El Cuaderno: El Magisterio Español. Miércoles, 17 de noviembre de 2010 /Nº11.890

El Consejo Escolar

valorado por la comunidadeducativa, mérito que hemosde repartir entre sus Conseje-ros y todos aquéllos que hanocupado su presidencia. El úl-timo de ellos, Francisco LópezRupérez, analiza con MAGIS-TERIO la evolución y resulta-dos de esta institución madri-leñan Pregunta. ¿Qué valoraciónpodemos hacer de la trayec-toria del Consejo Escolar enestos 10 años? n Respuesta. Creo que la his-toria de esta primera décadadel Consejo se acomoda bien ala de una institución estable,respetada por todos los secto-res, que, más allá de los cam-bios o de las característicaspropias de cada etapa, ha sidocapaz de preservar su esencia,de ser fiel a su misión.n P. Durante su creación, enel año 2000, usted era vice-consejero de Educación, ¿quérecuerda de los inicios?

El pasado jueves 4 de noviem-bre el Consejo Escolar de la Co-munidad de Madrid celebró sudécimo aniversario; una déca-da de andadura que comienzacon el traspaso de competen-cias en el año 2000 y cuyo futu-ro se adivina prometedor. En-tremedias queda una exhaus-tiva labor consultiva que se ma-terializa en la elaboración desus informes anuales; la elabo-ración de dictámenes sobrenormas de la Comunidad enmateria educativa; la creación–a instancias de la Asambleade Madrid– del Foro por la Con-vivencia; la puesta en marchadel modelo de buenas prácti-cas Para que nadie se quedeatrás, y las reuniones y colo-quios con todos los sectores dela comunidad escolar. En defi-nitiva, la labor del órgano de re-presentación y consulta mejor

n P. La institución goza de ungran prestigio dentro de lacomunidad escolar madrile-ña, ¿cómo se consigue esteéxito?n R. Simplemente poniendo lavista en el respeto por la insti-tución y en la mejora de supresente y de su futuro; y,desde luego, procurando inte-grar la cooperación de todos,más allá de sus legítimas dife-rencias.

Hay que recordar que losprimeros espadas de los dis-tintos sectores de la Educaciónmadrileña se sientan más deuna vez al mes en torno a lamesa de la Comisión Perma-nente del Consejo. n P. También la Consejería haconfiado en varias ocasionesen el dictamen del Consejo–la última durante la trami-tación de la Ley de Autori-dad–. ¿Pesa esta responsabi-lidad? n R. Pesa, por supuesto, perose dispone para asumirla delapoyo de la Consejería de Edu-cación y de unos órganos cole-giados y de un equipo humanoconsistente.n P. Más allá de su laborcomo órgano consultivo, elConsejo Escolar desarrollauna considerable actividad,¿qué novedades nos puedeadelantar? n R. Destacaré tres; la másinmediata es la próxima pre-sentación del libro Los progra-mas de enseñanza bilingüeen la Comunidad de Madrid.Un estudio comparado, infor-me que encomendó al Consejola propia consejera de Educa-ción, Lucía Figar, que ha sidoaprobado por la Comisión Per-manente y que esperamos seade utilidad. Además, el desarrollo de la plataforma digitalPara que nadie se quedeatrás –de prácticas efectivaspara la implantación de losvalores de la esfera de lavoluntad en el medio escolar–,que está ubicada en nuestrapágina web (www.madrid.org/consejo_escolar) y quedará lugar, probablemente, aunas jornadas dirigidas a losprofesores, a las familias y alos centros. Y, finalmente, laorganización de las JornadasFamilia y Escuela, ya clásicas,en el marco de Aula 2011.n P. ¿Cómo imagina el Conse-jo Escolar de la Comunidadde Madrid dentro de 10 años?n R. Lo imagino parecido a loque ha sido en sus diez prime-ros años de existencia perotambién diferente. Creo que lainiciativa de la actual conseje-ra de potenciar el carácterconsultivo del Consejo podríaser una de sus líneas de evolu-ción; e, indudablemente, con-seguir, en el marco de suscompetencias, una mayorimplicación del Consejo en lavida de los centros y en lasnecesidades de sus comunida-des educativas.

