wilson orlando acosta martinez - ucundinamarca
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FORMULACION DEL COMITÉ PARITARIO
DE SALUD Y SEGURIDAD EN EL TRABAJODE LA EMPRESA GENERAL ANIMAL
FOOD S A S MUNICIPIO DE FACATATIVA
WILSON ORLANDO ACOSTA MARTINEZ
UNIVERSIDAD DE CUNDINAMARCA
FACULTA DE CIENCIA AGROPECUARIAS
FACATATIVA
2016
ii
FORMULACION DEL COMITÉ PARITARIO DE SALUD YSEGURIDAD EN EL
TRABAJODE LA EMPRESA GENERAL ANIMAL FOOD S A S MUNICIPIO DE
FACATATIVA
WILSON ORLANDO ACOSTA MARTINEZ
PROYECTO DE GRADO COMO REQUISITO PARA OPTAR AL TITULO DE
INGENIERO AMBIENTAL
UNIVERSIDAD DE CUNDINAMARCA
FACULTA DE CIENCIA AGROPECUARIAS
FACATATIVA
2016
iii
NOTA DE ACEPTACION:
_______________________________
_______________________________
_______________________________
_______________________________
_______________________________
FIRMA DEL PRESIDENTE DEL JURADO
_______________________________
FIRMA DEL JURADO
______________________________
FIRMA DEL JURADO
FACATATIVA SEPTIEMBRE DE 2016
iv
DEDICATORIA
Este proyecto se lo dedico a mis queridos padres,
Por su compresión y amor
A mis hermanos por su apoyo y confianza
A mis sobrinas por su ternura e inocencia
Y en especial a mi amada hija quien siempre
Está en mi corazón
Wilson Orlando acosta Martínez
v
TABLA DE CONTENIDO
1 Resumen ejecutivo .............................................................................................................. 11
2 Introduccion ........................................................................................................................ 12
3 Informacion generel de la empresa ..................................................................................... 13
3.1 ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL...................................................................................... 13
3.2 ACTIVIDA ECONOMICA: ....................................................................................................... 13
3.3 UBICACIÓN: ............................................................................................................................. 13
4 Mision: ................................................................................................................................ 14
5 Vision .................................................................................................................................. 15
6 Organigrama general ........................................................................................................... 16
7 Recurso humano .................................................................................................................. 17
7.1 JORNADA LABORAL .............................................................................................................. 19
7.2 AREA DE PRODUCCION: ....................................................................................................... 19
7.3 AREA ADMINISTRATIVA: .................................................................................................... 20
8 Flujograma .......................................................................................................................... 21
9 Planteamiento del problema ................................................................................................ 22
10 Justificacion ........................................................................................................................ 23
11 Objetivos ............................................................................................................................. 24
11.1 Objetivo general. ......................................................................................................................... 24
11.2 Objetivos específicos. ................................................................................................................. 24
12 Marco referencial ................................................................................................................ 25
12.1 MARCO TEÓRICO .................................................................................................................... 25
12.2 MARCO CONCEPTUAL........................................................................................................... 30
12.3 MARCO LEGAL: ....................................................................................................................... 33
13 Recursos fisicos, talento humano y metodologia ................................................................ 34
13.1 Ubicación y Características climatológicas: ............................................................................... 34
vi
13.2 Condiciones climáticas ............................................................................................................... 34
13.3 Puntos de referencia, ubicación de la empresa General Animal Food S A S ............................. 35
13.4 Infraestructura y Equipos: ........................................................................................................... 36
13.5 Personal: ...................................................................................................................................... 38
13.6 Metodología: ............................................................................................................................... 38
14 Diagnostico general de la empresa general animal food sas ............................................. 46
14.1 DIAGNÓSTICO DE LAS CONDICIONES DE SALUD .......................................................... 47
15 Panorama he identificacion depeligros ............................................................................... 48
15.1 Clasificación de los factores de peligro ..................................................................................... 48
15.2 VALORIZACION DE LOS FACTORES DE PELIGRO .......................................................... 48
15.3 NIVEL DE PROBABILIDAD .................................................................................................... 50
15.4 NIVELES DE PROBABILIDAD ............................................................................................... 51
15.5 Nivel de consecuencia ................................................................................................................. 51
17 Subprograma de medicina preventiva y de trabajo ............................................................. 64
17.1 Las principales actividades del programa de medicina preventiva y del trabajo ............................ 64
18 Subprograma de higiene y seguridad industrial .................................................................. 66
18.1 Las principales actividades del programa de Higiene y seguridad Industrial ................................. 66
19 Reglamento de higiene y seguridad industrial .................................................................... 68
20 Formulación programa de capacitación en prevención de riesgos profesionales y ambietales
70
20.1 OBJETIVO ................................................................................................................................. 70
20.2 ACTIVIDADES A DESARROLLAR ........................................................................................ 70
20.2.1 Programa de inducción ............................................................................................................ 70
20.2.2 Capacitación continuada .......................................................................................................... 70
20.2.3 Primera capacitación ................................................................................................................ 71
20.2.4 segunda capacitación................................................................................................................ 71
vii
20.2.5 Programa Creación punto ecológico ........................................................................................ 73
20.2.6 Formulación Programa Mejoramiento En La Calidad Del Aire .............................................. 74
20.2.7 Programa Recuperación Paisajística Y Aspectos Sociales ...................................................... 75
21 RESULTADOS PRODUCTOS ESPERADOS Y FORMA DE VERIFICACION. .......... 77
21.1 Los resultados previstos .................................................................................................................. 77
22 Impactos esperados ............................................................................................................. 78
22.1 Impacto social ................................................................................................................................. 78
22.2 Impacto económico ......................................................................................................................... 78
22.3 Impacto ambiental ........................................................................................................................... 78
23 Cronograma ......................................................................................................................... 79
24 Conclusiones ....................................................................................................................... 80
25 Recomendaciones ............................................................................................................... 81
26 Bibliografia ......................................................................................................................... 82
ANEXOS .................................................................................................................................... 83
Anexo 1 ....................................................................................................................................... 85
Anexo 2 ....................................................................................................................................... 86
Anexo 3 ....................................................................................................................................... 88
Anexo 4 ....................................................................................................................................... 89
Anexo 5 ....................................................................................................................................... 90
Anexo 6 ....................................................................................................................................... 91
Anexo 7 ....................................................................................................................................... 92
Anexo 8 ....................................................................................................................................... 93
Anexo 9 ....................................................................................................................................... 94
viii
Lista de ilustraciones
Ilustración 1 organigrama general.............................................................................................................. 16
Ilustración 2 Distribución Por Género ........................................................................................................ 18
Ilustración 3Distribución Por Edad ............................................................................................................. 19
Ilustración 4Distribución Salarial ............................................................................................................... 19
Ilustración 5Producción De Alimentos De Concentrado ..................................................................................... 21
Ilustración 6 ubicación espacial General Animal Food S A S .............................................................................. 35
Ilustración 7 Fachada de la empresa ........................................................................................................... 36
Ilustración 8 Mapa interno General Animal Foods.a.sFuente: general animal foods s.a.s ........................ 37
ix
Lista de tablas
Tabla N° 1 Caracterización del Dpto Administrativo ................................................................................ 17
Tabla N° 2 departamento de ventas ........................................................................................................... 17
Tabla N° 3 DISTRIBUCIÓN POR GÉNERO ........................................................................................... 18
Tabla N° 4 GRUPOS ETAREOS .............................................................................................................. 18
Tabla N° 5 DISTRIBUCION SALARIAL ................................................................................................ 19
Tabla N° 6 distribución poblacional ......................................................................................................... 38
Tabla N° 7 escala de valoración, nivel de deficiencia ............................................................................... 49
Tabla N° 8NIVEL DE EXPOSICION ....................................................................................................... 50
Tabla N° 9Nivel De Probabilidad .............................................................................................................. 50
Tabla N° 10Significado De Los Diferentes Niveles De Probabilidad ....................................................... 51
Tabla N° 11° Determinación Del Nivel De Consecuencias ...................................................................... 52
Tabla N° 12 Determinación del Nivel de Riesgo ....................................................................................... 52
Tabla N° 13Significado del Nivel de Riesgo ............................................................................................. 53
Tabla N° 14Aceptabilidad de riesgo .......................................................................................................... 54
Tabla N° 15identificacion De Peligros ...................................................................................................... 55
Tabla N° 16 Programa Mejoramiento En La Calidad Del Aire ................................................................. 75
Tabla N° 17 Recuperación Paisajística Y Aspectos Sociales .................................................................... 76
x
Lista de anexos
Anexo 1 ....................................................................................................................................................... 85
Anexo 2 ....................................................................................................................................................... 86
Anexo 3 ....................................................................................................................................................... 88
Anexo 4 ....................................................................................................................................................... 89
Anexo 5 ....................................................................................................................................................... 90
Anexo 6 ....................................................................................................................................................... 91
Anexo 7 ....................................................................................................................................................... 92
Anexo 8 ....................................................................................................................................................... 93
Anexo 9 ....................................................................................................................................................... 94
11
1 Resumen ejecutivo
La empresa General Animal FoodS A S. pretende formular el comité paritario de seguridad
y salud en el trabajo, con el fin de reducir los riesgos que se puedan presentar durante la
jornada laboral, para la formulación del (COPASST) se realizó un diagnóstico sobre las
condiciones de trabajo y salud. Proponiendo políticas adecuadas para la ejecución de dichas
labores, de igual manera se plantea, actividades a realizar en los programas de trabajo,
higiene y seguridad industrial, lo cual va a determinar el desarrollo para la conformación del
comité paritorio de seguridad y salud en el trabajo (COPASST).
La formulación del comité paritorio de seguridad y salud en el trabajo tendrá como principal
herramienta la creación de las políticas en pro del bienestar de los trabajadores, en los cuales
se encuentra el desarrollo de actividades que contribuyan a preservar la salud y la integridad
física.
La ejecución de este programa en la planta, tendrá dificultades debido a que no cuenta con
recursos económicos, los cuales son la base para la elaboración de dichas actividades, por tal
motivo es necesario el ajuste de cada actividad acorde con el presupuesto de la empresa, lo
cual conllevara a implementarse para el primer periodo del año 2016.
12
2 Introduccion
La empresa General Animal FoodSAS, en busca de una mejor calidad de vida para sus
trabajadores, desea desarrollar el programa comité paritario de seguridad y salud en el
trabajoque responda a las necesidades específicas de la empresa, de manera que procure la
minimización de los accidentes y enfermedades laborales a los que están expuestos los
trabajadores para así lograr una mejor eficiencia en su proceso productivo.
Desde hace varios años la compañía ha adoptado nuevas formas de administración, esto con
el objetivo de reducir el índice de accidentalidad que se presentan en las áreas de trabajo,
para cumplir tal fin, planea desarrollar el comité paritorio de seguridad y salud en el trabajo
lo cual lo formulara basándose en varias etapas.
Como primer paso se realizara el diagnostico de condiciones de trabajo y salud lo que
conllevara a la formulación del plan de salud ocupacional, en la segunda etapa se tendrá en
cuenta el estado en el cual se encuentran las instalaciones tanto productivas como
administrativas para así poder evitar cualquier eventualidad y posteriormente, rescatar
conciencia desde sensibilizaciones y acompañamientos para el cuidado y protección de la
salud y el bienestar social.
Actualmente la empresa se encuentra ubicada en la CRA 1 A 22-29 en Facatativá, en el
casco urbano del barrio Cartagenita, por tal motivo la metodología que se plantea es
explorativa, donde se va a enfocar directamente con los trabajadores,lo cual en este orden de
ideas se recopilaran datos para lograr identificar las áreas de riesgos y poder generar un
cronograma de actividades.
13
3 Informaciongenerel de la empresa
3.1 ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL
RAZON SOCIAL:
GENERAL ANIMAL FOOD S A S
NIT: 900371099-4
TELEFONO:
3.2 ACTIVIDA ECONOMICA:
Producción de concentrado para ganado vacuno y perros
3.3 UBICACIÓN:
CRA 1 A 22 29 barrió Cartagenita
REPRESENTANTE LEGAL:
IVAN ROMERO PARDO
14
4 Mision:
Ser la primera empresa a nivel nacional de productos concentrados para caninos y ganado
vacuno, contando con proveedores reconocidos que garanticen productos de excelente
calidad, en pro del bienestar socio-económico de colaboradores, clientes, proveedores, socios
y al mismo tiempo proporcionar oportunidades de crecimiento y enriquecimiento para
nuestros empleados y comunidades donde operan.
