ypf y yacimientos no convencionales ¿el futuro energÉtico? la paz, 2012 observatorio petrolero sur
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YPF Y YACIMIENTOS NO CONVENCIONALES
¿EL FUTURO ENERGÉTICO?
La Paz, 2012Observatorio Petrolero Sur
CONTEXTOSOCIOECONÓMICO
Previo a la nacionalización
RÉGIMEN NEOLIBERAL DE GESTIÓN Y EXPLOTACIÓN DE LOS HIDROCARBUROS
Imposición del neoliberalismo: desmantelamiento del entramado productivo, institucional y legal característico del período 1940-1976, por lo que también se vio afectada la política hacia el sector petrolero y gasífero.
Las medidas desregulatorias y privatizadoras implementadas, sobre todo en la década de 1990, negaron el carácter estratégico de los hidrocarburos, y los convirtieron en simples mercancías.
Contexto socioeconómicoPREVIO A LA NACIONALIZACIÓN
EXTRACCIÓN, RESERVAS Y HORIZONTE DE RESERVAS · PETRÓLEO
Fuente: Secretaría de Energía de la Nación – Instituto Argentino del Petróleo y el Gas
Contexto socioeconómicoPREVIO A LA NACIONALIZACIÓN
Contexto socioeconómicoPREVIO A LA NACIONALIZACIÓN
EXTRACCIÓN, RESERVAS Y HORIZONTE DE RESERVAS · GAS NATURAL
Fuente: Secretaría de Energía de la Nación – Instituto Argentino del Petróleo y el Gas
Fuente: Mansilla, Diego (2007): “Hidrocarburos y política energética”
Evolución proporcional: Extracción - Exportación
Contexto socioeconómicoPREVIO A LA NACIONALIZACIÓN
Fuente: Mansilla, Diego (2007): “Hidrocarburos y política energética”
Contexto socioeconómicoPREVIO A LA NACIONALIZACIÓN
Contexto socioeconómicoPREVIO A LA NACIONALIZACIÓN
Fuente: Secretaría de Energía de la Nación
PRINCIPALES EMPRESAS (2011) · PETRÓLEO
Contexto socioeconómicoPREVIO A LA NACIONALIZACIÓN
Fuente: Secretaría de Energía de la Nación
PRINCIPALES EMPRESAS (2011) · GAS
Contexto socioeconómicoPREVIO A LA NACIONALIZACIÓN
Contexto socioeconómicoPREVIO A LA NACIONALIZACIÓN
Fuente: Plan estratégico de YPF
MATRIZ ENERGÉTICA NACIONAL
Contexto socioeconómicoEXPANSIÓN DE LA FRONTERA HIDROCARBURÍFERA · FACTORES INTERNOS
Fuente: Secretaría de Energía de la Nación
MATRIZ DEPENDIENTE EN UN 88% DEL CONSUMO DE HIDROCARBUROS
Proceso de expansión análogo al de otras actividades extractivas: explotaciones mineras, forestales, monocultivo de soja, etc.
En el caso de los hidrocarburos responde a factores de orden interno y externo, íntimamente vinculados entre sí.
Configuran un escenario que favorece a las operadoras privadas y agiganta su capacidad de negociación y chantaje.
Contexto socioeconómicoEXPANSIÓN DE LA FRONTERA HIDROCARBURÍFERA
PROVINCIAS CON “TRADICIÓN” PETROLERA (7): Salta, Mendoza, Neuquén, Río Negro, Chubut, Santa Cruz, Tierra del Fuego
PROVINCIAS ACTUALMENTE PRODUCTORAS (10): Chubut, Formosa, Jujuy, La Pampa, Mendoza, Neuquén, Río Negro, Salta, Santa Cruz, Tierra del Fuego
PROVINCIAS INVOLUCRADAS EN ALGUNA ETAPA DE LA INDUSTRIA –consultorías técnicas, reforma de marcos regulatorios, creación de empresas provinciales de energía, procesos licitatorios, cateo y exploración: TODAS
Contexto socioeconómicoEXPANSIÓN DE LA FRONTERA HIDROCARBURÍFERA
Fuente: Secretaría de Energía de la Nación
2012: PUNTO DE INFLEXIÓN
La nacionalización parcial de YPF y nuevo marco regulatorio
Se establecieron nuevos principios de la política hidrocarburífero, entre los que se destaca: declarar interés público nacional al sector, autobastecimiento, integración del capital público y privado y la generación de saldos exportables.
