABAJO

1 Aguilar Jiménez, Rubén Favor2 Arreola Ortega, Pablo Leopoldo Ausente3 Cantú Garza, Ricardo Ausente4 Cervantes Rivera, Jaime Ausente5 Garay Ulloa, Silvano Favor6 Herrera Solís, Anuario Luis Ausente7 Maciel Ortiz, María Mercedez Favor8 Peregrino García, Abundio Ausente9 Romero Guzmán, Rosa Elia Favor10 Solís Parga, Rodolfo Favor11 Vela González, Joaquín Humberto Ausente

Favor: 5Contra: 0Abstención: 0Quorum: 0Ausentes: 6Total: 11

PARTIDO NUEVA ALIANZA

1 Arriola Gordillo, Mónica Ausente2 Cárdenas Fonseca, Manuel Ausente3 Castillo Nájera, Ariel Favor4 Dávila Esquivel, Humberto Favor5 Gómez Pasillas, Jacinto Favor6 Luna Becerril, Blanca Favor7 Luna Rodríguez, Silvia Ausente8 Pérez Bolaños, Ana Elisa Ausente9 Piñeyro Arias, Irma Ausente

Favor: 4Contra: 0Abstención: 0Quorum: 0Ausentes: 5Total: 9

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Año III, Segundo Periodo, 31 de marzo de 2009 Diario de los Debates de la Cámara de Diputados270

PARTIDO ALTERNATIVA SOCIAL

1 Arvizu Rivas, Aida Marina Favor2 Conde Rodríguez, Elsa de Guadalupe Ausente3 García Méndez, Armando Favor4 Hernández Valadés, Delio Ausente5 Pedro Cortés, Santiago Gustavo Favor

Favor: 3Contra: 0Abstención: 0Quorum: 0Ausentes: 2Total: 5

DIPUTADOS SIN PARTIDO

1 López Lena Cruz, Humberto Favor2 Ochoa López, Nabor Ausente

Favor: 1Contra: 0Abstención: 0Quorum: 0Ausentes: 1Total: 2

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Diario de los Debates de la Cámara de Diputados Año III, Segundo Periodo, 31 de marzo de 2009271

PARTIDO ACCION NACIONAL

1 Acosta Dávila, Constantino Favor2 Alcaraz Hernández, Alma Edwviges Ausente3 Álvarez Bernal, María Elena Favor4 Amezola Fonceca, Gerardo Favor5 Antuna Batista, Fidel Favor6 Aranda Orozco, Gerardo Favor7 Arellano Arellano, Joel Ausente8 Arenas Guzmán, Margarita Favor9 Argüelles Arellano, María del Consuelo Favor10 Arizméndi Uribe, Efraín Favor11 Armendáriz García, Pedro Favor12 Arredondo Ibarra, Salvador Favor13 Arredondo Velázquez, Jesús Favor14 Ávila Mayo, Obdulio Ausente15 Barradas Miravete, Gregorio Ausente16 Barrios Rodríguez, Juan Enrique Favor17 Berber Martínez, Antonio Favor18 Beristáin Enríquez, Lucía Favor19 Bernal Frausto, Federico Favor20 Bolaños Aguilar, Edmundo Javier Favor21 Bracho González, Carlos Augusto Favor22 Buganza Salmerón, Gerardo Ausente23 Campos Galván, María Eugenia Favor24 Carbajal Méndez, Liliana Ausente25 Cárdenas Sánchez, Esmeralda Ausente26 Cardona Benavídez, Alma Xóchil Favor27 Carrasco Altamirano, Diódoro Humberto Favor28 Carrasco Cárdenas, Susana Sarahí Favor29 Castaño Contreras, Cristián Favor30 Castro de la Rosa, Osiel Favor31 Ceja Romero, Ramón Favor32 Collado Lara, Beatriz Favor33 Contreras Coeto, José Luis Favor34 Corral Aguilar, María Mercedes Favor35 Cuen Garibi, Marcela Favor36 Curiel Preciado, Leobardo Favor37 Dávila Fernández, Adriana Ausente38 Dávila García, Francisco Ausente39 De la Torre Jaramillo, Eduardo Sergio Ausente40 De la Torre Sánchez, José Favor41 De León Tello, Jesús Favor42 Degante Romero, Silvia Emilia Favor43 Del Toro del Villar, Tomás Favor44 Del Valle Toca, Antonio Favor45 Delgado Oscoy, Alejandro Enrique Favor46 Denegre Vaught, Rosaura Favor47 Díaz de León Torres, Leticia Ausente48 Díaz García, José Antonio Favor49 Díaz Garibay, Felipe Favor

50 Díaz Gordillo, Martha Cecilia Favor51 Díaz Mena, Joaquín Jesús Ausente52 Duck Núñez, Edgar Mauricio Favor53 Enríquez Flores, Armando Favor54 Escaroz Soler, Gerardo Antonio Favor55 Espinosa Piña, José Luis Ausente56 Félix Holguín, Armando Jesús Favor57 Felton González, Carlos Eduardo Ausente58 Fernández Cabrera, Adrián Favor59 Fernández Ugarte, Carmen Favor60 Flores Domínguez, Emilio Ramón Ramiro Favor61 Flores Grande, Arturo Favor62 Flores Morfín, Jesús Vicente Favor63 Fraile García, Francisco Antonio Ausente64 Franco Cazarez, Ricardo Favor65 Fuentes Ortiz, José Guillermo Favor66 Galván Valles, Rosa Elena Favor67 García González, Carlos Alberto Favor68 García Müller, Martha Margarita Ausente69 García Reyes, Ángel Humberto Favor70 García Reyes, Beatriz Eugenia Ausente71 García Vivián, Raúl Ausente72 Garmendia Hernández, Yolanda Mercedes Favor73 González Betancourt, Jorge Justiniano Favor74 González Martínez, María Gabriela Favor75 González Morán, Martín Oscar Favor76 González Roaro, Benjamín Ernesto Ausente77 González Ruiz, Felipe Favor78 González Sánchez, María Dolores Favor79 Gudiño Ortiz, Francisco Javier Favor80 Guerrero Torres, José Gildardo Favor81 Gutiérrez Aguilar, Miguel Ángel Favor82 Gutiérrez Lagunes, María Victoria Favor83 Hernández Núñez, Elia Ausente84 Hurtado Pérez, Nelly Asunción Ausente85 Iragorri Durán, Enrique Ausente86 Jiménez del Castillo, Ma. de los Ángeles Favor87 Jiménez Ramos, María Esther Favor88 Joaquín Coldwell, Addy Cecilia Favor89 Lagunes Viveros, Violeta del Pilar Favor90 Landero Gutiérrez, Alejandro Favor91 Landeros González, Ramón Favor92 Lara Compeán, David Favor93 Larios Córdova, Héctor Ausente94 Laviada Hernández, Íñigo Antonio Favor95 Lemus Muñoz Ledo, Ramón Ignacio Favor96 Leura González, Agustín Favor97 Limas Frescas, María Soledad Favor98 Lizaola de la Torre, Alonso Manuel Ausente99 López Cisneros, José Martín Ausente100 López Reyna, Omeheira Favor

VOTACIONES

DEL DICTAMEN DE LA COMISIÓN DE CIENCIA Y TECNOLOGÍA, CON PROYECTO DE DECRETO QUE REFORMA, ADICIONA Y DEROGA DIVERSAS DIS-POSICIONES DE LA LEY DE CIENCIA Y TECNOLOGÍA (EN LO GENERAL Y EN LO PARTICULAR)

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Año III, Segundo Periodo, 31 de marzo de 2009 Diario de los Debates de la Cámara de Diputados272

101 López Silva, Rubí Laura Favor102 Ludlow Kuri, Lorenzo Daniel Favor103 Lujano Nicolás, Christian Martín Favor104 Maawad Robert, Luis Xavier Ausente105 Macías Zambrano, Gustavo Favor106 Madrazo Limón, Carlos Favor107 Magallón Arceo, Leonardo Melesio de Jesús Favor108 Malagón Ríos, Martín Favor109 Malcos Amaro, María Ofelia Gloria Favor110 Maldonado González, David Favor111 Manuell-Gómez Angulo, Dolores de María Favor112 Martínez Valero, Dora Alicia Favor113 Medellín Varela, Antonio Favor114 Medina Macias, Alma Hilda Favor115 Medina Rodríguez, Delber Favor116 Medina Rodríguez, Lizbeth Evelia Favor117 Mejía García, Luis Alonso Favor118 Méndez Meneses, Apolonio Favor119 Mendoza Morales, Lucía Susana Favor120 Mohamar Dainitin, Oscar Miguel Favor121 Mollinedo Hernández, Agustín Favor122 Monraz Ibarra, Miguel Ángel Ausente123 Montes Sánchez, Fabián Fernando Ausente124 Montiel Luis, Lariza Favor125 Mora Cuevas, Marisol Favor126 Morales Ramos, José Nicolás Favor127 Morales Utrera, Mercedes Favor128 Moreno Álvarez, Mario Eduardo Favor129 Morgan Franco, Rocío del Carmen Favor130 Muñoz Serrano, José Antonio Favor131 Murillo Flores, Francisco Javier Favor132 Murillo Torres, José Luis Favor133 Navarro Sugich, Carlos Alberto Favor134 Nordhausen González, Jorge Rubén Favor135 Noriega Blanco Vigil, María Elena de las Nieves Favor136 Olvera Higuera, Edgar Armando Ausente137 Orozco Ruiz Velazco, Marco Heriberto Favor138 Ortega Martínez, María del Pilar Favor139 Ortiz Hernández, Eduardo Ausente140 Ortiz Montoro, Sagrario María del Rosario Favor141 Oviedo Oviedo, Ernesto Favor142 Padilla Orozco, Raúl Alejandro Favor143 Palafox Núñez, José Inés Ausente144 Paredes Rodríguez, Francisco Javier Favor145 Parra Jiménez, Dolores María del Carmen Favor146 Parra Noriega, Luis Gustavo Ausente147 Pérez de Tejada Romero, Diana Carolina Favor148 Pérez Cuéllar, Cruz Ausente149 Peyrot Solís, Marco A. Favor150 Plascencia Alonso, Francisco Javier Favor151 Priego Tapia, Gerardo Favor152 Pulido Pecero, Pedro Favor153 Quintero Bello, Jorge Favor154 Rodríguez Vizcarra Velázquez, Adriana Favor155 Ramírez Barba, Ector Jaime Favor156 Ramírez Corral, Ivette Jacqueline Favor157 Ramírez Villarreal, Gustavo Favor158 Ramos Covarrubias, Héctor Manuel Favor159 Reyes García, María Isabel Ausente160 Reyes López, Carlos Armando Favor

161 Rincón Vargas, Mirna Cecilia Ausente162 Rivera Rivera, José Guadalupe Favor163 Rivero Rivero, Rolando Favor164 Rodríguez Ahumada, Luis Fernando Favor165 Rodríguez Jiménez, Ricardo Favor166 Rodríguez Montes, Bibiana Favor167 Rodríguez Prats, Juan José Favor168 Rodríguez Sabido, Dolores del Socorro Favor169 Rodríguez Uresti, Enrique Ausente170 Rojas Hernández, Laura Angélica Favor171 Román Isidoro, Demetrio Favor172 Romo Jiménez, Martha Angélica Favor173 Rubio Chávez, José Ignacio Alberto Favor174 Rubin Dávila, Angélica Favor175 Rueda Gómez, Francisco Favor176 Ruiz Velasco de Lira, Ernesto Ausente177 Salas Contreras, Marcos Favor178 Salazar Anaya, María Guadalupe Favor179 Salazar Madera, Mario Alberto Ausente180 Salum del Palacio, Jorge Alejandro Favor181 Sánchez Díaz de Rivera, Antonio Favor182 Sánchez Domínguez, Alejandro Favor183 Sánchez Gil, Carlos René Favor184 Sánchez Juárez, Claudia Ausente185 Sánchez Trujillo, José Víctor Ausente186 Sandoval Munguia, Juan Manuel Favor187 Serrato Castell, Luis Gerardo Favor188 Shej Guzmán Sara Ausente189 Solano Muñoz, José de Jesús Favor190 Stefanonni Mazzocco, Martín Favor191 Tamayo Herrera, Yadhira Yvette Ausente192 Torres Gómez, Artemio Favor193 Torres Herrera, Víctor Manuel Favor194 Torres Torres, Carlos Alberto Favor195 Valenzuela García, María Gloria Guadalupe Favor196 Valladolid Rodríguez, Antonio Favor197 Vasconcelos Rueda, Antonio Favor198 Vázquez Martínez, Alberto Favor199 Vega Corona, Antonio Favor200 Velázquez Gutiérrez, José Guillermo Favor201 Verástegui Ostos, César Augusto Favor202 Verdín Saldaña, Jaime Favor203 Victoria Alva, Juan Favor204 Vieyra Olivares, Adriana Rebeca Favor205 Villanueva Arjona, Juan Manuel Favor206 Zambrano Elizondo, Javier Martín Favor

Favor: 164Contra: 0Abstención: 0Quorum: 0Ausentes: 42Total: 206

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Diario de los Debates de la Cámara de Diputados Año III, Segundo Periodo, 31 de marzo de 2009273

PARTIDO DE LA REVOLUCION DEMOCRATICA

1 Aguirre Alcaide, Víctor Ausente2 Alavez Ruiz, Aleida Favor3 Almazán González, José Antonio Ausente4 Almonte Borja, Ramón Ausente5 Alonso Flores, Lourdes Favor6 Alonso Razo, Humberto Wifredo Ausente7 Altamirano Toledo, Carlos Favor8 Alva Olvera, Maribel Luisa Favor9 Álvarez Ramón, Silbestre Favor10 Amaro Corona, Alberto Favor11 Aragón Castillo, Irene Favor12 Arellano Pulido, Miguel Ángel Favor13 Arreola Calderón, Juan Dario Favor14 Barreiro Pérez, Armando Favor15 Batres Guadarrama, Valentina Valia Favor16 Bautista Bravo, Alliet Mariana Favor17 Bravo Padilla, Itzcóatl Tonatiuh Favor18 Brito González, Modesto Favor19 Calzada Vázquez, Francisco Javier Favor20 Campos Aburto, Amador Ausente21 Cárdenas Hernández, Raymundo Favor22 Cervantes Rodríguez, Aurora Ausente23 Chávez García, Higinio Ausente24 Condado Escamilla, Cuitlahuac Favor25 Contreras Julián, Maricela Favor26 Cruz Santiago, Claudia Lilia Favor27 Cuevas Córdova, Othón Ausente28 Dagdug Lützow, Moisés Félix Ausente29 De la Rosa García, Juan Hugo Favor30 De los Santos Molina, Joaquín Conrado Ausente31 Dehesa Mora, Daniel Favor32 Del Toro, Mario Enrique Favor33 Díaz Contreras, Adriana Favor34 Escandón Cadenas, Rutilio Cruz Favor35 Espejel Lazcano, Jaime Favor36 Fernández Balboa, Mónica Favor37 Flores Maldonado, César Ausente38 Flores Salazar, Guadalupe Socorro Favor39 Franco Melgarejo, Rafael Favor40 Gálvez Rodríguez, Fernel Arturo Ausente41 García Rodríguez, Víctor Hugo Ausente42 Garzón Contreras, Neftalí Favor43 Gil Ramírez, Moises Favor44 González Garza, Javier Ausente45 Guerra Ochoa, Juan Nicasio Favor46 Gutiérrez Calzadilla, José Luis Ausente47 Hernández Gaytán, Daisy Selene Favor48 Hernández Hernández, Sergio Favor49 Hernández Manzanares, Javier Favor50 Hernández Silva, Benjamín Ausente51 Ibarra Franquez, Sonia Nohelia Ausente52 Jacques y Medina, José Favor53 Jiménez Valenzuela, María Eugenia Ausente54 Landero López, Pedro Favor55 Lemarroy Martínez, Juan Dario Ausente56 Leyva Piñón, Ana Yurixi Favor57 Lizárraga Peraza, Víctor Manuel Favor58 López Barriga, Erick Ausente

59 López Becerra, Santiago Favor60 López Rojas, Alberto Favor61 López Torres, María Soledad Favor62 Lozano Lozano, Andrés Ausente63 Luna Munguía, Alma Lilia Favor64 Macedo Escartín, Miguel Ángel Favor65 Márquez Madrid, Camerino Eleazar Favor66 Márquez Tinoco, Francisco Favor67 Martínez Hernández, Alejandro Favor68 Martínez Martínez, Carlos Roberto Ausente69 Martínez Martínez, Francisco Favor70 Martínez Padilla, Hugo Eduardo Favor71 Martínez Vargas Octavio Favor72 Matías Alonso, Marcos Ausente73 Matus Toledo, Holly Favor74 Mayans Canabal, Fernando Favor75 Mendoza Arellano, David Ausente76 Mendoza Flores, Roberto Favor77 Mendoza Maldonado, Fausto Fluvio Favor78 Mendoza Mendoza, Irineo Ausente79 Monreal Ávila, Susana Ausente80 Montalvo Rojas, Victorio Rubén Favor81 Morales Manzo, Jesús Ricardo Favor82 Morales Sánchez, Efraín Ausente83 Morales Vázquez, Carlos Orsoe Favor84 Narcía Álvarez, Héctor Favor85 Navarro López, Carlos Ernesto Favor86 Navarro Quintero, Miguel Ángel Favor87 Ojeda Hernández, Concepción Favor88 Orcí Martínez, Juan Adolfo Favor89 Ortega Martínez, Antonio Ausente90 Ortiz Magallón, Rosario Ignacia Favor91 Pacheco Llanes, Ramón Félix Favor92 Pedraza Chávez, Isidro Favor93 Pedrozo Castillo, Adrián Favor94 Peña Sánchez, Miguel Ángel Favor95 Pérez Cruz, Raciel Favor96 Pulido Santiago, Celso David Favor97 Ramos Castellanos, Martín Favor98 Rasgado Corsi, Gloria Ausente99 Ríos Gamboa, Raúl Ausente100 Romero Gutiérrez, Odilón Ausente101 Ruiz Sánchez, Salvador Favor102 Saavedra Coronel, José Antonio Favor103 Salinas Pérez, Josefina Ausente104 San Martín Hernández, Juan Manuel Ausente105 Sánchez Barrios, Carlos Ausente106 Sánchez Cabrales, Rafael Elías Ausente107 Sánchez Camacho, Alejandro Favor108 Sánchez Camacho, David Favor109 Sánchez Ramos, Francisco Favor110 Sánchez Valdéz, Eva Angelina Ausente111 Sandoval Ramírez, Cuauhtémoc Ausente112 Santos Arreola, Francisco Javier Favor113 Solares Chávez, Miguel Ángel Favor114 Soriano Sánchez, Rosa Elva Favor115 Soto Sánchez, Antonio Favor116 Suárez del Real y Aguilera, José Alfonso Favor117 Torres Baltazar, María Elena Ausente118 Torres García, Daniel Ausente

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Año III, Segundo Periodo, 31 de marzo de 2009 Diario de los Debates de la Cámara de Diputados274

119 Trejo Pérez, Pablo Favor120 Vallejo Estevez, Mario Favor121 Varela López, Víctor Gabriel Favor122 Villicaña García, Rafael Favor123 Zavaleta Salgado, Ruth Favor124 Zazueta Aguilar, Jesús Humberto Ausente125 Zepeda Hernández, Martín Ausente

Favor: 84Contra: 0Abstención: 0Quorum: 0Ausentes: 41Total: 125

PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL

1 Abramo Masso, Yerico Favor2 Aguilar, Diego Ausente3 Aguilar Solís, Samuel Ausente4 Aispuro Torres, José Rosas Ausente5 Alcántara Núñez, Jesús Sergio Favor6 Aldana Prieto, Luis Ricardo Ausente7 Amador Gaxiola, Daniel Favor8 Amador Leal, Narcizo Alberto Ausente9 Ayala Almeida, Joel Ausente10 Badillo Martínez, Roberto Favor11 Barajas López, Ramón Favor12 Barajas del Toro, Salvador Ausente13 Barba Hernández, Alfredo Ausente14 Beltrán Montes, Israel Ausente15 Benítez Ojeda, Luis Enrique Ausente16 Bernal Gutiérrez, Andrés Marco Antonio Ausente17 Biebrich Torres, Carlos Armando Ausente18 Blanco Pajón, José Luis Favor19 Caballero Camargo, Gustavo Fernando Ausente20 Camacho Quiroz, César Octavio Favor21 Canavati Tafich, Jesús Ricardo Ausente22 Carballo Bustamante, Andrés Favor23 Cárdenas del Avellano, Enrique Favor24 Cárdenas Monroy, Oscar Gustavo Favor25 Cervantes Andrade, Raúl Ausente26 Colín Guadarrama, María Mercedes Favor27 Cordero Alfonzo, Arnulfo Elías Favor28 De la Garza Treviño, Jorge Luis Favor29 Díaz Athié, Antonio de Jesús Favor30 Díaz Solorzano, Elmar Darinel Ausente31 Domínguez Domínguez, Nemesio Favor32 Duarte Jáquez, César Favor33 Escajeda Jiménez, José Rubén Favor34 Escalante Jasso, Aracely Ausente35 Espinosa Abuxapqui, Eduardo Elías Ausente36 Estefan Chidiac, Charbel Jorge Ausente37 Flores Sandoval, Patricio Ausente38 Fuentes Tellez, Octavio Favor

39 Gamboa Patrón, Emilio Favor40 Garza Garza, Horacio Emigdio Favor41 Gebhardt Garduza, Yary del Carmen Favor42 Gloria Requena, Tomás Favor43 Gómez Lugo, Elda Favor44 González Calderón, Martha Hilda Ausente45 González Salum, Miguel Ángel Favor46 González Zarur, Mariano Ausente47 Guerrero García, Javier Ausente48 Guerrero Juárez, Joel Ausente49 Gurrión Matías, Daniel Favor50 Herrera Ale, Juana Leticia Favor51 Herrera Coyac, Wenceslao Ausente52 Izquierdo Bustamante, Alfonso Rolando Ausente53 Lagunes Gallina, Gerardo Ausente54 Lescieur Talavera, Jorge Mario Favor55 López Balbuena, Guillermina Ausente56 Madrid Tovilla, Areli Ausente57 Martínez Rodríguez, Lorena Ausente58 Martínez Rocha, Arturo Ausente59 Méndez Lanz, Víctor Manuel Ausente60 Mendívil Amparám, Gustavo Ildefonso Ausente61 Merodio Reza, Lilia Guadalupe Favor62 Morales García, Elizabeth Ausente63 Mota Hernández, Adolfo Favor64 Muñoz Serna, Rogelio Favor65 Murat, José Ausente66 Narváez Bravo, Hilda Areli Ausente67 Ochoa González, Arnoldo Ausente68 Ojeda Camacho, Gilberto Ausente69 Olivares Monterrubio, Alejandro Ausente70 Olivares Ventura, Héctor Hugo Favor71 Ordaz Jiménez, Ismael Favor72 Orihuela Bárcenas, José Ascención Ausente73 Ortega Tzitzihua, María Dolores Lucía Ausente74 Ortiz del Carpio, Víctor Ausente75 Padilla Gutiérrez, Héctor Favor76 Pagés Llergo Rebollar, María Beatriz Ausente77 Palma César, Víctor Samuel Favor78 Parás González, Juan Manuel Ausente79 Partida Guzmán, Martha Rocío Favor80 Patrón Montalvo, Jesús Manuel Favor81 Peñuelas Acuña, Mayra Gisela Favor82 Pérez Valdés, Daniel Ausente83 Pinete Vargas, María del Carmen Ausente84 Quiñones Canales, Lourdes Ausente85 Ramírez Martínez, José Edmundo Ausente86 Ramírez Stabros, Jesús Ausente87 Reyna García, José Jesús Favor88 Ríos Camarena, Alfredo Adolfo Favor89 Rivera Bedoya, Juan Francisco Favor90 Rivero Acosta, Miguel Favor91 Rodríguez Martínez, Alicia Favor92 Rodríguez Ramírez, Bertha Yolanda Favor93 Rojas Gutiérrez, Carlos Favor94 Salas López, Ramón Ausente95 Sánchez Hernández, Eduardo Ausente96 Sandoval Paredes, Sergio Favor97 Serrano Escobar, Enrique Ausente98 Sosa Castelán, Gerardo Ausente

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Diario de los Debates de la Cámara de Diputados Año III, Segundo Periodo, 31 de marzo de 2009275

99 Vargas Landeros, Gerardo Octavio Favor100 Velasco Pérez, Juan Carlos Ausente101 Villa Villa, Isael Favor102 Virgen Carrera, Víctor Manuel Favor103 Zatarain González, Carlos Ernesto Ausente

Favor: 48Contra: 0Abstención: 0Quorum: 0Ausentes: 55Total: 103

CONVERGENCIA

1 Abad de Jesús, Juan Favor2 Aguilera Rico, José Luis Ausente3 Cárdenas Márquez, Elías Favor4 Castellanos Hernández, Félix Ausente5 Castillo Romero, Patricia Obdulia de Jesús Ausente6 Chanona Burguete, Alejandro Ausente7 Del Río Virgen, José Manuel Favor8 Godoy Cárdenas, Jorge Favor9 Melo Velázquez, José Francisco Ausente10 Ramos Becerril, Rafael Plácido Favor11 Salvatori Bronca, María del Carmen Ausente12 Samperio Montaño, Juan Ignacio Ausente13 Sansores San Román, Layda Elena Favor14 Tagle Martínez, Martha Angélica Favor15 Uscanga Cruz, Robinson Ausente16 Valdés Chávez, Ramón Favor17 Varela Lagunas, Tomás José Luis Favor18 Velasco Oliva, Jesús Cuauhtémoc Favor

Favor: 10Contra: 0Abstención: 0Quorum: 0Ausentes: 8Total: 18

PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MEXICO

1 Arévalo González, José Antonio Ausente2 Bellizzia Rosique, Pascual Favor3 Bravo Martínez, Esveida Favor4 Cobo Terrazas, Diego Ausente5 Elizondo Garrido, Francisco Ausente6 Lavara Mejía, Gloria Ausente7 López Adame, Antonio Xavier Ausente8 Manrique Guevara, Beatriz Ausente

9 Notholt Guerrero, Alan Favor10 Portilla Diéguez, Manuel Favor11 Puente Salas, Carlos Alberto Ausente12 Ramírez Cerda, Ana María Favor13 Ramírez Zollino, Andrea Geraldine Favor14 Rodríguez Luis, Alejandro Favor15 Salgado Amador, Manuel Salvador Favor16 Sesma Suárez, Jesús Ausente17 Velasco Rodríguez, Verónica Ausente

Favor: 8Contra: 0Abstención: 0Quorum: 0Ausentes: 9Total: 17

PARTIDO DEL TRABAJO

1 Aguilar Jiménez, Rubén Favor2 Arreola Ortega, Pablo Leopoldo Favor3 Cantú Garza, Ricardo Favor4 Cervantes Rivera, Jaime Ausente5 Garay Ulloa, Silvano Favor6 Herrera Solís, Anuario Luis Ausente7 Maciel Ortiz, María Mercedez Favor8 Peregrino García, Abundio Ausente9 Romero Guzmán, Rosa Elia Favor10 Solís Parga, Rodolfo Favor11 Vela González, Joaquín Humberto Favor

