theses.cz · web viewsamozřejmostí je ovládání základních programů, jako je excel či word,...
TRANSCRIPT
Obsah
Úvod 6
1. Nezaměstnanost 8
1.1 Typy nezaměstnanosti 9
1.2 Sociální a psychologické důsledky nezaměstnanosti 11
1.3 Vymezení pojmů souvisejících s nezaměstnaností 12
2. Mladý dospělý nezaměstnaný a úřad práce 16
2.1 Očekávání mladých dospělých nezaměstnaných 16
2.2 Služby poskytované úřadem práce 18
2.2.1 Informační a poradenské středisko pro volbu
povolání
19
2.2.2 Služby dostupné pomocí internetu 19
2.2.3 Individuální akční plán. Motivační kurz 20
2.2.4 Příručka nezaměstnaného v roce 2010 22
2.3 Státní sociální podpora. Hmotná nouze 23
3. Mladí dospělí nezaměstnaní s ohledem na stupeň dosaženého vzdělání
25
3.1 Postoj mladého dospělého nezaměstnaného se
základním vzděláním ke svému statusu uchazeče o
zaměstnání
26
3.1.1 Mladistvý dospělý nezaměstnaný 28
3.1.2 Těhotenství jako řešení 29
3.2 Mladý dospělý nezaměstnaný se středoškolským
vzděláním a jeho pozice uchazeče o zaměstnání
31
3.2.1 Prodlužování adolescence nezaměstnaností 32
3.3 Uchazeč o zaměstnání s vysokoškolským vzděláním 34
4. Trh práce 37
4.1 Strategie vedoucí k získání zaměstnání 38
4.2 Strategie získání zaměstnání s ohledem na dosažené
vzdělání
39
4.3 Konkrétní úskalí při pokusech o vstup na trh práce 40
4.3.1 Požadavky potenciálních zaměstnavatelů na 44
4
nabízené místo5. Praktická část 47
5.1 Metodika kvalitativního šetření 47
5.2 Výsledky šetření 49
5.2.1 Výsledky šetření na základě rozhovorů 53
Závěr 59
Seznam literatury a zdrojů 60
Přílohy
Úvod
5
K rozhodnutí napsat závěrečnou bakalářskou práci na téma
Nezaměstnanost z pohledu nezaměstnaného mladého dospělého, mě vedla má
dřívější zkušenost s nezaměstnaností. Nezaměstnanost je status, který si málokdo
vybírá sám a dobrovolně. Následné hledání práce je rolí obtížnou, a ne každý se s
ní dokáže vyrovnat. Zvláště v dnešní době, kdy je celý svět zasažen světovou
ekonomickou a finanční krizí.
Hlavním cílem mé práce, je zjistit postoje nezaměstnaných mladých
dospělých ke své stávající situaci, k formám a míře státní sociální podpory (nejen
finanční), k budoucímu uplatnění. Vymezím, kdo to je mladý dospělý
nezaměstnaný a v jakých situacích se vzhledem ke svému statusu
nezaměstnaného může ocitnout. Situace nezaměstnaného mladého dospělého je
o to těžší, že tito spadají do rizikové skupiny nezaměstnaných. Nemají vytvořené
pracovní návyky a ze společenského hlediska je nutností, aby si našli práci co
nejdříve. Dále osvětlím, jaký je jejich vlastní přístup k hledání si zaměstnání, jak
sami řeší svou situaci nezaměstnaného, jakým způsobem si hledají práci, a jaká
pracovní činnost by pro ně byla nejpřijatelnější. Ve své práci rozdělím pojem
nezaměstnaný mladý dospělý ještě na údobí podle věku a dosaženého vzdělání,
neboť jednotlivé přístupy se v závislosti na vzdělání a věku liší.
Budou představeny služby poskytované úřadem práce, které mohou mladí
dospělí nezaměstnaní využívat a následně, jak jsou s nimi tito uchazeči spokojeni,
zda se jim zdají prospěšné a účinné pro jejich zvýšení možnosti uplatnění se na
trhu práce.
Tato práce je rozčleněna do pěti kapitol. První kapitola se zabývá pojmem
nezaměstnanosti rozčleněným do jednotlivých typů. Zmíněny jdou zde sociální a
psychologické důsledky nezaměstnanosti a následné vymezení pojmů s ní
souvisejících, které se budou objevovat v celé mé závěrečné práci. Druhá kapitola
přesně vymezuje pojem mladý dospělý z ontogenetického hlediska i z pohledu
vztahujícího se k práci. Jsou zde představeny základní služby poskytované
úřadem práce. Třetí kapitola se věnuje nezaměstnaným mladým dospělým a jejich
přístupu ke statusu nezaměstnaného s ohledem na dosažené vzdělání a věk.
Čtvrtá kapitola pojednává o trhu práce, o tom, jaké jsou možné strategie pro
získání zaměstnání a je zde znovu zohledněn věk i dosažené vzdělání mladého
6
dospělého nezaměstnaného. Tato kapitola je doplněna o reflexe z mého
kvalitativního šetření. Pátá kapitola představuje praktickou část mé práce.
Obsahuje metodiku mnou provedeného kvalitativního šetření a jeho výsledky
doplněné o postřehy a úvahy respondentů. Kapitola zahrnuje také stručné
záznamy vybraných rozhovorů, které byly uskutečněny v rámci kvalitativního
šetření.
7
1. Nezaměstnanost
Ústředním tématem mé závěrečné bakalářské práce je nezaměstnanost,
proto je na místě hned na začátku tento pojem vysvětlit.
Nezaměstnanost, jak ji vymezila Buchtová, je: „Nepříjemný průvodní jev
rozvoje společenských systémů založených na tržní ekonomice. Její vysoká míra
nepříznivě ovlivňuje celkové společenské klima, zhoršuje hospodářskou situaci
státu, spokojenost a zdraví lidí. Ztráta práce však především ponižuje člověka,
který umí a chce pracovat, narušuje jeho obvyklou psychickou pohodu, poškozuje
život jeho rodiny."1 Na nezaměstnanost však nelze pohlížet jen jako na důsledek
tržní ekonomiky. Je to jev, k jehož dokonalému pochopení je potřeba zohlednit
více faktorů.
„K fenoménu nezaměstnanosti je možné přistoupit z různých hledisek. Lze ji
považovat za výraz toho, jak je organizováno a řízeno zaměstnávání lidí v zemi,
lze ji považovat za odraz nepersonálních tržních sil, kterými je ovládán lidský
faktor, lze ji ale také považovat za důsledek určitých schopností, dispozic a
postojů jedinců. Nic z toho samo o sobě neumožňuje pochopit problém
nezaměstnanosti a najít jeho přijatelné řešení, neboť nezaměstnanost je zřejmě
důsledkem toho všeho.
Nezaměstnanost je složitým jevem a nelze ji hodnotit pouze globálně.
K jejímu řešení je třeba mít k dispozici celou informační síť potřebných dat."2
K nejprokazatelnějším a zároveň nejsrozumitelnějším ukazatelům patří
statistiky, které hodnotí nezaměstnanost procentuálně v daném regionu, kraji,
státu…
„K měření nezaměstnanosti se standardně užívá ukazatel míry
nezaměstnanosti, který poměřuje počet nezaměstnaných k ekonomicky aktivnímu
obyvatelstvu. Vyjadřuje se v % a vyčísluje se podle vzorce
1Cit.: Buchtová, B. a kolektiv. Nezaměstnanost. Psychologický, ekonomický a sociální problém. 1. vyd. Praha: Grada Publishing a. s., 2002, s. 7.2Cit.: Krebs, V. a kolektiv. Sociální politika. 4. vyd. Praha: ASPI, 2007, s 290.
8
u= UL+U
x 100,
kde u, je míra nezaměstnanosti (vyjádřená v %),
U, je počet nezaměstnaných a
L je počet zaměstnaných."3
1.1 Typy nezaměstnanosti
„K poznání problému nezaměstnanosti a přístupu k jejímu řešení slouží
různé její typologie. Lze totiž rozlišit různé typy nezaměstnanosti, z nichž lze
usuzovat na její příčiny, závažnost a odvozovat podle toho i možné způsoby
řešení."4
Podle příčin rozlišujeme nezaměstnanost na:
frikční - na trhu práce se v každém okamžiku vyskytuje v důsledku mobility
pracovníků na straně nabídky práce řada osob bez placeného zaměstnání.
Mezi pracovními místy totiž zcela běžně dochází k přesunům osob, ať již jsou
tyto přesuny motivovány vlastními potřebami těchto osob, nebo potřebami
ekonomického vývoje. Jedná se především o standardní změny zaměstnání,
kdy doba nezaměstnanosti představuje ve většině těchto případů pro osoby
bez práce jen krátkou epizodou, během níž si hledají nové uplatnění. V
případě jedinců nově vstupujících na trh práce, jde o dobu, v níž nacházejí
své první zaměstnání. V angličtině se tyto osoby označují jako „people
between two jobs“ - lidé mezi dvěma zaměstnáními, čímž se akcentuje
přechodnost tohoto stavu,5
strukturální - spojenou s nesouladem mezi nabídkou a poptávkou po
pracovních silách v jednotlivých segmentech trhu práce. Některá odvětví,
oblasti, profese, regiony apod. se rozvíjejí a poptávka po práci zde roste,
zatímco jinde klesá a dochází k jevu známému jako nezaměstnanost. Mzdy
3Cit.: Brožová, D. Společenské souvislosti trhu práce. 1. vyd. Praha: SLON, 2003, s. 78.4Cit.: Krebs, V. a kolektiv. Sociální politika. 4. vyd. Praha: ASPI, 2007, s. 291.5 Srov.: Mareš, P. Nezaměstnanost jako sociální problém. 3. vyd. Praha: Slon, 2002, s 18-19.
9
na ekonomické impulzy nereagují dostatečně pohotově a trvá dlouho, než se
nabídka a poptávky vyrovnají a nezaměstnanost se vstřebá,
cyklickou - související s ekonomickým cyklem. Vzniká tehdy, je-li celková
poptávka po práci nízká (nejde tedy jen o pokles poptávky v některé části
trhu práce). V důsledku snížení výkonnosti ekonomiky nezaměstnanost roste
všude. Vzniká tedy v důsledku nedostatečné agregátní poptávky,6
skrytou - nezaměstnaná osoba si nehledá práci a ani se jako nezaměstnaná
neregistruje. Jde o nezaměstnané, kteří již na hledání práce rezignovali nebo
si práce vyhledávají pomocí neformálních sítí či přímo u zaměstnavatelů bez
registrace na pracovním úřadě,
neúplnou - pracovníci musejí přijmout práci na snížený úvazek či práci, která
nevyužívá plně jejich schopností a kvalifikace. Nejčastěji jde o zkrácenou
pracovní dobu či sdílení pracovního místa, kdy se o jedno pracovní místo (a
příjem z něj) dělí dvě osoby,
nepravou - osoby, které jsou sice nezaměstnané, ale ani tak nehledají práci
(eventuálně práci odmítají přijmout), jako se spíše snaží vyčerpat v plném
rozsahu nárok na podporu v nezaměstnanosti. Patří sem i osoby, které se
registrují jako nezaměstnané, ale zároveň pracují nelegálně v neformální a
šedé ekonomice.7
Jiné účelné a potřebné členění rozlišuje nezaměstnanost na:
dobrovolnou - část pracovních sil nechce při určité výši mezd pracovat
(pracovní místa existují, ale není o ně při stávající tržní mzdové sazbě
zájem), anebo nechce pracovat vůbec (upřednostňuje volný čas, žije z
charity a podpory nebo takový životní styl umožňují úspory, či jen občasný
výdělek),
nedobrovolnou - vzniká v důsledku toho, že při daných mzdových sazbách
existuje více pracovníků na jedno pracovní místo, kteří pracovat chtějí.
Poptávka po práci je tedy nižší než celková nabídka.8
1.2 Sociální a psychologické důsledky nezaměstnanosti6 Srov.: Krebs, V. a kolektiv. Sociální politika. 4. vyd. Praha: ASPI, 2007, s. 292.7 Srov.: Mareš, P. Nezaměstnanost jako sociální problém. 3. vyd. Praha: Slon, 2002, s. 21 – 23.8 Srov.: Krebs, V. a kolektiv. Sociální politika. 4. vyd. Praha: ASPI, 2007, s. 292.
10
Nezaměstnanost je sociálním statusem, kdy dotyčná osoba přišla o práci,
spojeným s řadou doprovodných negativních důsledků. Protože, jak říká
Buchtová: „Práce zaujímá v životě člověka nezastupitelné postavení. Je důležitou
podmínkou jeho důstojné existence, přináší mu nejen materiální prospěch, ale
současně mu dává pocit seberealizace a společenské užitečnosti. Vřazuje člověka
do řádu sociálních vztahů, uspokojuje jeho potřeby ctižádosti, sebeuplatnění a
sebeúcty."9
Problém nezaměstnanosti nicméně odkrývá problém funkce, resp. funkcí,
práce pro člověka. Merton (1957) rozlišil funkce:
manifestní
zabezpečení prostředků na stravu a bydlení
latentní
strukturování pracovního času: práce určuje strukturu pracovního dne,
týdne i delších období. Ztráta této struktury znamená ztrátu životní orientace,
pravidelné sdílení zkušeností: v dlouhodobé izolaci vzniká deficit sociálních
dovedností. Rovněž klesá sociální podpora zamezující vzniku stresu a
redukující nemocnost,
poskytování zážitků tvořivosti, mistrovství a pocitu smyslu života…
zdroj osobního statutu a identity. Nezaměstnaný ztrácí zdroj identity,
zdroj aktivity: všechny práce vyžadují jistý výdaj psychického a fyzického
úsilí. Zatímco příliš mnoho práce vede ke stresu a únavě, nedostatečné úsilí
vede k nudě a neuspokojení, zvláště u extravertovaných jedinců.10
„Ztráta zaměstnání znamená tedy, že latentní funkce práce, které saturují
vyšší lidské potřeby, jsou zablokovány a nastupuje deprivace."11
9 Cit.: Buchtová, B. a kolektiv. Nezaměstnanost. Psychologický, ekonomický a sociální problém. 1. vyd. Praha: Grada Publishing a. s., 2002, s. 75.10Srov.: Merton R. K. The role-set. Problems in Sociological Theory. British Journal of Sociology 1957, 8, 106-120. In. Štikar, J., Rymeš, M., Riegel, K., Voskovec, J., Psychologie ve světě práce. 1. vyd. Praha: Karolinum, 2003, s. 170.11Cit.: Štikar, J., Rymeš, M., Riegel, K., Voskovec, J. Psychologie ve světě práce. 1. vyd. Praha: Karolinum, 2003, s. 170.
11
Ztráta zaměstnání představuje tedy problém jak ve sféře sociální, tak
v psychice jedince. Tyto oblasti jsou navzájem propojeny. Podle Krebse mají
sociální důsledky ztráty zaměstnání vliv na:
- životní úroveň,
- rodinu,
- strukturaci a vnímání času,
- fyzické a psychické zdraví.12
A následné vymezení psychologických následků kvůli ztrátě práce podle
Buchtové jsou: „U jedince vede současná ztráta práce:
- k poklesu sebedůvěry, ke snížení pocitu vlastní hodnoty, k poklesu důvěry k
ostatním lidem,
- k depresi, fatalismu a k apatii jako poslednímu stupni psychického strádání
dlouhodobě nezaměstnaných, který je spojen s pocitem ztráty vlastní hodnoty a
s beznadějí,
- k nárůstu sociální izolace,
- k obviňování vlastní rodiny ze ztráty práce."13
S psychologickými důsledky ztráty zaměstnání se každý jednotlivec vyrovnává po
svém. Zde záleží na „osobní dispozici, věku, pohlaví, výši dosaženého vzdělání,
typu kvalifikace, rodinném zázemí."14
1.3 Vymezení pojmů souvisejících s nezaměstnaností
V kapitole 1.1 Typy nezaměstnanosti se několikrát objevil pojem
nezaměstnaný, jenž úzce navazuje na problém nezaměstnanosti. Je třeba jej
vymezit, stejně jako ostatní pojmy, které vzájemně na sebe navazují a souvisí s
problémem nezaměstnanosti.
