N.º 37 • Tercera Etapa • Juny de 2014 • Periòdic editat per la Federació de Serveis Públics d’UGT - País Valencià • Carrer Arquitecte Mora, 7 - 46010 València • Telèfon 96 388 40 80

Veu PúblicaPERIòDIC DE LA FEDERACIó DE SERVEIS PúbLICS D’UGT PV

EDITORIAL

Podemos,Intersindical y el“totum revolutum”

Pág. 2

La carta social yeuropea

Págs. 6 y 7

Entrevista a JoanCalabuig, portavozdel PSPV-PSOE enel Ayuntamientode Valencia

Págs. 12 y 13

El benestar perdret, nicopagament niretallades

Pág. 9

En esta ediciónel premio ha

sido otorgado a Almudena

Grandes

UGT firma el acuerdo de la Mesa General parael abono de los días devengados extra 2012

En el marco de la Mesa Gene-ral de Negociación I de la Ge-neralitat, los sindicatos UGT,CCOO, CSI-F y FSES (Inter-sindical Valenciana no lo fir-ma) y la Conselleria de Ha-cienda y Administración Pú-blica alcanzan un Acuerdo porel cual se abonarán, comomáximo en la nómina de ene-ro de 2015, las cantidadesdevengadas de la paga extrade diciembre de 2012 hastala entrada en vigor del RDL20/12.Después de una larga luchasindical, los numerosos pro-cesos judiciales, las moviliza-ciones y las reclamaciones,donde UGT ha liderado estemovimiento reivindicativo, lohemos conseguido, siempresabiendo que todo parte delAcuerdo de Octubre de 2013que UGT ratificó.

Págs. 4 y 5

CARRERA PROFESIONAL

Un logro después de movilizaciones ygracias al Acuerdo de Octubre 2013

Esto es un logro que se ha

conseguido después de

mucho tiempo de

movilizaciones y

reivindicaciones, y es

consecuencia directa también

del importante Acuerdo de

octubre de 2013.

Pág. 10

7ª EDICIÓN PREMIO AVANZANDO EN IGUALDAD

Se abonarán, como máximo en la nómina de enero de 2015, 44 días al personalfuncionario y estatutario de la Generalitat, 14 días al personal laboral, la paga extraíntegra al personal de Justicia y el Acuerdo se extiende al Sector Público Valenciano

En la Mesa Sectorial de la Función Pública del 14 de marzo sefirmó el acuerdo sobre carrera profesional. Los sindicatos que los

hemos suscrito son UGT, CCOO y CSIF, los que ya firmamos elAcuerdo de Mesa General de 23 de octubre pasado

Este año 2014, La Comisión Ejecutiva de la FSP-UGT-PV havalorado introducir elementos como los culturales, artísti-cos, deportivos y sociales, que representen al sector feme-nino en su totalidad y por ello pensamos hacer entrega dela VII edición del Premio a la escritora Almudena GrandesHernández, como persona tan comprometida con las mu-jeres y las injusticias, reconociéndole su contribución a tra-vés de la literatura, en la construcción de un universo fe-menino, lleno de personajes que son, cada una de ellas,parte de nuestra historia reivindicativa.

Pág. 8

2Juny 2014 Opinión Veu Pública

Editorial • Editorial • Editorial • Editorial • Editorial • Editorial • Editorial

LUIS LOZANO MERCADALSecretario general de FSP-UGT PV

El resultado de las últimas

elecciones al parlamento euro-

peo demuestra el profundo re-

chazo del pueblo español a las

políticas de ajuste impuestas por

la Troika y ejecutadas fielmente

por el gobierno del partido popu-

lar.

¿Qué es Podemos?Ese rechazo no ha sido capitaliza-

do por el PSOE, antes al contrario hasido rentabilizado por opciones políti-cas no mayoritarias y por un fenóme-no nuevo y populista de “izquierda”llamado “Podemos”.

Lo curioso de la irrupción de Pode-mos es que se ha presentado con unprograma difuso, inconcreto y ruptu-rista con lo que ellos han denomina-do “la casta”.

Y a tenor del número de votos ob-tenidos por esa formación, es posibleque afiliados a la FSP pueden habervotado a esa candidatura.

Este concepto de nuevo cuño, el de“la casta”, coincide peligrosamentecon los planteamientos del filósofoitaliano Gaetano Mosca, precursor deMussolini, que atacaba duramente loque él calificaba “clase política” yque mantenía que las doctrinas polí-ticas no eran más que sistemas derespuestas a problemas concretos, yque cuando esos problemas desapa-recían las doctrinas políticas decaí-an.

Podemos afirma que ya no existela lucha de clases, que esos plantea-mientos son anticuados y las organi-zaciones que nacieron al calor de esalucha ya no tiene razón de existir, elproblema actual según Podemos esde democracia real.

Mosca afirmaba la falsedad de to-das las doctrinas, y en su diatribacontra el socialismo sostenía que elproblema no era de lucha de clases,sino de gobernantes y gobernados, yen sus tesis contra la democracia re-presentativa indicaba que en realidad

los diputados no eran elegidos por elpueblo, sino que se hacían elegir porel pueblo debido a que las élites delos partidos los colocaban en lospuestos adecuados. Para Mosca, eseera el principal argumento para de-nostar a la democracia representati-va y parlamentaria, abriendo la puer-ta al fascismo.

Los seguidores de Mosca, y mástarde de Mussolini, eran auténticosanti sistema, negaban la legitimidadde las urnas al defender que los di-putados electos no representaban alpueblo sino a sí mismos y a las elitesque habían propiciado su elección. El“No nos representan” de ayer en Ita-lia, puede parecerse mucho al “Nonos representan” que ha vuelto a re-correr las plazas de las principalesciudades españolas acompañando almovimiento del 15-M y parte deaquel movimiento se refleja en el Po-demos actual.

Los planteamientos de Podemosse refuerzan además con los viejosplanteamientos Trotskystas que nodudan de la buena fe de las bases delos militantes de las organizacionespolíticas y sindicales de izquierda,pero que se encuentran permanentetraicionados por los dirigentes de susorganizaciones.

No quiero decir en absoluto que losvotantes de Podemos en las eleccio-nes al parlamento europeo sean fas-cistas o trotskystas, ni mucho me-nos, ni siquiera estoy afirmando quePodemos sea un movimiento de de-rechas, lo he calificado como movi-miento populista de izquierda,pero sin programa concreto a ex-cepción de la denuncia de “la cas-ta”.

Lo que he querido decir hasta aquí,es que los planteamientos de Pode-mos pueden coincidir con algunas delas posiciones de Gaetano Mosca aprincipios del siglo XX o con algunosde Trotsky y eso a mí me parece pre-ocupante, y en cualquier caso me pa-rece oportuno que los afiliados anuestro sindicato conozcan estos as-pectos de la política general.

Es tan inconcreto el programa dePodemos, que permite que persona-jes como Fernando Huet, expresiden-te de la autoridad portuaria de Valen-cia y exdirectivo del Consorcio de laCopa del América, con vehículo yconductor oficiales pagados por to-dos, con vivienda oficial hasta su ce-

se, con cuenta abierta y permanenteen los más prestigiosos restaurantesvalencianos, se sienta indignado yanunciara abiertamente en la prensavalenciana que también votaría a Po-demos.

Su indignación le viene desde an-tes o después de su cese? A mi juicioeste personaje sí debe ser “casta”, ono?

FSP-UGT PV ha liderado la lu-cha contra los recortes

Volviendo al rechazo de las políti-cas de ajuste que mayoritariamenteel pueblo español ha expresado enlas últimas elecciones, afirmar conrotundidad que ese rechazo ha sidoplanteado con total rigor por la UGTen general y por la FSP-UGT-PV enparticular, solo quiero recordar la po-sición unánime del comité Nacionalde nuestra FSP cuando las primerasmedidas anticrisis fueron promulga-das por el gobierno de Zapatero, exi-giendo la dimisión inmediata del Pre-sidente del Gobierno, y con las cons-tantes movilizaciones, asambleas,manifestaciones y concentracionesque nuestra federación ha liderado ennuestra Comunidad Autónoma comorechazo a las medidas de ajuste y re-cortes planteadas por el gobierno deRajoy.

Esto dio como resultado losacuerdos alcanzados en la Mesa Ge-neral del pasado 23 de Octubre,acuerdos que contemplaban la pau-latina recuperación de la carrera pro-fesional y desarrollo profesional parael personal de la sanidad pública va-lenciana que el Decreto 20/2012 nosretiró, al tiempo que contemplabanel inicio de la carrera profesional pa-

ra el personal del Consell para el año2015.

Esa tímida recuperación del diálo-go social, debida a nuestra constantepresión, ha propiciado también la ne-gociación y consecución del abono delos cuatro días de baja sin retirada dehaberes y demás asuntos relativos ala IT, acuerdos que han sido informa-dos positivamente por el Consell Jurí-dic Consultiu y que próximamente severán reflejados en el DOGCV.

En las movilizaciones ha habi-do unión sindical, excepto la In-tersindical Valenciana

En general, las movilizaciones delaño 2012 y principios del 2013 hansido desarrolladas en un clima deunidad sindical con todas las fuerzassindicales presentes en la Mesa Ge-neral de Negociación, solo ha habidouna excepción y esta ha sido prota-gonizada por Intersindical Valencia-na.

Ese sindicato, no firmó el impor-tante acuerdo del 23 de Octubre, conel argumento de que había que resti-tuir inmediatamente y en aquel mo-mento las cantidades de la carrera ydesarrollo en sanidad, afirmando queel acuerdo no se cumpliría. La reali-dad ha demostrado que el acuerdodel 23 y los siguientes se van cum-pliendo según el calendario acordado,incluso el de carrera profesional parael personal del Consell que abrirá laspuertas a su implantación paulatinaen la administración local y que tam-bién está a punto de ser informadopositivamente por el Consell Jurídic.

La posición de la Intersindicales siempre la misma, viven de loque firmamos los demás.

Any XIII. N.º 37 - Tercera etapa - Juny 2014

Edita: Comissió Executiva Nacional FSP-UGT PVC/ Arquitecto Mora, 7-3.º 46010 ValenciaTel. 96 388 40 80. Fax: 96 393 20 63E-mail: rgpvalenciano@fsp.es

Dirección: Amparo Conesa Roca

Redacción: Comissió Executiva Nacional.

Depósito Legal: V-86-1997Veu Pública

Podemos, Intersindical y el “totum revolutum”

3Juny 2014OpiniónVeu Pública

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La posición de Intersindical Valen-ciana es siempre la misma, no firmaningún acuerdo, acusando al resto desindicatos de formar parte de la “cas-ta” sindical, y de firmar acuerdos queno tienen que ver con los interesesde los empleados y empleadas públi-cos valencianos sino con interesesparticulares de los firmantes, parapasado algún tiempo reivindicarenérgicamente el cumplimiento y losbeneficios de los mismos acuerdosque han rechazado.

Son genuinos representantesde un sindicalismo “gorrón” e in-maduro que no quiere aceptar suresponsabilidad y que sin ningúndesgaste se benefician del es-fuerzo del resto.

A Intersindical le falta muy pocopara enarbolar también el grito de“No nos representan” cuando se re-fieren a nosotros.

¿Si los acuerdos que firmamossolo afectaran a los afiliados delos sindicatos firmantes, tendríanla misma posición?

O es que no recordamos los insultosa UGT y CC.OO por parte de militantesdel 15-M en alguna manifestación?

La ruptura de la unidad sindical porparte de Intersindical, solo beneficiaa la administración y perjudica grave-mente al conjunto de empleados pú-blicos valencianos.

El pasado 9 de Junio, volvimos afirmar otro acuerdo importante, setrataba de firmar un acuerdo que po-sibilitaría recuperar la parte de la pa-ga extra del 2012 devengada y sus-traída ilegalmente por el decreto Ve-la sin necesidad de comenzar un cos-toso y largo proceso de reclamacio-nes individuales.

De procederse a comenzar eseproceso de reclamaciones individua-les, con toda seguridad las senten-cias comenzarían a conocerse des-pués del 31 de Enero del 2015 fechaen la como máximo se procederá alabono de las cantidades adeudadas,

debido a la saturación existente en laadministración de Justicia Valencia-na. Así pues cobraremos los 44 díaspara funcionarios y estatutarios, 14para los laborales, la totalidad de lapaga extra para el personal de justi-cia y las cantidades correspondientesal personal de todo el sector públicoempresarial valenciano, según susconvenios colectivos, debido alacuerdo alcanzado.

Y esa es la dinámica que poco apoco se va imponiendo en toda Espa-ña, nuestra Comunidad es la terceraque alcanza un acuerdo de este tipo,debemos saber que las principalesComunidades Autónomas como An-dalucía, Madrid o Cataluña todavía nolo han resuelto.

Si el acuerdo alcanzado con elGobierno Valenciano es conside-rado como muy positivo por losempleados públicos en toda Es-paña, ¿Por qué Intersindical Va-lenciana lo considera insuficien-te, y no lo firma?

Ya que tampoco en este caso, In-tersindical ha firmado el acuerdo quegarantizará la percepción de esascantidades a todos sin ningún esfuer-zo.

¿Por qué? Según ellos, porque hayque cobrarlas ya!

Promoverá Intersindical una cam-paña de reclamaciones individuales?Pues no, pero intentará hacer ver atodo el personal afectado que si final-mente no se cobra antes es por culpanuestra, con el fin de aparecer en laselecciones sindicales como el únicosindicato que defiende a los emplea-dos públicos, pero ellos no renuncia-rán en enero a los beneficios de eseacuerdo, como siempre.

Si todos los sindicatos hubiéra-mos mantenido la misma posi-ción que Intersindical, no habríaacuerdo y nos veríamos abocadosa judicializar

Un asunto que nos llevaría a cobrarlo que es nuestro mucho más tarde,que es en definitiva lo que quiere

Montoro el ministro de Hacienda.Al margen del acuerdo, nosotros

seguiremos reivindicando la totalidadde la paga extra del 2012, y el 5%que nos sustrajo Zapatero, y la con-vocatoria de OPE´S que garanticen elfuncionamiento de los servicios públi-cos y el largo etc. de nuestras reivin-dicaciones.

Por cierto, Intersindical no tieneninguna brillante idea que proponer-nos para conseguirlo. Solo que si fi-nalmente hubiera la posibilidad deacuerdo en estas materias, seguroque existiría alguna razón para queellos no firmaran.

Y así están las cosas, nosotros nodebemos marearnos más de lo preci-so con lo que pasa a nuestro alrede-dor, hemos de seguir afiliando a másy más compañeros y compañeras,para seguir siendo un sindicato fuer-te, maduro y responsable que sea útila nuestros afiliados y afiliadas, y ob-tener el mejor resultado en las elec-ciones sindicales.

4Juny 2014 Política Sindical Veu Pública

UGT firma el acuerdo de la Mesa General parael abono de los días devengados extra 2012

Se abonarán, como máximo en la nómina de enero de 2015, 44 días al personal funcionarioy estatutario de la Generalitat, 14 días al personal laboral, la paga extra íntegra al personal

de Justicia y el Acuerdo se extiende al Sector Público Valenciano

En el marco de la Mesa General deNegociación I de la Generalitat, lossindicatos UGT, CCOO, CSI-F y FSES(Intersindical Valenciana no lo firma)y la Conselleria de Hacienda y Admi-nistración Pública alcanzan un Acuer-do por el cual se abonarán, como má-ximo en la nómina de enero de 2015,las cantidades devengadas de la pagaextra de diciembre de 2012 hasta laentrada en vigor del RDL 20/12.

Este Acuerdo supone la devoluciónde 44 días al personal funcionario yestatutario de la Generalitat, 14 díasal personal laboral y la totalidad de lapaga extra al personal de Justicia.Además, la Generalitat se comprome-te a trasladar en 15 días el Acuerdo alos ámbitos correspondientes garanti-

zando el abono de esos días devenga-dos a los trabajadores y trabajadorasdel sector público valenciano (entida-des de derecho público, mercantilesy fundaciones) y al resto de personalafectado por el Real Decreto Ley.

El personal que no se encuentre afecha de enero de 2015 en activo enla Generalitat y hubiera generado elderecho, deberá solicitarlo individual-mente a Conselleria de Hacienda.