Favor: 8Contra: 0Abstención: 0Quorum: 0Ausentes: 3Total: 11

PARTIDO NUEVA ALIANZA

1 Arriola Gordillo, Mónica Ausente2 Cárdenas Fonseca, Manuel Ausente3 Castillo Nájera, Ariel Ausente4 Dávila Esquivel, Humberto Favor5 Gómez Pasillas, Jacinto Favor6 Luna Becerril, Blanca Favor7 Luna Rodríguez, Silvia Ausente8 Pérez Bolaños, Ana Elisa Favor9 Piñeyro Arias, Irma Ausente

Favor: 4Contra: 0Abstención: 0Quorum: 0Ausentes: 5Total: 9

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Año III, Segundo Periodo, 31 de marzo de 2009 Diario de los Debates de la Cámara de Diputados276

PARTIDO ALTERNATIVA SOCIAL

1 Arvizu Rivas, Aida Marina Ausente2 Conde Rodríguez, Elsa de Guadalupe Ausente3 García Méndez, Armando Favor4 Hernández Valadés, Delio Ausente5 Pedro Cortés, Santiago Gustavo Favor

Favor: 2Contra: 0Abstención: 0Quorum: 0Ausentes: 3Total: 5

DIPUTADOS SIN PARTIDO

1 López Lena Cruz, Humberto Favor2 Ochoa López, Nabor Ausente

Favor: 1Contra: 0Abstención: 0Quorum: 0Ausentes: 1Total: 2

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Diario de los Debates de la Cámara de Diputados Año III, Segundo Periodo, 31 de marzo de 2009277

PARTIDO ACCION NACIONAL

1 Acosta Dávila, Constantino Favor2 Alcaraz Hernández, Alma Edwviges Ausente3 Álvarez Bernal, María Elena Favor4 Amezola Fonceca, Gerardo Favor5 Antuna Batista, Fidel Favor6 Aranda Orozco, Gerardo Favor7 Arellano Arellano, Joel Ausente8 Arenas Guzmán, Margarita Favor9 Argüelles Arellano, María del Consuelo Favor10 Arizméndi Uribe, Efraín Favor11 Armendáriz García, Pedro Favor12 Arredondo Ibarra, Salvador Favor13 Arredondo Velázquez, Jesús Favor14 Ávila Mayo, Obdulio Ausente15 Barradas Miravete, Gregorio Ausente16 Barrios Rodríguez, Juan Enrique Favor17 Berber Martínez, Antonio Favor18 Beristáin Enríquez, Lucía Ausente19 Bernal Frausto, Federico Favor20 Bolaños Aguilar, Edmundo Javier Favor21 Bracho González, Carlos Augusto Favor22 Buganza Salmerón, Gerardo Ausente23 Campos Galván, María Eugenia Favor24 Carbajal Méndez, Liliana Ausente25 Cárdenas Sánchez, Esmeralda Ausente26 Cardona Benavídez, Alma Xóchil Favor27 Carrasco Altamirano, Diódoro Humberto Favor28 Carrasco Cárdenas, Susana Sarahí Favor29 Castaño Contreras, Cristián Favor30 Castro de la Rosa, Osiel Ausente31 Ceja Romero, Ramón Favor32 Collado Lara, Beatriz Favor33 Contreras Coeto, José Luis Favor34 Corral Aguilar, María Mercedes Favor35 Cuen Garibi, Marcela Favor36 Curiel Preciado, Leobardo Favor37 Dávila Fernández, Adriana Ausente38 Dávila García, Francisco Ausente39 De la Torre Jaramillo, Eduardo Sergio Ausente40 De la Torre Sánchez, José Favor41 De León Tello, Jesús Favor42 Degante Romero, Silvia Emilia Ausente43 Del Toro del Villar, Tomás Favor44 Del Valle Toca, Antonio Favor45 Delgado Oscoy, Alejandro Enrique Favor46 Denegre Vaught, Rosaura Favor47 Díaz de León Torres, Leticia Ausente48 Díaz García, José Antonio Favor49 Díaz Garibay, Felipe Favor

50 Díaz Gordillo, Martha Cecilia Favor51 Díaz Mena, Joaquín Jesús Ausente52 Duck Núñez, Edgar Mauricio Favor53 Enríquez Flores, Armando Favor54 Escaroz Soler, Gerardo Antonio Favor55 Espinosa Piña, José Luis Ausente56 Félix Holguín, Armando Jesús Favor57 Felton González, Carlos Eduardo Ausente58 Fernández Cabrera, Adrián Favor59 Fernández Ugarte, Carmen Favor60 Flores Domínguez, Emilio Ramón Ramiro Favor61 Flores Grande, Arturo Favor62 Flores Morfín, Jesús Vicente Favor63 Fraile García, Francisco Antonio Ausente64 Franco Cazarez, Ricardo Favor65 Fuentes Ortiz, José Guillermo Favor66 Galván Valles, Rosa Elena Favor67 García González, Carlos Alberto Ausente68 García Müller, Martha Margarita Ausente69 García Reyes, Ángel Humberto Favor70 García Reyes, Beatriz Eugenia Ausente71 García Vivián, Raúl Ausente72 Garmendia Hernández, Yolanda Mercedes Favor73 González Betancourt, Jorge Justiniano Favor74 González Martínez, María Gabriela Favor75 González Morán, Martín Oscar Favor76 González Roaro, Benjamín Ernesto Ausente77 González Ruiz, Felipe Favor78 González Sánchez, María Dolores Favor79 Gudiño Ortiz, Francisco Javier Favor80 Guerrero Torres, José Gildardo Ausente81 Gutiérrez Aguilar, Miguel Ángel Favor82 Gutiérrez Lagunes, María Victoria Ausente83 Hernández Núñez, Elia Ausente84 Hurtado Pérez, Nelly Asunción Ausente85 Iragorri Durán, Enrique Ausente86 Jiménez del Castillo, Ma. de los Ángeles Favor87 Jiménez Ramos, María Esther Favor88 Joaquín Coldwell, Addy Cecilia Ausente89 Lagunes Viveros, Violeta del Pilar Favor90 Landero Gutiérrez, Alejandro Favor91 Landeros González, Ramón Ausente92 Lara Compeán, David Ausente93 Larios Córdova, Héctor Ausente94 Laviada Hernández, Íñigo Antonio Favor95 Lemus Muñoz Ledo, Ramón Ignacio Favor96 Leura González, Agustín Ausente97 Limas Frescas, María Soledad Ausente98 Lizaola de la Torre, Alonso Manuel Ausente99 López Cisneros, José Martín Ausente100 López Reyna, Omeheira Ausente

VOTACIONES

DEL DICTAMEN DE LA COMISIÓN DE HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO, CON PROYECTO DE DECRETO QUE ADICIONA LA FRACCIÓN VI BIS AL AR-TÍCULO 104 DE LA LEY DEL MERCADO DE VALORES (EN LO GENERAL Y EN LO PARTICULAR)

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Año III, Segundo Periodo, 31 de marzo de 2009 Diario de los Debates de la Cámara de Diputados278

101 López Silva, Rubí Laura Ausente102 Ludlow Kuri, Lorenzo Daniel Favor103 Lujano Nicolás, Christian Martín Favor104 Maawad Robert, Luis Xavier Ausente105 Macías Zambrano, Gustavo Favor106 Madrazo Limón, Carlos Favor107 Magallón Arceo, Leonardo Melesio de Jesús Favor108 Malagón Ríos, Martín Favor109 Malcos Amaro, María Ofelia Gloria Favor110 Maldonado González, David Favor111 Manuell-Gómez Angulo, Dolores de María Favor112 Martínez Valero, Dora Alicia Ausente113 Medellín Varela, Antonio Ausente114 Medina Macias, Alma Hilda Favor115 Medina Rodríguez, Delber Ausente116 Medina Rodríguez, Lizbeth Evelia Favor117 Mejía García, Luis Alonso Ausente118 Méndez Meneses, Apolonio Favor119 Mendoza Morales, Lucía Susana Favor120 Mohamar Dainitin, Oscar Miguel Ausente121 Mollinedo Hernández, Agustín Favor122 Monraz Ibarra, Miguel Ángel Favor123 Montes Sánchez, Fabián Fernando Ausente124 Montiel Luis, Lariza Favor125 Mora Cuevas, Marisol Favor126 Morales Ramos, José Nicolás Ausente127 Morales Utrera, Mercedes Favor128 Moreno Álvarez, Mario Eduardo Favor129 Morgan Franco, Rocío del Carmen Favor130 Muñoz Serrano, José Antonio Favor131 Murillo Flores, Francisco Javier Favor132 Murillo Torres, José Luis Favor133 Navarro Sugich, Carlos Alberto Ausente134 Nordhausen González, Jorge Rubén Favor135 Noriega Blanco Vigil, María Elena de las Nieves Favor136 Olvera Higuera, Edgar Armando Ausente137 Orozco Ruiz Velazco, Marco Heriberto Favor138 Ortega Martínez, María del Pilar Favor139 Ortiz Hernández, Eduardo Ausente140 Ortiz Montoro, Sagrario María del Rosario Favor141 Oviedo Oviedo, Ernesto Favor142 Padilla Orozco, Raúl Alejandro Ausente143 Palafox Núñez, José Inés Ausente144 Paredes Rodríguez, Francisco Javier Favor145 Parra Jiménez, Dolores María del Carmen Abstención146 Parra Noriega, Luis Gustavo Ausente147 Pérez de Tejada Romero, Diana Carolina Favor148 Pérez Cuéllar, Cruz Ausente149 Peyrot Solís, Marco A. Favor150 Plascencia Alonso, Francisco Javier Favor151 Priego Tapia, Gerardo Ausente152 Pulido Pecero, Pedro Favor153 Quintero Bello, Jorge Favor154 Rodríguez Vizcarra Velázquez, Adriana Favor155 Ramírez Barba, Ector Jaime Favor156 Ramírez Corral, Ivette Jacqueline Favor157 Ramírez Villarreal, Gustavo Favor158 Ramos Covarrubias, Héctor Manuel Favor159 Reyes García, María Isabel Ausente160 Reyes López, Carlos Armando Favor

161 Rincón Vargas, Mirna Cecilia Ausente162 Rivera Rivera, José Guadalupe Ausente163 Rivero Rivero, Rolando Favor164 Rodríguez Ahumada, Luis Fernando Ausente165 Rodríguez Jiménez, Ricardo Ausente166 Rodríguez Montes, Bibiana Ausente167 Rodríguez Prats, Juan José Favor168 Rodríguez Sabido, Dolores del Socorro Ausente169 Rodríguez Uresti, Enrique Ausente170 Rojas Hernández, Laura Angélica Favor171 Román Isidoro, Demetrio Favor172 Romo Jiménez, Martha Angélica Favor173 Rubio Chávez, José Ignacio Alberto Favor174 Rubin Dávila, Angélica Favor175 Rueda Gómez, Francisco Ausente176 Ruiz Velasco de Lira, Ernesto Ausente177 Salas Contreras, Marcos Favor178 Salazar Anaya, María Guadalupe Favor179 Salazar Madera, Mario Alberto Favor180 Salum del Palacio, Jorge Alejandro Favor181 Sánchez Díaz de Rivera, Antonio Favor182 Sánchez Domínguez, Alejandro Favor183 Sánchez Gil, Carlos René Favor184 Sánchez Juárez, Claudia Ausente185 Sánchez Trujillo, José Víctor Ausente186 Sandoval Munguia, Juan Manuel Favor187 Serrato Castell, Luis Gerardo Favor188 Shej Guzmán Sara Ausente189 Solano Muñoz, José de Jesús Ausente190 Stefanonni Mazzocco, Martín Favor191 Tamayo Herrera, Yadhira Yvette Ausente192 Torres Gómez, Artemio Ausente193 Torres Herrera, Víctor Manuel Favor194 Torres Torres, Carlos Alberto Favor195 Valenzuela García, María Gloria Guadalupe Favor196 Valladolid Rodríguez, Antonio Favor197 Vasconcelos Rueda, Antonio Favor198 Vázquez Martínez, Alberto Favor199 Vega Corona, Antonio Favor200 Velázquez Gutiérrez, José Guillermo Favor201 Verástegui Ostos, César Augusto Ausente202 Verdín Saldaña, Jaime Favor203 Victoria Alva, Juan Favor204 Vieyra Olivares, Adriana Rebeca Favor205 Villanueva Arjona, Juan Manuel Favor206 Zambrano Elizondo, Javier Martín Favor

Favor: 134Contra: 0Abstención: 1Quorum: 0Ausentes: 71Total: 206

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Diario de los Debates de la Cámara de Diputados Año III, Segundo Periodo, 31 de marzo de 2009279

PARTIDO DE LA REVOLUCION DEMOCRATICA

1 Aguirre Alcaide, Víctor Ausente2 Alavez Ruiz, Aleida Favor3 Almazán González, José Antonio Ausente4 Almonte Borja, Ramón Ausente5 Alonso Flores, Lourdes Favor6 Alonso Razo, Humberto Wifredo Ausente7 Altamirano Toledo, Carlos Favor8 Alva Olvera, Maribel Luisa Favor9 Álvarez Ramón, Silbestre Ausente10 Amaro Corona, Alberto Favor11 Aragón Castillo, Irene Favor12 Arellano Pulido, Miguel Ángel Favor13 Arreola Calderón, Juan Dario Favor14 Barreiro Pérez, Armando Favor15 Batres Guadarrama, Valentina Valia Favor16 Bautista Bravo, Alliet Mariana Favor17 Bravo Padilla, Itzcóatl Tonatiuh Favor18 Brito González, Modesto Favor19 Calzada Vázquez, Francisco Javier Favor20 Campos Aburto, Amador Favor21 Cárdenas Hernández, Raymundo Favor22 Cervantes Rodríguez, Aurora Favor23 Chávez García, Higinio Ausente24 Condado Escamilla, Cuitlahuac Ausente25 Contreras Julián, Maricela Favor26 Cruz Santiago, Claudia Lilia Favor27 Cuevas Córdova, Othón Ausente28 Dagdug Lützow, Moisés Félix Ausente29 De la Rosa García, Juan Hugo Ausente30 De los Santos Molina, Joaquín Conrado Ausente31 Dehesa Mora, Daniel Favor32 Del Toro, Mario Enrique Favor33 Díaz Contreras, Adriana Favor34 Escandón Cadenas, Rutilio Cruz Favor35 Espejel Lazcano, Jaime Favor36 Fernández Balboa, Mónica Favor37 Flores Maldonado, César Ausente38 Flores Salazar, Guadalupe Socorro Favor39 Franco Melgarejo, Rafael Favor40 Gálvez Rodríguez, Fernel Arturo Ausente41 García Rodríguez, Víctor Hugo Ausente42 Garzón Contreras, Neftalí Favor43 Gil Ramírez, Moises Favor44 González Garza, Javier Favor45 Guerra Ochoa, Juan Nicasio Favor46 Gutiérrez Calzadilla, José Luis Ausente47 Hernández Gaytán, Daisy Selene Ausente48 Hernández Hernández, Sergio Favor49 Hernández Manzanares, Javier Favor50 Hernández Silva, Benjamín Ausente51 Ibarra Franquez, Sonia Nohelia Ausente52 Jacques y Medina, José Favor53 Jiménez Valenzuela, María Eugenia Ausente54 Landero López, Pedro Ausente55 Lemarroy Martínez, Juan Dario Ausente56 Leyva Piñón, Ana Yurixi Favor57 Lizárraga Peraza, Víctor Manuel Favor58 López Barriga, Erick Ausente

59 López Becerra, Santiago Favor60 López Rojas, Alberto Favor61 López Torres, María Soledad Favor62 Lozano Lozano, Andrés Ausente63 Luna Munguía, Alma Lilia Favor64 Macedo Escartín, Miguel Ángel Favor65 Márquez Madrid, Camerino Eleazar Favor66 Márquez Tinoco, Francisco Favor67 Martínez Hernández, Alejandro Favor68 Martínez Martínez, Carlos Roberto Ausente69 Martínez Martínez, Francisco Favor70 Martínez Padilla, Hugo Eduardo Ausente71 Martínez Vargas Octavio Favor72 Matías Alonso, Marcos Ausente73 Matus Toledo, Holly Ausente74 Mayans Canabal, Fernando Favor75 Mendoza Arellano, David Favor76 Mendoza Flores, Roberto Ausente77 Mendoza Maldonado, Fausto Fluvio Favor78 Mendoza Mendoza, Irineo Ausente79 Monreal Ávila, Susana Ausente80 Montalvo Rojas, Victorio Rubén Ausente81 Morales Manzo, Jesús Ricardo Favor82 Morales Sánchez, Efraín Ausente83 Morales Vázquez, Carlos Orsoe Favor84 Narcía Álvarez, Héctor Ausente85 Navarro López, Carlos Ernesto Ausente86 Navarro Quintero, Miguel Ángel Ausente87 Ojeda Hernández, Concepción Favor88 Orcí Martínez, Juan Adolfo Favor89 Ortega Martínez, Antonio Ausente90 Ortiz Magallón, Rosario Ignacia Ausente91 Pacheco Llanes, Ramón Félix Ausente92 Pedraza Chávez, Isidro Favor93 Pedrozo Castillo, Adrián Favor94 Peña Sánchez, Miguel Ángel Ausente95 Pérez Cruz, Raciel Ausente96 Pulido Santiago, Celso David Favor97 Ramos Castellanos, Martín Favor98 Rasgado Corsi, Gloria Ausente99 Ríos Gamboa, Raúl Ausente100 Romero Gutiérrez, Odilón Ausente101 Ruiz Sánchez, Salvador Favor102 Saavedra Coronel, José Antonio Favor103 Salinas Pérez, Josefina Ausente104 San Martín Hernández, Juan Manuel Ausente105 Sánchez Barrios, Carlos Ausente106 Sánchez Cabrales, Rafael Elías Ausente107 Sánchez Camacho, Alejandro Favor108 Sánchez Camacho, David Favor109 Sánchez Ramos, Francisco Favor110 Sánchez Valdéz, Eva Angelina Ausente111 Sandoval Ramírez, Cuauhtémoc Ausente112 Santos Arreola, Francisco Javier Ausente113 Solares Chávez, Miguel Ángel Favor114 Soriano Sánchez, Rosa Elva Ausente115 Soto Sánchez, Antonio Favor116 Suárez del Real y Aguilera, José Alfonso Ausente117 Torres Baltazar, María Elena Ausente118 Torres García, Daniel Ausente

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Año III, Segundo Periodo, 31 de marzo de 2009 Diario de los Debates de la Cámara de Diputados280

119 Trejo Pérez, Pablo Favor120 Vallejo Estevez, Mario Favor121 Varela López, Víctor Gabriel Favor122 Villicaña García, Rafael Favor123 Zavaleta Salgado, Ruth Favor124 Zazueta Aguilar, Jesús Humberto Ausente125 Zepeda Hernández, Martín Ausente

Favor: 69Contra: 0Abstención: 0Quorum: 0Ausentes: 56Total: 125

PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL

1 Abramo Masso, Yerico Favor2 Aguilar, Diego Ausente3 Aguilar Solís, Samuel Ausente4 Aispuro Torres, José Rosas Ausente5 Alcántara Núñez, Jesús Sergio Favor6 Aldana Prieto, Luis Ricardo Ausente7 Amador Gaxiola, Daniel Favor8 Amador Leal, Narcizo Alberto Ausente9 Ayala Almeida, Joel Ausente10 Badillo Martínez, Roberto Favor11 Barajas López, Ramón Favor12 Barajas del Toro, Salvador Ausente13 Barba Hernández, Alfredo Ausente14 Beltrán Montes, Israel Ausente15 Benítez Ojeda, Luis Enrique Favor16 Bernal Gutiérrez, Andrés Marco Antonio Ausente17 Biebrich Torres, Carlos Armando Ausente18 Blanco Pajón, José Luis Favor19 Caballero Camargo, Gustavo Fernando Ausente20 Camacho Quiroz, César Octavio Favor21 Canavati Tafich, Jesús Ricardo Ausente22 Carballo Bustamante, Andrés Favor23 Cárdenas del Avellano, Enrique Favor24 Cárdenas Monroy, Oscar Gustavo Favor25 Cervantes Andrade, Raúl Ausente26 Colín Guadarrama, María Mercedes Favor27 Cordero Alfonzo, Arnulfo Elías Favor28 De la Garza Treviño, Jorge Luis Favor29 Díaz Athié, Antonio de Jesús Favor30 Díaz Solorzano, Elmar Darinel Ausente31 Domínguez Domínguez, Nemesio Favor32 Duarte Jáquez, César Favor33 Escajeda Jiménez, José Rubén Favor34 Escalante Jasso, Aracely Ausente35 Espinosa Abuxapqui, Eduardo Elías Ausente36 Estefan Chidiac, Charbel Jorge Ausente37 Flores Sandoval, Patricio Ausente38 Fuentes Tellez, Octavio Favor

39 Gamboa Patrón, Emilio Ausente40 Garza Garza, Horacio Emigdio Favor41 Gebhardt Garduza, Yary del Carmen Favor42 Gloria Requena, Tomás Favor43 Gómez Lugo, Elda Favor44 González Calderón, Martha Hilda Ausente45 González Salum, Miguel Ángel Favor46 González Zarur, Mariano Ausente47 Guerrero García, Javier Favor48 Guerrero Juárez, Joel Ausente49 Gurrión Matías, Daniel Ausente50 Herrera Ale, Juana Leticia Favor51 Herrera Coyac, Wenceslao Ausente52 Izquierdo Bustamante, Alfonso Rolando Ausente53 Lagunes Gallina, Gerardo Ausente54 Lescieur Talavera, Jorge Mario Favor55 López Balbuena, Guillermina Ausente56 Madrid Tovilla, Areli Ausente57 Martínez Rodríguez, Lorena Ausente58 Martínez Rocha, Arturo Ausente59 Méndez Lanz, Víctor Manuel Ausente60 Mendívil Amparám, Gustavo Ildefonso Favor61 Merodio Reza, Lilia Guadalupe Favor62 Morales García, Elizabeth Ausente63 Mota Hernández, Adolfo Favor64 Muñoz Serna, Rogelio Ausente65 Murat, José Ausente66 Narváez Bravo, Hilda Areli Favor67 Ochoa González, Arnoldo Ausente68 Ojeda Camacho, Gilberto Ausente69 Olivares Monterrubio, Alejandro Ausente70 Olivares Ventura, Héctor Hugo Ausente71 Ordaz Jiménez, Ismael Favor72 Orihuela Bárcenas, José Ascención Ausente73 Ortega Tzitzihua, María Dolores Lucía Ausente74 Ortiz del Carpio, Víctor Ausente75 Padilla Gutiérrez, Héctor Ausente76 Pagés Llergo Rebollar, María Beatriz Ausente77 Palma César, Víctor Samuel Favor78 Parás González, Juan Manuel Ausente79 Partida Guzmán, Martha Rocío Favor80 Patrón Montalvo, Jesús Manuel Favor81 Peñuelas Acuña, Mayra Gisela Favor82 Pérez Valdés, Daniel Ausente83 Pinete Vargas, María del Carmen Ausente84 Quiñones Canales, Lourdes Ausente85 Ramírez Martínez, José Edmundo Favor86 Ramírez Stabros, Jesús Ausente87 Reyna García, José Jesús Ausente88 Ríos Camarena, Alfredo Adolfo Favor89 Rivera Bedoya, Juan Francisco Favor90 Rivero Acosta, Miguel Favor91 Rodríguez Martínez, Alicia Favor92 Rodríguez Ramírez, Bertha Yolanda Favor93 Rojas Gutiérrez, Carlos Favor94 Salas López, Ramón Ausente95 Sánchez Hernández, Eduardo Ausente96 Sandoval Paredes, Sergio Ausente97 Serrano Escobar, Enrique Ausente98 Sosa Castelán, Gerardo Ausente

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Diario de los Debates de la Cámara de Diputados Año III, Segundo Periodo, 31 de marzo de 2009281

99 Vargas Landeros, Gerardo Octavio Favor100 Velasco Pérez, Juan Carlos Ausente101 Villa Villa, Isael Favor102 Virgen Carrera, Víctor Manuel Ausente103 Zatarain González, Carlos Ernesto Favor

Favor: 46Contra: 0Abstención: 0Quorum: 0Ausentes: 57Total: 103

CONVERGENCIA

1 Abad de Jesús, Juan Favor2 Aguilera Rico, José Luis Ausente3 Cárdenas Márquez, Elías Favor4 Castellanos Hernández, Félix Ausente5 Castillo Romero, Patricia Obdulia de Jesús Ausente6 Chanona Burguete, Alejandro Ausente7 Del Río Virgen, José Manuel Favor8 Godoy Cárdenas, Jorge Favor9 Melo Velázquez, José Francisco Favor10 Ramos Becerril, Rafael Plácido Favor11 Salvatori Bronca, María del Carmen Ausente12 Samperio Montaño, Juan Ignacio Ausente13 Sansores San Román, Layda Elena Favor14 Tagle Martínez, Martha Angélica Favor15 Uscanga Cruz, Robinson Ausente16 Valdés Chávez, Ramón Favor17 Varela Lagunas, Tomás José Luis Favor18 Velasco Oliva, Jesús Cuauhtémoc Favor

Favor: 11Contra: 0Abstención: 0Quorum: 0Ausentes: 7Total: 18

PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MEXICO

1 Arévalo González, José Antonio Ausente2 Bellizzia Rosique, Pascual Favor3 Bravo Martínez, Esveida Favor4 Cobo Terrazas, Diego Ausente5 Elizondo Garrido, Francisco Ausente6 Lavara Mejía, Gloria Ausente7 López Adame, Antonio Xavier Ausente8 Manrique Guevara, Beatriz Ausente

9 Notholt Guerrero, Alan Ausente10 Portilla Diéguez, Manuel Favor11 Puente Salas, Carlos Alberto Ausente12 Ramírez Cerda, Ana María Favor13 Ramírez Zollino, Andrea Geraldine Favor14 Rodríguez Luis, Alejandro Favor15 Salgado Amador, Manuel Salvador Favor16 Sesma Suárez, Jesús Ausente17 Velasco Rodríguez, Verónica Ausente

Favor: 7Contra: 0Abstención: 0Quorum: 0Ausentes: 10Total: 17

PARTIDO DEL TRABAJO

1 Aguilar Jiménez, Rubén Favor2 Arreola Ortega, Pablo Leopoldo Ausente3 Cantú Garza, Ricardo Favor4 Cervantes Rivera, Jaime Ausente5 Garay Ulloa, Silvano Favor6 Herrera Solís, Anuario Luis Ausente7 Maciel Ortiz, María Mercedez Ausente8 Peregrino García, Abundio Ausente9 Romero Guzmán, Rosa Elia Favor10 Solís Parga, Rodolfo Favor11 Vela González, Joaquín Humberto Favor