12 Srov.: Krebs, V. a kolektiv. Sociální politika. 4.vyd. Praha: ASPI, 2007, s. 295-296.13 Cit.: Buchtová, B. a kolektiv. Nezaměstnanost. Psychologický, ekonomický a sociální problém. 1. vyd. Praha: Grada Publishing a. s., 2002, s. 82.14 Cit.: Buchtová, B. a kolektiv. Nezaměstnanost. Psychologický, ekonomický a sociální problém. 1. vyd. Praha: Grada Publishing a. s., 2002, s. 7.
12
Nezaměstnaný podle Mareše: „Jde o aproximaci aktuálního počtu osob
současně:
- schopných práce (věkem, zdravotním stavem, ale i osobní situací)
- chtějících zaměstnání (často se ještě specifikuje nyní, aktuálně), ale
- jsoucích přes tuto snahu v daný okamžik bez zaměstnání (tedy i přes svou
snahu, která je různě vymezována jako přiměřená, nenalézajících přiměřené
zaměstnání).
Tyto tři požadavky jsou i obsahem definice nezaměstnanosti podle
Mezinárodního úřadu práce (ILO) v Ženevě."15
„Za nezaměstnané jsou zpravidla považováni ti, kteří aktivně práci hledají a jsou
registrováni úřady práce."16
Podle § 22, zák. č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti, se hovoří o
nezaměstnaném jako o zájemci o zaměstnání.(1) Zájemcem o zaměstnání je fyzická osoba, která má zájem o zprostředkování
zaměstnání a za tím účelem požádá o zařazení do evidence zájemců o
zaměstnání kterýkoliv úřad práce na území České republiky. Zájemci o
zaměstnání úřad práce zprostředkovává vhodné zaměstnání a může mu
zabezpečit rekvalifikaci.
(2) Zájemce o zaměstnání je na základě písemné žádosti zařazen a veden v
evidenci zájemců o zaměstnání.
(3) Úřad práce ukončí vedení v evidenci zájemců o zaměstnání na základě
žádosti zájemce o zaměstnání nebo v případě, že zájemce o zaměstnání
neposkytuje úřadu práce při zprostředkování zaměstnání potřebnou
součinnost nebo ji maří. Úřad práce je povinen po ukončení vedení v
evidenci zájemců o zaměstnání údaje týkající se jeho osoby zablokovat do
doby, než nastanou nové důvody pro jejich další zpracování,
a podle § 24, zák. č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti se hovoří o uchazeči o zaměstnání, kterým je fyzická osoba, která úřad práce, v jehož správním obvodu
má bydliště, osobně požádá o zprostředkování vhodného zaměstnání úřad práce,
v jehož správním obvodu má bydliště, a při splnění zákonem stanovených
podmínek je úřadem práce zařazena do evidence uchazečů o zaměstnání.15 Cit.: Mareš, P. Nezaměstnanost jako sociální problém. 3. vyd. Praha: Slon, 2002, s. 16.16 Cit.: Krebs, V. a kolektiv. Sociální politika. 4. vyd. Praha: ASPI, 2007, s. 291.
13
Z nezaměstnaného se stává uchazeč o zaměstnání, pod podmínkou, že se
přihlásí na příslušný úřad práce a požádá o zprostředkování zaměstnání a na
základě této registrace je zařazen do evidence uchazečů o zaměstnání.
Zprostředkování práce tedy zabezpečují úřady práce.
Úřady práce jsou správní úřady, podle § 7, zák. č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti
a podle § 8 (1)
a) zpracovávají koncepci vývoje zaměstnanosti ve svém správním obvodu,
soustavně sledují a vyhodnocují situaci na trhu práce a přijímají opatření na
ovlivnění poptávky a nabídky práce; za tím účelem spolupracují s koordinačními
úřady práce a mohou vyžadovat od zaměstnavatelů informace o jejich
záměrech ve vývoji zaměstnanosti,
e) zprostředkovávají práci uchazečům a zájemcům o zaměstnání a poskytují další
služby v oblasti zaměstnanosti podle tohoto zákona,
f) poskytují fyzickým osobám a zaměstnavatelům poradenské, informační a další
služby v oblasti zaměstnanosti,
g) zabezpečují uplatňování nástrojů aktivní politiky zaměstnanosti podle tohoto
zákona, poskytují příspěvky z prostředků na aktivní politiku zaměstnanosti a
vyplácejí podporu v nezaměstnanosti a podporu při rekvalifikaci.
Jednou z funkcí úřadů práce je mimo jiné i uplatňování aktivní politiky zaměstnanosti, kterou vymezuje § 1, zák. č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti, jako
státní politiky zaměstnanosti s cílem dosažení plné zaměstnanosti a ochrany proti
nezaměstnanosti.
Politiku zaměstnanosti lze také vymezit jako „soubor opatření, kterými jsou
spoluutvářeny podmínky pro dynamickou rovnováhu na trhu práce a pro efektivní
využití pracovních sil."17
Politika zaměstnanosti je podmíněna existencí trhu práce, na kterém se
odehrává. „Pro tržní ekonomiku je typické, že souběžně fungují nejen trhy zboží,
ale i trhy výrobních faktorů, tedy i trh práce. Na něm se de facto kupuje a prodává
práce, jejíž cenou je mzda. Trh práce je však trhem specifickým. Jeho specifika v
podstatě plynou z toho, že práce je funkcí pracovní síly, a je tudíž úzce svázána s 17 Cit.: Krebs, V. a kolektiv. Sociální politika. 4. vyd. Praha: ASPI, 2007, s. 296.
14
osobností člověka. Na trhu práce však zcela nefungují standardní tržní
mechanizmy vyrovnávající nabídku s poptávkou prostřednictvím ceny práce, tj.
mzdy."18
„Svobodný trh je však ve skutečnosti do značné míry deformován a
spoutáván různými regulacemi a vnějšími zásahy, které snižují efektivnost jeho
fungování a nedovolí tržním silám, aby se plně rozvinuly. Důsledkem okleštěných
možností harmonizace nabídky a poptávky, jakož i jejich kvalifikačního či
regionálního nesouladu, je nezaměstnanost."19
2. Mladý dospělý nezaměstnaný a úřad práce
18 Cit.: Krebs, V. a kolektiv. Sociální politika. 4. vyd. Praha: ASPI, 2007, s. 288.19 Cit.: Brožová, D. Společenské souvislosti trhu práce. 1. vyd. Praha: SLON, 2003, s. 11.
15
Tato práce je věnována nezaměstnanosti a mladým dospělým
nezaměstnaným, což jsou osoby ve věku od 15 do 25 let.
Termín mladá dospělost v ontogenetickém vývoji vymezuje období
začínající 15. rokem, mezi obdobím pubescence (přibližně od 11 do 15 let) a
obdobím adolescence, kdy „vstup do adolescence je dán dobou, kdy mladý člověk
zpravidla tělesně dozrává jako muž (o něco později) nebo jako žena (o něco
dříve), a zároveň dobou, kdy zvolil učební nebo studijní obor a začíná se
připravovat na určité povolání."20 „Období adolescence zahrnuje dobu zhruba od
15 do 20 - 22 let."21
Konec období mladé dospělosti se shoduje s koncem vývojové etapy časné
dospělosti podle Langmeiera a Krejčířové: „Časná dospělost (zhruba od 20 do 25
let) je přechodným obdobím mezi adolescencí a plnou dospělostí."22
Termín mladé dospělosti je přesně vymezen ve vztahu vývoje k profesní
činnosti. „R. Havighurst je známý svými vývojovými úkoly pro jednotlivé věkové
etapy od dětství do stáří. Vyčleňuje také stadia vývoje k profesní činnosti.
Věk 15 - 25 roků označuje jako etapu získání profesní identity; k tomuto cíli
směřuje vývojový úkol volba povolání a příprava na něj."23
2.1 Očekávání mladých dospělých nezaměstnaných
Každý mladý dospělý nezaměstnaný přichází na úřad práce s jiným
očekáváním, má jinou představu o tom, co by mu měl úřad práce poskytnout.
Zcela mylná je však představa, že mu úřad práce najde práci odpovídající
dosaženému vzdělání, popř. dosažené kvalifikaci, s odpovídajícím platovým
ohodnocením a nejlépe v místě bydliště. Málokdo si uvědomuje, že funkce
20 Cit.: Říčan, P. Cesta životem: vývojová psychologie. 2. vyd. Praha: Portál, 2006, s. 191.21 Cit.: Langmeier, J. , Krejčířová, D. Vývojová psychologie. 3. vyd. Praha: Grada Publishing, 1998, s. 139-140.22 Cit.: Langmeier, J. , Krejčířová, D. Vývojová psychologie. 3. vyd. Praha: Grada Publishing, 1998, s. 161.23 Cit.: Havighurst, R. Developmental task and education. New York, Davis McKay, 1982. In. Buchtová, B. a kolektiv. Nezaměstnanost. Psychologický, ekonomický a sociální problém. 1. vyd. Praha: Grada Publishing a. s., 2002, s. 163.
16
zprostředkovatelská, tj. zajištění zprostředkování práce uchazečům o zaměstnání
na základě jejich evidence a evidence volných pracovních míst, je pouze jednou
ze čtyř funkcí, kterou úřad práce plní.
Úřad práce je jen článkem, který realizuje politiku zaměstnanosti pomocí
funkce:
informační - poskytování přehledů o volných pracovních místech, mzdových
požadavcích apod. a struktury nabídky pracovních sil,
poradenské - poskytování právního, ekonomického, sociálního a
psychologického poradenství,
podnikatelské - podílení se na tvorbě nových pracovních míst a na
rekvalifikacích.24
Zmíněné očekávání „každé jednotlivé osoby je závislé na osobnostní
charakteristice jednotlivce, na dosavadních životních zkušenostech, na
podmínkách, na zázemí (rodinném a sociálním),"25 ale především na dosaženém
stupni vzdělání, což souvisí s nabytými zkušenostmi. Nelze srovnávat mladého
dospělého nezaměstnaného, který se přijde na úřad práce nahlásit po ukončení
základního vzdělání s minimem životních zkušeností, a ne zcela reálnou
představou o funkci pracovního úřadu s vysokoškolsky vzdělaným mladým
nezaměstnaným, který si již před příchodem na úřad práce zjistil potřebné
informace na portálu Ministerstva práce a sociálních věcí (MPSV) a má představu,
co mu úřad práce může nabídnout. Tato odlišnost je zřejmá nejen dosaženým
vzděláním, ale také případným věkovým rozdílem.
Rozčarování pro absolventy škol přichází poté, jakmile zjistí, pokud tedy o
tom neměli povědomí dříve, že jim nebude vyplácena podpora v nezaměstnanosti,
a co se týče finančního zajištění, budou stále jako za dob studií plně odkázáni na
své rodiče. Podle § 31, odst. 1 a) zákona č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti, má
nárok na podporu v nezaměstnanosti ten uchazeč, který v rozhodném období
vykonával v délce alespoň dvanácti měsíců zaměstnání nebo jinou výdělečnou
činnost založenou na povinnosti odvádět pojistné na důchodové pojištění a
24Srov.: Krebs, V. a kolektiv. Sociální politika. 4. vyd. Praha: ASPI, 2007, s. 303-30425 Cit.: Festová, J. Názory pracovníků úřadu práce na problematiku mladých uchazečů o zaměstnání se základním vzděláním. Praha: Národní ústav odborného vzdělávání, 2006, s. 18. Dostupné z http://www.infoabsolvent.cz/TematickyKatalog/FStranka.aspx?CiloveSkupiny=1&KodStranky=9.0.08
17
respektování státní politiky zaměstnanosti. „Nevyplácení podpory absolventům je
motivující k tomu, aby se již za dob studia snažili nastupovat na brigády, které by
byly uzavírány v rámci řádných pracovněprávních vztahů a mohly být následně
započítány pro účely poskytování podpory a aby byli aktivnější při hledání
zaměstnání."26 Možnost brigády ovšem nepřipadá v úvahu pro absolventy se
základním vzděláním do 15 let věku. Zde je opět patrné, jak jsou velké rozdíly v
závislosti na stupni vzdělání.
Následující kapitola se zabývá přehledem nabídky úřadu práce směrem k
mladým dospělým nezaměstnaným, a jakých služeb může tato skupina uchazečů
bezplatně využívat.
2.2 Služby poskytované úřadem práce
Pokud se mladý dospělý nezaměstnaný ocitne na úřadu práce, automaticky
se z něj stává uchazeč o zaměstnání se svými právy a povinnostmi.
„Pro mnohé mladé nezaměstnané jsou povinnosti vztahující se k evidenci
uchazečů o zaměstnání na úřadu práce považované již za práci. Zde je největším
úskalím pro mladé dospělé nezaměstnané se v určený čas dostavit na určené
místo."27 První dva měsíce jsou uchazeči o zaměstnání zváni svým
zprostředkovatelem práce na schůzku každých 14 dní, pokud ovšem situace
nevyžaduje častější setkání. Na těchto sezeních uchazeči s pracovníky úřadu
konzultují možnost jejich dalšího uplatnění a práce, kterou by chtěli vykonávat.
26 Cit.: Škromach, Z. Písemné vyjádření pro Učitelské noviny. In. Husník, P. Přísnější metr na nezaměstnané absolventy? Učitelské noviny č. 36/2003. Dostupné z http://www.ucitelskenoviny.cz/obsah_clanku.php?vydani=36&rok=03&odkaz=prisnejsi.html&PHPSESSID=086bfe2a0bc2e41d60b3c0ed13671a04
27Osobní konzultace s vedoucí Odboru zprostředkování Úřadu práce v Přerově, Mgr. Kučovou ze dne 13. 11. 2009.
18
Po dobu svého zařazení v evidenci uchazečů o zaměstnání, mají mladí
dospělí nezaměstnaní možnost bezplatně využívat služeb nabízených úřadem
práce. Více o nich přiblížím v následujících subkapitolách.
2.2.1 Informační a poradenské středisko pro volbu povolání
První ze služeb, kterou zmíním a kterou lze bezplatně využít na každém
úřadu práce, je návštěva Informačního a poradenského střediska pro volbu
povolání. Tam může uchazeč o zaměstnání získat hodnotné informace k volbě
povolání. Pro mladé dospělé nezaměstnané, kteří ještě nejsou rozhodnuti, jakou
práci by chtěli vykonávat, jsou přínosné zejména služby vztahující se k výběru
povolání. Jedná se o informace týkající se podmínek a průběhu přijímacího řízení,
nároků a požadavků na jednotlivá povolání. Uchazeči se dozvědí také o situaci na
trhu práce v regionu a celé ČR, o možnostech rekvalifikace, kdy se rekvalifikací
rozumí: „přeškolení zaměstnance na jinou nebo podobnou práci."28 „Informační a
poradenské středisko nabízí také podrobné popisy jednotlivých profesí a provádí
individuální poradenství související s volbou povolání, které je prováděno formou
besedy k volbě prvního povolání. Jako přínosná je považována možnost zhlédnutí
krátkého informativního videofilmu, který dokumentuje obrazem i slovem základní
pracovní činnost jednotlivých profesí, včetně ukázek konkrétního pracovního
prostředí."29
2.2.2 Služby dostupné pomocí internetu
Každý úřad práce nabízí možnost bezplatného využití internetu s přístupem
na portál Ministerstva práce a sociálních věcí,30 kde se nachází množství
užitečných informací o volných pracovních místech a možnostech uplatnění. Je
zde i odkaz na webové stránky s názvem Průvodce světem povolání.31 Ty byly
vytvořeny za podpory Evropského společenství a uchazeči v nich najdou formou
28Cit.: Klimeš, L. Slovník cizích slov. 5. vyd. Praha: SPN, 1995, s. 648. 29Převzato z: http://portal.mpsv.cz/sz/local/br_info/poradenstvi/ips. dne 20.11.2009 30Převzato z: http://portal.mpsv.cz dne 21. 11.200931 Převzato z: http://www.gwo.cz dne 2.2.2010
19
textu, fotografií a zvukových dialogů informace o více než 600 povoláních, včetně
způsobů, jak si vybrat nejvhodnější povolání podle zájmů, dovedností a dalších
kritérií. Stránky nabízejí také informace a užitečné návody o tom, jak úspěšně
vstoupit (i opětovně) na trh práce.32
Po vyplnění několika dotazníků (osobnostních, zájmů, dovedností) a
upřednostňovaných pracovních prostředí či oborů, program vyhodnotí zaměstnání,
které se nejlépe pro koho hodí, rovnou s odkazem na volné pracovní pozice po
celé ČR.