15
5 Vision
Mejorar constantemente los tres pilares que nos rodea (social, económico y ambiental)
creando así un mejor futuro para obtener un liderazgo enfocado en la administración global,
por medio de alianzas estratégicas comerciales, para fomentar valores ambientales
gestionando una compañía sustentable.
.
CLASE DE RIESGO:III Área operativa
III Área administrativa1.
ARL: SURA
1Tabla de clasificación de actividades económicas colombia-1
www.uniatlantico.edu.co/.../sites/.../Tabla_clasificacion_actividades.doc
16
6 Organigrama general
Ilustración 1 organigrama general
Fuente: autor
GERENTE GENERAL
Dpto. Administrativo Dpto. Comercial Dpto. de Operaciones
Sub Gerente
Recursos Humanos
Ventas Bodegas
Despachos
Contabilidad
Operarios
17
7 Recurso humano
Actualmente la empresa cuenta con 27 trabajadores, distribuidos en sus diferentes
departamentos de administración, aperador y ventas, a continuación se describe
detalladamente las características específicas del personal.
Tabla N° 1 Caracterización del Dpto Administrativo
ADMINISTRACIÓN
Cargo N° de empleados
Gerente general 1
Sub gerente 1
Revisor fiscal 1
Contador 1
Gestión humana 1
Ingeniero 1
Director Administrador 1
Auxiliar administrativo 1
Total área administrativa 8
Tabla N° 2 departamento de ventas
VENTAS
VENDEDOR 1
REPARTIDOR 3
Total área de ventas 4
Trabajadores En Producción 15
N° global de empleados 27
18
Tabla N° 3 DISTRIBUCIÓN POR GÉNERO
DISTRIBUCION POR GENERO
GENERO N° EMPLEADOS
MASCULINO 22
FEMENINO 5
TOTAL 27+
Ilustración 2 Distribución Por Género
Tabla N° 4 GRUPOS ETAREOS
DISTRIBUCION POR EDADES
EDAD N° EMPLEADOS
< 23 3
23 – 27 5
28 – 32 4
33 – 37 5
38 – 42 4
43 – 47 2
48- 53 2
>53 2
TOTAL 27
81.5%
18.5
hombres
mujeres
19
Ilustración 3Distribución Por Edad
Tabla N° 5 DISTRIBUCION SALARIAL
Ilustración 4Distribución Salarial
7.1 JORNADA LABORAL
La jornada laboral está dividida según el área de operación y está distribuida de la siguiente
manera:
7.2 AREA DE PRODUCCION:
Extrusión:
11%
18.5%
14.8%
18.5%
14.8%
7.5%
7.5%7.5%
distribucion de edad
< 23
23-27
28-32
33-37
38-42
43-47
48-53
> 53
74%
11%
7.5%7.5%
DISTRIBUCION SALARIAL
1 SMLV
1-2 SMLV
2-3 SMLV
> 3 SMLV
DISTRIBUCION SALARIAL
SALARIO N° EMPELADOS
1 smlv 20
1 – 2 smlv 3
2 – 3 smlv 2
>3 smlv 2
Total 27
20
El horario es de 7 am – 5 pm
Otros procesos:
Debes en cuando se trabaja horas extras en especial el personal administrativo
7.3 AREA ADMINISTRATIVA:
Administración y ventas: el área administrativa `pertenece directamente a la empresa General
Anima Foodsas mientras que el área de ventas las personas que se utilizan son terceros
21
8 Flujograma
Fuentes: general animal food s a s
HARINA
RECEPCION DEL
GRANO LIMPIEZA DEL GRANO
ALMACENAMIENTO DEL
GRANO
SEPARACIÓN
MAGNETICA
MOLIENDA ALMACENAMIENTO
TOLVA DE
DESCARGA MEZCLADO
PESAJE
ALMACENAMIENTO ACONDICIONAMIENTO
PETELIZADO
ENFRIAMIENTO DEL
PETELIZADO
GRASAS Y
ACEITES
DESPACHO
DEL
PRODUCTO
RESIDUOS
ENVASADO Y
EMPACADO
Ilustración 5Producción De Alimentos De Concentrado
22
9 Planteamiento del problema
Durante varios años la empresa GENERAL ANIMAL FOOD S A S ha ejercido sus labores
industriales sin tener en cuenta las mínimas condiciones de seguridad y salud que exige la
ley a sus empleados, por tal motivo ha decidido formular el comité paritorio de seguridad y
salud en el trabajo para poderlo estudiar, analizar y en un futuro cercano poderlo
implementar lo cual conllevara a no incumplir con ninguna ley vigente que amerite alguna
sanción.
La Resolución No. 2013 de 1986 del Ministerio de Trabajo resuelve que todas las empresas e
instituciones públicas o privadas que tengan un número de trabajadores mayor a 10, se
encuentran obligadas a conformar un Comité Paritario de seguridad y Salud en el trabajo
(COPASST). El cual debe estar conformado por igual número de representantes del
empleador y de los trabajadores.2
La empresa cuenta con 27 empleados directos de los cuales no han recibido ninguna
información ni capacitacion en prevención de riesgos y enfermedades profesionales, de
igual manera la directiva no cuenta con la identificación de los factores de riesgo presentes
en los lugares de trabajo que puedan afectar la salud de los empleados, por lo cual se
determinaran pautas para una adecuada conformación del comité.
El ministerio de salud y protección social dirige a través de políticas, la prevención, el
tratamiento y la rehabilitación de enfermedades y aseguramientos laborales, así como
también la coordinación intersectorial para el buen desarrollo de los determinantes en la
salud; bajo los principios de eficiencia, universalidad, solidaridad, equidad, sostenibilidad y
calidad, con el fin de contribuir al mejoramiento de la salud de los habitantes de Colombia.3
2www.activolegal.com/.../764-copaso-comite-paritario-salud-ocupacional-
3https://www.minsalud.gov.co/
23
10 Justificacion
La empresa GENERAL ANIMAL FOOD S A S en la actualidad está siendo monitoreada
por entes gubernamentales los cuales les han exigido implementar varios programas para
obtener un buen funcionamiento, entre estos programas encontramos el comité paritorio de
seguridad y salud en el trabajo (COPASST). Por tal motivo, en busca de evitar sanciones
desea formular programas de salud ocupacional para así poder prevenir los riesgos,
accidentes de trabajo y enfermedades profesionales generadas por el desarrollo de sus labores
cotidianas.
En el territorio Colombiano, la Ley 1562 de 2012, establece el programa de seguridad y
salud en el trabajo, como carácter obligatorio tanto para la empresa oficial como la privada,
donde la no tendencia conlleva penalizaciones económicas.4
Por dicha razón es necesario formular el comité paritorio de seguridad y salud en el trabajo
para así poder evitar no solo riesgos y enfermedades sino también cualquier sanción ante la
ley que pueda afectar los ingresos monetarios.
De igual manera cuando los empleados obtienen conocimiento del programa (COPASST),
este se convierte en un instrumento de mucha utilidad, ya que toman mas responsabilidad con
su seguridad y salud el proceso productivo de la empresa, y asi ayuda a evaluar y controlar o
por lo menos a minimizar los factores de riesgo.5
4Diseño del programa de salud ocupacional para la repositorio. / 5www.programa de salud ocupacional taller industrial wilmotor
24
11 Objetivos
11.1 Objetivo general.
Formular el comité paritario de seguridad y salud en el trabajode la Empresa General Animal
FoodS A S de municipio de Facatativá.
11.2 Objetivos específicos.
identificar las herramientas para el buen funcionamiento del comité de seguridad y
salud en el trabajo de GENERAL ANIMAL FOOD S A S planta Facatativá.
Determinar el diagnóstico de las actuales condiciones de trabajo y salud de los
trabajadores de la empresa.
Establecer el procedimiento para elegir el comité paritorio de seguridad y salud en el
trabajo (COPASST) de la empresa GENERAL ANIMAL FOOD SAS del municipio
de Facatativá.
25
12 Marco referencial
12.1 MARCO TEÓRICO
El comité paritario deseguridadysalud en el trabajo (COPASST) será formulado bajo todos los
parámetro requerido por la ley vigente, esto con el fin de no desviar información que
puedan transformar el verdadero sentido y significado de los términos técnicos utilizados en
el presente escrito.
La formulación del programa (COPASST) consiste en la planeación de actividades de
seguridad e higiene industrial que tiene como propósito mantener y mejorar la salud de los
trabajadores.
¿Cómo se debe conformar el copasst?
El (COPASST) debe estar conformado por un número igual de representantes del empleador
y de los trabajadores, su número dependerá de la cantidad de trabajadores que tenga la
empresa, y su elección se hará democráticamente.
Tal como lo ordena la resolución 2013 de 1986, “Artículo primero. Todas las empresas e
instituciones, públicas o privadas, que tengan a su servicio diez o más trabajadores, están
obligadas a conformar un Comité de Medicina, Higiene y Seguridad Industrial.
“Artículo segundo. Cada comité de Medicina, Higiene y Seguridad Industrial estará
compuesto por un número igual de representantes del empleador y de los trabajadores, con
sus respectivos suplentes, así:
De 10 a 49 trabajadores, un representante por cada una de las partes más sus suplentes.
Ya que la empresa no supera los 49 trabajadores este será el número que deben conformar el
copasst, para su conformación, el empleador debe nombrar sus representantes y, los
trabajadores, elegir los suyos mediante votación libre.6
El periodo de los miembros del copasst, será de dos años, al cabo de los cuales podrán ser
reelegidos.
6copaso-comite-paritario-salud-ocupacional-https://www.minsalud.gov.co/
26
El presidente del comité será designado por el empleador y el comité elegirá al secretario
entre la totalidad de los miembros.
Todos los integrantes del comité deben recibir capacitación básica en salud ocupacional y
especifica según las condiciones de trabajo y salud de la empresa.
Pasos para conformar y radicar el copasst
Ya que la empresa no supera los 49 trabajadores,se define que dos representantes y dos
suplentes se requieren para la conformación del comité, para esto setiene en cuenta la
Resolución 2013 de 1986.
Un (1) Representante con su respectivo suplente, por parte de la administración, que será
quien proceda con su elección.
Un (1) Representante con su respectivo suplente, por parte de los trabajadores, para lo cual se
realizo toda una metodología en su elección.
¿Qué son los comités paritarios deseguridad y salud en el trabajo?
Son los elementos básicos de los programas de salud ocupacional en las empresas, lo
establece el decreto 614 de marzo de 1984 y tiene como responsabilidad. La de ser un
organismo de promoción y vigilancia de las normas y reglamentos de salud ocupacional
dentro de estas mismas.
Su mayor compromiso es la de prevenir riesgos y enfermedades profesionales las cuales
pueden afectar a los trabajadores, que a su vez afecta los beneficios propios de la empresa.
¿Qué normas regulan el copasst?
Inicialmente la Ley 9ª de 1979 (24 de Enero), en su título III, fijó los parámetros generales
de la Salud Ocupacional en Colombia y, en el artículo 111 dejó abierta la posibilidad de
constituir el Comité Paritario de Higiene y Seguridad Industrial.
Luego vino la Resolución 2400 de 1979, que creó en su artículo 2º. La obligación, por
parte de los patronos, de crear los Comités Paritarios de Higiene y Seguridad.
Después el Decreto 614 de 1984 (14 de Marzo), en su artículo 25, ordenó la constitución en
27
las empresas públicas o privadas, de un Comité de Medicina, Higiene y Seguridad Industrial,
integrado por un número igual de representantes de los patronos y de los trabajadores.
Más adelante, el Ministerio del Trabajo con la Resolución 2013 de 1986, reglamentó la
conformación y el funcionamiento del Comité de Medicina, Higiene y Seguridad Industrial.
Luego, el Decreto-ley 1295 de 1994, en su artículo 63, determinó que, a partir de su
entrada en vigencia, el comité paritario de medicina higiene y seguridad industrial de las
empresas se seguiría llamando Comité Paritario de Salud Ocupacional, abreviadamente
conocido como COPASO.