Favor: 6Contra: 0Abstención: 0Quorum: 0Ausentes: 5Total: 11

PARTIDO NUEVA ALIANZA

1 Arriola Gordillo, Mónica Ausente2 Cárdenas Fonseca, Manuel Ausente3 Castillo Nájera, Ariel Ausente4 Dávila Esquivel, Humberto Favor5 Gómez Pasillas, Jacinto Ausente6 Luna Becerril, Blanca Favor7 Luna Rodríguez, Silvia Ausente8 Pérez Bolaños, Ana Elisa Favor9 Piñeyro Arias, Irma Ausente

Favor: 3Contra: 0Abstención: 0Quorum: 0Ausentes: 6Total: 9

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Año III, Segundo Periodo, 31 de marzo de 2009 Diario de los Debates de la Cámara de Diputados282

PARTIDO ALTERNATIVA SOCIAL

1 Arvizu Rivas, Aida Marina Ausente2 Conde Rodríguez, Elsa de Guadalupe Ausente3 García Méndez, Armando Favor4 Hernández Valadés, Delio Ausente5 Pedro Cortés, Santiago Gustavo Favor

Favor: 2Contra: 0Abstención: 0Quorum: 0Ausentes: 3Total: 5

DIPUTADOS SIN PARTIDO

1 López Lena Cruz, Humberto Favor2 Ochoa López, Nabor Ausente

Favor: 1Contra: 0Abstención: 0Quorum: 0Ausentes: 1Total: 2

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Diario de los Debates de la Cámara de Diputados Año III, Segundo Periodo, 31 de marzo de 2009283

PARTIDO ACCION NACIONAL

1 Acosta Dávila, Constantino Favor2 Alcaraz Hernández, Alma Edwviges Favor3 Álvarez Bernal, María Elena Favor4 Amezola Fonceca, Gerardo Favor5 Antuna Batista, Fidel Favor6 Aranda Orozco, Gerardo Favor7 Arellano Arellano, Joel Favor8 Arenas Guzmán, Margarita Favor9 Argüelles Arellano, María del Consuelo Favor10 Arizméndi Uribe, Efraín Favor11 Armendáriz García, Pedro Favor12 Arredondo Ibarra, Salvador Favor13 Arredondo Velázquez, Jesús Favor14 Ávila Mayo, Obdulio Ausente15 Barradas Miravete, Gregorio Ausente16 Barrios Rodríguez, Juan Enrique Favor17 Berber Martínez, Antonio Favor18 Beristáin Enríquez, Lucía Favor19 Bernal Frausto, Federico Favor20 Bolaños Aguilar, Edmundo Javier Favor21 Bracho González, Carlos Augusto Favor22 Buganza Salmerón, Gerardo Ausente23 Campos Galván, María Eugenia Favor24 Carbajal Méndez, Liliana Ausente25 Cárdenas Sánchez, Esmeralda Ausente26 Cardona Benavídez, Alma Xóchil Favor27 Carrasco Altamirano, Diódoro Humberto Favor28 Carrasco Cárdenas, Susana Sarahí Favor29 Castaño Contreras, Cristián Favor30 Castro de la Rosa, Osiel Favor31 Ceja Romero, Ramón Favor32 Collado Lara, Beatriz Favor33 Contreras Coeto, José Luis Favor34 Corral Aguilar, María Mercedes Ausente35 Cuen Garibi, Marcela Favor36 Curiel Preciado, Leobardo Favor37 Dávila Fernández, Adriana Ausente38 Dávila García, Francisco Ausente39 De la Torre Jaramillo, Eduardo Sergio Favor40 De la Torre Sánchez, José Favor41 De León Tello, Jesús Favor42 Degante Romero, Silvia Emilia Favor43 Del Toro del Villar, Tomás Favor44 Del Valle Toca, Antonio Favor45 Delgado Oscoy, Alejandro Enrique Favor46 Denegre Vaught, Rosaura Favor47 Díaz de León Torres, Leticia Ausente48 Díaz García, José Antonio Favor49 Díaz Garibay, Felipe Favor

50 Díaz Gordillo, Martha Cecilia Favor51 Díaz Mena, Joaquín Jesús Ausente52 Duck Núñez, Edgar Mauricio Favor53 Enríquez Flores, Armando Favor54 Escaroz Soler, Gerardo Antonio Favor55 Espinosa Piña, José Luis Ausente56 Félix Holguín, Armando Jesús Favor57 Felton González, Carlos Eduardo Ausente58 Fernández Cabrera, Adrián Ausente59 Fernández Ugarte, Carmen Favor60 Flores Domínguez, Emilio Ramón Ramiro Favor61 Flores Grande, Arturo Favor62 Flores Morfín, Jesús Vicente Favor63 Fraile García, Francisco Antonio Ausente64 Franco Cazarez, Ricardo Favor65 Fuentes Ortiz, José Guillermo Favor66 Galván Valles, Rosa Elena Favor67 García González, Carlos Alberto Ausente68 García Müller, Martha Margarita Ausente69 García Reyes, Ángel Humberto Favor70 García Reyes, Beatriz Eugenia Favor71 García Vivián, Raúl Ausente72 Garmendia Hernández, Yolanda Mercedes Favor73 González Betancourt, Jorge Justiniano Favor74 González Martínez, María Gabriela Favor75 González Morán, Martín Oscar Favor76 González Roaro, Benjamín Ernesto Favor77 González Ruiz, Felipe Favor78 González Sánchez, María Dolores Favor79 Gudiño Ortiz, Francisco Javier Favor80 Guerrero Torres, José Gildardo Favor81 Gutiérrez Aguilar, Miguel Ángel Favor82 Gutiérrez Lagunes, María Victoria Favor83 Hernández Núñez, Elia Ausente84 Hurtado Pérez, Nelly Asunción Ausente85 Iragorri Durán, Enrique Ausente86 Jiménez del Castillo, Ma. de los Ángeles Favor87 Jiménez Ramos, María Esther Favor88 Joaquín Coldwell, Addy Cecilia Ausente89 Lagunes Viveros, Violeta del Pilar Favor90 Landero Gutiérrez, Alejandro Favor91 Landeros González, Ramón Favor92 Lara Compeán, David Favor93 Larios Córdova, Héctor Ausente94 Laviada Hernández, Íñigo Antonio Favor95 Lemus Muñoz Ledo, Ramón Ignacio Favor96 Leura González, Agustín Favor97 Limas Frescas, María Soledad Ausente98 Lizaola de la Torre, Alonso Manuel Ausente99 López Cisneros, José Martín Ausente100 López Reyna, Omeheira Favor

VOTACIONES

DEL DICTAMEN DE LA COMISIÓN DE HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO, CON PROYECTO DE DECRETO QUE REFORMA Y ADICIONA DIVERSAS DIS-POSICIONES DEL CÓDIGO FISCAL DE LA FEDERACIÓN Y DE LA LEY DEL SERVICIO DE ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA (EN LO GENERAL Y EN LOPARTICULAR)

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Año III, Segundo Periodo, 31 de marzo de 2009 Diario de los Debates de la Cámara de Diputados284

101 López Silva, Rubí Laura Favor102 Ludlow Kuri, Lorenzo Daniel Favor103 Lujano Nicolás, Christian Martín Ausente104 Maawad Robert, Luis Xavier Ausente105 Macías Zambrano, Gustavo Favor106 Madrazo Limón, Carlos Ausente107 Magallón Arceo, Leonardo Melesio de Jesús Favor108 Malagón Ríos, Martín Favor109 Malcos Amaro, María Ofelia Gloria Favor110 Maldonado González, David Favor111 Manuell-Gómez Angulo, Dolores de María Favor112 Martínez Valero, Dora Alicia Favor113 Medellín Varela, Antonio Favor114 Medina Macias, Alma Hilda Favor115 Medina Rodríguez, Delber Ausente116 Medina Rodríguez, Lizbeth Evelia Favor117 Mejía García, Luis Alonso Favor118 Méndez Meneses, Apolonio Favor119 Mendoza Morales, Lucía Susana Favor120 Mohamar Dainitin, Oscar Miguel Favor121 Mollinedo Hernández, Agustín Favor122 Monraz Ibarra, Miguel Ángel Favor123 Montes Sánchez, Fabián Fernando Ausente124 Montiel Luis, Lariza Favor125 Mora Cuevas, Marisol Favor126 Morales Ramos, José Nicolás Favor127 Morales Utrera, Mercedes Favor128 Moreno Álvarez, Mario Eduardo Favor129 Morgan Franco, Rocío del Carmen Favor130 Muñoz Serrano, José Antonio Favor131 Murillo Flores, Francisco Javier Favor132 Murillo Torres, José Luis Favor133 Navarro Sugich, Carlos Alberto Favor134 Nordhausen González, Jorge Rubén Favor135 Noriega Blanco Vigil, María Elena de las Nieves Ausente136 Olvera Higuera, Edgar Armando Ausente137 Orozco Ruiz Velazco, Marco Heriberto Favor138 Ortega Martínez, María del Pilar Favor139 Ortiz Hernández, Eduardo Ausente140 Ortiz Montoro, Sagrario María del Rosario Favor141 Oviedo Oviedo, Ernesto Favor142 Padilla Orozco, Raúl Alejandro Ausente143 Palafox Núñez, José Inés Ausente144 Paredes Rodríguez, Francisco Javier Favor145 Parra Jiménez, Dolores María del Carmen Ausente146 Parra Noriega, Luis Gustavo Ausente147 Pérez de Tejada Romero, Diana Carolina Favor148 Pérez Cuéllar, Cruz Ausente149 Peyrot Solís, Marco A. Favor150 Plascencia Alonso, Francisco Javier Favor151 Priego Tapia, Gerardo Favor152 Pulido Pecero, Pedro Favor153 Quintero Bello, Jorge Favor154 Rodríguez Vizcarra Velázquez, Adriana Favor155 Ramírez Barba, Ector Jaime Favor156 Ramírez Corral, Ivette Jacqueline Favor157 Ramírez Villarreal, Gustavo Favor158 Ramos Covarrubias, Héctor Manuel Favor159 Reyes García, María Isabel Ausente160 Reyes López, Carlos Armando Favor

161 Rincón Vargas, Mirna Cecilia Ausente162 Rivera Rivera, José Guadalupe Favor163 Rivero Rivero, Rolando Favor164 Rodríguez Ahumada, Luis Fernando Ausente165 Rodríguez Jiménez, Ricardo Ausente166 Rodríguez Montes, Bibiana Ausente167 Rodríguez Prats, Juan José Favor168 Rodríguez Sabido, Dolores del Socorro Favor169 Rodríguez Uresti, Enrique Favor170 Rojas Hernández, Laura Angélica Favor171 Román Isidoro, Demetrio Favor172 Romo Jiménez, Martha Angélica Favor173 Rubio Chávez, José Ignacio Alberto Favor174 Rubin Dávila, Angélica Favor175 Rueda Gómez, Francisco Ausente176 Ruiz Velasco de Lira, Ernesto Ausente177 Salas Contreras, Marcos Favor178 Salazar Anaya, María Guadalupe Favor179 Salazar Madera, Mario Alberto Favor180 Salum del Palacio, Jorge Alejandro Favor181 Sánchez Díaz de Rivera, Antonio Favor182 Sánchez Domínguez, Alejandro Favor183 Sánchez Gil, Carlos René Favor184 Sánchez Juárez, Claudia Ausente185 Sánchez Trujillo, José Víctor Ausente186 Sandoval Munguia, Juan Manuel Favor187 Serrato Castell, Luis Gerardo Favor188 Shej Guzmán Sara Ausente189 Solano Muñoz, José de Jesús Favor190 Stefanonni Mazzocco, Martín Favor191 Tamayo Herrera, Yadhira Yvette Ausente192 Torres Gómez, Artemio Favor193 Torres Herrera, Víctor Manuel Favor194 Torres Torres, Carlos Alberto Favor195 Valenzuela García, María Gloria Guadalupe Favor196 Valladolid Rodríguez, Antonio Favor197 Vasconcelos Rueda, Antonio Favor198 Vázquez Martínez, Alberto Favor199 Vega Corona, Antonio Favor200 Velázquez Gutiérrez, José Guillermo Favor201 Verástegui Ostos, César Augusto Favor202 Verdín Saldaña, Jaime Favor203 Victoria Alva, Juan Favor204 Vieyra Olivares, Adriana Rebeca Favor205 Villanueva Arjona, Juan Manuel Favor206 Zambrano Elizondo, Javier Martín Favor

Favor: 157Contra: 0Abstención: 0Quorum: 0Ausentes: 49Total: 206

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Diario de los Debates de la Cámara de Diputados Año III, Segundo Periodo, 31 de marzo de 2009285

PARTIDO DE LA REVOLUCION DEMOCRATICA

1 Aguirre Alcaide, Víctor Favor2 Alavez Ruiz, Aleida Favor3 Almazán González, José Antonio Ausente4 Almonte Borja, Ramón Favor5 Alonso Flores, Lourdes Favor6 Alonso Razo, Humberto Wifredo Ausente7 Altamirano Toledo, Carlos Favor8 Alva Olvera, Maribel Luisa Favor9 Álvarez Ramón, Silbestre Ausente10 Amaro Corona, Alberto Favor11 Aragón Castillo, Irene Favor12 Arellano Pulido, Miguel Ángel Favor13 Arreola Calderón, Juan Dario Favor14 Barreiro Pérez, Armando Favor15 Batres Guadarrama, Valentina Valia Ausente16 Bautista Bravo, Alliet Mariana Favor17 Bravo Padilla, Itzcóatl Tonatiuh Favor18 Brito González, Modesto Favor19 Calzada Vázquez, Francisco Javier Favor20 Campos Aburto, Amador Favor21 Cárdenas Hernández, Raymundo Favor22 Cervantes Rodríguez, Aurora Favor23 Chávez García, Higinio Ausente24 Condado Escamilla, Cuitlahuac Favor25 Contreras Julián, Maricela Favor26 Cruz Santiago, Claudia Lilia Favor27 Cuevas Córdova, Othón Ausente28 Dagdug Lützow, Moisés Félix Ausente29 De la Rosa García, Juan Hugo Ausente30 De los Santos Molina, Joaquín Conrado Favor31 Dehesa Mora, Daniel Favor32 Del Toro, Mario Enrique Favor33 Díaz Contreras, Adriana Ausente34 Escandón Cadenas, Rutilio Cruz Favor35 Espejel Lazcano, Jaime Favor36 Fernández Balboa, Mónica Favor37 Flores Maldonado, César Ausente38 Flores Salazar, Guadalupe Socorro Favor39 Franco Melgarejo, Rafael Favor40 Gálvez Rodríguez, Fernel Arturo Favor41 García Rodríguez, Víctor Hugo Ausente42 Garzón Contreras, Neftalí Favor43 Gil Ramírez, Moises Favor44 González Garza, Javier Favor45 Guerra Ochoa, Juan Nicasio Ausente46 Gutiérrez Calzadilla, José Luis Ausente47 Hernández Gaytán, Daisy Selene Ausente48 Hernández Hernández, Sergio Favor49 Hernández Manzanares, Javier Favor50 Hernández Silva, Benjamín Ausente51 Ibarra Franquez, Sonia Nohelia Ausente52 Jacques y Medina, José Favor53 Jiménez Valenzuela, María Eugenia Ausente54 Landero López, Pedro Favor55 Lemarroy Martínez, Juan Dario Abstención56 Leyva Piñón, Ana Yurixi Favor57 Lizárraga Peraza, Víctor Manuel Favor58 López Barriga, Erick Ausente

59 López Becerra, Santiago Favor60 López Rojas, Alberto Favor61 López Torres, María Soledad Favor62 Lozano Lozano, Andrés Ausente63 Luna Munguía, Alma Lilia Favor64 Macedo Escartín, Miguel Ángel Favor65 Márquez Madrid, Camerino Eleazar Favor66 Márquez Tinoco, Francisco Favor67 Martínez Hernández, Alejandro Favor68 Martínez Martínez, Carlos Roberto Favor69 Martínez Martínez, Francisco Favor70 Martínez Padilla, Hugo Eduardo Ausente71 Martínez Vargas Octavio Favor72 Matías Alonso, Marcos Ausente73 Matus Toledo, Holly Ausente74 Mayans Canabal, Fernando Favor75 Mendoza Arellano, David Favor76 Mendoza Flores, Roberto Favor77 Mendoza Maldonado, Fausto Fluvio Favor78 Mendoza Mendoza, Irineo Ausente79 Monreal Ávila, Susana Ausente80 Montalvo Rojas, Victorio Rubén Ausente81 Morales Manzo, Jesús Ricardo Favor82 Morales Sánchez, Efraín Ausente83 Morales Vázquez, Carlos Orsoe Ausente84 Narcía Álvarez, Héctor Favor85 Navarro López, Carlos Ernesto Favor86 Navarro Quintero, Miguel Ángel Ausente87 Ojeda Hernández, Concepción Favor88 Orcí Martínez, Juan Adolfo Favor89 Ortega Martínez, Antonio Ausente90 Ortiz Magallón, Rosario Ignacia Favor91 Pacheco Llanes, Ramón Félix Ausente92 Pedraza Chávez, Isidro Favor93 Pedrozo Castillo, Adrián Ausente94 Peña Sánchez, Miguel Ángel Favor95 Pérez Cruz, Raciel Ausente96 Pulido Santiago, Celso David Favor97 Ramos Castellanos, Martín Favor98 Rasgado Corsi, Gloria Ausente99 Ríos Gamboa, Raúl Ausente100 Romero Gutiérrez, Odilón Ausente101 Ruiz Sánchez, Salvador Favor102 Saavedra Coronel, José Antonio Favor103 Salinas Pérez, Josefina Ausente104 San Martín Hernández, Juan Manuel Ausente105 Sánchez Barrios, Carlos Favor106 Sánchez Cabrales, Rafael Elías Ausente107 Sánchez Camacho, Alejandro Ausente108 Sánchez Camacho, David Favor109 Sánchez Ramos, Francisco Favor110 Sánchez Valdéz, Eva Angelina Ausente111 Sandoval Ramírez, Cuauhtémoc Ausente112 Santos Arreola, Francisco Javier Favor113 Solares Chávez, Miguel Ángel Favor114 Soriano Sánchez, Rosa Elva Favor115 Soto Sánchez, Antonio Favor116 Suárez del Real y Aguilera, José Alfonso Favor117 Torres Baltazar, María Elena Ausente118 Torres García, Daniel Favor

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Año III, Segundo Periodo, 31 de marzo de 2009 Diario de los Debates de la Cámara de Diputados286

119 Trejo Pérez, Pablo Favor120 Vallejo Estevez, Mario Favor121 Varela López, Víctor Gabriel Ausente122 Villicaña García, Rafael Favor123 Zavaleta Salgado, Ruth Favor124 Zazueta Aguilar, Jesús Humberto Ausente125 Zepeda Hernández, Martín Ausente

Favor: 79Contra: 0Abstención: 1Quorum: 0Ausentes: 45Total: 125

PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL

1 Abramo Masso, Yerico Favor2 Aguilar, Diego Ausente3 Aguilar Solís, Samuel Ausente4 Aispuro Torres, José Rosas Ausente5 Alcántara Núñez, Jesús Sergio Favor6 Aldana Prieto, Luis Ricardo Ausente7 Amador Gaxiola, Daniel Favor8 Amador Leal, Narcizo Alberto Ausente9 Ayala Almeida, Joel Ausente10 Badillo Martínez, Roberto Favor11 Barajas López, Ramón Favor12 Barajas del Toro, Salvador Ausente13 Barba Hernández, Alfredo Ausente14 Beltrán Montes, Israel Ausente15 Benítez Ojeda, Luis Enrique Ausente16 Bernal Gutiérrez, Andrés Marco Antonio Ausente17 Biebrich Torres, Carlos Armando Ausente18 Blanco Pajón, José Luis Favor19 Caballero Camargo, Gustavo Fernando Ausente20 Camacho Quiroz, César Octavio Ausente21 Canavati Tafich, Jesús Ricardo Ausente22 Carballo Bustamante, Andrés Favor23 Cárdenas del Avellano, Enrique Favor24 Cárdenas Monroy, Oscar Gustavo Favor25 Cervantes Andrade, Raúl Ausente26 Colín Guadarrama, María Mercedes Favor27 Cordero Alfonzo, Arnulfo Elías Favor28 De la Garza Treviño, Jorge Luis Favor29 Díaz Athié, Antonio de Jesús Favor30 Díaz Solorzano, Elmar Darinel Ausente31 Domínguez Domínguez, Nemesio Ausente32 Duarte Jáquez, César Favor33 Escajeda Jiménez, José Rubén Favor34 Escalante Jasso, Aracely Ausente35 Espinosa Abuxapqui, Eduardo Elías Ausente36 Estefan Chidiac, Charbel Jorge Ausente37 Flores Sandoval, Patricio Ausente38 Fuentes Tellez, Octavio Favor

39 Gamboa Patrón, Emilio Ausente40 Garza Garza, Horacio Emigdio Favor41 Gebhardt Garduza, Yary del Carmen Favor42 Gloria Requena, Tomás Favor43 Gómez Lugo, Elda Favor44 González Calderón, Martha Hilda Ausente45 González Salum, Miguel Ángel Favor46 González Zarur, Mariano Ausente47 Guerrero García, Javier Favor48 Guerrero Juárez, Joel Ausente49 Gurrión Matías, Daniel Ausente50 Herrera Ale, Juana Leticia Favor51 Herrera Coyac, Wenceslao Ausente52 Izquierdo Bustamante, Alfonso Rolando Ausente53 Lagunes Gallina, Gerardo Ausente54 Lescieur Talavera, Jorge Mario Favor55 López Balbuena, Guillermina Ausente56 Madrid Tovilla, Areli Ausente57 Martínez Rodríguez, Lorena Ausente58 Martínez Rocha, Arturo Ausente59 Méndez Lanz, Víctor Manuel Ausente60 Mendívil Amparám, Gustavo Ildefonso Favor61 Merodio Reza, Lilia Guadalupe Favor62 Morales García, Elizabeth Ausente63 Mota Hernández, Adolfo Favor64 Muñoz Serna, Rogelio Favor65 Murat, José Ausente66 Narváez Bravo, Hilda Areli Favor67 Ochoa González, Arnoldo Ausente68 Ojeda Camacho, Gilberto Ausente69 Olivares Monterrubio, Alejandro Ausente70 Olivares Ventura, Héctor Hugo Ausente71 Ordaz Jiménez, Ismael Favor72 Orihuela Bárcenas, José Ascención Ausente73 Ortega Tzitzihua, María Dolores Lucía Ausente74 Ortiz del Carpio, Víctor Ausente75 Padilla Gutiérrez, Héctor Favor76 Pagés Llergo Rebollar, María Beatriz Ausente77 Palma César, Víctor Samuel Favor78 Parás González, Juan Manuel Ausente79 Partida Guzmán, Martha Rocío Favor80 Patrón Montalvo, Jesús Manuel Favor81 Peñuelas Acuña, Mayra Gisela Favor82 Pérez Valdés, Daniel Ausente83 Pinete Vargas, María del Carmen Ausente84 Quiñones Canales, Lourdes Ausente85 Ramírez Martínez, José Edmundo Ausente86 Ramírez Stabros, Jesús Ausente87 Reyna García, José Jesús Ausente88 Ríos Camarena, Alfredo Adolfo Favor89 Rivera Bedoya, Juan Francisco Favor90 Rivero Acosta, Miguel Favor91 Rodríguez Martínez, Alicia Favor92 Rodríguez Ramírez, Bertha Yolanda Favor93 Rojas Gutiérrez, Carlos Favor94 Salas López, Ramón Ausente95 Sánchez Hernández, Eduardo Ausente96 Sandoval Paredes, Sergio Favor97 Serrano Escobar, Enrique Ausente98 Sosa Castelán, Gerardo Ausente

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Diario de los Debates de la Cámara de Diputados Año III, Segundo Periodo, 31 de marzo de 2009287

99 Vargas Landeros, Gerardo Octavio Favor100 Velasco Pérez, Juan Carlos Ausente101 Villa Villa, Isael Favor102 Virgen Carrera, Víctor Manuel Ausente103 Zatarain González, Carlos Ernesto Favor

Favor: 45Contra: 0Abstención: 0Quorum: 0Ausentes: 58Total: 103

CONVERGENCIA

1 Abad de Jesús, Juan Favor2 Aguilera Rico, José Luis Ausente3 Cárdenas Márquez, Elías Favor4 Castellanos Hernández, Félix Ausente5 Castillo Romero, Patricia Obdulia de Jesús Ausente6 Chanona Burguete, Alejandro Ausente7 Del Río Virgen, José Manuel Favor8 Godoy Cárdenas, Jorge Ausente9 Melo Velázquez, José Francisco Favor10 Ramos Becerril, Rafael Plácido Favor11 Salvatori Bronca, María del Carmen Favor12 Samperio Montaño, Juan Ignacio Ausente13 Sansores San Román, Layda Elena Favor14 Tagle Martínez, Martha Angélica Favor15 Uscanga Cruz, Robinson Ausente16 Valdés Chávez, Ramón Ausente17 Varela Lagunas, Tomás José Luis Ausente18 Velasco Oliva, Jesús Cuauhtémoc Favor

Favor: 9Contra: 0Abstención: 0Quorum: 0Ausentes: 9Total: 18

PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MEXICO

1 Arévalo González, José Antonio Ausente2 Bellizzia Rosique, Pascual Favor3 Bravo Martínez, Esveida Favor4 Cobo Terrazas, Diego Ausente5 Elizondo Garrido, Francisco Ausente6 Lavara Mejía, Gloria Ausente7 López Adame, Antonio Xavier Ausente8 Manrique Guevara, Beatriz Ausente

9 Notholt Guerrero, Alan Favor10 Portilla Diéguez, Manuel Favor11 Puente Salas, Carlos Alberto Ausente12 Ramírez Cerda, Ana María Favor13 Ramírez Zollino, Andrea Geraldine Favor14 Rodríguez Luis, Alejandro Favor15 Salgado Amador, Manuel Salvador Favor16 Sesma Suárez, Jesús Ausente17 Velasco Rodríguez, Verónica Ausente

Favor: 8Contra: 0Abstención: 0Quorum: 0Ausentes: 9Total: 17

PARTIDO DEL TRABAJO

1 Aguilar Jiménez, Rubén Ausente2 Arreola Ortega, Pablo Leopoldo Favor3 Cantú Garza, Ricardo Favor4 Cervantes Rivera, Jaime Ausente5 Garay Ulloa, Silvano Favor6 Herrera Solís, Anuario Luis Ausente7 Maciel Ortiz, María Mercedez Ausente8 Peregrino García, Abundio Ausente9 Romero Guzmán, Rosa Elia Favor10 Solís Parga, Rodolfo Favor11 Vela González, Joaquín Humberto Favor

Favor: 6Contra: 0Abstención: 0Quorum: 0Ausentes: 5Total: 11

PARTIDO NUEVA ALIANZA

1 Arriola Gordillo, Mónica Ausente2 Cárdenas Fonseca, Manuel Favor3 Castillo Nájera, Ariel Ausente4 Dávila Esquivel, Humberto Favor5 Gómez Pasillas, Jacinto Favor6 Luna Becerril, Blanca Favor7 Luna Rodríguez, Silvia Ausente8 Pérez Bolaños, Ana Elisa Favor9 Piñeyro Arias, Irma Ausente

