vynnyky-rada.gov.ua€¦ · web viewВинники одна з найдавніших осель в...

1

ПЛАН ДІЙзі сталого Енергетичного Розвиткуміста Винники, Львівської області

на 2016-2020рр.

Винники 2016

План Дій зі Сталого Енергетичного розвитку міста Винники, Львівської області

Додаток 1 до рішення Винниківської міської ради №388 від 23.06.2016 р.

2

Винники – місто з багатою історією, високим рівнем життя, розвинутою інфраструктурою, сприятливими умовами для започаткування і ведення бізнесу, центр рекреації, активного відпочинку та оздоровлення.Винники включено до списку історичних населених місць України.


http://vynnyky-rada.gov.ua/tourist/

3

Зміст1. Загальна інформація………………………………………………………… 41.1. Історія міста……………………………………………………………………... 41.2. Загальні дані та географічне положення…………………………………… 61.3. Опис секторів економіки………………………………………………………. 8

2. Енергетичний сектор міста………………………………………………… 92.1. Теплозабезпечення……………………………………………………………. 92.2. Газозабезпечення…………………………………………………………........ 102.3. Електрозабезпечення…………………………………………………………. 102.4. Водопостачання та водовідведення………………………………………… 112.5. Вуличне освітлення.…………………………………………………………… 112.6. Житловий фонд міста……………………………………………………......... 112.7. Промисловість……………………………………………………………......... 122.8. Транспорт та дорожня інфраструктура…………………………………...... 12

3. Енергобаланс міста………………………………………………………...... 13

4. Короткий опис необхідних дій зі сталого енергетичного розвитку 184.1. Основні завдання та адміністрування процесів виконання Плану дій… 184.2. Базовий покроковий алгоритм виконання «Угоди Мерів»……………..... 20

5. Оцінка поточного стану викидів та планування обсягів викидів.. 215.1. Декларація базового року та розрахунок базового кадастру викидів…. 215.2. Планування обсягів викидів (2016-2020)…………………………………… 23

6. План дій та його фінансування…………………………………………… 246.1. Опис стратегії, цілей та заходів……………………………………………… 246.2. Плановані заходи з джерелами їх фінансування………………………… 246.2.1 Житловий фонд………………………………………………………………… 266.2.2 Бюджетна та комунальна інфраструктура…………………………………. 306.2.3 Транспорт…………………………………………………………………………. 346.2.4.

Промисловість і підприємництво…………………………………………….. 36

6.3. Організаційні заходи та заходи, що потребують незначногофінансування……………………………………………………………………..

36

7. Диверсифікація джерел енергопостачання міста…………………….. 37

8. Очікуванні результати за наслідками впровадження Плану Дій Сталого Енергетичного Розвитку……………………………..

38


4

1. Загальна інформація

1.1. Історія міста

Місто Винники, стародавнє поселення (перша згадка у львівських хроніках відноситься до ХІІІ ст. доби Галицької Руси) знаходиться на віддалі шести-семи кілометрів від східних околиць Львова, на теренах з виявленими осідлостями палеолітичного періоду, мезоліту і пізніших періодів; виходячи з твердження істориків (акад. М.Смішка) оборонне енсолітичне селище у Винниках є аналогічним до Грибовецького з того виходить, що тут городище постало в княжу добу на місці Нордійського городища (воно було на замку, де пізніше побудована тютюнова фабрика). Обидва ці городища, Винниківське і Грибовецьке, - це найдавніші городища в Галичині, датовані 1800р. до н.е.

Винники одна з найдавніших осель в околицях Львова. Винники були залюднені вже у IV—III ст. до Р.Х. Перша писемна згадка про Винники з'явилася 22 серпня 1352 року. На території Винник тоді розміщалися млин, рибний ставок та шинок. Поруч пролягав відомий з XV ст. Глинянський шлях, який вів на Волощину. У 1666 р Винники отримали Магдебурзьке право.

У XVII—XVIII ст. ст. зведені замок, парафіяльний собор, церква Різдва, василіанський монастир. Тоді місто називали «малим Краковом».

Мабуть, замок у Винниках існував ще у княжі часи, але перші згадки про укріплену садибу власників Винник відносяться до XV-XVII ст. Останнім власником замку був єпископ Самуїл Головінський, який у 1778 р. передав його в дар цісаревій Марії-Терезії. Цього ж року до замку було перенесено тютюнову фабрику.

Відтоді з маленького містечка Винники перетворилося на поважний, як на ті часи, промисловий центр. Без перебільшення можна сказати, що все, побудоване з того часу у Винниках — побудоване з тютюнового диму. У XVIII ст. замок і розміщена у ньому фабрика горіли, після чого споруда була перебудована згідно з вимогами до промислового об'єкта. Але в основному будинок успадкував планування від замку. Це найстаріша в Україні тютюнова фабрика, а на той час одна з найбільших мануфактур на території Галичини. Напередодні Першої світової війни на тютюновій фабриці працювало близько 1500 робітників.

У 1908 р. через Винники прокладено залізничну вітку Львів – Підзамче – Личаків – Підгайці. В містечку окрім тютюнової фабрики діяли також кілька менших підприємств, зокрема лісопильна та столярна майстерня, броварня, ґуральня, вапнярня, цегельні, млини.

У кінці ХІХ – на початку ХХ ст. в Галичині починається духовне та культурне відродження. Зокрема у 1896 р. у Винниках створюється відділення “Просвіти”, біля витоків якого стояв о. Гірняк, засновується український хор. Винниківчани були активними учасниками в боротьбі за незалежну Українську державу в 1918–1920 рр., зокрема низка мешканців міста брали участь у боротьбі за Українську державу у складі легіону Українських січових стрільців.

У 1925 році в Винниках жили близько 5000 жителів, з них 3300 поляків, 2150 русинів (українців), 350 євреїв і 200 німців.


5

У 1940 році Винники отримали статус міста, 1940–1959 рр., за винятком періоду німецької окупації місто було центром Винниківського району Львівської області. Рішенням Львівського облвиконкому 26 вересня 1959 р. Винниківську міську раду підпорядковано Ленінській районній раді міста Львова, а з 6 травня 1972р. указом Президії Верховної Ради УРСР «Про зміну підпорядкованості міста Винники Львівської області» (передати місто Винники Ленінської районної Ради в підпорядкування Червоноармійській районній Раді депутатів трудящих міста Львова). З 1991 р. в підпорядкуванні Личаківського району м.Львова.

Урбаністичний простір Винник невід’ємно пов’язаний із унікальними природними об’єктами, які є окрасою міста: Винниківське озеро, Винниківський лісопарк з неперевершеними «Чортовими скелями», горами «Жупан», «Шипшина», «Лисівка».

Винники — одне з найдавніших міст України, яке розташоване на шляху, що споконвіку єднає Львів і Київ. Протягом віків Винники були свідком багатьох історичних подій, що відбувалися на Галицьких землях. За переказами та легендами Винники були засновані як селище виноградарів та виноробів. Вважається, що від основного заняття його мешканців — виноградарства і походить назва міста. За чудову природу у XIX ст. Винники називали також «маленькою Швейцарією», перлиною Львівщини.

Винники є першим містом Західної України, де було увіковічено пам'ять про славетного Кобзаря. Ще у 1913 році в місті було зведено пам'ятник Т. Шевченку. У 1919 році його було зруйновано та в 1925 році відбулося відкриття нового пам'ятника, що і сьогодні є гордістю та окрасою міста.

Згадка про церкву у Винниках датується початком XVI ст. На місці дерев'яної церкви звели нову, завершення якої припадає на 1842 р. У сучасному місті функціонують 4 храми, що належать греко-католицькій, римо-католицькій та православній конфесіям.

Гербом Винник є офіційний геральдичний символ, затверджений 17 лютого 1992 р. Він розроблений А.Ґречилом та І.Сварником за мотивами старої печатки. Опис: у золотому полі синє гроно винограду із зеленим листком.

На сьогодні в Винниках проживають понад 17500 мешканців у понад 3000 будинків, з них більше 2000 — у власних помешканнях. У Винниках 110 вулиць. Найдовша вулиця — Івана Франка (170 будинків), а найкоротша — Жупан (5 будинків). Найчисленніша за кількістю мешканців вулиця Кільцева — 3000 людей. Місто займає площу 6,7 км2.

У відповідності до Постанови Кабінету Міністрів України №878 від 26 липня 2001р. м. Винники включені до списку історичних населених місць України, з метою захисту традиційного характеру середовища населених місць України.


6

1.2. Загальні дані та географічне положення міста Винники


7

Винники - місто районного значення у Львівській області, що розташовується на схід від Львова та входить до складу так званої львівської агломерації. Адміністративно місто частково підпорядковане Львівській міській раді (делеговані повноваження виконує адміністрація Личаківського району м. Львова), поза тим Винники мають власний орган самоврядування — міську раду та свій бюджет.

Територія міста складає – 6,7 кв. км. Станом на 01.01.2015 року кількість постійного населення в місті становила 16 739 чоловік. Густота населення міста становить - 2,5 тис. осіб на 1 кв. км. Сельбищні території міста формує, в основному, житлова малоповерхова, садибна досить щільна забудова; окремі квартали багатоповерхової житлової забудови зосереджені в північній частині міста як і території промислових підприємств, комунально-складські та окремих військових частин. За рахунок активізації багатоповерхового житлового будівництва за останні роки чисельність мешканців міста продовжує активно зростати.

