Webinar: udsatteflygtninge efter CoronaBeskæftigelse og udsatte flygtninge

Katrine Kanneworff | 2. September 2020

Program

10:00-10:15

10:15-10:30

10:30-11:15

11:15-11.30

Introduktion

Den aktuelle flygtningesituation i verden og i Danmark

Rammerne for flygtninges liv i Danmark

Eksilstress, traumer og PTSD

Beskæftigelse for udsatte og traumatiserede flygtninge

Coronas betydning for udsatte flygtninge

DRC Dansk Flygtningehjælp

• Grundlagt i 1956 – ungarske flygtninge

• Arbejder i 40 lande – nødhjælp, beskyttelse etc.

• 8.000 medarbejdere

• I Danmark:

> Rådgivning af asylansøgere

> Integrationsindsats

> Fortalerarbejde

DRC Integration

• Børn & Familie

• Beskæftigelse

• Frivillig

• DFUNKwww.udsatteflygtninge.dk

udsatte@drc.ngo

3373 5339

Den aktuelleflygtningesituation

Antal asylansøgere og flygtninge i DK

2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

Asylansøgere 6.148 7.557 14.792 21.316 6.266 3.500 3.523 2.716

Opholdstilladelser 2.583 3.889 6.104 10.849 7.494 2.750 1.652 1.777

Nationalitet,asylansøgere

2015-2019

1 Syrien 11.823

2 Afghanistan 3.887

3 Iran 3.565

4 Eritrea 3.533

5 Statsløse 2.715

6 Irak 2.373

I 2019:SyrienEritrea

StatsløseSomaliaMarokko

Iran

Alle flygtninge er rystede

Flygtningesoplevelser• Oplevet ekstreme forhold

• Tab og afsavn

• Fundamentalt ændretlivssituation

• Kulturelle forskelle

• Minoritet

• Klient

Rammer for flygtninges livi Danmark

Tendenser i udlændinge- ogintegrationslovgivningen• Hyppige lovændringer

• Færre asylansøgere hertil

• Hjemsendelse af afviste asylansøgere

• Midlertidighed & hjemsendelse

• Stort fokus på repatriering

• Ny kvoteordning (200 flygtninge, 2019)

• Beskæftigelse – tidlig indsats, IGU, kvinder

• Flere optjeningsprincipper på velfærdsydelser

Flygtninges opholdstilladelser

Forskellige midlertidige opholdstilladelser, udlændingeloven:• §7.1: Konventionsstatus (2 år, forlængelse 2 år)• §7.2: Beskyttelsesstatus (1 år, forlængelse 2 år)• §7.3: Midlertidig beskyttelsesstatus

(1 år, forlængelse 1 år – efter 3 år forlænges med 2 år)

• Permanent opholdstilladelse: Kan søges efter 8 år• Statsborgerskab: Kan søges efter 8 år

Modtagelse af flygtninge i Danmark

• Udlændingestyrelsen bestemmer, hvor flygtninge skal bo – flygtninge fordelestil kommunerne efter kvoter

• Kommuner har integrationsansvar – 1-årigt selvforsørgelses- oghjemrejseprogram (tidligere: integrationsprogram) med mulighed forforlængelse op til fem år:• Modtagelse og boliganvisning (midlertidig bolig)

• Kontrakt

• Danskundervisning

• Hjælp til beskæftigelse (praktikker)

• Selvforsørgelses- og hjemrejseydelse (tidligere: integrationsydelse)

• Adgang til eksempelvis sundhedsydelser som alle andre (tolkegebyr efter 3 år i DK)

Flygtninges økonomi

Selvforsørgelses- og hjemrejseydelse (2020):• Enlig: 6.142 kr. pr. måned (før skat)• Enlig forsørger: 12.282 kr.• Forsørger: 8.596 kr.

• Optjeningsprincip for børne- og ungeydelse (6 år i DK for ret til fuldydelse)

• Midlertidigt børnetilskud til familier, der får selvforsørgelses- oghjemrejseydelse

Lav ydelse

”Hver gang man får et brev frakommunen, så bliver man faktisk angst,for betyder det nu, at de tager noget framig? Det er meget invaliderende, at manhar et budget, hvor man ikke kan tåle, atman lige skal betale 25 kroner her eller20 kroner dér. Det er en stor psykiskbelastning, at de ikke ved, hvordan deskal få det til at hænge sammen.”

Frivillig hos Dansk Flygtningehjælp

Midlertidigeopholdstilladelser

”Usikkerhed, utryghed. Hvornårer det, de bliver sendt tilbage?Og er der vurderet forkert, omder er fred i området. Deresfokus er flyttet, og der er megetangst forbundet med det nyeparadigmeskifte.”

Frivillig hos Dansk Flygtningehjælp

Eksilstress, traumer og PTSD

Flygtninges udfordringer hænger sammen

Traumer

Eksilstress Socioøkono-miskstress

CCovid 19ovid 19

PTSD – Post-TraumatiskStress Disorder

BegivenhedenReageret med intens frygt, hjælpeløshedog rædselGenoplevelsesfænomenerMareridt, flashbacksUndgåelsesadfærdUndgår indtryk, der minder ombegivenheder, eller generelfølelsesmæssigt lammelseØget stressSøvn, humørsvingninger, manglendekoncentration og indlæring,overreaktioner

Traumer – få øje på målgruppen

• Protect Questionnaire: Udviklet isamarbejde mellem syv europæiskeorganisationer, der arbejder medrehabilitering af torturofre. Anvendes idag i 11 EU-lande.