Favor: 5Contra: 0Abstención: 0Quorum: 0Ausentes: 4Total: 9

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Año III, Segundo Periodo, 31 de marzo de 2009 Diario de los Debates de la Cámara de Diputados288

PARTIDO ALTERNATIVA SOCIAL

1 Arvizu Rivas, Aida Marina Ausente2 Conde Rodríguez, Elsa de Guadalupe Ausente3 García Méndez, Armando Favor4 Hernández Valadés, Delio Ausente5 Pedro Cortés, Santiago Gustavo Favor

Favor: 2Contra: 0Abstención: 0Quorum: 0Ausentes: 3Total: 5

DIPUTADOS SIN PARTIDO

1 López Lena Cruz, Humberto Favor2 Ochoa López, Nabor Ausente

Favor: 1Contra: 0Abstención: 0Quorum: 0Ausentes: 1Total: 2

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Diario de los Debates de la Cámara de Diputados Año III, Segundo Periodo, 31 de marzo de 2009289

PARTIDO ACCION NACIONAL

1 Acosta Dávila, Constantino Favor2 Alcaraz Hernández, Alma Edwviges Favor3 Álvarez Bernal, María Elena Favor4 Amezola Fonceca, Gerardo Favor5 Antuna Batista, Fidel Favor6 Aranda Orozco, Gerardo Favor7 Arellano Arellano, Joel Favor8 Arenas Guzmán, Margarita Favor9 Argüelles Arellano, María del Consuelo Favor10 Arizméndi Uribe, Efraín Favor11 Armendáriz García, Pedro Favor12 Arredondo Ibarra, Salvador Favor13 Arredondo Velázquez, Jesús Favor14 Ávila Mayo, Obdulio Ausente15 Barradas Miravete, Gregorio Ausente16 Barrios Rodríguez, Juan Enrique Favor17 Berber Martínez, Antonio Ausente18 Beristáin Enríquez, Lucía Favor19 Bernal Frausto, Federico Favor20 Bolaños Aguilar, Edmundo Javier Favor21 Bracho González, Carlos Augusto Favor22 Buganza Salmerón, Gerardo Ausente23 Campos Galván, María Eugenia Favor24 Carbajal Méndez, Liliana Ausente25 Cárdenas Sánchez, Esmeralda Ausente26 Cardona Benavídez, Alma Xóchil Favor27 Carrasco Altamirano, Diódoro Humberto Favor28 Carrasco Cárdenas, Susana Sarahí Ausente29 Castaño Contreras, Cristián Favor30 Castro de la Rosa, Osiel Favor31 Ceja Romero, Ramón Favor32 Collado Lara, Beatriz Ausente33 Contreras Coeto, José Luis Favor34 Corral Aguilar, María Mercedes Favor35 Cuen Garibi, Marcela Favor36 Curiel Preciado, Leobardo Favor37 Dávila Fernández, Adriana Ausente38 Dávila García, Francisco Ausente39 De la Torre Jaramillo, Eduardo Sergio Favor40 De la Torre Sánchez, José Favor41 De León Tello, Jesús Favor42 Degante Romero, Silvia Emilia Favor43 Del Toro del Villar, Tomás Favor44 Del Valle Toca, Antonio Favor45 Delgado Oscoy, Alejandro Enrique Favor46 Denegre Vaught, Rosaura Favor47 Díaz de León Torres, Leticia Ausente48 Díaz García, José Antonio Favor49 Díaz Garibay, Felipe Favor

50 Díaz Gordillo, Martha Cecilia Favor51 Díaz Mena, Joaquín Jesús Ausente52 Duck Núñez, Edgar Mauricio Favor53 Enríquez Flores, Armando Favor54 Escaroz Soler, Gerardo Antonio Favor55 Espinosa Piña, José Luis Ausente56 Félix Holguín, Armando Jesús Favor57 Felton González, Carlos Eduardo Ausente58 Fernández Cabrera, Adrián Favor59 Fernández Ugarte, Carmen Favor60 Flores Domínguez, Emilio Ramón Ramiro Favor61 Flores Grande, Arturo Favor62 Flores Morfín, Jesús Vicente Favor63 Fraile García, Francisco Antonio Ausente64 Franco Cazarez, Ricardo Favor65 Fuentes Ortiz, José Guillermo Favor66 Galván Valles, Rosa Elena Favor67 García González, Carlos Alberto Ausente68 García Müller, Martha Margarita Ausente69 García Reyes, Ángel Humberto Favor70 García Reyes, Beatriz Eugenia Favor71 García Vivián, Raúl Ausente72 Garmendia Hernández, Yolanda Mercedes Favor73 González Betancourt, Jorge Justiniano Favor74 González Martínez, María Gabriela Favor75 González Morán, Martín Oscar Favor76 González Roaro, Benjamín Ernesto Favor77 González Ruiz, Felipe Favor78 González Sánchez, María Dolores Favor79 Gudiño Ortiz, Francisco Javier Favor80 Guerrero Torres, José Gildardo Favor81 Gutiérrez Aguilar, Miguel Ángel Favor82 Gutiérrez Lagunes, María Victoria Favor83 Hernández Núñez, Elia Ausente84 Hurtado Pérez, Nelly Asunción Ausente85 Iragorri Durán, Enrique Ausente86 Jiménez del Castillo, Ma. de los Ángeles Favor87 Jiménez Ramos, María Esther Favor88 Joaquín Coldwell, Addy Cecilia Ausente89 Lagunes Viveros, Violeta del Pilar Favor90 Landero Gutiérrez, Alejandro Favor91 Landeros González, Ramón Favor92 Lara Compeán, David Favor93 Larios Córdova, Héctor Ausente94 Laviada Hernández, Íñigo Antonio Favor95 Lemus Muñoz Ledo, Ramón Ignacio Favor96 Leura González, Agustín Favor97 Limas Frescas, María Soledad Ausente98 Lizaola de la Torre, Alonso Manuel Ausente99 López Cisneros, José Martín Ausente100 López Reyna, Omeheira Favor

VOTACIONES

DEL DICTAMEN DE LA COMISIÓN DE HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO, CON PROYECTO DE DECRETO QUE REFORMA Y ADICIONA DIVERSAS DIS-POSICIONES DE LAS LEYES DE INSTITUCIONES DE CRÉDITO, Y ORGÁNICA DE NACIONAL FINANCIERA (EN LO GENERAL Y EN LO PARTICULAR)

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Año III, Segundo Periodo, 31 de marzo de 2009 Diario de los Debates de la Cámara de Diputados290

101 López Silva, Rubí Laura Favor102 Ludlow Kuri, Lorenzo Daniel Ausente103 Lujano Nicolás, Christian Martín Favor104 Maawad Robert, Luis Xavier Ausente105 Macías Zambrano, Gustavo Favor106 Madrazo Limón, Carlos Ausente107 Magallón Arceo, Leonardo Melesio de Jesús Favor108 Malagón Ríos, Martín Favor109 Malcos Amaro, María Ofelia Gloria Favor110 Maldonado González, David Favor111 Manuell-Gómez Angulo, Dolores de María Favor112 Martínez Valero, Dora Alicia Favor113 Medellín Varela, Antonio Favor114 Medina Macias, Alma Hilda Favor115 Medina Rodríguez, Delber Ausente116 Medina Rodríguez, Lizbeth Evelia Favor117 Mejía García, Luis Alonso Favor118 Méndez Meneses, Apolonio Favor119 Mendoza Morales, Lucía Susana Favor120 Mohamar Dainitin, Oscar Miguel Ausente121 Mollinedo Hernández, Agustín Favor122 Monraz Ibarra, Miguel Ángel Favor123 Montes Sánchez, Fabián Fernando Ausente124 Montiel Luis, Lariza Favor125 Mora Cuevas, Marisol Favor126 Morales Ramos, José Nicolás Favor127 Morales Utrera, Mercedes Favor128 Moreno Álvarez, Mario Eduardo Favor129 Morgan Franco, Rocío del Carmen Favor130 Muñoz Serrano, José Antonio Favor131 Murillo Flores, Francisco Javier Favor132 Murillo Torres, José Luis Favor133 Navarro Sugich, Carlos Alberto Favor134 Nordhausen González, Jorge Rubén Favor135 Noriega Blanco Vigil, María Elena de las Nieves Favor136 Olvera Higuera, Edgar Armando Ausente137 Orozco Ruiz Velazco, Marco Heriberto Favor138 Ortega Martínez, María del Pilar Favor139 Ortiz Hernández, Eduardo Ausente140 Ortiz Montoro, Sagrario María del Rosario Favor141 Oviedo Oviedo, Ernesto Favor142 Padilla Orozco, Raúl Alejandro Ausente143 Palafox Núñez, José Inés Ausente144 Paredes Rodríguez, Francisco Javier Favor145 Parra Jiménez, Dolores María del Carmen Favor146 Parra Noriega, Luis Gustavo Ausente147 Pérez de Tejada Romero, Diana Carolina Favor148 Pérez Cuéllar, Cruz Ausente149 Peyrot Solís, Marco A. Favor150 Plascencia Alonso, Francisco Javier Favor151 Priego Tapia, Gerardo Favor152 Pulido Pecero, Pedro Favor153 Quintero Bello, Jorge Favor154 Rodríguez Vizcarra Velázquez, Adriana Favor155 Ramírez Barba, Ector Jaime Favor156 Ramírez Corral, Ivette Jacqueline Favor157 Ramírez Villarreal, Gustavo Favor158 Ramos Covarrubias, Héctor Manuel Favor159 Reyes García, María Isabel Ausente160 Reyes López, Carlos Armando Favor

161 Rincón Vargas, Mirna Cecilia Ausente162 Rivera Rivera, José Guadalupe Favor163 Rivero Rivero, Rolando Favor164 Rodríguez Ahumada, Luis Fernando Ausente165 Rodríguez Jiménez, Ricardo Ausente166 Rodríguez Montes, Bibiana Ausente167 Rodríguez Prats, Juan José Favor168 Rodríguez Sabido, Dolores del Socorro Favor169 Rodríguez Uresti, Enrique Favor170 Rojas Hernández, Laura Angélica Favor171 Román Isidoro, Demetrio Favor172 Romo Jiménez, Martha Angélica Favor173 Rubio Chávez, José Ignacio Alberto Favor174 Rubin Dávila, Angélica Favor175 Rueda Gómez, Francisco Ausente176 Ruiz Velasco de Lira, Ernesto Ausente177 Salas Contreras, Marcos Favor178 Salazar Anaya, María Guadalupe Favor179 Salazar Madera, Mario Alberto Favor180 Salum del Palacio, Jorge Alejandro Favor181 Sánchez Díaz de Rivera, Antonio Favor182 Sánchez Domínguez, Alejandro Favor183 Sánchez Gil, Carlos René Favor184 Sánchez Juárez, Claudia Ausente185 Sánchez Trujillo, José Víctor Ausente186 Sandoval Munguia, Juan Manuel Favor187 Serrato Castell, Luis Gerardo Ausente188 Shej Guzmán Sara Ausente189 Solano Muñoz, José de Jesús Favor190 Stefanonni Mazzocco, Martín Favor191 Tamayo Herrera, Yadhira Yvette Ausente192 Torres Gómez, Artemio Favor193 Torres Herrera, Víctor Manuel Favor194 Torres Torres, Carlos Alberto Favor195 Valenzuela García, María Gloria Guadalupe Favor196 Valladolid Rodríguez, Antonio Favor197 Vasconcelos Rueda, Antonio Favor198 Vázquez Martínez, Alberto Favor199 Vega Corona, Antonio Favor200 Velázquez Gutiérrez, José Guillermo Favor201 Verástegui Ostos, César Augusto Ausente202 Verdín Saldaña, Jaime Favor203 Victoria Alva, Juan Favor204 Vieyra Olivares, Adriana Rebeca Favor205 Villanueva Arjona, Juan Manuel Favor206 Zambrano Elizondo, Javier Martín Favor

Favor: 155Contra: 0Abstención: 0Quorum: 0Ausentes: 51Total: 206

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Diario de los Debates de la Cámara de Diputados Año III, Segundo Periodo, 31 de marzo de 2009291

PARTIDO DE LA REVOLUCION DEMOCRATICA

1 Aguirre Alcaide, Víctor Favor2 Alavez Ruiz, Aleida Favor3 Almazán González, José Antonio Ausente4 Almonte Borja, Ramón Ausente5 Alonso Flores, Lourdes Favor6 Alonso Razo, Humberto Wifredo Ausente7 Altamirano Toledo, Carlos Favor8 Alva Olvera, Maribel Luisa Favor9 Álvarez Ramón, Silbestre Favor10 Amaro Corona, Alberto Favor11 Aragón Castillo, Irene Favor12 Arellano Pulido, Miguel Ángel Favor13 Arreola Calderón, Juan Dario Favor14 Barreiro Pérez, Armando Favor15 Batres Guadarrama, Valentina Valia Ausente16 Bautista Bravo, Alliet Mariana Favor17 Bravo Padilla, Itzcóatl Tonatiuh Favor18 Brito González, Modesto Favor19 Calzada Vázquez, Francisco Javier Favor20 Campos Aburto, Amador Favor21 Cárdenas Hernández, Raymundo Favor22 Cervantes Rodríguez, Aurora Favor23 Chávez García, Higinio Ausente24 Condado Escamilla, Cuitlahuac Favor25 Contreras Julián, Maricela Ausente26 Cruz Santiago, Claudia Lilia Favor27 Cuevas Córdova, Othón Ausente28 Dagdug Lützow, Moisés Félix Ausente29 De la Rosa García, Juan Hugo Ausente30 De los Santos Molina, Joaquín Conrado Favor31 Dehesa Mora, Daniel Favor32 Del Toro, Mario Enrique Favor33 Díaz Contreras, Adriana Ausente34 Escandón Cadenas, Rutilio Cruz Ausente35 Espejel Lazcano, Jaime Favor36 Fernández Balboa, Mónica Favor37 Flores Maldonado, César Ausente38 Flores Salazar, Guadalupe Socorro Favor39 Franco Melgarejo, Rafael Favor40 Gálvez Rodríguez, Fernel Arturo Favor41 García Rodríguez, Víctor Hugo Ausente42 Garzón Contreras, Neftalí Favor43 Gil Ramírez, Moises Favor44 González Garza, Javier Ausente45 Guerra Ochoa, Juan Nicasio Ausente46 Gutiérrez Calzadilla, José Luis Ausente47 Hernández Gaytán, Daisy Selene Ausente48 Hernández Hernández, Sergio Favor49 Hernández Manzanares, Javier Ausente50 Hernández Silva, Benjamín Ausente51 Ibarra Franquez, Sonia Nohelia Ausente52 Jacques y Medina, José Favor53 Jiménez Valenzuela, María Eugenia Ausente54 Landero López, Pedro Favor55 Lemarroy Martínez, Juan Dario Ausente56 Leyva Piñón, Ana Yurixi Favor57 Lizárraga Peraza, Víctor Manuel Favor58 López Barriga, Erick Ausente

59 López Becerra, Santiago Favor60 López Rojas, Alberto Favor61 López Torres, María Soledad Favor62 Lozano Lozano, Andrés Ausente63 Luna Munguía, Alma Lilia Favor64 Macedo Escartín, Miguel Ángel Favor65 Márquez Madrid, Camerino Eleazar Favor66 Márquez Tinoco, Francisco Favor67 Martínez Hernández, Alejandro Favor68 Martínez Martínez, Carlos Roberto Favor69 Martínez Martínez, Francisco Favor70 Martínez Padilla, Hugo Eduardo Ausente71 Martínez Vargas Octavio Favor72 Matías Alonso, Marcos Ausente73 Matus Toledo, Holly Ausente74 Mayans Canabal, Fernando Favor75 Mendoza Arellano, David Ausente76 Mendoza Flores, Roberto Favor77 Mendoza Maldonado, Fausto Fluvio Favor78 Mendoza Mendoza, Irineo Ausente79 Monreal Ávila, Susana Ausente80 Montalvo Rojas, Victorio Rubén Ausente81 Morales Manzo, Jesús Ricardo Favor82 Morales Sánchez, Efraín Ausente83 Morales Vázquez, Carlos Orsoe Ausente84 Narcía Álvarez, Héctor Favor85 Navarro López, Carlos Ernesto Favor86 Navarro Quintero, Miguel Ángel Ausente87 Ojeda Hernández, Concepción Favor88 Orcí Martínez, Juan Adolfo Favor89 Ortega Martínez, Antonio Favor90 Ortiz Magallón, Rosario Ignacia Favor91 Pacheco Llanes, Ramón Félix Ausente92 Pedraza Chávez, Isidro Favor93 Pedrozo Castillo, Adrián Abstención94 Peña Sánchez, Miguel Ángel Favor95 Pérez Cruz, Raciel Favor96 Pulido Santiago, Celso David Favor97 Ramos Castellanos, Martín Favor98 Rasgado Corsi, Gloria Ausente99 Ríos Gamboa, Raúl Ausente100 Romero Gutiérrez, Odilón Ausente101 Ruiz Sánchez, Salvador Ausente102 Saavedra Coronel, José Antonio Favor103 Salinas Pérez, Josefina Ausente104 San Martín Hernández, Juan Manuel Ausente105 Sánchez Barrios, Carlos Ausente106 Sánchez Cabrales, Rafael Elías Ausente107 Sánchez Camacho, Alejandro Ausente108 Sánchez Camacho, David Favor109 Sánchez Ramos, Francisco Ausente110 Sánchez Valdéz, Eva Angelina Ausente111 Sandoval Ramírez, Cuauhtémoc Ausente112 Santos Arreola, Francisco Javier Favor113 Solares Chávez, Miguel Ángel Favor114 Soriano Sánchez, Rosa Elva Favor115 Soto Sánchez, Antonio Favor116 Suárez del Real y Aguilera, José Alfonso Ausente117 Torres Baltazar, María Elena Ausente118 Torres García, Daniel Favor

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Año III, Segundo Periodo, 31 de marzo de 2009 Diario de los Debates de la Cámara de Diputados292

119 Trejo Pérez, Pablo Favor120 Vallejo Estevez, Mario Favor121 Varela López, Víctor Gabriel Favor122 Villicaña García, Rafael Favor123 Zavaleta Salgado, Ruth Favor124 Zazueta Aguilar, Jesús Humberto Ausente125 Zepeda Hernández, Martín Ausente

Favor: 73Contra: 0Abstención: 1Quorum: 0Ausentes: 51Total: 125

PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL

1 Abramo Masso, Yerico Favor2 Aguilar, Diego Ausente3 Aguilar Solís, Samuel Ausente4 Aispuro Torres, José Rosas Ausente5 Alcántara Núñez, Jesús Sergio Ausente6 Aldana Prieto, Luis Ricardo Ausente7 Amador Gaxiola, Daniel Favor8 Amador Leal, Narcizo Alberto Ausente9 Ayala Almeida, Joel Ausente10 Badillo Martínez, Roberto Favor11 Barajas López, Ramón Favor12 Barajas del Toro, Salvador Ausente13 Barba Hernández, Alfredo Ausente14 Beltrán Montes, Israel Ausente15 Benítez Ojeda, Luis Enrique Favor16 Bernal Gutiérrez, Andrés Marco Antonio Ausente17 Biebrich Torres, Carlos Armando Ausente18 Blanco Pajón, José Luis Favor19 Caballero Camargo, Gustavo Fernando Ausente20 Camacho Quiroz, César Octavio Ausente21 Canavati Tafich, Jesús Ricardo Favor22 Carballo Bustamante, Andrés Favor23 Cárdenas del Avellano, Enrique Favor24 Cárdenas Monroy, Oscar Gustavo Favor25 Cervantes Andrade, Raúl Ausente26 Colín Guadarrama, María Mercedes Favor27 Cordero Alfonzo, Arnulfo Elías Favor28 De la Garza Treviño, Jorge Luis Favor29 Díaz Athié, Antonio de Jesús Favor30 Díaz Solorzano, Elmar Darinel Ausente31 Domínguez Domínguez, Nemesio Ausente32 Duarte Jáquez, César Favor33 Escajeda Jiménez, José Rubén Favor34 Escalante Jasso, Aracely Ausente35 Espinosa Abuxapqui, Eduardo Elías Ausente36 Estefan Chidiac, Charbel Jorge Ausente37 Flores Sandoval, Patricio Favor38 Fuentes Tellez, Octavio Favor

39 Gamboa Patrón, Emilio Ausente40 Garza Garza, Horacio Emigdio Favor41 Gebhardt Garduza, Yary del Carmen Favor42 Gloria Requena, Tomás Favor43 Gómez Lugo, Elda Favor44 González Calderón, Martha Hilda Ausente45 González Salum, Miguel Ángel Favor46 González Zarur, Mariano Ausente47 Guerrero García, Javier Favor48 Guerrero Juárez, Joel Ausente49 Gurrión Matías, Daniel Favor50 Herrera Ale, Juana Leticia Favor51 Herrera Coyac, Wenceslao Ausente52 Izquierdo Bustamante, Alfonso Rolando Ausente53 Lagunes Gallina, Gerardo Ausente54 Lescieur Talavera, Jorge Mario Favor55 López Balbuena, Guillermina Ausente56 Madrid Tovilla, Areli Ausente57 Martínez Rodríguez, Lorena Ausente58 Martínez Rocha, Arturo Ausente59 Méndez Lanz, Víctor Manuel Ausente60 Mendívil Amparám, Gustavo Ildefonso Favor61 Merodio Reza, Lilia Guadalupe Favor62 Morales García, Elizabeth Ausente63 Mota Hernández, Adolfo Ausente64 Muñoz Serna, Rogelio Favor65 Murat, José Ausente66 Narváez Bravo, Hilda Areli Favor67 Ochoa González, Arnoldo Ausente68 Ojeda Camacho, Gilberto Ausente69 Olivares Monterrubio, Alejandro Ausente70 Olivares Ventura, Héctor Hugo Ausente71 Ordaz Jiménez, Ismael Favor72 Orihuela Bárcenas, José Ascención Ausente73 Ortega Tzitzihua, María Dolores Lucía Ausente74 Ortiz del Carpio, Víctor Ausente75 Padilla Gutiérrez, Héctor Favor76 Pagés Llergo Rebollar, María Beatriz Ausente77 Palma César, Víctor Samuel Ausente78 Parás González, Juan Manuel Ausente79 Partida Guzmán, Martha Rocío Favor80 Patrón Montalvo, Jesús Manuel Favor81 Peñuelas Acuña, Mayra Gisela Favor82 Pérez Valdés, Daniel Ausente83 Pinete Vargas, María del Carmen Ausente84 Quiñones Canales, Lourdes Ausente85 Ramírez Martínez, José Edmundo Favor86 Ramírez Stabros, Jesús Ausente87 Reyna García, José Jesús Ausente88 Ríos Camarena, Alfredo Adolfo Favor89 Rivera Bedoya, Juan Francisco Favor90 Rivero Acosta, Miguel Favor91 Rodríguez Martínez, Alicia Favor92 Rodríguez Ramírez, Bertha Yolanda Favor93 Rojas Gutiérrez, Carlos Favor94 Salas López, Ramón Ausente95 Sánchez Hernández, Eduardo Ausente96 Sandoval Paredes, Sergio Favor97 Serrano Escobar, Enrique Ausente98 Sosa Castelán, Gerardo Ausente

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Diario de los Debates de la Cámara de Diputados Año III, Segundo Periodo, 31 de marzo de 2009293

99 Vargas Landeros, Gerardo Octavio Favor100 Velasco Pérez, Juan Carlos Favor101 Villa Villa, Isael Favor102 Virgen Carrera, Víctor Manuel Favor103 Zatarain González, Carlos Ernesto Favor

Favor: 49Contra: 0Abstención: 0Quorum: 0Ausentes: 54Total: 103

CONVERGENCIA

1 Abad de Jesús, Juan Favor2 Aguilera Rico, José Luis Ausente3 Cárdenas Márquez, Elías Favor4 Castellanos Hernández, Félix Ausente5 Castillo Romero, Patricia Obdulia de Jesús Ausente6 Chanona Burguete, Alejandro Ausente7 Del Río Virgen, José Manuel Favor8 Godoy Cárdenas, Jorge Favor9 Melo Velázquez, José Francisco Favor10 Ramos Becerril, Rafael Plácido Favor11 Salvatori Bronca, María del Carmen Favor12 Samperio Montaño, Juan Ignacio Ausente13 Sansores San Román, Layda Elena Favor14 Tagle Martínez, Martha Angélica Favor15 Uscanga Cruz, Robinson Ausente16 Valdés Chávez, Ramón Favor17 Varela Lagunas, Tomás José Luis Favor18 Velasco Oliva, Jesús Cuauhtémoc Ausente

Favor: 11Contra: 0Abstención: 0Quorum: 0Ausentes: 7Total: 18

PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MEXICO

1 Arévalo González, José Antonio Ausente2 Bellizzia Rosique, Pascual Favor3 Bravo Martínez, Esveida Favor4 Cobo Terrazas, Diego Ausente5 Elizondo Garrido, Francisco Ausente6 Lavara Mejía, Gloria Ausente7 López Adame, Antonio Xavier Ausente8 Manrique Guevara, Beatriz Ausente

9 Notholt Guerrero, Alan Favor10 Portilla Diéguez, Manuel Favor11 Puente Salas, Carlos Alberto Ausente12 Ramírez Cerda, Ana María Ausente13 Ramírez Zollino, Andrea Geraldine Favor14 Rodríguez Luis, Alejandro Ausente15 Salgado Amador, Manuel Salvador Favor16 Sesma Suárez, Jesús Ausente17 Velasco Rodríguez, Verónica Ausente

Favor: 6Contra: 0Abstención: 0Quorum: 0Ausentes: 11Total: 17

PARTIDO DEL TRABAJO

1 Aguilar Jiménez, Rubén Favor2 Arreola Ortega, Pablo Leopoldo Favor3 Cantú Garza, Ricardo Favor4 Cervantes Rivera, Jaime Ausente5 Garay Ulloa, Silvano Favor6 Herrera Solís, Anuario Luis Ausente7 Maciel Ortiz, María Mercedez Favor8 Peregrino García, Abundio Ausente9 Romero Guzmán, Rosa Elia Favor10 Solís Parga, Rodolfo Favor11 Vela González, Joaquín Humberto Favor

Favor: 8Contra: 0Abstención: 0Quorum: 0Ausentes: 3Total: 11

PARTIDO NUEVA ALIANZA

1 Arriola Gordillo, Mónica Ausente2 Cárdenas Fonseca, Manuel Ausente3 Castillo Nájera, Ariel Favor4 Dávila Esquivel, Humberto Favor5 Gómez Pasillas, Jacinto Ausente6 Luna Becerril, Blanca Favor7 Luna Rodríguez, Silvia Ausente8 Pérez Bolaños, Ana Elisa Favor9 Piñeyro Arias, Irma Ausente