Винники відмежовує від Львова масив Винниківського лісництва, решта території міста межує з територіями сільських рад сіл Чишки, Підберізці, Лисиничі, які входять до складу Пустомитівского району.

Відстань до обласного центру автошляхами складає 6 км. Місто має добре автобусне сполучення зі Львовом. Через нього проходить ціла низка автобусних маршрутів приміського, обласного та міжобласного сполучення.


8

З східної сторони місто огинає об’їзна автомагістраль державного значення М-06 Чоп-Шегині-Краковець-Київ, з відгалуженням через автодорогу Н-02 (Львів-Тернопіль, яка сполучає з магістраллю державного значення - М-12 (Тернопіль – Кіровоград - Знам’янка). Місто пронизує з заходу на схід магістральна вулиця Галицька, що поєднує львівський напрям з зовнішніми східними напрямами (тернопільський, київський).

Згідно схеми геоморфологічного районування України м. Винники розташоване на границі Грядового Побужжя (південна частина Буго-Стрийської акумулятивної рівнини і Львівського плато). В районі м. Винники виділяються дві гряди: Винниківська і Чижківська. Винниківська гряда розташована в північній частині міста між Кривчицями і Винниками. Поверхня її хвиляста. Схили гряди симетричні: південний крутий, місцями обривистий, падає до р.Маруньки, північний більш пологий, порізаний ярами, падає до р. Полтви. Чижківська гряда розташована між долинами р. Маруньки і стр. Гончарський.

Описані гряди розділені міжгрядовою долиною р. Маруньки, яка тече з північного заходу на південний схід перетинаючи низинну частину Винник, а далі впадає у р. Білка (басейн Західного Бугу). На території району знаходяться інші водні об’єкти господарські ставки і штучне озеро Винниківське. Схили гряд покриті лісами.

Клімат району помірно-континентальний, м‘який. Середня температура сiчня -5°С, липня +17,5°С. Температура найхолоднішої п‘ятиденки складає -19°С, середня температура найбільш холодного періоду - 9°С, середня температура опалювального сезону дорівнює - 0,2°С, а його тривалість – 191 доба. Тривалість безморозного періоду становить 259 діб. Максимальна і середня глибини промерзання ґрунту становлять відповідно – 82 і 40 см. Середня місячна відносна вологість повітря о 13 годині становить в січні 80%, в липні 58%. Річна кількість атмосферних опадів становить 798 мм, добовий максимум – 93 мм. Зимовий період характеризується нестійкістю погоди і частою відлигою. Середня із максимальних декадних висот сніжного покриву становить17 см.

Основним напрямком вітру даного району є південно-західний в холодний період року, західний і північно-західний – в теплий період року.1.3. Опис секторів економіки

Економіка міста представлена в основному різноманітними закладами торгівлі та надання послуг. У місті добре розвинута мережа суб’єктів господарювання малого і середнього бізнесу, відповідної ринкової інфраструктури, фінансових установ, закладів освіти, охорони здоров’я та культури, які забезпечують потреби мешканців. Сфера матеріального виробництва міста включає торгівлю, громадське харчування, будівництво тощо.

Найстаріше і найбільше промислове підприємство, яке працює на території міста з 1778 р. – тютюнова фабрика, тепер ТзОВ «Львівська тютюнова фабрика». В 1980-х роках фабрика була одним з найкращих підприємств України з виробництва тютюнових виробів. Щорічно там випускалося до 14 млрд. штук сигарет. У 2-пол. 90- років XX ст. підприємство переживало не найкращі часи та спад виробництва. Лише з 2007 року ТзОВ «Львівська тютюнова фабрика» повернулася до нормального темпу роботи та нарощення виробничих показників.

У радянський період часу у Винниках працювали ціла низка великих і середніх підприємств, зокрема цех львівського виробничого об’єднання


9

«Галантерея», ливарний і інструментальний цехи Львівського виробничого об'єднання «Полонина», три цехи виробничого об'єднання «Юність», два цехи Львівського заводу пластмасових виробів, консервний цех заводу «Харчопродукт» та цегельний завод.

Трансформаційні процеси 90-х років XX ст. пов’язані із становленням ринкової економіки переформатували економіку міста, абсолютна більшість із згаданих підприємств припинили свою діяльність в силу різноманітних факторів. Місто переорієнтувалося на розвиток сфери торгівлі та надання різноманітних послуг.

Сьогодні на території міста успішно працюють декілька підприємств, які займаються виробництвом шкіряного взуття та працюють у тому числі на експорт.

У Винниках добре розвинутий готельно-ресторанний бізнес, функціонують три готельні заклади та понад десяток ресторанно-відпочинкових об’єктів. Такий вид бізнесу досить популярний та прибутковий враховуючи, що Винники розташовуються у декількох кілометрах від Львова, тому послуги такого плану користуються великим попитом серед львів’ян та туристів, які відвідують обласний центр.

Життєдіяльність міста забезпечує МКП «Винниківське», ДП «Добробут», КП «Ритуальна служба «Меморіал». Перераховані підприємства надають послуги з водопостачання та водовідведення, з експлуатації та ремонту житла, доріг, благоустрою, озеленення та надання ритуальних послуг тощо.

На сьогодні місто зорієнтоване на заохоченні та стимулюванні бізнесів легкої промисловості (текстильна, швейна, шкіряно-взуттєва, галантерейна, трикотажна), відкритті підприємств, які мають не шкідливе, екологічно чисте виробництво, використовують сучасні технології у своєму виробничому процесі, прихильно ставиться до бізнес-проекти які пов’язані із не шкідливими інноваційними технологіями та IT-сектором.

2. Енергетичний сектор міста

2.1. Теплозабезпечення

Центральним теплопостачанням сумарно охоплено 87368,37 м.кв. житлового фонду міста, інша частина житлового фонду міста (в більшості це приватний сектор) опалюється від індивідуальних джерел.

Підприємство-постачальник теплової енергії в місті – ЛМКП «Львівтеплоенерго», має 3 виробничі дільниці (котельні).

Регулювання відпуску теплової енергії здійснюється відповідно до затверджених гідравлічних режимів роботи теплових мереж та температурних графіків. Теплова енергія на потреби опалення подається цілодобово протягом опалювального сезону який встановлюється в залежності від температурногорежиму.

Табл.1 Характеристики комунальних котелень міста


10

№п/п

Котельня Марка К-ть, шт.

Потужність Гкал/год

Рік вводу в експлуатацію

Опалювальна площа, м.кв., станом на січень 2016р.

1 Кільцева,2 КСВ-2,0 «ВК-21»

1 1,72 01.06.2005 38434,17

КСВ-2,0 «ВК-21»

1 1,72 01.06.2005

КСВ-2,0 «ВК-21»

1 1,72 01.06.2005

Всього 3 5,162 Івасюка,14 КСВ-1,0

«ВК-22»1 0,86 01.12.1996 10190,60

КСВ-1,0 «ВК-22»

1 0,86 01.12.1996

Всього 2 1,723 Івасюка,31 Е-1, 0-0,9,

Г-З (Є)1 0,622 31.12.2010 38739,60

Е-1, 0-0,9, Г-З (Є)

1 0,622 31.12.2010

КВГ 7,56 1 6,500 01.01.1989КВГ 7,56 1 6,500 01.01.1989

Всього 4 14,324Разом 9 21,204 87368,37

Відпуск основної долі теплової енергії майже 90%, що виробляється, припадає на котельню по вул. Кільцева, 2 та вул. Івасюка, 31 (по 45%). Теплова енергія подається по температурному графіку 95/700С. Паливо, що використовується на котельнях підприємства, - природний газ.

Виробництво теплової енергії відбувається на котельнях і транспортується до споживачів системою теплових мереж. Використовується двохтрубна система теплопостачання. Надаємо таблцю довжин теплових мереж у двотрубному вимірі.

Табл.2 Основні характеристики теплопроводів

Трубопроводи Термін експлуатації

Спосіб проклада-ння

Довжина <5 років 5-10 років

10-15 років >15 років

км % км % км % км % км %

Підземне, в 3,53 100% 0 0% 0 0% 1,7745 50% 1,764 50%


11

каналах,і б/к

2.2. Газозабезпечення

Безперебійне та безаварійне газопостачання здійснює УЕГГ м.Львова ПАТ «Львівгаз». Газопостачання забезпечується по розподільчим газопроводам високого, середнього та низького тиску. Місто обслуговують ГРП – 4 шт. та ШРП – 41 шт.

Загалом по м. Винники газифіковано 169 багатоповерхових будинків та 1920 будинків приватної власності по підземних вуличних газопроводах загальною протяжністю 58,14 км (з них: високого тиску – 0,81 км; середнього тиску – 26,34 км; низького тиску – 31,99 км). Обслуговується понад 15670 одиниць газового обладнання, яким користується понад 13670 абонентів.

На території міста знаходиться одна автомобільна заправна станція, яка здійснює заправку скрапленим газом.

2.3. Електрозабезпечення

Місто Винники отримує електроенергію від підстанції «Винники» 110/10 кВ. Електропостачання міста обслуговується з допомогою:

- РП-10 кВт – 2 шт., - ТП-10 кВт – 19 шт., - КТП-10 кВт – 11 шт.