La valoración que UGT realiza deeste Acuerdo es muy positiva porquemuy probablemente el personal afec-tado percibirá antes estas cantidadesque si se recurre a la extensión desentencia o a la propia reclamaciónjudicial, ya que la Administración deJusticia se encuentra saturada. Ade-

más, tal y como ha propuesto UGT enla Mesa, si se perciben estas cantida-des con más de dos años de retraso,según la Ley General Tributaria, éstastendrán una exención del 40% en latributación, lo que supone un benefi-cio importante para los trabajadores ytrabajadoras.

Ahora bien, UGT no renuncia enningún momento a ninguno de los de-rechos mermados y seguirá recla-mando la totalidad de la paga extra yla recuperación del 5% de los salariosde las empleadas y empleados de laGeneralitat rebajados desde el 2010.

Por otra parte, la Orden de Incapa-cidad Temporal y el Decreto de los 4días anuales por enfermedad que nosuponen descuento retributivo se pu-blicarán y entrarán en vigor en breve,dando cumplimiento al Acuerdo de 23de octubre de 2013.

Este Acuerdo es el resultado

de la presión sindical iniciada

hace dos años tras la entrada en

vigor del Real Decreto Ley

20/12, una norma con efectos

durísimos para las empleadas y

empleados públicos que liquidó

muchos derechos conquistados

tiempo atrás.

El Gobierno de Rajoy no sólo su-primió la paga extra de diciembre de2012 sino que, mediante la modifica-ción de las normas correspondientes,incrementó la jornada laboral a míni-mo 37 horas y media semanales, re-bajó a 3 los días por asuntos propios,eliminó los moscosos adicionales detrienios por antigüedad y los adicio-nales de vacaciones, posibilitó la sus-pensión de convenios colectivos yacuerdos firmados para el personallaboral por causa grave de interéspúblico, dejó sin efecto todos losacuerdos de derechos sindicales ysuprimió los complementos retributi-vos en situación de incapacidad tem-poral.

Unión sindical excepto laIntersindical Valenciana

Por aquel entonces todos los sindi-catos en unidad de acción -posterior-mente se descolgó Intersindical Va-lenciana- pusimos en marcha unagran campaña de acciones y moviliza-ciones a nivel estatal y autonómico yasí se constituyó la Plataforma Valen-ciana Sindical y de Asociaciones Pro-

La presión sindicalconsigue alcanzar elacuerdo

5Juny 2014Política SindicalVeu Pública

fesionales de Empleadas y EmpleadosPúblicos con el fin de impulsar con-juntamente la acción reivindicativafrente a los recortes, trasladar al ám-bito autonómico los acuerdos de laPlataforma Estatal y coordinar las ac-tuaciones de los gabinetes jurídicosde los sindicatos para defender conmayores garantías los derechos de lasempleadas y empleados públicos.

En el marco de esta Plataforma seconvocaron los “viernes negros”, nu-merosas concentraciones frente a laDelegación y Subdelegaciones del Go-bierno y movilizaciones por toda laComunidad.

Instamos a los gruposparlamentarios a poner recursode inconstitucionalidad

UGT y CCOO instaron a los gruposparlamentarios para que interpusie-ran recurso de inconstitucionalidadcontra el RDL 20/12. La PlataformaEstatal se dirigió a la Defensora delPueblo y a la OIT para denunciar lavulneración de derechos y los pronun-ciamientos de ambos fueron favora-bles a las tesis sindicales. Así, la De-fensora del Pueblo reconoció desdeun primer momento que los días de-vengados de la extra habían sido ile-galmente sustraídos y que se habíavulnerado el principio de irretroactivi-dad reconocido en la Constitución.Aun así, el Gobierno central desoyósus recomendaciones. Además se in-terpusieron pleitos testigo reclaman-do la totalidad de la extra y subsidia-riamente los días devengados para elpersonal de la Administración Generaldel Estado y conflicto colectivo para elpersonal laboral.

Acciones judiciales

En el ámbito autonómico y en elmarco de la unidad de acción sindical,nos reunimos con la Síndica de Greu-ges, interpusimos recursos contencio-sos colectivos (Justicia) y diferentes

pleitos testigo para el personal funcio-nario y estatutario de la Generalitat yde las Administraciones Locales y con-flictos colectivos para el personal labo-ral de la Generalitat y de las Adminis-traciones Locales Valencianas.

Como consecuencia de todas estasacciones judiciales que han supuestograndes esfuerzos de coordinación yun gran trabajo para los servicios jurí-dicos de los sindicatos, los diferentesjuzgados y tribunales de todo el terri-torio nacional han fallado a favor de losempleados públicos respecto de la par-te devengada de la paga extra y mu-chos de ellos elevaron cuestión de in-constitucionalidad al Tribunal Constitu-cional, incluso el Tribunal Supremoplanteó la propia por unanimidad.

Pendientes del pronunciamientoconstitucional sobre la supresión de lapaga extra y a pesar de las trabas yamenazas que han proferido los Sres.Montoro y Beteta, hemos conseguidoalcanzar acuerdos en muchas adminis-traciones de la Comunidad Valenciana.En las que no ha sido posible, desdeUGT estamos solicitando extensionesde sentencia o abriendo vía adminis-trativa para su posterior reclamación

individual en vía judicial para todosnuestros afiliados y afiliadas.

En el caso del personal de la Admi-nistración del Consell y de Sanidad,UGT ha presentado miles de extensio-nes y reclamaciones previas lo que,entre otras cuestiones, ha forzado a laConselleria de Hacienda y Administra-ción Pública a alcanzar Acuerdo concuatro de los cinco sindicatos de la Me-sa General respecto de las cantidadesdevengadas de la paga extra.

La movilización, las accionesjudiciales y el Acuerdo del 23de Octubre han permitidorevertir el decreto Vela

Fruto de la movilización sindical per-manente, ya el Acuerdo de 23 de octu-bre de 2014 (que tampoco firmó Inter-sindical) permitió revertir los recortesdel Decreto Vela del Gobierno Valen-ciano en materia de carrera y desarro-llo profesional del personal de Sanidad,recuperar la jornada y retribucionesdel personal interino y concretar queen enero de 2015 comenzará a cobrarel complemento de carrera profesional

el personal al servicio de la Adminis-tración del Consell. Aquel Acuerdo con-templaba además los 4 días de ausen-cia al trabajo por enfermedad cuandono da lugar a IT, medida que se haconcretado mediante Decreto del Con-sell.

También como consecuencia deacuerdo se creó la Comisión de Segui-miento de la Incapacidad Transitoriaen la que se negociaron las situacionesde IT común que no dan lugar a des-cuento retributivo. Todas estas situa-ciones se han recogido en una Ordenque entrará en vigor próximamente.

Campaña de reclamaciónjudicial canosos

Pero a pesar de los avances,desde UGT continuamos reivindi-cando mediante la movilización,la negociación y, en última ins-tancia, la judicialización todos losderechos de las empleadas y em-pleados públicos arrasados du-rante los últimos años por los go-biernos central y autonómico.

Ahora desde FSP-UGT hemos pues-to en marcha diversas acciones pa-ra recuperar los moscosos adicio-nales por trienios y los días adi-cionales de vacaciones por anti-güedad (los denominados “cano-sos”). Hemos abierto vía en la Gene-ralitat, en la AGE y en varias adminis-traciones locales solicitando el disfru-te de dichos días pues, a nuestro en-tender, se trata de derechos genera-dos y consolidados con el objetivo deacudir posteriormente a la vía judi-cial. Así, ya hemos interpuesto variosrecursos contenciosos (Ayuntamientode Valencia entre otras), conflicto co-lectivo al TSJ para el personal laboralde la Generalitat y a la Audiencia Na-cional para el personal laboral de laAGE. Y próximamente interpondre-mos conflictos colectivos en las Admi-nistraciones Locales.

Mayte Montaner SoriaSecretaria de Política Sindical de

FSP-UGT PV

En primer plano los representantes de UGT en la Mesa General de Negocia-ción.

6Juny 2014 Política Sindical Veu Pública

La Carta Social Europea es el Tra-tado Europeo de derechos socialesque fue adoptado en 1961 como com-plemento del Convenio Europeo deDerechos Humanos de 1950 en el se-no del Consejo de Europa que actual-mente conforman 47 Estados miem-bros.

El Comité Europeo de DerechosSociales (compuesto por 15 miem-bros independientes y con sede enEstrasburgo) es la instancia “juris-diccional” que interpreta con carác-ter final las obligaciones jurídicas in-ternacionales establecidas en la CartaSocial Europea a través de dos meca-nismos:

• El originario y obligatorio de in-formes anuales que presentan losGobiernos y que evalúa este Comité.

• El facultativo de reclamacionescolectivas. Procedimiento de denun-cia de violación de derechos por par-te de los agentes sociales y ONGs.

• 1949: creación del Consejo deEuropa (no confundir con el Consejode la UE)

• 1950: adopción del ConvenioEuropeo de Derechos Humanos

• 1961: adopción de la Carta So-cial Europea (Tratado internacionalde derechos económicos y sociales.19 disposiciones)

• 1988: Protocolo Adicional a laCarta Social Europea (incrementa lalista de derechos de la Carta con 4disposiciones más)

• 1991: Protocolo de Enmienda(mejora del mecanismo de control dela Carta)

• 1995: Protocolo de Reclama-ciones Colectivas (permite a los in-terlocutores sociales plantear quejasde violaciones de derechos contra losGobiernos)

• 1996: adopción de la Carta So-cial revisada (consolida la amplia-ción de derechos de 1988 e incorpora8 disposiciones más hasta un total de31 artículos y una cláusula transver-sal de no discriminación y otra deaceptación del procedimiento de re-clamaciones colectivas)

España sigue sin aceptar el procedi-miento de reclamaciones colectivas de1995 por lo que los sindicatos espa-ñoles no podemos elevar quejas al Co-mité Europeo de Derechos Socialescuando el Gobierno vulnera derechoseconómicos y sociales reconocidos enlos artículos de la Carta Social ratifica-dos por España. Únicamente podemoslos sindicatos actuar mediante el pro-cedimiento de efectuar alegaciones alinforme que anualmente presenta elGobierno al Comité y sobre las que és-te emitirá unas conclusiones de confor-midad o no.

Las decisiones del Comité, res-pecto de los derechos reconocidosen los artículos de la Carta ratifica-da por España, vinculan a los Juz-gados y Tribunales Españoles, aun-que las quejas sean planteadas desdeotros países.

España tampoco tiene ratificada laCarta Social revisada por lo que, al noreconocer las 8 nuevas disposicionesque contiene, estos derechos no seaplicarán ni tampoco la jurisprudenciaque los interprete. Se trata de los si-guientes derechos:

– A la protección en caso de despido– A la tutela de los créditos de los

trabajadores en caso de insolvencia desu empleador

– A la dignidad en el trabajo– A la conciliación de la vida familiar

y laboral– A la protección y facilidades de los

representantes de los trabajadores enla empresa

– A la información y consulta en losprocedimientos de despido colectivo

– A la protección contra la pobreza yla exclusión social

– A la vivienda

El mecanismo de control del ComitéEuropeo de Derechos Sociales obliga acada Estado parte de la Carta a emitirINFORME anual a 31 de octubre sobreun grupo temático de derechos. En lapráctica, los Gobiernos emiten cada 4años un informe de cada grupo.

• GRUPO I: “Empleo, formación eigualdad de oportunidades”

• GRUPO II: “Salud, Seguridad So-cial y protección social”

• GRUPO III: “Derechos relaciona-dos con el trabajo”

• GRUPO IV: “Niños, familias, mi-grantes”

En octubre de 2013, el Gobierno es-

pañol envió informe al Comité sobre elGrupo III, el paquete de derechos quese someten a examen, es decir los de-rechos relacionados con el trabajo. Es-te informe nacional contiene la refor-ma laboral, la reforma de la negocia-ción colectiva, el Decreto Ley 20/12 ymuchas de las decisiones y recortesque en materia de empleo público hatomado el Gobierno en los últimos 4años. El Comité emitirá unas conclu-siones de conformidad o no conformi-dad que pueden ser alegadas judicial-mente. Ejemplo de conclusiones deno conformidad:

¿Qué es la Carta SocialEuropea?

¿Qué efectos jurídicostiene?

Cronología de la CartaSocial Europea

¿Qué interés tiene para laciudadanía la Carta SocialEuropea?

Su impacto sobre el ordenamiento jurídico español Por qué es importante para todos/as

La Carta Social Europea

Situación de España frente a la Carta Social Europea

Carta Socialoriginaria

1961

ProtocoloAdicional

1988

Protocolocorregido de

enmienda 1991

ProtocoloReclamacionesColectivas 1995

Carta SocialRevisada

1996

FIRMA Abril 1978 Mayo 1988 Octubre 1991 NO Octubre 2000

RATIFICACIÓN Mayo 1980 Enero 2000 Enero 2000 NO NO

Jornada sobre la Carta Social Europea en UGT-PV.

7Juny 2014Política SindicalVeu Pública

– CONCLUSIONES XX (2013),publicadas en enero de 2014, del Co-mité al informe del Gobierno de Espa-ña sobre los derechos del Grupo II:vulneración del artículo 11 de la Carta(derecho a la dignidad de la persona)en el RDL 16/2012 respecto de la ex-clusión de los extranjeros en situaciónirregular de la asistencia sanitaria.

Respecto al segundo mecanismode control, las RECLAMACIONES CO-LECTIVAS, se trata de un procedi-miento judicial más efectivo y expe-ditivo cuya legitimación activa co-rresponde a los sindicatos (naciona-les e internacionales), organizacio-nes de empleadores (nacionales e in-ternacionales) y ONGs con estatutoparticipativo en el Consejo de Europa(también las ONGs nacionales si loacepta el Estado Parte). Las deci-siones de fondo del Comité tieneel mismo formato que una sen-tencia del Tribunal Europeo deDerechos Humanos y son vincu-lantes para los Estados que ten-gan ratificados los derechosafectados.

Y ya existen varias sentencias enEspaña que han apelado a decisionesde fondo del Comité, es decir que losjueces y magistrados han aplicadonormativa internacional en contra denorma interna. Ejemplo:

– Reclamación nº 65 de Grecia. De-

cisión de fondo del Comité de 23 demayo de 2012: un período de pruebade un año no es razonable (vulneraartículo 4.4. de la Carta). Como setrata de un artículo que España tieneratificado, en el caso del contrato deapoyo a emprendedores de la Ley3/2012 (Reforma Laboral de Rajoy),hay sentencias de juzgados españolesque declaran improcedente la finali-zación de la relación laboral en el pe-ríodo de prueba.

1.- Queremos que el Gobierno Es-pañol promueva de inmediato la rati-ficación por el Parlamento del TratadoInternacional de la Carta Social revi-sada y del Protocolo de Reclamacio-nes Colectivas que han ratificado yapaíses como Francia, Italia, Suecia,Holanda, Noruega, Bélgica o Portugal.No hay que olvidar que fue el propioPartido Popular cuando estaba en elgobierno quien, en el año 2000, firmóla Carta revisada.

2.- Mientras tanto, desde UGT es-tamos preparando alegaciones al in-forme del Gobierno en materia de de-rechos del trabajo, concretamente so-bre la reforma laboral. Desde la FSP-UGT estamos preparando alegacionessobre todas las medidas de recortesde derechos que el Gobierno ha de-

cretado en los últimos años y que tra-ta de maquillar a lo largo de todo suinforme. Estas alegaciones se remiti-rán al Comité en los plazos estableci-dos al efecto.

3.- El Comité Europeo de DerechosSociales se pronunciará sobre estasalegaciones y emitirá unas conclusio-nes. En caso de estimar nuestras po-siciones sindicales, podremos invocardirectamente la vulneración de estosderechos ante los Juzgados y Tribuna-

les españoles basados en la normati-va internacional ratificada por Espa-ña. Y ese es nuestro objetivo final:salvaguardar los derechos de las tra-bajadoras y trabajadores en general,y más concretamente de las emplea-das y empleados públicos españoles,liquidados por el Gobierno en los últi-mos años.

Mayte Montaner SoriaSecretaria de Política Sindical de

FSP-UGT PV

¿Qué está haciendo UGT ypor qué?