La Ley 1562 de 2012 cambió la expresión Programa de Salud Ocupacional Por Sistema de
Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo SGSST, por eso hoy ya se está hablando de
Comité Paritario de Seguridad y Salud en el Trabajo –COPASST- y no de COPASO, pero en
realidad son lo mismo y se rigen por la misma Resolución 2013 de 1986.
¿Quién es el responsable del copasst?
El Representante Legal es el responsable de que se implemente y desarrolle el Programa de
seguridad y salud en el trabajo, así mismo, de la conformación y el funcionamiento del
Comité, aunque delegue dicha responsabilidad, en un subalterno capacitado para el cargo.
En términos generales, todos serían responsables, por las consecuencias que trae el no
trabajar bajo ciertas políticas de salud y seguridad industrial, sobre todo cuando se
materializan los riesgos laborales en incidentes, accidentes o enfermedades profesionales, sin
contar con las pérdidas económicas que puede representar para la empresa y, lo más grave,
para los trabajadores afectados y sus familias.7
¿Quién regula el copasst?
Los Comités Paritarios de seguridad y Salud en el trabajo, están bajo la vigilancia y control
del Ministerio de Protección Social, a través de las diferentes oficinas de Trabajo.
El Ministerio de Salud, interviene en procesos sujetos a la aplicación de normas de Higiene.
El Ministerio del Medio Ambiente para actividades que tienen procesos con emisión a la
7copaso-comite-paritario-salud-ocupacional-https://www.minsalud.gov.co/
28
atmósfera o de vertimiento a las fuentes de agua.
La Súper Intendencia Financiera para regular el cumplimiento de los requisitos
presupuestales de las Administradoras de Riesgos Laborales A.R.L.
¿Cuáles son las funciones de los miembros del copasst?
En general, velar por el desarrollo del Programa de seguridad y Salud en el trabajo de la
empresa.
Proponer a la administración de la empresa la adopción de medidas y el desarrollo de
actividades que procuren y mantengan la salud en los lugares y ambientes de trabajo.
Proponer y participar en actividades de capacitación en salud ocupacional dirigidas a los
trabajadores en general.
Vigilar el desarrollo de las actividades que en materia de medicina, higiene y seguridad
industrial debe realizar la empresa.
Colaborar en el análisis de las causas de los accidentes de trabajo y enfermedades
profesionales y proponer al empleador las medidas correctivas para evitar sus ocurrencias.
Servir como organismo de coordinación entre empleador y los trabajadores en la solución de
los problemas relativos a la salud ocupacional.
Elegir al secretario del comité. Mantener un archivo de las actas de cada reunión y demás
actividades que se desarrollen, el cual estará en cualquier momento a disposición del
empleador, los trabajadores y las autoridades competentes.
¿Qué relación tiene el copasst de una empresa con la administradora de riesgos
laborales A.R.L.
Tanto a la empresa, como a la ARL, les interesa la salud de los trabajadores; ambos trabajan
en la prevención de accidentes laborales y de enfermedades profesionales.
Por tal motivo al trabajar en equipo se reduce los riesgos que puedan representar accidentes
y enfermedades para los trabajadores, ademas evitan o minimizan el pago de incapacidades
o pensiones, se disminuyen los pagos de indemnizaciones, los pagos de remplazos y, el
dinero perdido o dejado de ganar por el decrecimiento de la producción, entre otros.
29
¿Quién nombra al presidente y al secretario del comité?
El presidente lo designa el empleador, escogiéndo de los representantes que el nombra. El
comité en pleno elegirá al secretario, de los que conforman el comité paritario de seguridad y
salud en el trabajo.
¿Que hace el presidente?
Dirigir la reunión
Presentar los temas que van a tratarse en cada reunión.
Tratarse ante la empresa las recomendaciones aprobadas por el comité
Convocar a las reuniones.
Coordinar todo lo necesario para el funcionamiento del comité.
¿Qué hace el secretario?
Verifica la asistencia a las reuniones
Toma notas de los temas tratados y elabora el acta
Lleva el archivo de las actividades realizadas y suministra toda la información
requerida.
¿Quién cita a las reuniones y con qué frecuencia?
Los miembros principales serán citados por el presidente del comité, y en ausencia a los
suplentes. El comité se reunirá en forma ordinaria, mínimo, una vez al mes en un sitio
determinado de la empresa y durante la jornada laboral, ho también en forma extraordinaria
cuando ocurra un accidente de trabajo, debe estar presente el responsable del área donde
ocurrió el accidente o se determinó el riesgo8
¿Que debe hacer la empresa para poner a funcionar el copasst?
Después de haber conformado el copasst en la empresa se debe capacitar con la ayuda de la
ARLpara que estos conozcan sus funciones.
8www.copasosdecolombia.https://www.minsalud.gov.co/
30
La inscripción del COPASST ya no se efectúa ante las Direcciones Territoriales debido a que
en el parágrafo 2 Artículo 65 de la Ley 1429 de 2010, se suprime el literal del artículo 21 del
Decreto Ley 1295 de 1994, con lo cual se elimina de manera expresa este trámite ante el
Ministerio de la Protección Social.
No obstante se le recuerda que se mantiene vigente la obligación por parte de la empresa de
conformar el COPASST o Vigía Ocupacional de conformidad a la normativa vigente.
Funciones del Comité Paritario de seguridad y salud en el trabajo(COPASST)
Participar en actividades de capacitación en salud ocupacional dirigidas a trabajadores, y
directivos de la empresa.
Vigilar el desarrollo de las actividades que estén relacionadas con medicina, higiene y
seguridad industrial, lo cual la empresa realiza de acuerdo con el reglamento.
Colaborar en el análisis de los accidentes de trabajo y enfermedades profesionales, e indicar
las medidas correctivas para evitar su ocurrencia.
Mantener un archivo de las actas de cada reunión, que debe estar a disposición de los
empleados y empleadores.
Investigar las causas que afectan la salud de los trabajadores.
12.2 MARCO CONCEPTUAL
Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST)
Consiste en el desarrollo de un proceso lógico y por etapas, basado en la mejora continua y
que incluye la política, la organización, la planificación, la aplicación, la evaluación, la
auditoría y las acciones de mejora con el objetivo de anticipar, reconocer, evaluar y controlar
los riesgos que puedan afectar la seguridad y salud en el trabajo.
El objetivo principal de un Sistema de Gestión de SST es proporcionar una metodología para
evaluar y mejorar los resultados de las acciones de prevención de los incidentes y accidentes
31
en el lugar de trabajo, por medio de la identificación, minimización, evaluación y control de
los factores de riesgo, representados en los programas y planes dirigidos a tal fin. Un Sistema
de Gestión de SST debe ser lo suficientemente dinámico como para adaptarse a los cambios
realizados dentro de la organización y a los requisitos legales vigentes.
Accidente de trabajo: Según la ley 1562 de 2012 que en su artículo 3 define accidente de
trabajo como todo suceso repentino que sobrevenga por causa o con ocasión del
trabajo, y que produzca en el trabajador una lesión orgánica, una perturbación funcional o
psiquiátrica, una invalidez o la muerte.9
Ausentismo: Condición de ausente del trabajo, se denomina al número de horas
programadas, que se dejan de trabajar como consecuencia de los accidentes de trabajo o las
enfermedades profesionales.
Condiciones de salud: Características de orden físico, mental y social que conforman el
entorno de la vida de un individuo. Se pueden agregar y analizar las características de varios
individuos, con el fin establecer las prioridades de salud dentro de una población trabajadora.
Condiciones de trabajo: Conjunto de características de la tarea, del entorno y de la
organización de trabajo, las cuales interactúan produciendo alternativas positivas o negativas
sobre la salud de los trabajadores.
Enfermedad profesional: Todo estado patológico permanente o temporal que sobrevenga
como consecuencia obligada y directa de la clase de trabajo que desempeña el trabajador, o
del medio en que se ha visto obligado a trabajar y que haya sido determinado como
enfermedad profesional por el gobierno nacional.
Factor de riesgo: condiciones del ambiente, instrumentos, materiales, la tarea o la
organización del trabajo que encierra un daño potencial en la salud de los trabajadores o un
efecto negativo en la empresa.10
9www.gerencie.com › Derecho laboral
10saludocupacional.univalle.edu.co/factores de riesgo ocupacionales
32
Grado de riesgo: relación matemática entre la concentración, intensidad o el tiempo de
exposición a un factor de riesgo, de acuerdo a los límites máximos permisibles.
Higiene industrial: Comprende el conjunto de actividades destinadas a la identificación a la
evaluación y al control de los agentes y factores del ambiente de trabajo que puedan afectar la
salud de los trabajadores.
Incidente de trabajo: evento imprevisto que sobreviene por causa o con ocasión del trabajo,
sin consecuencias directas para la salud de los trabajadores.
Incidencia: medida dinámica de la frecuencia con que se presenta o inciden por primera vez,
los eventos de salud o enfermedades en un período determinado.
Morbilidad: número proporcional de personas que enferman en población y tiempo
determinado.
Mortalidad: número proporcional de personas que mueren en una población y tiempo
determinado.
Proporción:medida que expresa la frecuencia con la cual se presenta cierto evento o
enfermedad con respecto al total de casos observados, expresando la relación de una parte
con el todo.
Tarea: conjunto de operaciones, considerada como una unidad de trabajo a la que se puede
asignar el inicio y el final, que tiene un tiempo fijo, un método o procedimiento de trabajo la
cual requiere de esfuerzo físico y mental.
Trabajo: toda actividad humana libre, ya sea material o intelectual, permanente o transitoria,
que una persona natural ejecuta conscientemente al servicio de otra, y cualquiera que sea su
finalidad.11
Riesgo: es la probabilidad de que un objeto, material, sustancia o fenómeno, puedan
desencadenar alguna perturbación a la salud o integridad física del trabajador, como también
en los materiales y equipos.
Riesgos Profesionales: son riesgos profesionales el accidente de trabajo que se produce
como consecuencia directa del trabajo o labor desempeñada, y la enfermedad que haya sido
catalogada como profesional por el Gobierno Nacional.
Salud Ocupacional: es una ciencia de tipo multidisciplinario en donde intervienen un
conjunto de actividades que se encaminan a la promoción, prevención, educación, control y
minimización de los diferentes factores de riesgo que pueden alterar la salud y el bienestar de
los trabajadores en sus sitios de trabajo, evitando la ocurrencia de accidentes de trabajo y
11
saludocupacional.univalle.edu.co/factores de riesgo ocupacionales
33
enfermedades profesionales, así como el de ubicarlos en un lugar acorde con sus condiciones
fisiológicas y psicológicas.
Seguridad Industrial: comprende el conjunto de actividades destinadas a la identificación y
al control de las causas de los accidentes de trabajo.
Valoración Del Factor De Riesgo: procedimiento mediante el cual se asigna un valor
matemático a un factor de riesgo, expresando la severidad a la que se somete el trabajador
expuesto.
12.3 MARCO LEGAL:
RESOLUCIÓN N° 2013 DEL 6 DE JUNIO DE 1986 elección, funciones y actividades del
comité de medicina, higiene y seguridad industrial, hoy comité Paritario de Salud
Ocupacional.
DECRETO N° 1294 DEL 22 DE JUNIO DE 1994 por la cual se dictan normas para que las
entidades sin ánimo de lucro puedan asumir los riesgos derivados de accidentes de trabajo y
enfermedad profesional.
DECRETO N° 1295 DEL 22 DE JUNIO DE 1994 por el cual se determina la organización y
administración del sistema general de riesgos profesionales.
DECRETO N°1832 DEL 3 DE AGOSTO DE 1994 por el cual se adopta la tabla de
enfermedades profesionales.
DECRETO N° 2090 DE 2003 Por el cual se definen las actividades de alto riesgo para la
salud del trabajador y se modifican y señalan las condiciones, requisitos y beneficios del
régimen de pensiones de los trabajadores que laboran en dichas actividades.
RESOLUCION N° 1056/05 Se adoptan los formatos de informe de Accidente de trabajo y
enfermedad profesional, y otras disposiciones
RESOLUCION N° 1401 DE 2007 Por la cual se reglamenta la investigación de incidentes y
accidentes de trabajo.