Загальна протяжність зовнішніх електромереж по місту становить 89,2 км, з них:- ЛЕП 10 кВт – 8 шт. – 12,8 км;- ЛЕП 0,4 кВ – 58 шт. – 76,4 км;

2.4. Водопостачання та водовідведення

Джерелом централізованого водопостачання м. Винники є водогін «Плугів – Винники – Львів», який є на балансі ЛМКП «Львівводоканал». Протяжність водопровідних мереж складає 47,4 км, зношеність мереж складає 40%. Послугами централізованого водопостачання у місті користуються 3675 фізичних та 174 юридичних абоненти.

Для очистки стічних вод використовуються очисні споруди ЛМКП «Львівводоканал», які знаходяться поза територією міста, а транспортування каналізаційних стоків відбувається з допомогою 2-х КНС, розташованих у межах міста: КНС “Винники-1” (вул. Стрілецька) та КНС “Винники-2” вул. Кільцева, загальною потужністю 25000 м3/міс. Загальна протяжність каналізаційних мереж 70,6 км., зношеність мереж становить 40%. Загалом у 2016-2018 рр. заплановано провести розширення каналізаційної мережі міста та модернізацію системи каналізування міста, збільшити її потужність до 70000 м3/міс.

2.5. Вуличне освітлення


12

Мережі зовнішнього освітлення є невід’ємною частиною господарства міста обслуговується комунальним ДП «Добробут». Комунальним підприємством обслуговується 22,4 км мереж вуличного освітлення та 770 світлоточок на яких встановлені світильники Ватра ЖКУ-16У-100-021 (749 шт.) та 21 парковий світильний (300 мм.).

У 2016 р. планується здати в експлуатацію 17,2 км. мереж вуличного освітлення на 554 світлоточки із світильниками Ватра ЖКУ-16У-100-021. Із врахуванням планових робіт, які передбачено виконати у 2016р. не освітленими залишаться 49 вулиць із 110 наявних у Винниках.

Функціонують 8 шаф вуличного освітлення, з яких 5 шаф вуличного освітлення обладнані 2-ох зонними лічильниками (денний тариф і нічний). Всі шафи вуличного освітлення мають автоматичне включення.

2.6. Житловий фонд міста

Житловий фонд міста складається з будинків комунальної форми власності – 117 шт. загальною площею 43412,26 м.кв. Будинки понад 5-ть поверхів та вищі, що належать житлово-будівельним кооперативам (ЖБК) – 4 шт. (18805 м.кв.), об’єднанням співвласників багатоквартирного будинку (ОСББ) – 3 шт. (27483 м.кв.), фізичним особам – 2648 шт. індивідуальна забудова (орієнтовно 370 200 м.кв., середній показник площі одного будинку 150 м.кв.). Важливо зауважити, що в зв’язку із наявністю вільних земельних ділянок та відповідно їх виділення під будівництво житлових багатоповерхових будинків житлова площа постійно збільшується, що відповідно впливає і на споживання енергоносіїв на території міста. Враховуючи перспективні плани розвитку міста, проект генерального плану міста, вільні земельні ділянки для житлової забудови прогнозується збільшення площі нової житлової забудови в майбутньому, що в свою чергу приведе до збільшення споживання енергоносіїв на території міста Винники.2.7. Промисловість

В даному розділі хочеться зауважити, що відбувається поступовий процес, який пов'язаний з ринковими відносинами. Найбільш потужне підприємство у місті ТзОВ «Львівська тютюнова фабрика» стабільно нарощує свої потужності та відкриваючи нові лінії виробництва. Будівництво нових цехів та складів на інших підприємствах, неминуче збільшить споживання енергоносіїв на території міста.

2.8. Транспорт та дорожня інфраструктура

Транспорт міста складається з легкових автомобілів, вантажних автомобілів, автобусів та спеціалізованої техніки усіх форм власності. Загалом по місту нараховується 36,5 км. доріг.

Дорожню інфраструктуру міста обслуговує ДП “Доброрбут”.Концентрація різно габаритного автомобільного транспорту у Винниках та

поруч із ним доволі висока, оскільки місто пронизує зі сходу на захід (у напрямку Львова) магістральна вулиця Галицька, що поєднує обласний центр з зовнішніми


13

східними напрямами (тернопільський, київський). Загальна кількість одиниць транспорту, які курсують вказаною вулицею протягом доби складає приблизно 15000 одиниць транспорту. Зі східної сторони місто огинає об’їзна автомагістраль державного значення М-06 Чоп-Шегині-Краковець-Київ, з відгалуженням через автодорогу Н-02 (Львів-Тернопіль), навантаження транспорту по кількості на цій ділянці значно вище.

Місто не має власного громадського транспорту, оскільки є транзитним пунктом, який як згадувалося сполучає Львів зі східним напрямком і навпаки. Громадське перевезення виконується 4-ма міськими автобусними маршрутами м.Львова (приблизно 35 од.), 4-ма приміськими автобусними маршрутами (16 од.) ближнього сполучення, та 15-ма приміськими автобусними маршрутами (60 од.) дальнього сполучення в межах області. Середня довжина маршруту в межах міста Винники для одного (разового) автобусного маршруту, який виконує маршрут через місто в сторону м.Львова та навпаки через вул. Галицьку складає 5 км. Перевезення виконуються в основному автобусами середньої пасажиромісткості типу «Еталон», «Богдан».

3. Енергобаланс міста

З метою якісного визначення та чіткого порівняння споживання різних видів енергоносіїв необхідно скласти енергетичний баланс міста як по видах енергоносіїв так і по категоріях споживачів. У даний розріз не включено споживання палива автомобільним транспортом міста (бензин, краплений газ, дизель), оскільки відповідні статистичні дані для м.Винники відсутні.

Коефіцієнти переведення енергоресурсів з натуральних одиниць в МВт.год.

Енергоресурс Натуральний показник Значення в МВт.год.Теплова енергія 1Гкал 1,163Природний газ 1000 м3 10,45

Інвентаризація споживання теплової енергії по м. Винники.

Табл. 3. Споживання теплової енергії за 2012-2015 роки, МВт/год

№ Сектор Роки


14

п/п 2012 2013 2014 20151 Інші 0 0 0 02 Бюджет 8198,62 8062,50 6241,50 5870,513 Населення 5881,29 5928,97 5382,36 3405,26

Всього 14079,91 13991,47 11623,86 9275,77

Динаміка споживання теплової енергії містом за період 2012-2015 рр.

2012 2013 2014 20150

2000

4000

6000

8000

10000

12000

14000

16000

МВт/год * рік

Інвентаризація споживання природного газу по м. Винники.

Табл. 4. Споживання природного газу за 2012-2015 роки, МВт/год

№ п/п

Сектор Роки2012 2013 2014 2015

1 Промисловість 2260,14 3998,63 3716,19 2527,092 Бюджет 3244,56 3580,60 3123,40 3151,342.1. Держ. Бюджет 1208,87 787,70 819,41 801,762.2. Місцевий бюджет 2035,69 2792,90 2303,99 2349,563. Комунальні установи

(компобут)2978,34 2749,83 1992,67 1690,37

4. Населення 93280,00 93518,88 82776,61 84177,985. Котельне господарство

(інші)810,64 19852,99 15256,87 14573,71

Всього 102573,7 123700,9 106865,7 106120,5

Динаміка споживання природного газу містом за період 2012-2015 рр.


15

2012 2013 2014 20150

20000

40000

60000

80000

100000

120000

140000


Інвентаризація споживання електроенергії по м. Винники.

Табл. 5. Споживання електричної енергії за 2012-2015 роки, МВт/год

№ п/п

Сектор Роки2012 2013 2014 2015

1 Промисловість 1175,45 1646,72 2044,13 2816,872 Бюджет 2586,53 2864,22 2859,90 2863,152.1. Держ. Бюджет 471,56 524,44 515,99 504,102.2. Обл. бюджет 1819,26 1943,32 1791,93 1739,672.3. Місцевий бюджет 295,71 396,46 551,98 619,383. Населення 9485,13 10194,01 10478,92 11119,354. Комунальні установи 955,70 1180,49 1309,12 1094,385. Інші (непромислові і

с/г споживачі)2589,37 2411,27 3261,01 4097,30

Всього 16792,18 18296,71 19953,08 21991,05

Динаміка споживання електроенергії містом за період 2012-2015 рр.


16

2012 2013 2014 20150

5000

10000

15000

20000

25000


Табл. 6. Споживання енергії по секторах за 2012-2015 роки, МВт/год

№ п/п

Сектор Роки2012 2013 2014 2015

1 Промисловість 3435,59 5645,35 5760,32 5343,962 Бюджет 14029,71 14507,32 12224,8 118853. Населення 108646 109641 98637 987024. Комунальні установи 3934,04 3930,32 3301,79 2784,85. Інші 3400,01 22264,26 18517,88 18671,01

Всього 133446 155989 138443 137387

Динаміка споживання енергії м. Винники з 2012 по 2015рр., МВт/год


17

2012 2013 2014 2015120000

125000

130000

135000

140000

145000

150000

155000

160000

133446

155989

138443 137387

Спожито МВт/год

Частка споживання енергії різними категоріями споживачів міста за період 2012-2015 рр. (за 4 повних роки)

4%

9%

74%

2% 11%Бюджет Промисловість

Населення Комунальні установи

Інші

Надаємо зведену таблицю споживання енергії по видах енергоносіїв.

Табл. 7. Споживання енергії по видах енергоносіїв за 2012-2015 роки, МВт/год

№ п/п

Вид енергоносія Роки2012 2013 2014 2015

1 Теплова енергія 14079,91 13991,47 11623,86 9275,772 Природний газ 102573,7 123700,9 106865,7 106120,53. Електроенергія 16792,18 18296,71 19953,08 21991,05

Всього 133445,8 155989,1 138442,6 137387,3

Частка споживання різних видів енергії містом за період 2012-2015 рр.