2.2.3 Individuální akční plán. Motivační kurz
Pokud mladý dospělý nezaměstnaný setrvá na úřadu práce po dobu delší
pěti měsíců, je zařazen do kategorie dlouhodobě nezaměstnaných a úřad práce
může přikročit k dalším opatřením, jak zvýšit jeho kvalifikaci, a tím pádem zvýšit
možnost uplatnění se na trhu práce. Jedním z těchto opatření spadajících do
aktivní politiky zaměstnanosti, je Individuální akční plán. Tím se rozumí dokument,
který vypracovává úřad práce v součinnosti s uchazečem o zaměstnání a jeho
obsahem je zejména stanovení postupu a časového harmonogramu plnění
jednotlivých opatření ke zvýšení možnosti uplatnění uchazeče o zaměstnání na
trhu práce.33 Obsahem plánu jsou aktivity (např. intenzivní hledání práce,
rekvalifikace, účast v programech na podporu zaměstnávání jako je Klub práce),
kterých se nezaměstnaný zúčastňuje pod vedením svého poradce. Pokud je již
uchazeč o zaměstnání zařazen do Individuálního akčního plánu, je jeho povinností
plnit v něm věci dohodnuté. Tento plán nelze odmítnout podle § 33, odst. 2., zák.
č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti. Pokud se tak stane, je to důvod pro sankční
vyřazení z evidence úřadu práce se vším, co s tím souvisí, včetně odebrání
podpory v nezaměstnanosti a snížení dávek hmotné nouze. Zprvu jsem hovořila o
možnostech (Informační a poradenské středisko), nyní se už jedná o povinnost.
Jedním z prvních kroků Individuálního akčního plánu je absolvování
Motivačního kurzu. Tímto kurzem projde každý nezaměstnaný se základním
32Převzato z: http://portal.mpsv.cz/sz/local/ps_info/obcane/volbapovolani dne 22.11.200933Převzato z: http://www.mpsv.cz/cs/7327.dne 22.11.2009
20
vzděláním. V motivačním kurzu se uchazeč naučí správné komunikaci, základům
společenského chování, jak se ucházet o zaměstnání, jak napsat životopis, jak
správně odpovídat na pracovní inzerci a největší a nejpodstatnější část je
věnována základům práce s počítačem (PC). Uchazeči kurz hodnotí velice kladně
a vysoko. Přestože by se mohlo zdát, že každý mladý dospělý uchazeč o
zaměstnání má zkušenosti s prací na PC, většinou opak bývá pravdou. Podle slov
samotných žadatelů o práci, školy, ať již základní nebo střední, nemají dostatečné
vybavení počítačových učeben a tomuto druhu výuky se nevěnují ve velkém
časovém rozsahu ani s potřebnou intenzitou. Z toho plyne, že pokud uchazeč
nemá k dispozici vlastní osobní počítač, není jeho práce s PC ani na základní
uživatelské úrovni. V rámci Motivačního kurzu je práci s PC věnováno 50
vyučovacích hodin v rozsahu dvou týdnů a po jeho absolvování odchází uchazeč
o zaměstnání s osvědčením s celostátní platností.34
Další možností vzdělávání v rámci Individuálního akčního plánu je zařazení
do rekvalifikačního kurzu. Podle § 1 vyhlášky č. 519/2004 Sb., o rekvalifikaci
uchazečů o zaměstnání, se:
(1) Rekvalifikace uchazečů o zaměstnání, zájemců o zaměstnání a zaměstnanců
uskutečňuje formou vzdělávání:
a) ve vzdělávacích programech dalšího profesního vzdělávaní,
b) ve speciálních programech k získání konkrétní pracovní dovednosti,
c) ve vzdělávacích aktivitách v rámci mezinárodních programů,
f) v jiných vzdělávacích aktivitách, které směřují k získání nové kvalifikace
nebo rozšíření stávající kvalifikace.
Do tohoto kurzu je uchazeč umístěn na základě doporučení
zprostředkovatele a osobnostních předpokladů. Zde opět platí, že při odmítnutí
nastoupení do kurzu, absenci či nedokončení kurzu, je uchazeč sankčně vyřazen
podle § 30 odst. (2) b), zák. č. 435/2004 Sb., zákona o zaměstnanosti.
2.2.4 Příručka nezaměstnaného v roce 2010
Zatím posledním počinem spadajícím do státní politiky zaměstnanosti je
Příručka nezaměstnaného v roce 2010, s podtitulem „Informace, které byste měli 34Osobní konzultace s vedoucí Odboru zprostředkování Úřadu práce v Přerově, Mgr. Kučovou ze dne 13. 11. 2009.
21
vědět při hledání práce“. Vydalo ji Ministerstvo práce a sociálních věcí ČR, jako
reakci na světovou ekonomickou a finanční krizi. „Tato publikace má za cíl
usnadnit vám orientaci v oblasti zaměstnanosti. Přináší odpovědi na otázky: co
dělat při ztrátě zaměstnání, na koho se obrátit, na co máte nárok od státu a také
tipy, jak efektivně najít novou práci, a co pro úspěšné uplatnění na trhu práce
potřebujete."35
„Vůbec poprvé ji vydalo Ministerstvo práce a sociálních věcí ČR. Vyšla v
nákladu 100 000 kusů a kromě MPSV je dostupná zdarma také na všech úřadech
práce v celé České republice a rovněž na okresních správách sociálního
zabezpečení, Státním úřadu inspekce práce, Výzkumném ústavu bezpečnosti
práce a v Ústavu pro mezinárodně právní ochranu dětí."36 Příručka je k dispozici
také na stránkách Ministerstva práce a sociálních věcí.37
Publikace obsahuje všechny potřebné informace, které jsou potřeba při
hledání zaměstnání. Jsou uváděny i odkazy na příslušné internetové stránky, kde
jsou k dispozici potřebné formuláře, inzeráty na volná pracovní místa, ukázky
strukturovaného životopisu, či model dopisu při žádosti o zaměstnání a mnoho
dalších.
Všechny tyto nástroje vedoucí ke zvýšení kvalifikace slouží k tomu, aby
mladý dospělý nezaměstnaný co nejdříve získal práci, protože čím déle zůstává
bez práce, tím je pro něj obtížnější si práci najít, vzhledem k návykům, které
nabude jako nezaměstnaný. Jak říká Krebs: „Nezaměstnanost narušuje obvyklý
denní režim, časovou strukturaci dne a mění vnímání času. Čas pro
nezaměstnané přestává být důležitý, ztrácí svůj obsah a často je naplňován nudou
a pasivními nebo i společensky nežádoucími aktivitami (zabíjení času spánkem,
neúčelným sledováním televize, kriminalita, alkoholizmus apod.). Narušení
struktury dne je nebezpečné zvláště pro mladistvé, kteří časový režim s
pracovními návyky nemají ještě zažitý."38
35Cit.: Šimerka, P. Úvodní slovo ministra práce a sociálních věcí. In. Příručka nezaměstnaného v roce 2010. 1. vyd. Praha: Ministerstvo práce a sociálních věcí, 2009, s. 4. Dostupné z http://www.mpsv.cz/files/clanky/8029/prirucka_nezamestnaneho_def.pdf. 36 Noviny MPSV ČR, ročník 7, č. 1. 13.1.2010. s. 7.37 http://www.mpsv.cz/files/clanky/8029/prirucka_nezamestnaneho_def.pdf. Dne 10. 3. 201038Cit.: Krebs, V. a kolektiv. Sociální politika. 4. vyd. Praha: ASPI, 2007, s. 295.
22
2.3 Státní sociální podpora. Hmotná nouze
Jak jsem již zmínila, pokud mladý nezaměstnaný dospělý nesplnil
podmínku odpracovaných 12 měsíců, není mu přiznána podpora
v nezaměstnanosti. Pokud ovšem jeho příjmy, respektive příjmy rodiny nejsou
dostatečné k pokrytí nákladů spojených se zabezpečováním základních potřeb, je
možné si zažádat o dávky, které poskytuje systém státní sociální podpory,
upraven zákonem č. 117/1995 Sb., o státní sociální podpoře. Podle tohoto zákona
se poskytují následující dávky:
• přídavek na dítě
• rodičovský příspěvek
• sociální příplatek
• příspěvek na bydlení
• dávky pěstounské péče
• porodné
• pohřebné
Tyto dávky jsou vázány na rodinu, kdy se rodinou rozumí soužití rodičů a
nezaopatřených dětí ve společné domácnosti.
Dále je možné využít systém pomoci v hmotné nouzi, který upravuje zákon č.
111/2006 Sb., o pomoci v hmotné nouzi. U osoby v hmotné nouzi jde v zásadě o
stav, kdy osoba či rodina nemá dostatečné příjmy a její celkové sociální a
majetkové poměry neumožňují uspokojení základních životních potřeb na úrovni
ještě přijatelné pro společnost. Současně si tyto příjmy nemůže z objektivních
důvodů zvýšit a vyřešit tak svoji nelehkou situaci vlastním přičiněním. Dávkami,
kterými se řeší pomoc v hmotné nouzi jsou:
• příspěvek na živobytí
• doplatek na bydlení
23
• mimořádná okamžitá pomoc39
Tyto dávky jsou vázány na trvalé bydliště a posuzovány podle počtu osob ve
společné domácnosti a jejich výše je přiznána v závislosti na životním a
existenčním minimu.
3. Mladí dospělí nezaměstnaní s ohledem na stupeň dosaženého vzdělání
Mladí dospělí nezaměstnaní, potažmo absolventi, spadají do rizikové skupiny
nezaměstnaných. „Nezaměstnanost tak více ohrožuje určité skupiny populace,
což potvrzuje zkušenost téměř ze všech průmyslově vyspělých zemí. Je zřejmé,
39 Srov.: http://www.mpsv.cz/cs. 22.3.2010
24
že právě na tyto skupiny musí být zaměřena politika zaměstnanosti. U nás k nim
patří mladí lidé, ženy s malými dětmi, zdravotně postižení občané, starší lidé, lidé
s nízkým vzděláním, romské etnikum a přicházející imigranti."40
Pro reálné vykreslení přístupu mladých dospělých nezaměstnaných je
potřeba rozdělit tuto skupinu podle vzdělání, protože jak jsem již dříve zmínila,
nelze srovnávat přístup ke statusu nezaměstnaného se základním,
středoškolským a vysokoškolským vzděláním. Podstatnou roli hraje rozdíl věkový,
odlišnost ve stupni vzdělání a různorodost v přístupu ke své vlastní budoucnosti a
uplatnění v životě. „Zvládání situace ztráty práce je velmi individuální a je
podmíněno řadou faktorů. Ukazuje se, že rozhodující je věk jedince. S věkem
korelují finanční povinnosti, sociální a rodinná očekávání, touha po kariéře, šance
na znovuzaměstnání, potíže zaučit se v novém zaměstnání nebo udržet jednou
získané schopnosti a dovednosti… Rozhodující roli má dosažená kvalifikace,
protože nekvalifikovaní lidé snadněji přijdou o práci a obtížně ji znovu nacházejí."41
Tato kapitola tedy bude rozdělena na mladé dospělé nezaměstnané se
základním vzděláním, se středoškolským vzděláním a se vzděláním
vysokoškolským.
3.1 Postoj mladého dospělého nezaměstnaného se základním vzděláním ke svému statusu uchazeče o zaměstnání
Do skupiny uchazečů o zaměstnání se základním vzděláním podle Festové
patří mladiství ve věku 15 až 17 let, mladí ve věku 18 let a více, kteří odešli z
počátečního vzdělávání s neúplným (nedokončeným) nebo úplným (dokončeným)
základním vzděláním (ze základní nebo speciální - dříve zvláštní - školy). Na
40Cit.: Buchtová, B. a kolektiv. Nezaměstnanost. Psychologický, ekonomický a sociální problém. 1. vyd. Praha: Grada Publishing a. s., 2002, s. 109.41Cit.: Buchtová, B. a kolektiv. Nezaměstnanost. Psychologický, ekonomický a sociální problém. 1. vyd. Praha: Grada Publishing a. s., 2002, s. 100 – 101.
25
střední školu se buď nehlásili, nenastoupili na ni nebo krátce po zahájení studia či
v jeho průběhu školu opustili.42
Mladiství ve věku mezi 15 a 17 lety se podle Kurice nacházejí ve stadiu na
rozhraní mezi pubescencí a adolescencí. V tomto období je „pro nedostatek
zkušenosti jeho myšlení často odtrženo od skutečného života, někdy je se
skutečností dokonce v rozporu."43
„Pubescenta zajímá především to, jak se jeví druhým ve srovnání s tím, co
cítí a co si o sobě sám myslí. Hledání vlastní identity je dynamickým a
rozporuplným procesem a často podmiňuje pubescentovy extrémní názory,
postoje a chování."44
Mladistvý v tomto období má dost problémů sám se sebou, musí se
vyrovnávat s určitou změnou svého pohledu na svět a ke všemu se z něj najednou
stane uchazeč o zaměstnání - pro něj zcela nová situace, kterou se musí zabývat..
„Nejistota mladých při volbě povolání se ještě zvyšuje tím, že rozhodnutí se
musí realizovat v době, kdy je mladistvý ještě zájmově nevyhraněný, kdy není
dokončen ani vývoj jeho schopností, tím méně vývoj jeho charakterových
vlastností, a kdy proto také svou orientaci i svá rozhodnutí často mění."45
Mladí dospělí nezaměstnaní se základním vzděláním jsou zároveň nejvíce
ohroženi dlouhodobou nezaměstnaností. „V současné struktuře dlouhodobě
nezaměstnaných jsou největší skupinou nekvalifikovaní pracovníci (asi 1/3 všech
nezaměstnaných), jejichž část tvoří i absolventi základních škol. Jde zejména o
mladé lidi obtížně vzdělavatelné, často s malým zájmem o zaměstnání. Převážně
jde o lidi se specifickými charakteristikami individuálního a rodinného života.
Zvláštní náklonnosti a charakteristiky přispívají k jejich vydělování se ze
42Srov.: Festová, J. Názory pracovníků úřadu práce na problematiku mladých uchazečů o zaměstnání se základním vzděláním. Praha: Národní ústav odborného vzdělávání, 2006, s. 5. Dostupné z http://www.infoabsolvent.cz/TematickyKatalog/FStranka.aspx?CiloveSkupiny=1&KodStranky=9.0.0843Cit.: Kuric, J. Ontogenetická psychologie. 1. vyd. Brno: Akademické nakladatelství CERM, s.r.o., 2001, s. 100. 44Cit.: Kuric, J. Ontogenetická psychologie. 1. vyd. Brno: Akademické nakladatelství CERM, s.r.o., 2001, s. 102 – 103.45Cit.: Langmeier, J. , Krejčířová, D. Vývojová psychologie. 3. vyd. Praha: Grada Publishing, 1998, s. 155.