RESOLUCION N° 2346/07 se regula la práctica de evaluaciones médicas ocupacionales y el
manejo y contenido de las historias clínicas ocupacionales.
Ley 1562 de 2012. Por la cual se modifica el Sistema de Riesgos Laborales y se dictan otras
disposiciones en materia de Salud Ocupacional
34
13 Recursos fisicos, talento humano y metodologia
13.1 Ubicación y Características climatológicas:
Razón social GENERAL ANIMAL FOOD S A S FACATATIVA
CUNDINAMARCA
Localización
geográfica
4° 47′ 18″ N, 74° 20′ 09″ O
Localización predial CRA 1 A 22 29 barrio Cartagenita
Estrato INDUSTRIAL
Fuente: Autor
13.2 Condiciones climáticas
Temperatura máxima
19° C
Temperatura mínima
6° C
Precipitación
200 y 300 mm de precipitación mensual
Velocidad del viento
viento NE a 8 km/h
Humedad relativa
68% promedio anual%
35
Fuente: autor
Facatativá cuenta con dos periodos secos, comprendidos uno entre , Julio y Septiembre y otro
entre Diciembre y Febrero; estos meses presentan en general una temperatura media de 16°
centígrados, claro está, que el clima ha variado en los últimos años debido a fenómenos
atmosféricos que son causados por la contaminación de las industrias.
La topografía del terreno presenta zonas planas en el entorno de la empresa General
AnimalFood S A S, no existen variaciones significativas, por tal motivo la empresa no se
encuentra en zona de riesgo.
13.3 Puntos de referencia, ubicación de la empresa General Animal FoodS A S
.d
Imagen Extraído: (googleearth, 2015) – Edición autor
Empresa polar
Sector prado
General animal
Vía de acceso
Entrada
Ilustración 6 ubicación espacial General Animal Food S A S
36
13.4 Infraestructura y Equipos:
El empresa GENERAL ANIMAL FOOD S A S cuenta con un edificio de tres plantas los
cuales en su totalidad tienen pisos en baldosin que facilitan el barrido y recoleccion de los
residuos , ademas tiene 2 baños en cada seccion y en las oficinas encontramos papeletas
pequeñas .
Fachada de la empresa General Animal Food s a s
Ilustración 7 Fachada de la empresa
Fuente: autor
37
Ilustración 8 Mapa interno General Animal Foods.a.sFuente: general animal foods s.a.s
Cancha de
futbol, polar
Rutas internas
p
Entrada
principal
Entrada
Entrada
Salida
Ruta de salida
Patio trasero
salidas
38
13.5 Personal:
La empresa General Animal Food s a s está conformada por tres grupos, el personal
administrativo como lo son gerencia, asistentes, contador, administrador, el personal operativo
y el personal de ventas, además se tiene en cuenta el personal transitorio como los visitantes.
Tabla N° 6 distribución poblacional
Empleados
Personal Administrativo gerente , sub gerente, contador
administrador , asistentes 8
Personal de ventas Ventas 4
Personal técnico operarios 15
Total personal 27
13.6 Metodología:
La metodología que se empleo es explorativaque consiste en recopilar información a través de
los trabajadores por medio de encuestas,(anexo 2) para así poder llegar a conocer las
situaciones, tales como accidentes o enfermedades que han tenido durante su jornada laboral,
esto con el fin de identificar, caracterizar y proponer alternativas que permiten avanzar de
manera eficaz y eficiente en la formulación del comité paritario deseguridadysalud en el trabajo
de la empresa GENERAL ANIMAL FOOD S A S. de Facatativá
Esta metodología busca especificar las características importantes de la población trabajadora
tales como accidentes de trabajo, enfermedades profesionales, condiciones de salud e
incapacidades por accidentes laborales, para así formular procesos apoyados por el
departamento administrativo y operativo, donde se obtendrá una mejora continua por medio de
39
capacitaciones, implementado pautas de conocimiento e importancia de la formación del comité
paritario de salud y seguridad en el trabajo.
Para el logro de estos objetivos se formulancuatro fases, lo que conllevara a un buen
funcionamiento del comité paritario de seguridad y salud en el trabajo, las cuales son las
siguientes:
1. inspecciones de seguridad.
2. elementos de protección personal.
3. investigación de accidentes de trabajo.
4. capacitación12
Para la primera y segunda fase se llevó a cabo un recorrido por la empresa,donde se
observo que a las bodegas les falta las señales de seguridad, de igual manera se
identificaron los factores de riesgo que pueden causar daño a los empleados, esto se
desarrollóa través de unformato de inspección de elementos de protección personal
(anexo 1) lo que conllevo al desarrollo deuna matriz (pág. 40),de ahí se determinó un
diagnóstico lo cual recomiendalassiguientesseñales de seguridad y elementos de
protección.
12
Copaso modelo www.politecnicojic.edu.co/index.option=com_docman
40
Tabla N° 7 Matriz de identificación de riesgos de la empresa General Animal FoodS A S
Departame
nto
Factor de
peligro
Fuente
generadora
N°
de
exp
ues
tos
consecue
ncia prioridad
Elementos
de
protección
Guantes,
tapabocas
Tapa oídos
administra
ción
Carga física
Posición
estática
sentada
Trabajo prolongado
Sentados, fólderes
debajo del
escritorio que
impiden que entren
la piernas
8
Lumbare
s
baja No aplica
Biomecanico
Sobre trabajo
tiempo (horas
extras).
Estrés, baja No aplica
Operacion
es
físico:exposici
ón al ruido,
cargas
sobreesfuerzo
Operación de
máquinas,
levantamiento de
objetos pesados y
almacenamiento en
sitios altos.
15
Pérdida
auditiva,
Lesiones
lumbares
.
alta aplica
locativos Bodegas falta de
señalización.
Accident
es.
Alta aplica
riesgo
químico
Polvos, gases y
vapores que se
encuentran en la
bodega.
Intoxicac
ión o
lesiones.
alta aplica
ventas
psicosocial Altos ritmos de
trabajos
1
Estrés. Baja No aplica
Publico:
delincuencia
Transporte
producto
terminado.
3
Alta No aplica
Fuente: autor
41
Ilustracion N° 9 : Señales de seguridad
Señales de prohibición Señales de acción de mando
Señales de salvamiento
Señales de Prevención
13
13
www.elportaldelasalud.com/clasificacion-de-senales-en-salud-ocupacional
42
Las señales de seguridad deben ir en lugares visibles y bien ubicadas ya que estas ayudan a
asesorar al personal de los peligros o riesgos que pueden tener en el lugar de trabajo. Además
orientan al buen uso de los elementos de protección personal en las actividades y áreas
adecuadas, de igual manera se recomiendan no solo para cumplir los requisitos legales, sino para
fundamentar una fuerza laboral saludable y productiva , ayudando a crear un ambiente mas
seguro previniendo las lesiones y accidentes de trabajo.
Para el trabajo en bodegas se recomienda la siguiente serie de elementos de protección
Para la cabeza
• Casco de seguridad: Cuando se exponga a riesgos como golpes
Para los ojos
• Mono gafas de seguridad: Cuando tenga exposición a salpicaduras de productos químicos o
ante la presencia de gases, vapores y humos.
Para el aparato respiratorio
• Respirador purificante (con material filtrante o cartuchos): Cuando en su ambiente tenga gases,
vapores, humos y neblinas. Solicite cambio de filtro cuando sienta olores penetrantes de gases y
vapores
Para los oídos
• Tipo Copa u Orejeras: Atenúan el ruido 33 dB aproximadamente. Cubren la totalidad de la
oreja.
Para las manos
• Guantes de plástico desechables: Protegen contra irritantes suaves
Para los pies
• Botas de seguridad con puntera de acero: Cuando manipule cargas y cuando esté en contacto
con objetos corto punzantes 14
Para la tercera y cuarta fase se realizaron encuestas a los trabajadores de la planta donde
se identificó si han tenido algún tipo de accidentes, han adoptado procedimientos de
trabajo seguros, si creen que en la Empresa hay instrucciones claras sobre el uso de las
herramientas, si utilizan equipos de protección individual, si consideran que los suelos
14https://www.arlsura.com/proteccion elementos de protección personal - ARL sura - riesgos
43
son establesy no resbaladizos, si existen medios mecánicos para el movimiento de
cargas, si en la Empresa los pasillos y vías de circulación permanecen libres de objetos, si
el transporte de las cargas se realiza a la menor altura posible y si respetan los límites de
carga y asegura su estabilidad. Después de realizar las encuestas a los trabajadores, se
procedió con los administrativos, (anexo2)para así mismo poder enfocar el desarrollo de
las capacitaciones.
13.6.1 Pasos Para La Eleccion Del Comité Paritaria De Seguridad Y Salud En El Trabajo
Para realizar la elección del (COPASST ) de la Empresa General Animal Food SAS, por parte de
los trabajadores se formulo las siguientes actas.
1. Acta de Convocatoria (anexo 3)
2. Acta de inscripción (anexo 4)
3. Acta de Votación (anexo 5)
4. Acta de Apertura de elección (anexo 6)
5. Acta de Asistencia (anexo 7)
6. Acta de Cierre (anexo 8)
Se realizó la Invitación a conformar el Comité Paritario de seguridad y Salud en el
trabajo, dirigida a los empleados relacionados en la nómina de la empresa (directos).
Acta de convocatoria
la convocatoria se llevó a cabo por medio de avisos en lugares visibles para los
trabajadores, 15 días después, se cerraron las inscripciones que se realizaron en la oficina
de recursos humanos.
Acta de inscripción
para la Inscripción de candidatos al comité paritario, se tuvo en cuenta, que el comité se
conforma con representantes pares del empleador y los trabajadores que se encuentren
dentro de la nómina de la empresa, NO temporales, ni prestadores de servicio.
además debe llevar una recomendación firmada por su jefe inmediato.
Deben saber leer y escribir y al menos tener un año de antigüedad.
44
El empleador señala directamente sus representantes (entre ellos al presidente del comité
y su suplente), los representantes de los trabajadores salen de votación libre. (Art. 9
Resolución 2013 de 1986).
Después de los 15 dia de convocatoria se inscribieron 3 empleados (anexo 4)
Acta de apertura
Para el inicio de apertura se tuvo en cuenta varios aspectos, entre los cuales encontramos,
que para poder votar se debe tener cedula de ciudadanía, se establecerá una hora
acordada por las directivas,y la urna debe estar en óptimas condiciones.
El dia 30 de octubre de 2015 a las 10: 30 am se dio inicio a las votaciones para la
elección de los representantes del COPASST para la vigencia 2015 - 2017.
A las votaciones se presentaron 22 trabajadores y los resultados fueron los siguientes.
NOMBRE Cargo No. VOTOS OBTENIDOS
Nestor Gallego operador 14
AndresEutiker operador 6
RonalMartinez bodegero 2
Por tal motivo Nestor Gallego quedo como como principal y AndresEutiker como suplente.
por parte de empleador se eligio a Carlos Ruyardi.
NOMBRES Cargo
Carlos Ruyardi Administrador de empresas
Acta de cierre
Para que exista un excelente cierre de apertura se tuvo en cuenta, primero que todo, que la urna
se encuentren en buen estado sin ninguna fisura, además estaba totalmente sellada.
45
Se realizó el conteo de votos totales, inmediatamente se comparó con la lista de trabajadores
que efectivamente votaron, al concluir el proceso, se preparó el acta declaración de resultados de
la mesa de votación.
Este formato indico los resultados de la elección y se incluyó información básica, como la fecha
de elección y nombre de la empresa.
La información específica del escrutinio se incluyó:
Que 22 papeletas se recibieron del organismo electoral, el encargado de escrutinio preparo el
acta o declaración de resultados de la mesa de votación.
46
14 Diagnostico general de la empresa general animal foodsas
El diagnóstico de las condiciones de trabajo y salud de la empresa es realizadocomoprimera
medida para obtener el panorama de factores de riesgo, mediante el cual se recopila información
sobre cada proceso que se realice en la empresa, esto con el fin de identificar los posibles riesgos
a los que están expuestos los trabajadores, de esta manera se puede llegar a prevenir y controlar
la seguridad y la salud de los empleados de General Animal Food S A S.
Después de varias visitas a las bodegas y oficinas, se pueden deducir los posibles riesgos que
afectan la salud y la seguridad de los empleados.