18

9%

78%

14%Теплова енергія

Природний газ

Електроенергія

Як видно з діаграми, домінуючу роль у енергобалансі міста відіграє природний газ. Використання інших видів паливно-енергетичних ресурсів на території міста є порівняно не значним, хоча об’єми використання електроенергії у місті продовжують зростати.

Загалом у 2014 і 2015 рр. у порівнянні із 2013р. було спожито дещо менше енергії у зв’язку із сприятливими погодними умовами в період опалювального сезону. Отримані дані дають можливість відповідно до встановлених коефіцієнтів здійснити прорахунок об’ємів викидів СО2.

4. Короткий опис необхідних дій з сталого енергетичного розвитку м.Винники

4.1. Основні завдання та адміністрування процесів виконання Плану дій

План дій сталого енергетичного розвитку міста Винники на 2016-2020 роки (далі - План дій) є стратегічним документом, що визначає довгострокове планування політики територіальної громади, спрямованої на боротьбу з глобальними змінами клімату, через скорочення викидів парникових газів.

План дій є інструментом для забезпечення якісної та ефективної реалізації політики міста в сфері енергоефективності та охорони навколишнього середовища,


19

задекларованої в Стратегії сталого розвитку в сфері енергоспоживання міста Винники на 2016-2020 роки, інтегрованої в систему цілей європейської угоди Covenant of Mayors.

Основною метою Плану дій є сумарне скорочення більш ніж на 20% обсягів викидів парникових газів (насамперед СО2) від встановленого базового рівня 2015року.

Базовими заходами для досягнення скорочення викидів парникових газів, в цьому Плані дій є, насамперед, скорочення та оптимізація споживання традиційнихвидів енергоресурсів, а також запровадження використання поновлюваних джереленергії.

Ключовим параметром досягнення цілей цього Плану дій є місцеве партнерство - співпраця з органами виконавчої влади, суб'єктами господарювання та громадянами, з метою досягнення скорочення викидів парникових газів в секторах, що перебувають в їх управлінні чи компетенції.

План дій визначає набір заходів по кожній з окреслених сфер та цільових груп, систематичне виконання яких протягом планового періоду спричинить досягнення запланованого скорочення сумарних викидів СО2 в місті.

Перегляд проміжних результатів впровадження Плану дій, з метою оцінки їхефективності та уточнення планується проводити кожних 2 роки протягом планового періоду (2018, 2020).

Сьогодні міжнародна спільнота солідарна в тому, що в світі відбувається процес глобального потепління, головною причиною якого є викиди парникових газів від людської діяльності, насамперед, від спалення викопного палива. Відповідно, на сьогоднішній день, зміна клімату є найбільшою довгостроковою загрозою з якою стикається увесь світ. Очікується, що в наслідок цього процесу всі екосистеми відчують зміну режиму погоди, яка буде набагато сильнішою, ніж це було за останній мільйон років. Саме тому, боротьба зі зміною клімату є першочерговим пріоритетом в рамках забезпечення сталого розвитку світового співтовариства.

Жодна людина, громада або країна у цілому світі не зможе уникнути наслідків зміни клімату, оскільки викиди, що відбувалися у минулому, вже спричинили підвищення температури на 2°С до кінця століття. Громади не мають іншого вибору, як тільки пристосуватися до підвищення температури, оскільки це вже незворотній процес.

Підрахунки свідчать, що для подальшого обмеження підвищення температури та уникнення катастрофічніших за своїм масштабом змін погодних умов, людство повинно зменшити викиди парникових газів на 80% до 2050 року.

Зараз у світі впроваджуються заходи щодо зменшення викидів парникових газів, а План дій сталого енергетичного розвитку міста Винники на 2016-2020 роки закладе основи для внеску нашого міста в цей процес. План дій передбачає координацію заходів направлених на зменшення викидів парникових газів у місті на наступних чотири роки.

План дій сталого енергетичного розвитку міста Винники на 2016-2020 роки демонструє волю та ініціативу міста до слідування міжнародним, регіональним і національним директивам у сфері боротьби із глобальними змінами клімату.


20

Глобальною нормативною базою цього Плану дій є Рамкова Конвенція ООН про зміну клімату від 09.05.1992 р.; Кіотський протокол до Рамкової Конвенції ООН про зміну клімату від 11.12.1997 р.; Угода Covenant of Mayors, що ініційована та впроваджується Європейською комісією починаючи з 12.02.2009 р.; нормативно-правові акти Держави Україна, якими ратифіковані відповідні міжнародні конвенції, протоколи тощо та інші нормативно-правові акти, які скеровані впровадження заходів на заохочення енергозбереження, енергоефективності, сприяння розвитку альтернативних і відновлювальних джерел генерування енергії тощо.

Місто Винники сьогодні розуміє всю актуальність проблеми змін клімату, усвідомлює роль місцевих ініціатив в глобальній боротьбі з кліматичними загрозами.

План дій сталого енергетичного розвитку міста Винники на 2016-2020 роки інтегрується з загальними стратегічними пріоритетами міста.

План дій сталого енергетичного розвитку міста Винники на 2016-2020 роки базується на тих сферах, в яких є спільне порозуміння всіх місцевих партнерів: органів виконавчої влади, підприємств, установ, організацій, громадських організацій, цільових груп населення та окремих людей. Загальне адміністрування процесу впровадження змін згідно Плану дій має відбуватися шляхом активної діяльності і взаємодії міської влади (відповідного структурного підрозділу відповідального за реалізацію Плану) та громади через запровадження енергетичного моніторингу, активний пошук та освоєння коштів з місцевого бюджету та інших джерел фінансування, які будуть скеровуватися на реалізацію заходів, які допоможуть місту стати енергоефективним та сприятимуть скороченню об’єму викидів у атмосферу.

Скорочення викидів парникових газів досягатиметься за рахунок наступних заходів:

у житловому господарстві - передбачає цілі та завдання, спрямовані на покращення ефективності споживання енергії в багатоквартирному та індивідуальному житловому секторі, що представлені новими і вже існуючими будівлями;

у бюджетному секторі - підвищення ефективності споживання традиційних та запровадження використання поновлюваних видів енергії в громадських будівлях, що розташовані на території міста (школи, дошкільні заклади, установи культури, охорони здоров'я, культури, спорту, адміністративні будівлі тощо);

щодо місцевого транспорту - забезпечення сталого розвитку міської транспортної системи та скорочення викидів через стимулювання зменшення рівня використання приватного автотранспорту та розвиток альтернативних засобів переміщення (пішохідний та велосипедний рух, громадський транспорт тощо);

у промисловому секторі та секторі підприємництва - досягнення порозуміння з основними суб'єктами промислового сектору міста, розробка та впровадження ними заходів спрямованих на оптимізацію споживання традиційних видів енергії, утилізацію залишкової енергії процесу виробництва, а також запровадження використання альтернативних і поновлюваних джерел енергії.


21

4.2. Покроковий алгоритм реалізації Плану дій сталого енергетичного розвитку (виконання «Угоди мерів»), відповідальність за виконання ПДСЕР

Відповідальність за написання та впровадження ПДСЕР в місті не лежить на

конкретному виконавцеві чи структурному підрозділі. В зв’язку з тим, що робота у

всіх секторах має бути консолідовано і приведена до єдиного знаменника у разі не

виконання ПДСЕР відповідальність буде лежати на усьому місту.

5. Оцінка поточного стану викидів та планування обсягів викидів

5.1. Декларація базового року та розрахунок базового кадастру викидів

Основними передумовами до успішної реалізації Плану дій в місті Винники на сьогодні можна назвати:

наявність політичної волі керівництва міста та депутатського корпусу, а такожконсенсусу із усіма місцевими партнерами в питанні необхідності забезпечення сталого енергетичного розвитку;

намір запровадити до кінця 2016 року систему енергетичного менеджменту міста, наявний достатній рівень інформаційних ресурсів щодо поточного стану сектору енергоспоживання міста;


22

налагоджена співпраця з регіональними та національними партнерами, в тому числі грантодавцями і фінансовими донорами в питаннях підтримки заходів скерованих на підвищення енергоефективності та зменшення негативного впливу на довкілля;

планування реалізації низки проектів в різних секторах міського господарства, скервавних на реалізацію сталого розвитку в сфері енергоспоживання міста Винники на 2016-2020 роки.Основними бар'єрами, що ускладнюють процес поступального руху міста в

напрямку сталого енергетичного розвитку є: підходи до споживання енергії в усіх сферах господарювання міста

здебільшого базуються на застарілих стереотипах, що не відповідають сучасним стандартам та глобальним викликам;

недостатня обізнаність в сучасних енергоощадних технологіях як в промисловому, побутовому так і у громадському секторі.

дефіцит вільних коштів у бюджетів всіх рівнів та населення для реалізації заходів з підвищення ефективності використання енергії;

відсутність національного та місцевого нормативного регулювання в сфері існуючого енерговикористання, стимулювання до економії традиційної і впровадження використання альтернативної енергії.Вищеозначені проблеми є типовими для всіх сучасних міст України. Саме на

їх вирішення на локальному рівні територіальної громади міста Винники спрямованізаходи цього Плану дій.