Lo conseguimos: Publicado el Decreto deAusencias por enfermedad, accidente queno dan lugar a deducción de retribuciones

Días de ausencia sindeducción de retribuciones

El descuento en nómina no seráde aplicación a cuatro días de au-sencias a lo largo del año natural,de las cuales solo tres podrán te-ner lugar en días consecutivos,siempre que estén motivadas porenfermedad o accidente, y no denlugar a incapacidad temporal,cualquiera que fuera el tiempo deprestación del servicio.

No obstante, cuando existansucesivos nombramientos tem-porales, los cuatro días serán porel conjunto del año y no por cadauno de los nombramientos.

En todo caso, ello exigirá la jus-tificación de la ausencia en los tér-minos establecidos en las normasreguladoras de la jornada y el ho-rario de aplicación en cada ámbito.

Cómputo del plazo para elejercicio 2014

Para el ejercicio 2014, el límitede los cuatro días de ausencia co-menzará a computarse a partir desu entrada en vigor y finalizará el31 de diciembre de 2014.

Modifica el artículo 14.2 delDecreto 137/2003, por el que seregulan la jornada y horario detrabajo, permisos, licencias y va-caciones del personal al serviciode las instituciones sanitarias de laGeneralitat dependientes de laConsellería de Sanidad.

Modifica el artículo 20 delDecreto 175/2006, por el que seregulan las condiciones de trabajodel personal al servicio de la Ad-ministración del Consell.

En el Diario Oficial de la Comunidad Valenciana ha salido publicado el día 19 de junio, el Acuerdo de laMesa General de Negociación que suscribimos las Organizaciones Sindicales (no firmó INTERSINDICALVALENCIANA), por el que se regula el régimen de ausencias que no dan lugar a deducción de retribuciones

8Juny 2014 Mujer Veu Pública

La Federación de Servicios Públicosde la Unión General de Trabajadorescreo el Premio “Avanzando en Igual-dad”, diseñado por Javier Mariscal,con el objetivo de reconocer pública-mente el trabajo que están realizandomujeres y hombres, organizaciones,instituciones y organismos nacionalese internacionales en la promoción,defensa e impulso de ideas, iniciati-vas y proyectos que contribuyan a eli-minar cualquier obstáculo que impidao dificulte a las mujeres alcanzar laigualdad real y efectiva con los hom-bres.

Este año 2014, La Comisión Ejecu-tiva de la FSP-UGT-PV ha valorado eltrabajo que vienen desarrollando di-versos organismos nacionales e in-ternacionales en el ámbito de las po-líticas de igualdad de género pero enestos momentos de crisis, en los quela sociedad necesita tener más refe-rentes que los sociopolíticos, consi-dera necesario introducir otros ele-mentos como los culturales, artísti-cos, deportivos y sociales, que repre-senten al sector femenino en su tota-lidad y por ello pensó hacer entregade la VII edición del Premio a laescritora Almudena Grandes Her-nández, como persona tan compro-metida con las mujeres y las injusti-cias, reconociéndole su contribucióna través de la literatura, en la cons-trucción de un universo femenino,lleno de personajes que son, cadauna de ellas, parte de nuestra histo-ria reivindicativa.

También queremos reconocer sucompromiso social con los valoresprogresistas y en particular, en temascomo la defensa del derecho a decidirde las mujeres o la denuncia contra laviolencia de género. Sus numerososartículos de opinión publicados en es-te sentido, son un claro ejemplo.

Como sabéis, el Premio tambiéntiene como objetivo proyectar hacia lasociedad la labor que nuestra federa-ción realiza desde hace años, en de-

fensa de la igualdad de oportunida-des. Por ello en el acto también se hi-zo entrega de una distinción especiala Merche Albiach por su compromisosindical, su dedicación y defensa a fa-vor de la Igualdad de Género comoresponsable de Dependencia y Servi-cios Socio sanitarios de nuestra Fede-ración.

Dicha entrega se realizó el 5 de ju-nio a las 12’30 horas en el Salón deActos de la Casa del Pueblo de UGT.

En su primera edición, 2008, elpremio fue concedido a la Presidentadel Tribunal Constitucional de España,Dña. María Emilia Casas, personaque desde hace años ha puesto demanifiesto su decidida actitud y firme

compromiso en

defensa de la igualdad entre mujeresy hombres en todos los estamentosde responsabilidad pública de los queha formado parte, adquiriendo espe-cial relevancia jurídica y social el tra-bajo que en defensa de la igualdadestá realizando como Presidenta delTribunal Constitucional.

En la segunda edición 2009, elpremio fue otorgado el 13 de febreroal Fondo de Desarrollo de Nacio-nes Unidas para la Mujer (UNI-FEM), estando al frente del organis-mo Ines Alberdi Alonso por consi-derar que los meritos de UNIFEM sonde una extraordinaria relevancia in-ternacional y un ejemplo a seguir enla gestión de la globalización bajouna perspectiva de género, facilitan-

do con sus proyectos nuevas oportu-nidades a mujeres y niñas de más de100 países.

En la tercera edición el premiofue otorgado el 4 de junio de 2010 ala Comisión de mujeres por unaPaz Palestina-Israelí justa y dura-dera (IWC) como reconocimiento ala solidaridad y la capacidad de diálo-go entre mujeres a ambos lados delconflicto.

En la cuarta edición el premio seconcedió el 2 de junio de 2011 al.Lobby Europeo de Mujeres, (EWL)la mayor organización de las asocia-ciones de mujeres en la Unión Euro-pea con más de 2.500 miembros porsu trabajo a favor de la igualdad en-tre hombres y mujeres y promoverlos derechos de las mujeres en todaslas esferas de la vida pública y priva-da y por su papel como órgano con-sultivo de la Comisión Económica delas naciones Unidas y del Consejo So-cial de la Unión Europea.

En la quinta edición el premio seconcedió el 22 de junio de 2012 aMaria Teresa Fernandez de la Ve-ga Sanz, en reconocimiento de sutrayectoria personal y política y su in-dudable liderazgo por su intensa laboren apoyo de las políticas públicas deigualdad y su compromiso con la de-mocracia, la justicia y la igualdad.

En la sexta edición el premio seconcedió el día 11 de junio de 2013 aMaria Ángeles Durán Heras, Cate-drática de Sociología y Profesora deInvestigación en el departamento deEconomía del CCHS ( Consejo Supe-rior de investigaciones Científicas ),primera mujer en obtener la Cátedraen Sociología. Investigadora en elanálisis del trabajo no remunerado yla situación socioeconómica de lasmujeres, los cuidados de las personasdependientes y la desigualdad de losusos del tiempo.

Remedios Espí PlaSecretaria de Mujer y Cooperación

de FSPUGT-PV

En esta edición la galardonada ha sido Almudena Grandes

7ª Edición del Premio Avanzando en Igualdad

Cuando llegan estas fechas, la Comisión Ejecutiva de laFSP-UGT-PV, la Secretaria de Mujer y la Comisión deIgualdad, nos ponemos a trabajar para la preparación dela entrega del Premio “Avanzando en Igualdad” al quetanto cariño le tenemos.

Merche Albiach recibió el premio a su trayectoria sindical en lalucha por la igualdad.

Almudena Grandes recibiendo el premio de manos de Luis Lozano, SecretarioGeneral de FSP-UGT-PV.

9Juny 2014InformaciónVeu Pública

Es va organitzar una manifestacióel dia 5 d’abril, amb un gran èxit, jaque prop de 10.000 persones partici-paren en aquest acte. El “repaga-ment” està afectant discapacitats idependents des de l’1 de gener de2014, la FSP-UGT PV denuncia queaquesta mesura ha expulsat moltespersones dels centres ocupacionals ique, en altres casos, tota la seua pen-sió s’està dedicant a cobrir els costosdel centre ocupacional. Hi ha situa-cions límit, en les quals les famílies jano poden suportar les despeses, i da-munt hi ha un retard en el pagament,per part de la Generalitat, de les po-ques ajudes que dóna.

A conseqüència d’aquestes mobilit-zacions, es van produir unes declara-cions lamentables de la conselleraAsunción Sánchez Zaplana, que vaafirmar que “les prestacions econòmi-ques per a l’atenció en l’entorn fami-liar de persones dependents estavenal corrent de pagament, tal com es vaacordar”; això no era cert, perquè lesfamílies portaven mesos sense cobrar,i així ho vam fer constar en un comu-nicat de premsa de les Plataformes enDefensa de la Llei de Dependència.

La maniobra següent de la Conse-lleria ha estat proposar la modificaciódel Decret i l’Ordre del Copagament,però de manera clarament insuficient.

Per la qual cosa, i encara que ens vandonar un termini per fer-hi al·lega-cions, el dia 9 de maig, junt amb laPlataforma en Defensa de la Llei deDependència i altres organitzacions,vam presentar un escrit en què re-clamàvem la derogació de tota la nor-mativa del copagament per a les per-sones amb discapacitat.

Considerem que la promoció del’autonomia personal i atenció a lespersones en situació de dependèncias’ha de reconéixer com a DRET SUB-JECTIU DE CIUTADANIA, i no estarsotmés a cap disponibilitat pressu-postària; a més, la capacitat econò-mica ha de calcular-se de manera que

garantisca el desenvolupament per-sonal de la persona usuària, i aques-tes qüestions no es reflecteixen enl’esborrany que ens va presentar laConselleria.

Per tant, demanem que es dero-guen el Decret 113/2013 i l’Ordre21/2012. Volem negociar i que es tin-ga en compte l’opinió de les organit-zacions sindicals, per tal que es pu-guen garantir les condicions laboralsdels treballadors i treballadores delsector i la qualitat en l’atenció a lespersones amb discapacitat.

Mari Pau García CupertinoSecretaria de Movimientos Socia-

les de FSP-UGT PV

El benestar per dret, ni copagament ni retallades

En aquests mesos la Secre-taria de Moviments Socialsha continuat amb les mobi-litzacions enfront del copa-gament de les personesamb discapacitat, partici-pant en les accions de laPlataforma en defensa de laLlei de Dependència.

Mari Pau Garcia, Secretaria de Moviments Socials deFSP-UGT PV ha participado en la Jornada de la demoliciónde la Ley de Dependencia y la amenaza de la reforma lo-cal a los Servicios Sociales organizada por el Grupo FinsAcí e impartida por el presidente de la Asociación de Directo-ras y Gerentes de Servicios Sociales, Jose Manuel Ramírez Na-varro.

Los Indicadores del Índice DEC (Derechos/Economía/Desarro-llo) de valoración de los Servicios Sociales y se presentaran losresultados del Sistema de Atención a la dependencia de acuerdoa la aplicación de la Escala de Valoración y sus indicadores así co-mo las tendencias en cuanto al desarrollo y aplicación de la Leyen el último año. Ver los datos en el siguiente enlacehttp://www.fspugtpv.org/images/pdfs/moviments/jornadasso-

ciales.pdf

Los indicadores oficiales demuestran que la C. Valencianatiene los peores servicios sociales y sistema de atención a

la dependencia de España

10Juny 2014 Autonómicas Veu Pública

En la Mesa Sectorial de la FunciónPública del 14 de marzo se ha firmadoel acuerdo sobre carrera profesional (elborrador de Proyecto de Decreto delConsell, por el que se regula el sistemade carrera profesional horizontal y laevaluación del desempeño, del perso-nal empleado público de carácter fijode la Administración de la Generalitat).Los sindicatos que los hemos suscritoson UGT, CCOO y CSIF, los que ya fir-mamos el Acuerdo de Mesa General de23 de octubre pasado.

Esto es un logro que se ha consegui-do después de mucho tiempo de movi-lizaciones y reivindicaciones, y es con-secuencia directa del importanteAcuerdo de octubre de 2013.

Os dejamos un breve resumen sobrelo que supone:

¿Qué es? La carrera profesional ho-rizontal es una nueva modalidad depromoción profesional que prevé elEBEP y la Ley 10/2010 de Función Pú-blica Valenciana, junto a la carrera ver-tical (ascenso en la estructura de pues-tos de trabajo mediante concurso detraslados), la promoción interna verti-cal (ascenso a un cuerpo o escala de unGrupo superior) o la promoción internahorizontal (acceso a cuerpos o escalasdel mismo grupo profesional)

¿A qué personal afecta? Como elresto de formas de promoción profesio-nal, se prevé para el personal funciona-rio de carrera y para el laboral fijo.

¿En qué consiste? Consiste en laprogresión individual en cuatro gradosde desarrollo profesional (GDP) sin ne-cesidad de cambiar de puesto de traba-jo, como consecuencia de la valoraciónde la trayectoria y actuación profesio-nal y de los conocimientos adquiridos ytransferidos. Cada grado tiene asigna-da una retribución.

¿Qué requisitos han de cumplir-se? Para el reconocimiento de un gra-do de desarrollo profesional ha de acre-ditarse un tiempo mínimo de ejercicioprofesional y superar la valoración pro-fesional y de los méritos que se esta-blezca. Este proceso será distinto se-gún se trate de personal que ahora esfijo (en activo o en otras situaciones:excedente, servicios especiales…) o depersonal que adquiera la condición defijo en el futuro.

La incorporación al sistema del per-sonal de la Administración de la Ge-neralitat que sea fijo a la entrada envigor del Decreto, se hará conforme ala Disposición Transitoria Primera,que prevé los siguientes requisitos:

• Tener la antigüedad (como fun-cionario o como laboral, como fijo ocomo interino, en esta o en otras ad-ministraciones públicas) en el mismogrupo desde el que se accede (en es-te texto grupo se entiende como gru-po o subgrupo, ej. A1, A2, C1, C2) deacuerdo con los datos que constenanotados en el Registro de Personalde la Administración de la Generali-tat:

1. Grado I: 5 años2. Grado II: 10 años (en total)3. Grado III: 16 años (en total)4. Grado IV: 22 años (en total)• Y poseer alguno de los siguientes

méritos (uno de ellos):1. Certificado de Grau Mitjá expedi-

do u homologado por la Junta Qualifi-cadora

2. Haber accedido a un grupo su-perior por una promoción interna o unplan de empleo, en los últimos 10años.

3. Título de un idioma comunitario,como mínimo el certificado B1

4. Haber cursado en los últimos 10años un mínimo de horas de cursosde formación, convocados u homolo-gados por centros oficiales de forma-ción de empleados públicos: 15 horasde cursos para el grupo E o APF, 20horas para el C2, 30 para el C1, 40para el A2 y 50 horas para el A1.También computan los cursos y más-ters cursados en Universidades, siem-pre que guarden relación con la ac-ción de la admón. Pública

5. Haber participado como docenteen cursos el número de horas previs-to en el apartado anterior.

6. Titulación académica superior ouna segunda titulación académicaigual a la necesaria para el acceso

7. Publicaciones relacionadas conla Administración Pública, la gestiónde servicio público o atención a la ciu-

dadanía, editadas por un organismopúblico en los últimos 5 años

8. Proyectos de investigación opresentación de ponencias y comuni-caciones en congresos científicos enlos últimos 5 años.

¿En qué fecha han de cumplirseestos requisitos? En la fecha de fi-nalización del plazo de solicitud yacreditación de méritos. Este plazo,de un mes, se abrirá mediante reso-lución de la dirección general de fun-ción pública, que se publicará des-pués de que el Consell apruebe el De-creto de Carrera Profesional.

Si tengo la antigüedad necesa-ria pero no cumplo alguno de los8 méritos ¿dispongo de tiempopara obtenerlo? Sí, para ello se dis-pone hasta el 31 de diciembre de2015, pero la fecha de efectos será lade solicitud una vez se obtenga elmérito en cuestión.

Si soy fijo pero actualmente es-toy excedente, o como interino enotro grupo, o en servicios espe-ciales, o en otras administracio-nes ¿cuándo se me reconocerá elgrado de carrera? La incorporaciónal sistema de carrera profesional seproducirá, previa solicitud, en el mo-mento de reingreso al servicio activocomo personal fijo, siempre que secumplan los requisitos previstos en laDisposición Transitoria Primera. Si nose cumple uno de los 8 requisitos an-tes enumerados, se dispone de unaño desde la fecha de reingreso paraobtener alguno de ellos.

Si he estado com fijo en más deun grupo, porque he promocionadoo accedido a otro grupo ¿qué gradose me reconoce? Se podrá solicitar elacceso al grado que corresponda en elgrupo en el que está en activo como fi-jo y se podrá solicitar, además, el reco-nocimiento del grado que le correspon-dería en otros grupos de la Administra-ción de la Generalitat en que se esté enexcedencia, a fin percibir un comple-mento compensatorio.