n R. Por aquel entonces fui,en efecto, viceconsejero deEducación, pero no viví desdeesa posición el momento de lapuesta en marcha del Consejo.No obstante, recuerdo perfec-tamente aquella etapa de laEducación madrileña y alcompararla con la actual notengo por menos que recono-cer lo mucho que se ha avan-zado.n P. ¿Qué ha cambiado enestos 10 años en la Educaciónmadrileña? n R. Han cambiado muchascosas. Todos los comienzosson imperfectos y aquéllos nofueron una excepción. Perovista esta década con perspec-tiva esos defectos se han idocorrigiendo y disponemos deun sistema educativo regionalconsolidado, que ha sidocapaz de asumir con éxitodesafíos tan importantes comola incorporación masiva anuestras aulas de una pobla-

Francisco López Rupérez Presidente del Consejo Escolar de la Comunidad de Madrid

Francisco López Rupérez, presidente del Consejo Escolar de la Comunidad de Madrid, repasa conMAGISTERIO la trayectoria de la institución, en el décimo aniversario de su constitución.

“El Consejo es una institución fiel a su misión; respetada y estable”

Laura del Pozomadrid@magisnet.com

ción escolar de origen extran-jero, la aportación sostenida ycreciente de recursos al siste-ma o la incorporación en estosúltimos cinco años de cerca de50.000 alumnos de ColegiosPúblicos de Educación Prima-ria (CEIP) a enseñanzas bilin-gües español-inglés.

Además, de acuerdo conlos datos de las series cronoló-gicas que hemos analizadopara el Informe 2010 del Con-sejo sobre la situación de laenseñanza en la Comunidadde Madrid, la tendenciaobservada de mejora consis-tente en algunos de los indica-dores de resultados de losalumnos es esperanzadora.n P. Y en esos cambios, ¿cuálha sido el papel del ConsejoEscolar?n R. El Consejo ha vivido enprimera línea todos esos cam-bios, cuando menos, a travésde dos de sus tareas precepti-vas: en primer lugar, y por

efecto de la elaboración de losdictámenes sobre los proyec-tos de normas en materia edu-cativa, no sólo ha seguido,paso a paso, los cambios legis-lativos más importantes quese han producido en esta déca-da, sino que, además, ha con-tribuido a mejorar la calidadde las normas. En segundolugar, mediante la elaboracióndel Informe sobre la situaciónde la enseñanza no universi-taria en la Comunidad deMadrid, ha podido analizar endetalle esos cambios a los queusted se refiere, con la ayudade indicadores objetivos.

Pero, además, ha contri-buido a dinamizar a la comu-nidad educativa madrileña y areflexionar sobre problemasimportantes mediante un con-junto numeroso y significativode iniciativas como jornadas,conferencias, congresos, colo-quios, tertulias, encuentros ypublicaciones.

X aniversario del Consejo Escolar

Testigo de la historia de la EducacióActo institucional El Consejo Escolar optó por una celebración solemne en el mismo lugar que le vio n

El acto estuvo presidido por los cuatro presidentes del Consejo Escolar de la Comunidad de Madrid. . C. E

El pasado 4 de noviembre elConsejo Escolar de la Comu-nidad de Madrid celebró su dé-cimo aniversario con un actosolemne y austero, “porque lostiempos de crisis económicaque vivimos no admiten otrotratamiento”, como recordó supresidente, Francisco LópezRupérez. La conmemoracióntuvo lugar en el salón de plenosdel Consejo Escolar del Estado,lugar donde inició su andadu-ra 10 años atrás y que “encie-rra el valor simbólico de la fi-delidad a los orígenes y facili-ta ese ejercicio de memoriaque toda conmemoración su-pone; preservar lo esencial,que no es incompatible con eldinamismo y la innovación, yla evolución con intención demejorar”, como explicaba Ló-pez Rupérez.

Allí acudieron todos losmiembros de la institución,presentes y pasados, que nodudaron en mostrar así su res-peto a un organismo que “hasido testigo privilegiado demuchos de los acontecimien-tos relativos a la Educaciónmadrileña, que han tenido lu-gar a lo largo de esta década”,matizó el presidente.

El acto comenzó con la in-tervención del actual presi-dente del Consejo Escolar,Francisco López Rupérez,quien, a modo de introducción,quiso compartir algunas refle-xiones relativas al papel y sig-nificado de la institución con elresto de los asistentes. Así, se-ñaló que los consejos escolaresautonómicos y del Estado“guardan un cierto parentes-co con las instituciones políti-cas representativas de las ins-

tituciones democráticasabiertas que encarnan losprincipios políticos propios dela tradición liberal”. Y aunqueno tienen, “ni de lejos, las al-tas responsabilidades de losparlamentos, comparten conaquellos su carácter represen-tativo, su estructura plural, asícomo la asunción del principiode libertad y el valor de la dife-rencia”, explicó.