Перший крок до розробки успішного Плану дій щодо боротьби зі зміною клімату - це можливість виміряти рівень викидів парникових газів від різних видів діяльності у місті Винники.

Декларуємо, що базовим роком для м. Винники вибрано 2015 рік.

При розрахунку викидів СО2 використовуються стандартні коефіцієнти Міжурядової групи експертів з питань зміни клімату та розрахункові для теплової енергії, де враховані фактичні витрати природного газу та електричної енергії на виробництво 1 Гкал.

Коефіцієнти викидів СО2 на одиницю ресурсу

Енергоресурс Одиниця енергоресурсу Коефіцієнт викидів СО2, тон

Електроенергія 1 МВт.год. 0,912Теплова енергія (2012 р.) 1 МВт.год. 0,268

Природний газ 1 МВт.год. 0,202

Дані таблиці 7 дають обчислити об’єми викидів СО2 та відобразити динаміку з продукованих викидів за період 2012-2015 рр., тон/рік

№ п/п

Вид енергоносія Роки2012 2013 2014 2015


23

1 Теплова енергія 3773,41 3749,71 2115,19 2485,912 Природний газ 20719,88 24987,58 21586,87 21436,343. Електроенергія 15314,47 16686,6 18197,21 20055,84

Всього 39807,76 45423,89 41899,27 43978,09

Діаграма викидів СО2 тн за період 2012-2015 рр.

2012 2013 2014 20150

5000

10000

15000

20000

25000Теплова енергія

Прироний газ

Елекроенергія

З приведеного аналізу чітко спостерігається домінування в структурі викидів СО2 міста Винники двох видів джерел емісії: природний газ - джерело прямої емісії, що продукується безпосередньо на

території міста в результаті спалення цього викопного енергоносія; електроенергія - джерело непрямої емісії, що не продукується безпосередньо

на території міста.З метою приведення до порівняльної величини показника викидів СО2 в місті

протягом періоду 2012-2015 рр. розрахуємо обсяг викидів на одного мешканця Винник, у 2012 році становив 2,4 тн/рік, у 2013 році 2,75 тн/рік, у 2014 році 2,5 тн/рік, у 2015 році становив 2,5 тн/рік.

Оцінивши динаміку зміни обсягів викидів СО2 за аналізований період 2012-2015 роки, можна стверджувати що спостерігається загальне сумарне проте незначне збільшення викидів.

Стандартний сценарій соціально-економічного розвитку міста на період 2016-2020 років, що передбачає підвищення якості життя, надання житлово-комунальних послуг та підвищення економічного потенціалу, сприятиме збереженню подібної тенденції. Це відбуватиметься внаслідок того, що для забезпечення досягнення окреслених цілей, все міське господарство як правило потребуватиме додаткових вливань енергетичних ресурсів. Проте, суттєвим стримуючим елементом в цьому процесі може стати значне подорожчання основних видів традиційної енергії (природний газ та традиційна електроенергія). З врахуванням вищенаведеного та національної моделі прогнозування викидів СО2, очікується зростання обсягів викидів за підсумками 2020 року, в порівнянні з базовим 2015-м приблизно на 10%.


24

Цим Планом дій передбачається набір заходів, реалізація яких призведе до зміни тенденції нарощення викидів СО2 в місті в бік поступового зменшення на обсяг в діапазоні 20-22% в 2020 році, в порівнянні з базовим 2015-м роком.

5.2. Планування обсягів викидів (2016-2020)

Цей підрозділ містить коротку інформацію про план дій у період з 2016 по 2020 роки, скерованих на зменшення викидів вуглекислого газу у м. Винники.

Цей План дій являє собою вихідну позицію, яка демонструє ступінь зменшення викидів вуглекислого газу, до якого приведуть місто поточні плани, а також те, скільки ще необхідно зробити в майбутньому для досягнення наших власних цілей щодо зменшення викидів.

Цей План дій розподіляє плановий період 2016-2020 на 2 основні етапиреалізації:

2016-2020 рр. - детальний 5-річний план заходів, розподілений по роках; 2020-2025 рр. - орієнтовна концепція зменшення викидів СО2 до 30-35%.

Для розробки детального плану на наступний 5-річний період, а також для визначення орієнтовних дій на наступні 10 років, цей план заходів переглядатиметься й змінюватиметься за підсумками реалізації першого етапу - в 2018 році.

Окрім цього, на виконання зобов'язання в рамках угоди Covenant of Mayors, кожні 2 роки реалізації (2018, 2020) складатимуться та заслуховуватимуться звіти про досягнуті результати роботи для доопрацювання заходів та моніторингу викидів вуглекислого газу.

З метою зваженої оцінки необхідного рівня скорочення викидів введемо величину питомої величини викидів на 1 мешканця міста. В базовому періоді 2015року ця величина становить 2,0 тн. При збереженні існуючої тенденції до відносної стабільності чисельності населення міста, з врахуванням можливого приросту 10%, щорічний обсяг скорочення обсягів питомих викидів повинен становити 1600 тн.

6. План дій та фінансування

6.1. Опис стратегії, цілей та заходівВиходячи з вищенаведеного, планування 4-річного скорочення обсягів

викидів СО2 повинно ґрунтуватись на заходах в визначених секторах міського господарства: житловий сектор, промисловість та підприємництво, транспорт, а також бюджетна і комунальна інфраструктура.

Основні заходи, що сприяють досягненню цього рівня зменшення викидів вуглекислого газу, зведено в таблиці, поданій нижче.

6.2. Плановані заходи скеровані на скорочення викидів СО2 і їх фінансування


25

№ Зміст заходу Партнери та фінансове забезпечення


26

1.1. Утеплення багатоквартирних житловихбудинків

Міський бюджетДержавний бюджетКошти донорів ОСББ, Мешканці

1.2. Заміна дахів з утепленням горищбагатоквартирних житлових будинків

Міський бюджетДержавний бюджетКошти донорівОСББ, Мешканці

1.3. Заміна віконних конструкції впід'їздах багатоквартирних житловихбудинків

Міський бюджет Державний бюджетКошти донорівОСББ, Мешканці

1.4. Утеплення приватних житлових будинків Мешканці, Державний бюджет, Кошти донорів

1.5. Заміна вікон на склопакетні вквартирах мешканців

МешканціДержавний бюджетОСББ, Приватні кошти

1.6. Заміна віконних конструкції впід'їздах багатоквартирних житловихбудинків

МешканціДержавний бюджетКошти донорівОСББ

1.7. Заміна газових котлів в квартирахна конденсаційні

МешканціМіський бюджет, Державний бюджет

2.1. Утеплення будівель дошкільних закладів міста Міський бюджетДержавний бюджетКошти донорів

2.2. Утеплення будівель освіти,медицини та культури міста

Обласний бюджетДержавний бюджетМіський бюджетКошти донорів

2.3. Заміна дахів з утепленням горищдошкільних закладів

Міський бюджетОбласний бюджетДержавний бюджетКошти донорів

2.4. Заміна віконних та дверних конструкції дошкільних закладів міста


2.5. Заміна віконних та дверних конструкції будівель освіти, медицини та культури міста

Міський бюджет, Обласний бюджет, ДержбюджетКошти донорів

2.6. Модернізація опалювальних котлів та внутрішніх систем опалення у дошкільних установ міста перехід на НДЕ (встановлення систем обігріву з допомогою теплових насосів або елекрофотовольтанічних систем)


2.7. Реконструкція (модернізація) котелень у дошкільних установах міста будівель освіти, медицини та культури міста або перехід на НДЕ (встановлення систем обігріву з допомогою теплових насосів або елекрофотовольтанічних систем)


2.8. Реконструкція систем опалення (промивка та /або заміна радіаторів та трубопроводів) у дошкільних установах міста будівель освіти, медицини та культури міста


2.9. Встановлення систем автоматичного Міський бюджет


27

керування теплопостачаннямдошкільних установ міста за допомогою системи автоматичного погодного регулювання подачі теплоносія

Обласний бюджетДержавний бюджетКошти донорів

2.10. Встановлення систем автоматичногокерування теплопостачаннямбудівель освіти, медицини та культури міста за допомогою системи автоматичного погодного регулювання подачі теплоносія


2.11. Встановлення систем постачання гарячої води на основі сонячних колекторів дошкільних установ


2.12. Переведення бюджетних установ накомбіноване опалення або НДЕ


3.1. Модернізація систем вуличногоосвітлення на основі використаннясвітодіодних/led ламп (1 етап)


3.2. Модернізація систем вуличногоосвітлення з допомогою систем автономного електроживлення на базі сонячних модулів (2 етап)

Міський бюджетКошти донорів

4.1. Запровадження обмежень для використання приватного автотранспорту в місті

Міський бюджетПоліція

4.2. Розвиток альтернативних засобів переміщення, відмінних від автомобільного

Міський бюджетДержавний бюджетКошти донорів

5.1. Запровадження систем опалення наоснові використання деревного паливана малих та середніх підприємствахміста

Підприємства тапідприємціКошти донорів

5.2. Запровадження систем утилізаціїзалишкового тепла промисловихпідприємств

Підприємства тапідприємці

5.3. Запровадження систем автоматичного регулюваннятеплопостачання виробничих приміщень підприємств


5.4. Запровадження систем когенерації на великих тасередніх промислових підприємствах


5.5. Модернізація системелектроспоживаючого промисловогообладнання промислових підприємств

Підприємства та підприємці

Відповідно, цілями, що ведуть до досягнення запланованої мети є досягнення відповідних обсягів скорочення в кожній із вказаних сфер.