Según la matriz de riesgos, (pág. 40) el área de la empresa con mayor riesgo, son las bodegas,
pues el espacio es muy reducido, y existe demasiado ruido que puede llegar a causar posibles
enfermedades.
La distribución de la sección administrativa podría ser el área más segura, pues sus oficinas
están en excelentes condiciones y se mantiene el orden y aseo, aunque se recomienda pausas
activas para disminuir el riesgo de posición estática y psicolaboral
Área Administrativa
Esta se encuentra ubicada en la entrada de la empresa con un edificio de tres plantas donde en la
primera encontramos las oficinas de administración, contaduría y gestión humana, tiene pisos
adecuados, aseo y limpieza apropiada, el segundo piso cuenta con un solo acceso a través de
escaleras construidas en concreto y enchapadas, tiene 14 escalones, y una excelente iluminación
natural ya que posee ventanales, la iluminación artificial se realiza por medio de lámparas
fluorescentes, en este planta están ubicadas las oficinas principales, en la tercera planta
encontramos oficinas desocupadas por tal motivo están aisladas.
Área De Producción
El área de producción está situada al fondo del predio, las bodegas tienen dos accesos
principales, la primera se encuentra ubicada al frente para el cargue y descargue de las tracto
mulas y la segunda es una entrada trasera, que también sirve como vía de evacuación, además
tiene varios niveles para el manejo de las bandas transportadoras.
47
La planta producealrededorde 30 toneladas mensuales de concentrados, para caninos y ganado
vacuno, tiene cuatro bodegas, nueve silos, dos tolvas, una caldera y una báscula. Los pasillos y
corredores siempre están en óptimas condiciones de aseo aunque su espacio es muy reducido.
14.1 DIAGNÓSTICO DE LAS CONDICIONES DE SALUD
La empresa no dispone de una adecuada enfermería, lo único que tienen es un botiquín lo cual es
manipulado por gestión humana, en general aparentemente los trabajadores gozan de un buen
estado de salud, aunque en esta área son más comunes los dolores musculares, esto es por causa
del cargue y descargue de los insumos, de igual manera estos molestos dolores no es un
impedimento para el desarrollo de las actividades cotidianas, en algunos casos se han presentado
incidentes de trabajo como resbalones y golpes muy leves,en el departamento administrativo se
obtienen situaciones comunes tales como gripa y estrés por exceso de trabajo.
En la actualidad la empresa no desarrolla políticas de salud, realizan un examen médico para el
ingreso mas no para el retiro del personal, obteniendo aquí una falencia a la hora de hacer
seguimiento a las enfermedades profesionales, ya que se han detectado grandes
concentraciones de hollín lo cual la empresa ha decidido dotarlos con tapabocas y en algunos
casos con tapa oídos por la generación de ruido.
Después de realizar el diagnostico general se puede llegar a deducir que la empresa:
No desarrolla políticas en Salud Ocupacional.
No dispone de la conformación del COPASST.
No hay una cultura en el manejo y prevención de riesgos.
El personal en general no utiliza los adecuados elementos de protección.
48
15 Panorama he identificaciondepeligros
Por medio del panorama se identificaron los factores de peligro que existen en cada área de
trabajo de la empresa, este panorama se debe realizar por un periodo determinado.
Se realizaron visitas de inspección por todas las áreas de trabajo de la empresa, teniendo como
base la norma técnica colombiana GTC 45 en cuanto a la clasificación de los factores de riesgo,
se realizaron encuestas (anexo 2)a los empleado respecto a la seguridad de su puesto de trabajo,
si se ha presentado alguno inconformidad o molestia en su salud.
Con los resultados y lo observado se logra realizar el siguiente panorama de riesgos
ocupacionales.
15.1 Clasificación de los factores de peligro
Área de las bodegas
Riesgo físico: Exposición al ruido constante, y operación de maquinaria con fuentes de calor.
Riesgo mecánico: Operación de máquinas con partes en movimiento sin las debidas guardas de
seguridad.
Riesgo ergonómico: sobre carga y esfuerzos.
Riesgo químico: Polvos, gases y vapores cuya manipulación y contacto con el organismo, bien
sea por inhalación, o ingestión, pueden provocar intoxicación o lesiones.
Área de administración y ventas
Riesgo biomecanico: Estrés, monotonía y sobre tiempo (horas extras).
Riesgos locativos: falta de señalización y demarcación de áreas.
Riesgo ergonómico:, postura habitual, diseño del puesto de trabajo
15.2 VALORIZACION DE LOS FACTORES DE PELIGRO
Para el presente trabajo se utilizaran las escalas de valoración que presenta la Guía Técnica
Colombiana GTC 4520 debido a que este documento tiene en cuenta los principios
fundamentales de la norma NTC-OHSAS 18001 y se basa en el proceso de gestión del riesgo
desarrollado en la norma BS 8800 (British Standard) y la NTP 330 del Instituto Nacional de
Seguridad e Higiene en el Trabajo de España (INSHT), al igual que modelos de gestión de riesgo
como la NTC 5254, que involucra el establecimiento del contexto, la identificación de peligros,
seguida del análisis, la evaluación, el tratamiento y el monitoreo de los riesgos, así como el
aseguramiento de que la información se transmite de manera efectiva.
49
Dichas escalas de valoración están relacionadas con la Evaluación del Riesgo en cuanto a la
determinación del Nivel de Deficiencia, Nivel de Exposición, Nivel de Probabilidad, Nivel de
Consecuencia, Nivel de Riesgo y la Aceptabilidad del Ministerio del Trabajo y Seguridad Social.
Resolución 1016 de Marzo 31 de 1989. Por la cual se reglamenta la organización,
funcionamiento y forma de los Programas de Salud Ocupacional que deben desarrollar los
patronos o empleadores en el país.15
A continuación se exponen las escalas de valoración de los conceptos anteriormente
mencionados, según la Guía Técnica Colombiana GTC 45:
El Nivel de Deficiencia determina la relación existente entre los factores de riesgo y los posibles
accidentes de trabajo, y se puede determinar cuantitativamente a través de la siguiente escala:
Tabla N° 7 escala de valoración, nivel de deficiencia
Nivel de
Deficiencia
Valor de ND Significado
muy alto
(MA)
10 Se ha(n) detectado peligro(s) que determina(n) como posible la generación
de incidentes o consecuencias muy significativas, o la eficacia del
conjunto de medidas preventivas existentes respecto al riesgo es nula o no
existe, o ambos.
Alto (A) 6 Se ha(n) detectado algún(os) peligro(s) que pueden dar lugar a
consecuencias significativa(s), o la eficacia del conjunto de medidas
preventivas existentes es baja, o ambos
Medio
(M)
2 Se han detectado peligros que pueden dar lugar a consecuencias poco
significativas o de menor importancia, o la eficacia del conjunto de
medidas preventivas existentes es moderada, o ambos.
Bajo (B) No se asina
valor
No se ha detectado consecuencia alguna, o la eficacia del conjunto de
medidas preventivas existentes es alta, o ambos. El riesgo está controlado.
Estos peligros se clasifican directamente en el nivel de riesgo y de
intervención cuatro.
Fuente: GTC 45
15
http://copaso.upbbga.edu.co/legislacion/Resolucion Programa Salud Ocupacional.pdf
50
El Nivel de Exposición se refiere específicamente a la situación en la que se pone el personal
para que reciba el peligro que se presenta en un tiempo determinado durante la jornada laboral, y
que se puede determinar de la siguiente manera:
Tabla N° 8NIVEL DE EXPOSICION
NIVEL DE
EXPOSICION
VALOR
NE
VALOR DE NE
Continua (EC) 4 La situación de exposición se presenta sin interrupción o varias
veces con tiempo prolongado durante la jornada laboral.
Frecuente (EF)
3 La situación de exposición se presenta varias veces durante la
jornada laboral por tiempos cortos.
Ocasional (EO)
2 La situación de exposición se presenta alguna vez durante la
jornada laboral y por un periodo de tiempo corto.
Esporádica (EE)
1 La situación de exposición se presenta de manera eventual.
Fuente: GTC 45
15.3 NIVEL DE PROBABILIDAD
El Nivel de Probabilidad se determina en función del nivel de deficiencia de las medidas
preventivas y del nivel de exposición al riesgo, el cual se puede expresar como la multiplicación
de ambos términos, es decir, ND x NE. El resultado numérico obtenido se categoriza en cuatro
niveles, según se señala en la siguiente tabla.
Tabla N° 9Nivel De Probabilidad
NIVELES DE
PROBABILIDAD
NIVEL DE EXPOSICION NE
4 3 2 1
NIVEL DE
DEFICIENCIA
ND
10 MA - 40 MA -30 A -20 A - 10
6 MA - 24 A - 18 A - 12 M - 6
2 M - 8 M -6 B - 4 B -2
FUENTE: GTC 45
La interpretación de cada nivel de probabilidad se expresa en la siguiente tabla:
51
15.4 NIVELES DE PROBABILIDAD
Tabla N° 10Significado De Los Diferentes Niveles De Probabilidad
Nivel de
probabilidad Valor NP significado
Muy Alto
(MA)
Entre 40 y 24
Situación deficiente con exposición continua, o muy
deficiente con exposición frecuente. Normalmente la
materialización del riesgo ocurre con frecuencia.
Alto (A)
Entre 20 y 10
Situación deficiente con exposición frecuente u ocasional, o
bien situación muy deficiente con exposición ocasional o
esporádica. La materialización del riesgo es posible que
suceda varias veces en la vida laboral.
Medio (M)
Entre 8 y 6
Situación deficiente con exposición esporádica, o bien
situación mejorable con exposición continuada o frecuente.
Es posible que suceda el daño alguna vez.
Bajo (B)
Entre 4 y 2
Situación mejorable con exposición ocasional o esporádica,
o situación sin anomalía destacable con cualquier nivel de
exposición. No es esperable que se materialice el riesgo,
aunque puede ser concebible.
Fuente: GTC 45.
15.5 Nivel de consecuencia
Para estimar el Nivel de Consecuencias del accidente asociado al factor de riesgo se emplean
cuatro niveles de clasificación. Como se ilustra en la tabla N° 12, la escala numérica de
consecuencias es muy superior a la de probabilidad, debido a que el factor de consecuencias se
debe tener siempre un mayor peso en la valoración:
52
Tabla N° 11° Determinación Del Nivel De Consecuencias
Mortal o Catastrófico (M) 100 Muerte (s)
Muy Grave (MG)
60
. Lesiones o enfermedades graves irreparables
(Incapacidad permanente parcial o invalidez).
Grave (G)
25
Lesiones o enfermedades con incapacidad laboral
temporal (ILT).
Leve (L) 10 Lesiones o enfermedades que no requieren
incapacidad.
Fuente; GTC 45
El siguiente cuadro permite determinar el nivel de riesgo y, mediante agrupación de los
diferentes valores obtenidos, establecer bloques de priorización de las intervenciones, a través
del establecimiento también de cuatro niveles, indicados en el cuadro con números romanos,
donde(I) es el nivel de riesgo No Aceptable, hasta V, que se determina como un nivel aceptable:
Tabla N° 12Determinación del Nivel de Riesgo
Nivel de riesgo NR = NP x NC NIVEL DE PROBABILIDAD (NP)
40 - 24 20 - 10 8 - 6 4 - 2
Nivel de consecuencias (NC
100 l 4000 - 2400 l 2000 - 1000 l 800 - 600 ll 400 - 200
60
l 2400 - 1440 l 1200 - 600 ll 480 - 360 ll 200
lll 120
25 l 1000 - 600 I 500 - 250 ll 200 - 150 lll 100 - 50
10
ll 400 - 240 ll 200 lll 80 - 60 lll 40
lll 100 lV 20
Fuente: GTC 45
En la siguiente tabla se interpreta cada uno de los Niveles de Riesgo, de acuerdo a la priorización
obtenida por el producto del Nivel de Probabilidad y el Nivel de Consecuencia:
53
Tabla N° 13Significado del Nivel de Riesgo
Nivel
valor de
riesgo
Valor de RN Significado
I
4000 - 600
Situación crítica. Suspender actividades hasta que el
riesgo esté bajo control. Intervención urgente.
II
500 - 150
Corregir y adoptar medidas de control de inmediato. Sin
embargo, suspenda actividades si el nivel de riesgo está
por encima o igual de 360.
