2013-14 TRAYECTORIAS Y NARRATIVAS DE GESTIÓN

Secretaría de Estado de EducaciónSubsecretaría de Estado de Promoción de

Igualdad y Calidad Educativa

Instituto Superior de Formación para la Conducción y Gestión Educativa

EL DESAFÍO DE MEJORAR LA GESTIÓN Y LA CONDUCCIÓN EN LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS

INTRODUCCIÓN

El Ministerio de Educación de la Provincia de Córdoba, a través de sus

diferentes programas y proyectos, pretende dar respuesta a lo que establece la

Ley Nacional de Educación, esto es: garantizar “el acceso de todos/as los/as

ciudadanos/as a la información y al conocimiento, como instrumentos

centrales de la participación, en un proceso de desarrollo con crecimiento

económico y justicia social”

Esta exigencia implica atender la mejora permanente de los procesos y

resultados educativos; se sostiene, por lo tanto, la idea de que la igualdad

educativa tiene que estar asociada a la calidad.

Actualmente siguen constituyéndose como desafíos la expansión de la

cobertura, la atención temprana, la renovación y adecuación pedagógica y la

mejora de los resultados de aprendizaje. En suma, se trata de promover y

enfatizar las estrategias pedagógicas e institucionales destinadas a lograr

mayor inclusión, retención, promoción, calidad y terminalidad de los

estudios.

La búsqueda permanente de la optimización de procesos y resultados,

supone -entre otras cuestiones- una gestión del sistema educativo que brinde

las condiciones institucionales para cumplir con los fines y objetivos de la

política educativa nacional y provincial. Resulta, entonces, imprescindible

impulsar acciones de desarrollo profesional, destinadas específicamente a los

EL DESAFÍO DE MEJORAR LA GESTIÓN Y LA CONDUCCIÓN EN LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS

Resumen

1) Postítulo en Conducción y Gestión Educativa

Conducir implica tener claridad sobre los objetivos y las metas, tanto de las

políticas educativas como del Proyecto Institucional, para diseñar estrategias

y ofrecer posibilidades de innovación y mejora. Esto puede lograrse mediante

el apoyo al trabajo de los docentes y a todos los que participan en la vida de la

escuela.

Para desarrollar la carrera se han convocado a capacitadores de la Universidad

Católica de Córdoba, Universidad Nacional de Villa María, Universidad

Nacional de Córdoba, Instituto de Capacitación de la UEPC y de la

responsables de acompañar dichos procesos y resultados en la conducción y

gestión de las instituciones escolares.

Consecuente con ello, se crea en la Provincia de Córdoba el Instituto Superior

de Formación para la Gestión y Conducción Educativa según Decreto

Provincial N° 1081/2009, con el objeto de atender uno de los ejes prioritarios

de la política educativa provincial: la jerarquización de los docentes y de los

equipos de conducción.

La actualización y formación continua del personal de supervisión y directivo

es el propósito fundamental de dicho Instituto, lo que implica el diseño e

implementación de diferentes programas y acciones de desarrollo

profesional para los que desempeñan estas funciones. En esta línea se

propone implementar diversas acciones de acompañamiento y capacitación:

· el Postítulo en Conducción y Gestión Educativa,

· Ciclo de conferencias con especialistas en conducción y Gestión

Educativa,

· curso TICs para Directivos y Supervisores,

· Publicaciones (análisis de casos y narrativas de gestión)

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Subsecretaría de Estado de Promoción de Igualdad y Calidad Educativa.

Cada cohorte ha dado inicio con la presentación a cargo de prestigiosos

especialistas tales como Bernardo Blejmar, Margarita Poggi, Silvina Gvirtz,

Irene Kit, Pilar Pozner, Daniel Feldman, Axel Rivas, Graciela Cappelletti,

Martín Sacasso, Delia Azzerboni y Nancy Montes.

Aspectos académicos y metodológicos La propuesta de Postítulo consta del desarrollo de 4 módulos, Estudio de

casos, un Trabajo Final Académico y Evaluación Final Integradora. En cada

uno de ellos se abordarán problemáticas vinculadas a diferentes aspectos de la

política y gestión educativa:

Módulo Introductorio

Módulo 1: “Educación, contextos y políticas”

Rasgos de la época actual y su impacto en los sistemas educativos y las

organizaciones escolares.

La complejidad de los sistemas educativos. Tendencias y modelos.

La dimensión ético-política de la educación y sus prácticas. La ciudadanía

como categoría política. La educación como derecho humano y social:

igualdad educativa, equidad, calidad. Inclusión y exclusión.