Creación del Consejo Federal de Hidrocarburos, presidido por el Estado nacional.
Derogación de los principales decretos regulatorios de carácter neoliberal (fin a la libre disponibilidad, liquidación de divisas en el exterior, etc.) y se sientan las bases para una nacionalización ‘de hecho’ en la industria.
Se estableció el Plan Nacional de Inversiones Hidrocarburíferas, tiene como objetivo garantizar el autoabastecimiento a través del Estado nacional.
Ley de soberanía hidrocarburíferaNACIONALIZACIÓN PARCIAL DE YPF Y NUEVO MARCO REGULATORIO
Composición accionaria de YPF SA
Ley de soberanía hidrocarburíferaNACIONALIZACIÓN PARCIAL DE YPF Y NUEVO MARCO REGULATORIO
Al 19/06/2012
Inversión total US$ 37 mil millones. 2012-2013: ‘Alto Impacto’. Frenar tendencias negativas de la
balanza comercial, reservas, extracción y refinación; reducir la dependencia de otros países.
Se avanzará sobre yacimientos maduros, conformación de clusters de no convencionales y aumentar la refinación.
Fuertes inversiones exploratorias en yacimientos en producción.
Ley de soberanía hidrocarburíferaPLAN ESTRATÉGICO (2012-2017) DE YPF
2013-2017: ‘Crecimiento Rentable’ Nuevo paradigma del sector energético se
asentará sobre explotación masiva de no convencionales y convertir a Argentina como exportador neto de hidrocarburos.
Exploración de cuencas no productivas, tanto onshore como offshore.
La inversión sería en base a recursos de YPF (70%), emisión de deuda (18%) y un socio en shale (12%).
Ley de soberanía hidrocarburíferaPLAN ESTRATÉGICO (2012-2017) DE YPF
Ley de soberanía hidrocarburíferaPLAN ESTRATÉGICO (2012-2017) DE YPF
Incremento en la extracción de gas
Incremento en la extracción de petróleo
NUEVA FRONTERAYACIMIENTOS NO
CONVENCIONALES
Desenfrenado consumo de las principales potencias económicas.
Países del Tercer Mundo no han podido revertir su inserción subordinada en el mercado mundial.
Se redobla la presión sobre la naturaleza: privatización de la tierra y la expulsión violenta de sus pobladores originarios, la privatización y sobreexplotación de bienes comunes, la supresión de formas indígenas y campesinas de producción y consumo y cambio climático.
Contexto socioeconómicoEXPANSIÓN DE LA FRONTERA HIDROCARBURÍFERA · FACTORES EXTERNOS
ESCENARIO MUNDIAL
CÉNIT DEL PETRÓLEO
Contexto socioeconómicoEXPANSIÓN DE LA FRONTERA HIDROCARBURÍFERA · FACTORES EXTERNOS
El shale gas o gas de pizarra se obtiene a partir de la explotación del esquisto, una roca sedimentaria formada a partir de depósitos de lodo, cieno, arcilla y materia orgánica.
Han cobrado relevancia en términos productivos a raíz de un contexto económico favorable que ha disparado el precio de los hidrocarburos, la irreversible declinación de las reservas tradicionales, y avances tecnológicos que han permitido la combinación de dos técnicas: la perforación horizontal y la fractura hidráulica.