III
120 - 40
Mejorar si es posible. Sería conveniente justificar la
intervención y su rentabilidad
IV
20
Mantener las medidas de control existentes, pero se
deberían considerar soluciones o mejoras y se deben
hacer comprobaciones periódicas para asegurar que el
riesgo aún es aceptable.
Fuente GTC 45
Una vez determinado el nivel de riesgo, la empresa General Animal Food debe decidir cuáles
riesgos son aceptables y cuáles no. En una evaluación completamente cuantitativa es posible
evaluar el riesgo antes de decidir el nivel que se considera aceptable o no aceptable. Sin
embargo, con la definición de la matriz de riesgos, la organización debe establecer cuáles
categorías son aceptables y cuáles no.
Para hacer esto, la empresa debe en primer lugar establecer los criterios de aceptabilidad, con el
fin de proporcionar una base que brinde consistencia en todas sus valoraciones de riesgos. Esto
debe incluir la consulta a las partes interesadas y debe tener en cuenta la legislación vigente. En
el caso de General Animal Food se realizó dicha clasificación cualitativa de la aceptabilidad del
riesgo con base en la siguiente tabla:
54
Tabla N° 14Aceptabilidad de riesgo
Nivel de
riesgo
Significado
I
No Aceptable
II
No Aceptable o Aceptable con control específico
III
Aceptable
IV
Aceptable
Fuente: autor
55
Tabla N° 15identificacion De Peligros
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Fuente: autor
60
Interpretación De La Tabla
Según el análisis de la tabla N° 15, encontramos que la empresa General Animal Food S A S
tiene un alto nivel de riesgo en el departamento de operaciones, ya que la población trabajadora
está expuesta a gases, vapores y altos ruidos producidos por las máquinas, en el departamento
de ventas y administración el nivel de riesgo es bajo, por tal motivo se recomienda un
seguimiento más detallado al departamento de operaciones para evitar cualquier riego o
enfermedad profesional.
61
16 Política en Seguridad y Salud en el Trabajo.
Actualmente la empresa no cuenta con políticas en salud ocupacional, por lo tanto se proponen
las siguientes:
El Representante Legal de la empresa General Animal Food, en cumplimiento de las
disposiciones legales, y consciente de la responsabilidad de preservar la integridad física y
emocional de sus trabajadores, establece las siguientes políticas en materia de Salud
Ocupacional:
Formular el Programa de de seguridad y Salud en el trabajo en la empresa de acuerdo a la
legislación vigente.
Asignar los recursos económicos, humanos y físicos indispensables para el desarrollo y
ejecución del Programa de Salud Ocupacional de acuerdo a la capacidad de la empresa.
Asignar el personal técnico capacitado para el desarrollo del Programa de Salud Ocupacional.
Facilitar y apoyar la creación del Comité Paritario de seguridad y Salud en el trabajo
(COPASST), así como su buen funcionamiento.
Contratar personal capacitado para la realización de los exámenes médicos ocupacionales.
Exigir a los trabajadores, su respectiva protección a los riesgos laborales.
Generar actividades de promoción y prevención para controlar los principales riesgos
establecidos en este programa.
Responsabilizar a los trabajadores del uso correcto de los implementos de protección personal.
Implementar un plan de prevención de los accidentes de trabajo y enfermedades profesionales.
62
Esta formulación de política se debe dar a conocer a todos los miembros de la empresa, quienes
se encargarán de difundirlas, ya que la participación en todas las actividades que garanticen su
desarrollo, son de carácter obligatorio, de acuerdo a las normas establecidas por la ley 614/84.
Dada en Facatativá a los días _____mes_____año____
Participación de la Gerencia en el programa de salud ocupacional
La gerencia como líder institucional, motivara y velara por el desarrollo propicio de cada una de
las disposiciones hechas políticas, algunas de las responsabilidades son:
Controlar los resultados conociendo el desarrollo de cada uno de los programas de prevención y
el cumplimiento de los objetivos propuestos tomando las acciones correctivas pertinentes.
Participar en la investigación de accidentes de trabajo, asegurándose de que se tomen las
medidas correctivas más apropiadas.
Darle prioridad a la seguridad cuando deba tomarse una decisión sobre la integridad física del
trabajador.
Realizar Inspecciones periódicas de seguridad dejando constancia escrita de lo observado y de
los correctivos propuestos.
Participación de los mandos medios
Es necesario que los jefes inmediatos se responsabilicen con las políticas de la empresa,
siguiendo y haciendo cumplir con las directivas establecidas.
Asistir a reuniones de seguridad y participar en las inspecciones brindando apoyo y
contribuyendo en la toma de decisiones.
63
Analizar y examinar todos los reportes de accidentes de trabajo y asegurarse de que se
investiguen
Las causas y se tomen las medidas correctivas más adecuadas.
Servir de conducto regular en la comunicación entre los trabajadores y la administración,
empoderándose de la vocería y la representación ante estos.
Participación de los trabajadores
Los empleados en general son los que reciben el mayor beneficio del Programa de Salud
Ocupacional por tal motivo les corresponden la mayor parte de la responsabilidad, lo que
conlleva a comprometerse con la empresa en seguir los siguientes requisitos.
Cumplir y respetar con las normas establecidas por la empresa, esto con el fin de generar hábitos
en materia de Salud Ocupacional.
Informar a su jefe inmediato de las condiciones de su área laboral y prácticas peligrosas, para
así poder presentar sugerencias para su control que en fin protegerá al trabajador
Participar de las capacitaciones de de seguridad y Salud en el trabajo que se realicen, para
obtener mayor conocimiento.
Solicitar y utilizar de manera correcta los elementos de protección personal requeridos para el
desarrollo de su labor.
Informar los accidentes e incidentes de trabajo que sufran durante el desarrollo de sus labores.
64
17 Subprograma de medicina preventiva y de trabajo
El programa de medicina Preventiva y de trabajo tienen como finalidad principal la promoción,
prevención y control de la salud del trabajador, protegiéndolo de los factores de riesgos
ocupacionales ubicándolo en un sitio de trabajo acorde con sus condiciones de trabajo psico-
fisiológicas y manteniéndolo en actitud de producción de trabajo.
17.1 Las principales actividades del programa de medicina preventiva y del trabajoson:
1. Realizar exámenes médicos para admisión, ubicación según aptitudes, periódicos
ocupacionales, cambios de ocupación, reingreso al trabajo, retiro y otras situaciones que alteren o
puedan traducirse en riesgo para la salud de los trabajadores.
2. Desarrollar actividades de vigilancia epidemiológica, conjuntamente con el programa de
Higiene y seguridad Industrial, que incluirán, como mínimo:
a) Accidentes de trabajo.
b) Enfermedades profesionales
c) Panorama de riesgos
3. Desarrollar capacitaciones de prevención de enfermedades profesionales, accidentes de trabajo
y educación en salud a empresarios y trabajadores, en coordinación con el programa de higiene y
seguridad Industrial.
4. Investigar y analizar las enfermedades ocurridas, determinar sus causas y establecer las
medidas preventivas y correctivas necesarias.
5. Informar a la gerencia sobre programas de salud a los trabajadores y las medidas aconsejadas
para la prevención de las enfermedades profesionales y accidentes de trabajo.
6. Organizar e implantar un servicio oportuno y eficiente de primeros auxilios.
65
7. Promover y participar en actividades encaminadas a la prevención de accidentes de trabajo y
enfermedades profesionales.
8. Realizar visitas a los puestos de trabajo para conocer los riesgos relacionados con la patología
laboral, emitiendo informes a la gerencia, con el objeto de establecer los correctivos necesarios.
9. Diseñar y ejecutar programas para la prevención detección y control de enfermedades
relacionadas o agravadas por el trabajo.
10. Diseñar y ejecutar programas para la prevención y control de enfermedades generales por los
riesgos psicosociales.
11. Coordinar y facilitar la rehabilitación y reubicación de las personas con incapacidad temporal
y permanente parcial.
12. Elaborar y presentar a las directivas de la empresa, para su aprobación, el programa de
Medicina preventiva y del Trabajo y ejecutar el plan aprobado.
13. Promover actividades de recreación y deporte.
66
18 Subprograma de higiene y seguridad industrial
En este caso el programa de Higiene y Seguridad Industrial, tiene como objeto la identificación,
reconocimiento, evaluación y control de los factores ambientales que se originen en los lugares
de trabajo y que puedan afectar la salud de los trabajadores.
18.1 Las principales actividades del programa de Higiene y seguridad Industrialson:
1. Elaborar un panorama de riesgos para obtener información sobre éstos en los sitios de trabajo
de la empresa, que permita la localización y evaluación de los mismos.
2. Identificar los agentes de riesgos físicos, químicos, biológicos, psicosociales, ergonómicos,
mecánicos, locativos y otros agentes contaminantes, mediante inspecciones periódicas a las
áreas, frentes de trabajo y equipos en general.
3. Evaluar con la ayuda de técnicas de medición y cuantitativas, la magnitud de los riesgos, para
determinar su real peligrosidad.
4. Inspeccionar y comprobar la efectividad y el buen funcionamiento de los equipos de seguridad
y control de los riesgos.
5. Estudiar e implantar los sistemas de control requeridos por todos los riesgos existentes en la
empresa.
6. Estudiar e implantar los programas de mantenimiento preventivo de las máquinas, equipos,
herramientas, instalaciones locativas, alumbrado y redes eléctricas.
7. Diseñar y poner en práctica los medios de protección efectiva, necesarios en los sistemas de
transmisión de fuerza y puntos de operación de maquinaria, equipos y herramientas de trabajo.
8. Supervisar y verificar la aplicación de los sistemas de control de los riesgos ocupacionales en
la fuente y en el medio.
9. Analizar las características técnicas de diseño y calidad de los elementos de protección
personal que suministran a los trabajadores, de acuerdo con las especificaciones de los
fabricantes o autoridades competentes para establecer procedimientos de selección, dotación,
uso, mantenimiento y reposición.
67
10. Investigar y analizar las causas de los accidentes e incidentes de trabajo y enfermedades
profesionales a efectos de aplicar las medidas correctivas necesarias.
11. Informar a las autoridades competentes sobre los accidentes de trabajo ocurridos a sus
trabajadores.
12. Elaborar, mantener actualizados y analizar las estadísticas de los accidentes de trabajo, las
cuales estarán a disposición de las autoridades competentes.
13. Delimitar o demarcar las áreas de trabajo, zonas de almacenamiento y vías de circulación y
señalizar salidas de emergencia, resguardos y zonas peligrosas de las máquinas e instalaciones de
acuerdo con las disposiciones legales vigentes.
68
19 Reglamento de higiene y seguridad industrial
Prescribe el presente reglamento contenido en los siguientes términos:
ARTICULO 1º. La empresa se compromete a dar cumplimiento a las disposiciones legales
vigentes tendientes a garantizar los mecanismos que aseguren una adecuada y oportuna
prevención de los accidentes de trabajoy enfermedades profesionales de conformidad con los
artículos 34, 57, 58, 108, 205, 206, 217, 220, 221, 282, 283, 348, 349, 350 y 351 del Código
Sustantivo del Trabajo, la Ley 9a. de 1979, Resolución 2400 de 1979, Decreto 614 de 1984,
Resolución 2013 de 1986, Resolución 1016 de 1989, Resolución 6398 de 1991, Decreto 1295 de
1994 y demás normas que con tal fin se establezcan.
ARTICULO 2º. La empresa se obliga a promover y garantizar la constitución y funcionamiento
del Comité Paritario de Salud Ocupacional, de conformidad con lo establecido en el Decreto 614
de 1984, Resolución 2013 de 1986, Resolución 1016 de 1989 y Decreto 1295 de 1994.
ARTICULO 3º. La empresa se compromete a destinar los recursos necesarios para desarrollar
actividades permanentes de conformidad con el Programa de Salud Ocupacional, elaborado de
acuerdo al Decreto 614 de 1984 y Resolución 1016 de 1989, el cual contempla como mínimo los
siguientes aspectos:
LOCATIVOS falta de señalización y demarcación de áreas, falta de orden y aseo.