López Rupérez señalócomo un valor inestimable deeste órgano colegiado, el fac-tor humano que lo compone.“Son las personas y sus con-ductas las que determinan sucalidad y grado de éxito”.

Jiménez de PargaUno de los puntos centralesde la celebración lo constitu-yó la intervención de ManuelJiménez de Parga, catedráticode Derecho Constitucional y expresidente del Tribunal Cons-titucional. Jiménez de Parga,que volvía a su casa “de la quehube de salir en el año 56”, ini-ció su interlocución analizan-do cómo recoge la Constitu-ción Española de 1978 el dere-cho a la Educación, “y que su-pone un salto cualitativo alhermanarse por primera vezen este artículo 27 la Educa-ción y la libertad de enseñan-za”. Además, nuestra CartaMagna contempla dos aspec-tos fundamentales: “la liber-tad de enseñanza en plenitud”y el acceso de “todos los ciu-dadanos. Ambos deben darseen un sistema educativo presi-dido por los principios de liber-tad y pluralismo”.

El ex presidente del Tribu-nal Constitucional también serefirió al estado de la Educa-ción en España, “que nos debepreocupar y nos preocupa”,analizando algunos de los re-sultado obtenidos en el Infor-ma PISA 2006 y señaló comoposibles causes de estos resul-tados, la “falta un modelo edu-cativo a medio y largo plazo yse está minusvalorando al pro-

fesorado y socavando su auto-ridad”, apuntó. “Hay que ha-cer lo posible y lo imposibleporque el docente tenga auto-ridad”, concluyó Jiménez deParga.

Por último, lamentó la fal-ta de consenso para llegar a unPacto de Estado por la Educa-ción.

Las voces del ConsejoEl epicentro de la cita, y quizáel momento más emotivo y en-trañable, lo constituyeron lasintervenciones de los cuatro

presidentes del Consejo Esco-lar de la Comunidad Madrid,quienes destacaron algunosde los momentos esenciales vi-vidos por este órgano. PedroRosés, primer presidente de lainstitución, destacó el trabajode sus colaboradores y asegu-ró que de su intercambio conlos sindicatos y otras organiza-ciones quedaba una “amistadduradera”. Además, señaló,como grandes hitos de su man-dato, su traslado a las instala-ciones del IES “Virgen de la Pa-loma”; el primer informe sobre

la situación de la enseñanza enla Comunidad o las jornadasde estudios “donde cientos dedocentes acudieron a escu-char a ponentes como Sabatero Marina. Nadie se podía espe-rar tal poder de convocatoria”.El ex presidente del ConsejoEscolar finalizó su interven-ción agradeciendo el honor de“haber sido el primero en ha-ber sentado las bases para queesta institución sea reconoci-da por el interés de sus pro-puestas y la oportunidad desus iniciativas”. A continua-

ción tomó la palabra José LuisGarcía Garrido, quien subrayóla vinculación de los consejosescolares autonómicos con laLODE –que este curso cumple25 años–, y apuntó el carácterexcepcional de estos órganos,“que no existen en ningún otrosistema educativo mundial,quizá debido a su compleji-dad”.

El segundo presidente fina-lizó su aportación reiterandosu apoyo al Gobierno de la Co-munidad de Madrid y a su pre-sidenta, Esperanza Aguirre, y

El X aniversariologró reunir a loscuatro presidentesde la institución

Laura del Pozo madrid@magisnet.com

SEIS REFLEXIONES SOBRE EL CONSEJO ESCOLAR

Francisco LópezRupérez“Laten valorescomo la libertady la dignidad”

Francisco López Rupérez, ac-tual presidente del Consejo Es-colar de la Comunidad de Ma-drid, abrió el acto de conme-moración del décimo aniversa-rio de la institución, reflexio-

nando sobre su naturaleza:“En un sentido muy general,los Consejos Escolares autonó-micos y del Estado guardan uncierto parentesco con las insti-tuciones políticas representa-tivas de las democracias abier-tas, que encarnan los princi-pios políticos propios de la tra-dición liberal. Tras este tipo deinstituciones laten sus valoresclásicos de libertad y dignidadindividuales; ellas asumen ladiferencia como un valor en símismo, otorgan importancia ala razón crítica y aceptan el plu-ralismo”.