26
společnosti a vedou k vytváření tzv. nové třídy deklasovaných (new underclass),
která žije jakoby uvnitř systému podpor sociálního zabezpečení, v subkultuře v
trvalé závislosti na státu."46
U mladých dospělých nezaměstnaných se základním vzděláním, kteří se na
úřad práce hlásí poprvé, je paradoxně jejich očekávání týkající se služeb
poskytovaných úřadem práce, nejvyšší. „Mladí lidé mnohdy nevědí, co by měli
dělat a nemají přehled. Mnohdy se nesnaží svou životní situaci, která bývá
spojena s řadou překážek, aktivně řešit. Snaží se o cestu nejmenšího odporu
nebo prostě čekají, co bude. Někteří z nich bývají překvapeni tím, že by si práci
měli hledat sami."47
Přitom povědomí o svých možnostech mají, neboť se v rámci výuky deváté
třídy základní školy zúčastnili Prezentační výstavy škol, což je představení
středních škol, středních odborných učilišť a dalších vzdělávacích zařízení v
regionu, které je možné vystudovat v daném regionu. Smyslem je získat co
nejširší množství informací. Výstava je přístupná pro žáky, kteří ji navštíví v rámci
výuky, i pro jejich rodiče. Aby si žáci utvořili ucelenější představu o tom, co chtějí
studovat, popř. čím by se chtěli v budoucnu zabývat, je v posledním ročníku
základní školy věnován dostatek času také výběru navazujícího studia. Pokud se
tedy i přes tyto podněty zvenčí (myšleno podněty nepocházející z rodinného
zázemí) rozhodnou, že se nebudou dále vzdělávat a nezvýší si kvalifikaci, ocitnou
se na úřadu práce. Zde se pak z nich stávají uchazeči o zaměstnání, se svými
právy a povinnostmi.
„Zejména těmto mladým dospělým uchazečům o zaměstnání je na
konzultačních schůzkách doporučováno pokračovat ve studiu."48 Pokud se ale
přesto rozhodnou už dále nevzdělávat, mají možnost využít všech již výše
zmiňovaných nástrojů aktivní politiky zaměstnanosti.
46Cit.: Buchtová, B. a kolektiv. Nezaměstnanost. Psychologický, ekonomický a sociální problém. 1. vyd. Praha: Grada Publishing a. s., 2002, s. 114.47Cit.: Festová, J. Názory pracovníků úřadu práce na problematiku mladých uchazečů o zaměstnání se základním vzděláním. Praha: Národní ústav odborného vzdělávání, 2006, s. 9. Dostupné z http://www.infoabsolvent.cz/TematickyKatalog/FStranka.aspx?CiloveSkupiny=1&KodStranky=9.0.0848Osobní konzultace s vedoucí Odboru zprostředkování Úřadu práce v Přerově, Mgr. Kučovou ze dne 13. 11. 2009.
27
3.1.1 Mladistvý dospělý nezaměstnaný
Pokud se jedná o mladistvého nezaměstnaného, je pro něj často velice
obtížné najít jakoukoli práci, protože při zaměstnávání mladistvých musí
zaměstnavatelé dodržovat několik omezení a zvláštních nařízení. „U zaměstnanců
mladších 18 let, je povolena pracovní doba 30 hodin týdně s tím, že délka směny v
jednotlivých dnech nesmí přesáhnout 6 hodin, zaměstnavatel je povinen vést
seznam mladistvých zaměstnanců, je povinen zabezpečit na své náklady vstupní
lékařskou prohlídku. Mladiství nesmí pracovat přesčas a v noci (od 16 let max. 1
hodinu pod dohledem zaměstnance staršího 18 let)."49
A pokud zaměstnavatel zjistí, že se zaměstnáním osoby mladší 18 let, má
povinnosti navíc, je takřka nulová pravděpodobnost, že ho bude chtít zaměstnat.50
Takže prakticky je tato skupina uchazečů takřka nezaměstnatelná.
„Zde se jedná o mladé lidi, zejména mladistvé, kteří žijí ze dne na den, jsou
se sebou a svou životní situací, ve které se nacházejí spokojení. Někteří nalézají
ve své životní situaci hodně pozitiv - volný čas, parta lidí - na druhou stranu, ale
jejich životní situace s sebou nese i jistá negativa, jako že se nudí, mají pocit, že
nikam nepatří, mají pocit nedostatku peněz. Jejich názory a postoje na vzdělávání
většinou stále ovlivňují příčiny a důvody jejich předčasného odchodu ze
vzdělávání, jako je nezájem a nechuť se vzdělávat, náročnost a nezvládnutí
studia, špatná rodinná situace, šikana a neshody se spolužáky, špatná parta
vrstevníků, problémy s drogami a v poslední řadě snaha jít pracovat a
vydělávat."51
V následující kapitole se zmíním o zcela specifickém postoji - přístupu
mladistvých nezaměstnaných dívek a chlapců.
49Převzato z: www.vyplata.cz/vyplatamzdy/odlisnosti-prace-mladistvych.php.dne 21.11.200950Osobní konzultace s vedoucí Odboru zprostředkování Úřadu práce v Přerově, Mgr. Kučovou ze dne 13. 11. 2009.51Cit.: Festová, J. Názory pracovníků úřadu práce na problematiku mladých uchazečů o zaměstnání se základním vzděláním. Praha: Národní ústav odborného vzdělávání, 2006, s. 9. Dostupné z http://www.infoabsolvent.cz/TematickyKatalog/FStranka.aspx?CiloveSkupiny=1&KodStranky=9.0.08
28
3.1.2 Těhotenství jako řešení
Jako o zcela specifickém nástroji řešení nezaměstnanosti u dívek se dá
hovořit o otěhotnění již v patnácti letech. Zde se většinou jedná o mladistvé ze
sociálně slabších rodin. Dívky tuto skutečnost a priori nevnímají jako řešení
situace, že jsou nezaměstnané, ale rodinná, říkejme tomu tradice, je k tomu
předurčuje.
„Vzdělání u Romů nemá velkou hodnotu a mnohdy mají lidé větší pochopení
pro dívku, která v šestnácti letech otěhotní, než pro tu, která se snaží získat výuční
list. Vysvětlení má kořeny v historii. Nepsaným pravidlem v přerovských romských
ghettech je, že děti školou povinné mají vážnou známost. Aby se mladí milenci
nerozešli, je hlavně pro rodiče dívek těhotenství vítaným pojítkem. Rodina dívky
se obává, aby se s ní chlapec nerozešel, protože pak by byla zneuctěna a
nemohla by si dalšího partnera příliš vybírat. Proto se dívky brzo vdají, porodí
několik dětí a zavěsí se do sociálního systému státu. Jenže bez vzdělání, praxe a
pracovních návyků pak zabředají do chudoby."52
Tzn., splnit si povinnou školní docházku a v rámci tradičních hodnot ihned
otěhotnět. Děje se tak z důvodu, že rodina dotyčné upřednostňuje plození dětí
před dalším vzděláváním či nástupem do práce. Tyto dívky pak ani nepočítají s
žádnou jinou možností, než je výše zmíněná gravidita. Nehledě na finanční
zajištění dotyčné a jejího potomka. Zde je to s pobíráním finančních příspěvků od
státu trochu složitější, ale pokud má dívka dostatečné rodinné zázemí, dosáhne
na všechny dávky státní sociální podpory,53 i když ještě není zletilá.
Upřesním pomocí příkladu:
Dívka otěhotní v patnácti letech. Než dojde k porodu, dosáhne šestnácti let a od
šestnácti let má již nárok na porodné, podle zák. č. 117/1995 Sb., ve znění 52Cit.: Chalupová, L. Sedmička Přerov a Hranice. Ročník 2, č. 2. 14. 1. 2010, s. 2.53 Systém státní sociální podpory je upraven zákonem č. 117/01995 Sb., o státní sociální podpoře, ve znění pozdějších předpisů. Podle tohoto zákona se poskytují následující dávky: přídavek na dítě, rodičovský příspěvek, sociální příplatek, příspěvek na bydlení, dávky pěstounské péče, porodné, pohřebné. http://www.mpsv.cz/cs/2. dne 26. 11. 2009
29
pozdějších předpisů o státní sociální podpoře. Od jejích šestnácti jí náleží také
rodičovský příspěvek (ten čerpá v její nejpomalejší formě, neboť zde nevznikl
nárok na peněžitou pomoc v mateřství), za předpokladu, že na úřadu práce
předloží rozhodnutí soudu o rodičovské zodpovědnosti,54 podle zák. č. 1963/94
Sb., § 34 (3), o rodině. Od svých osmnácti let pak může tato mladá matka pobírat
přídavek na dítě a sociální příplatek. Na ten s dítětem dosáhne v případě, je-li otec
dítěte starší osmnácti let a tyto dávky pobírá na sebe. Pokud otec plnoletosti ještě
nedosáhl, nebo není jako otec uveden, je podle zákona o rodině § 45, dítě
svěřeno do výchovy někomu z rodiny staršímu osmnácti let, povětšinou babičce
dítěte a přídavek na dítě a sociální příplatek tak zůstane „v rodině".
Z hlediska mladistvých dívek ze sociálně slabších rodin se popsaná situace
jeví jako optimální řešení aktuálního nedostatku peněz při nezaměstnanosti. Již
zde ale chybí uvědomění si, že tím, že dívky od šestnácti let rodí děti, budou celý
život, dle slov jedné z oslovených, „v domácnosti". Tzn., že si prakticky uzavřely
cestu k dalšímu vzdělávání, k další kvalifikaci a k možnosti si najít zaměstnání.
Pokud nenastane ne zcela neobvyklá situace, že ani nemají v plánu si v budoucnu
nějaké zaměstnání hledat či vůbec o jakoukoli práci projevit zájem. Již v
mladistvém věku totiž počítají s tím, že jejich jediným celoživotním příjmem budou
dávky státní sociální podpory, což dokazuje výše zmíněný přístup „nové třídy
deklasovaných".
3.2 Mladý dospělý nezaměstnaný se středoškolským vzděláním a jeho pozice uchazeče o zaměstnání
Mladý dospělý nezaměstnaný se středoškolským vzděláním se věkově
pohybuje ve většině případů v rozmezí mezi 18 až 20 lety věku. V ontogenetickém
vývoji se jedná o období horní hranice adolescence.
„Dotváří se i psychická stránka osobnosti, což se projevuje především v
dosažení rovnováhy mezi vnitřním světem a sociální interakcí se světem vnějším.
54 Soud může přiznat rodičovskou zodpovědnost ve vztahu k péči o dítě i nezletilému rodiči dítěte, který dosáhne věku šestnácti let, má-li potřebné předpoklady pro výkon práv a povinností, z rodičovské zodpovědnosti vyplývající. Zák. č. 1963/94 Sb. § 34 (3), o rodině.
30
Adolescent dozrává v lidskou osobnost, která se společensky zařazuje mezi
dospělé jako jejich rovnocenný partner.
Hlavním úkolem adolescenta je připravit se kvalifikovaně, úměrně vlastním
schopnostem, na životní povolání a dozrát v samostatnou a vyspělou osobnost.
Po dosažení pohlavní zralosti následuje období dozrávání duševního. Během
něho se adolescent musí vyrovnat se značným počtem životních problémů, vytyčit
si životní cíl a konkrétní úkoly pro přípravu na vhodné povolání."55
„Dochází k upevnění identity dospělého, identifikace s rolí dospělého,
produktivní orientace, upřesnění osobních cílů. Nezávislost na rodičích, hledání
partnera, zakládání vlastní rodiny. Předběžná volba povolání a postupné získávání
odpovědnosti v profesi."56
Z výše uvedeného vyplývá, že uchazeč o zaměstnání se středoškolským
vzděláním, je již takřka hotová osobnost a ke svému statusu nezaměstnaného se
staví již s větší odpovědností, než patnáctiletý žadatel s vzděláním základním. S
tímto poznatkem se ztotožňují i zprostředkovatelé práce se svými zkušenostmi.
„Absolventi se středoškolským vzděláním mají větší odpovědnost k sobě samému,
i ke své rodině, kdy jsou schopni pochopit, že se musí zapojit do fungování
rodinného rozpočtu a jejich aktivity spojené s hledáním práce jsou usilovnější.
Více využívají možností aktivní politiky zaměstnanosti, které nabízí úřad práce,
nejvíce se zajímají o možnosti rekvalifikace, pokud to tedy není jev spojený s
možností získání podpory v nezaměstnanosti."57
Pokud uchazeč o zaměstnání podstoupí rekvalifikaci, je mu přiznána
podpora v nezaměstnanosti po dobu získávání této vyšší kvalifikace, podle zák. č.
435/2004 Sb., § 40, odst. (1), zákona o zaměstnanosti. Tato je však podmíněna
úspěšným dokončením kurzu, podle zák. č. 435/2004 Sb., § 30, odst. (2) a),
zákona o zaměstnanosti.
55Cit.: Kuric, J. Ontogenetická psychologie. 1. vyd. Brno: Akademické nakladatelství CERM, s.r.o., 2001, s. 112.56Cit.: Langmeier, J. , Krejčířová, D. Vývojová psychologie. 3. vyd. Praha: Grada Publishing, 1998, s. 162.57Osobní konzultace s vedoucí Odboru zprostředkování Úřadu práce v Přerově, Mgr. Kučovou ze dne 2. 2. 2010.
31
Mladí dospělí nezaměstnaní se středoškolským vzděláním již při hledání
zaměstnání prvoplánově nespoléhají na úřad práce. „Můžeme konstatovat, že
absolventi získávají zaměstnání častěji neformálními způsoby, to znamená
pomocí rodiny, známých, kamarádů, případně na základě vlastních kontaktů
vytvořených během praxe nebo v souvislosti s přímým oslovením firem, než
způsoby formálními, tedy prostřednictvím inzerátů, internetu, personálních agentur
a úřadů práce. Neformální cesty získání zaměstnání tak zůstávají dominantní a
nejvíce využívanou cestou, což potvrzuje význam sociálních sítí pro získání
uplatnění na trhu práce."58
Možnosti uplatnění jsou samozřejmě vyšší než u mladistvých dospělých
nezaměstnaných, mají větší praktické zkušenosti, např. co se týče práce na PC.
Samozřejmostí je ovládání základních programů, jako je Excel či Word, jejich
projev je civilizovanější a na různých úrovních znalosti ovládají minimálně jeden
cizí jazyk.
3.2.1 Prodlužování adolescence nezaměstnaností
Výše uvedené platí pro mladé dospělé nezaměstnané, kteří chtějí pracovat.
Ovšem i mezi uchazeči se středoškolským vzděláním se najdou tací, kteří
úmyslně setrvávají na úřadu práce, nechtějí se dále vzdělávat a zároveň nejeví
zájem o získání uplatnění na trhu práce - pracovat jednoduše nechtějí. Vyhovuje
jim jejich stav uchazeče o zaměstnání, kdy nejsou svazováni žádnými povinnostmi
(kromě těch související s pozicí uchazeče o zaměstnání) a užívají si
prodloužených prázdnin. V takovém případě hovoříme o nezaměstnanosti
dobrovolné, respektive o nezaměstnanosti nepravé.
Toto setrvávání na úřadu práce, nerozhodnost co bude dál, neřešení
současného stavu a nezajímání se o budoucnost, souvisí i s vývojovým stadiem
adolescentů - tzv. adolescentním moratoriem, které Říčan specifikuje následovně:
58 Cit.: Trhlíková, J. Strategie získávání zaměstnání absolventů středních a vyšších odborných škol a jejich postoje k práci. Praha: Národní ústav odborného vzdělávání, 2009, s. 7. Dostupné z http://www.nuov.cz/uploads/Vzdelavani_a_TP/StrategziskzamestabsSOSaVOS_2009_prowww.pdf.