Фінансування заходів, передбачених в Плані дій передбачається здійснюватиза рахунок коштів:

міського бюджету закладених під реалізацію щорічної Програми заходів; отриманих від економії енергоресурсів внаслідок зниження рівня

енергоспоживання; міжнародних та вітчизняних кредитних фондів з підтримки енергозберігаючих ініціатив; бюджетів інших рівнів (обласного, державного); міжнародної технічної допомоги; спонсорських коштів; власних коштів населення, підприємств, установ та організацій;


28

на умовах співфінансування; державних цільових програм.

6.2.1. Житловий сектор:Варто відзначити, що на сьогоднішній день, як видно з представлених вище

розрахунків за 2015р., саме житловий фонд міста Винники є основним джерелом емісії викидів СО2. Споживання різних ПЕР у житловому секторі складає:

- спалення природного газу – 85 %; - споживання електроенергії (непрямі викиди) – 11 %.- споживання теплової енергії – 3 %.Джерела продукування викидів СО2 в житловій сфері є наслідком

необхідності забезпечення комфортних умов проживання мешканців багатоквартирного та індивідуального житлового фонду міста.

Природний газ в помешканнях як багатоквартирної, так і індивідуальної житлової забудови використовується передусім на потреби забезпечення опалення.

Теплопостачання житлового фонду за рахунок теплової енергії від котелень в осанні роки має спадну динаміку, оскільки основна часина мешканців відмовляються від такого виду теплопостачання на користь автономного (індивідуальне) опалення за рахунок встановлення газових колів у квартирах. Саме газові котли у помешканнях будинків Винників основними споживачами природного газу в місті.

Враховуючи позитивну динаміку забудови міста новими малоквартирними і багатоквартирними житловими будинками слід також звернути увагу на енергоефективні та енергоощадні заходи для таких помешкань. Зокрема чинні нормативні документи вимагають, щоб під час спорудження нових житлових будинків їх розрахункове річне тепло споживання не перевищувало 63-77 кВт*год/м2/рік для багатоповерхових будинків та 63-126 кВт*год/м2/рік для малоповерхових будинків. У даному випадку, важливим кроком місцевої влади мало б бути встановлення максимального рівня тепло споживання новоспоруджених будівель на рівні 45-50 кВт*год/м2/рік.

Загалом вже зараз відбувається активне зростання тарифів на енергоносії для населення, що є наслідком зобов’язань України перед Міжнародним валютним фондом. З огляду на тарифну політику у 2017-2018 рр., вартість газу для населення може об’єктивно сягнути тієї межі, після якої спалювати його для обігріву помешкань буде економічно невигідно. У цьому контексті слід звернути максимальну увагу на термомодернізації будівель, автоматизацію регулювання подачі тепла в залежності від погодних умов, використання технологій генерування електричної і теплової енергії з високим ККД при мінімальній затраті енергоносія або спонукати населення до використання зелених технологій генерування енергії з допомогою нетрадиційних джерел енергопостачання (НЕД) – енергії сонця (електрофотовольтанічних систем), енергії ґрунту і ґрунтових вод (теплових насосів), гарячого водопостачання - сонячних колекторів тощо.

Заходи з термомодернізації житлових будинків

Заходи 1.1.-1.6.

Суть: Утеплення зовнішніх стін фасадів, заміна дахів з утепленням горищ, заміна віконних та дверних конструкцій житлових будинків (багатоквартирних та індивідуальних)

Опис: В умовах функціонування індивідуальної системи опалення житлового фонду, для міста найпріоритетнішими заходами, скерованими на скорочення викидів СО2 від теплогенеруючого обладнання є саме ті, що пов'язані зі зменшенням тепловтрат будівель. Найпершими такими


29

заходами, що відповідно до світової практики, демонструють найвищі показники зниження втрат тепла (до 35%) є:

утеплення фасадів будівель; заміна дахів з утепленням горищ; заміна вікон в помешканнях та в місцях загального користування.

Тривалість: 2016-2020 рр.Принципреалізації:

Багатоквартирний житловий фонд, що на сьогодні, не зважаючи на фактичне перебування на балансі міського КП, де факто перебуває у спільній сумісній власності власників окремих квартир, що розташовані в таких будинках. Саме тому, в цій сфері необхідною запорукою реалізації масштабних проектів термомодернізації є формування сталого та ефективного приватно-публічного партнерства. Це партнерство буде засновано на принципі спів фінансування проектів утеплення житлових багатоквартирних будинків з боку громади та міського бюджету. В індивідуальному житловому секторі, який перебуває в безпосередній власності самих мешканців, реалізація таких заходів передбачається до реалізації за рахунок приватних коштів громадян.

Вплив заходу назменшеннявикидів СО2

Всі зазначені проекти є капітальними та достатньо коштовними, що негативно впливає на спроможність мешканців житлового фонду (як багатоквартирного так й індивідуального) брати участь в їх фінансуванні. З цією метою, в якості попередніх передбачаються наступні заходи:

реалізація ряду пілотних проектів з термомодернізації на прикладі будинків різних типових груп;

стимулювання мешканців багатоквартирного житлового фонду до об'єднання в ОСББ з метою фінансової участі в покращення енергетичних параметрів будинків;

створення в місті комунальної структури, що спеціалізуватиметься на проведенні енергетичних аудитів будівель, з метою підготовки проектів термомодернізації та аналізу отриманих результатів в наслідок проведених заходів;

запровадження системи пільгового кредитування для проектів організованих громад та індивідуальних мешканців, направлених на термомодернізацію будинків.

Фінансування2016-2020:

Утеплення – 5,500 млн. євроЗаміна та утеплення дахів - 3,500 млн. євроЗаміна віконних конструкцій - 1,700 млн. євро

Модернізація котельного обладнання житлових будинків

Заходи 1.7 Суть: Заміна існуючих газових котлів в помешканнях на більш ефективні та встановлення автоматизованих систем керування теплопостачанням

Опис: На сьогодні в житловому фонді міста використовуються котли, що як правило не є найбільш ефективними в своєму класі, а також такі, в яких відсутня система автоматичного керування, відповідно до актуальної потреби в тепловій енергії.


Суть заходу полягає в стимулюванні населення до заміни застарілого індивідуального котельного обладнання на більш ефективне, з встановленням різноманітних автоматичних систем.


30

В умовах відсутності можливості встановлювати в багатоквартирних житлових будинках індивідуальних котлів, що працюють на доступних альтернативних джерелах енергії, саме модернізація газового обладнання є єдино можливим заходом, що сприятиме скороченню споживання та продукування викидів СО2.


В цьому заході основою є вплив ККД індивідуальних котлів на споживанняприродного газу. Крім того, більшість наявного в населення сьогодні котельногообладнання не має системи автоматичного керування температурою теплоносія, що спричиняє додаткові невиправдані витрати природного газу.Скорочення споживання газу внаслідок реалізації таких заходів напряму сприятиме скороченню викидів СО2.

Необхідніпідготовчізаходи

Як і в попередньо зазначених заходах запорукою успішної реалізації даних заходів є:

реалізація ряду пілотних проектів, метою демонстрації обґрунтованості пропонованих заходів;

створення системи доступу до дешевих кредитних ресурсів для населення під реалізацію вказаних заходів.


1,200 млн. євро

Модернізація систем освітлення житлових будинків

Заходи 1.8 Суть: Встановлення автоматично керованої системи освітлення місць загального користування житлових будинків

Опис: В переважній більшості багатоквартирного житлового фонду міста сьогодні, з метою освітлення місць загального користування, використовуються застарілі системи, що базуються на енергозатратних технологіях з відсутністю пристроїв автоматичного керування. Все це веде до значних обсягів нераціонального споживання електроенергії, а відповідно - дає потенціал до певного зниження продукованих цими системами викидів СО2.


В рамках заходу, в під'їздах житлових будинків передбачається заміна існуючих систем освітлення місць загального користування на такі, що


31

використовують сучасні енергозберігаючі лампи низької споживчої потужності в комплексі з автоматичними пристроями керування (датчики руху).


Зменшення споживання електроенергії загально будинковими системами освітлення прямо впливає на скорочення обсягів викидів СО2.



Заміна енергоспоживаючого обладнання в помешканнях

Заходи 1.9 Суть: Стимулювання населення до заміни побутового електроспоживаючого обладнання на таке, що характеризується високим класом енергоефективності

Опис: На сьогодні в помешканнях мешканців міста широко застосовується різноманітне обладнання, що сумарно споживає великі об'єми електричної енергії. Крім того, населення достатньо скептично ставиться до необхідності його заміни більш ефективним, насамперед через низькі діючі тарифи на електроенергію. Метою заходу є активна інформаційна кампанія та інші методи стимулювання населення до відмови від застарілих енергозатратних побутових приладів.


Зміна ставлення населення до споживання електроенергії планується досягти за рахунок активної інформаційної кампанії, направленої на популяризацію сучасних енергоощадних побутових приладів, а також - на мінімізацію нераціональногоспоживання в побуті.


Зменшення споживання електроенергії прямо впливає на скорочення обсягів викидів СО2.

Фінансування2016-2020:6.2.2. Бюджетна і комунальна інфраструктура

Досягнення високого рівня ефективності споживання енергії в бюджетних установах є першочерговим завданням політики міста в сфері енергоефективного розвитку. Ця сфера перебуває під безпосереднім управлінням і контролем міської влади, і повинна стати прикладом ефективності для всіх інших суб'єктів господарювання.