Favor: 4Contra: 0Abstención: 0Quorum: 0Ausentes: 5Total: 9

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Año III, Segundo Periodo, 31 de marzo de 2009 Diario de los Debates de la Cámara de Diputados294

PARTIDO ALTERNATIVA SOCIAL

1 Arvizu Rivas, Aida Marina Ausente2 Conde Rodríguez, Elsa de Guadalupe Ausente3 García Méndez, Armando Favor4 Hernández Valadés, Delio Ausente5 Pedro Cortés, Santiago Gustavo Favor

Favor: 2Contra: 0Abstención: 0Quorum: 0Ausentes: 3Total: 5

DIPUTADOS SIN PARTIDO

1 López Lena Cruz, Humberto Favor2 Ochoa López, Nabor Ausente

Favor: 1Contra: 0Abstención: 0Quorum: 0Ausentes: 1Total: 2

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Diario de los Debates de la Cámara de Diputados Año III, Segundo Periodo, 31 de marzo de 2009295

PARTIDO ACCION NACIONAL

1 Acosta Dávila, Constantino Favor2 Alcaraz Hernández, Alma Edwviges Favor3 Álvarez Bernal, María Elena Favor4 Amezola Fonceca, Gerardo Favor5 Antuna Batista, Fidel Ausente6 Aranda Orozco, Gerardo Favor7 Arellano Arellano, Joel Favor8 Arenas Guzmán, Margarita Favor9 Argüelles Arellano, María del Consuelo Favor10 Arizméndi Uribe, Efraín Favor11 Armendáriz García, Pedro Favor12 Arredondo Ibarra, Salvador Favor13 Arredondo Velázquez, Jesús Favor14 Ávila Mayo, Obdulio Ausente15 Barradas Miravete, Gregorio Ausente16 Barrios Rodríguez, Juan Enrique Favor17 Berber Martínez, Antonio Ausente18 Beristáin Enríquez, Lucía Favor19 Bernal Frausto, Federico Favor20 Bolaños Aguilar, Edmundo Javier Favor21 Bracho González, Carlos Augusto Favor22 Buganza Salmerón, Gerardo Ausente23 Campos Galván, María Eugenia Favor24 Carbajal Méndez, Liliana Ausente25 Cárdenas Sánchez, Esmeralda Ausente26 Cardona Benavídez, Alma Xóchil Favor27 Carrasco Altamirano, Diódoro Humberto Ausente28 Carrasco Cárdenas, Susana Sarahí Favor29 Castaño Contreras, Cristián Favor30 Castro de la Rosa, Osiel Favor31 Ceja Romero, Ramón Favor32 Collado Lara, Beatriz Favor33 Contreras Coeto, José Luis Favor34 Corral Aguilar, María Mercedes Favor35 Cuen Garibi, Marcela Favor36 Curiel Preciado, Leobardo Favor37 Dávila Fernández, Adriana Ausente38 Dávila García, Francisco Ausente39 De la Torre Jaramillo, Eduardo Sergio Favor40 De la Torre Sánchez, José Favor41 De León Tello, Jesús Favor42 Degante Romero, Silvia Emilia Favor43 Del Toro del Villar, Tomás Favor44 Del Valle Toca, Antonio Favor45 Delgado Oscoy, Alejandro Enrique Favor46 Denegre Vaught, Rosaura Favor47 Díaz de León Torres, Leticia Ausente48 Díaz García, José Antonio Favor49 Díaz Garibay, Felipe Favor

50 Díaz Gordillo, Martha Cecilia Favor51 Díaz Mena, Joaquín Jesús Ausente52 Duck Núñez, Edgar Mauricio Favor53 Enríquez Flores, Armando Favor54 Escaroz Soler, Gerardo Antonio Favor55 Espinosa Piña, José Luis Ausente56 Félix Holguín, Armando Jesús Favor57 Felton González, Carlos Eduardo Ausente58 Fernández Cabrera, Adrián Favor59 Fernández Ugarte, Carmen Favor60 Flores Domínguez, Emilio Ramón Ramiro Favor61 Flores Grande, Arturo Favor62 Flores Morfín, Jesús Vicente Favor63 Fraile García, Francisco Antonio Ausente64 Franco Cazarez, Ricardo Favor65 Fuentes Ortiz, José Guillermo Favor66 Galván Valles, Rosa Elena Favor67 García González, Carlos Alberto Ausente68 García Müller, Martha Margarita Ausente69 García Reyes, Ángel Humberto Favor70 García Reyes, Beatriz Eugenia Favor71 García Vivián, Raúl Ausente72 Garmendia Hernández, Yolanda Mercedes Favor73 González Betancourt, Jorge Justiniano Favor74 González Martínez, María Gabriela Ausente75 González Morán, Martín Oscar Favor76 González Roaro, Benjamín Ernesto Ausente77 González Ruiz, Felipe Favor78 González Sánchez, María Dolores Favor79 Gudiño Ortiz, Francisco Javier Favor80 Guerrero Torres, José Gildardo Favor81 Gutiérrez Aguilar, Miguel Ángel Favor82 Gutiérrez Lagunes, María Victoria Favor83 Hernández Núñez, Elia Ausente84 Hurtado Pérez, Nelly Asunción Ausente85 Iragorri Durán, Enrique Ausente86 Jiménez del Castillo, Ma. de los Ángeles Favor87 Jiménez Ramos, María Esther Favor88 Joaquín Coldwell, Addy Cecilia Ausente89 Lagunes Viveros, Violeta del Pilar Favor90 Landero Gutiérrez, Alejandro Favor91 Landeros González, Ramón Favor92 Lara Compeán, David Favor93 Larios Córdova, Héctor Ausente94 Laviada Hernández, Íñigo Antonio Favor95 Lemus Muñoz Ledo, Ramón Ignacio Favor96 Leura González, Agustín Favor97 Limas Frescas, María Soledad Ausente98 Lizaola de la Torre, Alonso Manuel Ausente99 López Cisneros, José Martín Ausente100 López Reyna, Omeheira Favor

VOTACIONES

DEL DICTAMEN DE LA COMISIÓN DE HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO, CON PROYECTO DE DECRETO QUE REFORMA Y ADICIONA DIVERSAS DIS-POSICIONES DE LAS LEYES SOBRE EL CONTRATO DE SEGURO, Y DE PROTECCIÓN Y DEFENSA AL USUARIO DE SERVICIOS FINANCIEROS (EN LOGENERAL Y EN LO PARTICULAR)

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Año III, Segundo Periodo, 31 de marzo de 2009 Diario de los Debates de la Cámara de Diputados296

101 López Silva, Rubí Laura Favor102 Ludlow Kuri, Lorenzo Daniel Ausente103 Lujano Nicolás, Christian Martín Favor104 Maawad Robert, Luis Xavier Ausente105 Macías Zambrano, Gustavo Favor106 Madrazo Limón, Carlos Favor107 Magallón Arceo, Leonardo Melesio de Jesús Favor108 Malagón Ríos, Martín Favor109 Malcos Amaro, María Ofelia Gloria Favor110 Maldonado González, David Favor111 Manuell-Gómez Angulo, Dolores de María Favor112 Martínez Valero, Dora Alicia Ausente113 Medellín Varela, Antonio Favor114 Medina Macias, Alma Hilda Favor115 Medina Rodríguez, Delber Ausente116 Medina Rodríguez, Lizbeth Evelia Favor117 Mejía García, Luis Alonso Favor118 Méndez Meneses, Apolonio Favor119 Mendoza Morales, Lucía Susana Favor120 Mohamar Dainitin, Oscar Miguel Ausente121 Mollinedo Hernández, Agustín Ausente122 Monraz Ibarra, Miguel Ángel Favor123 Montes Sánchez, Fabián Fernando Ausente124 Montiel Luis, Lariza Favor125 Mora Cuevas, Marisol Favor126 Morales Ramos, José Nicolás Favor127 Morales Utrera, Mercedes Favor128 Moreno Álvarez, Mario Eduardo Favor129 Morgan Franco, Rocío del Carmen Favor130 Muñoz Serrano, José Antonio Favor131 Murillo Flores, Francisco Javier Favor132 Murillo Torres, José Luis Favor133 Navarro Sugich, Carlos Alberto Ausente134 Nordhausen González, Jorge Rubén Favor135 Noriega Blanco Vigil, María Elena de las Nieves Favor136 Olvera Higuera, Edgar Armando Ausente137 Orozco Ruiz Velazco, Marco Heriberto Favor138 Ortega Martínez, María del Pilar Favor139 Ortiz Hernández, Eduardo Ausente140 Ortiz Montoro, Sagrario María del Rosario Favor141 Oviedo Oviedo, Ernesto Favor142 Padilla Orozco, Raúl Alejandro Ausente143 Palafox Núñez, José Inés Ausente144 Paredes Rodríguez, Francisco Javier Favor145 Parra Jiménez, Dolores María del Carmen Ausente146 Parra Noriega, Luis Gustavo Ausente147 Pérez de Tejada Romero, Diana Carolina Favor148 Pérez Cuéllar, Cruz Ausente149 Peyrot Solís, Marco A. Favor150 Plascencia Alonso, Francisco Javier Favor151 Priego Tapia, Gerardo Favor152 Pulido Pecero, Pedro Favor153 Quintero Bello, Jorge Favor154 Rodríguez Vizcarra Velázquez, Adriana Favor155 Ramírez Barba, Ector Jaime Favor156 Ramírez Corral, Ivette Jacqueline Favor157 Ramírez Villarreal, Gustavo Favor158 Ramos Covarrubias, Héctor Manuel Favor159 Reyes García, María Isabel Ausente160 Reyes López, Carlos Armando Favor

161 Rincón Vargas, Mirna Cecilia Ausente162 Rivera Rivera, José Guadalupe Favor163 Rivero Rivero, Rolando Favor164 Rodríguez Ahumada, Luis Fernando Ausente165 Rodríguez Jiménez, Ricardo Ausente166 Rodríguez Montes, Bibiana Ausente167 Rodríguez Prats, Juan José Favor168 Rodríguez Sabido, Dolores del Socorro Favor169 Rodríguez Uresti, Enrique Favor170 Rojas Hernández, Laura Angélica Ausente171 Román Isidoro, Demetrio Favor172 Romo Jiménez, Martha Angélica Favor173 Rubio Chávez, José Ignacio Alberto Favor174 Rubin Dávila, Angélica Favor175 Rueda Gómez, Francisco Ausente176 Ruiz Velasco de Lira, Ernesto Ausente177 Salas Contreras, Marcos Favor178 Salazar Anaya, María Guadalupe Favor179 Salazar Madera, Mario Alberto Favor180 Salum del Palacio, Jorge Alejandro Favor181 Sánchez Díaz de Rivera, Antonio Favor182 Sánchez Domínguez, Alejandro Favor183 Sánchez Gil, Carlos René Favor184 Sánchez Juárez, Claudia Ausente185 Sánchez Trujillo, José Víctor Ausente186 Sandoval Munguia, Juan Manuel Favor187 Serrato Castell, Luis Gerardo Ausente188 Shej Guzmán Sara Ausente189 Solano Muñoz, José de Jesús Favor190 Stefanonni Mazzocco, Martín Favor191 Tamayo Herrera, Yadhira Yvette Ausente192 Torres Gómez, Artemio Favor193 Torres Herrera, Víctor Manuel Favor194 Torres Torres, Carlos Alberto Favor195 Valenzuela García, María Gloria Guadalupe Favor196 Valladolid Rodríguez, Antonio Favor197 Vasconcelos Rueda, Antonio Favor198 Vázquez Martínez, Alberto Favor199 Vega Corona, Antonio Favor200 Velázquez Gutiérrez, José Guillermo Favor201 Verástegui Ostos, César Augusto Favor202 Verdín Saldaña, Jaime Favor203 Victoria Alva, Juan Favor204 Vieyra Olivares, Adriana Rebeca Favor205 Villanueva Arjona, Juan Manuel Favor206 Zambrano Elizondo, Javier Martín Favor

Favor: 150Contra: 0Abstención: 0Quorum: 0Ausentes: 56Total: 206

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Diario de los Debates de la Cámara de Diputados Año III, Segundo Periodo, 31 de marzo de 2009297

PARTIDO DE LA REVOLUCION DEMOCRATICA

1 Aguirre Alcaide, Víctor Favor2 Alavez Ruiz, Aleida Favor3 Almazán González, José Antonio Ausente4 Almonte Borja, Ramón Ausente5 Alonso Flores, Lourdes Favor6 Alonso Razo, Humberto Wifredo Ausente7 Altamirano Toledo, Carlos Ausente8 Alva Olvera, Maribel Luisa Favor9 Álvarez Ramón, Silbestre Ausente10 Amaro Corona, Alberto Favor11 Aragón Castillo, Irene Favor12 Arellano Pulido, Miguel Ángel Favor13 Arreola Calderón, Juan Dario Favor14 Barreiro Pérez, Armando Favor15 Batres Guadarrama, Valentina Valia Ausente16 Bautista Bravo, Alliet Mariana Favor17 Bravo Padilla, Itzcóatl Tonatiuh Favor18 Brito González, Modesto Favor19 Calzada Vázquez, Francisco Javier Favor20 Campos Aburto, Amador Favor21 Cárdenas Hernández, Raymundo Favor22 Cervantes Rodríguez, Aurora Favor23 Chávez García, Higinio Ausente24 Condado Escamilla, Cuitlahuac Ausente25 Contreras Julián, Maricela Ausente26 Cruz Santiago, Claudia Lilia Ausente27 Cuevas Córdova, Othón Ausente28 Dagdug Lützow, Moisés Félix Ausente29 De la Rosa García, Juan Hugo Ausente30 De los Santos Molina, Joaquín Conrado Favor31 Dehesa Mora, Daniel Favor32 Del Toro, Mario Enrique Favor33 Díaz Contreras, Adriana Ausente34 Escandón Cadenas, Rutilio Cruz Favor35 Espejel Lazcano, Jaime Contra36 Fernández Balboa, Mónica Favor37 Flores Maldonado, César Ausente38 Flores Salazar, Guadalupe Socorro Favor39 Franco Melgarejo, Rafael Favor40 Gálvez Rodríguez, Fernel Arturo Favor41 García Rodríguez, Víctor Hugo Ausente42 Garzón Contreras, Neftalí Favor43 Gil Ramírez, Moises Favor44 González Garza, Javier Favor45 Guerra Ochoa, Juan Nicasio Ausente46 Gutiérrez Calzadilla, José Luis Ausente47 Hernández Gaytán, Daisy Selene Ausente48 Hernández Hernández, Sergio Favor49 Hernández Manzanares, Javier Favor50 Hernández Silva, Benjamín Ausente51 Ibarra Franquez, Sonia Nohelia Ausente52 Jacques y Medina, José Favor53 Jiménez Valenzuela, María Eugenia Ausente54 Landero López, Pedro Favor55 Lemarroy Martínez, Juan Dario Favor56 Leyva Piñón, Ana Yurixi Favor57 Lizárraga Peraza, Víctor Manuel Favor58 López Barriga, Erick Ausente

59 López Becerra, Santiago Favor60 López Rojas, Alberto Ausente61 López Torres, María Soledad Favor62 Lozano Lozano, Andrés Ausente63 Luna Munguía, Alma Lilia Favor64 Macedo Escartín, Miguel Ángel Favor65 Márquez Madrid, Camerino Eleazar Favor66 Márquez Tinoco, Francisco Favor67 Martínez Hernández, Alejandro Favor68 Martínez Martínez, Carlos Roberto Ausente69 Martínez Martínez, Francisco Favor70 Martínez Padilla, Hugo Eduardo Ausente71 Martínez Vargas Octavio Favor72 Matías Alonso, Marcos Ausente73 Matus Toledo, Holly Ausente74 Mayans Canabal, Fernando Favor75 Mendoza Arellano, David Favor76 Mendoza Flores, Roberto Favor77 Mendoza Maldonado, Fausto Fluvio Favor78 Mendoza Mendoza, Irineo Ausente79 Monreal Ávila, Susana Ausente80 Montalvo Rojas, Victorio Rubén Favor81 Morales Manzo, Jesús Ricardo Ausente82 Morales Sánchez, Efraín Ausente83 Morales Vázquez, Carlos Orsoe Favor84 Narcía Álvarez, Héctor Favor85 Navarro López, Carlos Ernesto Favor86 Navarro Quintero, Miguel Ángel Favor87 Ojeda Hernández, Concepción Favor88 Orcí Martínez, Juan Adolfo Favor89 Ortega Martínez, Antonio Ausente90 Ortiz Magallón, Rosario Ignacia Favor91 Pacheco Llanes, Ramón Félix Ausente92 Pedraza Chávez, Isidro Favor93 Pedrozo Castillo, Adrián Favor94 Peña Sánchez, Miguel Ángel Favor95 Pérez Cruz, Raciel Favor96 Pulido Santiago, Celso David Favor97 Ramos Castellanos, Martín Favor98 Rasgado Corsi, Gloria Ausente99 Ríos Gamboa, Raúl Ausente100 Romero Gutiérrez, Odilón Ausente101 Ruiz Sánchez, Salvador Favor102 Saavedra Coronel, José Antonio Favor103 Salinas Pérez, Josefina Ausente104 San Martín Hernández, Juan Manuel Ausente105 Sánchez Barrios, Carlos Ausente106 Sánchez Cabrales, Rafael Elías Ausente107 Sánchez Camacho, Alejandro Ausente108 Sánchez Camacho, David Favor109 Sánchez Ramos, Francisco Ausente110 Sánchez Valdéz, Eva Angelina Ausente111 Sandoval Ramírez, Cuauhtémoc Ausente112 Santos Arreola, Francisco Javier Favor113 Solares Chávez, Miguel Ángel Favor114 Soriano Sánchez, Rosa Elva Favor115 Soto Sánchez, Antonio Favor116 Suárez del Real y Aguilera, José Alfonso Favor117 Torres Baltazar, María Elena Ausente118 Torres García, Daniel Favor

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Año III, Segundo Periodo, 31 de marzo de 2009 Diario de los Debates de la Cámara de Diputados298

119 Trejo Pérez, Pablo Favor120 Vallejo Estevez, Mario Favor121 Varela López, Víctor Gabriel Favor122 Villicaña García, Rafael Favor123 Zavaleta Salgado, Ruth Favor124 Zazueta Aguilar, Jesús Humberto Ausente125 Zepeda Hernández, Martín Ausente

Favor: 75Contra: 1Abstención: 0Quorum: 0Ausentes: 49Total: 125

PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL

1 Abramo Masso, Yerico Favor2 Aguilar, Diego Ausente3 Aguilar Solís, Samuel Ausente4 Aispuro Torres, José Rosas Ausente5 Alcántara Núñez, Jesús Sergio Ausente6 Aldana Prieto, Luis Ricardo Ausente7 Amador Gaxiola, Daniel Favor8 Amador Leal, Narcizo Alberto Ausente9 Ayala Almeida, Joel Ausente10 Badillo Martínez, Roberto Favor11 Barajas López, Ramón Favor12 Barajas del Toro, Salvador Ausente13 Barba Hernández, Alfredo Ausente14 Beltrán Montes, Israel Favor15 Benítez Ojeda, Luis Enrique Favor16 Bernal Gutiérrez, Andrés Marco Antonio Ausente17 Biebrich Torres, Carlos Armando Ausente18 Blanco Pajón, José Luis Favor19 Caballero Camargo, Gustavo Fernando Ausente20 Camacho Quiroz, César Octavio Favor21 Canavati Tafich, Jesús Ricardo Ausente22 Carballo Bustamante, Andrés Favor23 Cárdenas del Avellano, Enrique Favor24 Cárdenas Monroy, Oscar Gustavo Favor25 Cervantes Andrade, Raúl Ausente26 Colín Guadarrama, María Mercedes Favor27 Cordero Alfonzo, Arnulfo Elías Favor28 De la Garza Treviño, Jorge Luis Ausente29 Díaz Athié, Antonio de Jesús Favor30 Díaz Solorzano, Elmar Darinel Ausente31 Domínguez Domínguez, Nemesio Ausente32 Duarte Jáquez, César Favor33 Escajeda Jiménez, José Rubén Favor34 Escalante Jasso, Aracely Ausente35 Espinosa Abuxapqui, Eduardo Elías Ausente36 Estefan Chidiac, Charbel Jorge Ausente37 Flores Sandoval, Patricio Favor38 Fuentes Tellez, Octavio Contra

39 Gamboa Patrón, Emilio Favor40 Garza Garza, Horacio Emigdio Ausente41 Gebhardt Garduza, Yary del Carmen Favor42 Gloria Requena, Tomás Favor43 Gómez Lugo, Elda Favor44 González Calderón, Martha Hilda Ausente45 González Salum, Miguel Ángel Favor46 González Zarur, Mariano Ausente47 Guerrero García, Javier Ausente48 Guerrero Juárez, Joel Ausente49 Gurrión Matías, Daniel Favor50 Herrera Ale, Juana Leticia Favor51 Herrera Coyac, Wenceslao Ausente52 Izquierdo Bustamante, Alfonso Rolando Ausente53 Lagunes Gallina, Gerardo Ausente54 Lescieur Talavera, Jorge Mario Favor55 López Balbuena, Guillermina Ausente56 Madrid Tovilla, Areli Ausente57 Martínez Rodríguez, Lorena Ausente58 Martínez Rocha, Arturo Ausente59 Méndez Lanz, Víctor Manuel Ausente60 Mendívil Amparám, Gustavo Ildefonso Favor61 Merodio Reza, Lilia Guadalupe Abstención62 Morales García, Elizabeth Ausente63 Mota Hernández, Adolfo Favor64 Muñoz Serna, Rogelio Favor65 Murat, José Ausente66 Narváez Bravo, Hilda Areli Favor67 Ochoa González, Arnoldo Ausente68 Ojeda Camacho, Gilberto Ausente69 Olivares Monterrubio, Alejandro Ausente70 Olivares Ventura, Héctor Hugo Ausente71 Ordaz Jiménez, Ismael Favor72 Orihuela Bárcenas, José Ascención Ausente73 Ortega Tzitzihua, María Dolores Lucía Ausente74 Ortiz del Carpio, Víctor Ausente75 Padilla Gutiérrez, Héctor Favor76 Pagés Llergo Rebollar, María Beatriz Ausente77 Palma César, Víctor Samuel Favor78 Parás González, Juan Manuel Ausente79 Partida Guzmán, Martha Rocío Favor80 Patrón Montalvo, Jesús Manuel Favor81 Peñuelas Acuña, Mayra Gisela Favor82 Pérez Valdés, Daniel Ausente83 Pinete Vargas, María del Carmen Ausente84 Quiñones Canales, Lourdes Ausente85 Ramírez Martínez, José Edmundo Favor86 Ramírez Stabros, Jesús Favor87 Reyna García, José Jesús Ausente88 Ríos Camarena, Alfredo Adolfo Contra89 Rivera Bedoya, Juan Francisco Favor90 Rivero Acosta, Miguel Favor91 Rodríguez Martínez, Alicia Favor92 Rodríguez Ramírez, Bertha Yolanda Ausente93 Rojas Gutiérrez, Carlos Ausente94 Salas López, Ramón Ausente95 Sánchez Hernández, Eduardo Ausente96 Sandoval Paredes, Sergio Favor97 Serrano Escobar, Enrique Ausente98 Sosa Castelán, Gerardo Ausente

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Diario de los Debates de la Cámara de Diputados Año III, Segundo Periodo, 31 de marzo de 2009299

99 Vargas Landeros, Gerardo Octavio Favor100 Velasco Pérez, Juan Carlos Favor101 Villa Villa, Isael Favor102 Virgen Carrera, Víctor Manuel Favor103 Zatarain González, Carlos Ernesto Favor

Favor: 46Contra: 2Abstención: 1Quorum: 0Ausentes: 54Total: 103

CONVERGENCIA

1 Abad de Jesús, Juan Favor2 Aguilera Rico, José Luis Ausente3 Cárdenas Márquez, Elías Ausente4 Castellanos Hernández, Félix Ausente5 Castillo Romero, Patricia Obdulia de Jesús Ausente6 Chanona Burguete, Alejandro Ausente7 Del Río Virgen, José Manuel Favor8 Godoy Cárdenas, Jorge Favor9 Melo Velázquez, José Francisco Ausente10 Ramos Becerril, Rafael Plácido Favor11 Salvatori Bronca, María del Carmen Ausente12 Samperio Montaño, Juan Ignacio Ausente13 Sansores San Román, Layda Elena Favor14 Tagle Martínez, Martha Angélica Favor15 Uscanga Cruz, Robinson Ausente16 Valdés Chávez, Ramón Favor17 Varela Lagunas, Tomás José Luis Ausente18 Velasco Oliva, Jesús Cuauhtémoc Ausente

Favor: 7Contra: 0Abstención: 0Quorum: 0Ausentes: 11Total: 18

PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MEXICO

1 Arévalo González, José Antonio Ausente2 Bellizzia Rosique, Pascual Favor3 Bravo Martínez, Esveida Favor4 Cobo Terrazas, Diego Ausente5 Elizondo Garrido, Francisco Ausente6 Lavara Mejía, Gloria Ausente7 López Adame, Antonio Xavier Ausente8 Manrique Guevara, Beatriz Favor

9 Notholt Guerrero, Alan Favor10 Portilla Diéguez, Manuel Favor11 Puente Salas, Carlos Alberto Ausente12 Ramírez Cerda, Ana María Favor13 Ramírez Zollino, Andrea Geraldine Favor14 Rodríguez Luis, Alejandro Favor15 Salgado Amador, Manuel Salvador Favor16 Sesma Suárez, Jesús Ausente17 Velasco Rodríguez, Verónica Ausente

Favor: 9Contra: 0Abstención: 0Quorum: 0Ausentes: 8Total: 17

PARTIDO DEL TRABAJO

1 Aguilar Jiménez, Rubén Favor2 Arreola Ortega, Pablo Leopoldo Favor3 Cantú Garza, Ricardo Favor4 Cervantes Rivera, Jaime Ausente5 Garay Ulloa, Silvano Favor6 Herrera Solís, Anuario Luis Ausente7 Maciel Ortiz, María Mercedez Favor8 Peregrino García, Abundio Ausente9 Romero Guzmán, Rosa Elia Favor10 Solís Parga, Rodolfo Favor11 Vela González, Joaquín Humberto Favor

Favor: 8Contra: 0Abstención: 0Quorum: 0Ausentes: 3Total: 11

PARTIDO NUEVA ALIANZA

1 Arriola Gordillo, Mónica Ausente2 Cárdenas Fonseca, Manuel Ausente3 Castillo Nájera, Ariel Favor4 Dávila Esquivel, Humberto Favor5 Gómez Pasillas, Jacinto Favor6 Luna Becerril, Blanca Favor7 Luna Rodríguez, Silvia Ausente8 Pérez Bolaños, Ana Elisa Favor9 Piñeyro Arias, Irma Ausente

Favor: 5Contra: 0Abstención: 0Quorum: 0Ausentes: 4Total: 9

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Año III, Segundo Periodo, 31 de marzo de 2009 Diario de los Debates de la Cámara de Diputados300