• Afprøvet af Styrelsen for InternationalRekruttering og Integration –modelprojekt om traumatiseredeflygtninge. Læs mere:http://uim.dk/arbejdsomrader/Integration/traumatiserede-flygtninge

Behandling for PTSD

• Ret til behandling viasundhedsloven

• Henvisning via egen læge

• Rehabiliteringscentre i alleregioner

Vilkår i Danmark er afgørende for heling

Risikofaktorer, hvad er skidt?• Usikkerhed omkring asyl og

ophold• Adskillelse fra familien• Manglende netværk• Lav socioøkonomisk status i

eksillandet• Tab af status• Sprogvanskeligheder• Oplevet diskrimination

Beskyttelsesfaktorer, hvad er godt?• Familiesammenføring og nærhed

til familie• Netværk• Beskæftigelse• Sprogkundskaber• Egen varig bolig• Adgang til sundhedsydelser

Erfaringer fra Corona.dk

• Hotline på 26 forskellige sprog• Erfaringer fra hotlinen: hvor henter målgruppen information:

FamiliemedlemmerVenner og bekendteUdenlandske medier

• Barriere: Myndighedsskepsis

Erfaringer fra Corona.dk

• Fejlagtige myter:

Tanzania/Kenya: Afrikanere kan ikke blive smittet

DR Congo: Ingefær og citron kan kurere Covid-19

• Behov for aktivt at imødegå myter

Gruppeøvelse

Ud fra det vi har talt om ind til nu:

1. Hvad har været nyt for mig?

2. Hvad kan jeg bruge i mit arbejde?

3. Hvilke yderligere spørgsmål har jeg?

Beskæftigelse for udsatte ogtraumatiserede flygtninge

Sammenhænge mellemarbejde og psykisk helse

> Ca. 30% af flygtninge i eksil lider af betydelige PTSD-symptomer

> For syriske flygtninge er tallet 40-45%

> Beskæftigelse kan bidrage til et lavere symptomniveau

> Genetablering af hverdagslivet for flygtninge i eksil, herunderbeskæftigelse, er en væsentlig del af at forbedre den psykiskehelbred

> Vi har lavet en undersøgelse af effektivearbejdsmarkedstiltag for flygtninge, der erpsykisk sårbare, har symptomer på traumereller er traumatiserede i Norden

> Finansieret af DRC DanskFlygtningehjælp og Nordisk Ministerråd

Beskæftigelse ogtraumatiserede flygtninge

Hvad viser undersøgelsen?

>Begrænset vidensfelt medsporadisk dokumentation

> Få indsatser for målgruppender er beskæftigelsesrettede

>Mange indsatser hvortraumatiserede er en delmålgruppe

> Et praksisfelt i udvikling

Helhedsorienteredeog tværfaglige

indsatserArbejde først –

indsatser

Grundigeafdækningsindsatser

Indsatser baseret påen empowerment-

tilgang

Konklusion - forudsætninger forgode indsatser

> Investér i målgruppen - det betaler sig

> Hav et nuanceret blik for den enkeltes ressourcer

> Lav længerevarende indsatser med efterværn

> Tro på at målgruppen kan

> Hav beskæftigelses- frem for forberedelsesfokus

Investér i målgruppen -det betaler sig

> Mere og bedre relationsarbejde> Individuelt tilrettelagte indsatser> Tid til at komme ud over

kulturelle/kønsmæssige stereotypier> Tættere opfølgning med borger og arbejdsgiver> Bedre flow i indsatsen

INVESTERING BETALER SIG!!

Hav et nuanceret blik forden enkeltes ressourcer

> At blive mødt som ressource fremfor klient

> Udgangspunkt i motivation og drømme

> At tale ressourcer i relation til arbejdsmarkedet fra start

> At give ansvaret til borgeren

Længerevarende indsatserog efterværn> Risiko for manglende fastholdelse i job ved korte indsatser

> Målgruppen har behov for kontinuitet og opfølgning> Tæt opfølgning og støtte ved mentor eller jobkonsulent> Efterværn via møder og pr. telefon

> Organisering af indsats kræver også tid> Bedre organisatorisk forankring> Strukturerede samarbejdsformer

Beskæftigelsesfokus frem forforberedelsesfokus virker

• Indsatser baseret på SE og IPS har ekstra godebeskæftigelsesresultater

• Klarere systematikker og mere metodebeskrivelse end øvrige indsatser

• Place-then-train: Inklusion på ordinært arbejdsmarked med sideløbendestøtte

• Alle der vil, kan (der skal bare findes det rigtige match)

• Meget udvidet samarbejde med arbejdsgivere og bevidst og reduceretbrug af praktikker

Det der virker i praksis

• Tid, relationsopbygning og kontinuitet i relation til borger ogvirksomhed

• Strukturerede og varige tværfaglige samarbejder

• Følg borgerens motivation, afdæk løbende støttebehov og tilbydindividualiseret støtte – tænk kreativt

• Fokus på evner til inklusion og tilpasning i samfund, påarbejdspladsen og hos medarbejderne (fremfor hos den enkelteborger)

• Beskæftigelse fra dag et - et syn på arbejde som udviklende oghelende fremfor hårdt og brutalt

Læs og hør mere om indsatser

www.workandtrauma.org

Yderligere viden

• Center for Udsatte Flygtninge: www.udsatteflygtninge.dk• Hjemmeside om traumer: www.traume.dk• DRC Dansk Flygtningehjælps Frivilligrådgivning: 8 steder i landet kan

flygtninge og indvandrere få gratis, uvildig og anonym rådgivning:https://flygtning.dk/frivillig/vores-arbejde/frivilligraadgivningen

• Udlændingestyrelsen: https://www.nyidanmark.dk/da-DK/• Integrationsviden: https://www.integrationsviden.dk/• Det Nationale Integrationsbarometer:

https://integrationsbarometer.dk/

Tak for ordet!Katrine.kanneworff@drc.ngo