Wet-Dedecker Inkomenscompensatievergoe

ding hinder bij werken

Wet Dedecker Inkomenscompensatievergoedin

g

• Vergoeding voor zelfstandigen bij wegenwerken

• Omzetverlies handelaars – weinig instrumenten handelaars bij werken

• Compensatie – analogie met werkloosheidsvergoeding– Vergoeding van 44,20 Euro.

• Vanaf 1 juli 2006 – prefinanciering participatiefonds – informatieplicht gemeenten

• Vanaf 1 januari 2007 – handelaars vergoeding

Wet Dedecker Drie aspecten

Handelaars Vergoeding Hinder – 14d.

Gemeente Informatie Hinder

Bouwheer Bijdrage Geen Hinder Algemeen nut Openb. domein

Wet-Dedecker Inkomenscompensatie

Handelaars

Voor wie?

– Zelfstandige en zijn helper

– Onderneming met <10 mensen tewerkgesteld

– Jaaromzet <2 miljoen euro

– Detailhandel, kleine dienstverlenende ondernemingen, persoonlijk contact met klanten,..

Inkomenscompensatievergoeding

Voorwaarden?

- Handelszaak is een gehinderde inrichting

• Er is hinder: toegang belemmerd, verhinderd, bemoeilijkt.

• Niet zinvol te openen gedurende minstens 14 dagen

• Aantal wettelijke criteria - Werken op het openbaar domein?!?!

Opdrachtgever

• 2 verplichtingen:

– Bijdrageplicht ( expliciet in de wet )

– Informatieverstrekking a/d gemeente ( impliciet in de wet )

Gemeente

• Informatieplicht t.a.v. handelaars

• Afleveren van hinder attest

Opdrachtgever Bijdrageplicht

• Elk werk van algemeen nut op het openbaar domein

• In opdracht • Enkel werken – Geen diensten • Geen link met hinder – 14d. • Percentage 0,125 % op kostprijs • Participatiefonds

Algemeen nut op het openbaar domein

• Algemeen nut -> Geen bijdrage voor bouwpromotoren ( appartementen, … )

• Openbaar domein ?!!!

– 2 visies:

• Ifv het functioneren van overheid

• ‘Zonder onderscheid tot het gebruik van allen’

– P.F. volgt eerste visie

Betaling van Bijdrage

• 3 stappen

– Aangifte van schuldvordering aan P.F.

– Vaststelling bedrag door P.F.

– Betaling aan P.F.

BH neemt de laatste schuldvordering in ontvangst

BH beschikt over maximum 30 dagen :

- om aan het Participatiefonds alle schuldvorderingen (financiële documenten) door te geven;

- om het verschuldigde bedrag op te geven

Participatiefonds neemt alle schuldvorderingen in ontvangst

Participatiefonds beschikt over maximum 60 dagen:

- om het verschuldigde bedrag te bepalen

-om het stortingsformulier aan de BH te sturen

BH neemt het stortingsbulletin in ontvangst

BH beschikt over maximum 30 dagen:

-om het bepaalde bedrag te storten aan het Participatiefonds

BIJDRAGEPLICHT

PROCECURE

Participatiefonds wordt betaald

Aangifte Schuldvordering

P.F. stelt bedrag vast

Bouwheer betaalt

Bijdrageplicht

• Geen verplichting om tijdens aanbestedingsprocedure info te verlenen aan P.F.

• Wel tijdens de werken over stavaza werken en hinder• Betwisting over schuldvordering• Boeking op zelfde artikel als werken

Rol van de gemeente t.a.v. handelaars

• Informatieplicht

• Procedure voor verkrijgen van vergoeding

stap 1: Afleveren van hinder attest

Informatieplicht Gemeente

• Werken van andere opdrachtgevers

• Gebied afbakenen waarbinnen de werken hinder kunnen veroorzaken

• Informatieplicht tav verantwoordelijke van de onderneming

• Termijn 14de tot 30ste dag voor de start van de werken

• Als bouwheer: Impliciete verplichting uit de wet om de gemeente in te lichten.

• Schriftelijk– Ter persoonlijke titel?– Informatieblad?– Website?

Informatieplicht

• Welke info?

– Op de hoogte brengen van de werken– Mogelijkheid tot inkomenscompensatie

• Binnen afgebakend gebied

• Handelaars buiten grondgebied gemeentebinnen straal van 1 km

Procedure voor handelaar 3 Stappen

Stap 1. Aanvraag hinder attest bij de gemeente

Stap 2. Aanvraag tot gehinderde inrichting pf

Stap 3. Aanvraag inkomenscompensatievergoeding pf

Stap 1. Aanvraag hinder attest

• Wettelijk aanvraagformulier

• Aanvraag vanaf 1 januari 2007 – Niet retroactief

• Bij gemeente van vestiging

• Gemeente niet verplicht – geen beoordelingtenzij : wettelijke criteria parkeerplaatsen - toegang

• Ontvangstbewijs – 7 kalenderdagen

Wet Dedecker Drie aspecten

Handelaars Vergoeding Hinder – 14d.

Gemeente Informatie Hinder

Bouwheer Bijdrage Geen Hinder Algemeen nut Openb. domein

Inkomenscompensatievergoeding?

Veel moeite voor weinig resultaat? Informatieplicht

relatie met andere opdrachtgevers termijnen – realistisch?bevoogdend?administratieve lasten

Financiering administratieve en financiële lasten openbaar domein?Categorieën van werken – Heel breed

Geen link met hinder?Geen link met handelaars?

HandelaarsComplexe procedureStrenge voorwaarden

VRAGEN?

Meer info?

• Handboek lokale economie – Aanvulling minder hinder – Wet-Dedecker – Uitgeverij Politeia www.politeia.be

• Website VVSG – beleidsthema’s – lokale economie

• Pieter Van Sande, stafmedewerker lokale economie, 02/211.56.38Pieter.vansande@vvsg.be

• www.fonds.org