López Rupérez recordó quesu papel es puramente consul-tivo y destacó que su éxito y ca-lidad es el resultado del traba-jo de las personas que lo con-forman.

Manuel Jiménezde Parga“La Constituciónhermanó libertady Educación”

Manuel Jiménez de Parga, ca-tedrático de Derecho Constitu-cional y ex presidente del Tri-bunal Constitucional, quisocentrar su ponencia en el mar-co de la Constitución española,

“de lo que en ella se dijo, lo quese ha producido después y, siustedes me lo permiten, algu-nas consideraciones finales so-bre la situación presente de laEducación, que no vive un mo-mento brillante”, explicó. Ji-ménez de Parga, subrayó el ca-rácter excepcional de la Cons-titución de 1978 donde, “porprimera vez en la historia sehermanan los conceptos deEducación y Libertad”.

Aportando datos extraídosdel PISA 2006 puso de mani-fiesto las carencias de nuestrosalumnos y reclamó “un mode-lo educativo a medio y largoplazo” y una mayor respeto a lafigura del profesor, “que se estáminusvalorando. Hay que ha-cer lo posible y lo imposibleporque tenga su autoridad”.

Pedro RosésDelgado “Destacar lacalidad de susiniciativas”

Pedro Rosés, primer presiden-te del Consejo Escolar (2000-01), destacó las que, a su juicio,son las dos capacidades que hade tener todo presidente: “Sa-ber rodearse de un equipo de

colaboradores que se ocupe detodo el entramado de serviciosy funciones, para que todo estéa punto en cualquier momen-to. Para ello tiene que saber es-coger un equipo de personas yaportar un liderazgo que siem-pre busque el bien común.También se debe significar porsus desvelos por lograr quecada uno de los miembros delórgano colegiado puedan ejer-cer sus derechos”.

Rosés, que dedicó palabrasamables a las personas que in-tegraron su equipo, finalizó di-ciendo: “Me queda el honor deser el primero en haber senta-do las bases para que esta ins-titución sea reconocida por elinterés de sus propuestas y laoportunidad de sus iniciati-vas”.

14 Magisterio MIÉRCOLES, 17 DE NOVIEMBRE DE 2010

nn Tres normas tienen quever en la creación del Conse-jo Escolar de la Comunidadde Madrid: la ley orgánicareguladora del derecho a laEducación (LODE) promulga-da en 1985; la ley 12/1999 dela Comunidad de Madrid de29 de abril de creación delConsejo Escolar, y el decreto61/2000 sobre la composi-ción y funcionamiento delmismo. Así, la instituciónnace oficialmente un 6 deabril de 2000. nn Un año después, el 29 demarzo de 2001, dicha institu-ción aprueba el Reglamentode Funcionamiento Interno.nn El Consejo Escolar de laComunidad de Madrid es unórgano de participación de lacomunidad educativa en laprogramación de la enseñan-za, consulta y asesoramien-to en relación a los antepro-yectos de ley o reglamentospropuestos por el Gobierno.nn Entre sus competenciasse encuentran: emitir dictá-menes e informes sobre lanormativa básica; elevarpropuestas sobre temas refe-ridas a la organización delsistema educativo; elaborarinformes y servir como forode debate y encuentro.

El Consejo

cativo en nuestra Comunidad ynos permite avanzar todos jun-tos hacia un objetivo común: al-canzar cada vez mayores cotasde libertad, igualdad y calidaden la educación madrileña”.

A los presidentesA través de su discurso, la con-sejera de Educación madrileñaagradeció el trabajo y las apor-taciones de todos los miembrosdel Consejo Escolar, especial-mente de sus cuatro presiden-tes a los que dedicó cariñosaspalabras: “A Pedro Rosés, queacometió la difícil tarea de sen-tar las bases organizativas ynormativas del Consejo; a JoséLuis García Garrido, bajo cuyomandato se consolidaron lasestructuras, se impulsó la con-sideración de cuestiones comola Educación en Valores y abrióel Consejo a la comunidad edu-

� Lucía Figar “La información que el Consejo ha propor-cionado a la Administración ha sido sumamente relevan-te para conseguir el éxito en la definición de sus políticas”.