PARTIDO ALTERNATIVA SOCIAL

1 Arvizu Rivas, Aida Marina Ausente2 Conde Rodríguez, Elsa de Guadalupe Ausente3 García Méndez, Armando Ausente4 Hernández Valadés, Delio Ausente5 Pedro Cortés, Santiago Gustavo Favor

Favor: 1Contra: 0Abstención: 0Quorum: 0Ausentes: 4Total: 5

DIPUTADOS SIN PARTIDO

1 López Lena Cruz, Humberto Favor2 Ochoa López, Nabor Ausente

Favor: 1Contra: 0Abstención: 0Quorum: 0Ausentes: 1Total: 2

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Diario de los Debates de la Cámara de Diputados Año III, Segundo Periodo, 31 de marzo de 2009301

PARTIDO ACCION NACIONAL

1 Acosta Dávila, Constantino Favor2 Alcaraz Hernández, Alma Edwviges Favor3 Álvarez Bernal, María Elena Favor4 Amezola Fonceca, Gerardo Favor5 Antuna Batista, Fidel Favor6 Aranda Orozco, Gerardo Favor7 Arellano Arellano, Joel Favor8 Arenas Guzmán, Margarita Favor9 Argüelles Arellano, María del Consuelo Favor10 Arizméndi Uribe, Efraín Favor11 Armendáriz García, Pedro Favor12 Arredondo Ibarra, Salvador Favor13 Arredondo Velázquez, Jesús Ausente14 Ávila Mayo, Obdulio Ausente15 Barradas Miravete, Gregorio Ausente16 Barrios Rodríguez, Juan Enrique Favor17 Berber Martínez, Antonio Ausente18 Beristáin Enríquez, Lucía Ausente19 Bernal Frausto, Federico Favor20 Bolaños Aguilar, Edmundo Javier Favor21 Bracho González, Carlos Augusto Favor22 Buganza Salmerón, Gerardo Ausente23 Campos Galván, María Eugenia Favor24 Carbajal Méndez, Liliana Ausente25 Cárdenas Sánchez, Esmeralda Ausente26 Cardona Benavídez, Alma Xóchil Favor27 Carrasco Altamirano, Diódoro Humberto Favor28 Carrasco Cárdenas, Susana Sarahí Favor29 Castaño Contreras, Cristián Favor30 Castro de la Rosa, Osiel Favor31 Ceja Romero, Ramón Favor32 Collado Lara, Beatriz Favor33 Contreras Coeto, José Luis Favor34 Corral Aguilar, María Mercedes Favor35 Cuen Garibi, Marcela Favor36 Curiel Preciado, Leobardo Favor37 Dávila Fernández, Adriana Ausente38 Dávila García, Francisco Ausente39 De la Torre Jaramillo, Eduardo Sergio Favor40 De la Torre Sánchez, José Favor41 De León Tello, Jesús Favor42 Degante Romero, Silvia Emilia Favor43 Del Toro del Villar, Tomás Favor44 Del Valle Toca, Antonio Favor45 Delgado Oscoy, Alejandro Enrique Favor46 Denegre Vaught, Rosaura Favor47 Díaz de León Torres, Leticia Ausente48 Díaz García, José Antonio Favor49 Díaz Garibay, Felipe Favor

50 Díaz Gordillo, Martha Cecilia Favor51 Díaz Mena, Joaquín Jesús Ausente52 Duck Núñez, Edgar Mauricio Ausente53 Enríquez Flores, Armando Favor54 Escaroz Soler, Gerardo Antonio Favor55 Espinosa Piña, José Luis Ausente56 Félix Holguín, Armando Jesús Favor57 Felton González, Carlos Eduardo Ausente58 Fernández Cabrera, Adrián Favor59 Fernández Ugarte, Carmen Favor60 Flores Domínguez, Emilio Ramón Ramiro Favor61 Flores Grande, Arturo Favor62 Flores Morfín, Jesús Vicente Favor63 Fraile García, Francisco Antonio Ausente64 Franco Cazarez, Ricardo Favor65 Fuentes Ortiz, José Guillermo Favor66 Galván Valles, Rosa Elena Favor67 García González, Carlos Alberto Ausente68 García Müller, Martha Margarita Ausente69 García Reyes, Ángel Humberto Favor70 García Reyes, Beatriz Eugenia Favor71 García Vivián, Raúl Ausente72 Garmendia Hernández, Yolanda Mercedes Favor73 González Betancourt, Jorge Justiniano Favor74 González Martínez, María Gabriela Favor75 González Morán, Martín Oscar Favor76 González Roaro, Benjamín Ernesto Favor77 González Ruiz, Felipe Favor78 González Sánchez, María Dolores Ausente79 Gudiño Ortiz, Francisco Javier Favor80 Guerrero Torres, José Gildardo Favor81 Gutiérrez Aguilar, Miguel Ángel Favor82 Gutiérrez Lagunes, María Victoria Favor83 Hernández Núñez, Elia Ausente84 Hurtado Pérez, Nelly Asunción Ausente85 Iragorri Durán, Enrique Ausente86 Jiménez del Castillo, Ma. de los Ángeles Ausente87 Jiménez Ramos, María Esther Favor88 Joaquín Coldwell, Addy Cecilia Favor89 Lagunes Viveros, Violeta del Pilar Favor90 Landero Gutiérrez, Alejandro Favor91 Landeros González, Ramón Favor92 Lara Compeán, David Favor93 Larios Córdova, Héctor Ausente94 Laviada Hernández, Íñigo Antonio Favor95 Lemus Muñoz Ledo, Ramón Ignacio Favor96 Leura González, Agustín Favor97 Limas Frescas, María Soledad Ausente98 Lizaola de la Torre, Alonso Manuel Ausente99 López Cisneros, José Martín Ausente100 López Reyna, Omeheira Favor

VOTACIONES

DEL DICTAMEN DE LA COMISIÓN DE GOBERNACIÓN, CON PROYECTO DE DECRETO QUE EXPIDE LA LEY FEDERAL DE ARCHIVOS (EN LO GENE-RAL Y EN LO PARTICULAR)

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Año III, Segundo Periodo, 31 de marzo de 2009 Diario de los Debates de la Cámara de Diputados302

101 López Silva, Rubí Laura Favor102 Ludlow Kuri, Lorenzo Daniel Ausente103 Lujano Nicolás, Christian Martín Ausente104 Maawad Robert, Luis Xavier Ausente105 Macías Zambrano, Gustavo Favor106 Madrazo Limón, Carlos Favor107 Magallón Arceo, Leonardo Melesio de Jesús Favor108 Malagón Ríos, Martín Favor109 Malcos Amaro, María Ofelia Gloria Favor110 Maldonado González, David Favor111 Manuell-Gómez Angulo, Dolores de María Favor112 Martínez Valero, Dora Alicia Favor113 Medellín Varela, Antonio Favor114 Medina Macias, Alma Hilda Favor115 Medina Rodríguez, Delber Ausente116 Medina Rodríguez, Lizbeth Evelia Favor117 Mejía García, Luis Alonso Favor118 Méndez Meneses, Apolonio Favor119 Mendoza Morales, Lucía Susana Favor120 Mohamar Dainitin, Oscar Miguel Favor121 Mollinedo Hernández, Agustín Ausente122 Monraz Ibarra, Miguel Ángel Ausente123 Montes Sánchez, Fabián Fernando Ausente124 Montiel Luis, Lariza Favor125 Mora Cuevas, Marisol Favor126 Morales Ramos, José Nicolás Favor127 Morales Utrera, Mercedes Favor128 Moreno Álvarez, Mario Eduardo Favor129 Morgan Franco, Rocío del Carmen Favor130 Muñoz Serrano, José Antonio Favor131 Murillo Flores, Francisco Javier Favor132 Murillo Torres, José Luis Favor133 Navarro Sugich, Carlos Alberto Ausente134 Nordhausen González, Jorge Rubén Favor135 Noriega Blanco Vigil, María Elena de las Nieves Favor136 Olvera Higuera, Edgar Armando Ausente137 Orozco Ruiz Velazco, Marco Heriberto Favor138 Ortega Martínez, María del Pilar Favor139 Ortiz Hernández, Eduardo Ausente140 Ortiz Montoro, Sagrario María del Rosario Favor141 Oviedo Oviedo, Ernesto Favor142 Padilla Orozco, Raúl Alejandro Ausente143 Palafox Núñez, José Inés Ausente144 Paredes Rodríguez, Francisco Javier Favor145 Parra Jiménez, Dolores María del Carmen Ausente146 Parra Noriega, Luis Gustavo Ausente147 Pérez de Tejada Romero, Diana Carolina Favor148 Pérez Cuéllar, Cruz Ausente149 Peyrot Solís, Marco A. Favor150 Plascencia Alonso, Francisco Javier Favor151 Priego Tapia, Gerardo Favor152 Pulido Pecero, Pedro Favor153 Quintero Bello, Jorge Favor154 Rodríguez Vizcarra Velázquez, Adriana Favor155 Ramírez Barba, Ector Jaime Favor156 Ramírez Corral, Ivette Jacqueline Favor157 Ramírez Villarreal, Gustavo Favor158 Ramos Covarrubias, Héctor Manuel Favor159 Reyes García, María Isabel Ausente160 Reyes López, Carlos Armando Favor

161 Rincón Vargas, Mirna Cecilia Ausente162 Rivera Rivera, José Guadalupe Favor163 Rivero Rivero, Rolando Favor164 Rodríguez Ahumada, Luis Fernando Ausente165 Rodríguez Jiménez, Ricardo Ausente166 Rodríguez Montes, Bibiana Ausente167 Rodríguez Prats, Juan José Favor168 Rodríguez Sabido, Dolores del Socorro Favor169 Rodríguez Uresti, Enrique Favor170 Rojas Hernández, Laura Angélica Favor171 Román Isidoro, Demetrio Favor172 Romo Jiménez, Martha Angélica Favor173 Rubio Chávez, José Ignacio Alberto Favor174 Rubin Dávila, Angélica Favor175 Rueda Gómez, Francisco Ausente176 Ruiz Velasco de Lira, Ernesto Ausente177 Salas Contreras, Marcos Favor178 Salazar Anaya, María Guadalupe Favor179 Salazar Madera, Mario Alberto Favor180 Salum del Palacio, Jorge Alejandro Favor181 Sánchez Díaz de Rivera, Antonio Favor182 Sánchez Domínguez, Alejandro Favor183 Sánchez Gil, Carlos René Favor184 Sánchez Juárez, Claudia Ausente185 Sánchez Trujillo, José Víctor Ausente186 Sandoval Munguia, Juan Manuel Favor187 Serrato Castell, Luis Gerardo Ausente188 Shej Guzmán Sara Ausente189 Solano Muñoz, José de Jesús Favor190 Stefanonni Mazzocco, Martín Favor191 Tamayo Herrera, Yadhira Yvette Ausente192 Torres Gómez, Artemio Favor193 Torres Herrera, Víctor Manuel Favor194 Torres Torres, Carlos Alberto Ausente195 Valenzuela García, María Gloria Guadalupe Ausente196 Valladolid Rodríguez, Antonio Ausente197 Vasconcelos Rueda, Antonio Favor198 Vázquez Martínez, Alberto Favor199 Vega Corona, Antonio Favor200 Velázquez Gutiérrez, José Guillermo Favor201 Verástegui Ostos, César Augusto Favor202 Verdín Saldaña, Jaime Favor203 Victoria Alva, Juan Favor204 Vieyra Olivares, Adriana Rebeca Favor205 Villanueva Arjona, Juan Manuel Favor206 Zambrano Elizondo, Javier Martín Favor

Favor: 148Contra: 0Abstención: 0Quorum: 0Ausentes: 58Total: 206

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Diario de los Debates de la Cámara de Diputados Año III, Segundo Periodo, 31 de marzo de 2009303

PARTIDO DE LA REVOLUCION DEMOCRATICA

1 Aguirre Alcaide, Víctor Favor2 Alavez Ruiz, Aleida Abstención3 Almazán González, José Antonio Ausente4 Almonte Borja, Ramón Ausente5 Alonso Flores, Lourdes Favor6 Alonso Razo, Humberto Wifredo Ausente7 Altamirano Toledo, Carlos Contra8 Alva Olvera, Maribel Luisa Contra9 Álvarez Ramón, Silbestre Contra10 Amaro Corona, Alberto Contra11 Aragón Castillo, Irene Contra12 Arellano Pulido, Miguel Ángel Favor13 Arreola Calderón, Juan Dario Contra14 Barreiro Pérez, Armando Contra15 Batres Guadarrama, Valentina Valia Ausente16 Bautista Bravo, Alliet Mariana Contra17 Bravo Padilla, Itzcóatl Tonatiuh Favor18 Brito González, Modesto Favor19 Calzada Vázquez, Francisco Javier Favor20 Campos Aburto, Amador Favor21 Cárdenas Hernández, Raymundo Contra22 Cervantes Rodríguez, Aurora Contra23 Chávez García, Higinio Ausente24 Condado Escamilla, Cuitlahuac Ausente25 Contreras Julián, Maricela Ausente26 Cruz Santiago, Claudia Lilia Favor27 Cuevas Córdova, Othón Ausente28 Dagdug Lützow, Moisés Félix Ausente29 De la Rosa García, Juan Hugo Ausente30 De los Santos Molina, Joaquín Conrado Contra31 Dehesa Mora, Daniel Contra32 Del Toro, Mario Enrique Favor33 Díaz Contreras, Adriana Ausente34 Escandón Cadenas, Rutilio Cruz Contra35 Espejel Lazcano, Jaime Contra36 Fernández Balboa, Mónica Contra37 Flores Maldonado, César Ausente38 Flores Salazar, Guadalupe Socorro Contra39 Franco Melgarejo, Rafael Contra40 Gálvez Rodríguez, Fernel Arturo Contra41 García Rodríguez, Víctor Hugo Ausente42 Garzón Contreras, Neftalí Contra43 Gil Ramírez, Moises Contra44 González Garza, Javier Ausente45 Guerra Ochoa, Juan Nicasio Ausente46 Gutiérrez Calzadilla, José Luis Ausente47 Hernández Gaytán, Daisy Selene Ausente48 Hernández Hernández, Sergio Contra49 Hernández Manzanares, Javier Favor50 Hernández Silva, Benjamín Ausente51 Ibarra Franquez, Sonia Nohelia Ausente52 Jacques y Medina, José Contra53 Jiménez Valenzuela, María Eugenia Ausente54 Landero López, Pedro Contra55 Lemarroy Martínez, Juan Dario Contra56 Leyva Piñón, Ana Yurixi Ausente57 Lizárraga Peraza, Víctor Manuel Contra58 López Barriga, Erick Ausente

59 López Becerra, Santiago Contra60 López Rojas, Alberto Contra61 López Torres, María Soledad Contra62 Lozano Lozano, Andrés Ausente63 Luna Munguía, Alma Lilia Favor64 Macedo Escartín, Miguel Ángel Contra65 Márquez Madrid, Camerino Eleazar Contra66 Márquez Tinoco, Francisco Favor67 Martínez Hernández, Alejandro Contra68 Martínez Martínez, Carlos Roberto Ausente69 Martínez Martínez, Francisco Favor70 Martínez Padilla, Hugo Eduardo Ausente71 Martínez Vargas Octavio Favor72 Matías Alonso, Marcos Ausente73 Matus Toledo, Holly Ausente74 Mayans Canabal, Fernando Contra75 Mendoza Arellano, David Favor76 Mendoza Flores, Roberto Contra77 Mendoza Maldonado, Fausto Fluvio Favor78 Mendoza Mendoza, Irineo Ausente79 Monreal Ávila, Susana Ausente80 Montalvo Rojas, Victorio Rubén Ausente81 Morales Manzo, Jesús Ricardo Ausente82 Morales Sánchez, Efraín Ausente83 Morales Vázquez, Carlos Orsoe Favor84 Narcía Álvarez, Héctor Favor85 Navarro López, Carlos Ernesto Ausente86 Navarro Quintero, Miguel Ángel Ausente87 Ojeda Hernández, Concepción Contra88 Orcí Martínez, Juan Adolfo Contra89 Ortega Martínez, Antonio Contra90 Ortiz Magallón, Rosario Ignacia Contra91 Pacheco Llanes, Ramón Félix Ausente92 Pedraza Chávez, Isidro Ausente93 Pedrozo Castillo, Adrián Contra94 Peña Sánchez, Miguel Ángel Contra95 Pérez Cruz, Raciel Contra96 Pulido Santiago, Celso David Contra97 Ramos Castellanos, Martín Favor98 Rasgado Corsi, Gloria Ausente99 Ríos Gamboa, Raúl Ausente100 Romero Gutiérrez, Odilón Ausente101 Ruiz Sánchez, Salvador Favor102 Saavedra Coronel, José Antonio Favor103 Salinas Pérez, Josefina Ausente104 San Martín Hernández, Juan Manuel Ausente105 Sánchez Barrios, Carlos Ausente106 Sánchez Cabrales, Rafael Elías Ausente107 Sánchez Camacho, Alejandro Ausente108 Sánchez Camacho, David Favor109 Sánchez Ramos, Francisco Ausente110 Sánchez Valdéz, Eva Angelina Ausente111 Sandoval Ramírez, Cuauhtémoc Ausente112 Santos Arreola, Francisco Javier Ausente113 Solares Chávez, Miguel Ángel Favor114 Soriano Sánchez, Rosa Elva Contra115 Soto Sánchez, Antonio Ausente116 Suárez del Real y Aguilera, José Alfonso Favor117 Torres Baltazar, María Elena Ausente118 Torres García, Daniel Contra

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Año III, Segundo Periodo, 31 de marzo de 2009 Diario de los Debates de la Cámara de Diputados304

119 Trejo Pérez, Pablo Favor120 Vallejo Estevez, Mario Ausente121 Varela López, Víctor Gabriel Contra122 Villicaña García, Rafael Favor123 Zavaleta Salgado, Ruth Favor124 Zazueta Aguilar, Jesús Humberto Ausente125 Zepeda Hernández, Martín Ausente

Favor: 27Contra: 44Abstención: 1Quorum: 0Ausentes: 53Total: 125

PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL

1 Abramo Masso, Yerico Ausente2 Aguilar, Diego Ausente3 Aguilar Solís, Samuel Ausente4 Aispuro Torres, José Rosas Favor5 Alcántara Núñez, Jesús Sergio Ausente6 Aldana Prieto, Luis Ricardo Ausente7 Amador Gaxiola, Daniel Favor8 Amador Leal, Narcizo Alberto Ausente9 Ayala Almeida, Joel Ausente10 Badillo Martínez, Roberto Favor11 Barajas López, Ramón Favor12 Barajas del Toro, Salvador Ausente13 Barba Hernández, Alfredo Ausente14 Beltrán Montes, Israel Ausente15 Benítez Ojeda, Luis Enrique Favor16 Bernal Gutiérrez, Andrés Marco Antonio Ausente17 Biebrich Torres, Carlos Armando Ausente18 Blanco Pajón, José Luis Favor19 Caballero Camargo, Gustavo Fernando Ausente20 Camacho Quiroz, César Octavio Favor21 Canavati Tafich, Jesús Ricardo Ausente22 Carballo Bustamante, Andrés Favor23 Cárdenas del Avellano, Enrique Favor24 Cárdenas Monroy, Oscar Gustavo Favor25 Cervantes Andrade, Raúl Ausente26 Colín Guadarrama, María Mercedes Favor27 Cordero Alfonzo, Arnulfo Elías Favor28 De la Garza Treviño, Jorge Luis Ausente29 Díaz Athié, Antonio de Jesús Favor30 Díaz Solorzano, Elmar Darinel Ausente31 Domínguez Domínguez, Nemesio Ausente32 Duarte Jáquez, César Favor33 Escajeda Jiménez, José Rubén Favor34 Escalante Jasso, Aracely Ausente35 Espinosa Abuxapqui, Eduardo Elías Ausente36 Estefan Chidiac, Charbel Jorge Ausente37 Flores Sandoval, Patricio Favor38 Fuentes Tellez, Octavio Favor

39 Gamboa Patrón, Emilio Favor40 Garza Garza, Horacio Emigdio Ausente41 Gebhardt Garduza, Yary del Carmen Favor42 Gloria Requena, Tomás Favor43 Gómez Lugo, Elda Favor44 González Calderón, Martha Hilda Ausente45 González Salum, Miguel Ángel Favor46 González Zarur, Mariano Ausente47 Guerrero García, Javier Favor48 Guerrero Juárez, Joel Ausente49 Gurrión Matías, Daniel Favor50 Herrera Ale, Juana Leticia Favor51 Herrera Coyac, Wenceslao Ausente52 Izquierdo Bustamante, Alfonso Rolando Ausente53 Lagunes Gallina, Gerardo Ausente54 Lescieur Talavera, Jorge Mario Favor55 López Balbuena, Guillermina Ausente56 Madrid Tovilla, Areli Ausente57 Martínez Rodríguez, Lorena Ausente58 Martínez Rocha, Arturo Ausente59 Méndez Lanz, Víctor Manuel Ausente60 Mendívil Amparám, Gustavo Ildefonso Favor61 Merodio Reza, Lilia Guadalupe Favor62 Morales García, Elizabeth Ausente63 Mota Hernández, Adolfo Ausente64 Muñoz Serna, Rogelio Favor65 Murat, José Ausente66 Narváez Bravo, Hilda Areli Favor67 Ochoa González, Arnoldo Ausente68 Ojeda Camacho, Gilberto Ausente69 Olivares Monterrubio, Alejandro Ausente70 Olivares Ventura, Héctor Hugo Ausente71 Ordaz Jiménez, Ismael Ausente72 Orihuela Bárcenas, José Ascención Ausente73 Ortega Tzitzihua, María Dolores Lucía Ausente74 Ortiz del Carpio, Víctor Ausente75 Padilla Gutiérrez, Héctor Favor76 Pagés Llergo Rebollar, María Beatriz Ausente77 Palma César, Víctor Samuel Favor78 Parás González, Juan Manuel Ausente79 Partida Guzmán, Martha Rocío Favor80 Patrón Montalvo, Jesús Manuel Favor81 Peñuelas Acuña, Mayra Gisela Favor82 Pérez Valdés, Daniel Ausente83 Pinete Vargas, María del Carmen Ausente84 Quiñones Canales, Lourdes Ausente85 Ramírez Martínez, José Edmundo Favor86 Ramírez Stabros, Jesús Favor87 Reyna García, José Jesús Ausente88 Ríos Camarena, Alfredo Adolfo Favor89 Rivera Bedoya, Juan Francisco Favor90 Rivero Acosta, Miguel Favor91 Rodríguez Martínez, Alicia Favor92 Rodríguez Ramírez, Bertha Yolanda Ausente93 Rojas Gutiérrez, Carlos Ausente94 Salas López, Ramón Ausente95 Sánchez Hernández, Eduardo Ausente96 Sandoval Paredes, Sergio Favor97 Serrano Escobar, Enrique Ausente98 Sosa Castelán, Gerardo Ausente

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Diario de los Debates de la Cámara de Diputados Año III, Segundo Periodo, 31 de marzo de 2009305

99 Vargas Landeros, Gerardo Octavio Favor100 Velasco Pérez, Juan Carlos Favor101 Villa Villa, Isael Favor102 Virgen Carrera, Víctor Manuel Favor103 Zatarain González, Carlos Ernesto Ausente

Favor: 46Contra: 0Abstención: 0Quorum: 0Ausentes: 57Total: 103

CONVERGENCIA

1 Abad de Jesús, Juan Contra2 Aguilera Rico, José Luis Ausente3 Cárdenas Márquez, Elías Contra4 Castellanos Hernández, Félix Ausente5 Castillo Romero, Patricia Obdulia de Jesús Ausente6 Chanona Burguete, Alejandro Ausente7 Del Río Virgen, José Manuel Favor8 Godoy Cárdenas, Jorge Favor9 Melo Velázquez, José Francisco Contra10 Ramos Becerril, Rafael Plácido Contra11 Salvatori Bronca, María del Carmen Ausente12 Samperio Montaño, Juan Ignacio Ausente13 Sansores San Román, Layda Elena Contra14 Tagle Martínez, Martha Angélica Contra15 Uscanga Cruz, Robinson Ausente16 Valdés Chávez, Ramón Contra17 Varela Lagunas, Tomás José Luis Favor18 Velasco Oliva, Jesús Cuauhtémoc Contra

Favor: 3Contra: 8Abstención: 0Quorum: 0Ausentes: 7Total: 18

PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MEXICO

1 Arévalo González, José Antonio Ausente2 Bellizzia Rosique, Pascual Favor3 Bravo Martínez, Esveida Favor4 Cobo Terrazas, Diego Ausente5 Elizondo Garrido, Francisco Ausente6 Lavara Mejía, Gloria Ausente7 López Adame, Antonio Xavier Ausente8 Manrique Guevara, Beatriz Favor

9 Notholt Guerrero, Alan Favor10 Portilla Diéguez, Manuel Favor11 Puente Salas, Carlos Alberto Ausente12 Ramírez Cerda, Ana María Ausente13 Ramírez Zollino, Andrea Geraldine Favor14 Rodríguez Luis, Alejandro Favor15 Salgado Amador, Manuel Salvador Favor16 Sesma Suárez, Jesús Ausente17 Velasco Rodríguez, Verónica Ausente

Favor: 8Contra: 0Abstención: 0Quorum: 0Ausentes: 9Total: 17

PARTIDO DEL TRABAJO

1 Aguilar Jiménez, Rubén Favor2 Arreola Ortega, Pablo Leopoldo Contra3 Cantú Garza, Ricardo Favor4 Cervantes Rivera, Jaime Ausente5 Garay Ulloa, Silvano Ausente6 Herrera Solís, Anuario Luis Ausente7 Maciel Ortiz, María Mercedez Favor8 Peregrino García, Abundio Favor9 Romero Guzmán, Rosa Elia Favor10 Solís Parga, Rodolfo Favor11 Vela González, Joaquín Humberto Contra

Favor: 6Contra: 2Abstención: 0Quorum: 0Ausentes: 3Total: 11

PARTIDO NUEVA ALIANZA

1 Arriola Gordillo, Mónica Ausente2 Cárdenas Fonseca, Manuel Ausente3 Castillo Nájera, Ariel Ausente4 Dávila Esquivel, Humberto Favor5 Gómez Pasillas, Jacinto Ausente6 Luna Becerril, Blanca Ausente7 Luna Rodríguez, Silvia Ausente8 Pérez Bolaños, Ana Elisa Favor9 Piñeyro Arias, Irma Ausente

Favor: 2Contra: 0Abstención: 0Quorum: 0Ausentes: 7Total: 9

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Año III, Segundo Periodo, 31 de marzo de 2009 Diario de los Debates de la Cámara de Diputados306

PARTIDO ALTERNATIVA SOCIAL

1 Arvizu Rivas, Aida Marina Ausente2 Conde Rodríguez, Elsa de Guadalupe Ausente3 García Méndez, Armando Ausente4 Hernández Valadés, Delio Ausente5 Pedro Cortés, Santiago Gustavo Contra