32
„Náročnost dospívání vede k tomu, že mladí lidé touží - bezděčně nebo vědomě -
po odkladu. Úkolů je příliš mnoho najednou, nároky jsou příliš vysoké. Hledáme
nějaký prozatímní způsob existence, abychom získali čas k oné neviditelné vnitřní
práci, k onomu skrytému zrání, po kterém teprve motýl může vyletět z kukly… Do
jisté míry si většina dospívajících celým svým způsobem života, trávením volného
času, druhem zábavy vytváří určité „prozatím". Vztahy a vývojové úkoly jdou
stranou, každá chvilka volna je vyplněna, není třeba myslet na napětí ve vztahu k
rodičům, na zbytečné problémy jako je politika, filozofie či víra. Moratoriem může
být i členství v pochybné partě, do které adolescent na čas zapadne."59
Tento odklad řešení stávající situace setrváváním na úřadu práce má ovšem
i negativní dopady na rozvoj osobnosti i na vztah k sobě samému.
„S nezaměstnaností absolventů středních škol a mladistvých, bez zájmu o získání
zaměstnání, se objevují i závažné výchovné a psychologické problémy. Pokud si
tito mladí lidé ve správném čase neosvojí potřebné pracovní návyky, nebudou
schopni pracovat ani v dospělosti a nuda je pak povede k sociálně patologickému
chování, k vyřazování ze společnosti. Prodlužování adolescence nezaměstnaností
má negativní důsledky pro jedince i pro společnost."60
„Prodloužená adolescence ohrožuje rozvoj osobní identity, identity mužství a
ženství, dosažení nezávislosti na rodičích, akceptaci rodinných hodnot a hodnot
společnosti. Ohrožuje i rozvoj profesionální role a schopnost navazovat a udržovat
přátelství."61
Mladí dospělí nezaměstnaní se středoškolským vzděláním se ocitli na
úřadu práce z podobných důvodů jako ti se základním vzděláním. Rozhodli se
nepokračovat ve studiu, neboť jejich dosažené vzdělání jim připadá dostatečné
nebo je studium jednoduše nebaví. Jsou ovšem i tací, kteří nepokračují ve studiu
kvůli vnějším okolnostem - nebylo to na sto procent pouze jejich rozhodnutí.
59Cit.: Říčan, P. Cesta životem: vývojová psychologie. 2. vyd. Praha: Portál, 2006, s. 224.60Cit.: Buchtová, B. a kolektiv. Nezaměstnanost. Psychologický, ekonomický a sociální problém. 1. vyd. Praha: Grada Publishing a. s., 2002, s. 110.61Cit.: Hendry, L. B. Growing up and going up. Aberdeen, Aberdeen University Press 1983. In. Buchtová, B. a kolektiv. Nezaměstnanost. Psychologický, ekonomický a sociální problém. 1. vyd. Praha: Grada Publishing a. s., 2002, s. 110.
33
K těmto vnějším okolnostem řadíme rodinnou situaci, kdy mladého člověka je
zapotřebí doma z jakýchkoli důvodů nebo pokračovat ve studiu neumožňuje
finanční situace rodiny.
3.3 Uchazeč o zaměstnání s vysokoškolským vzděláním
Uchazeč o zaměstnání s vysokoškolským vzděláním se pohybuje ve
věkovém rozmezí mezi 22 a 24 lety. Z hlediska vývojové psychologie se podle
Kurice nachází ve stadiu středního dospělého věku. „Stadium středního dospělého
věku můžeme charakterizovat jako životní proces postupující stabilizace. Jde tu o
postupné vyvrcholení tvořivosti, sebejistoty a myšlenkové pronikavosti, nejde jen o
střed života, ale i o jeho nejtvořivější náplň a společenskou osobní zralost. Člověk
se stává spolehlivým, zásadovým, plně za své jednání odpovědným. Dochází zde
k největší a nejbohatší životní tvořivosti jak v rutinních řemeslných pracích
jednoduchého člověka, tak i ve vrcholné technické, vědecké a umělecké činnosti.
Proniknutí do souvislostí mezi věcmi a jevy za pomoci zralosti poznávacích
procesů, nashromážděných vědomostí a zkušeností, zvyšuje sebevědomí,
osvobozuje od autorit a pomáhá vykročit vlastní cestou umocněnou důvěrou ve
vlastní schopnosti."62
Znamená to tedy, že člověk v tomto období je již zralá osobnost, s vlastním
pohledem na sebe sama i na okolní svět.
I mladí dospělí nezaměstnaní s vysokoškolským vzděláním, mohou snadno
spadnout do propasti nezaměstnanosti. „Absolventi středních a vysokých škol,
kteří se ucházejí o své první zaměstnání, jsou v konkurenci s ostatními uchazeči
značně znevýhodněni. Nemají praktické zkušenosti a základní pracovní návyky,
ale také postrádají určité pracovní kontakty usnadňující lepší orientaci na trhu
práce. V současné době míra nezaměstnanosti absolventů škol značně převyšuje
nynější úroveň nezaměstnanosti. U nezaměstnaných absolventů vysokých škol
62Cit.: Kuric, J. Ontogenetická psychologie. 1. vyd. Brno: Akademické nakladatelství CERM, s.r.o., 2001, s. 139 – 140.
34
vystupuje do popředí zejména ekonomické hledisko, protože mnozí z nich
zakládají nebo již žijí ve svých rodinách."63
V rozporu s výše uvedeným, ale není mezi vysokoškolsky vzdělanými
mladými dospělými žádnou výjimkou, mají-li praxi. Je zcela běžné, že po dobu
studia jsou zaměstnáni, brigádně či na zkrácený úvazek u firem, zabývajících se
oborem jejich studia. Nikdy tak nebudou mít status absolventa. A pokud svým
zaměstnáním splnili podmínku pro přiznání podpory v nezaměstnanosti, tak po
dobu strávenou na úřadu práce dosáhnou i na ni.
„Mladí dospělí nezaměstnaní s vysokoškolským vzděláním jen velice
sporadicky využívají již dříve zmiňovaných služeb úřadu práce, které spadají do
aktivní politiky zaměstnanosti, např. rekvalifikace je pro tuto skupinu zcela
bezpředmětná. Nespoléhají na úřad práce jako na instituci, která jim zajistí
zaměstnání. Spoléhají spíše na vlastní sociální síť, kterou si vytvořili během
studia."64
I z hlediska vývojového je zřejmé, že uchazeč o zaměstnání této kategorie
zcela spoléhá sám na sebe, chce si co nejdříve najít práci, žene ho touha být
samostatným a nezávislým.
Kapitolou Postoj mladého dospělého nezaměstnaného ke své situaci
nezaměstnaného s ohledem na stupeň dosaženého vzdělání jsem osvětlila rozdíly
plynoucí z dosaženého vzdělání, a s tím související rozdíl věkový. Citace z knih
ontogenetické psychologie měly prokázat tento propastný rozdíl, co se týče
pohledu na svět a přebírání odpovědnosti za svůj budoucí život. Tedy, že se se
zvyšujícím stupněm dosaženého věku a vzdělání, snižuje předávání odpovědnosti
na úřad práce za svůj status nezaměstnaného.
63Cit.: Buchtová, B. a kolektiv. Nezaměstnanost. Psychologický, ekonomický a sociální problém. 1. vyd. Praha: Grada Publishing a. s., 2002, s. 110.64Osobní konzultace s vedoucí Odboru zprostředkování Úřadu práce v Přerově, Mgr. Kučovou ze dne 13. 11. 2009.
35
4. Trh práce
Jak jsem již v textu zmínila, politika zaměstnanosti se odehrává na trhu
práce. Nezaměstnaný, který chce získat práci a pracovat, se snaží proniknout
(i opětovně) na trh práce. Nezaměstnanost a trh práce jsou dva spolu úzce
související pojmy. V této kapitole se opět budu zmiňovat o službách
poskytovaných úřadem práce, které zvyšují možnosti uplatnění se na trhu práce -
např. rekvalifikacemi, jak je vidí uchazeči o zaměstnání, zda jsou jim prospěšné či
nikoli.
36
Tuto kapitolu budu průběžně doplňovat reflexemi respondentů z mého
kvalitativního šetření, jehož metodika bude pevně ukotvena v praktické části mé
práce
„Trh práce je trhem primárního výrobního faktoru. Je to trh jako každý jiný a
přesto výjimečný. Schopnost pracovat je totiž exkluzivně vázána na člověka. A lidé
jsou jedineční, každý má jiné schopnosti, nadání, talent, každý má jiné životní a
pracovní zkušenosti. Člověk jako vlastník výrobního faktoru práce nabízí službu
práce na trhu práce.
Trhy práce jsou, stejně jako jiné trhy, řízeny silami nabídky a poptávky.
Poptávka po práci je na rozdíl od poptávky po zboží poptávkou odvozenou:
poptávka firem po práci pokrývačů je totiž determinována spotřebitelskou
poptávkou po nových střechách. Pokud se bude zvyšovat, budou stavební firmy
najímat více pokrývačů. Nabídku práce určuje spotřebitelova volba nejužitečnější
kombinace času pracovního a volného."65
Nezaměstnaný je závislý na trhu práce, na jeho poptávce. Pokud má co
nabídnout momentálním potřebám trhu práce, je jen na něm, jestli za daných
podmínek upřednostní práci před nezaměstnaností. V současnosti je ovšem
nabídka práce na trhu práce výrazně omezena světovou ekonomickou a finanční
krizí. „9. srpna 2007 propukla krize na ekonomickém hypotečním trhu, která se
následně přenesla na úvěrové trhy a začala snižovat nedůvěru mezi bankami.
Byly postiženy přední americké, britské, německé a švýcarské bankovní
společnosti. Po roce americká hypoteční a úvěrová krize přerostla do globální
finanční krize, která zasáhla celou Evropu. Došlo k likvidaci řady podniků, postupnému narůstání nezaměstnanosti, zhoršování pracovních podmínek, zkracování pracovní doby."66
S ohledem na finanční krizi, kdy se zhroutil provoz několika významných
průmyslových firem a velké podniky reagují na vzniklou situaci krácením pracovní
doby na čtyři dny v týdnu, vyplácejí pouze 60 % mzdy či zmrazují platy
zaměstnancům úplně, ruší pracovní pozice a nevyplácejí odměny nad rámec 65 Cit.: Brožová, D. Společenské souvislosti trhu práce. 1. vyd. Praha: SLON, 2003, s. 13.66Srov.: Heczko, S. Materiál k přednášce o finančních krizích. Praha, prosinec 2008 In. Finanční krize jako projev globalizace. Dostupné z http://www.sds.cz/view.php?cisloclanku=2008120301
37
platového výměru, je velice obtížné najít práci odpovídající dosaženému vzdělání
a kvalifikaci.
Uchazeč o zaměstnání má několik možností, jakým způsobem se může
uplatnit na pracovním trhu. Každý jednotlivec využívá způsoby pro něj
nejpřijatelnější. Záleží i na možnostech dotyčného a v neposlední řadě opět na
dosaženém vzdělání a věku.
4.1 Strategie vedoucí k získání zaměstnání
V současnosti má každý nezaměstnaný na výběr z několika možností, jak
se zhostí svého úkolu a najde si práci. „Získání zaměstnání závisí na řadě faktorů,
jako jsou například aktivita, znalosti a dovednosti, poptávka v tomto oboru, úrovní
vzdělávání i možnosti se dobře prezentovat. Určitou roli může hrát i dostupnost
informací o volných pracovních místech a využití různých strategií při hledání
zaměstnání. Strategie vedoucí k získání zaměstnání přitom mohou být založeny
jak na formálních, tak i neformálních způsobech hledání zaměstnání."67
Formální způsoby:- služby úřadu práce,
- inzeráty v novinách,
- internet,
- služby personálních agentur.
Neformální způsoby:- síť osobních kontaktů - členové úzké rodiny, kamarádi, spolužáci,
- kontakty získané na škole a během praxe,
- přímé oslovení firem, což je výraz osobní aktivity.68
4.2 Strategie získání zaměstnání s ohledem na dosažené vzdělání
67Cit.: Trhlíková, J. Strategie získávání zaměstnání absolventů středních a vyšších odborných škol a jejich postoje k práci. Praha: Národní ústav odborného vzdělávání, 2009, s. 5. Dostupné z http://www.nuov.cz/uploads/Vzdelavani_a_TP/StrategziskzamestabsSOSaVOS_2009_prowww.pdf.68Srov.: Trhlíková, J. Strategie získávání zaměstnání absolventů středních a vyšších odborných škol a jejich postoje k práci. Praha: Národní ústav odborného vzdělávání, 2009, s. 7. Dostupné z http://www.nuov.cz/uploads/Vzdelavani_a_TP/StrategziskzamestabsSOSaVOS_2009_prowww.pdf.
38
Výzkumy prováděné Národním ústavem odborného vzdělávání a
Ekonomickou fakultou Vysoké školy báňské - Technické univerzity Ostrava
dokládají rozdíly při používaných strategiích vedoucích k získání zaměstnání s
ohledem na věk a na dosažené vzdělání.
„Absolventi získávají zaměstnání častěji neformálními způsoby, to znamená
pomocí rodiny, známých a kamarádů, případně na základě vlastních kontaktů,
vytvořených během praxe nebo v souvislosti s přímým oslovením firem, než
způsoby formálními, tedy prostřednictvím inzerátů, internetu, personálních agentur
a úřadů práce. Zároveň z našeho výzkumu vyplývá, že se zvyšující úrovní
dosaženého vzdělání narůstá podíl absolventů, kteří nacházejí zaměstnání
prostřednictvím formálních kanálů."69
Výzkum Ekonomické fakulty Vysoké školy báňské - Technické univerzity
Ostrava potvrzuje výše uvedené, a to že se zvyšujícím se věkem a stupněm
dosaženého vzdělání strategie získání zaměstnání přestupuje od neformálních
způsobů k formálním.
Ukazuje se, jak velkou roli při hledání pracovního místa hrají osobní kontakty,
známosti a konexe, které si různí lidé dokážou pořídit. Využívají při tom sítí
tvořených členy úzké rodiny, bývalými spolužáky, kolegy z práce, známými ze
společných zájmových aktivit.
Použitá strategie se liší podle sociální příslušnosti toho, kdo práci hledá: • lidé s nižším vzděláním využívají svých osobních kontaktů,
• mladší lidé s maturitou spoléhají na sítě rodiny a známých, a to dokonce
častěji než dělníci,
• mladí vysokoškoláci se právě tak málo jako středoškoláci spoléhají při
hledání prvního zaměstnání na úřady práce.
Podle našeho zjištění vysokoškoláci použili neformálních sítí ze všech
69Cit.: Trhlíková, J. Strategie získávání zaměstnání absolventů středních a vyšších odborných škol a jejich postoje k práci. Praha: Národní ústav odborného vzdělávání, 2009, s. 7. Dostupné z http://www.nuov.cz/uploads/Vzdelavani_a_TP/StrategziskzamestabsSOSaVOS_2009_prowww.pdf.
39
nejméně. Zato právě u lidí s nejnižším vzděláním nacházíme ve všech věkových
kategoriích nejvýraznější posun směrem k využití neformálních sítí příbuzných a
známých.70
4.3 Konkrétní úskalí při pokusech o vstup na trh práce
V důsledku světové ekonomické a finanční krize dosáhly hodnoty míry
nezaměstnanosti až na 9,8 %, což je nejvyšší míra nezaměstnanosti za
posledních deset let.71
„K 31.1.2010 evidovaly úřady práce celkem 574 226 uchazečů o
zaměstnání. Jejich počet je o 35 090 vyšší než ke konci předchozího měsíce, ve
srovnání se stejným obdobím roku 2009 vzrostl o 176 165."72
Navzdory tomu, že nezaměstnanost vystoupila do závratných čísel, tak ti,
kdo pracovat chtějí, si práci hledají, navštěvují konkurzy, sami se chodí nabízet do
firem. Staví se k tomu tak, že hledání práce, pro ně nyní už představuje práci
samotnou. U mladých dospělých nezaměstnaných není výjimkou ochota cestovat
za konkurzem na nabízené místo, třeba i stovky kilometrů vzdálené od bydliště.
Tento poznatek vyplývá také z mého kvalitativního šetření.