ón madrileñanacer, el Consejo Escolar del Estado Una importante contribución a la

mejora del sistema educativo madrileño

La consejera de Educación Lucía Figar envió su agradecimiento a los consejeros . MAGISTERIO

“Ha transcurrido ya una déca-da desde que la Comunidad deMadrid, una vez asumidas lascompetencias educativas,constituyera el Pleno de esteórgano colegiado superior departicipación y de consulta enmateria educativa”, así co-menzaba el discurso de clau-sura del acto del X aniversariodel Consejo Escolar . El vice-consejero de Educación, JesúsValverde, en representaciónde la consejera Lucía Figar,que no pudo asistir al coinci-dir con una sesión de la Asam-blea de Madrid, fue el respon-sable de dirigirse a los allí con-gregados para leerles las pala-bras que la consejera habíapreparado para la ocasión.

En su discurso, Lucía Figarponía de manifiesto que la cre-ación de este órgano consulti-vo fue una de las primeras ini-ciativas adoptadas en el ám-bito educativo por el Gobiernoregional. “No es un punto so-bre el que me vaya a extender–dijo– tan sólo destacar que através del Consejo Escolar dela Comunidad de Madrid elEjecutivo hace efectivo el man-dato constitucional que llamaa la participación de los secto-res afectados en la programa-ción general de la enseñanzacon el fin de atender debida-mente el derecho a la Educa-ción”.

También quiso destacaruna de las características quemás positivamente definen aesta institución, su diversidad.“La heterogeneidad de la com-posición del Consejo Escolar,así como de los intereses y pun-tos de vista defendidos en suseno, enriquece el debate edu-

cativa. A José Luis Carbonell,que por encargo de la Asam-blea de Madrid puso en mar-cha el Foro por la Convivencia.Y, por supuesto, al actual Presi-dente, Francisco López Rupé-rez, que recibió el encargo de

abordar el dictamen de unanorma que está revolucionan-do el mundo educativo dentroy fuera de nuestra Comunidad.Me refiero a la Ley de Autori-dad del Profesor, que recibió unimpulso fundamental gracias

al dictamen favorable de esteConsejo”.

También subrayó la impor-tancia de la labor del Consejocomo asesor de la Comunidad,especialmente a la hora de va-lorar las diferentes normativasque, a lo largo de 10 años, el Go-bierno regional ha sometido aljuicio de esta institución. “Es enla emisión de los correspon-dientes dictámenes, donde lalabor propia del Consejo hamostrado su eficacia más con-creta a través de contribucio-nes sustantivas a la calidad delas normas”.

La intervención del vicecon-sejero, en nombre de la conse-jera de Educación, concluyódestacando “el gran trabajoque han llevado a cabo en estosdiez años los miembros delConsejo. Feliz cumpleaños yenhorabuena”.

E. DE MADRID

realizó un vaticinio: “Los con-sejos escolares van a estar pre-sentes en el panorama educa-tivo español durante variosaños más. Sé que los 10 añosdel vida de esta institución es-tán llamados a duplicarse”.

José Luis Carbonell, presi-dente del Consejo “durantecuatro años, tres meses y tresdías”, como matizó él mismo,quiso resumir su mandato em-pleando las imágenes.

Así, haciendo “un breve ba-lance del que, además de ha-ber sido un trabajo intenso,

nunca dejó de ser apasionan-te”, trajo a la memoria acon-tecimientos tan destacadoscomo la puesta en marcha delForo para la Convivencia o laelaboración del nuevo logoti-po del Consejo.

La ronda de intervencionesfinalizó con la exposición deFrancisco López Rupérez, ac-tual cabeza del Consejo, quienexpuso “tres elementos de estaúltima etapa que, en mi opi-nión, merece la pena traer acolación”: el Informe sobre lasituación de la enseñanza nouniversitaria, para cuya ela-boración se ha adoptado –pre-via petición del pleno del Con-sejo– “un enfoque sistémicodonde se le presta atención alos inputs, al contexto a los pro-cesos y a los resultados, tantodirectos como indirectos”, ex-plicaba López Rupérez. El se-gundo elemento, el dictamenpreceptivo sobre la Ley de Au-toridad, que supone todo unhito ya que es la primera vezque esta institución desarrollasemejante labor. Cabe señalarque sus recomendaciones, –lamás destacada, la extensiónde su cobertura a los docentesde la escuela privada– fueronasumidas por la Consejería deEducación. Y el último ele-mento, que tiene que ver conuna “circunstancia novedo-sa,y es que la consejera deEducación ha hecho uso deuna de sus prerrogativas y haencargado al Consejo un estu-dio sobre los programas bilin-gües de la Comunidad. Este úl-timo elemento marca unapauta en lo que puede ser unalínea de actuación futura”,concluyó.