Favor: 0Contra: 1Abstención: 0Quorum: 0Ausentes: 4Total: 5

DIPUTADOS SIN PARTIDO

1 López Lena Cruz, Humberto Favor2 Ochoa López, Nabor Ausente

Favor: 1Contra: 0Abstención: 0Quorum: 0Ausentes: 1Total: 2

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Diario de los Debates de la Cámara de Diputados Año III, Segundo Periodo, 31 de marzo de 2009307

PARTIDO ACCION NACIONAL

1 Acosta Dávila, Constantino Favor2 Alcaraz Hernández, Alma Edwviges Favor3 Álvarez Bernal, María Elena Favor4 Amezola Fonceca, Gerardo Favor5 Antuna Batista, Fidel Favor6 Aranda Orozco, Gerardo Favor7 Arellano Arellano, Joel Favor8 Arenas Guzmán, Margarita Favor9 Argüelles Arellano, María del Consuelo Favor10 Arizméndi Uribe, Efraín Favor11 Armendáriz García, Pedro Favor12 Arredondo Ibarra, Salvador Favor13 Arredondo Velázquez, Jesús Favor14 Ávila Mayo, Obdulio Ausente15 Barradas Miravete, Gregorio Ausente16 Barrios Rodríguez, Juan Enrique Favor17 Berber Martínez, Antonio Ausente18 Beristáin Enríquez, Lucía Favor19 Bernal Frausto, Federico Favor20 Bolaños Aguilar, Edmundo Javier Favor21 Bracho González, Carlos Augusto Favor22 Buganza Salmerón, Gerardo Ausente23 Campos Galván, María Eugenia Favor24 Carbajal Méndez, Liliana Ausente25 Cárdenas Sánchez, Esmeralda Ausente26 Cardona Benavídez, Alma Xóchil Favor27 Carrasco Altamirano, Diódoro Humberto Favor28 Carrasco Cárdenas, Susana Sarahí Favor29 Castaño Contreras, Cristián Favor30 Castro de la Rosa, Osiel Favor31 Ceja Romero, Ramón Favor32 Collado Lara, Beatriz Favor33 Contreras Coeto, José Luis Favor34 Corral Aguilar, María Mercedes Favor35 Cuen Garibi, Marcela Favor36 Curiel Preciado, Leobardo Favor37 Dávila Fernández, Adriana Ausente38 Dávila García, Francisco Ausente39 De la Torre Jaramillo, Eduardo Sergio Favor40 De la Torre Sánchez, José Favor41 De León Tello, Jesús Favor42 Degante Romero, Silvia Emilia Favor43 Del Toro del Villar, Tomás Favor44 Del Valle Toca, Antonio Favor45 Delgado Oscoy, Alejandro Enrique Favor46 Denegre Vaught, Rosaura Favor47 Díaz de León Torres, Leticia Ausente48 Díaz García, José Antonio Favor49 Díaz Garibay, Felipe Favor

50 Díaz Gordillo, Martha Cecilia Favor51 Díaz Mena, Joaquín Jesús Ausente52 Duck Núñez, Edgar Mauricio Ausente53 Enríquez Flores, Armando Favor54 Escaroz Soler, Gerardo Antonio Favor55 Espinosa Piña, José Luis Ausente56 Félix Holguín, Armando Jesús Favor57 Felton González, Carlos Eduardo Ausente58 Fernández Cabrera, Adrián Favor59 Fernández Ugarte, Carmen Favor60 Flores Domínguez, Emilio Ramón Ramiro Favor61 Flores Grande, Arturo Favor62 Flores Morfín, Jesús Vicente Favor63 Fraile García, Francisco Antonio Ausente64 Franco Cazarez, Ricardo Favor65 Fuentes Ortiz, José Guillermo Favor66 Galván Valles, Rosa Elena Favor67 García González, Carlos Alberto Favor68 García Müller, Martha Margarita Ausente69 García Reyes, Ángel Humberto Ausente70 García Reyes, Beatriz Eugenia Favor71 García Vivián, Raúl Ausente72 Garmendia Hernández, Yolanda Mercedes Favor73 González Betancourt, Jorge Justiniano Favor74 González Martínez, María Gabriela Favor75 González Morán, Martín Oscar Favor76 González Roaro, Benjamín Ernesto Favor77 González Ruiz, Felipe Favor78 González Sánchez, María Dolores Ausente79 Gudiño Ortiz, Francisco Javier Favor80 Guerrero Torres, José Gildardo Favor81 Gutiérrez Aguilar, Miguel Ángel Favor82 Gutiérrez Lagunes, María Victoria Favor83 Hernández Núñez, Elia Ausente84 Hurtado Pérez, Nelly Asunción Ausente85 Iragorri Durán, Enrique Ausente86 Jiménez del Castillo, Ma. de los Ángeles Favor87 Jiménez Ramos, María Esther Favor88 Joaquín Coldwell, Addy Cecilia Favor89 Lagunes Viveros, Violeta del Pilar Favor90 Landero Gutiérrez, Alejandro Favor91 Landeros González, Ramón Favor92 Lara Compeán, David Favor93 Larios Córdova, Héctor Ausente94 Laviada Hernández, Íñigo Antonio Favor95 Lemus Muñoz Ledo, Ramón Ignacio Favor96 Leura González, Agustín Favor97 Limas Frescas, María Soledad Favor98 Lizaola de la Torre, Alonso Manuel Ausente99 López Cisneros, José Martín Ausente100 López Reyna, Omeheira Favor

VOTACIONES

DEL DICTAMEN DE LA COMISIÓN DE RÉGIMEN, REGLAMENTOS Y PRÁCTICAS PARLAMENTARIAS, CON PROYECTO DE DECRETO QUE EXPIDE ELREGLAMENTO DE TRANSPARENCIA, ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA Y PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES DE LA CÁMARA DE DIPU-TADOS (EN LO GENERAL Y EN LO PARTICULAR CON LAS MODIFICACIONES ADMITIDAS)

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Año III, Segundo Periodo, 31 de marzo de 2009 Diario de los Debates de la Cámara de Diputados308

101 López Silva, Rubí Laura Favor102 Ludlow Kuri, Lorenzo Daniel Favor103 Lujano Nicolás, Christian Martín Favor104 Maawad Robert, Luis Xavier Ausente105 Macías Zambrano, Gustavo Favor106 Madrazo Limón, Carlos Favor107 Magallón Arceo, Leonardo Melesio de Jesús Favor108 Malagón Ríos, Martín Favor109 Malcos Amaro, María Ofelia Gloria Favor110 Maldonado González, David Favor111 Manuell-Gómez Angulo, Dolores de María Favor112 Martínez Valero, Dora Alicia Favor113 Medellín Varela, Antonio Favor114 Medina Macias, Alma Hilda Favor115 Medina Rodríguez, Delber Ausente116 Medina Rodríguez, Lizbeth Evelia Favor117 Mejía García, Luis Alonso Favor118 Méndez Meneses, Apolonio Favor119 Mendoza Morales, Lucía Susana Favor120 Mohamar Dainitin, Oscar Miguel Favor121 Mollinedo Hernández, Agustín Favor122 Monraz Ibarra, Miguel Ángel Favor123 Montes Sánchez, Fabián Fernando Ausente124 Montiel Luis, Lariza Favor125 Mora Cuevas, Marisol Favor126 Morales Ramos, José Nicolás Favor127 Morales Utrera, Mercedes Favor128 Moreno Álvarez, Mario Eduardo Favor129 Morgan Franco, Rocío del Carmen Favor130 Muñoz Serrano, José Antonio Favor131 Murillo Flores, Francisco Javier Favor132 Murillo Torres, José Luis Favor133 Navarro Sugich, Carlos Alberto Ausente134 Nordhausen González, Jorge Rubén Ausente135 Noriega Blanco Vigil, María Elena de las Nieves Ausente136 Olvera Higuera, Edgar Armando Ausente137 Orozco Ruiz Velazco, Marco Heriberto Favor138 Ortega Martínez, María del Pilar Favor139 Ortiz Hernández, Eduardo Ausente140 Ortiz Montoro, Sagrario María del Rosario Favor141 Oviedo Oviedo, Ernesto Favor142 Padilla Orozco, Raúl Alejandro Favor143 Palafox Núñez, José Inés Ausente144 Paredes Rodríguez, Francisco Javier Favor145 Parra Jiménez, Dolores María del Carmen Ausente146 Parra Noriega, Luis Gustavo Ausente147 Pérez de Tejada Romero, Diana Carolina Favor148 Pérez Cuéllar, Cruz Ausente149 Peyrot Solís, Marco A. Favor150 Plascencia Alonso, Francisco Javier Abstención151 Priego Tapia, Gerardo Favor152 Pulido Pecero, Pedro Favor153 Quintero Bello, Jorge Favor154 Rodríguez Vizcarra Velázquez, Adriana Favor155 Ramírez Barba, Ector Jaime Favor156 Ramírez Corral, Ivette Jacqueline Favor157 Ramírez Villarreal, Gustavo Favor158 Ramos Covarrubias, Héctor Manuel Favor159 Reyes García, María Isabel Ausente160 Reyes López, Carlos Armando Favor

161 Rincón Vargas, Mirna Cecilia Ausente162 Rivera Rivera, José Guadalupe Favor163 Rivero Rivero, Rolando Ausente164 Rodríguez Ahumada, Luis Fernando Ausente165 Rodríguez Jiménez, Ricardo Favor166 Rodríguez Montes, Bibiana Ausente167 Rodríguez Prats, Juan José Favor168 Rodríguez Sabido, Dolores del Socorro Ausente169 Rodríguez Uresti, Enrique Favor170 Rojas Hernández, Laura Angélica Favor171 Román Isidoro, Demetrio Favor172 Romo Jiménez, Martha Angélica Favor173 Rubio Chávez, José Ignacio Alberto Favor174 Rubin Dávila, Angélica Favor175 Rueda Gómez, Francisco Ausente176 Ruiz Velasco de Lira, Ernesto Ausente177 Salas Contreras, Marcos Favor178 Salazar Anaya, María Guadalupe Favor179 Salazar Madera, Mario Alberto Favor180 Salum del Palacio, Jorge Alejandro Favor181 Sánchez Díaz de Rivera, Antonio Favor182 Sánchez Domínguez, Alejandro Favor183 Sánchez Gil, Carlos René Favor184 Sánchez Juárez, Claudia Ausente185 Sánchez Trujillo, José Víctor Ausente186 Sandoval Munguia, Juan Manuel Ausente187 Serrato Castell, Luis Gerardo Favor188 Shej Guzmán Sara Ausente189 Solano Muñoz, José de Jesús Favor190 Stefanonni Mazzocco, Martín Favor191 Tamayo Herrera, Yadhira Yvette Ausente192 Torres Gómez, Artemio Favor193 Torres Herrera, Víctor Manuel Favor194 Torres Torres, Carlos Alberto Ausente195 Valenzuela García, María Gloria Guadalupe Ausente196 Valladolid Rodríguez, Antonio Favor197 Vasconcelos Rueda, Antonio Favor198 Vázquez Martínez, Alberto Favor199 Vega Corona, Antonio Favor200 Velázquez Gutiérrez, José Guillermo Favor201 Verástegui Ostos, César Augusto Favor202 Verdín Saldaña, Jaime Favor203 Victoria Alva, Juan Ausente204 Vieyra Olivares, Adriana Rebeca Favor205 Villanueva Arjona, Juan Manuel Favor206 Zambrano Elizondo, Javier Martín Favor

Favor: 153Contra: 0Abstención: 1Quorum: 0Ausentes: 52Total: 206

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Diario de los Debates de la Cámara de Diputados Año III, Segundo Periodo, 31 de marzo de 2009309

PARTIDO DE LA REVOLUCION DEMOCRATICA

1 Aguirre Alcaide, Víctor Ausente2 Alavez Ruiz, Aleida Favor3 Almazán González, José Antonio Ausente4 Almonte Borja, Ramón Ausente5 Alonso Flores, Lourdes Ausente6 Alonso Razo, Humberto Wifredo Ausente7 Altamirano Toledo, Carlos Ausente8 Alva Olvera, Maribel Luisa Ausente9 Álvarez Ramón, Silbestre Favor10 Amaro Corona, Alberto Favor11 Aragón Castillo, Irene Favor12 Arellano Pulido, Miguel Ángel Favor13 Arreola Calderón, Juan Dario Favor14 Barreiro Pérez, Armando Favor15 Batres Guadarrama, Valentina Valia Ausente16 Bautista Bravo, Alliet Mariana Favor17 Bravo Padilla, Itzcóatl Tonatiuh Favor18 Brito González, Modesto Ausente19 Calzada Vázquez, Francisco Javier Favor20 Campos Aburto, Amador Favor21 Cárdenas Hernández, Raymundo Favor22 Cervantes Rodríguez, Aurora Favor23 Chávez García, Higinio Ausente24 Condado Escamilla, Cuitlahuac Favor25 Contreras Julián, Maricela Ausente26 Cruz Santiago, Claudia Lilia Favor27 Cuevas Córdova, Othón Ausente28 Dagdug Lützow, Moisés Félix Ausente29 De la Rosa García, Juan Hugo Ausente30 De los Santos Molina, Joaquín Conrado Favor31 Dehesa Mora, Daniel Favor32 Del Toro, Mario Enrique Favor33 Díaz Contreras, Adriana Favor34 Escandón Cadenas, Rutilio Cruz Favor35 Espejel Lazcano, Jaime Favor36 Fernández Balboa, Mónica Favor37 Flores Maldonado, César Ausente38 Flores Salazar, Guadalupe Socorro Ausente39 Franco Melgarejo, Rafael Favor40 Gálvez Rodríguez, Fernel Arturo Ausente41 García Rodríguez, Víctor Hugo Ausente42 Garzón Contreras, Neftalí Favor43 Gil Ramírez, Moises Favor44 González Garza, Javier Ausente45 Guerra Ochoa, Juan Nicasio Ausente46 Gutiérrez Calzadilla, José Luis Ausente47 Hernández Gaytán, Daisy Selene Ausente48 Hernández Hernández, Sergio Favor49 Hernández Manzanares, Javier Favor50 Hernández Silva, Benjamín Ausente51 Ibarra Franquez, Sonia Nohelia Favor52 Jacques y Medina, José Favor53 Jiménez Valenzuela, María Eugenia Ausente54 Landero López, Pedro Favor55 Lemarroy Martínez, Juan Dario Favor56 Leyva Piñón, Ana Yurixi Ausente57 Lizárraga Peraza, Víctor Manuel Favor58 López Barriga, Erick Ausente

59 López Becerra, Santiago Favor60 López Rojas, Alberto Favor61 López Torres, María Soledad Favor62 Lozano Lozano, Andrés Ausente63 Luna Munguía, Alma Lilia Ausente64 Macedo Escartín, Miguel Ángel Favor65 Márquez Madrid, Camerino Eleazar Favor66 Márquez Tinoco, Francisco Favor67 Martínez Hernández, Alejandro Favor68 Martínez Martínez, Carlos Roberto Ausente69 Martínez Martínez, Francisco Favor70 Martínez Padilla, Hugo Eduardo Favor71 Martínez Vargas Octavio Favor72 Matías Alonso, Marcos Ausente73 Matus Toledo, Holly Ausente74 Mayans Canabal, Fernando Favor75 Mendoza Arellano, David Ausente76 Mendoza Flores, Roberto Favor77 Mendoza Maldonado, Fausto Fluvio Favor78 Mendoza Mendoza, Irineo Ausente79 Monreal Ávila, Susana Ausente80 Montalvo Rojas, Victorio Rubén Ausente81 Morales Manzo, Jesús Ricardo Ausente82 Morales Sánchez, Efraín Ausente83 Morales Vázquez, Carlos Orsoe Favor84 Narcía Álvarez, Héctor Favor85 Navarro López, Carlos Ernesto Ausente86 Navarro Quintero, Miguel Ángel Ausente87 Ojeda Hernández, Concepción Favor88 Orcí Martínez, Juan Adolfo Favor89 Ortega Martínez, Antonio Favor90 Ortiz Magallón, Rosario Ignacia Favor91 Pacheco Llanes, Ramón Félix Ausente92 Pedraza Chávez, Isidro Ausente93 Pedrozo Castillo, Adrián Favor94 Peña Sánchez, Miguel Ángel Ausente95 Pérez Cruz, Raciel Ausente96 Pulido Santiago, Celso David Favor97 Ramos Castellanos, Martín Favor98 Rasgado Corsi, Gloria Ausente99 Ríos Gamboa, Raúl Ausente100 Romero Gutiérrez, Odilón Ausente101 Ruiz Sánchez, Salvador Favor102 Saavedra Coronel, José Antonio Favor103 Salinas Pérez, Josefina Ausente104 San Martín Hernández, Juan Manuel Ausente105 Sánchez Barrios, Carlos Ausente106 Sánchez Cabrales, Rafael Elías Ausente107 Sánchez Camacho, Alejandro Ausente108 Sánchez Camacho, David Favor109 Sánchez Ramos, Francisco Ausente110 Sánchez Valdéz, Eva Angelina Ausente111 Sandoval Ramírez, Cuauhtémoc Ausente112 Santos Arreola, Francisco Javier Ausente113 Solares Chávez, Miguel Ángel Favor114 Soriano Sánchez, Rosa Elva Favor115 Soto Sánchez, Antonio Favor116 Suárez del Real y Aguilera, José Alfonso Favor117 Torres Baltazar, María Elena Ausente118 Torres García, Daniel Favor

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Año III, Segundo Periodo, 31 de marzo de 2009 Diario de los Debates de la Cámara de Diputados310

119 Trejo Pérez, Pablo Favor120 Vallejo Estevez, Mario Ausente121 Varela López, Víctor Gabriel Favor122 Villicaña García, Rafael Favor123 Zavaleta Salgado, Ruth Favor124 Zazueta Aguilar, Jesús Humberto Ausente125 Zepeda Hernández, Martín Ausente

Favor: 66Contra: 0Abstención: 0Quorum: 0Ausentes: 59Total: 125

PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL

1 Abramo Masso, Yerico Ausente2 Aguilar, Diego Ausente3 Aguilar Solís, Samuel Ausente4 Aispuro Torres, José Rosas Favor5 Alcántara Núñez, Jesús Sergio Ausente6 Aldana Prieto, Luis Ricardo Ausente7 Amador Gaxiola, Daniel Favor8 Amador Leal, Narcizo Alberto Ausente9 Ayala Almeida, Joel Ausente10 Badillo Martínez, Roberto Ausente11 Barajas López, Ramón Favor12 Barajas del Toro, Salvador Ausente13 Barba Hernández, Alfredo Ausente14 Beltrán Montes, Israel Ausente15 Benítez Ojeda, Luis Enrique Favor16 Bernal Gutiérrez, Andrés Marco Antonio Ausente17 Biebrich Torres, Carlos Armando Ausente18 Blanco Pajón, José Luis Favor19 Caballero Camargo, Gustavo Fernando Ausente20 Camacho Quiroz, César Octavio Favor21 Canavati Tafich, Jesús Ricardo Ausente22 Carballo Bustamante, Andrés Favor23 Cárdenas del Avellano, Enrique Favor24 Cárdenas Monroy, Oscar Gustavo Favor25 Cervantes Andrade, Raúl Ausente26 Colín Guadarrama, María Mercedes Favor27 Cordero Alfonzo, Arnulfo Elías Favor28 De la Garza Treviño, Jorge Luis Ausente29 Díaz Athié, Antonio de Jesús Favor30 Díaz Solorzano, Elmar Darinel Ausente31 Domínguez Domínguez, Nemesio Ausente32 Duarte Jáquez, César Favor33 Escajeda Jiménez, José Rubén Favor34 Escalante Jasso, Aracely Ausente35 Espinosa Abuxapqui, Eduardo Elías Ausente36 Estefan Chidiac, Charbel Jorge Ausente37 Flores Sandoval, Patricio Favor38 Fuentes Tellez, Octavio Favor

39 Gamboa Patrón, Emilio Favor40 Garza Garza, Horacio Emigdio Ausente41 Gebhardt Garduza, Yary del Carmen Favor42 Gloria Requena, Tomás Favor43 Gómez Lugo, Elda Favor44 González Calderón, Martha Hilda Ausente45 González Salum, Miguel Ángel Favor46 González Zarur, Mariano Ausente47 Guerrero García, Javier Favor48 Guerrero Juárez, Joel Ausente49 Gurrión Matías, Daniel Favor50 Herrera Ale, Juana Leticia Favor51 Herrera Coyac, Wenceslao Ausente52 Izquierdo Bustamante, Alfonso Rolando Ausente53 Lagunes Gallina, Gerardo Ausente54 Lescieur Talavera, Jorge Mario Favor55 López Balbuena, Guillermina Ausente56 Madrid Tovilla, Areli Ausente57 Martínez Rodríguez, Lorena Favor58 Martínez Rocha, Arturo Ausente59 Méndez Lanz, Víctor Manuel Ausente60 Mendívil Amparám, Gustavo Ildefonso Favor61 Merodio Reza, Lilia Guadalupe Ausente62 Morales García, Elizabeth Ausente63 Mota Hernández, Adolfo Ausente64 Muñoz Serna, Rogelio Favor65 Murat, José Ausente66 Narváez Bravo, Hilda Areli Favor67 Ochoa González, Arnoldo Ausente68 Ojeda Camacho, Gilberto Ausente69 Olivares Monterrubio, Alejandro Ausente70 Olivares Ventura, Héctor Hugo Ausente71 Ordaz Jiménez, Ismael Ausente72 Orihuela Bárcenas, José Ascención Ausente73 Ortega Tzitzihua, María Dolores Lucía Ausente74 Ortiz del Carpio, Víctor Ausente75 Padilla Gutiérrez, Héctor Favor76 Pagés Llergo Rebollar, María Beatriz Ausente77 Palma César, Víctor Samuel Favor78 Parás González, Juan Manuel Ausente79 Partida Guzmán, Martha Rocío Favor80 Patrón Montalvo, Jesús Manuel Favor81 Peñuelas Acuña, Mayra Gisela Favor82 Pérez Valdés, Daniel Ausente83 Pinete Vargas, María del Carmen Ausente84 Quiñones Canales, Lourdes Ausente85 Ramírez Martínez, José Edmundo Favor86 Ramírez Stabros, Jesús Favor87 Reyna García, José Jesús Ausente88 Ríos Camarena, Alfredo Adolfo Favor89 Rivera Bedoya, Juan Francisco Favor90 Rivero Acosta, Miguel Favor91 Rodríguez Martínez, Alicia Favor92 Rodríguez Ramírez, Bertha Yolanda Favor93 Rojas Gutiérrez, Carlos Ausente94 Salas López, Ramón Ausente95 Sánchez Hernández, Eduardo Ausente96 Sandoval Paredes, Sergio Ausente97 Serrano Escobar, Enrique Ausente98 Sosa Castelán, Gerardo Ausente

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Diario de los Debates de la Cámara de Diputados Año III, Segundo Periodo, 31 de marzo de 2009311

99 Vargas Landeros, Gerardo Octavio Favor100 Velasco Pérez, Juan Carlos Favor101 Villa Villa, Isael Favor102 Virgen Carrera, Víctor Manuel Favor103 Zatarain González, Carlos Ernesto Favor

Favor: 46Contra: 0Abstención: 0Quorum: 0Ausentes: 57Total: 103

CONVERGENCIA

1 Abad de Jesús, Juan Favor2 Aguilera Rico, José Luis Ausente3 Cárdenas Márquez, Elías Favor4 Castellanos Hernández, Félix Ausente5 Castillo Romero, Patricia Obdulia de Jesús Favor6 Chanona Burguete, Alejandro Favor7 Del Río Virgen, José Manuel Favor8 Godoy Cárdenas, Jorge Favor9 Melo Velázquez, José Francisco Favor10 Ramos Becerril, Rafael Plácido Ausente11 Salvatori Bronca, María del Carmen Ausente12 Samperio Montaño, Juan Ignacio Ausente13 Sansores San Román, Layda Elena Favor14 Tagle Martínez, Martha Angélica Favor15 Uscanga Cruz, Robinson Ausente16 Valdés Chávez, Ramón Ausente17 Varela Lagunas, Tomás José Luis Favor18 Velasco Oliva, Jesús Cuauhtémoc Favor

Favor: 11Contra: 0Abstención: 0Quorum: 0Ausentes: 7Total: 18

PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MEXICO

1 Arévalo González, José Antonio Ausente2 Bellizzia Rosique, Pascual Favor3 Bravo Martínez, Esveida Favor4 Cobo Terrazas, Diego Ausente5 Elizondo Garrido, Francisco Ausente6 Lavara Mejía, Gloria Ausente7 López Adame, Antonio Xavier Ausente8 Manrique Guevara, Beatriz Favor

9 Notholt Guerrero, Alan Ausente10 Portilla Diéguez, Manuel Favor11 Puente Salas, Carlos Alberto Ausente12 Ramírez Cerda, Ana María Ausente13 Ramírez Zollino, Andrea Geraldine Favor14 Rodríguez Luis, Alejandro Favor15 Salgado Amador, Manuel Salvador Favor16 Sesma Suárez, Jesús Ausente17 Velasco Rodríguez, Verónica Ausente

Favor: 7Contra: 0Abstención: 0Quorum: 0Ausentes: 10Total: 17

PARTIDO DEL TRABAJO

1 Aguilar Jiménez, Rubén Ausente2 Arreola Ortega, Pablo Leopoldo Favor3 Cantú Garza, Ricardo Ausente4 Cervantes Rivera, Jaime Ausente5 Garay Ulloa, Silvano Ausente6 Herrera Solís, Anuario Luis Ausente7 Maciel Ortiz, María Mercedez Favor8 Peregrino García, Abundio Ausente9 Romero Guzmán, Rosa Elia Favor10 Solís Parga, Rodolfo Ausente11 Vela González, Joaquín Humberto Favor

Favor: 4Contra: 0Abstención: 0Quorum: 0Ausentes: 7Total: 11

PARTIDO NUEVA ALIANZA

1 Arriola Gordillo, Mónica Ausente2 Cárdenas Fonseca, Manuel Ausente3 Castillo Nájera, Ariel Ausente4 Dávila Esquivel, Humberto Favor5 Gómez Pasillas, Jacinto Favor6 Luna Becerril, Blanca Ausente7 Luna Rodríguez, Silvia Ausente8 Pérez Bolaños, Ana Elisa Favor9 Piñeyro Arias, Irma Ausente

Favor: 3Contra: 0Abstención: 0Quorum: 0Ausentes: 6Total: 9

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Año III, Segundo Periodo, 31 de marzo de 2009 Diario de los Debates de la Cámara de Diputados312

PARTIDO ALTERNATIVA SOCIAL

1 Arvizu Rivas, Aida Marina Ausente2 Conde Rodríguez, Elsa de Guadalupe Ausente3 García Méndez, Armando Favor4 Hernández Valadés, Delio Ausente5 Pedro Cortés, Santiago Gustavo Favor