Výpověď Julie, 21 let, základní vzdělání, profese: ošetřovatelka koní
„Po telefonické domluvě, kdy mi byla práce přislíbena, a dotyčný pracovník
mi sdělil, že mě na základě mých zkušeností a praxe ihned přijmou, jen že si mám
přijet prohlédnout pracovní prostředí a domluvit se na uzavření pracovní smlouvy,
jsem se vydala na opačný konec republiky s nadšením, že po třech měsících
hledání práce se mi konečně poštěstilo. Po osobním jednání však vyšlo najevo, že
bych pracovala deset dní v kuse 12 hodin a jedenáctý den měla volno. Což při
nabízeném platu dělalo zhruba 30 korun na hodinu. Tak jsem poděkovala, vlastně
za nic, a jela tři sta kilometrů zpátky domů."
70Srov.: Keller, J. , Tvrdý, L. Sociologický výzkum projektu Změny na trhu práce a perspektivy vzdělanosti. In. Lovíme v síti: Práce a vzdělání. Ekonom č. 45, 2006, s. 80. Dostupné z http://www.topregion.cz/index.jsp?articleId=484271 Srov.: http://portal.mpsv.cz/sz/stat/nz/mes72Cit.: Informace o počtu nezaměstnaných v České republice k 31.1.2010. Dostupné z http://portal.mpsv.cz/sz/stat/nz/mes
40
Když se ale pracovní příležitost nedostaví a pokusy o vstup na trh práce
nepřinášejí žádné výsledky, dochází u mladých dospělých nezaměstnaných ke
skepsi a z toho plynoucího poklesu aktivity při hledání zaměstnání. „Ztráta práce je
nejprve prožívána jako šok, který vede k pocitu beznaděje, apatie a rezignace.
Poté se nezaměstnaní jakoby zotaví a stanou se optimistickými, intenzivně se
snaží získat práci. Po neúspěšných pokusech znovu prožívají pocity strachu a
rezignace, které vystřídá nakonec stav, ve kterém je nezaměstnanost brána jako
nezaměnitelný osud."73
Dochází i k přehodnocení názoru k aktivní politice úřadu práce, kdy
vyvstávají otázky: „K čemu je mi možnost bezplatného vstupu na portál
Ministerstva práce a sociálních věcí, či Individuální akční plán a další výhody, když
mi to nepomáhá k úspěšnému vstupu na trh práce?"
První vlna nespokojenosti mladých dospělých nezaměstnaných se tedy
obrací směrem na úřad práce, kdy tato skupina lidí začíná pravidelné návštěvy
příslušného úřadu vidět jako obtěžující a nesmyslné. Zvláště vědí – li, že při
návštěvě svého zprostředkovatele ihned po pozdravu uslyší obligátní otázku: „Je u
vás něco nového?" Zde se automaticky nabízí níže uvedená odpověď.
Výpověď Rostislava, 23 let, středoškolské vzdělání
„Kdyby bylo u mě něco nového, tak bych tady už byl před sjednanou
návštěvou a se smlouvou v ruce. To mě vždycky dokáže naštvat tak, že už mě
přejde i chuť si prohlížet nabídky práce na nástěnce."
„Ten kdo se ocitne bez práce, je vždy v obtížné situaci. Ovšem pokud ji
nemáte v době hospodářské stagnace, je to ještě těžší. Psychologie má jasně
popsáno, jak člověk reaguje na ztrátu. Odmítání - mobilizace - rezignace. Pokud
tuto šablonu přiložíme na situaci ztráty zaměstnání, tak to může mít následující
73Cit.: Buchtová, B. a kolektiv. Nezaměstnanost. Psychologický, ekonomický a sociální problém. 1. vyd. Praha: Grada Publishing a. s., 2002, s. 103.
41
průběh: nejprve se zlobíte, proč právě vy. Potom se vrhnete na hledání nové
práce. Pak se vyčerpáte a začnete o sobě pochybovat."74
Tato skepse pramení z toho, že největší zájem je o pracovní místa na dobu
neurčitou. Ze strany mladých dospělých nezaměstnaných není ani jako výhoda
bráno tzv. nekolidující zaměstnání.
Podle § 25 odst. (3), zák. č. 435/2004 Sb., zákona o zaměstnanosti, zařazení a
vedení v evidenci uchazečů o zaměstnání nebrání:
a) výkon činnosti na základě pracovního nebo služebního poměru, pokud je
činnost vykonávána v rozsahu kratším než polovina stanovené týdenní
pracovní doby a měsíční výdělek nepřesáhne polovinu minimální mzdy,
b) výkon činnosti na základě dohod o pracích konaných mimo pracovní poměr.
Pokud za období, na které byly sjednány, měsíční odměna nepřesáhne polovinu minimální mzdy.
Takže uchazeč o zaměstnání je dále veden na příslušném úřadu práce v
evidenci uchazečů o práci i v případě, že má zaměstnání, ve kterém jeho platové
ohodnocení nepřesáhne 4 tisíce hrubého měsíčně. „Ze strany zprostředkovatelek
práce se ale toto jeví jako nesmyslné, protože zaměstnání nesmí bránit
povinnostem vztahujícím se k úřadu práce, což někteří uchazeči nechápou. Není
možné přizpůsobovat čas konzultační schůzky jejich nekolidujícímu zaměstnání
při takovém množství nezaměstnaných, jako je teď."75 Ovšem tento názor je podle
mě poněkud scestný a odporujíce logice aktivní politiky zaměstnanosti, kdy by měl
úřad práce podporovat činnosti spadající do nástrojů aktivní politiky
zaměstnanosti.
Nicméně mladý dospělý nezaměstnaný si před nekolidujícím zaměstnáním
raději zvolí práci načerno, kde nemusí dokládat a ani nepotřebuje od
zaměstnavatele žádné papíry.
Výpověď Rostislava, 23 let, středoškolské vzdělání
74Cit.: Vašák, T. Bez práce, ale ne bezcenný. MF dnes, Zaměstnání. 4.2.2010. s 1.75Osobní konzultace s vedoucí Odboru zprostředkování Úřadu práce v Přerově, Mgr. Kučovou ze dne 13. 11. 2009.
42
„Zprostředkovatelka práce mi říkala, že nemusím chtít jenom stálou práci, že
je možnost si přivydělat, i když budu pořád na pracáku, ale jenom 4 000 korun
hrubýho. Ale když si představím to papírování kolem toho... Navíc každý měsíc
ještě dokládat kolik jsem si vydělal a hlídat si, aby to náhodou nepřesáhlo, protože
to bych přišel o pracák, že. To si radši půjdu někam přivydělat normálně, kde
dostanu prachy na ruku."
„Když už je nekolidující zaměstnání využíváno, tak se jedná především o
starší ročníky, výjimečně o mladší, většinou ženy, které si takto přivydělávají v
úklidových službách."76
Mladí dospělí nezaměstnaní preferují především získání práce na dobu
neurčitou, stálé zaměstnání a nejlépe v místě bydliště. Zde se projevuje opět
rozdíl, co se týče dosaženého vzdělání. Mladý dospělý nezaměstnaný se
základním vzděláním preferuje práci v místě bydliště, maximálně by byl ochoten
za prací dojíždět, ale ne nikam daleko. Největší ochota přijmout práci v jiném
městě, je u vysokoškolsky vzdělaných mladých. Zde je tendence zůstat v místě
ukončeného studia a hledat si práci tam, kde je již vytvořena určitá sociální síť,
která slouží nejen k získávání zaměstnání, ale také jako potřebné zázemí v místě,
kde nemají přímou oporu své rodiny. Také vzhledem k tomu, že vysoké školy se
nacházejí většinou v krajských městech, je zde větší šance na uplatnění se v
zaměstnání.
U vysokoškolsky vzdělaných mladých lidí dále není výjimkou, že po
ukončení studia na nějaký čas odjedou brigádně pracovat do zahraničí, kde
většinou zpočátku pracují manuálně a touto cestou si zdokonalují znalost cizích
jazyků. Tito ale nejsou po dobu své brigády vedeni na úřadu práce jako uchazeči o
zaměstnání.
Jako největší úskalí či problém se tedy momentálně jeví vysoká
nezaměstnanost na celém území České republiky, a také požadavky mladých
dospělých nezaměstnaných na podmínky potenciální práce. Na straně druhé jsou
76Osobní konzultace s vedoucí Odboru zprostředkování Úřadu práce v Přerově, Mgr. Kučovou ze dne 13. 11. 2009.
43
to i požadavky samotných zaměstnavatelů, jež se mladým dospělým
nezaměstnaným mnohdy zdají až absurdní.
4.3.1 Požadavky potenciálních zaměstnavatelů na nabízené místo77
Pokud hovoříme o mladých dospělých nezaměstnaných, hovoříme o
absolventech a o lidech, kteří nedisponují skoro žádnou praxí. Když už je mladý
dospělý nezaměstnaný ochotný nastoupit do zaměstnání, které nekoliduje s jeho
vzděláním, vyplývá z toho, že si po dobu, po kterou bude vykonávat tuto práci,
nezíská praxi v oboru, kterou bude následně potřebovat, jakmile se naskytne
možnost práce v jeho oboru. Začarovaný kruh, z něhož není snadné cesty ven.
Uveřejněné nabídky práce jsou většinou podmíněny praxí v oboru. Nejméně dva roky, nejlépe však pět. Podle mladých dospělých nezaměstnaných
je také absurdní, že na obyčejné místo je většinou požadována aktivní znalost minimálně jednoho cizího jazyka, kdy se pod aktivní znalostí rozumí plynulá
komunikace na dané téma a v oboru nabízeného zaměstnání. Tento požadavek
se pro mladého dospělého nezaměstnaného může také jevit jako překážka.
Zejména pro ty, kteří neměli možnost pobývat nějaký čas v zahraničí a jejich
znalost cizího jazyka se tak omezuje na naučenou konverzaci o rodině, rodném
městě nebo o hlavním městě Velké Británie.
Výpověď Aleny, 22 let, středoškolské vzdělání ekonomického směru
„Při prohledávání nabídek práce jsem narazila na inzerát, který mě doslova
rozesmál. Bylo to místo mzdové účetní na magistrátu malého města okolo 15 tisíc
obyvatel. Požadovali praxi minimálně pět let, řidičák, znalost hospodaření a aktivit
města, a co bylo neuvěřitelné, chtěli aktivní znalost angličtiny, francouzštiny a
němčiny! K čemu? To tam mají tolik cizinců, kteří mě budou navštěvovat v
kanceláři mzdové účetní? Neuvěřitelné..."
Dalším požadavkem, který není samozřejmostí, je řidičský průkaz
77Čerpáno z http://portal.mpsv.cz/sz/obcane/vjedno/vmrozsir, http://www.prace.cz, http://www.seznam-prace.cz, http://www.tip-prace.cz.
44
skupiny B. Pokud by mladý dospělý nezaměstnaný chtěl do sebe investovat, je
potřeba si připravit minimálně deset tisíc korun na získání tohoto oprávnění.
Požadavky skoro každého inzerátu na libovolné místo jsou: samostatnost, odpovědnost, vysoké pracovní nasazení, časová flexibilita, spolehlivost, logické myšlení, komunikativnost, loajálnost, odolnost vůči stresu a organizační schopnosti. Ano, všechny tyto nároky jsou činěny na jednoho
kandidáta.
Větší firmy ale zase na oplátku potenciální uchazeče lákají na
zaměstnanecké výhody. Jedná se především o možnost kariérního postupu, s
čímž souvisí i vyšší mzda nebo nabídka dalšího vzdělávání v oboru za podpory
firmy. U zahraničních firem je to tak podmínka získání praxe potřebné k
vykonávání dané činnosti v zahraničí.
Být nezaměstnaným a opětovně se s různými úspěchy, či neúspěchy
pokoušet vstoupit na trh práce, je pro mnohé velice stresující. Tuto situaci navíc
doprovází nedostatek peněz, frustrace z nicnedělání a z odpovědnosti vůči rodině
a blízkým. „Vysoké procento dlouhodobé nezaměstnanosti má ovšem nežádoucí
vliv nejen na jednotlivce, nýbrž i na celou společnost. Takto postiženou společnost
provází výskyt sociálně patologických jevů, což zjišťujeme spíše nepřímo:
zvýšenou konzumací alkoholu, nikotinu a drog (zejména u mladých lidí), vyšší
nemocností a rostoucí spotřebou léků, vyšším výskytem sebevražedných
pokusů."78
„Nezaměstnanost je pro mnoho lidí vysoce traumatizující. Znamená i ztrátu
sociálního statusu, prestiže, která je spojována s určitými charakteristikami a
dispozicemi. Vyvolává v člověku pocity nepotřebnosti, neužitečnosti i
neschopnosti, vede ke ztrátě sebedůvěry. Stres, který z nezaměstnanosti plyne,
není často bez následků na zdraví jedinců. Výsledky některých průzkumů
naznačují, že se změnou míry nezaměstnanosti se často mění i míra onemocnění
imunitního, cévního a mozkového i kardiovaskulárního systému a rovněž míra
psychických onemocnění a potíží."79
78Cit.: Buchtová, B. a kolektiv. Nezaměstnanost. Psychologický, ekonomický a sociální problém. 1. vyd. Praha: Grada Publishing a. s., 2002, s. 115.79Cit.: Krebs, V. a kolektiv. Sociální politika. 4. vydí. Praha: ASPI, 2007, s. 296.
45
5. Praktická část
Praktická část mé práce byla stěžejní k dosažení jejího cíle,- zjistit postoje
nezaměstnaných mladých dospělých ke své stávající situaci, k formám a míře
státní podpory, k budoucímu uplatnění. Dotazníkové šetření a rozhovory na dané
téma potvrdily závěry odborných, profesionálních výzkumů, které dokládají rozdíly
ve strategiích získávání zaměstnání s ohledem na dosažené vzdělání, či sociální
příslušnost. Jednalo se o výzkumy Národního ústavu odborného vzdělávání a
studie sponzorované Evropským sociálním fondem.
46
5.1 Metodika kvalitativního šetření
Metoda: kvalitativní šetření
Způsob šetření: dotazník, nestandardizovaný rozhovor
Důvody zvoleného způsobu šetření: dotazníkovou formou šetření jsem chtěla
zjistit především celkovou spokojenost či nespokojenost se službami
poskytovanými úřadem práce. Také zdali uchazeči o zaměstnání vyvíjejí vlastní
aktivitu při jeho hledání, a jakou formou vůbec hledání probíhá. Zajímala jsem se,
z jakého důvodu nebyli adepti přijati na místo, o něhož se ucházeli... K tomuto se
mi jevil jako nejlepší způsob šetření dotazník, z důvodu zahrnutí širšího spektra
respondentů. Rozhovory jsem vedla s cílem získání detailnějšího objasnění
situace mladého dospělého nezaměstnaného, za účelem vykreslení peripetií
spojených s hledáním zaměstnání.
Způsob vyplnění dotazníků: osobně jsem rozdávala dotazníky před vchodem na
úřad práce, návratnost byla stoprocentní - ihned po vyplnění mi byly vráceny. Dále
jsem požádala již dříve oslovenou respondentku o rozdání dotazníků v
rekvalifikačním kurzu.
Otázky: osobní údaje (pohlaví, věk)
nejvyšší dosažené vzdělání
Jste spokojen/a se službami úřadu práce?
Která služba je pro Vás nejpřínosnější?
Jste spokojen/a s přístupem zprostředkovatelek práce při osobním
jednání?
Pokud ne, specifikujte prosím, co Vám na přístupu při osobním jednání
vadí.
Jste sám/a o sobě aktivní při hledání zaměstnání?
Jakou formou si hledáte zaměstnání?
Jaké byly důvody pro nepřijetí na místo, o které jste se ucházeli?
Způsob vedení rozhovoru: rozhovory probíhaly na neutrální půdě, v prostředí
navrženém samotným respondentem. Většinou se jednalo o prostory
restauračních nebo kavárenských zařízení, dvakrát byl rozhovor veden v domácím
prostředí. Rozhovor byl uveden představením mé práce.