Основні заходи енергозбереження в бюджетних установах та комунальнихпідприємствах:

проведення енергетичного аудиту з метою створення енергетичних паспортів будівель бюджетних установ, на основі проведення глибокої енергетичної експертизи, інвентаризації обладнання що використовує в своїй роботі


32

енергоносії, та визначення проблемних ділянок в сфері енергоспоживання конкретних будівель;

переведення комунальних та бюджетних установ міста на використання багатотарифних лічильників електричної енергії;

стимулювання раціонального використання енергоресурсів за рахунок комбінованого виробництва електричної та теплової енергії (когенерація).

розробка проектних пропозицій, спрямованих на зменшення використання різних видів енергії та ресурсів;

виконання запланованих робіт, а саме: заміна існуючого застарілого енергозатратного обладнання на нове більш енергоефективне обладнання, оптимізація витрат через встановлення таймерів, датчиків регулювання температури, заміна ламп розжарювання на енергозберігаючі, низької споживчої потужності, заміна старого сантехнічного обладнання, ізоляції труб, мінімізація втрат енергії за рахунок ущільнення віконних конструкцій, утеплення стін, підлоги, горищ, перекриття будівель;

налагодження системи обслуговування обладнання; розробка проектних рішень і подача пропозицій для інших бюджетних

установ, що знаходяться на території міста, але не підпорядковуються міській раді;

модернізація вуличного і дворового освітлення, перехід на енергоощадні прилади освітлення.

Заходи з термомодернізації будівель бюджетних установ

Заходи 2.1-2.5.

Суть: Утеплення зовнішніх стін фасадів, заміна дахів з утепленням горищ, заміна віконних та дверних конструкцій будівель бюджетних установ міста

Опис: В умовах функціонування індивідуальної системи опалення бюджетного сектору практично відсутній такий компонент неефективного споживання енергії як втрати в мережах. В цих умовах, основними заходами, направленими на оптимізацію споживання енергоносіїв для потреб опалення є проведення комплексної термомодернізації будівель. Найпершими такими заходами, що відповідно до світової практики, демонструють найвищі показники зниження втрат тепла (до 35%) є:

утеплення фасадів будівель; заміна дахів з утепленням горищ; заміна вікон в приміщеннях та місцях загального користування.

Тривалість: 2016-2018рр.Принципреалізації:

Заходи з термомодернізації плануються до втілення на всіх будівлях бюджетної сфери, що перебувають на території міста, не залежно від підпорядкування. Заходи планується до втілення спільно з Львівською міською радою, Львівською обласною радою, і охоплюватимуть вони, насамперед, будівлі сфери освіти, культури, медицини та спорту.


Проекти термомодернізації житлових будинків мають безпосередній вплив на зниження тепловтрат приміщеннями, а відповідно - на зниження потреби в певних обсягах теплової енергії, що генерується газовими індивідуальними котлами в бюджетних установах.Зменшення обсягів споживаного природного газу напряму веде до


33

зменшення викидів СО2.Фінансування2016-2020:

Утеплення – 1,700 млн. євроЗаміна та утеплення дахів – 0,700 млн. євроЗаміна віконних конструкцій – 0,400 млн. євро

Модернізація котельного обладнання бюджетної/комунальної інфраструктури (варіант 1)

Заходи 2.6-2.8

Суть: Заміна існуючих газових котлів в установах на більш ефективні та встановлення автоматизованих систем керування теплопостачанням

Опис: На сьогодні в бюджетному і комунальному фонді міста використовуються котли, що як правило не є найбільш ефективними в своєму класі, а також такі, в яких відсутня система автоматичного керування, відповідно до актуальної потреби в тепловій енергії.


Суть заходу полягає в заміні застарілого котельного обладнання на більш ефективне, з встановленням різноманітних автоматичних систем. Модернізація газового обладнання є заходом, що сприятиме скороченню споживання та продукування викидів СО2.


В цьому заході основою є вплив ККД котлів на споживання природного газу. Скорочення споживання газу внаслідок реалізації таких заходів напряму сприятиме скороченню викидів СО2.



Заміна котельного обладнання бюджетної/комунальної інфраструктури на «зелені джерела продукування тепла» - теплові насоси/електрики з модернізацією внутрішньої системи опалення (варіант 2)Заходи 2.6-2.8, 2.12

Суть: Відмова від використання існуючих газових котлів навчальних установах та заміна їх на альтернативні джерела генерування енергії (теплові насоси) та модернізації с-ми опалення

Опис: Заміна застарілого котельного обладнання на обладнання, що продукує тепло для обігріву приміщень за рахунок тепла землі (грунтових вод) з допомогою теплових насосів, модернізації системи опалення


Суть заходу полягає в заміні застарілого котельного обладнання на більш ефективне з 0 викидами СО2 в атмосферу, системи опалення приміщень будівель. Заміна газового обладнання є заходом, що сприятиме скороченню споживання та продукування викидів СО2.


В цьому заході основою є вплив ККД котлів на споживання природного газу, опалювальною системою загалом. Скорочення споживання газу внаслідок реалізації таких заходів напряму сприятиме скороченню викидів СО2.




34

Встановлення автоматизованих систем керування енергоспоживанням в бюджетних будівлях

Заходи 2.9-2.10.

Суть: Встановлення автоматизованих систем керування теплопостачанням в бюджетних будівлях (контролери, програматори та термоголовки)

Опис: За умов наявності в усіх бюджетних та комунальних будівлях міста систем опалення, що функціонують на основі використання індивідуальних котлів в замкнутих системах, одним із суттєвих чинників, що визначають обсяги споживання є суб'єктивний фактор в управлінні роботи системою. Відсутність автоматичного регулювання режиму роботи котельного обладнання ставить споживання дорогого природного газу в залежність від людського фактора. Регулювання роботи котлів повинно здійснюватись постійно з врахуванням таких факторів як час доби, режим роботи установи, температура зовнішнього та внутрішнього повітря. Саме з метою автоматизації цього процесу і передбачаєтьсявстановлення пропонованих систем в усіх будівлях бюджетної та комунальної сфери. Відносна дешевизна в поєднанні з відчутним економічним ефектом роблять цей захід одним з першочергових до тотального впровадження.


Автоматична система керування включає 2 типи пристроїв: контролер-програматор та термоголовка-регулятор. Перший монтується безпосередньо в котельнях та інтегрується в систему керування котлом. Його призначення - зупиняти роботу котла в разі якщо температура в приміщеннях установи досягла нормативного запрограмованого значення для цієї пори року (дня, часу доби, години). Термоголовки ж монтуються безпосередньо на радіатори системи опалення і призначені для збалансування температури теплоносія по всій довжині теплової мережі.


Відсутність автоматичного керування температурою теплоносія, що спричиняє додаткові невиправдані витрати природного газу. Скорочення споживання газу внаслідок реалізації таких заходів напряму сприятиме скороченню викидів СО2.



Встановлення систем гарячого водопостачання на основі використання сонячних колекторів

Заходи 2.11.

Суть: Встановлення систем постачання гарячої води на основі сонячних колекторів для дошкільної установи

Опис: На сьогодні в дошкільних закладах міста індивідуальні котельні, окрімтеплопостачання виконують ще одну важливу місію - забезпечення установ гарячою водою. Ця норма є необхідною відповідно до санітарних норм функціонування таких закладів. Відповідно, споживання гарячої води є значним, а отже - необхідні достатньо суттєві обсяги природного газу для її приготування. На сьогодні близько 15% природного газу в кожній установі щороку йде на приготування гарячої води. В цих умовах,


35

з метою виникає унікальна можливість, відмовившись від спалення цього обсягу газу, замінивши його іншим енергоресурсом, суттєво скоротити споживання та відповідно і викиди. Найбільш обґрунтованим в цих умовах є рішення про відмову від природного газу на користь однієї з найдоступніших систем використання відновлюваної енергії - сонячних колекторів.


В кожній з дошкільній установі планується змонтувати системи сонячнихколекторів для приготування гарячої води, відповідно до прорахованихпопередньо потреб в ній. Відповідно, природний газ в котельнях будевикористовуватись виключно в місяці опалювального періоду (7 місяців). Решту 5 місяців газопостачання установ буде припинено чи обмежено, що звільнить бюджет від необхідності сплачувати кошти за виробничі втрати газу та обслуговування газових систем. Збережені кошти буде направлено на запровадження аналогічних систем в наступних дошкільних закладах.


Скорочення споживання газу внаслідок відмови від приготування гарячої води традиційними котлами сприятиме скороченню викидів СО2.



Модернізація систем вуличного освітлення міста

Заходи 3.1.-3.2.

Суть: Модернізація систем вуличного освітлення на основівикористання світлодіодних та LED ламп, використання автономних джерел живлення вуличних світильників з допомогою сонячних модулів

Опис: На сьогодні система вуличного освітлення міста охоплює всі центральні вулиці міста, майже всі бічні вулиці та більшість прибудинкових територій. Внаслідок реформування цієї системи, на основі використання автоматичних систем керування та енергоощадних ламп, в попередні роки вдалось збільшити мережу світильників. Проте сьогодні існує технологічна можливість ще більш суттєво вдосконалити цю систему, привівши її до мінімального рівня споживання електроенергії. Це стає


36

можливо завдяки використанню замість газорозрядних ламп новітніх світлодіодних та лед ламп.