El personal que no tenga los 5 añosde servicios en el grupo actual, nece-sarios para acceder al grado I, tam-bién podrá solicitar el complementocompensatorio.

La cuantía del complemento com-pensatorio será la diferencia entre lacuantía que corresponda en el grupoen que está en activo y la correspon-diente al otro grupo en que se estáexcedente, mientras esta última seamayor. Conforme se vaya progresan-do en los grados de carrera en el gru-po actual la diferencia disminuye y lacuantía del complemento compensa-torio se irá absorbiendo.

¿Cuándo se percibirá el com-plemento de carrera?

El complemento se percibirá men-sualmente a partir del 1 de enero de2015 y su implantación será progre-siva durante 3 años, con las cuantíasque se aprueben en las leyes de pre-supuestos de la Generalitat:

• Año 2015: 33% del complemento• Año 2016: 66% del complemento• Año 2017: 100% del comple-

mentoAntes de ello, la dirección general

de función pública dictará y notificaráuna resolución en que reconocerá elgrado de desarrollo profesional a ca-da empleado afectado, en el plazo de6 meses desde que acabe el plazo desolicitud. El silencio administrativoserá estimatorio.

Tras este encuadramiento ini-cial. ¿Cómo se progresará en losgrados de carrera? ¿Cómo se in-corporarán el nuevo personal fi-jo a la carrera?

El personal que adquiera la condi-ción de fijo en el futuro podrá incor-porarse al sistema de carrera profe-sional, y el personal que ahora es fi-jo pero no ha alcanzado el grado 4podrá progresar de grado en el futu-ro. Para ello se requerirá un tiempomínimo de ejercicio profesional y laobtención de una puntuación mínimapara acceder al grado de desarrolloprofesional de que se trate.

La normativa de desarrollo del De-creto de Carrera regulará los detallesde estos procesos (méritos de lasáreas de evaluación del desempeño,asignación del remanente de tiempoque pueda quedar tras el encuadra-miento inicial, etc.)

Información sobre elencuadramiento inicial

El personal que actualmente esempleado público de carácterfijo de la Administración de laGeneralitat ¿cómo accede a losgrados de desarrolloprofesional?

Un logro después de movilizaciones y gracias al Acuerdo de Octubre 2013

Carrera Profesional

Ayudas Sociales 2011En el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana de 4 de junio de 2014 se

ha publicado la Orden 9/2014, de la Conselleria de Hacienda y Adminis-tración Pública, por la que se regula y convoca el Fondo de Ayunas Socia-les del año 2011 para el personal laboral al servicio de la Administraciónde la Generalitat.

La sentencia del TS al recurso de casación presentado por el Consellcontra una sentencia del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Va-lenciana, que dio la razón a las demandas demandas interpuestas por UGTy CCOO, HA OBLIGADO al Consell a constituir el fondo de las ayudas so-ciales para el personal laboral correspondiente al año 2011.

Más de 2.000 laborales ven así recuperado un fondo que se suspendiópor el “Decreto Vela. Para UGT “ es claro que la retroactividad no sepuede aplicar y ello supone que el Consell debe constituir el fon-do de ayudas inmediatamente para iniciar su aplicación“.

Gonzalo Fernández, secretario de Autonómicas de FSP-UGT PV, en el momen-to de la firma del acuerdo.

Nos tememos que con VAERSAestemos ante un nuevo casoRTVV, y que la Generalitat optepor desmantelar la empresa, yaque esta empresa pública, está afec-tada por un ERE que el TSJCV anulómediante sentencia del 23 de abril de2013, y que está recurrido por la Ge-neralitat.

FSP-UGT PV se ha adherido al

manifiesto de la PLATAFORMA AEVA,AFECTADOS POR EL ERE DE VAERSA,en defensa del empleo tanto de lostrabajadores y trabajadoras afectadospor el ERE, como de los que formanparte de la plantilla actual.

Tanto AEVA como FSP-UGT PVdenunciamos la mala gestión dela empresa, la falta de transparenciaen la realización del ERE por el quefueron despedidos casi 200 traba-jadores y las consecuencias queestá teniendo sobre el patrimonionatural valenciano, la agricultura ola gestión de residuos.

VAERSA es una empresa públicacon cuatro investigaciones abiertas.Cuatro investigaciones judiciales pen-den sobre la gestión realizada en Va-ersa durante los últimos años. La em-presa pública está involucrada en lainstrucción del caso Gürtel. La Fisca-lía abrió diligencias penales contra lafirma pública por “ocultar” sobrecos-

tes y pagar por servicios no presta-dos, tras la denuncia del sindicatoFSP-UGT PV. Tambien el Tribunal deCuentas también investiga el pago de

2 millones de euros a 7 bufetes deabogados durante seis años, contra-tos sin concurso previo.

11Juny 2014AutonómicasVeu Pública

FSP-UGT PV apoya las reivindicaciones de AEVA (afectados porel ERE de Vaersa) y denuncia la situación de la empresa

Justicia aplaza la ley del Registro Civil al no encontrar quien asuma la gestión

JUSTICIA

El Gobierno provoca un embrollo legislativo al retrasar la aplicación de una norma de 2011FSP-UGT PV ha continuado con las movilizaciones en contra de la privatización de los registros civiles.

La incapacidad del Ministerio deJusticia de sacar adelante su Ley deRegistros —que anunció hace año ymedio y sigue parada— está a puntode dar lugar a un embrollo legislati-vo. Esa ley debía entrar en vigor an-tes del 22 de julio de este año, paradar cumplimiento a un mandato delCongreso de 2011. Pero ni está listani se la espera: el ministerio no lograponerse de acuerdo con ningúncuerpo de funcionarios para que asu-ma —gratis— el trabajo de gestiónde los registros civiles que ahora re-alizan jueces y funcionarios judicia-les. A dos meses de que venza elplazo, Justicia estudia la posibilidadde cubrir el vacío legal declarandouna prórroga in extremis, a travésde una enmienda en el Senado a al-guna otra norma que no tendrá nadaque ver con la materia. Y seguir ne-gociando para encontrar una salidaal bloqueo.

El Registro Civil —donde los ciuda-danos inscriben nacimientos, defun-ciones, matrimonios, divorcios,adopciones, nacionalidad, cambiosde apellidos y otros asuntos, hastaun total de 1,4 millones de trámites

al año— está adscrito desde el sigloXIX a la administración de justicia.Al frente de cada oficina del registrohay un juez (o un juez de paz, estosno profesionales), y unos 4.800 fun-cionarios judiciales se ocupan deesas labores en toda España, com-patibilizándolas con la judicial.

En julio de 2011, todos los grupospolíticos, a propuesta del PSOE, sepusieron de acuerdo para aprobaruna ley que ordenaba delegar esetrabajo puramente administrativo en“funcionarios públicos distintos deaquellos que integran el poder judi-cial del Estado”, para que los juecespudieran concentrarse en lo esen-cial: juzgar. La ley no especificabaen qué cuerpo de “funcionarios pú-blicos” se delegaría; previendo quela transición sería compleja, el Con-greso estableció una vacatio legis:un plazo de entrada en vigor, de tresaños. El traspaso de los registros de-bía estar en funcionamiento, portanto, el 22 de julio de 2014. Dentrode dos meses.

Pero el Ministerio de Justicia, diri-gido por Alberto Ruiz-Gallardón, noha logrado llegar a un acuerdo con

ningún cuerpo de funcionarios paraejecutar el traspaso. Lo intentó conlos registradores de la propiedad —lo que provocó una intensa polémicaporque algunos sindicatos, COMO LAUGT y asociaciones judiciales vieronahí un paso hacia la privatización—,pero finalmente ha desistido. Por esoen este momento es imposible que

la ley de 2011 entre en vigor pero, ala vez, se cumple el plazo estableci-do en la norma. Se produciría así apartir del 22 de julio una extraña si-tuación, con una ley inaplicable aun-que formalmente en funcionamiento.Los jueces seguirían al frente de lasoficinas del Registro sin tener jurídi-camente competencia para ello.

Víctor Codina, coordinador UGT Vaersa, en la concentración contra el ERE.

Concentración contra la privatización de los registros civiles.

12Juny 2014 Entrevista Veu Pública

1.- El Ayuntamiento deValencia es uno de los másendeudados de Espa -ña, posiblemente los va-lencianos pagaremos du-rante muchos años los in-tereses de esta deuda.¿Mala gestión? ¿Déficit enla financiación? ¿Cuál essu opinión? Y ¿Cómo pien-san solucionar este graveproblema?

El origen de esta situaciónse encuentra en la mala ges-tión porque la deuda no crecepor grandes inversiones paramejorar la ciudad sino poruna imprevisión que ahoralastra las posibilidades de im-pulsar la creación de empleo.Desde que gobierna el PartidoPopular, la deuda se ha multi-plicado por cinco mientrasque las inversiones apenassuponen un tercio del presu-puesto. Nosotros pondremostodo nuestro esfuerzo en lamejora de la gestión para di-rigir la política municipal ha-cia inversiones públicas queestimulen la creación de em-pleo.

2.- La nueva Ley de laadministración local apro-bada por el PP, quita lascompetencias en materiastan importantes como sa-nidad, educación y servi-

cios sociales, ¿Cómo sepuede revertir para queestos recortes no afectenal ciudadano?

Es una ley profundamenteerrónea porque elimina re-cursos y competencias paraafrontar la prestación de ser-vicios que están asumiendolos ayuntamientos como ad-ministraciones más próximasa la ciudadanía y, por ello, laestamos combatiendo paraimpedir que entre en funcio-namiento. Además, conside-ramos que Valencia necesitaun Estatuto de Gran Ciudadcomo Madrid o Barcelona quele permita disponer de másrecursos para desarrollar ygarantizar la prestación delos servicios públicos.

3.- Tenemos unos índi-ces de paro juvenil más al-tos, y además es uno delos temas que más preo-cupan, ¿Qué alternativasvan a plantear para paliareste grave problema?

El paro es un problemagravísimo que en nuestra ciu-dad afecta a 96.000 personascon el drama de los jóvenespero también de los desem-pleados de larga duración, elaumento de las familias contodos sus miembros en paro yla extensión de la pobreza in-fantil. ¿Qué podemos hacer?

Orientar la política municipalhacia la creación de empleofacilitando, por ejemplo, lacolaboración público-privadaen rehabilitación de edificios yabriendo la ciudad a nuevasposibilidades de empleo comoel ahorro y la eficiencia ener-gética o la implantación deempresas tecnológicas quepermitan ampliar las posibili-dades de empleo cualificadocomo no triplicar la inversiónpública, orientar la actividaddel ayuntamiento hacia la di-namización económica a tra-vés de la rehabilitación y lamodernización energética, asícomo destinar más recursospara orientar a los desemple-ados son elementos clave quepueden impactar de maneracasi inmediata, sin embargo,por parte del gobierno localno hay compromiso ni recur-sos.

4.- Hay barrios abando-nados, porque la inversiónactual del Ayuntamiento escero ¿ Cómo piensan ac-tuar y dónde para mejorarlas dotaciones en los ba-rrios de Valen cia?

Desde el principio del man-dato hemos presentado pla-nes de reforma interior paradotar a los barrios de losequipamientos pendientes y

Entrevista a Joan CalabuigPortavoz del PSPV-PSOE en el Ayuntamiento de Valencia

“Las elecciones europeas han sido un grito de exigencia profunda decambio y los ciudadanos han advertido que quien no sea capaz de

entender esta situación quedará al margen de su apoyo”

Actualmente, Joan Calabuig es portavozdel grupo municipal socialista en elAyuntamiento de Valencia, pero inició suactivismo político en agosto de 1976cuando con 16 años se afilió al PSPV-PSOE y en 1978 a la UGT. En 1985, fueelegido presidente de la Unión Interna-cional de los Jóvenes Socialistas (IUSY)hasta 1989, momento en el que pasa aocupar el puesto de director general delInstituto Valenciano de la Juventud de laGeneralitat Valenciana hasta de 1995.En el Ayuntamiento de Valencia fue di-rector de Servicios de Juventud y Depor-tes en la primera corporación de la de-mocracia y diputado en las Cortes Valen-cianas en la I y II legislatura. Desde2004 y hasta marzo de 2008, fue diputa-do del Parlamento Europeo donde formóparte de la Comisión de Presupuestos; deIndustria, Energía e Investigación y de ladelegación para las relaciones con China.En abril de 2008, trasladó su labor políti-ca al Congreso de los Diputados comoportavoz de la Comisión de Ciencia e In-novación y, posteriormente, de Coopera-ción Internacional para el Desarrollo;asimismo, se encargó de coordinar eltrabajo de los diputados y senadores so-cialista en las Cortes Generales.

13Juny 2014EntrevistaVeu Pública

entre nuestras propuestas seencuentra la recuperación delas ayudas a la rehabilitaciónde fachadas de los edificioscon más de 40 años de anti-güedad para reactivar el em-pleo, en una apuesta decidapor la rehabilitación que tam-bién contempla la renovaciónenergética de edificios parareducir la demanda energéti-ca, estimular el tejido produc-tivo y reactivar la creación deempleo. En las dos últimasdécadas se ha llevado a cabouna gestión desastrosa en laque se han perdonado las car-gas urbanísticas a los agentesurbanizadores, dejando a losbarrios sin equipamientos yexisten casos flagrantes comola paralización de licencias enel Cabanyal que ha degradadoel barrio, la calidad de vida delos vecinos y quitado oportu-nidades para poder crear em-pleo a través de la rehabilita-ción y de la potenciación delturismo, en el conjunto de laciudad.

5.- Los transportes esotra grave carencia en laciudad de Valencia, ¿Cuáles el compromiso de supartido si gobernarán laciudad en materia detransportes? Y ¿sobre lacontaminación?

Tanto el metro como el au-tobús son medios de trans-porte esenciales para los tra-bajadores y trabajadoras porlo que tiene que ser asequi-bles y bien desarrollados paradisuadir del uso del vehículoprivado. En el caso del auto-bús, además, debemos avan-zar hacia la implantación deenergías no contaminantes

como la electricidad pero,también, gracias a las carac-terísticas geográficas y climá-ticas de Valencia debemos fo-mentar del uso de la bicicletaa través de una red segura ybien comunicada.

6.- ¿Piensa municipali-zar algunos de los servi-cios externalizados?

Es evidente que se ha de-mostrado que la externaliza-ción en sí misma no generabeneficios y, en esta línea,existen informes que apuntanque la municipalización deservicios puede suponer unahorro para el contribuyentey una mejora en la gestión.En este sentido, hay que tra-tar de ser objetivos y riguro-sos y, si hay servicios quegestionados desde el ayunta-miento cumplen el objetivo,es una opción que debe que-dar abierta para Valencia co-mo han hecho ayuntamientosde distintos colores políticos.

7.- Valencia es una ciu-dad que está sucia, se haquitado el baldeo de lascalles, y se ha reducido elpersonal y los medios parala limpieza de la misma.Todo porque se han mer-mado los medios a lasconcesionarias y estas hanrealizado EREs ¿Qué opinasobre este tema? ¿Cómopiensan mejorarlo?

Que las calles están suciases una realidad y las quejasvecinales no han parado deincrementarse. Se ha aban-donado un servicio esencialpara una ciudad como Valen-cia, donde se necesitan re-cursos humanos, materiales y

capacidad organizativa paragestionar estos serviciosesenciales para la calidad devida pero también para laimagen y la proyección de laciudad que quiere desarrollarsu industria turística. Los re-cortes han sido una factoresencial para la pérdida decalidad pero hay otro no me-nos importante que es el re-traso en el pago a las conce-sionarias que han incremen-tado sus cargas financieras ydeteriorado su situación. Hansido los trabajadores y traba-jadoras quienes han acabadopagando esta situación. Por

tanto, nosotros nos propone-mos como primer objetivomejorar la gestión para pagaren tiempo y forma a las em-presas y, una vez resuelto es-te paso, evaluar la posibilidadde aumentar los recursos.

8.- ¿Seguirán con los re-cortes en personal y me-dios en el Ayuntamiento?

No tenemos ninguna previ-sión de plantear ningún tipode recorte en personal. Cree-mos que es fundamental quenuestra ciudad tenga funcio-narios con salarios dignos ycon un alto nivel de capacita-

ción para atender a los ciuda-danos y ciudadanas.