La educación como bien público. Leyes de Educación Nacional y Provincial.

Valor público de la escuela. Mandato, visión y misión de la escuela.

Módulo 2: “Gestión educativa”

Institución y organización en educación. Modelos de organización. Nuevos

formatos institucionales.

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El supervisor y el directivo: conducción y gestión. Lo político, lo cultural y lo

pedagógico. Autoridad y responsabilidad. Funciones y tareas.

La planificación y la evaluación como dispositivos para la acción. La

construcción colectiva. Marcos regulatorios y normativa. Escuela, comunidad,

redes.

Módulo 3: “Sujetos, currículum y prácticas pedagógicas”

La formación: modelos. Currículum y proyecto educativo. Las prácticas

escolares y pedagógicas.

Identidades, subjetividades. Biografías. Trayectorias. Identidad y trayectoria

profesional: supervisores, directores, docentes. Identidad y trayectorias de los

estudiantes. Perspectivas para su análisis.

Los modos de hacer y pensar de los docentes. Culturas escolares. Transmisión

cultural y medios de comunicación. Enseñanza y aprendizaje en entornos

virtuales.

Módulo 4: “Sistemas de información, evaluación, producción de

conocimientos”

La evaluación y la información al servicio de la gestión. Paradigmas de la

evaluación. Enfoques cuantitativos y cualitativos.

Dimensiones, categorías, indicadores sociales y educativos.

Sistema de información local, provincial, regional, nacional e internacional.

Evaluaciones institucionales. La línea de base como herramienta en los

procesos de auto evaluación institucional.

Cada módulo es cursado en forma independiente, es decir que requiere ser

trabajado como una unidad en sí misma, con actividades, metodologías y

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modos de evaluación específicos.

Paralelamente al cursado de cada módulo se desarrolla el Estudio de caso,

cuyo propósito es: valorar el desarrollo progresivo de la capacidad de

transferir y resignificar los saberes construidos en el cursado de cada módulo,

al abordaje y análisis de la realidad institucional, desde la perspectiva de la

gestión. La elección del Caso se hace a partir de una selección de Trabajos

Finales Académicos de la cohorte 2010 del Postítulo en Conducción y Gestión

Educativa, que se ha publicado -en cuatro Tomos- en la página Web de la

Subsecretaría de Estado de Promoción de Igualdad y Calidad Educativa.

Además de las producciones requeridas para cada módulo, los cursantes

deberán presentar un Trabajo Final Académico que se irá diseñando y

elaborando durante el cursado de los módulos, con la orientación del tutor del

grupo.

Para la acreditación de la carrera se requiere aprobar una Evaluación Final

Integradora, que el cursante realizará luego de haber aprobado todas las

instancias anteriores.

Toda la información del Postítulo y los materiales de los diversos módulos se

publica en la página web de la Subsecretaría de Estado de Promoción de

Igualdad y Calidad Educativa.

Acceso en:

http://www.igualdadycalidadcba.gov.ar/SIPECCBA/PolDocencia/institutofd_p

ostitulo2014.php

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Datos estadísticos

A continuación se ofrecen datos estadísticos de la carrera, con el objeto de ponderar

los alcances de la misma en el conjunto de los docentes de la provincia:

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2) Ciclo de conferencias con especialistas en Conducción y Gestión Educativa

Estos encuentros de formación se diseñaron para que, junto a prestigiosos

especialistas invitados, los directivos, supervisores y docentes pudieran

compartir análisis y reexiones sobre las problemáticas educativas que

acontecen en las instituciones. Esto se realiza siempre, en la búsqueda de la

reconstrucción de propuestas de intervención, el replanteo de las creencias,

concepciones y teorías acerca de la gestión, educación, formación, enseñanza,

evaluación, planeamiento, legislación, currículum, etc.

El primer ciclo se desarrolló en el año 2011, en los meses de septiembre, octubre

y noviembre, en las sedes: Villa María, Cruz del Eje, Villa Dolores, Villa Carlos

Paz, Capital, Villa del Totoral, Rio Cuarto y Alta Gracia, con la participación de

1.124 docentes de todos los niveles y modalidades.

Temáticas abordadas:

· Propuestas y experiencias en el desarrollo de modelos de gestión que permiten avanzar hacia la consolidación de la calidad educativa, como oportunidad para alcanzar más y mejores aprendizajes.

· El tiempo y el espacio como dimensiones centrales del juego en el aprendizaje, en el Nivel Inicial.

· Educación secundaria: los nuevos docentes y estudiantes, los retos de enseñar y aprender en el contexto actual.