PARAGRAFO: A efecto que los riesgos contemplados en el presente Artículo, no se traduzcan
en accidente de trabajo o en enfermedad profesional, la empresa ejerce su control en la fuente, en
el medio transmisor o en el trabajador, de conformidad con lo estipulado en el programa de salud
ocupacional de la empresa, el cual se da a conocer a todos los trabajadores al servicio de ella.
ARTICULO 5º. La empresa y sus trabajadores darán estricto cumplimiento a las disposiciones
legales, así como a las normas técnicas e internas que se adopten para lograr la implantación de
las actividades de medicina preventiva del trabajo, higiene y seguridad industrial, que sean
concordantes con el presente Reglamento y con el programa de salud ocupacional de la empresa.
69
ARTICULO 6º. La empresa ha implantado un proceso de inducción del trabajador a las
actividades que debe desempeñar, capacitándolo respecto a las medidas de prevención y
seguridad que exija el medio ambiente laboral y el trabajo específico que vaya a realizar.
ARTICULO 7º. Este reglamento permanecerá exhibido en por lo menos dos lugares visibles de
los locales de trabajo, junto con el Auto Aprobatorio, cuyos contenidos se dan a conocer a todos
los trabajadores en el momento de su ingreso.
ARTICULO 8º. El presente reglamento tendrá vigencia a partir de la aprobación impartida por el
Ministerio de Protección Social y durante el tiempo que la empresa conserve sin cambios
sustanciales, las condiciones existentes en el momento de su aprobación, tales como actividad
económica, métodos de producción, instalaciones locativas o cuando se dicten disposiciones
gubernamentales que modifiquen las normas del Reglamento o que limiten su vigencia.
NOMBRE Y FIRMA
Representante
70
20 Formulación programa de capacitación en prevención de riesgos profesionales y
ambietales
Para obtener un buen funcionamiento de los programas en prevención de riesgos profesionales
se propone realizar un conjunto de actividades enfocadas en capacitar a los trabajadores
respecta a conocimientos y habilidades que se necesitan para desarrolla un excelente
desempeño de su labor cotidiana, donde su principal objetivo es asegurar la prevención de
accidentes, protección de la salud e integridad física y emocional.
20.1 OBJETIVO
Asegurar la prevención de accidentes, protección de la salud e integridad física y emocional de
los trabajadores motivándolos hacia la salud desarrollando campañas de promoción.
20.2 ACTIVIDADES A DESARROLLAR
Evaluar el diagnostico general para poder identificar las necesidades teniendo en cuenta las
actividades propias de entrenamiento,
Promocionar cada programa y los conocimientos de trabajo, en el momento en que las
condiciones cambien se revisará el entrenamiento para todas las ocupaciones, identificando las
necesidades por oficio y por individuo.
20.2.1 Programa de inducción:
La empresa debe contar con un programa de inducción.
El trabajador (ra) debe recibir la inducción apropiada según la labor que valla a ejercer, y en
algunos casos se debe generar un empalme completo antes de ingresar al puesto de trabajo, lo
cual está a cargo del Jefe Inmediato y Profesional en Salud Ocupacional, con esto se pretende
reducir los índices de accidentalidad, para esto se debe llevar su respectivo registro.
20.2.2 Capacitación continuada
La empresa General Animal Food s a s debe formular un programa de capacitación, donde
fortalezca los conocimientos apropiados que permita mantener desarrollado un plan de
entrenamiento anual que incluye los temas de seguridad industrial. . Para la realización de la
primera capacitación se utilizara un video vean, computador y sala de juntas.
71
20.2.3 Primera capacitación: comprende los siguientes aspectos, para todos los trabajadores
1. Aspectos básicos de comité paritario de salud ocupacional.
Definiciones
Qué es el copasst.
Que normas regulan el copasst.
Quién es el responsable del copasst.
Quién regula los copasst.
Como se conforma un copasst.
Cuál es el periodo de loscopasst.
Cuáles son las funciones de los miembros de uncopasst.
Qué relación tiene el copasst de una empresa con la administradora de riesgos
laborales A.R.L.
Se requiere un reglamento especial para los copasst.
Qué aporte hacen los copasst con sus experiencias.
Quien nombra al presidente y al secretario del comité.
Que hace el presidente.
Que hace el secretario.
Quien cita a las reuniones y con qué frecuencia.
Una vez realizada la capacitación se pasara un listado para tener como soporte, el objeto
de esta capacitación es fortalecer en conocimientos a los trabajadores, en especial a los
que van a conformar dicho comité.
20.2.4 segunda capacitación:
Se trataran temas como accidentes de trabajo, su prevención y algunas principales
recomendaciones para evitar cualquier accidente que pueda perjudicar la salud y bienestar del
trabajador. Para la realización de esta capacitación se utilizara un video bean, computador y sala
de juntas. Los temas a exponer son los siguientes:
Mirar siempre por dónde camina, poniendo más detalles si lleva o carga elementos
pesados.
Preocuparse siempre del orden, aseo o limpieza del área de trabajo. No dejar escombros o
72
elementos cortantes.
Si existe un derrame de algún líquido, colabore en la precaución y limpieza del área.
Use recipientes para los escombros o desperdicios. Si desea identifique y clasifique la
basura.
Si trabaja con cables eléctricos, señale con carteles o distintivos su posición.
Nunca dejar elementos sobresalientes ni cajones abiertos. Siempre mantener los accesos y
vías de escape libres.
En caso de evacuación, incendio, sismo o accidente, NO CORRA. Mantenga la calma y
siga las instrucciones del personal de seguridad.
Informe siempre al personal indicado o jefe de área cualquier tipo de irregularidad o
riesgo. Evite ser parte de la emergencia.16
Como podemos evitarlos.
Qué medidas de aseguramiento se deben tomar.
Cuáles pueden ser las posibles causas de un accidente o incidente.
Como se debe llevar el procedimiento para el reporte y la investigación.
Como debe ser el seguimiento a las recomendaciones.
Preparación para emergencias.
Normas de seguridad y salud ocupacional.
Para obtener un buen desarrollo de esta capacitación se tendrá en cuenta el personal de cada
área de acuerdo a los riesgos críticos detectados, por tal motivo se enfocara a la prevención de
accidentes y enfermedades ocupacionales; la evaluación se realizará efectuando observaciones
del trabajo para comprobar el seguimiento a las recomendaciones dadas por el coordinador del
programa y el Comité Paritario de Salud Ocupacional, y por último se hará la creación de punto
ecológico.
16Recomendaciones para evitar accidentes en el trabajo www.cbs.cl/prevencion_seguridad.php-en...trabajo...evitar-accidentes
73
20.2.5 Programa Creación punto ecológico
Objetivo
Identificar qué tipo de canecas son más adecuados para la formación del punto ecológico.
Reducir el riesgo biológico generado por los residuos sólidos.
.
Impactos A Manejar
Biológico
Paisajístico
Mal olores
Metas.
Incorporar nueva tecnología para reducir el material sólido.
Implementar un adecuado programa para la creación de un punto ecológico.
Lo que se pretende es crear un punto adecuado de almacenamiento para minimizar losposibles
riesgos biológicos, paisajísticos y mal olores, esto se podrá realizar con ayuda de la
administración. Donde se visualizara un punto que genere lo menos posible cualquier
eventualialidadque ponga en peligro la integridad de los trabajadores.
Por tal motivo el punto más adecuado es la salida de la parte trasera del edificio de
administración, los trabajadores ingresan por la parte del frente y evacuan por la misma, por tal
motivo se recomiendaque el punto se instale en esta área y que lo aíslen con una pequeña
plataforma, de igual manera se estudió que tipo de canecas se debe utilizar y se concluyó que las
más adecuadas son las siguientes:
Las canecas plásticas Maderplast son diseñadas para el manejo eficiente de las basuras y puntos
ecológicos, las tapas evitan que las personas intenten lanzar las basuras, haciéndolas arrimarse a
la caneca para depositar las basuras adentro de la caneca, evitando regueros en su exterior, el
modelo ovalado permite la buena circulación, ocupando poco espacio y evitando que los vientos
saquen las basuras, su modelo ovalado evita que la carguen con bolsas de basuras, pues no caben
74
bolsas grandes, evitando ser llenadas con otros elementos, Basureros grandes desde 20 y hasta
1.200 litros. Excelentes para edificios, instituciones Canecas de amoblamiento urbano,
MADERPLAST, caneca para vías públicas, basureros para aéreas privadas, recipientes de aseo
externo Maderplast, son anti vandalismo, no se los roban, no se oxidan, en Maderplast nuevos y
decorativos diseños,
Las canecas plásticas Maderplast son diseñadas para el manejo eficiente de las basuras y puntos
ecológicos, si está lloviendo la basura no se moja, evitando escurrir el piso y manchándolo,
evitando los malos olores, facilita el manejo y recolección de las basura.17
20.2.6Formulación Programa Mejoramiento En La Calidad Del Aire
Descripción:
Ante la necesidad de implementar un mejor sistema de manejo de la Calidad del Aire, se ha
adoptado una serie de estrategias y tácticas utilizadas para reducir la contaminación y proteger la
salud y el bienestar público.
Este programa será ejecutado por el departamento administrativo, ya que éste sistema
simplemente es una serie de estrategias diseñadas para darle solución a problemas difíciles de la
empresa con el fin de cumplir una meta común de aire más limpio.
Este programa se desarrollara en los próximos 6 meses, a partir de la fecha.
20.2.7Objetivos Específicos
Determinar la etapa de proceso en estudio en la cual se emiten en mayor cantidad
contaminantes a la atmosfera.
Implementar mejor tecnología para disminuir la carga contaminante a la atmosfera.
Impactos A Manejar
Olores ofensivos
Generación de ruido
Material articulado
17
www.veoverde.com/.../crea-tu-punto-limpio-separa-tu-basura-desde-hoy
75
Metas
Implementar un programa para disminuir las partículas.
Incorporar nueva tecnología para reducir el material particulado.
Procedimiento
Tabla N° 16 Programa Mejoramiento En La Calidad Del Aire
PROGRAMA MEJORAMIENTO EN LA CALIDAD DEL AIRE
Actividad Tipo de
medida
indicador Medida de
verificación
responsable
Realizar un
Balance de
materia.
preventiva
Nº de entrada de
materia/ Nº de
materia de salida.
Informe de
Entrada y salidas
de materia.
Departamento
operativo.
Implementar
modelos de
dispersión de
contaminantes
preventiva
Nº de partículas
suspendidas
totales en el
modelo.
Informe
computacional
Departamento
operativo
Alternativas: crear un nuevo departamento para verificar que se cumplan estas metas.
Responsable general: Departamento administrativo.
Tiempo – fecha: Este programa se desarrollara en los próximos 6 meses, a partir de la
fecha..
20.2.7 Programa Recuperación Paisajística Y Aspectos Sociales
Descripción:
El siguiente programa está enfocado a la adecuación paisajística, manejo de la vegetación,
mejora en la dotación de infraestructuras de uso público. Se trata de promover actuaciones de
restauración y naturalización del hábitat.
Este programa se desarrollara en los próximos 6 meses, a partir de la fecha 28 de julio de 2015
Objetivos Específicos
76
Restaurar los ecosistemas aledaños a la empresa.
Ampliar las instalaciones de uso público.
Impactos A manejar
Afectación del ecosistema.
Cambios en el paisaje.
Metas
Desarrollar estrategias para recuperar y conservar del paisaje.
Concienciar a los trabajadores de la Empresa del cuidado y protección al medio
ambiente.
Procedimiento
Tabla N° 17 Recuperación Paisajística Y Aspectos Sociales
PROGRAMA RECUPERACION PAISAJISTICA Y ASPECTOS SOCIALES
Actividad Tipo de
medida
indicador Medida de
verificación
responsable
Establecer un plan
de conservación y
protección al
medio ambiente
correctiva
Nº de hectáreas
recuperadas / Nº de
hectáreas afectadas
Nº de área
recuperada
Gerencia y
contratista
Capacitar al
personal para el
cuidado y
protección al
medio ambiente
preventiva
Nº de personas
capacitada/ Nº de
personas de la
empresa
Actas de
asistencia
Recursos
humano
Alternativas: crear un nuevo departamento para verificar que se cumplan estas metas.
Responsable general: recursos humanos.
Tiempo-fecha: Este programa se desarrollara en los próximos 6 meses, a partir de la
fecha 28 de noviembre de 2015.