9.-Usted ha sido siem-pre una persona vinculadadesde muy joven a la UGT,díganos cómo consideraque el PSOE debe de facili-tar la relación del Partidocon el sindicato.

El papel del sindicato vamás allá del apoyo que doypor supuesto que el partido ledebe prestar. Las organiza-ciones sindicales son absolu-tamente fundamentales paratener una sociedad que pro-grese. Por tanto, no solo de-be existir un apoyo y colabo-ración entre ambas organiza-ciones, sino que el partido hade estar comprometido en ladifusión de la importancia delos sindicatos y en reclamarapoyo ciudadano para la la-bor que realizan en cualquiersociedad moderna.

10.- Y para finalizar, conel resultado de las eleccio-nes europeas, ¿qué men-saje creen que han trans-mitido los ciudadanos?

Las urnas se han reveladocomo la expresión del recha-zo hacia una política de corteliberal conservador que hanextendido a desigualdad, lapobreza y el paro en toda Eu-ropa. Estas elecciones ha sidoun grito de exigencia profun-da de cambio y los ciudada-nos han advertido a travésdel voto que quien no sea ca-paz de entender esta situa-ción quedará al margen de suapoyo.

Desde que gobierna el Partido Popular, la deuda se ha multiplicado por cincomientras que las inversiones apenas suponen un tercio del presupuesto

Las organizaciones sindicales son absolutamente fundamentales para tener una sociedad que progrese

14Juny 2014 Salud Laboral y Medio Ambiente Veu Pública

El pasado día 11 de juniose celebró en UGT-Avenidade América el 1º ComitéFederal Ordinario de laFSP-UGT. Entre otros pun-tos del Orden del día esta-ba la aprobación de la pro-puesta de la Comisión Eje-cutiva Federal (CEF) parala constitución del Sindica-to Profesional de AgentesForestales y Medioambien-tales. Agradecemos a UGTdarnos esta posibilidad dedesarrollo.

El Tribunal Supremo amplía el concepto de accidente laboral

El Alto Tribunal reinterpreta el concepto de accidente "initinere" para adecuarlo a la realidad social e incluye lossiniestros producidos al desplazarse el trabajador desde

su domicilio familiar al de su residencia habitual porrazones laborales.

Las nuevas formas de organizacióndel trabajo y de la distribución de és-te con la vida familiar, así como lamovilidad geográfica introducida porlas sucesivas reformas laborales (vé-ase la Ley 3/2012, de 6 de julio, demedidas urgentes para la reforma delmercado laboral, y la Ley 1/2014, de28 de febrero, para la protección delos trabajadores a tiempo parcial),imponen una interpretación flexibledel concepto de domicilio a efectosdel trabajo.

Así lo ha entendido la Sentenciadel TS de 26 de diciembre de2013 que considera que el accidentesufrido por el actor en el trayecto devuelta de su domicilio familiar al desu residencia habitual los días labora-les -con el fin de descansar en estaúltima residencia antes de incorpo-rarse al trabajo al día siguiente- tienela consideración de accidente “in iti-nere”.

El art. 115. 2 a) del Real DecretoLegislativo 1/1994, de 20 de junio,por el que se aprueba el Texto Refun-

dido de la Ley General de la Seguri-dad Social, recoge esta modalidad deaccidente laboral en los siguientestérminos; “se consideran accidentesde trabajo: los que sufra el trabaja-dor al ir o volver del lugar de traba-jo”.

La parquedad del precepto ha ori-ginado una abundante y reiteradadoctrina jurisprudencial que ha incidi-do en el elemento teleológico: la fi-nalidad principal del desplazamientoviene impuesto por la obligación deacudir al trabajo (Sentencia del TS de19 de enero de 2005, EDJ2005/11965). En este sentido, la no-ción de accidente “in itinere” se cons-truye a partir de dos términos (el lu-gar de trabajo y el domicilio del tra-bajador), así como de la conexión en-tre ellos a través del trayecto (Sen-tencia del TS de 29 de septiembre de1997).

Por lugar de trabajo debe enten-derse “el lugar en el que se está porrazón de la actividad encomendada,aunque no sea el lugar de trabajo ha-

bitual” (Sentencia del TS de 16 deseptiembre de 2013, con cita delas Sentencias del TS de 26 de di-ciembre de 1988, de 4 de mayo de1998, de 11 de julio de 2000 y de 24de septiembre de 2001, entre otras).

En cuanto al domicilio del trabaja-dor, la citada jurisprudencia lo ha de-finido de forma abierta en el sentidode que “no se trata sólo del legal, si-no del real y hasta del habitual du-rante los días laborales y, en general,del punto de llegada y de partida deltrabajo”.

Y, a efectos de partida o retornodel lugar de trabajo, aun cuando elpunto de llegada previsto no sea elcentro de trabajo, sino el lugar de re-

sidencia habitual del trabajador du-rante los días laborales, ello no rom-pe la relación entre trayecto y traba-jo, pues, como dice la Sala, “se va allugar de residencia laboral para des-de éste ir al trabajo en unas condi-ciones más convenientes para la se-guridad y para el propio rendimientolaboral”.

Así, a tenor de la nueva doctri-na, debe calificarse de “in itine-re” el accidente sufrido en el des-plazamiento que tiene lugar en-tre dos domicilios de fin de sema-na, el de arraigo y el nuevo cer-cano al trabajo, conforme a unainterpretación de la norma acor-de con la realidad social.

Dentro de dicho Consejo se haorganizado la Formación en Preven-ción y Medio Ambiente, así como lacelebración de la décima SemanaSindical del Medio Ambiente quehemos celebrado la primera sema-na de Junio, con acciones en lastres provincias.

La campaña se basará en la Se-guridad Vial y la Movilidad sosteni-ble, ya que en los últimos años hanaumentado de manera alarmantelos Accidentes In Itínere y en mi-sión.

Como ya sabéis se hicieron ale-gaciones al Plan de Movilidad de laCiudad de Valencia, derivando enuna campaña sindical de apoyo apromocionar la red de transportepúblico, elaborando una encuesta

que se pasará a través de nuestrosdelegados/as para la mejora de lamovilidad y accesibilidad a los cen-tros de trabajo.

Esto se debe a que el 90% de losdesplazamientos a los centros detrabajo se realiza en vehículos pri-vados, generando un elevado ries-go de accidentes, un alto costeenergético y una emisión de 68 to-neladas de CO2 diarios. Dicho mo-delo se repite en los distintos cen-tros comerciales y de ocio que hanproliferado en nuestro territorio, yal que urge buscar una alternativa.

Todo ello, junto con otros temasde gran importancia medioambien-tal, será tratado a lo largo de éstasemana.

Semana Sindical de Medio Ambiente

Se ha constituido elConsejo Nacional de Me-dio Ambiente, como con-secuencia de las últimasResoluciones Congre-suales, y por motivos deagilidad y para ser másoperativos se ha unifica-do con Salud Laboral.

Constitución del Sindicato Profesional deAgentes Forestales y Medioambientales

A este Comité además de la repre-sentación de los diferentes territorios,acudimos parte de la Portavocía de laantigua Coordinadora Estatal. Laaprobación de este Sindicato se pro-dujo por una contundente mayoría devotos.

Esta aprobación cierra un procesoiniciado hace más de 15 años en Li-güerre de Cinca (Huesca) y retoma-do en Peñaflor (Ayuntamiento de Za-ragoza) hace más de 3 años. El día11 de junio será histórico al lograrpor primera vez aunar bajo unamisma figura un Sindicato Profe-sional y de carácter Estatal. Esta-

mos seguros que este nuevo Sindica-to Profesional será una excelente he-rramienta para la defensa y desarro-llo de la profesión que compartimosmás de 6.000 funcionarios Agen-tes Forestales y Medioambienta-les. A la figura del Secretario Gene-ral del Sindicato Profesional se une elresto de Portavoces que forman unequipo de trabajo con amplia expe-riencia de trabajo en los últimosaños.

Carmen García CortésSecretaria de Salud Laboral y Me-

dio Ambiente de la FSP-UGT PV

15Juny 2014Local y Servicios a la ComunidadVeu Pública

Desde la FSP UGT PV continuamoscon acciones de protesta y divulga-ción de las verdaderas intenciones yconsecuencias que traerá la aplica-ción efectiva de la Ley 27/2013 deRacionalización y Sostenibilidad delas Administraciones Locales (LR-SAL); por eso el pasado día 18 dejunio, realizamos una concentra-ción en el Palau de la GeneralitatValenciana de delegados y delega-

das y de las organizaciones políticasy colectivos sociales que nos quisie-ron acompañar en muestra de re-chazo a la mencionada ley. Ademástambién exigíamos la necesidad dela constitución de una Mesa Autonó-mica de la Administración Local paranegociar el impacto y aplicación deesta Ley en los servicios y el empleode la Administración Local Valencia-na.

En la concentración realizamosentrega de las más de 8.000 firmas

de apoyo en lo que tendría que seruna aplicación negociada sin menos-cabo en los servicios que prestamosa los vecinos, sin pérdida de empleoy una apuesta clara sobre la admi-nistración más próxima a los veci-nos.

Al contrario que otras comunida-des como Galicia, Castilla León, Rio-ja, Cataluña y la Andaluza que hanlegislado para que sus municipios si-gan prestando los servicios a sus ve-cinos, (con el apoyo de los alcaldes y

alcaldesas del PP) nuestro gobiernoautonómico ni sabe ni responde, pa-san a la técnica Rajoniana de no ha-cer nada y esperar a ver qué pasa enlas elecciones locales y autonómi-cas; puede ser un desastre lo quepuede ocurrir con los servicios que adía de hoy prestan las administra-ciones locales valencianas.

Francisco CaballeroSecretario de Sector de Local

y Servicios a la Comunidad de FSP-UGT PV

Movilizaciones 18 de junio

El día 18 hubo una concentración de protesta ante el Palau de la Generalitat, se le rodeó con unacadena humana, para mostrar nuestro rechazo al silencio del Gobierno

Sindicatos y partidos de la oposición denuncian la incertidumbre generadapor la inacción de la Generalitat ante la reforma de la Administración Local

El presupuesto para los jardines deValencia se ha mantenido en 12,39millones de euros los últimos cuatroaños, lo que ha obligado a las dosempresas contratistas, FCC y SAV arealizar tres y dos expedientes tem-porales de regulación de empleo res-pectivamente.

Falta personal y eso es evidente, latasa de reposición ya empieza a ser

negativa. En la zona sur trabajan 121personas, mientras que en la norteson 174 empleados. En el OrganismoAutónomo de Jardines son 230 traba-jadores, por lo que se nota la diferen-cia entre un tratamiento y otro.

Y ha salido publicado el concursopara el mantenimiento de los jardi-nes. El sindicato ha propuesto a losgrupos municipales que sea una em-

presa mixta o totalmente pública laque se encargue de estos trabajos,debido a que la eliminación del IVA ylos beneficios industriales supondríaun ahorro de 3,8 millones, lo que re-vertiría en la creación de nuevospuestos de trabajo y más recursospara el cuidado de los jardines, dondeinsistieron en los tratamientos contralas plagas que proliferan en verano.

Falta de reposición de árbolespor los recortes

Los trabajadores alertan de quela congelación en el presupuestodesde 2011 impide tratar bien lasplagas del picudo, hongos y pul-gón

«Si cada año tuviéramos que podartodos los árboles de Valencia, tocarí-amos a 8.000 ejemplares cada uno».Es uno de los datos que ofreció UGTen la comparecencia que tuvimos con

la prensa donde quisimos mostrar lasituación de las tres zonas de Valen-cia que se reparten dos contratas y elOrganismo Autónomo de Jardines,una entidad municipal que gestionalos grandes parques y el viejo cauce.

La congelación del presupuestodesde 2011 ha supuesto que muchosde los árboles abatidos por las tor-mentas o cualquier otra circunstanciano se reponen; la mancha verde seha reducido en Valencia estos años.

Como ejemplo los alcorques que secubren de adoquines o, sencillamentese dejan vacíos. Los barrios de la pe-riferia son los que peor se encuen-tran, como el eje Reus-Ruaya, la ave-nida Doctor Waskman o cualquierotro de los barrios donde no se repa-ra el pavimento de caucho de los jue-gos infantiles, ni tampoco se reponenlas praderas de césped, además quetampoco se realizan eficaces trata-mientos contra las plagas.

UGT propone revertir los servicios de jardinería al Ayuntamiento de Valencia

El informe elaborado por el Sindicato demuestra que la reversión de los servicios de jardinería alAyuntamiento de Valencia supondría un ahorro de 3.8 millones de Euros

Fotos concentración envolviendo el Palau de la Generalitat, el día 18 de junio, para protestar por la Reforma Ley Local.

Los representantes de UGT Jardinería en la rueda de prensa.

16Juny 2014 Local y Servicios a la Comunidad Veu Pública

La negociación colectivaactual es un diálogo de sor-dos pues la única contesta-ción que recibimos a las de-mandas de los trabajadores ytrabajadoras es: no hay dine-ro, el Ayuntamiento nos debeun montón de dinero, tene-mos que soportar el incre-mento del IVA, etc.

Desde hace cuatro años nose negocia por las mejoras encondiciones laborales, se ne-gocia por el mantenimientode las plantillas, el IPC queera el suelo para empezar anegociar (aun estando muybajo) en estos tiempos quecorren, es el techo inalcanza-ble en la negociación.

Con el índice de desempleotan alto, la fuerza que las Or-ganizaciones Sindicales y tra-bajadores teníamos para ne-

gociar ha disminuido o noexiste, pues los trabajadoresy trabajadoras tienen tantomiedo a perder su puesto detrabajo que no quieren sabernada de movilizaciones paramantener o mejorar sus con-diciones de empleo, con locual la negociación se vuelvecada vez más difícil.

A los trabajadores del Sec-tor cada vez nos menguan demanera escandalosa nuestrosderechos y nuestro poder ad-quisitivo se devalúa, paga-mos con desempleo el incre-mento de IVA, y los recortes,a través de los ERTEs.

En los convenios de nuevacreación (que cada vez sonmenos) nos tenemos que ol-vidar de la antigüedad, lospluses de productividad y lossalarios se acercan cada vezmás al mínimo interprofesio-nal, hay pueblos donde elservicio de limpieza y RSU es-tá externalizado donde se

trabajan 40 horas semanalesde lunes a sábado por 650euros al mes.

Hasta que los Ayuntamien-tos saquen los pliegos decondiciones para las contra-tas de limpieza, donde se pri-me el servicio al ciudadano yno el máximo ahorro econó-mico, no se solucionará, perocon la situación actual enbastantes municipios ahoga-dos económicamente, la lim-pieza de los pueblos es lo úl-timo en que piensan.

El número de contratos nosuben ni con la contrataciónestacional de vacaciones,pues las empresas ampara-das en la reforma laboral delGobierno del Estado, renego-cian las vacaciones a lo largode todo el año, por lo que nocontratan a nadie para susti-

tuir ni en los cuatro meses deverano.

Esperemos que la limpiezaviaria y recogida de basuras,vuelva a ser una de las preo-cupaciones principales de losvecinos y con ello los Ayunta-mientos vuelvan al incremen-to de las partidas presupues-tarias destinadas, eso sin ol-

vidar que si el Ministerio deHacienda incrementa el IVAreducido del 10% al 21 %,será imposible continuar conel actual sistema de gestiónde este sector, si no hay in-cremento presupuestario.

Miguel JiménezCoordinador RSU FSP-UGT PV

Desde hace cuatro añosno se negocia

El número de contratosno sube

SINDICATO DE POLICÍA LOCAL

Dentro de la administración local,existe un departamento que muchasveces pasa totalmente desapercibidoy, que es sin duda alguna, el mayo-ritario a nivel de funcionarios, estees el departamento de policía local,totalmente desatendido por muchossindicatos.

Por ello, y siendo consciente de larealidad descrita, la UGT-FSP PV va-loró con atención este dato y optópor centrar más directamente esteacercamiento con el policía local ,pa-ra poder llegar a todos y cada uno denosotros para atender nuestras peti-ciones, creando pues, el que ahoraes formalmente el sindicato de poli-cía local de la UGT.