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3) Curso TICs para Directivos y Supervisores

El Instituto Superior de Formación para la Conducción y Gestión Educativa,

con la colaboración de IIPE UNESCO, Intel Argentina y del Centro de

Capacitación y Recursos TIC, propone este curso como respuesta concreta a

los cambios y revisiones generados en las instituciones escolares. Estos

cambios han devenido a partir de la importante dotación de recursos

tecnológicos que, por medio de programas nacionales y provinciales, han

recibido -o están recibiendo- las instituciones educativas y que requieren del

acompañamiento y apoyo de los equipos directivos para adaptar sus prácticas

a los nuevos escenarios de enseñanza y aprendizaje que caracterizan al S XXI.

Se realizarán sucesivas convocatorias para esta capacitación que tendrá a

destinatarios de un nivel y/o modalidad específicos en cada caso.

La primera convocatoria se realizó en el año 2012, destinada a directivos de

Nivel Primario. Participaron en esa oportunidad 654 cursantes.

4) Publicaciones

La creación de documentos constituye un área importante de la formación

que, mediante la difusión de experiencias significativas, se pone a

consideración de todos los docentes con el objeto de brindar alternativas de

abordaje a problemáticas institucionales, que son elaboradas por los propios

colegas, en destacadas producciones.Inst

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Los docentes, directivos y supervisores pueden acceder a cuatro tomos que

fueron editados en el año 2011, con Trabajos Finales Académicos

seleccionados del Nivel I de las dos cohortes desarrolladas en el año 2010.

Cada tomo contó con el prólogo de especialistas que fueron capacitadores de la

carrera, tales como Pilar Pozner, Irene Kit, Liliana Abrate y Paola Roldán.

En el presente año se proyecta publicar dos tomos con los Trabajos Finales

Académicos seleccionados de la cohorte 2013.

CONCLUSIÓNLa necesidad de atender las transformaciones fundamentales de la vida, que

modifican de manera constante la sociedad y la cultura contemporánea,

inciden en todas las organizaciones e instituciones, y en los actores que de ellas

participan, o forman parte. Esto da lugar a nuevas miradas y perspectivas

acerca de los distintos lugares y espacios que cada uno ocupa, con nuevos

significados y sentidos. La educación como proceso complejo no es ajena a

esto, como así también, quienes están al frente de la gestión, problematizando

y planteando nuevos interrogantes en su cotidiano funcionamiento.

Teniendo en cuenta que estos cambios producen transformaciones que dan

origen a nuevas organizaciones y modos de gestionarlas, es necesario que

quienes las dirigen adquieran la capacidad para analizar, interpretar y

coordinar el funcionamiento de esas organizaciones. Considerando que las

instituciones educativas se constituyen en la unidad de cambio, en el espacio

donde se producen las relaciones más significativas entre quienes están

involucrados en el proceso de enseñar y aprender, es que las modificaciones

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que se manifiestan en su dinámica favorecen u obstaculizan toda acción

posible de transformación.

Las competencias de los equipos de gestión se están complejizando y aparecen

cada vez más ligadas a la capacidad para gobernar la totalidad de la

organización desde una mirada que contemple la diversidad de las situaciones

que se presentan en la vida institucional para poder intervenir en las mismas.

En estos nuevos contextos, los equipos de gestión tienen un rol fundamental ya

que son los encargados de crear y recrear las condiciones institucionales que

faciliten y orienten la planificación de la tarea educativa, su ejecución y

evaluación. En este sentido es necesario revisar y repensar los paradigmas que

sostienen las prácticas de gestión, para generar condiciones institucionales

que favorezcan el aprendizaje de los estudiantes.

El gobierno de las instituciones educativas no se reduce a la administración o

gestión de lo que existe. Gobernar implica ofrecer garantías para que los

procesos tengan lugar, lo que implica acompañar y apoyar el trabajo de los

docentes y de todos los que participan/involucrados en la vida institucional.

Hoy, se requiere avanzar en la construcción de una gestión educativa capaz de

abrir las instituciones y sus actores a un aprendizaje permanente, atendiendo

las necesidades propias del contexto local, regional y provincial, y las que

surgen de manera específica en cada una de ellas. En este sentido el Instituto

Superior de formación para la Conducción y Gestión Educativa propone la

actualización académica de los equipos directivos y de supervisión desde la

perspectiva de un nuevo paradigma, caracterizado por la necesidad de una

permanente revisión y reconsideración de la realidad educativa, para adecuar

proyectos, estrategias y acciones en todos los niveles y modalidades del

sistema educativo provincial.

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Producción: Equipo del Instituto Superior para la Conducción y Gestión Educativa / SEPIyCE

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