47
Otázky: jednalo se o rozhovor nestandardizovaný, ale většinou uvozený
otázkami z dotazníku. Následovalo vyprávění respondenta o jeho statusu
nezaměstnaného, zkušenostech s úřadem práce a zážitcích při hledání
zaměstnání.
Způsob záznamu: rozhovory jsem měla v úmyslu zaznamenávat na diktafon, ale
to se podařilo pouze v jednom případě. V ostatních případech byl záznam veden
písemně formou poznámek.
Délka rozhovoru: 1-2 hodiny.
Zpracování výsledků: výsledky jsou zpracovány formou reflexí v textu.
Respondenti: respondenti dotazníkového šetření byli klienti úřadu práce. Celkem
se zúčastnilo 37 osob. Respondenty pro rozhovory jsem získala technikou snow-
ball, přičemž výchozí respondent pocházel z mé vlastní sociální sítě. Rozhovorů
bylo uskutečněno 11. Jména respondentů byla pozměněna podle zák. č. 101/2000
Sb., o ochraně osobních údajů.
5.2 Výsledky šetření
Služby úřadu práce
Z uskutečněného šetření vyšlo najevo, že mladí dospělí nezaměstnaní jsou
se službami úřadu práce spíše spokojeni než nespokojeni. Nenapadá je nic, co by
mohl úřad práce ještě poskytovat navíc. Jako nejprospěšnější služba úřadu práce
se ukázala příprava na přijímací pohovory, ke které patří:
- sepsání životopisu (zvláštní upozornění na to, co má uchazeč vyzdvihnout),
- osvětlení toho, jak se chovat u přijímacího pohovoru a jaký většinou bývá
průběh tohoto pohovoru,
- seznámení se s nejčastěji kladenými otázkami při přijímacím pohovoru.
48
Výpověď Aleny, 22 let, středoškolské vzdělání ekonomického směru
„Při přijímacím pohovoru na asistentku vedoucího pracovníka se mě zeptali,
proč by si měli vybrat právě mě a čím bych mohla přispět do chodu jejich firmy a
případnému zkvalitnění služeb. Vůbec jsem nevěděla, co mám odpovědět. Potom
jsem byla zařazena do rekvalifikačního kurzu a v rámci motivačního kurzu jsme
měli přípravu na přijímací pohovor. Teď už vím, že na tu otázku bych odpověděla
tím, že jsem komunikativní a nekonfliktní, dobře zvládám stres a jsem ochotna
dělat práci i nad rámec svých pracovních povinností. Prostě hlavně něco říct, ne
jenom pokrčit rameny, sedět a mlčet. Tu práci jsem samozřejmě nezískala."
Pokud byla projevena nespokojenost, týkalo se to webových stránek úřadu
práce, na kterých jsou zveřejněna volná pracovní místa. Neprobíhá totiž jejich
včasná aktualizace, což znamená, že je tam umístěna starší pracovní pozice,
která je již dávno obsazená. Stává se, že nezaměstnaný telefonicky projeví zájem
o nabízené místo a je mu sděleno, že toto již není volné.
Už ne zcela příznivé však bylo hodnocení zprostředkovatelů práce, kteří jsou
na základě dotazníkového šetření většinou odměření a nepříjemní. Uchazeči o
zaměstnání u nich postrádají empatii a jednou bylo jednání označeno dokonce
jako strojová výroba.
Výpověď Rostislava, 23 let, středoškolské vzdělání
„Někdy si tam připadám jak v továrně. Nic se nezměnilo, odškrtnout,
podepsat, za měsíc nashledanou."
Další poznatek byl, že na úřadu práce dobře nefunguje komunikace mezi
jednotlivými odděleními, nebo spíše, že zprostředkovatelé práce nepodávají úplné
informace.
Výpověď Adriany, 23 let, středoškolské vzdělání
„V lednu 2009 jsem se ptala na možné rekvalifikace a bylo mi sděleno, že
momentálně žádné rekvalifikace nejsou, že mám počkat do srpna, že se budou
49
otvírat nové kurzy. V srpnu jsem tedy s mojí zprostředkovatelkou práce vypsala
žádanku na umístění do rekvalifikace na administrativního pracovníka, která
začínala v září. Z jejího vysvětlení jsem pochopila, že do kurzu budu na základě
žádanky umístěna. Bohužel mi nepřišlo žádné vyjádření, proto jsem se telefonicky
informovala, zda je již zmíněná rekvalifikace otevřená. Bylo mi sděleno, že dávno
již probíhá, že na moji žádost nebylo reflektováno, kurz je již plně obsazen. Z toho
jsem pochopila, že moje zprostředkovatelka vypsala žádanku a dál ji to už
nezajímalo. Žádné vyjádření nic. Měla mi říct, že se o to mám postarat sama.
Nakonec jsem se spojila s oddělením, které má na starosti rekvalifikace a v
prosinci jsem nastoupila do kurzu obchodního referenta s rozšířenou výukou
jazyků."
Co se týče aktivit při hledání zaměstnání, potvrdily se výzkumy uváděné v
teoretické části. Nezaměstnaní se základním vzděláním nejvíce spoléhají na to, že
jim práci najde úřad práce a minimálně využívají dalších formálních způsobů
hledání zaměstnání. Středoškolsky vzdělaní mladí dospělí nezaměstnaní využívají
jak formálních, tak neformálních způsobů hledání zaměstnání, ale když se jim
podaří sehnat zaměstnání, je to většinou díky rodině. Vysokoškolsky vzdělaným
nezaměstnaným se nejčastěji podaří najít zaměstnání pomocí inzerátů
zveřejněných v médiích.
Důvody pro nepřijetí na potenciální pracovní pozici
Každý nezaměstnaný, který si hledá práci, navštěvuje konkurzy, a který
zůstává i přesto nezaměstnaným, se setkává s různými důvody, proč není pro
zaměstnavatele vhodným kandidátem na volné místo. Kvalitativním šetřením jsem
zjistila nejčastější příčiny. Doložím je reflexemi z rozhovorů. Dovolím si poznámku,
že ne vždy je kandidát o důvodech spraven. Zde jsou nejčastější z nich:
• nedostatek praxe
• diskriminace pohlaví„Na tuto pozici jsem si představoval/a spíše ženu"
50
většinou jsou diskriminováni muži
• příliš vysoké vzděláníVýpověď Heleny, 24 let, středoškolské vzdělání
„Na výloze jedné videopůjčovny jsem viděla papírek, že přijmou obsluhu
videopůjčovny. Zeptala jsem se paní, co tam stála za pultem a ta mi řekla, kdy tam
bude šéf. V určenou hodinu jsem dorazila, podíval se na mě a zeptal se, co mám
za vzdělání. Odpověděla jsem popravdě, že gymnázium a on mi řekl, že na toto
mám příliš vysoké vzdělání, že si přeje radši někoho s výučním listem."
Není tedy zárukou, že když se mladý dospělý nezaměstnaný uchází o
místo, které je stupeň či dva pod jeho dosaženým vzděláním, bude na místo přijat.
• diskriminace věkuVýpověď Aleny, 23 let, středoškolské vzdělání ekonomického směru
„Ucházela jsem se o místo obsluhy na benzínové pumpě. Když jsem
dorazila na smluvenou schůzku, majitel mi řekl, že si představoval někoho
staršího, kdo mu tam vydrží déle než já. Předpokládal, že když mám 23 let, že za
chvíli budu mít dítě a on si bude muset hledat někoho jiného. Asi by si
představoval ženskou s tělem dvacítky, s rozumem třicítky a odrostlýma dětma."
Výpověď Olgy, 24 let, středoškolské vzdělání
„Už jsem doopravdy potřebovala nějakou práci, jakoukoli, a tak když jsem
viděla na výloze přilepený papírek s nabídkou práce prodavačky, šla jsem se
zeptat, zda by mě nepřijali. Byl to obchod s oblečením, vietnamského majitele.
Ten mi lámanou češtinou vysvětlil, že přijímá jen důchodkyně. Na druhý den už byl
lísteček opraven na - přijmu prodavačku-důchodkyni."
• diskriminace vzhleduPřímo v některých inzerátech se objevuje žádost o zaslání fotografie
společně se žádostí o přijetí, životopisem a motivačním dopisem. Většinou jsou to
inzeráty, které nabízejí volné místo asistentky či recepční - zde je tedy
upřednostňován vzhled před vzděláním a zkušenostmi.
51
Popsané důvody jsou ty, se kterými se respondenti setkávají nejčastěji.
Novým poznatkem, který není zmíněn v žádném citovaném výzkumu, a který je
podle mého šetření častým jevem, je způsob získání práce na základě lístečku na výloze. Ten kolísá mezi formálním a neformálním způsobem hledání práce. Je
také otázkou jestli je tento způsob způsobem legálním, podle § 35, zák. č.
435/2004 Sb., zákona o zaměstnanosti, kde se říká, že:
Zaměstnavatel je povinen do 10 kalendářních dnů oznámit příslušnému úřadu
práce volná pracovní místa a jejich charakteristiku a neprodleně, nejpozději do 10
kalendářních dnů, oznámit obsazení těchto míst……
Je zmiňována i diskriminace, která je nezákonná, podle § 4, zák. č.
435/2004 Sb., zákona o zaměstnanosti.
Při uplatňování práva na zaměstnání je zakázána přímá i nepřímá diskriminace z
důvodu pohlaví, sexuální orientace, rasového nebo etnického původu, národnosti,
státního občanství, sociálního původu, rodu, jazyka, zdravotního stavu, věku,
náboženství či víry, majetku, manželského a rodinného stavu nebo povinností k rodině, politického nebo jiného smýšlení, členství a činnosti v politických stranách
nebo politických hnutích, v odborových organizacích nebo organizacích
zaměstnavatelů; diskriminace z důvodu těhotenství nebo mateřství se považuje za
diskriminaci z důvodu pohlaví. Za diskriminaci se považuje i jednání zahrnující
podněcování, navádění nebo vyvolávání nátlaku směřujícího k diskriminaci.
Zaměstnavatelé ale spoléhají na to, že jim při pohovoru uchazeči rádi
zodpoví i otázky, které nemají právo pokládat - např. „Kolik máte dětí, jak jsou
staré a v případě jejich nemoci, máte někoho, kdo se o ně postará?" nebo, a to je
příznačné pro věkovou kategorii, která je obsahem této práce - „Plánujete mít v
nejbližší době děti?"
Šetření bylo úspěšné z hlediska získání nových informací, co se postojů a
názorů na služby poskytované úřadem práce týče. Podařilo se vypátrat také
několik hlavních důvodů neúspěchů při hledání zaměstnání a v neposlední řadě
bylo zjištěno, že jednání některých zaměstnavatelů není v souladu s platnými
právními normami.
52
5.2.1 Výsledky šetření na základě rozhovorů
Jako největší přínos vedených rozhovorů byla možnost vyslechnout
jednotlivé příběhy mladých dospělých nezaměstnaných týkající se peripetií
spojených s jejich snahou nalézt si zaměstnání. Podařilo se mi mluvit s každým
zástupcem jednotlivého stupně dosaženého vzdělání. Rozhovory jsem prováděla
jak s mladými dospělými nezaměstnanými, tak s mladými dospělými, kteří již
pracují, ale kteří mají nedávnou zkušenost s hledáním zaměstnání a se statusem
uchazeče o zaměstnání. Uvedu zde zkrácené záznamy vybraných rozhovorů pro
objasnění jednotlivých zkušeností respondentů s hledáním zaměstnání, s
přístupem zaměstnavatelů a s přístupem mladých dospělých nezaměstnaných k
jejich situaci.
Julie, 21 let, základní vzdělání
„Vyrůstala jsem pouze s matkou a mladším bratrem. Matka je alkoholička a
vlastně kvůli tomu jsem nepokračovala ve vzdělání, chtěla jsem si co nejdříve najít
práci a zmizet od ní. Dva roky jsem byla na pracáku a dělala jsem načerno jako
pomocná síla v kuchyni v jednom rychlém občerstvení. Problém byl v tom, že
majitel mi kolikrát nevyplatil mzdu a já neměla nikde žádní dovolání. Nakonec mě
zaměstnal na smlouvu, ale to již byl pomalu v krachu, takže poslední výplatu
nedostal žádný zaměstnanec. Byla jsem na pracáku, ale matku vystěhovali z bytu,
protože neplatila a já najednou byla bez trvalého bydliště a neměla jsem nárok na
žádné dávky. Bydlela jsem různě u známých a pak jsem opět našla práci jako
pomocná síla v kuchyni v jedné restauraci. Tam jsem vydržela dva roky. Našla
jsem si partnera, se kterým jsme se vzali, měla jsem plán, že získám mladšího
bratra do péče, ale to se nakonec nepodařilo. S pevnou oporou vedle sebe jsem si
chtěla splnit sen a pokusila jsem se udělat přijímačky na střední zemědělskou
školu. Dostala jsem se tam, ale z hlediska finančního zabezpečení, kdy pracoval
pouze manžel, nebylo možné se na škole udržet. Zároveň jsem přišla o práci v
kuchyni. Začala jsem si shánět práci, kde bych měla možnost být u zvířat, nejlépe
u koní. Podařilo se, ale když tohle chcete dělat pořádně, musíte trávit se zvířaty 24
hodin denně. Nevýhoda byla, že od místa bydliště byla lokalita, ve které se statek
53
nacházel, vzdálena přes dvě stě kilometrů. Naštěstí mě manžel podpořil a
přistoupil na to, že se v lepším případě uvidíme jednou za dva tři měsíce nebo o
víkendech. Někdy přijel i on za mnou. Kupodivu naše manželství to vydrželo. Moje
zaměstnání u koní trvalo tři roky, pak přišla krize a museli omezit stav
zaměstnanců. Propustili mě. Vrátila jsem se domů. Hledala jsem si práci, zase
nejlépe u koní, ale nebyla jsem úspěšná. V jednom wellness centru to bylo takové:
“Počítáme s Vámi, ale podle toho kolik bude klientů, když tak se Vám ozvem,“
jinde chtěli kvalitní práci za opravdu směšný plat. Po dobu co, jsem byla na
pracáku, jsem nedostávala žádné peníze. A nabídky práce se pro mě nehodily.
Všude požadovali minimálně výuční list. Nakonec jsem získala práci v jednom
velkém marketu jako síla do obsluhovaného úseku lahůdek. Zaměstnali mě na
dohodu o pracovní činnosti, na zkrácený úvazek. Ale pravda je taková, že dělám
40 hodin týdně, někdy i víc, a peníze, které jsou nad, mi dávají formou benefitů či
odměn. Šetří, kde se dá. Nemusí za mě odvádět takové peníze, jako kdybych byla
na smlouvu na dobu neurčitou a na plný úvazek. Ale co nadělám. Doma na zadku
sedět nebudu a nenechám přece vydělávat jen manžela. Tak jsem na to
přistoupila a doufám, že se tam udržím co nejdéle."
Milan, 19 let, odborně vyučen, zedník
„Mistr na učňáku o mně říkal, že jsem šikovnej. V rámci výuky jsme postavili i
celej barák, něco jsme si vydělali... Po skončení školy jsem chvilku nedělal nic,
snažil jsem se najít si práci. Na doporučení známých jsem sám obcházel firmy i
živnostníky. Až na jaře mě přijali do stavební firmy, byl jsem spokojenej, co se týče
chlapů, se kterýma jsem dělal i s penězma. Mohl jsem našim přispívat na barák a
na jídlo. Jenomže pak na podzim začali propouštět a jako jeden z těch, co tam byli
nejkratší dobu, mě propustili. Na podporu jsem neměl nárok, a tak, když jsem jel
na pracák, jsem mámě musel říkat o blbých čtyřicet korun na autobus. Začal jsem
se znovu poptávat po práci a k tomu jsem sem tam někomu udělal fušku. Bytový
jádra a tak. Nějaký fasády na baráku. Většinou si mě bere strejda, kterej je taky
zedník. Ale jak to tak vidím, stavební firmy teď nepřijímají, spíš se všude
propouští. Na pracáku jsem se zajímal o rekvalifikace, prý na jaře budou něco
otvírat, tak bych si udělal tesaře, to by se mi k tomu zedničení hodilo a měl bych i
větší šanci někde získat práci. Přece jenom zedník a zároveň tesař, to je přeci víc
54
než jen zedník. Dva v jednom. Tak teď doufám, že to s tou rekvalifikací vyjde a
jinak si budu dál přivydělávat jak se dá."