En nuestros primeros pasos da-dos, vimos como gracias al empeñoy dedicación de la Federación de Ser-

vicios Públicos, creadores de estaidea-concepto a llevar a cabo, nofueron para nada fáciles, ya que laresponsabilidad y trabajo que lesquedaba por delante no para nadaescaso, ya que tenían una labor am-plia y costosa por delante a a frontar.

Nuestro compromiso, fundamentoy razón por el cual se ha peleado pa-ra la creación de este sector sindi-cal/policial no es otro que centrarnuestros objetivos en dar atención yformación mucho más directa, preci-sa y cercana, puesto que paulatina-mente vamos creando un grupo hu-mano de trabajo con el que poderabarcar toda la Comunidad Valencia-na de punta a punta y a todos los afi-liados del sector.

A día de hoy, y con la reciente cre-ación, trabajamos para forjar unbuen proyecto, establecer unos crite-rios conjuntos y disponer de unosmecanismos suficientes tales parapoder garantizar la máxima calidadsindical a nuestro afiliados y seguircreciendo como sindicato, como pro-

fesionales y como personas preocu-padas en los demás.

Entre las recientes actuacionessindicales, entre las cuales, hemospodido tener cometido directo de ac-tuación, podemos observar que he-mos interpuesto una denuncia antela fiscalía contra el Inspector-Jefe dela Policia Local de Utiel contra variosagentes de policía local por presun-tos delitos de abuso sexual y laboral,en la Policía Local de Naquera, des-pués de denunciar las irregularida-des que se estaban cometiendo,siendo la principal de ella el nombra-miento del Jefe de la Policía Local,después de una larga lucha, el Ayto.cese al mismo.

Posteriormente desde el Sindicatode Policía se están presentando lassolicitudes de moción plenaria antelos Ayuntamientos para aprobar elanticipo de la edad de jubilación, alser una profesión con una penosidady desgaste físico/psíquico superior alde otros empleos públicos y equipa-rable objetivamente a los de los ser-vicios de bomberos u otras policías

que ya lo tienen reconocido.Que dentro de la dirección del sin-

dicato de policía local UGT se han ce-lebrado y se seguirán celebrando se-siones de control para seguir mejo-rando y aumentando la atención alafiliado así como desarrollando e in-crementando un plan de formaciónaún mejor y de mayor coberturacompetencial, tanto a nivel presen-cial como online, para que nuestrosafiliados estén actualizados, forma-dos y profesionalizados para dar alciudadano un servicio cada vez demayor calidad ya que nuestra finali-dad profesional es el servicio público.

Para finalizar, y siguiendo la líneade la esencia de éste sindicato, se in-forma que a su vez para poder llegara cada afiliado, se está trabajando laidea de formalizar una revista digitalexclusivamente en plano policial, pa-ra que sepáis de nuestras actualida-des sindicales, cursos, acciones, ac-tualizaciones legislativas, etc….

Dejando constancia en este artícu-lo de nuestra intención, interés, la-bor y prestación de servicio os deci-mos que en un corto espacio detiempo se irán divisando mejoras porvuestra parte y juntos comenzare-mos a crear en un Sindicato más cer-cano.

Nuestro compromiso daratención más directa

Anticipo de la edad dejubilación

Sindicato de Policía Local: buscamos estar más próximos a todo el colectivo

La situación actual de los trabajadores/as del sector de limpieza pública al igualque el resto de los sectores ya sean de producción o servicios es caótico

Los salarios de limpieza pública en caída libre

17Juny 2014AGEVeu Pública

El Gobierno Central por bo-ca del Ministro de Hacienda yAdministraciones Públicas, elSr. Montoro, ha expresado sudecisión de hacer oídos sor-dos a las peticiones de lossindicatos, a las múltiplessentencias favorables sobrela parte devengada de la pa-ga extra de diciembre de2012, y a las decisiones deotras Administraciones deabonarla, dando órdenes a laabogacía del Estado de recu-rrir o paralizar cuantas de-mandas individuales en estesentido se produzcan, al me-nos hasta que se pronuncie elSupremo o el Tribunal Consti-tucional.

Esto pone una vez más a

los Empleados/as Públicos/asde la Administración Generaldel Estado, en una situaciónmás difícil si cabe, a la horade reclamar sus derechos,que nuestros compañeros ycompañeras de las adminis-traciones locales o autonómi-cas.

Tras el Real Decreto Ley20/2012 que anulaba la pagaextra de navidad de todos losempleados públicos, la plata-forma sindical interpuso con-flictos colectivos por incum-plimiento de convenios parael personal laboral y deman-das “testigo” para el caso defuncionarios/as que cubríanla casuística en todas las ad-ministraciones y todas los

grupos profesionales con elobjetivo de evitarles trastor-nos y perjuicios económicos,pues la justicia tras la refor-ma de Gallardón puede resul-tar muy cara, sobre todo si sepierde. También hemos inter-puesto un recurso por estemotivo ante el Tribunal Cons-titucional

En la actualidad se estánganando multitud de senten-cias de personal funcionariosobre la parte devengada dela paga, pero de los pleitosinterpuestos para el personalfuncionario de la AGE solohay una sentencia de carác-ter estatal, del ámbito de pri-siones. Esta falta de senten-cias parece se explica por el

mayor retraso que tienen lospleitos en dichos juzgados,por exceso de trabajo y/o fal-ta de personal. Los conflictoscolectivos de personal laboralde la AGE, pertenecientes alllamado Convenio Único de laAGE y el de la AEAT tampoco

se han visto. En cualquier ca-so, vistas las sentencias pre-cedentes, confiamos en quela justicia nos dará la razón.

Maribel Molina MontesSecretaria Sector AGE de

FSP-UGT PV

El Sindicato de PrisionesUGT quiere hacer las si-guientes consideraciones:

-Nuestro total rechazo auna política de privatiza-ción de servicios que, conuna clara repercusión enlos ámbitos de la sanidad,la educación, etc., comienzaa aplicarse al terreno de la se-guridad. Defendemos un mo-delo público en la gestión de deactividades absolutamente im-prescindibles para la sociedad.

-Con este intento por in-troducir la gestión empre-sarial en este sector (bajola falsa y edulcorada fór-mula de colaboración pú-blico–privada) no se es-conde otra idea que el de-seo de hacer negocio, deabrir al beneficio de las gran-des empresas un área de laactividad pública especialmen-te sensible. Hay una actuaciónpremeditada por los diferentesniveles de la Administraciónque tiene por objeto una granmodificación del sistema peni-tenciario español para que elnegocio de la seguridad priva-da se convierta en el núcleoesencial del mismo.

-Se quiere asociar elconcepto de mejora de lagestión y de asignación efi-caz de recursos con la in-tervención de la iniciativaprivada. Tras los aconteci-mientos vividos en los últimos

años de la etapa más virulen-ta de la crisis económica, laaceptación fácil y sin debatede la ultra eficiencia de la em-presa privada frente a la ges-tión pública debe de ser obje-to de una profunda revisión.

La gestión de muchas empre-sas privadas de la banca, de laconstrucción, de las carreterasradiales, etc. no ha estadopresidida por la eficacia sinopor el lucro y la ambición.

-Este Gobierno vuelve autilizar la demagogia y elpopulismo para esconderun modelo económico y so-cial devastador para elconjunto de los ciudada-nos: la contratación de los es-coltas que se han quedado sintrabajo en el País Vasco y Na-

varra no ha sido sino una ex-cusa con escasa o nula inci-dencia; habla de optimizar re-cursos y de un uso eficiente delos fondos públicos cuando loque se hace es incrementar elgasto del Estado en más de 33millones de euros; dice com-pensar la falta de personal deFuerzas y Cuerpos de Seguri-dad del Estado cuando es elpropio partido en el Gobiernoel que ha decidido destrozar laOferta de Empleo Público enestos colectivo.

PRISIONES

Reclamación de la paga extra

UGT rechaza la privatización de la seguridad externa de prisiones

SECTOR AGE

El Consejo de Ministros del pasado viernes (30 mayo) autorizó a laSecretaría de Estado de Seguridad la contratación del servicio deapoyo a la seguridad de los centros penitenciarios dependientes delMinisterio del Interior. Sobre este contrato, Por un importe de33.387.743,03€, y con una duración prevista de un año.

El responsable nacional de UGT enmateria de prisiones, Jesús Otín, sedesplazó hasta la prisión de Villena pa-ra participar en la concentración quese realizó el viernes, 13 de junio, enlas puertas del centro penitenciario pa-ra protestar contra la privatización dela seguridad que está llevando a caboel Gobierno de Mariano Rajoy, y parapedir, una vez más, el cese del geren-te, Feliciano Crelgo, por su comporta-miento autoritario y la falta de diálogocon los representantes sindicales.

La concentración se realizó para de-fender que las prisiones sean públicas.El secretario del sector de Administra-ción General del Estado de UGT en la

comarca de l’Alacantí-La Marina, PacoSánchez, explicó que esta protesta sehace más necesaria que nunca porque“con la entrada en vigor de la Ley deSeguridad Privada estamos asistiendo

en la prisión de Villena a las primerassustituciones de guardias civiles porguardias de seguridad privada en elexterior del recinto penitenciario”.

Concentración contra la privatización de la seguridaden la prisión de Villena

UGT alerta que se están produciendo las primeras sustituciones de guardiasciviles en el exterior del centro

18Juny 2014 AGE Veu Pública

El pasado día 7 de mayo, enel Grupo de Interpretación deCIVEA , se terminaron de cono-cer todos los expedientes acu-mulados en esta Comisión des-de abril de 2011.

De los 43 expedientes pre-sentados hasta la fecha, se hancerrado con acuerdo el 80%aproximadamente. El resto seencuentra pendiente de redac-ción y/o sin acuerdo.

Por su importancia, ya quetodo el personal laboral del ám-bito del Convenio Único es sus-ceptible de su posible inciden-cia, destacaré aquí la propuestapresentada por UGT en esteGTI de vincular el artículo37.3.b. del Estatuto de los Tra-bajadores al artículo 47 c y ddel Convenio Único, de maneratal que se equipare la interven-ción quirúrgica sin hospitaliza-ción que precise reposo domici-liario, con el derecho al permisoretribuido de entre dos y cincodías, en función del grado deparentesco de afinidad y/o con-sanguinidad y de la localidad,que establece el Convenio Úni-co.

Resulta obvio que los avan-ces médicos y algunas restric-ciones hospitalarias permitenfacilitar la recuperación del en-fermo en su domicilio, donde se

hace más necesaria la atenciónfamiliar.

En concordancia con estosargumentos expuestos porUGT, la Administración acepta-rá, por consiguiente, aplicar losbeneficios del artículo 47 c y ddel III Convenio Único en loscasos que concurra interven-ción quirúrgica sin hospitaliza-ción que precise reposo domici-liario de parientes hasta el se-gundo grado de consanguinidado afinidad, situación ésta, yaamparada por el artículo 37.3.bde la Ley del Estatuto de losTrabajadores.

El éxito de la propuesta deUGT en el GTI se vincula a laratificada ya por CIVEA el pasa-do 20 de marzo y planteadatambién por nuestro Sindicatoque considera la vigencia delpermiso tras el alta hospitalariadel familiar y/o el reposo domi-ciliario del enfermo, de modoque, en estos casos, el altahospitalaria no necesariamenteimplica la finalización del per-miso que, en todo caso, se pro-ducirá con la extinción del plazoconcedido o con el alta médicasi fuera anterior al plazo delpermiso.

Fernando Palero CalpeResponsable Sindicato de

Convenio Único FSP-UGT PV

UGT informa de las acciones quehemos emprendido en relación a losdías adicionales de vacaciones ylos días adicionales de libre dis-posición que tras la entrada en vigordel Real Decreto Ley 20/2012 fueronsuspendidos por la derogación de losartículos que lo disponían, 48 Y 50 dela Ley 7/2007 del EBEP, art. 68.2 de laLey de Funcionarios del Estado y lo de-sarrollado en el apartado noveno de laResolución del Ministerio de Hacienday Administraciones Públicas de 20 dediciembre de 2005.

Una sentencia del Juzgado nº 6Contencioso Administrativo de Bilbaoha reconocido el derecho a un Ert-zaintza a disfrutar de los días libre

disposición adicionales que se hubie-ran adquirido por trienios de antigüe-dad hasta el 15 de julio de 2012, fe-cha de entrada en vigor del RDL20/12.

El Juzgado apela, al igual que en elcaso de la paga extra, a la irretroacti-vidad de la medida de supresión dedichos días impuesta por el Gobierno(porque el RDL no lo recogió expresa-mente) y a la naturaleza de vacacio-nes de estos días adicionales que esun principio recogido en la normativacomunitaria que no puede interpre-tarse de manera restrictiva.

Por la red se están extendiendo re-clamaciones para rellenar y presentar;pero os queremos recordar que, si de-

sestiman vuestra petición, os abocaríaal contencioso a quien lo solicite y, sino acude, pierde el derecho al conver-tirse en firme la resolución administra-tiva desestimatoria. Y si se interponerecurso contencioso administrativo yse pierde, puedes ser condenado ade-más a abonar costas. Por ello, paraevitar que os carguen en costas,desde la FSP-UGT-PV recomen-damos no realizar reclamacionesindividuales hasta tener más se-guridad jurídica sobre el resultadode las mismas.

Con este fin, la FSP-UGT PV vaha promovido la interposiciónvarias reclamaciones, efectuadasen varios organismos de la AGE

de Valencia, Alicante y Castellón,y en distintas categorías para queen su caso puedan servir de“pleitos testigo”. Eso inicia unproceso que seguramente termi-nará en contenciosos, cuyos gas-tos y tramitación asume la UGThasta el final al igual que hicimoscon la extra, en proceso de resoluciónpositiva.

Una vez tengamos las sentencias,que esperamos sean favorables, pro-cederemos a informaros para hacer-las extensivas a todos los Emplea-dos/as Públicos/as de nuestro Sector.

Maribel Molina MontesSecretaria Sector AGE

de FSP-UGT PV

Reclamación de días adicionales, de vacaciones y de libre disposición:FSP-UGT PV promueve “pleitos testigo” para su recuperación en AGE

Para el personal laboral ya se ha iniciado a nivel federal, el proceso conducente a la interposiciónde conflictos colectivos por este mismo tema.

CCOO UGT Y USO re-chazan frontalmente latemeraria privatizacion deAena Aeropuertos anun-

ciada por el gobierno y

le acusan de generar in-

certidumbres en la

campana turistica de

verano.

Para los sindicatos deAena no hay ningun argu-mento objetivo que justifi-que una decision de estascaracteristicas en un mo-mento en que el gestorpublico, ha generado masde 700 millones de eurosde beneficios en 2013 y lasexpectativas para 2014son mucho mejores. Ade-mas califican de escanda-losa la valoracion que ha-cen de la empresa, ya ha-ce solo unos anos estandoen peor situacion se valo-raba en 30.000 millonesde euros.

Para CC.OO. UGT y USOel anuncio hecho hoy porel gobierno es un ejemplomas de la improvisacion enreferencia a la gestion ae-roportuaria ya que ha idodando bandazos y al finalhan primado las posicionesde quienes defienden losintereses privados frenteal interes general de la ciu-dadania.

La privatización seráun duro golpe a la eco-nomía

La privatizacion sera unduro golpe a la economiadel pais y especialmente aun sector como el turistico,motor de la recuperacioneconomica. La decision delgobierno va a suponer unincremento de las tasasaeroportuarias, una reduc-cion de la calidad y seguri-dad de las operacionesaereas ya muy mermadas

con la politica de ajustesde los ultimos anos, la eli-minacion de las rutas norentables para los intere-ses de los inversores aun-que si para los usuarios yel desarrollo economico ysocial de los entornos ae-roportuarios.

Los sindicatos de la Co-ordinadora Sindical Estataldenuncian que esta deci-sion se ha adoptado sinconsultar a los represen-tantes de los trabajadores,por lo que exigen al minis-terio de Fomento que sede las explicaciones opor-tunas sobre como afectaraesta decision a los emplea-dos. Igualmente acusan algobierno de acelerar elproceso de privatizacionen un momento en quehan perdido la legitimidadde la ciudadania y asi sa-tisfacer los intereses de losespeculadores que llevantiempo exigiendo el repar-to del pastel aeroportuariopara mejorar sus cuentasde resultados.