Explotaciones no convencionalesFRACTURA HIDRÁULICA Y PERFORACIÓN HORIZONTAL
ROCA DE ESQUISTO
Explotaciones no convencionalesCUENCAS CON RESERVAS ESTIMADAS
Explotaciones no convencionalesSITUACIÓN EN EL CONO SUR
Argentina es el único que ha perforado. Brasil, Paraguay, Uruguay y Chile han anunciado programas de exploración. Todos están comprendidos dentro de los programas de promoción de EEUU.
IMPACTOSYACIMIENTOS NO
CONVENCIONALES
¿QUÉ DIFERENCIAS HAY CON EXPLOTACIONES CONVENCIONALES?
Despliegue territorial: Construcción de una “plataforma de pozos” (well pad en
inglés), en el centro de lo que, por lo general, son formaciones de entre 6 y 8 pozos horizontales perforados secuencialmente en hileras paralelas.
Cada plataforma puede acceder únicamente a una pequeña área del yacimiento que se pretende explotar, por lo que es común que se dispongan múltiples plataformas sobre el mismo, y que se requiera una superficie lo suficientemente grande como para permitir el despliegue y almacenaje de los fluidos y el equipo necesario para las operaciones de fractura y las perforaciones horizontales.
Explotaciones no convencionalesDIFERENCIAS CON EXPLOTACIONES CONVENCIONALES
Explotaciones no convencionalesDIFERENCIAS CON EXPLOTACIONES CONVENCIONALES
CUATRO PLATAFORMAS CON 6 PERFORACIONES HORIZONTALES CADA UNA
Explotaciones no convencionalesDIFERENCIAS CON EXPLOTACIONES CONVENCIONALES
POZOS EN COLORADO, ESTADOS UNIDOS
LOS IMPACTOS DEBEN CONSIDERARSE DE FORMA GLOBAL
La contaminación de agua subterránea por acción de los fluidos utilizados para las fracturas –flowback-, a raíz de roturas en los encamisados o filtraciones;
La contaminación de la tierra y agua superficial (y potencialmente aguas subterráneas), debido a derrames de los compuestos utilizados en las fracturas, y de las aguas contaminadas que regresan a la superficie una vez concluido el proceso;
El sobreconsumo y agotamiento de fuentes de agua y otros recursos; Tratamiento inadecuado de las aguas residuales; Los impactos sobre la tierra y el paisaje; Los impactos derivados de la etapa de construcción de las locaciones,
como pueden ser la contaminación sonora durante la perforación de los pozos, el venteo de gases no aprovechables, e impactos por el tráfico de vehículos.
Explotaciones no convencionalesIMPACTOS ACUMULATIVOS
Los compuestos químicos utilizados durante el proceso de fractura hidráulica han sido fuente de numerosos casos de contaminación.
A partir de lo que se conoce como la enmienda Halliburton, la Agencia de Protección Ambiental carece de herramientas y potestades para controlar y regular la utilización de fluidos en dicho proceso
Por esta razón, no existe información precisa sobre la identidad y la concentración de los químicos utilizados, aun cuando, como ocurre en el estado de Nueva York, se la solicite como un requisito previo a la autorización de los proyectos.