Fuente: AUTOR
77
21 Resultados productos esperados y forma de verificacion.
Utilice los siguientes tipos para clasificar los resultados: Tipo 1- Innovación de producto,
proceso o servicio; Tipo 2. Generación de nuevo conocimiento o desarrollo tecnológico – Tipo 3.
Fortalecimiento de la capacidad científica tecnológica – Tipo 4. Apropiación social de
conocimiento- Tipo 5. Entrada a nuevos mercados – Tipo 6. Otros
21.1 Los resultados previstosson:
Resultado esperado No.
Objetivo
Específico
Tipo Indicador de logro
verificable
Mes en el cual
se cumplirá
con el
resultado
Diagnostico 1 4 Recopilación
antecedentes
septiembre
Concienciación 2 1 y 2 Fortalecimiento del
conocimiento
Octubre y
noviembre
Propuestas 3 3 y 4 Modelo de la
propuesta
noviembre
78
22 Impactos esperados
22.1 Impacto social:
El impacto social sería positivo con respecto a la formulación del (COPASST), porque al
identificar las herramientas para el buen funcionamiento del comité y determinar el diagnóstico
de las actuales condiciones de la empresa,se puede desarrollar un excelente clima laboral ya que
conociendo estos parámetros se evitaríarealizar malas posturas y trabajar con dotaciones
inadecuadas las cuales pueden causar algún tipo de riesgo o enfermedad profesional a los
empleados, por tal motivo se generaría trabajo en equipo y mejores relaciones inter personales.
22.2 Impacto económico:
El impacto económico sería positivo con respecto a la formulación del comité paritorio de
seguridad salud en el trabajo (copasst) por que se reducirían los accidentes de trabajo ya que los
trabajadores serian capacitados, además se mejorarían las condiciones de salud, y el factor riesgo
seria mínimo, por lo tanto se obtendría un menor ausentismos lo que conllevaría a una mejor
eficiencia.
22.3 Impacto ambiental:
El impacto ambiental puede llegar a ser positivo con respecto a una buena formulación de
comité paritorio de salud y seguridad en el trabajo, ya que se convertiría en el principal
referente para el desarrollo de los programas ambientales al obtener una mayor seguridad en
riesgos y accidentes profesionales, por tal motivo se obtendría un máximo aprovechamiento de
las materia primas en su proceso productivo.
79
23 Cronograma
Elabore un cronograma para las actividades señaladas en la metodología, donde se muestren los
tiempos de desarrollo de cada una, similar al presentado a continuación. Organice las actividades
en función de los objetivos específicos previstos. Es indispensable especificar las fechas de
asesoría por parte del docente Tutor y del Asesor Externo. Incluya más columnas o filas de ser
necesario.
Actividades Agosto septiembre octubre noviembre
inspecciones de seguridad y
gestión
X X X
Comités elementos de protección
personal
X X X
Comités investigación de accidentes
de trabajo
X X X
Comités Capacitaciones X X
diagnostico general
X
identificar puntos de riesgo X X X
80
24 Conclusiones
Actualmente la empresa se está adaptando al diseño de sistema de salud y seguridad en
el trabajo propuesto en el presente proyecto el cual ayuda de manera directa en la
prevención y minimización de riesgos laborales.
Se formularon programas de capacitación en prevención de riesgos profesionales y
ambientales. Donde el objetivo principal es transmitir conocimientosa los trabajadores
para así poder minimizar cualquier eventualidad que pueda causar lecciones personales.
Se identificaron que los factores con más riesgo, en los lugares de trabajo son los físicos,
ya que se encuentran en una exposición alta de ruido, esto se debe a que operan maquinas
la jornada completa, además se identificaron riesgos ergonómicos que pueden afectar la
salud de los empleados ya que en algunos casos exceden sus límites de fuerza.
Se estableció el procedimiento para elegir el comité paritario de salud y seguridad en el
trabajo (COPASST) de la empresa General Animal Food, del municipio de Facatativá, el
cual se encargara de vigilar las normas del comité y así obtener registros e informes sobre
accidentalidad y enfermedades profesionales con el objeto de dar cumplimiento a lo
estipulado en la presente ley.
Se planteó la necesidad que la empresa acompañada de la ARL SURA, capacite a los
trabajadores en el funcionamiento del comité paritorio de seguridad y salud en el trabajo
(COPASST) esto con el fin de prevenir cualquier eventualidad que pueda colocar en
riesgo la integridad del personal.
Se identifico que el orden , la limpieza, la detección de peligros, una adecuada protección
de los trabajadores (EPP), la investigación de incidentes y l acomunicacion son
adecuadas herramientas para obtener un buen funcionamiento del comité, por que
permiten difundir información y establecer practicas adecuadas para evitar cualquier
incidente a los trabajadores.
81
25 Recomendaciones
implementarel sistema deseguridad y saluden el trabajo lo más pronto posible de
acuerdo con el diseño propuesto bajo la actual leyvigente, esto con el fin de mejorar las
condiciones de trabajo, la prevención y el bienestar de los trabajadores de la empresa
General Animal FoodSAS.
Se recomienda capacitar a los colaboradores sobre la implementación del sistema de
seguridad y salud en el trabajo con el objetivo de aumentar su conocimiento y su
capacidad de análisis para el desarrollo de las actividades laborales minimizando
cualquier riesgo que pueda causar daño a la integridad de los trabajadores
Realizar capacitaciones de manera permanente a los colaboradores, es muy importante el
apoyo de la ARL, además se recomienda que la empresa cuente con un profesional en
salud y seguridad en el trabajo que aporte a las actividades propuestas dentro de esta
formulación del (COPPAST).
.
82
26 Bibliografia
WWW. RESOLUCIÓN N° 2013 DEL 6 de septiembre de (en línea).visto 26 de agosto 2015.
WWW. DECRETO N° 1294 DEL 22 DE septiembre de 1994 (en línea).visto 26 de agosto 2015.
WWW. DECRETO N° 1295 DEL 22 DE septiembre de 1994 (en línea).visto 26 de agosto 2015.
WWW. DECRETO N°1832 DEL 3 DE agosto de 1994 (en línea).visto 26 de agosto 2015.
WWW. DECRETO N° 2090 DE (en línea).visto 26 de agosto 2015.
WWW. RESOLUCION N° 1056/05 (en línea).visto 26 de agosto 2015.
WWW. RESOLUCION N° 1401 DE 2007 (en línea).visto 26 de agosto 2015.
WWW. RESOLUCION N° 2346/07 (en línea).visto 26 de agosto 2015.
WWW.ACTIVOLEGAL.COM/.../764-copaso-comite-paritario-salud-ocupacional-
datateca.unad.edu.co/.../leccin_6_investigacin__exploratoria(en línea).visto 05 de octubre 2015
wWW.UNIATLANTICO.EDU.CO/.Tabla_clasificacion_actividades.doc
Tabla de clasificación de actividades económicas colombia-1 (en línea).visto 05 de octubre 2015
WWW.ACTIVOLEGAL.COM/.764-copaso-comite-paritario-salud-ocupacional-
1https://www.minsalud.gov.co/(en línea).visto 10 de octubre 2015
HTTPS://WWW.MINSALUD.GOV.CO/copasos-de-colombia (En línea).visto 11 de octubre
2015
WWW.CEPIS.ORG.PE/cursoepi/e/lecturas/mod2/articulo4.pdf
Claudio Alvarado, Historia de la Salud Ocupacional. En Internet. (En línea).visto 13 de octubre
2015
WWW.PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL /.Taller industrial wilmotor. (En
línea).visto 21 de octubre 2015
DISEÑO DEL PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL /. Para la
repositorio.utp.edu.co/dspace/bitstream/..(En línea).visto 21 de octubre 2015
Recomendaciones para evitar accidentes en el trabajo
WWW.CBS.CL/PREVENCION_seguridad.trabajo.evitar-accidentes. (En línea).visto 23 de
octubre 2015
83
WWW.VEOVERDE.COM/.crea-tu-punto-limpio-separa-tu-basura-desde-hoy. (En línea).visto
26 de octubre 2015
ANEXOS
84
85
Anexo 1
Formato De Inspección Elementos De Protección Personal
EQUIPO DE PROTECCION PERSONAL
INSPECCIÓN DE CUMPLIMIENTO
Fecha: _____________ Evaluadores: ________________________
Departamento__________________________
EPP Observaciones
Requisito
86
Anexo 2
Encuesta a los trabajadores
87
88
Anexo 3
ACTA CONVOCATORIA
Ciudad y fecha: __________________________________
El GERENTE de la _________________________________ Convoca a todos los trabajadores
para elegir sus representantes al Comité Paritario de Salud Ocupacional, tanto los principales
como sus respectivos suplentes.
La elección se realizará en las instalaciones de la
________________________________________ el Día _______________________________a
las______________________; para lo cual se facilitaran los medios necesarios, además de
publicar en cartelera las planchas inscritas antes de la fecha y la hora anteriormente enunciada.
Firma del GERENTE - ADMIN______________________________
89
Anexo 4
ACTA DE INSCRIPCIÓN DE LOS CANDIDATOS AL COMITÉ PARITARIO DE SALUD
OCUPACIONAL
Empresa: ______________________________________
Período: _______________________________________
NOMBRE OFICIO SECCIÓN FECHA
Responsable: NOMBRE DEL GERENTE – ADMIN
Fecha de cierre: _________________________________
90
Anexo 5
FORMATO PARA VOTOS
VOTOS POR CANDIDATOS INDIVIDUALES
Comité Paritario de Salud Ocupacional
VOTO PARA ELECCIÓN
__________
__________
EN BLANCO
FORMATO PARA VOTOS
VOTOS POR CANDIDATOS INDIVIDUALES
Comité Paritario de Salud Ocupacional
VOTO PARA ELECCIÓN
____________
____________
EN BLANCO
91
Anexo 6
ACTA DE APERTURA DE ELECCION DE LOS CANDIADATOS AL COMITÉ
PARITARIO DE SALUD OCUPACIONAL.
EMPRESA: GENERAL ANIMAL FOOD
PERIODO 2016 – 2018
Siendo las (hora) se dio apertura al proceso de votación para la elección de los candidatos al
COMITÉ PARITORIO DE SALUD OCUPACIONAL, para el periodo que va de Diciembre de
2016– 2017.
En calidad de jurados de votación se encargó a los señores
______________________________ ______________________________
Nombre:
Cargo:
92
Anexo 7
FORMATO ASISTENCIA DE LOS PARTICIPANTES A LA ELECCIÓN DEL COMITÉ PARITARIO DE SALUD
OCUPACIONAL
EMPRESA: GENERAL ANIMAL FOOD
FECHA: __________________________
No. NOMBRE CEDULA FIRMA
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
FECHA:____________________RESPONSABLE:____________________
93
Anexo 8
ACTA DE CIERRE DE LAS VOTACIONES PARA ELECCIÓN DE LOS CANDIDATOS
AL COMITÉ PARITARIO DE SALUD OCUPACIONAL
EMPRESA_____________________________________FECHA:___________
PERIODO DE: ______________________________________________________ Siendo las
(Hora) ___________ del día _________________________, se dio por finalizado el proceso de
votación para elección de los candidatos al COMITÉ PARITARIO DE SALUD
OCUPACIONAL para el período que va de ________________________________________.
En calidad de jurados de votación se encargó a los señores (as):
_______________________________________ como coordinador de la mesa de votación y
_________________________________________ como colaborador de la mesa de votación.
_____________________________ ______________________________
Nombre y Firma votación Nombre y Firma
Coordinador de la mesa de votación Colaborador de la mesa de votación
94
Anexo 9
Investigación De Incidentes
Área de trabajo:
Lugar del incidente: Fecha: hora Fecha
informe
Lesión o enfermedad Daño a la propiedad Otros incidentes
Nombre persona lesionada
Costo Persona que reporta el incidente
Naturaleza de la lesión
Describa como ocurrió el accidente
Causas inmediatas. ¿ qué actos o condiciones causaron o pudieron causar el evento
Causas básicas, ¿qué factores personales o factores laborales específicos causaron este
suceso?
Acciones remédiales ¿Qué se ha hecho o debería hacerse para controlar las causas del suceso?
Investigador: ______________________________________________________
Fecha: _________________________________________________________________