Los sindicatos nos reu-niremos urgentemente afin de acordar una res-puesta unitaria y propor-cional a la agresion quesupone el enesimo anunciode la privatización.

UGT hace valer ante laAdministración el derecho

al permiso retribuido

Intervención quirúrgica sin hospitalizacióncon reposo domiciliario de un familiarCC OO, UGT y USO rechazan la

privatización de Aena y acusanal gobierno de temerario

19Juny 2014PostalVeu Pública

El mercado postal abarcados grandes segmentos: eldenominado sector postaltradicional, que comprendebásicamente la prestación deservicios de envío de cartas ypaquetes postales de reduci-do peso en condiciones es-

tandarizadas, así como el en-vío de publicaciones periódi-cas, libros, catálogos y publi-cidad directa; y las activida-des de paquetería comercialy mensajería, que son losservicios postales de ma-yor valor añadido.

Parte de los serviciospostales tradicionales seprestan con obligacionesde servicio público por unoperador designado. El deno-minado servicio postal uni-versal (SPU) consiste en laprovisión de servicios posta-

les básicos, esencialmente,envío de cartas y paqueteshasta un determinado peso,con unos requisitos de cali-dad: envío y entrega en todoel territorio, con una deter-minada frecuencia, a preciosasequibles y normalmenteuniforme en todo el territo-rio.

El desarrollo de las comu-nicaciones y los cambios enlas necesidades de los con-sumidores han provocado laaparición de un proceso desustitución de los serviciospostales tradicionales porotros medios de comunica-ción. Además de enfrentarsea la competencia de los ser-vicios más especializados delas empresas de mensajeríay paquetería, el correo postaltradicional puede ser susti-tuido por:

Correo electrónico, men-sajería instantánea, internet,correo híbrido…

La sustituibilidad del envíode cartas y documentos porcomunicaciones electrónicases elevada, y parece ser es-tar acelerándose con la ac-tual crisis económica, espe-

cialmente en el ámbito em-presarial, donde los envíospostales forman parte fre-cuentemente de los progra-mas de reducción de costes.

Los consumidores semuestran dispuestos, siem-pre que sea posible, a prefe-rir la inmediatez que permitela comunicación telemática,lo que exige una adaptaciónde la calidad de los serviciosofrecidos por Correos.

En la era digital, las prefe-rencias del consumidor estánregistrando una rápida trans-formación, que exige unaadaptación del concepto ydel ámbito del SPU. Unejemplo de cuan intensa esesta tendencia es que, confrecuencia, los usuarios deservicios básicos (agua, luz,gas, teléfono…) solicitan asus proveedores facturaselectrónicas, prescindiendode la información en papel.

Por lo tanto la seguridaddel empleo e incluso la su-pervivencia son prioridadesde la negociación colectiva.

José Vte VeintimillaSecretario Sector de Pos-

tal FSP-UGT PV

Adaptar el SPU al entorno tecnológico

Reflexiones (y cantos de sirenas)En el anterior artículo de

este periódico de nuestraFederación, escribía sobreel panorama laboral postalque se aventuraba en esteaño en curso.

En este nuevo artículoque ahora lees, como el an-teriormente citado, la mira-da sigue puesta en la futuranegociación del IV ConvenioColectivo; y sin embargo,conviene mirar el presentepostal.

Sin apenas variación al-guna, y con el transcurso delos meses, se realza la im-portancia necesaria de lanegociación colectiva, nosólo para las condicioneslaborales de todos lostrabajadores, sino comohorizonte de estabilidady solución para los distin-tos colectivos que trabaja-mos en CORREOS SAE.

La dirección de Correos,pensamos, que ha de seguirbuscando ámbitos de explo-tación, nuevos mercados,etc… En definitiva; fuentesde ingresos. Ya que, si ha-ce cuatro meses hablába-

mos de la paquetería co-mo una de las direccionesde futuro tomadas, se de-muestra que no sólo de és-ta ha de vivir la mayor em-presa pública de España.

Pero bien, esto es com-petencia de los directivosde Correos, no nos engañe-mos.

Nuestra labor desde UGTcomo sindicato de clase quesomos, es hablar, interveniren todos los foros que noscompeten y… denunciar, rei-vindicar todas aquellas si-tuaciones que no son de re-cibo, situaciones surgidas alcalor (o al frío) dela decadencia económica-social que determinadosintereses inaceptables quie-ren hacernos creer que eslo normal y correcto a lolargo y ancho del estado es-pañol, ya en el ámbito pri-vado, ya en el público.

El modelo de la UGT

Por eso, desde el PRE-SENTE hasta el FUTURO,apostaremos siempre por

un modelo de empresa pú-blica, con un claro objetivode empleo estable a conse-guir. En UGT, sabemos quelos “ajustes” (RECORTES)no son solución PARA NA-DA, ni siquiera para los“recortadores”, sino caldode cultivo de miedo, des-moralización y cantos de si-renas donde los rumores in-

teresados y aprovechadospor algunos oportunistasque se dicen representantesde los trabajadores, acabanhaciéndole el juego a la di-rección, la S.E.P.I., etc…

Es tiempo de soluciones,no de falsas reivindicacio-nes surgidas de la miseria.

En resumen, desdeUGT, de esta situación

saldremos con NEGOCIA-CION COLECTIVA para elfuturo, o sencillamenteno saldremos. Esto lo sa-bemos y lo defendemosen la UGT, los cantos desirena para otro.Miguel A. Ramírez Milán

Responsable personal laboral Sector Postal

FSP-UGT-PV

20Juny 2014 Postal Veu Pública

En los últimos tiempos, las carterí-as están acusando la falta de contra-tación, es verdad que en tiempos decrisis y vista la situación del país lacordura nos indica que hay que arri-mar el hombro para que Correos pa-se el bache y siga siendo la empresaque es, y que siga prestando el Servi-cio Postal Universal, pero no a cual-quier precio.

Nuestros representantes sindica-les, que se recorren todas las car-terías de la provincia trabajan conmucho empeño para informarse de loque pasa en los centros de trabajo ypara solucionar y conseguir lo jus-to para el colectivo de Correos. Laproblemática que está soportando elcolectivo de Correos es sin duda el te-ma de las secciones sin cubrir, lamayoría de los carter@s están su-friendo esta situación. La UGT siem-pre tiene en cuenta el esfuerzo de to-dos los trabajador@s, y por supuestocuando hay carterías que están satu-radas, con acumulaciones de envíosregistrados u ordinarios, nuestros re-presentantes lo hacen constar, con elfin de transmitírselo a los jefes de zo-na, o denunciarlo a los órganos com-petentes.

Para ello necesitamos estadísticas,datos concretos en los que apoyarnuestras peticiones, por ello pedimosdesde la UGT que todos los compa-ñer@s nos unamos para reivindicar yexigir lo justo en nuestro ámbito la-boral, aunque es verdad que en losúltimos meses la empresa parece serque le importa poco la salud de susempleados que están trabajando a un150% para sacar un buen serviciopostal.

• Que los encargados de hacer laestadística, envíen las reales y que no

las maquillen por temor a los de arri-ba. (Este dato es fundamental paraque tus compañer@s no sean sobreexplotados).

• Que los carter@s no regalen ho-ras extras para limpiarse el barrio. (Elentrar media hora antes para tirarsesu cajita e ir más relajado es un en-gaño, ya que luego te darán más fae-na, ejemplo: doblajes.)

• Cumplir el horario integro, salir atu hora ni antes ni después. (Si aca-bas tu sección antes que otro compa-ñero, échale una mano, haz devolu-ciones, tira los rebotes etc. Tienesque solidarizarte con tus compañer@sy mentalizarte que tu sección no estuya es de tod@s.

• Trabaja bien todos los envíos re-gistrados, no los trampees ya que poradelantar faena algún día te puedeperjudicar. Rellena todo lo que tengasque rellenar como lo marca la empre-sa sin tener en cuenta el tiempo quetardes.

Estos son unos de los puntos clavesque hay que hacer, ser honesto conti-go y con tus compañer@s, para quetu sindicato pueda exigir lo justo, sitodo el mundo colabora seguramentealgunos compañer@s irían mas desa-hogados. Y cuando tengamos que exi-

gir más contratación los de arriba nopodrán esconderse en los tópicos desiempre, como por ejemplo el horariode salida.

Ahora es el momento de unirse, laUGT entiende que le muestres tudescontento con la situación actual,pero no te equivoques, nosotros lu-chamos por ti, la UGT es parte pri-mordial para que tus derechos no se-an vulnerados. Siendo la UGT el sin-dicato mayoritario en el País Valencia-no, tenemos el deber de responsabili-zarnos y obligarnos a conseguir loque nos proponéis, afiliando a mástrabajador@s para tener aun máspresencia en la mesa negociadora,la unión hace la fuerza.

Que no te vendan humo otrossindicatos, que ni firman, ni so-lucionan nada, lo único que ha-cen es poner el cazo cuando lagente esta quemada para tenerunos cuantos afiliados mas, laUGT es distinta, siempre te dirá laverdad te guste o no, es el deber denuestro sindicato ser honesto y queno te quepa duda que a la hora dela verdad siempre estará la UGT pa-ra defender y reivindicar tus dere-chos.

Para terminar, quiero dar un ejem-plo de las diferentes labores quenuestro sindicato desempeña y queparece ser que a la mayoría del colec-tivo se le olvida por momentos, a fi-nal de este mes de junio saldrá elPlan de Acción Social el cual se consi-guió gracias al esfuerzo de la UGT yde su negociación, al igual que el pró-ximo Convenio Colectivo tan impor-tante para asegurar nuestros dere-chos adquiridos. Quiero recalcar queno tenemos entre nuestras manos losproblemas y la estrategia empresarialde Correos (poca contratación deri-vando en un mal servicio, nula em-patía con el capital humano, etc.),pero ante los problemas de los tra-bajador@s tenemos a la UGT, no osolvidéis de esto.

Bautista González JiménezCastellón

Secciones sin cubrir

Para ello es primordial

Objetivos conseguidos porla UGT

Falta personal, tenemos que arrimar el hombro pero no a cualquier precio

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www.fspugtpv.orgEstamos haciendo un esfuerzo por actualizarla

a diario para que puedas encontrar

toda la información útil que necesitas

IMPORTANTES DESCUENTOS PARA LOS AFILIAD@S A UGT

C L Í N I C A D E N TA L

SANIDENTDr. José León

Teléfono: 96 391 24 48 (de 10 a 18 h., previa cita)

de másdel

50%

21Juny 2014Sanidad y Servicios SociosanitariosVeu Pública

Primero potenciaron la externali-zación (privatización) de servicios yunidades no sanitarias como las co-cinas, mantenimiento, lavandería yresonancia magnética, que hasta el

Sindic de Greuges llamó la atencióna la Consellería de Sanidad por elgasto tan desorbitado y por su ges-tión. Pero aún así continuaron conotros servicios y unidades de diag-

nóstico o tratamiento, TAC, Hemo-diálisis, etc.

Desde el año 1999 nos impusieronel Modelo de Alzira en la gestión dehospitales. Luego tuvo que ser res-catada la misma empresa porqueperdía dinero, adjudicándoles ma-yor cápita tanto en la atención hos-pitalaria como en la atención Prima-ria, y luego extendieron este modelode concesión administrativa a cincoDepartamentos Torrevieja, Denia,Elx-Crevillent y Manises.

También el Tribunal de laCompetencia ha dejado en mallugar la forma y método deadjudicación de lasconcesiones administrativas alas empresas

Con todo ello, está claro que ade-más de ahogar con pocos recursos ala Sanidad Pública, somos la Comu-nidad que menos gasto invierte ensalud, 100 euros inferior a la mediade las CC.AA. Está claro que lo quehan hecho es dejar que se deteriore

ostensiblemente lo público, situán-donos por debajo de la media estatalen número de camas, profesionales,etc.

Ahora, a un año de las próximaselecciones Autonómicas y Municipa-les, se sacan de la chistera un ante-proyecto de Ley de Salud de la Co-munitat, que si no lo remediamos,se pondrá en vigor antes del próxi-mo gobierno que salga de las urnas.En este proyecto lo que persiguen esla consolidación y el negocio de lasalud al privatizarla.

No tienen vergüenza en quererperpetuarse después de noestar en el gobierno, si así lodeciden los ciudadanos de laComunidad

No tenemos que dejar que tantadesvergüenza disfrazada de dar unamejor asistencia nos deje una he-rencia como lo que pretenden conesta Ley.

Miguel UsóSec. Sector Salud

Con estas demandas se pretendeconseguir el reconocimiento del tiem-po trabajado hasta 1987, para que loperciba como trienios el personal es-tatutario que cobra el complementode antigüedad, al tratase de dos con-ceptos distintos, que la jurisprudenciaha matizado como es, una retribuciónbásica, (trienios) y otra remuneracióncomplementaria (antigüedad), locual, no puede impedir el cobro deambos conceptos.

El personal estatutario venía sien-do remunerado por el concepto deantigüedad con una cantidad que sedevengaba cada tres años de servi-cios prestados como plantilla. Con laentrada en vigor del Real DecretoLey 3/1987, sobre retribuciones delpersonal estatutario del InstitutoNacional de la Salud, cambió el mo-

delo, y se transformó el importe delcomplemento de antigüedad que sepercibía en una retribución comple-mentaria de carácter personal. Des-de septiembre de 1987, los nuevostrienios consisten en una cantidadigual para cada uno de los grupos declasificación.

El referido cambio dio lugar a nu-merosas reclamaciones de distinta ín-dole, pero ninguna consiguió prospe-rar. Sin embargo el Tribunal Superiorde Justicia de Andalucía ha estimadola demanda de un facultativo que re-clamaba que le estaban abonandomenos trienios de los que le corres-pondían, y condena al Servicio Anda-luz de Salud a reconocer la totalidadde servicios prestados en la adminis-tración, obviando la cantidad que per-cibía en concepto de antigüedad.

A raíz de la Sentencia del TSJde Andalucía, los Servicios Jurídi-cos de UGT han aconsejado reali-zar demandas ´testigo` o de tan-teo en cada una de las tres pro-vincias

Una vez obtenida una sentencia es-timatoria y firme en la Comunidad Va-lenciana, solicitar la extensión de losefectos de esta sentencia para los afi-liados y afiliadas a UGT que se en-cuentren en dicha situación. Se tratade facilitar en la medida de lo posible

al personal no tener que presentardemandas con resultados inciertos,ya que esto podría provocar condenasen costas, y por tanto mayores per-juicios que beneficios.

Pascual Izquierdo MonferrerSanidad Pública FSP UGT PV

El complemento personal porantigüedad y la cuantía porcada trienio son dos conceptos retributivos que puedenerfectamente coexistir

Anteproyecto de la Ley de la Generalitat, de Salud de la Comunitat Valenciana

El gobierno del PP en la Comunitat Valenciana pretende con esta nueva ley, consolidar una Sanidad Pública privatizada.

Ya conocemos como en sus casi 20 años de Gobierno en el Consell como ha idodesde dentro minando la Sanidad Pública

UGT reclama a la Consellería de Sanidad los trienios parael personal estatutario fijo anterior a 1987

UGT está tramitando demandas ´testigo’ o de tanteo ante los Juzgados de la Provincia de Valencia,Castellón y Alicante, para evitar a sus afiliados y afiliadas procesos inciertos y costosos

22Juny 2014 Sanidad y Servicios Sociosanitarios Veu Pública

Cuando escribo estas líne-as se cumple poco más dedos meses del nombramientode Rafael Arce Caparrós comodirector gerente del Consor-cio Hospitalario Provincial deCastellón. Podríamos pensarque un cambio en la direcciónno debe suponer necesaria-mente una gran revolución,un gran cambio en la manerade gestionar el día a día delHospital, un nuevo modelo derelación con los representan-tes de los sindicatos...

Sin embargo, la llegada deArce al Hospital (que vieneavalado con la confianza delConseller de Sanitat) ha sig-nificado precisamente todo loanterior: revolución, cambio,nuevo modelo de gestión y derelaciones con los sindicatos.En definitiva una nueva políti-ca realizada por un hombreque llega con la confianza delpolítico que ha visto como fi-nalmente había que actuar enun Hospital que se le escapa-ba de las manos.