Tras las intervenciones elpresidente procedió a entre-gar a todos los consejeros quehan ocupado el cargo durantela decáda, así como a los tresexpresidentes, una insigniaconmemorativa de la fecha.

El acto lo cerró el vicecon-sejero de Educación, JesúsValverde Bocanegra.

CLAUSURA

La consejera destacóel valor del ConsejoEscolar comoórgano asesor

L. P. B. madrid@magisnet.com

José Luis GarcíaGarrido“Sus 10 añosestán llamados aduplicarse”

José Luis García Garrido, se-gundo presidente del ConsejoEscolar (2001-03), inició su in-tervención haciendo hincapiéen dos hecho importantes “im-bricados entre sí”, por un lado

el 25 aniversario de la LODE–ley orgánica reguladora delderecho a la Educación– y porotro, “los 10 años de existenciadel Consejo Escolar de la Co-munidad de Madrid”. Garridopuso de manifiesto la originali-dad de nuestra institución, queno encuentra réplica en ningu-no de los sistemas educativosde los países desarrollados.“Ninguno coincide con la fiso-nomía particular que la LODEconfirió a los consejos escola-res”. Y finalizó. “Sin descartaruna evolución futura hacia for-mas institucionales distintas,quizá más operativas, los con-sejos escolares van a estar pre-sentes en el panorama educa-tivo español durante variosaños más. Sus diez años de vidaestán llamados a duplicarse”.

José LuisCarbonell“Un camino conmuy buenasexpectativas”

José Luis Carbonell, tercer pre-sidente de la institución (2003-07), hizo uso de las nuevas tec-nologías para realizar un “re-paso por los cuatro años, tresmese y tres días”, durante los

que presidió la institución.Carbonell realizó así “un brevebalance de lo que, además dehaber sido un trabajo intenso,nunca dejó de ser apasionan-te”, agradeciendo su colabora-ción a todos los funcionariosque han prestado “su colabo-ración inestimable a este Con-sejo”. También agradeció “a to-dos los que nos precedieron,por la magnífica labor de pues-ta en marcha de esta institu-ción que ha permitido a los quellegamos detrás, encontrar uncamino libre de obstáculos, debuen hacer, de esperanza y demuy buenas expectativas”.

José Luis Carbonell finalizósu intervención agradeciendola “buena labor” realizada portodos sus colaboradores, aho-ra en otros puestos.

Jesús ValverdeBocanegra“La aportacióndel Consejo esfundamental”

Jesús Valverde Bocanegra, vi-ceconsejero de Educación de laComunidad de Madrid, fue elencargado de clausurar el actoen sustitución de la consejera.En su discurso, Valverde su-

brayó de manera especial laaportación que el Consejo Es-colar realiza a diferentes inicia-tivas lanzadas desde la Conse-jería de Educación. “Así, usan-do una de las prerrogativas queofrece la Ley de creación delConsejo Escolar, hemos enco-mendado al Consejo un estudiosobre los programas de ense-ñanza bilingüe desarrolladosen la Comunidad de Madrid, ysu comparación con el resto delas comunidades autónomas ycon Europa”.

El viceconsejero tambiéndestacó el valor de los informesanuales de la institución. “Has-ta que no se inició la publica-ción de los mismos, no contá-bamos con una descripción tandetallada de la estructura ydesarrollo de la Educación”.

“La Ley deAutoridad recibió un impulsofundamental gracias al Consejo”

Magisterio 19MIÉRCOLES, 17 DE NOVIEMBRE DE 2010

X aniversario del Consejo Escolar

El Consejo Escolaralberga el Foro porla Convivencia

Esteban Ibarra fue uno de los invitados al Encuentro Europeo por la Convivencia. MAGISTERIO

Un informe anualbasado en indicadores,como los de la OCDE

Una de las tareas emprendi-das por el Consejo Escolar de laComunidad de Madrid desde suconstitución ha sido la elabo-ración anual del Informe sobrela situación de la enseñanzano universitaria; un documen-to que ofrece al lector una am-plísima descripción sobre el sis-tema educativo madrileño entodas sus vertientes.

Desde su primera ediciónhasta la actual, la décima, el in-forme ha estado sometido a unalógica evolución para mejorarsu contenido y redacción, con elfin de reflejar de la manera másobjetiva y fiel posible el panora-ma educativo de la región.Francisco López Rupérez, pre-sidente del órgano colegiadomadrileño, ha sido el último enemprender mejoras consisten-tes en la adopción de un enfo-que sistémico “donde se le pres-ta atención a los inputs, al con-texto, a los procesos y a los re-sultados, tanto directos comoindirectos”, explicaba el presi-dente.