Explotaciones no convencionalesUTILIZACIÓN DE QUÍMICOS
98% de agua y arena, y un 2% de aditivos químicos
ÁCIDO - BACTERICIDA / BIOCIDA, ESTABILIZADOR DE ARCILLA - INHIBIDOR DE CORROSIÓN – RETICULANTE - REDUCTOR DE FRICCIÓN - AGENTE GELIFICANTE - CONTROLADOR DE METAL
- INHIBIDOR DE SARRO – SURFACTANTE
17 han sido clasificadas como tóxicas para organismos acuáticos, 38 son tóxicos agudos, 8 son cancerígenos probados y otras 6 están sospechadas de serlo, 7 son elementos mutagénicos, y 5 producen efectos sobre la reproducción
El riesgo aumenta exponencialmente por las proporciones: para una plataforma de 6 pozos oscilarían entre los 1.000 y los 3.500 m3 de químicos
Explotaciones no convencionalesUTILIZACIÓN DE QUÍMICOS · FLUIDO DE FRACTURA
CONSUMO DE RECURSOS
ActividadPlataforma de seis pozos perforados
verticalmente a 2.000 metros y horizontalmente a 1.200 metros
Construcción Plataforma de pozos – has. 1,5 2
PerforaciónPozos 6
Volumen de remoción de tierra – m3 827
Fractura hidráulica
Volumen de agua – m3 54.000 174.000
Volumen de químicos (@2%) – m3 1080 3480
Volumen de reflujo de agua – m3 7.920 137.280
Desechos químicos en el reflujo de agua (@2%) – m3
158 2.746
Actividad en la superficie
Días de actividad en la etapa de pre-producción
500 1.500
Total de transportes en camión - número 4.315 6.590
Fuente: Shale gas: a provisional assessment of climate change and environmental impacts. Tyndall Centre for Climate Change Research
Explotaciones no convencionalesCONSUMO DE RECURSOS
CONSUMO DE RECURSOS EN UN ESCENARIO DE RE-FRACTURA
ActividadPlataforma de seis pozos perforados
verticalmente a 2.000 metros y horizontalmente a 1.200 metros
Pre-producción Ídem anterior Ídem anterior
Proceso de re-fractura
(asumiendo un promedio de 50% de pozos refracturados una única vez)
Volumen de agua – m3 27.000 87.000Volumen de químicos (@2%) – m3 540 1740
Volumen de reflujo de agua – m3 3.960 68.640Desechos químicos en el reflujo de agua (@2%) – m3
79 1.373
Duración total de las actividades en superficie para la re-fractura – días
200 490
Total de viajes de camión – número 2.010 2.975
Total para un 50% de re-fractura
Plataforma de pozos – has. 1,5 2Pozos 6Volumen de remoción de tierra – m3 827Volumen de agua – m3 81.000 261.000Volumen de químicos (@2%) – m3 1.620 5.220
Volumen de reflujo de agua – m3 11.880 205.920Desechos químicos en el reflujo de agua (@2%) – m3
237 4.119
Duración total de las actividades en superficie – días
700 1.990
Total de viajes de camión – número 6.325 9.565Fuente: Shale gas: a provisional assessment of climate change and environmental impacts. Tyndall Centre for Climate Change Research
Explotaciones no convencionalesCONSUMO DE RECURSOS
La fractura hidráulica se prohibió en Francia y Bulgaria. Asimismo se encuentra prohibida en el estado de Vermont, EEUU.
Se han declarado moratorias en EEUU, Canadá, Sudáfrica, Australia, Nueva Zelanda, Inglaterra y otros países.
En Argentina se han presentado dos proyectos de ley (Nacional y en la provincia de Entre Ríos) para prohibir la fractura hidráulica.
Explotaciones no convencionalesMORATORIAS Y PROHIBICIONES
APORTES A LA DISCUSIÓN
En Argentina decisiones tomadas al calor de las graves falencias en el sector energético.
Ausencia de planificación pública, plural y democrática. No se ha elaborado un Plan Energético Nacional desde el 2008 ni hay intenciones de diversificar la matriz.
Proyectos públicos apuntalan y refuerzan la matriz hidrocarburífera.
El desarrollo del país continúa los pasos de la dependencia sobre la exportación de bienes primarios asignado por el mercado mundial.
Aportes a la discusión YPF y yacimientos no convencionales
YPF en su plan estratégico se perfila como empresa privada, más que una herramienta pública. Carencia de participación.
El Estado nacional es el nuevo interlocutor de la industria. Carencia de financiamiento obliga a la asociación estratégica con empresas extranjeras.
La explotación de yacimientos no convencionales necesita reajustar el precio interno.
Aportes a la discusión YPF y yacimientos no convencionales