Es curioso como en el últi-mo artículo publicado en VeuPública y firmado por quiensuscribe, ya se apuntaba lanecesidad de cambios en estalínea, sobre todo tras el fias-co de lo que pudo ser una ex-ternalización de los serviciosde Radiodiagnóstico de nues-tro Hospital, y que finalmenteno se llevó a término. Y fueprecisamente ese intento pri-vatizador (que nuestro es-fuerzo nos costó parar) el de-sencadenante de los cambiosque hoy vivimos en el Hospi-tal.

Sin poder hacer una valo-ración de lo que será la ges-tión del nuevo director, dadoque solo lleva en el cargo al-go más de dos meses, meatrevo a pronosticar que co-mo dice el refrán nunca tiem-pos pasados fueron mejores.Y eso es así porque desde lallegada de Arce al Hospital serespira legalidad, transparen-cia, comunicación, dialogo ybuen hacer, al menos esa pa-rece ser la intención.

Es como si el nuevo direc-tor, licenciado en Económi-cas y Empresariales y con laexperiencia de haber sido el

director del Hospital Inter-mutual de Levante, llegaseal Provincial con el propósi-to de poner cordura a unaadministración que durantemucho tiempo ha estado malgobernada. Y es que el nue-vo director tiene el reto decuadrar las cuentas (que porcierto están auditadas) y degestionar un centro sanitarioque ha sido y debe seguirsiendo un referente de la sa-nidad pública en la provinciade Castellón, pero que nopuede seguir siendo un terri-torio aislado dentro de la sa-nidad pública valenciana yque por lo tanto debe de en-cuadrarse dentro del depar-tamento de salud que le co-rresponde prestando la asis-tencia sanitaria que le co-rresponde, con las compe-tencias que le correspondeny con una financiación ade-cuada.

El nuevo director tiene co-mo reto mantener el valorañadido que nuestro hospitaltiene como referente en On-cología, Oftalmología y SaludMental, pero no como un cen-tro independiente y aisladodel sistema, sino como parteimportante dentro de estesistema.

Parecería que lo que digoes de sentido común, pero enocasiones éste es precisa-mente el menos común de lossentidos, y así es como du-rante muchos años se ha ges-tionado este Hospital: sinsentido común.

La UGT ha estado durantemuchos años enfrentándosea la administración, a la ante-rior dirección (y lo nuestronos ha costado), intentandoponer sentido y lógica a lamala gestión realizada por losantecesores del nuevo direc-tor, que ahora debe de resol-ver todos los desaguisadosque ha heredado. Sí, porqueahora que está tan de modahablar de la herencias recibi-das, resulta que lo heredadode quienes durante tantosaños han dirigido este Hospi-tal es un modelo de gestiónbasado en yo, mi me, conmi-go... y para los míos.

Han sido muchos años enlos que el Hospital ha sido co-mo una irreductible aldeafeudal, donde quien goberna-ba hacía su propio modelo sa-nitario resistiéndose a formarparte del sistema público va-lenciano. Así el Hospital hacrecido, sí. Ha mejorado,también. Pero en ocasioneseste crecimiento ha supuestoun excesivo coste para losciudadanos y no ha estadoacompañado de estudios denecesidades que justificasendeterminadas inversiones.

Y claro, ahora nos encontra-mos con edificios sin terminar,obras sin finalizar y tecnologí-as necesarias sin instalar. Te-nemos un déficit y una deudade la que alguien debería darexplicaciones. Y nos encontra-

mos con la prestación de ser-vicios que están duplicados enel mismo departamento de sa-lud, o con una cartera de ser-vicios que incluyen algunasprestaciones no propias delsistema público. En fin, lo di-cho, un autentico desaguisadoque ahora para el nuevo direc-tor supone ese gran reto de si-tuar al Hospital donde real-mente le corresponde: dentrodel sistema público de salud.Ya es hora de dejar de ser unterritorio comanche.

Y con todo esto, ¿qué pasacon la plantilla de profesiona-les del Hospital?. Pues pasaque debemos acostumbrar-nos al modelo de lo público,de lo coherente, de la calidadque siempre hemos tenido yde la excelente asistencia quehemos prestado y que vamosa seguir prestando. Porqueclaro está, el Hospital no lohace un gerente o un deter-minado criterio político.

El Hospital lo hacemosquienes día a día prestamosnuestro trabajo con profesio-nalidad y dedicación y que so-lo esperamos de quienes tie-nen la responsabilidad de go-bernar nuestro hospital que lohagan bien, con sentido co-mún y con la máxima profe-sionalidad. De la dirección, dela nueva claro, esperamos quetenga criterio, capacidad de

gestión, control de gasto yque defienda lo público. De ladirección esperamos que en-tienda que para acceder alempleo público se deben desalvaguardar los principiosconstitucionales de igualdad,mérito y capacidad. Que elhospital no es un chiringuitopara hacer la política que auno le interese en un determi-nado momento. Que lo públi-co se gestiona para el bienes-tar común de la población.

Por ello, a la espera de quetodo lo anterior se cumpla,mantenemos la esperanza enque el nuevo director no caigaen los errores cometidos porlos anteriores gestores y cum-pla ese compromiso de legali-dad y transparencia del que hahecho gala desde el minutouno. Del nuevo director UGTespera que mantenga unas re-laciones con los sindicatosdentro de la normalidad, conrespeto a la negociación colec-tiva. Que tengamos comunica-ción y desaparezcan los favori-tismos que hacia algún sindi-cato mantuvieron sus prede-cesores. Pero para ello el nue-vo director debe desprendersedel lastre que todavía tiene laestructura del Hospital. Si co-rren nuevos tiempos que co-rran también nuevos aires.

Finalizo como empecé, rea-firmando que es pronto paravalorar la gestión del nuevo di-rector, pero reafirmando tam-bién el compromiso de la UGTcomo organización sindical endefensa de los traba ja do -res/as, de lo público. Por eso siRafael Arce, el nuevo director,se rodea de un buen equipodirectivo y de colaboradores(algo que de momento estápor ver), suelta el lastre de laetapa anterior, y en las rela-ciones sindicales es coherenteen sus posiciones con respetoa quienes tenemos la legitimi-dad que nos proporciona laley, estamos seguros que algoya hemos ganado. Repito:nunca tiempos pasados fueronmejores, por que si lo fue-ron... estamos apañados.

Vicente MontolioSecretario de la Sección

Sindical UGT Hospital Provincial de

Castellón

Un cambio en lagestión más quenecesario

La herencia recibida

El hospital como serviciopúblico de calidad

Lo que esperamos delnuevo Director

Rafael Arce Caparrós, nuevo Director Gerentedel Hospital Provincial de Castellón

23Juny 2014Sanidad y Servicios SociosanitariosVeu Pública

En la Comunidad Valenciana en es-tos sectores se rigen las relaciones la-borales por medio de dos convenioscolectivos uno el “Convenio ColectivoLaboral para las empresas que tenganadjudicado mediante contrato con al-guna Administración Pública, la ges-tión de Residencias de Tercera Edad,Centros de Día, Centros Mujer 24 Ho-ras, Centros de Acogida y Servicio deAyuda a Domicilio de titularidad Públi-ca, en la Comunidad Valenciana”, yotro el “VII Convenio Colectivo laboralpara el sector privado de Residenciaspara la Tercera Edad, Servicios deAtención a las Personas Dependientesy Desarrollo de la Promoción de la Au-tonomía Personal en la ComunidadValenciana”; así mismo, otros ámbi-tos no recogidos en estos, se regulanen el “VI Convenio Marco Estatal deServicios de Atención a las PersonasDependientes y Desarrollo de la Pro-moción de la Autonomía Personal” yotros convenios de empresa.

La relación de la representación delos trabajadores es más del 90%entre la UGT y CCOO, por lo quesiendo los sindicatos mayoritarioslos que tenemos la capacidad detener, en la práctica negociados lagran mayoría de acuerdos oconvenios

Con la parte empresarial que estácompuesta por AERTE, AsociaciónEmpresarial de Residencias y Servi-cios a Personas Dependientes de laComunidad Valenciana, que es la aso-ciación que negocia los convenios deComunidad, el resto de las Asociacio-nes son LARES-CV, Asociación de Re-sidencias y Servicio de Atención a losMayores de de la Comunidad Valen-ciana Sector Solidario (agrupa órde-nes religiosas), AECAS, Asociación deEmpresas Concertadas de Accesibili-

dad Social y AVREP, Asociación Valen-ciana de Empresas de Gestión de Re-sidencias Públicas, unas con más an-dadura en el tiempo y otras de másreciente creación.

Desde hace al menos tresejercicios el gobierno valencianoviene retrasando el pago a lasempresas, que prestan el serviciosegún sea la relación de éstas conel Consell, a través desubvenciones, accesibilidad, pago aempresas que gestionan centrospúblicos, bono residencia, etc.

Esta situación agrava la Tesoreríade las empresas, por lo cual éstascomienzan una campaña de presio-nes al ejecutivo valenciano en distin-tas Consellerías, que tienen compe-tencia de gestión o competenciaeconómica sin demasiados resulta-dos positivos.

Ante tan poco avance en eldesbloqueo por impagos de másde un año, determinadasasociaciones deciden que eltrabajo conjuntamente con lasorganizaciones sindicales parapresionar al ejecutivo podía paliarla situación

Ciertamente en una primera faselos sindicatos y empresarios, conjun-tamente instamos a los responsablesde la Consellería de Bienestar y deHacienda a sendas reuniones que nodan resultados, con este panoramacomenzaba a tener muchos proble-mas de Tesorería en la gran mayoríade empresas para prestar el servicioen buenas condiciones al usuario, asícomo las condiciones de trabajo, em-pleo y retribuciones del personal.

Las posteriores medidas de pre-sión, movilizaciones conjuntas sindi-catos-patronales, modificó un poco elpanorama con compromisos por par-te del Consell, que posteriormente nose cumplieron, con el agravamientode la tesorería del gobierno valencia-no, se incrementan más los impagosa empresas y suministradores de to-da índole, con lo cual la situación enel sector se agrava más aún

En la Comunidad Valenciana el ám-bito sociosanitario está regulado bási-camente por la “Ley 5/1997, de 25 dejunio, por la que se regula el Sistemade Servicios Sociales en el ámbito dela Comunidad Valenciana. (D.O.C.V. de04 de julio de 1997)”, el “Decreto91/2002, de 30 de mayo, del Gobier-no Valenciano sobre Registro de los Ti-tulares de Actividades de Acción Socialy de Registro y Autorización de Fun-cionamiento de los Servicios y Centrosde Acción Social en la Comunidad Va-lenciana.(D.O.C.V. de 5 de junio de2002)” y la “ORDEN de 4 de febrero de2005, de la Consellería de BienestarSocial, por la que se regula el régimende autorización y funcionamiento delos centros de servicios sociales espe-cializados para la atención de perso-nas mayores.(D.O.C.V. de 14 de febre-ro de 2005)”, que desarrolla las dota-ciones mínimas de personal de aten-ción en las residencias y centros de díaen función de la ocupación y por losconvenios, las condiciones y derechosde los trabajadores.

A su vez las empresas que gestionany prestan el servicio a centros de laadministración, se regula por mediode los pliegos de condiciones, queson públicas para periodosregulados de cuatro años y lasadjudicaciones posteriores según losbaremos y las plicas de la empresa

Esta situación de crisis ha supues-to que desde esta organización sin-dical hemos estado vigilantes y así lohemos transmitido a empresa y ad-ministraciones, que las adjudicacio-nes a los pliegos se tengan que teneren cuenta la baremación de las con-diciones que presentan cada empre-sa, pero sin incumplir los decretosde dotación de medios humanos, eigualmente cumplir los convenios co-lectivos en cada caso.

En las últimas adjudicaciones de algunos centros de laGeneralitat a determinadasempresas, hemos detectadoreducciones tan importante en la presentación de las plicas, que en algunos casos llega hasta el 14%

Por lo que difícilmente se puedancumplir con la dotación de personalsuficientes, con el convenio colectivoque le afecta o en el margen restan-te a otras partidas para el funciona-miento de los centros.

Ello en definitiva no debe de nin-guna manera ser una práctica quepara intentar mantener la actividadempresarial, que pueda afectar demanera importante, a las retribucio-nes del personal puesto que sonbastante modestas y más importan-te aún a la cantidad y calidad delservicio, este tipo de prácticas no sedeben de permitir puesto que conlle-varía al cinismo entre empresas y elempeoramiento del servicio.

Miguel Usó VillanuevaSecretario Sector de Salud, Ser-

vicios Sociosanitarios y Dependencia FSP-UGT-PV

Situación de los sectores de la dependencia y sociosanitarios ante la crisis y los impagos del

Consell en la Comunidad Valenciana

24Juny 2014 Información Veu Pública

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Efectos de la nueva ley de Administración Local en los Servicios Sociales Municipales

Una de las acciones em-prendidas ha sido denunciar através de las Jornadas de Vi-llareal lo que puede suponerla aplicación de la LRSAL enlos Servicios Sociales, pues lanueva Ley genera incertidum-bre y preocupación entrelos/as profesionales cuandoseñala que la única competen-cia propia de los Ayuntamien-tos en este ámbito será, “la

evaluación e información

de situaciones de necesi-

dad y la atención inmedia-

ta a personas en situación

o riesgo de exclusión so-

cial”, frase que podemos ydebemos proponer su lecturagenerosa, para un manteni-miento lo más completo posi-ble de los servicios que ha díade hoy prestan los ayunta-mientos.

Los Entes Locales puedenpasar a ser meros evaluado-res, en una lectura cicatera dela LRSAL, cuando es la admi-nistración más cercana, la pri-mera a la que recurren laspersonas en situación de ne-cesidad. Aquí el PP tambiéntrata de confundir con sus es-lóganes de campaña al inten-tar que la sociedad confundala Sociedad del Bienestar, quesolo unos pocos se la puedenpagar, con el Estado del Bie-nestar, que es un derecho so-

cial, igual para todas las per-sonas con independencia desus rentas.

En la Jornada denunciamosla intención de dibujar un es-tado de asistencia de benefi-cencia que nos quiere impo-ner el PP con su reforma, puesla mayoría de servicios que seprestan por los ayuntamientosa través de sus Servicios So-ciales no son atractivos parauna privatización y un lucroempresarial, ya que las perso-nas que recurren a éstos notienen ni para pagar un copa-go.

La UGT nos hacemos ecode las reivindicaciones delos profesionales de losservicio sociales, ante lanueva LRSAL, que quierenproponer a la sociedad y a lospoderes públicos en particular,lo que consideramos deberíaser el mínimo irrenunciable enla expresión de los ServiciosSociales Municipales. Compe-te a los Ayuntamientos,por si solos o agrupados, elnivel de atención primaria,que debería de integrar lasiguiente cartera de pres-taciones:

• Información, orientación,asesoramiento y diagnósticode situaciones de necesidad.

• Ayuda a domicilio y apoyoa la unidad de convivencia.

• Ayudas económicas deemergencia social.

• Intervención y mediaciónfamiliar.

• Prevención, intervencióne inserción, dirigida a perso-nas, familias, grupos y colecti-vos en riesgo o situación deexclusión social.

• Acompañamiento en lositinerarios de inclusión social

• Adopción de medidas deprotección de menores en si-tuación de riesgo.

• Atención primaria a muje-res victimas de violencia degénero

• Atención primaria a la ter-cera edad y discapacitados.Gestión de la Atención a laDependencia.

• Alojamiento de urgencia.• Servicios de promoción y

dinamización comunitaria, yvoluntariado social.

Si no hacemos nada losServicios Sociales puedenquedarse en nuestros Ayunta-mientos como en un serviciode orientación y evaluación,pues la Comunidad no losasumirá y quienes perderánserán como siempre las per-sonas con mas necesidad y losprofesionales con su empleo.

Debemos seguir el ejemplode Zaragoza y evaluar y cuan-tificar el impacto de la refor-ma local en los servicios queprestamos en las EntidadesLocales, mal llamados impro-pios, y trasladarlo al Consell yal Estado. Además hemos de

seguir reivindicando comovenimos haciéndolo desdeenero de este año la constitu-ción de una mesa Autonómicade negociación entre el Con-sell, la FVMP en representa-ción de los municipios y las or-

ganizaciones sindicales paraevaluar el impacto de la apli-cación de la ley y para lucharpor el mantenimiento de losservicios que prestamos anuestros vecinos, y por el em-pleo que éstos generan.

Jornadas de Villareal

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