Favor: 2Contra: 0Abstención: 0Quorum: 0Ausentes: 3Total: 5

DIPUTADOS SIN PARTIDO

1 López Lena Cruz, Humberto Ausente2 Ochoa López, Nabor Ausente

Favor: 0Contra: 0Abstención: 0Quorum: 0Ausentes: 2Total: 2

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Diario de los Debates de la Cámara de Diputados Año III, Segundo Periodo, 31 de marzo de 2009313

PARTIDO ACCION NACIONAL

1 Acosta Dávila, Constantino Ausente2 Alcaraz Hernández, Alma Edwviges Ausente3 Álvarez Bernal, María Elena Favor4 Amezola Fonceca, Gerardo Favor5 Antuna Batista, Fidel Favor6 Aranda Orozco, Gerardo Ausente7 Arellano Arellano, Joel Favor8 Arenas Guzmán, Margarita Favor9 Argüelles Arellano, María del Consuelo Favor10 Arizméndi Uribe, Efraín Favor11 Armendáriz García, Pedro Favor12 Arredondo Ibarra, Salvador Favor13 Arredondo Velázquez, Jesús Ausente14 Ávila Mayo, Obdulio Ausente15 Barradas Miravete, Gregorio Ausente16 Barrios Rodríguez, Juan Enrique Favor17 Berber Martínez, Antonio Ausente18 Beristáin Enríquez, Lucía Favor19 Bernal Frausto, Federico Favor20 Bolaños Aguilar, Edmundo Javier Favor21 Bracho González, Carlos Augusto Favor22 Buganza Salmerón, Gerardo Ausente23 Campos Galván, María Eugenia Favor24 Carbajal Méndez, Liliana Ausente25 Cárdenas Sánchez, Esmeralda Ausente26 Cardona Benavídez, Alma Xóchil Favor27 Carrasco Altamirano, Diódoro Humberto Favor28 Carrasco Cárdenas, Susana Sarahí Favor29 Castaño Contreras, Cristián Favor30 Castro de la Rosa, Osiel Favor31 Ceja Romero, Ramón Favor32 Collado Lara, Beatriz Favor33 Contreras Coeto, José Luis Favor34 Corral Aguilar, María Mercedes Favor35 Cuen Garibi, Marcela Favor36 Curiel Preciado, Leobardo Favor37 Dávila Fernández, Adriana Ausente38 Dávila García, Francisco Ausente39 De la Torre Jaramillo, Eduardo Sergio Ausente40 De la Torre Sánchez, José Favor41 De León Tello, Jesús Favor42 Degante Romero, Silvia Emilia Favor43 Del Toro del Villar, Tomás Favor44 Del Valle Toca, Antonio Favor45 Delgado Oscoy, Alejandro Enrique Ausente46 Denegre Vaught, Rosaura Favor47 Díaz de León Torres, Leticia Ausente48 Díaz García, José Antonio Favor49 Díaz Garibay, Felipe Favor

50 Díaz Gordillo, Martha Cecilia Favor51 Díaz Mena, Joaquín Jesús Ausente52 Duck Núñez, Edgar Mauricio Ausente53 Enríquez Flores, Armando Favor54 Escaroz Soler, Gerardo Antonio Favor55 Espinosa Piña, José Luis Ausente56 Félix Holguín, Armando Jesús Favor57 Felton González, Carlos Eduardo Ausente58 Fernández Cabrera, Adrián Favor59 Fernández Ugarte, Carmen Favor60 Flores Domínguez, Emilio Ramón Ramiro Favor61 Flores Grande, Arturo Favor62 Flores Morfín, Jesús Vicente Favor63 Fraile García, Francisco Antonio Ausente64 Franco Cazarez, Ricardo Favor65 Fuentes Ortiz, José Guillermo Favor66 Galván Valles, Rosa Elena Favor67 García González, Carlos Alberto Favor68 García Müller, Martha Margarita Ausente69 García Reyes, Ángel Humberto Ausente70 García Reyes, Beatriz Eugenia Favor71 García Vivián, Raúl Ausente72 Garmendia Hernández, Yolanda Mercedes Favor73 González Betancourt, Jorge Justiniano Favor74 González Martínez, María Gabriela Favor75 González Morán, Martín Oscar Favor76 González Roaro, Benjamín Ernesto Ausente77 González Ruiz, Felipe Favor78 González Sánchez, María Dolores Ausente79 Gudiño Ortiz, Francisco Javier Favor80 Guerrero Torres, José Gildardo Favor81 Gutiérrez Aguilar, Miguel Ángel Favor82 Gutiérrez Lagunes, María Victoria Favor83 Hernández Núñez, Elia Ausente84 Hurtado Pérez, Nelly Asunción Ausente85 Iragorri Durán, Enrique Ausente86 Jiménez del Castillo, Ma. de los Ángeles Favor87 Jiménez Ramos, María Esther Favor88 Joaquín Coldwell, Addy Cecilia Favor89 Lagunes Viveros, Violeta del Pilar Favor90 Landero Gutiérrez, Alejandro Favor91 Landeros González, Ramón Favor92 Lara Compeán, David Favor93 Larios Córdova, Héctor Ausente94 Laviada Hernández, Íñigo Antonio Favor95 Lemus Muñoz Ledo, Ramón Ignacio Favor96 Leura González, Agustín Favor97 Limas Frescas, María Soledad Favor98 Lizaola de la Torre, Alonso Manuel Ausente99 López Cisneros, José Martín Ausente100 López Reyna, Omeheira Favor

VOTACIONES

DEL DICTAMEN DE LA COMISIÓN DE GOBERNACIÓN, CON PROYECTO DE DECRETO QUE REFORMA Y ADICIONA EL ARTÍCULO 2 DE LA LEY FE-DERAL DE RESPONSABILIDAD PATRIMONIAL DEL ESTADO (EN LO GENERAL Y EN LO PARTICULAR)

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Año III, Segundo Periodo, 31 de marzo de 2009 Diario de los Debates de la Cámara de Diputados314

101 López Silva, Rubí Laura Favor102 Ludlow Kuri, Lorenzo Daniel Favor103 Lujano Nicolás, Christian Martín Favor104 Maawad Robert, Luis Xavier Ausente105 Macías Zambrano, Gustavo Favor106 Madrazo Limón, Carlos Favor107 Magallón Arceo, Leonardo Melesio de Jesús Favor108 Malagón Ríos, Martín Favor109 Malcos Amaro, María Ofelia Gloria Favor110 Maldonado González, David Ausente111 Manuell-Gómez Angulo, Dolores de María Favor112 Martínez Valero, Dora Alicia Favor113 Medellín Varela, Antonio Favor114 Medina Macias, Alma Hilda Ausente115 Medina Rodríguez, Delber Ausente116 Medina Rodríguez, Lizbeth Evelia Favor117 Mejía García, Luis Alonso Ausente118 Méndez Meneses, Apolonio Favor119 Mendoza Morales, Lucía Susana Favor120 Mohamar Dainitin, Oscar Miguel Ausente121 Mollinedo Hernández, Agustín Ausente122 Monraz Ibarra, Miguel Ángel Favor123 Montes Sánchez, Fabián Fernando Ausente124 Montiel Luis, Lariza Favor125 Mora Cuevas, Marisol Favor126 Morales Ramos, José Nicolás Favor127 Morales Utrera, Mercedes Favor128 Moreno Álvarez, Mario Eduardo Favor129 Morgan Franco, Rocío del Carmen Ausente130 Muñoz Serrano, José Antonio Favor131 Murillo Flores, Francisco Javier Favor132 Murillo Torres, José Luis Favor133 Navarro Sugich, Carlos Alberto Ausente134 Nordhausen González, Jorge Rubén Ausente135 Noriega Blanco Vigil, María Elena de las Nieves Favor136 Olvera Higuera, Edgar Armando Ausente137 Orozco Ruiz Velazco, Marco Heriberto Favor138 Ortega Martínez, María del Pilar Favor139 Ortiz Hernández, Eduardo Ausente140 Ortiz Montoro, Sagrario María del Rosario Favor141 Oviedo Oviedo, Ernesto Favor142 Padilla Orozco, Raúl Alejandro Favor143 Palafox Núñez, José Inés Ausente144 Paredes Rodríguez, Francisco Javier Favor145 Parra Jiménez, Dolores María del Carmen Ausente146 Parra Noriega, Luis Gustavo Ausente147 Pérez de Tejada Romero, Diana Carolina Favor148 Pérez Cuéllar, Cruz Ausente149 Peyrot Solís, Marco A. Favor150 Plascencia Alonso, Francisco Javier Favor151 Priego Tapia, Gerardo Favor152 Pulido Pecero, Pedro Favor153 Quintero Bello, Jorge Favor154 Rodríguez Vizcarra Velázquez, Adriana Favor155 Ramírez Barba, Ector Jaime Favor156 Ramírez Corral, Ivette Jacqueline Favor157 Ramírez Villarreal, Gustavo Favor158 Ramos Covarrubias, Héctor Manuel Favor159 Reyes García, María Isabel Ausente160 Reyes López, Carlos Armando Favor

161 Rincón Vargas, Mirna Cecilia Ausente162 Rivera Rivera, José Guadalupe Favor163 Rivero Rivero, Rolando Ausente164 Rodríguez Ahumada, Luis Fernando Ausente165 Rodríguez Jiménez, Ricardo Favor166 Rodríguez Montes, Bibiana Ausente167 Rodríguez Prats, Juan José Favor168 Rodríguez Sabido, Dolores del Socorro Ausente169 Rodríguez Uresti, Enrique Favor170 Rojas Hernández, Laura Angélica Favor171 Román Isidoro, Demetrio Favor172 Romo Jiménez, Martha Angélica Favor173 Rubio Chávez, José Ignacio Alberto Favor174 Rubin Dávila, Angélica Favor175 Rueda Gómez, Francisco Ausente176 Ruiz Velasco de Lira, Ernesto Ausente177 Salas Contreras, Marcos Favor178 Salazar Anaya, María Guadalupe Favor179 Salazar Madera, Mario Alberto Favor180 Salum del Palacio, Jorge Alejandro Favor181 Sánchez Díaz de Rivera, Antonio Favor182 Sánchez Domínguez, Alejandro Favor183 Sánchez Gil, Carlos René Favor184 Sánchez Juárez, Claudia Ausente185 Sánchez Trujillo, José Víctor Ausente186 Sandoval Munguia, Juan Manuel Ausente187 Serrato Castell, Luis Gerardo Ausente188 Shej Guzmán Sara Ausente189 Solano Muñoz, José de Jesús Favor190 Stefanonni Mazzocco, Martín Favor191 Tamayo Herrera, Yadhira Yvette Ausente192 Torres Gómez, Artemio Favor193 Torres Herrera, Víctor Manuel Favor194 Torres Torres, Carlos Alberto Ausente195 Valenzuela García, María Gloria Guadalupe Ausente196 Valladolid Rodríguez, Antonio Favor197 Vasconcelos Rueda, Antonio Favor198 Vázquez Martínez, Alberto Ausente199 Vega Corona, Antonio Favor200 Velázquez Gutiérrez, José Guillermo Favor201 Verástegui Ostos, César Augusto Ausente202 Verdín Saldaña, Jaime Favor203 Victoria Alva, Juan Favor204 Vieyra Olivares, Adriana Rebeca Favor205 Villanueva Arjona, Juan Manuel Favor206 Zambrano Elizondo, Javier Martín Favor

Favor: 140Contra: 0Abstención: 0Quorum: 0Ausentes: 66Total: 206

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Diario de los Debates de la Cámara de Diputados Año III, Segundo Periodo, 31 de marzo de 2009315

PARTIDO DE LA REVOLUCION DEMOCRATICA

1 Aguirre Alcaide, Víctor Ausente2 Alavez Ruiz, Aleida Ausente3 Almazán González, José Antonio Ausente4 Almonte Borja, Ramón Ausente5 Alonso Flores, Lourdes Ausente6 Alonso Razo, Humberto Wifredo Ausente7 Altamirano Toledo, Carlos Ausente8 Alva Olvera, Maribel Luisa Ausente9 Álvarez Ramón, Silbestre Favor10 Amaro Corona, Alberto Favor11 Aragón Castillo, Irene Favor12 Arellano Pulido, Miguel Ángel Favor13 Arreola Calderón, Juan Dario Favor14 Barreiro Pérez, Armando Favor15 Batres Guadarrama, Valentina Valia Ausente16 Bautista Bravo, Alliet Mariana Favor17 Bravo Padilla, Itzcóatl Tonatiuh Favor18 Brito González, Modesto Ausente19 Calzada Vázquez, Francisco Javier Ausente20 Campos Aburto, Amador Favor21 Cárdenas Hernández, Raymundo Favor22 Cervantes Rodríguez, Aurora Favor23 Chávez García, Higinio Ausente24 Condado Escamilla, Cuitlahuac Ausente25 Contreras Julián, Maricela Ausente26 Cruz Santiago, Claudia Lilia Favor27 Cuevas Córdova, Othón Ausente28 Dagdug Lützow, Moisés Félix Ausente29 De la Rosa García, Juan Hugo Ausente30 De los Santos Molina, Joaquín Conrado Favor31 Dehesa Mora, Daniel Favor32 Del Toro, Mario Enrique Favor33 Díaz Contreras, Adriana Favor34 Escandón Cadenas, Rutilio Cruz Favor35 Espejel Lazcano, Jaime Favor36 Fernández Balboa, Mónica Favor37 Flores Maldonado, César Ausente38 Flores Salazar, Guadalupe Socorro Ausente39 Franco Melgarejo, Rafael Favor40 Gálvez Rodríguez, Fernel Arturo Favor41 García Rodríguez, Víctor Hugo Ausente42 Garzón Contreras, Neftalí Favor43 Gil Ramírez, Moises Favor44 González Garza, Javier Favor45 Guerra Ochoa, Juan Nicasio Ausente46 Gutiérrez Calzadilla, José Luis Ausente47 Hernández Gaytán, Daisy Selene Ausente48 Hernández Hernández, Sergio Favor49 Hernández Manzanares, Javier Favor50 Hernández Silva, Benjamín Ausente51 Ibarra Franquez, Sonia Nohelia Favor52 Jacques y Medina, José Favor53 Jiménez Valenzuela, María Eugenia Ausente54 Landero López, Pedro Favor55 Lemarroy Martínez, Juan Dario Ausente56 Leyva Piñón, Ana Yurixi Ausente57 Lizárraga Peraza, Víctor Manuel Favor58 López Barriga, Erick Ausente

59 López Becerra, Santiago Favor60 López Rojas, Alberto Favor61 López Torres, María Soledad Favor62 Lozano Lozano, Andrés Ausente63 Luna Munguía, Alma Lilia Ausente64 Macedo Escartín, Miguel Ángel Favor65 Márquez Madrid, Camerino Eleazar Favor66 Márquez Tinoco, Francisco Favor67 Martínez Hernández, Alejandro Favor68 Martínez Martínez, Carlos Roberto Ausente69 Martínez Martínez, Francisco Favor70 Martínez Padilla, Hugo Eduardo Favor71 Martínez Vargas Octavio Ausente72 Matías Alonso, Marcos Ausente73 Matus Toledo, Holly Ausente74 Mayans Canabal, Fernando Favor75 Mendoza Arellano, David Ausente76 Mendoza Flores, Roberto Favor77 Mendoza Maldonado, Fausto Fluvio Favor78 Mendoza Mendoza, Irineo Ausente79 Monreal Ávila, Susana Ausente80 Montalvo Rojas, Victorio Rubén Ausente81 Morales Manzo, Jesús Ricardo Ausente82 Morales Sánchez, Efraín Ausente83 Morales Vázquez, Carlos Orsoe Favor84 Narcía Álvarez, Héctor Favor85 Navarro López, Carlos Ernesto Favor86 Navarro Quintero, Miguel Ángel Ausente87 Ojeda Hernández, Concepción Favor88 Orcí Martínez, Juan Adolfo Favor89 Ortega Martínez, Antonio Favor90 Ortiz Magallón, Rosario Ignacia Favor91 Pacheco Llanes, Ramón Félix Ausente92 Pedraza Chávez, Isidro Ausente93 Pedrozo Castillo, Adrián Abstención94 Peña Sánchez, Miguel Ángel Ausente95 Pérez Cruz, Raciel Ausente96 Pulido Santiago, Celso David Favor97 Ramos Castellanos, Martín Favor98 Rasgado Corsi, Gloria Ausente99 Ríos Gamboa, Raúl Ausente100 Romero Gutiérrez, Odilón Ausente101 Ruiz Sánchez, Salvador Favor102 Saavedra Coronel, José Antonio Favor103 Salinas Pérez, Josefina Ausente104 San Martín Hernández, Juan Manuel Ausente105 Sánchez Barrios, Carlos Ausente106 Sánchez Cabrales, Rafael Elías Ausente107 Sánchez Camacho, Alejandro Ausente108 Sánchez Camacho, David Favor109 Sánchez Ramos, Francisco Ausente110 Sánchez Valdéz, Eva Angelina Ausente111 Sandoval Ramírez, Cuauhtémoc Ausente112 Santos Arreola, Francisco Javier Ausente113 Solares Chávez, Miguel Ángel Favor114 Soriano Sánchez, Rosa Elva Favor115 Soto Sánchez, Antonio Favor116 Suárez del Real y Aguilera, José Alfonso Favor117 Torres Baltazar, María Elena Ausente118 Torres García, Daniel Favor

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Año III, Segundo Periodo, 31 de marzo de 2009 Diario de los Debates de la Cámara de Diputados316

119 Trejo Pérez, Pablo Favor120 Vallejo Estevez, Mario Ausente121 Varela López, Víctor Gabriel Ausente122 Villicaña García, Rafael Favor123 Zavaleta Salgado, Ruth Favor124 Zazueta Aguilar, Jesús Humberto Ausente125 Zepeda Hernández, Martín Ausente

Favor: 62Contra: 0Abstención: 1Quorum: 0Ausentes: 62Total: 125

PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL

1 Abramo Masso, Yerico Ausente2 Aguilar, Diego Ausente3 Aguilar Solís, Samuel Ausente4 Aispuro Torres, José Rosas Favor5 Alcántara Núñez, Jesús Sergio Ausente6 Aldana Prieto, Luis Ricardo Ausente7 Amador Gaxiola, Daniel Abstención8 Amador Leal, Narcizo Alberto Ausente9 Ayala Almeida, Joel Ausente10 Badillo Martínez, Roberto Ausente11 Barajas López, Ramón Favor12 Barajas del Toro, Salvador Ausente13 Barba Hernández, Alfredo Ausente14 Beltrán Montes, Israel Ausente15 Benítez Ojeda, Luis Enrique Favor16 Bernal Gutiérrez, Andrés Marco Antonio Ausente17 Biebrich Torres, Carlos Armando Ausente18 Blanco Pajón, José Luis Favor19 Caballero Camargo, Gustavo Fernando Ausente20 Camacho Quiroz, César Octavio Favor21 Canavati Tafich, Jesús Ricardo Ausente22 Carballo Bustamante, Andrés Favor23 Cárdenas del Avellano, Enrique Favor24 Cárdenas Monroy, Oscar Gustavo Favor25 Cervantes Andrade, Raúl Ausente26 Colín Guadarrama, María Mercedes Favor27 Cordero Alfonzo, Arnulfo Elías Favor28 De la Garza Treviño, Jorge Luis Ausente29 Díaz Athié, Antonio de Jesús Favor30 Díaz Solorzano, Elmar Darinel Ausente31 Domínguez Domínguez, Nemesio Ausente32 Duarte Jáquez, César Favor33 Escajeda Jiménez, José Rubén Favor34 Escalante Jasso, Aracely Ausente35 Espinosa Abuxapqui, Eduardo Elías Ausente36 Estefan Chidiac, Charbel Jorge Ausente37 Flores Sandoval, Patricio Favor38 Fuentes Tellez, Octavio Favor

39 Gamboa Patrón, Emilio Favor40 Garza Garza, Horacio Emigdio Ausente41 Gebhardt Garduza, Yary del Carmen Favor42 Gloria Requena, Tomás Favor43 Gómez Lugo, Elda Favor44 González Calderón, Martha Hilda Ausente45 González Salum, Miguel Ángel Favor46 González Zarur, Mariano Ausente47 Guerrero García, Javier Favor48 Guerrero Juárez, Joel Ausente49 Gurrión Matías, Daniel Favor50 Herrera Ale, Juana Leticia Favor51 Herrera Coyac, Wenceslao Ausente52 Izquierdo Bustamante, Alfonso Rolando Ausente53 Lagunes Gallina, Gerardo Ausente54 Lescieur Talavera, Jorge Mario Favor55 López Balbuena, Guillermina Ausente56 Madrid Tovilla, Areli Ausente57 Martínez Rodríguez, Lorena Favor58 Martínez Rocha, Arturo Ausente59 Méndez Lanz, Víctor Manuel Ausente60 Mendívil Amparám, Gustavo Ildefonso Favor61 Merodio Reza, Lilia Guadalupe Ausente62 Morales García, Elizabeth Ausente63 Mota Hernández, Adolfo Ausente64 Muñoz Serna, Rogelio Favor65 Murat, José Ausente66 Narváez Bravo, Hilda Areli Ausente67 Ochoa González, Arnoldo Ausente68 Ojeda Camacho, Gilberto Ausente69 Olivares Monterrubio, Alejandro Ausente70 Olivares Ventura, Héctor Hugo Ausente71 Ordaz Jiménez, Ismael Ausente72 Orihuela Bárcenas, José Ascención Ausente73 Ortega Tzitzihua, María Dolores Lucía Ausente74 Ortiz del Carpio, Víctor Ausente75 Padilla Gutiérrez, Héctor Ausente76 Pagés Llergo Rebollar, María Beatriz Ausente77 Palma César, Víctor Samuel Favor78 Parás González, Juan Manuel Ausente79 Partida Guzmán, Martha Rocío Ausente80 Patrón Montalvo, Jesús Manuel Favor81 Peñuelas Acuña, Mayra Gisela Favor82 Pérez Valdés, Daniel Ausente83 Pinete Vargas, María del Carmen Ausente84 Quiñones Canales, Lourdes Ausente85 Ramírez Martínez, José Edmundo Favor86 Ramírez Stabros, Jesús Favor87 Reyna García, José Jesús Ausente88 Ríos Camarena, Alfredo Adolfo Favor89 Rivera Bedoya, Juan Francisco Favor90 Rivero Acosta, Miguel Favor91 Rodríguez Martínez, Alicia Favor92 Rodríguez Ramírez, Bertha Yolanda Ausente93 Rojas Gutiérrez, Carlos Ausente94 Salas López, Ramón Ausente95 Sánchez Hernández, Eduardo Ausente96 Sandoval Paredes, Sergio Ausente97 Serrano Escobar, Enrique Ausente98 Sosa Castelán, Gerardo Ausente

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Diario de los Debates de la Cámara de Diputados Año III, Segundo Periodo, 31 de marzo de 2009317

99 Vargas Landeros, Gerardo Octavio Favor100 Velasco Pérez, Juan Carlos Favor101 Villa Villa, Isael Favor102 Virgen Carrera, Víctor Manuel Favor103 Zatarain González, Carlos Ernesto Favor

Favor: 41Contra: 0Abstención: 1Quorum: 0Ausentes: 61Total: 103

CONVERGENCIA

1 Abad de Jesús, Juan Favor2 Aguilera Rico, José Luis Ausente3 Cárdenas Márquez, Elías Favor4 Castellanos Hernández, Félix Ausente5 Castillo Romero, Patricia Obdulia de Jesús Ausente6 Chanona Burguete, Alejandro Favor7 Del Río Virgen, José Manuel Favor8 Godoy Cárdenas, Jorge Ausente9 Melo Velázquez, José Francisco Favor10 Ramos Becerril, Rafael Plácido Favor11 Salvatori Bronca, María del Carmen Ausente12 Samperio Montaño, Juan Ignacio Ausente13 Sansores San Román, Layda Elena Favor14 Tagle Martínez, Martha Angélica Favor15 Uscanga Cruz, Robinson Ausente16 Valdés Chávez, Ramón Ausente17 Varela Lagunas, Tomás José Luis Ausente18 Velasco Oliva, Jesús Cuauhtémoc Ausente

Favor: 8Contra: 0Abstención: 0Quorum: 0Ausentes: 10Total: 18

PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MEXICO

1 Arévalo González, José Antonio Ausente2 Bellizzia Rosique, Pascual Ausente3 Bravo Martínez, Esveida Favor4 Cobo Terrazas, Diego Ausente5 Elizondo Garrido, Francisco Ausente6 Lavara Mejía, Gloria Ausente7 López Adame, Antonio Xavier Ausente8 Manrique Guevara, Beatriz Favor

9 Notholt Guerrero, Alan Ausente10 Portilla Diéguez, Manuel Ausente11 Puente Salas, Carlos Alberto Ausente12 Ramírez Cerda, Ana María Ausente13 Ramírez Zollino, Andrea Geraldine Favor14 Rodríguez Luis, Alejandro Ausente15 Salgado Amador, Manuel Salvador Favor16 Sesma Suárez, Jesús Ausente17 Velasco Rodríguez, Verónica Ausente

Favor: 4Contra: 0Abstención: 0Quorum: 0Ausentes: 13Total: 17

PARTIDO DEL TRABAJO

1 Aguilar Jiménez, Rubén Ausente2 Arreola Ortega, Pablo Leopoldo Favor3 Cantú Garza, Ricardo Ausente4 Cervantes Rivera, Jaime Ausente5 Garay Ulloa, Silvano Ausente6 Herrera Solís, Anuario Luis Ausente7 Maciel Ortiz, María Mercedez Ausente8 Peregrino García, Abundio Ausente9 Romero Guzmán, Rosa Elia Favor10 Solís Parga, Rodolfo Ausente11 Vela González, Joaquín Humberto Favor

Favor: 3Contra: 0Abstención: 0Quorum: 0Ausentes: 8Total: 11

PARTIDO NUEVA ALIANZA

1 Arriola Gordillo, Mónica Ausente2 Cárdenas Fonseca, Manuel Ausente3 Castillo Nájera, Ariel Ausente4 Dávila Esquivel, Humberto Favor5 Gómez Pasillas, Jacinto Favor6 Luna Becerril, Blanca Ausente7 Luna Rodríguez, Silvia Ausente8 Pérez Bolaños, Ana Elisa Favor9 Piñeyro Arias, Irma Ausente

Favor: 3Contra: 0Abstención: 0Quorum: 0Ausentes: 6Total: 9

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Año III, Segundo Periodo, 31 de marzo de 2009 Diario de los Debates de la Cámara de Diputados318

PARTIDO ALTERNATIVA SOCIAL

1 Arvizu Rivas, Aida Marina Ausente2 Conde Rodríguez, Elsa de Guadalupe Ausente3 García Méndez, Armando Ausente4 Hernández Valadés, Delio Ausente5 Pedro Cortés, Santiago Gustavo Favor

Favor: 1Contra: 0Abstención: 0Quorum: 0Ausentes: 4Total: 5

DIPUTADOS SIN PARTIDO

1 López Lena Cruz, Humberto Ausente2 Ochoa López, Nabor Ausente

Favor: 0Contra: 0Abstención: 0Quorum: 0Ausentes: 2Total: 2