В рамках заходу пропонується поступово розпочати заміну ламп вуличного освітлення на новітні світлодіодні. Заміна буде проводитись повулично, відповідно до затверджених графіків, згідно окремої програми.


Зведення до мінімуму споживання електричної енергії в системі вуличного освітлення міста сприятиме значному скороченню викидів СО2.



6.2.3. Транспорт

Оскільки місто є транзитним пунктом на шляху до Львова, то сумарний потік різного транспорту є доволі великим, що безперечно генерує велику кількість викидів щодня. Зокрема найбільшими вулиця міста щодня курсує:

вул.Галицька – 15 500 одиниць транспорту з яких 69% (легкові автомобілі), 14% (мікроавтобуси і вантажівки до 2т), 7% (вантажівки 2-5 т) і 5% (вантажівки 5-8 т), 5% (автобуси громадського транспорту). Даний потік транспорту за підрахунками спричиняє до викиду 120 мг СО2на м.куб щоденно, а в рік відповідно приблизно 42 кг СО2на м.куб.;

вул.Івасюка - 8 600 одиниць транспорту з яких 80% (легкові автомобілі), 16% (мікроавтобуси і вантажівки до 2т), 1% (вантажівки 2-5 т) і 2% (вантажівки 5-8 т), 1% (автобуси громадського транспорту). Даний потік транспорту за підрахунками спричиняє до викиду 67 мг СО2на м.куб щоденно, а в рік відповідно приблизно 24 кг СО2на м.куб.;

Поряд із містом розташована велика кільцева дорога, якою щодня курсує близько 30000 автомобілів, сумарне продукування СО2 від такого трафіку машин орієнтовно продукує до 420 мг СО2 на м.куб щоденно.

Запровадження обмежень для використання автомобільного транспорту в місті

Заходи 4.1.

Суть: Створення передумов для зменшення використанняприватного автотранспорту мешканцями в місті

Опис: Приватний автомобільний транспорт міста є домінуючим в структурі викидів від транспортної інфраструктури сучасних міст. Не зважаючи на відносну компактність міста, автомобільний транспорт сьогодні широковикористовується мешканцями як засіб пересування навіть на найкоротші дистанції. Низька швидкість пересування і висока інтенсивність використання спричинює високі викиди СО2. З метою


37

зменшення використання приватного автотранспорту в місті, крім розвитку мережі громадських перевезень, передбачається реалізація ряду заходів направлених на врегулювання його руху та розміщення.


В якості заходів, що сприятимуть зниженню ефективності використання автомобілів для руху всередині міста передбачається формування дорожньої розмітки, встановлення обмежуючих знаків, примусових обмежувачів швидкості, обмеження заїзду транзитного великого габаритного вантажного транспорту тощо. В результаті цих заходів передбачається стимулювання мешканців міста до якнайширшого використання альтернативних до автомобіля засобів пересування на короткі та середні відстані.


Скорочення обсягів викидів передбачається як результат зменшення інтенсивності руху автомобілів в центральній частині міста, а відповідно - від зниження обсягів спалення бензину та дизпалива



Розвиток альтернативних засобів переміщення, відмінних від автомобільного

Заходи 4.2.

Суть: Розвиток в місті мережі для руху пішоходів та велосипедистів

Опис: Крім створення бар'єрів для руху автотранспорту в місті важливим елементом роботи в транспортному секторі є підтримка заходів направлених на розвиток альтернативних засобів пересування, таких як пішохідний та велосипедний рух.


Будівництво в місті розвинутої та широкої мережі для руху велосипедного транспорту та пішоходів планується реалізовувати відповідно до окремозатвердженої Концепції підтримки розвитку велосипедного руху в місті


Скорочення обсягів викидів передбачається як результат зменшення інтенсивності руху автомобілів в місті, а відповідно - від зниження обсягів спалення бензину та дизпалива



6.2.4. Промисловість та підприємництво

Винники є містом з розвинутим промисловим потенціалом. Враховуючи відсутність прямого впливу міста на рішення, що приймаються керівництвом промислових об'єктів, цим Планом дій передбачається підписання з окремих меморандумів про виконання підприємствами обов'язків щодо скорочення викидів СО2.Такими заходами, передусім повинні стати:

запровадження систем когенерації - комбінованого виробництва теплової таелектричної енергії;


38

модернізація систем електроспоживаючого технологічного обладнання на більш ефективне;

запровадження систем утилізації залишкового тепла технологічних процесів; запровадження використання альтернативних джерел тепла та

енергопостачання на підприємствах; встановлення систем автоматичного регулювання теплопостачанням

виробничих площ.Детальні плани скорочення викидів СО2 для окремих промислових підприємств будуть обумовлені в результаті проведення ними детальної інвентаризації та після прийняття відповідних виробничих програм.

6.3. Організаційні заходи та заходи, що потребують незначного фінансування

Інформаційна політика та інформування широких верств населення про проблеми неефективного енерговикористання, а також пов'язані з цими негативні кліматичні процеси є одним з пріоритетів роботи Винниківської міської ради.

Робота по даному напрямку включає реалізацію наступних заходів: Інформування працівників закладів міста про рівень споживання в їхній

будівлі та рівень ефективності цього споживання. Заохочення ОСББ та мешканців інших будинків до зменшення

енерговикористання в житловому секторі у формі матеріального та морального стимулювання.

Освітньо-методична робота в закладах освіти та дошкільного виховання вмісті (у формі факультативних уроків «Основи теплопостачання та еплозбереження», конкурсів на призи від міської ради, виготовлення наочних матеріалів з переліком правил енергоощадливої поведінки для дітей вдома і в школі). Відбір кращих дитячих рішень та сприяння їх участі у державних та міжнародних конкурсах. Запровадження інформаційно-просвітницької ініціативи «Дисплей».

Моніторинг кращих та найбільш вдалих рішень що ведуть до енергозбереження та їх популяризація.

Вплив на підвищення енергетичної і екологічної культури шляхом проведення тематичних презентацій, сеансів з показу презентацій та фільмів.

Участь у всеукраїнських та міжнародних проектах та програмах з даної тематики.

Проведення систематичних навчальних заходів серед відповідних цільових груп по наступних напрямках:

шляхи досягнення енергоощадності в багатоквартирному житловому фонді;

шляхи зменшення енерговитрат в приватному житловому фонді; досягнення енергоефективності в адміністративних та бюджетних

будівлях; шляхи енергоефективного розвитку в промисловості.

Ведення тематичної рубрики в місцевих ЗМІ, присвяченої стану впровадження заходів з енергоефективності в місті.

Проведення щорічних масових заходів - Днів енергії в місті.


39

7. Диверсифікація джерел енергопостачання міста.

Описані в цьому Плані дій, насамперед зосереджені на скороченні викидів СО2 за рахунок зменшення обсягів споживання традиційних енергетичних ресурсів внаслідок заходів, що ведуть до мінімізації потреби в них.

Окрім того, суттєве скорочення викидів очікується від запровадження використання найбільш доступних альтернативних джерел енергії: тепло навколишнього середовища, енергія Сонця, місцеві види альтернативного палива.

Проте, на сьогодні місто декларує свою зацікавленість в якнайглибшій розробці моделей альтернативного енергопостачання за рахунок наступних джерел:

використання геотермальної енергії з метою її перетворення в електричну чи теплову;

будівництво малих та середніх електрофотовольтанічних станцій потужностей в місті,

запровадження системи вуличного освітлення окремих місць в місті на основівикористання сонячної енергії (сонячних модулів);Кожен із зазначених пріоритетів на сьогодні перебуває в процесі перед

проектного дослідження. В разі доведення економічної та екологічної доцільності впровадження таких видів енергії, вони будуть розроблятись в якості окремих проектів, з подальшим включенням до заходів Плану дій.

В цілому, передбачається включення заходів з енергетичної диверсифікації до цього Плану дій під час його проміжного перегляду і уточнення в 2018 році.

8. Очікуванні результати за наслідками впровадження Плану дій

Основними і першочерговим результатом впровадження Плану дій у місті Винники є формуванні в суспільній територіальній одиниці бережного ставлення до природи та енергетичних ресурсів, які на сьогодні дуже сильно між собою пов’язані.

Досі не існує єдиної прийнятої методики, яка б дозволила оцінити у грошовому еквіваленті природоохоронні вигоди від енергозбереження. В усіх попередніх розділах мова велась лише про економічний ефект від енергозбереження та зменшення викидів СО2 в атмосферу. Отож важливо


40

зауважити, що більшість заходів з енергозбереження мають не лише економічний та екологічний ефект, а й соціальний.

План дій сталого енергетичного розвитку міста Винники на 2016-2020 рр. скерований на реальне скорочення сумарних обсягів викидів СО2 в місті на 20%, порівняно з базовим рівнем 2015 роком до величини, що не перевищуватиме 27500 тон/рік, за рахунок впровадження заходів в житловій, комунальній,бюджетній сферах міста, промисловості, підприємництві та житловому секторі.

№ п/п Показник В базовий 2015 рік

В 2020 році Зменшення споживання

Відсоткове зменшення, %

1 Загальне споживання енергії містом, МВт

137387,3 109909,6 27477,7 20%

2 Загальні викиди парникових газів(СО2) містом, тон

43978,09 35182,47 8795,62 20%

Міський голова Володимир Квурт

Віза:Секретар міської ради Ігор Жуковський


vynnyky-rada.gov.ua€¦ · web viewВинники одна з найдавніших осель в...

Documents