El cambio responde, comoaclaraba él mismo, a una reco-mendación realizada por el Ple-no del Consejo Escolar, “dondese pedía orientar el documento

nn Los días 30 y 31 de enerode 2007 tuvo lugar en el cen-tro cultural Conde Duque el IEncuentro Europeo por laConvivencia organizado porel Consejo Escolar de laComunidad de Madrid.nn El evento congregó aexpertos nacionales e inter-nacionales para debatir

sobre el acoso y la violenciaen el aula, generando unclima de intercambio y refle-xión del cual surgieron variasconclusiones incluidas en elDecreto de Convivencia.nn La cita contó con la parti-cipación de Dan Olweus, dela universidad de Bergen,Mona O’More, de la universi-

dad de Dublín, CatherineBlaya, directora del Observa-torio Europeo de la ViolenciaEscolar, Guillermo Canovas,presidente de Protégeles yEsteban Ibarra, presidentede Movimiento contra laIntolerancia y Manuel Agui-lar, de la Oficina del Defensordel Pueblo.

Encuentro Europeo por la Convivencia

DOCUMENTOS

LOGROS Y MEJORAS

La iniciativa,promovida por laAsamblea, estáadscrita al Consejo

20 Magisterio MIÉRCOLES, 17 DE NOVIEMBRE DE 2010

Madrid, en su condición de ór-gano superior de consulta yparticipación.

De esta manera, el 30 demayo de 2006 tuvo lugar la pri-mera de las sesiones del Foropor la Convivencia, que se cele-bró en la Consejería de Educa-ción y en el que tomaron parterepresentantes de la Adminis-tración, de las asociaciones depadres, de las patronales de en-señanza y de los profesores ma-drileños.

Evolución y logrosA partir de aquella reunión ini-cial, el Foro por la Convivenciaha sido convocado en ocho oca-siones y de estas citas han sur-gido acciones tan interesantescomo el I Encuentro Europeopor la Convivencia o la Platafor-ma de Buenas Prácticas en Pla-nes de Convivencia. Además,hay que destacar una de lasaportaciones más significativasde esta entidad: su contribucióna la elaboración del Decreto deConvivencia aprobado en 2007,ya que el Foro reunió, sintetizó

El 20 de abril de 2006 el Plenode la Asamblea de Madrid, reu-nido en sesión ordinaria, apro-bó la resolución 14/2006 en vir-tud de la cual se promovía lacreación de un Foro por la Con-vivencia. El motivo era estable-cer un ámbito de reflexión y de-bate donde todos los miembrosde la comunidad educativa pu-diesen aportar sus ideas paramejorar el clima de conviven-cia en el aula, ahondando en laprevención y encarando satis-factoriamente las situacionesde conflicto.

La Asamblea de Madridtambién decidió adscribir estanaciente iniciativa al ConsejoEscolar de la Comunidad de

sobre la base de indicadores.Ésa, a mi juicio, era una cuestiónpertinente, pero suponía undesafío notable. Para tratar dedar cabida a esa recomenda-ción, me vino a la cabeza el en-foque que se le dio en el Centrode Investigación e InnovaciónEducativa de la OCDE al proyec-to INES”.

El nuevo informe 2009con-tiene cambios destacables res-pecto a anteriores ediciones.Por ejemplo, se ha enriquecidola descripción del contexto dela Educación y se ha profundi-zado en factores socioeconó-micos, especialmente aquellosrelacionados con la llamadaeconomía del conocimiento.Además, se ha hecho más pre-cisa la descripción de los proce-sos y de las políticas, y se ha am-pliado la presentación de los re-sultados del sistema educativoy de su impacto sobre la realidadeconómica y social. Por último,hay que señalar que la elabora-ción de este informe no sería po-sible sin la colaboración de to-dos los sectores de la comuni-dad escolar. “Los avances no hu-biesen sido posible sin un equi-po técnico de primera magni-tud, y, por supuesto, sin el apo-yo del Pleno y de la ComisiónPermanente y la de Estudios, yla Administración”, finalizaba.

y redactó una serie de propues-tas –que finalmente se integra-ron en el documento– fruto desus reuniones e intercambios.Su aplicación ha contribuido amejorar notablemente el cli-ma de convivencia en las aulasmadrileñas, disminuyéndose laconflictividad en las etapas dePrimaria y Secundaria, segúndatos del Defensor del Profe-sor de ANPE Madrid.