Andrea, 23 let, středoškolské vzdělání ekonomického směru
„Po maturitě jsem nechtěla jít studovat dál, učení mě nebavilo, v hodinách
jsem často usínala, ani angličtina mě nebavila. Což je, jak teď vidím, docela
průšvih. Půl roku po matuře jsem pomáhala doma, opravovali jsme barák, tak naši
i byli rádi, že je někdo doma, kdo pohlídá zedníky. Tak jsem ani žádnou práci
nehledala. Každopádně jsem chtěla někam, kde bych uplatnila svoje vzdělání. Pak
se moje nevlastní sestra chystala na mateřskou a její šéf mi slíbil, že mě vezme na
uvolněné místo po ní. Abych tu práci získala, tak jsem se u ségry zaučovala asi
dva měsíce, ale plat jsem nedostávala žádnej. Každý den jsem dojížděla z
Přerova do Olomouce. Brala jsem to jako investici do přislíbeného zaměstnání.
Sestra měla na starosti sklad, fakturace a aktualizaci webovek. Jenomže jak
odešla na mateřskou, tak šéf její místo znovu neobsadil, protože se domluvili, že
bude vypomáhat z domova a jak to jen trošku půjde, tak se tam jednou za týden
objeví a zatím to bude dělat on sám. Mně nabídl místo v Přerově. Otvíral tam
obchůdek s drogerií. Měla jsem na starosti celý obchod, pracovní dobu od devíti
do pěti, za minimální plat. Vydržela jsem tam rok a půl a pak jsem dala výpověď.
Pořád mi sliboval nějaký prémie a zvýšení platu, ale pořád nic. Byla jsem zase na
pracáku, ale už jsem měla nárok na podporu v nezaměstnanosti. Hledala jsem
práci asistentky nebo fakturantky. Ale když se nedařilo, tak jsem se snažila,
sehnat si práci i mimo obor. Prodavačku nebo obsluhu u benzínky. Bylo mi to
jedno, hlavně jsem chtěla stálé zaměstnání. Bohužel jsem nebyla nikde úspěšná.
Pak mi vypršel nárok na podporu v nezaměstnanosti a já potřebovala nějaký
příjem. Začala jsem dělat načerno v nočním baru servírku, to mi dohodila sestra,
která je servírka vyučená v oboru. Zaměstnavateli to vyhovovalo. I holka co se tam
se mnou střídala, tam byla načerno. Pořád jsem ale rozesílala životopisy a chodila
na konkurzy. Na jeden, a ten samý inzerát, jsem v průběhu čtyř měsíců poslala
životopis třikrát, ale vždycky mi mailem přišlo vyjádření, že místo je již obsazené.
To nechápu - když je místo obsazené, tak proč už čtyři měsíce pořád někoho
shání? Můj hlavní problém jsou ale jazyky. Sice mám maturitu z angličtiny a čtyři
roky jsem se učila německy, ale nemůžu o sobě říct, že umím anglicky nebo
německy. Od prosince navštěvuji rekvalifikační kurz s rozšířenou výukou cizích
55
jazyků, je to na půl roku a po tu dobu mám nárok na podporu v nezaměstnanosti.
O víkendu zase dělám načerno servírku v jedné vesnické hospodě. Pak se zase
vrhnu na rozesílání životopisů a navštěvování konkurzů. Doufám, že mi ta
rekvalifikace v něčem pomůže."
Ema, 25 let, titul magistr, VŠB - TU Ostrava, Fakulta stavební
„Po získání titulu magistr jsem ihned začala rozesílat životopisy a do dvou
měsíců jsem byla zaměstnaná u firmy, která se zabývá distribucí spojovacích
materiálů. Ke všemu to bylo v místě mého bydliště. Bylo to místo odpovídající
mému vzdělání i plat byl odpovídající. Pracovala jsem tam dva roky, dokud se
kvůli krizi nezačalo propouštět. Šla jsem hned v první vlně s těmi, co byli přijati
jako poslední. Nedělala jsem si iluze o tom, že hned získám zaměstnání další,
když se teď všude propouští. Půl roku jsem pobírala podporu v nezaměstnanosti,
a pak jsem se rozhodla, že si začnu hledat práci i mimo svůj obor. Peníze jsou
potřeba. Přijali mě na místo recepční do jednoho penzionu spojeného s restaurací
a zábavním centrem. Bohužel přístup vedení i podmínky práce, kde jsem seděla v
průvanu a nesměla jsem si obléci ani svetr, aby byl vidět stejnokroj (erár), jsem po
dvou dnech z tohoto zaměstnání odešla. Naštěstí se mi podařilo po dalších třech
měsících opět sehnat práci v oboru. Je to firma zabývající se dopravou, s
holandským vedením, takže podmínkou pro přijetí byla aktivní znalost angličtiny.
Nejsem na tom zrovna nejlépe, co se týče konverzace, ale u přijímacího pohovoru
přimhouřili oko vzhledem k mému vzdělání a praxi. Bylo mi doporučeno se
dovzdělat, což jsem samozřejmě hned realizovala přihlášením se do kurzu
konverzace v angličtině. Když se bavíme o přístupu zaměstnavatelů, můžu dodat
jednu zkušenost. V předcházejícím zaměstnání potřebovali holčinu do skladu.
Bylo to dobře placené zaměstnání s minimálními požadavky na vzdělání. Šéf tedy
umístil požadavek na nástěnku úřadu práce a vzhledem ke krizi se mu o práci
ucházely i vysokoškolačky. Ty odmítal s tím, že je to opravdu nekvalifikovaná
práce a že je to pro ně škoda. Za tři dny se mu sešlo dvacet pět žádostí o místo.
Polovinu si pozval k pohovoru a nakonec stejně přijal manželku jednoho našeho
klienta, co má stavební firmu. Na druhou stranu proč ne, tak si zajistil, že klient
bude i nadále odebírat stavební součástky od nás a doporučí nás s větší aktivitou
dál."
56
Kvalitativním šetřením jsem zjistila, že praktiky některých zaměstnavatelů
jsou nelegální. Využívají nezkušenosti mladých dospělých nezaměstnaných, a
také jejich potřebu peněz a stálého zaměstnání. Ti na jejich hru přistoupí, protože
si uvědomují, že když ne oni, tak někdo jiný.
Mladí dospělí nezaměstnaní, kteří již mají zkušenosti s hledáním zaměstnání
i se zaměstnáním samotným, jsou ochotni kvůli práci přijmout i podmínky
zaměstnavatele, jež jsou v rozporu se zákonem. Nelegální postup jsou ochotni
tolerovat výměnou za placené zaměstnání.
Pokud nejsou schopni si v určitém časovém intervalu, který je závislý na
potřebě peněz každého jednotlivce, najít odpovídající zaměstnání, jsou ochotni
přijmout práci načerno, která je výhodná pro obě strany. Zaměstnavatel nemusí za
zaměstnance platit sociální a zdravotní pojištění a zaměstnanec si vydělá
nezdaněné peníze - tzv. na ruku. Je zjevné, že někteří zaměstnavatelé mají více
těchto černých pracovníků než legálních zaměstnanců. Mladými dospělými
nezaměstnanými je tohle vnímáno jako řešení na přechodnou dobu, než si najdou
lepší zaměstnání. Berou to pouze jako přivýdělek. Není to vnímáno jako
právoplatné zaměstnání.
Mladí dospělí nezaměstnaní, ať už dosáhli jakéhokoli vzdělání, jsou ochotni
přijmout zaměstnání i dva stupně pod jejich dosaženým vzděláním. Pokud je
dlouhodobě nezaměstnaný, je to tím, že touží po místě, a to jakémkoli, na dobu
neurčitou, někdy i s možností pracovního postupu.
Mladí dospělí nezaměstnaní jsou ochotni uznat své nedostatky, co se týče
požadavků ze stran zaměstnavatelů. Nejčastěji se jedná o nedostatečnou znalost
cizího jazyka. Ale pokud nezaměstnaný možnosti má (většinou se jedná o
možnosti finanční), tak je ochoten si vzdělání doplnit a rozvinout již získané
znalosti. Největší mezery jsou jednoznačně v konverzaci.
Neúspěch při pracovním pohovoru se může týkat i určité ostýchavosti a
nedostatku progresivity při pokusech o získání pracovního místa. Zde jsou názory
jednoznačné - mladí dospělí nezaměstnaní se učí ze svých chyb a před dalším
57
pohovorem si již jsou jistější, vědí, na co se mohou připravit, jaké otázky jim asi
budou kladeny a jsou na ně připraveni.
Mladí dospělí nezaměstnaní bez problémů přijímají rekvalifikace, do nichž
jsou umísťováni úřadem práce, mnohdy je zájem o rekvalifikaci i přímo z jejich
strany. Rekvalifikace pro mladé dospělé nezaměstnané znamená buď zvýšení si
kvalifikace ve svém oboru, nebo kvalifikaci zcela novou. Výhodou rekvalifikace je
pobírání podpory v nezaměstnanosti.
I přesto, že jsou mladí dospělí nezaměstnaní a absolventi rizikovou skupinou
nezaměstnaných, oni sami to nijak zvlášť nevnímají. Jsou si vědomi toho, že
sehnat odpovídající zaměstnání, pro ně bude běh na dlouhou trať.
S nezaměstnaností se vyrovnávají lépe než starší ročníky, které přišly po deseti
letech o zaměstnání a musí živit rodinu. Většina mladých dospělých
nezaměstnaných má podporu ve své rodině nejen finanční, ale i psychickou. Mají
za sebou jistotu, o kterou se mohou opřít.
Závěr
Ve své závěrečné bakalářské práci jsem se pokusila ozřejmit postoje
nezaměstnaných mladých dospělých ke své stávající situaci, k formám a míře
státní sociální podpory, k budoucímu uplatnění.
Ústředním tématem byla nezaměstnanost, se svými sociálními a
psychologickými důsledky, a nezaměstnaní mladí dospělí, kteří se se svým
statusem nezaměstnaného řadí do rizikové skupiny nezaměstnaných. Tím více,
pokud se jedná o absolventy, kteří ještě nemají zažitý časový režim s pracovními
návyky a pro které je ze společenského hlediska nutné, najít si, co nejdříve,
58
zaměstnání. V mé práci byl kladen důraz na rozdíly v jednotlivých přístupech
mladých dospělých nezaměstnaných s ohledem na dosažené vzdělání a věk.
Bylo prokázáno, že tato dvě specifika výrazně ovlivňují přístup mladých
dospělých nezaměstnaných ke své pozici nezaměstnaného, a také použité
strategie při hledání zaměstnání.
Vlastní kvalitativní šetření dokázalo, že nezaměstnaní mladí dospělí se
statusem nezaměstnaného se ocitají v nelehké životní situaci. Mají potřebu si najít
vhodné zaměstnání, což jim v nejednom případě komplikuje nedostatečná praxe
absolventů, značné mezery v konverzaci v cizím jazyce a v neposlední řadě
nelegální praktiky některých zaměstnavatelů, kteří zneužívají jejich tíživé životní
situace. V rozporu s tímto tvrzením ale přesto mladí dospělí nezaměstnaní
s ochotou přijímají práci načerno, právě v důsledku nedostatečného finančního
zajištění, kdy jsou odkázáni na pomoc svých rodičů či na dávky hmotné nouze.
Z důvodu finančního zajištění jsou ochotni také přijmout zaměstnání, které
neodpovídá jejich vzdělání a kvalifikaci. Samozřejmě, že přístup každé jednotlivé
osoby, je závislý na osobnostní charakteristice, na předchozích zkušenostech
nabytých např. při získávání zaměstnání, a také na ochotě pracovat. V současné
situaci, kdy je trh práce výrazně ovlivněn světovou ekonomickou a finanční krizí,
nelze říci, že kdo chce pracovat, si práci vždy najde, ale spíše, že kdo má zájem
pracovat, tak si zaměstnání usilovně hledá.
SEZNAM LITERATURY
Brožová, D. Společenské souvislosti trhu práce. 1. vyd. Praha: SLON, 2003. ISBN
80-86429-16-4
Buchtová, B. a kolektiv. Nezaměstnanost. Psychologický, ekonomický a sociální
problém. 1. vyd. Praha: Grada Publishing a. s., 2002. 80-247-9006-8
Festová, J. Názory pracovníků úřadu práce na problematiku mladých uchazečů o
zaměstnání se základním vzděláním. 1. vyd. Praha: Národní ústav odborného
vzdělávání, 2006.
Havighurst, R. Developmental task and education. New York: Davis McKay, 1982.
59
Hendry, L. B. Growing up and going up. Aberdeen: Aberdeen University Press,
1983.
Klimeš, L. Slovník cizích slov. 5.vyd.Praha: Státní pedagogické nakladatelství,
1995.
Krebs, V. a kolektiv. Sociální politika. 4. vyd. Praha: ASPI, 2007. ISBN 978-80-
7357-1
Kuric, J. Ontogenetická psychologie. 1. vyd. Brno: Akademické nakladatelství
CERM, s.r.o., 2001. ISBN 80-214-1844-3
Langmeier, J., Krejčířová, D. Vývojová psychologie. 3. vyd. Praha: Grada
Publishing, 1998. ISBN 80-7169-195-X
Mareš, P. Nezaměstnanost jako sociální problém. 3. vyd. Praha: Slon, 2002. ISBN
80-86429-08-3
Říčan, P. Cesta životem: vývojová psychologie. 2. vyd. Praha: Portál, 2006. ISBN
80-7367-124-7
Štikar, J., Rymeš, M., Riegel, K., Voskovec, J. Psychologie ve světě práce. 1. vyd.
Praha: Karolinum, 2003. ISBN 80-246-0448-5
Trhlíková, J. Strategie získávání zaměstnání absolventů středních a vyšších
odborných škol a jejich postoje k práci. Praha: Národní ústav odborného
vzdělávání, 2009.
ČASOPISECKÉ ZDROJE
Ekonom, 45/2006
Noviny MPSV ČR, 1/2010
Učitelské noviny, 36/2003
INTERNETOVÉ ZDROJE
http://portal.mpsv.cz
http://www.gwo.cz
60
http://www.infoabsolvent.cz
http://www.nuov.cz
http://www.prace.cz
http://www.sds.cz
http://www.seznam-prace.cz
http://www.tip.prace.cz
http://www.topregion.cz
http://www.ucitelskenoviny.cz
http://www.vyplata.cz
JINÉ ZDROJE
British Journal of Sociology, 8/1957
Heczko, S. Materiál k přednášce o finančních krizích. Praha, prosinec 2008
Informace o počtu nezaměstnaných v České republice
MF dnes, 4. 2. 2010
Osobní konzultace s vedoucí Odboru zprostředkování Úřadu práce v Přerově,
Mgr. Kučovou ze dne 13. 11. 2009
Příručka nezaměstnaného v roce 2010, 1. vyd. Praha: Ministerstvo práce a
sociálních věcí, 2009
Sedmička Přerov a Hranice, 2/2010
ZÁKONNÉ NORMY
Zákon č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti
Zákon č. 117/1995 Sb., o státní sociální podpoře
Zákon č. 101/2000 Sb., o ochraně osobních údajů
Zákon č. 1963/94 Sb., o rodině
Zákon č. 111/2006 Sb., o pomoci v hmotné nouzi
Vyhláška č. 519/2004 Sb., o rekvalifikaci uchazečů o zaměstnání
61
62