El Consejo Escolar de la Co-munidad de Madrid, en la se-sión mantenida el pasado 29 deenero de 2009, aprobó por una-nimidad orientar el Foro por laConvivencia en el sentido de“identificar, analizar y difundirlas buenas prácticas que, enmateria de elaboración y apli-cación de planes de conviven-cia, están realizando los centroseducativos de la región”, segúnexplican en su web (www.ma-drid.org/consejo_es). Así, se hapuesto en marcha en la red unaplataforma cooperativa para laidentificación y presentación debuenas prácticas relativas a laconvivencia.

El traslado al “Virgende la Paloma” marca elcomienzo de una etapa

El 29 de abril de 1999 se aprue-ba la Ley de la Comunidad deMadrid de creación del Conse-jo Escolar y un año después, el6 de abril de 2000, este órganoconsultivo queda oficialmenteconstituido. Nace así una insti-tución con carácter plural yconstructivo, donde las opinio-nes y propuestas de todos lossectores de la comunidad edu-cativa son atendidas convenien-temente; no obstante, éste es elobjetivo fundamental de losconsejos escolares, “llamar a laparticipación de los actoresafectados en la programacióngeneral de la enseñanza con elfin de atender debidamente elderecho a la Educación”, segúnrefería la consejera de Educa-ción, Lucía Figar, en su discursode clausura del X aniversario dela institución.

Entre las competencias asig-nadas al Consejo, y recogidas enla norma de 29 de abril, figuran:emitir dictámenes e informessobre la normativa básica quehaga referencia a la programa-ción general de la enseñanza;elevar propuestas a la Conseje-ría de Educación en temas refe-ridos a la organización globaldel sistema educativo regional;

INSTALACIONESdebe servir como foro de deba-te y encuentro de la comunidadeducativa, y elaboración del in-forme sobre la situación gene-ral del sistema educativo madri-leño.

Traslado a la “Paloma”El primer equipo del Consejo Es-colar de la Comunidad de Ma-drid, encabezado por su presi-dente Pedro Rosés, se instalóen la Gran Vía madrileña, pero,“con el tiempo”, como contabael propio Rosés durante su inter-vención en el acto, “estas insta-laciones se mostraron insufi-cientes”. Es en este momento,cuando se plantea el traslado dela sede al Instituto de “Virgen dela Paloma” en Francos Rodrí-guez. “Allí pusieron a nuestradisposición unas oficinas inde-pendientes y equipadas, y con-tamos con todo el apoyo delequipo directivo del centro.Para el que ha sido director du-rante más de 15 años, mi direc-tor, Ángel Ledesma, todo miagradecimiento”, concluía.

Con el correr del tiempo, elConsejo Escolar de la Comuni-dad de Madrid volvió a su calleprimigenia, la Gran Vía, dondeahora ocupa unas estupendasinstalaciones en el número 12;aunque guarda en su recuerdola sede de “La Paloma”.

Lucía Figar en una votación en la Asamblea. MAGISTERIO

La opinión del Consejocuenta para Educación

El pasado 9 de junio el Pleno dela Asamblea de Madrid aproba-ba la Ley de Autoridad Docen-te, la primera norma en todaEspaña que otorga al profesorla categoría de autoridad públi-ca. El documento confería, en-tre otros aspectos, presunciónde veracidad en sus declaracio-nes e informes al profesor, y ha-cía extensible la autoridad a to-dos los docentes madrileños,tanto de la red pública, como dela Concertada y la Privada.Cabe señalar que esta amplia-ción responde a las recomen-daciones realizadas por el Con-

AUTORIDADsejo Escolar de la Comunidad deMadrid que, según acuerdo desu Pleno, aconsejaba tomar estamedida.“Es la primera vez que esta ins-titución realiza un dictamen so-bre una ley, trabajo con el que,he de decir, abordamos el fon-do de la cuestión”, aclarabaFrancisco López Rupérez. “LaAdministración tomó en cuentanuestras recomendaciones y lasincorporó al texto final del pro-yecto de ley”, concluía.

Este curso la consejera deEducación ha solicitado al Con-sejo un informe preceptivo so-bre la situación de las enseñan-zas bilingües en la región, lo queabre una nueva vía de trabajo.