zapisnik - strukturnifondovi.hr · 52. kultura prof. dr. sc. pavo barišić prof. dr. sc. mislav...

ZAPISNIK o tijeku i rezultatima 7. pisanog postupka odlučivanja

Odbora za praćenje Operativnoga programa „Konkurentnost i kohezija 2014. - 2020.“

Datum početka pisanog postupka: 24. srpnja 2015.g.

Datum završetka pisanog postupka: 17. kolovoza 2015.g.

Članovi Odbora za praćenje uključeni u 7. pisanom postupku odlučivanja

Sukladno članku 9. Poslovnika Odbora za praćenje Operativnoga programa „Konkurentnost i kohezija 2014.-

2020.“ (u daljnjem tekstu: Odbor) u postupak 7. pisanog odlučivanja uključeni su članovi i članice s pravom

glasa navedeni u Prilogu 1 Zapisnika.

Predmet 7. pisanog postupka odlučivanja

Na 3. sjednici Odbora za praćenje „Konkurentnost i kohezija 2014. – 2020.“, održanoj 17. i 18. lipnja 2015.

godine zaključeno je da će se o selekcijskim kriterijima za odabir operacija unutar investicijskih prioriteta 3a.2,

3d.1 i 3d.2 odlučiti u postupku pisanog odlučivanja. Dodatne informacije u kojima se objašnjava veza kriterija

sa elementima iz Operativnog programa, a time i pozivima koji će uslijediti, navode se u uvodnom dijelu, pod

točkom 1. Obrasca kriterija za odabir operacija i pripadajuće metodologije unutar investicijskih prioriteta 3a i

3d.

Predmet postupka odlučivanja obuhvaća:

1. Kriterije za odabir operacija i pripadajuću metodologiju u okviru Investicijskog prioriteta 3a

„Promicanje poduzetništva, posebno olakšavajući ekonomsko iskorištavanje novih ideja i

poticanje stvaranja novih poduzeća, uključujući putem poslovnih inkubatora“/ Specifičnog cilja

3a.2 „Omogućavanje povoljnog okruženja za osnivanje i razvoj poduzeća“

2. Kriterije za odabir operacija i pripadajuću metodologiju u okviru Investicijskog prioriteta 3d

„Podupiranje kapaciteta MSP-ova za rast na regionalnim, nacionalnim i međunarodnim

tržištima i inovacijske procese“ / Specifičnog cilja 3d.1 „Poboljšani razvoj i rast MSP–ova na

domaćem i stranim tržištima“ i 3d.2 „Povećana inovativnost MSP–ova“

Popis radnih dokumenata dostavljenih na odobravanje članovima i članicama Odbora za praćenje

1. Obrazac kriterija za odabir operacija i pripadajuće metodologije za 3a.1

2. Obrazac kriterija za odabir operacija i pripadajuće metodologije za 3d.1 i 3d.2

3. Obrazac za glasovanje za 7. pisano odlučivanje

Način odlučivanja

Sukladno članku 9. stavku 3. Poslovnika Odbora za praćenje, odluke u pisanom postupku odlučivanja donose se

običnom većinom. Ukoliko se ne postigne većina za predložene odluke, odlučivanje u pisanom postupku će se

ponoviti.

Ukoliko se ni u ponovljenom postupku pisanog odlučivanja ne usvoje predložene odluke, sazvat će se sjednica

Odbora na kojoj će jedna od točaka dnevnog reda biti odlučivanje započeto u pisanom postupku.

Tajništvo Odbora obavještava članove o ishodu pisanog postupka odlučivanja u roku od dva radna dana od

isteka roka za odlučivanje. Ukoliko je prijedlog odluke usvojen članovima se u istom roku šalje i preslika

odluke.

Glasovanje članova Odbora za praćenje u 7. pisanom postupku odlučivanja

1. Usvajanje kriterija za odabir operacija i pripadajuće metodologije unutar Investicijskog prioriteta

3a „Promicanje poduzetništva, posebno olakšavajući ekonomsko iskorištavanje novih ideja i

poticanje stvaranja novih poduzeća, uključujući putem poslovnih inkubatora“/ Specifičnog cilja

3a.2 „Omogućavanje povoljnog okruženja za osnivanje i razvoj poduzeća“

2. Usvajanje kriterija za odabir operacija i pripadajuće metodologije unutar Investicijskog prioriteta

3d „Podupiranje kapaciteta MSP-ova za rast na regionalnim, nacionalnim i međunarodnim

tržištima i inovacijske procese“ / Specifičnog cilja 3d.1 „Poboljšani razvoj i rast MSP–ova na

domaćem i stranim tržištima“ i 3d.2 „Povećana inovativnost MSP–ova“

Članovi i članice Odbora za praćenje glasovali su na sljedeći način:

Broj glasova članova

1. Slaganje s prijedlogom odluke 63

2. Neslaganje s prijedlogom odluke -

3. Dostavljena primjedba 2

Popis primjedbi i odgovora na primjedbe nalazi se u nastavku ovoga Zapisnika.

Rezultat odlučivanja 7. pisanog postupka odlučivanja (Odluke Odbora za praćenje)

Tajništvo Odbora za praćenje Operativnoga programa "Konkurentnost i kohezija 2014.-2020." putem e-pošte

uputilo je 23. srpnja 2015. godine na usvajanje obrasce kriterija za odabir operacija i pripadajuće metodologije

unutar investicijskog prioriteta 3a „Promicanje poduzetništva, posebno olakšavajući ekonomsko iskorištavanje

novih ideja i poticanje stvaranja novih poduzeća, uključujući putem poslovnih inkubatora“/ Specifičnog cilja

3a.2 „Omogućavanje povoljnog okruženja za osnivanje i razvoj poduzeća“ i 3d „Podupiranje kapaciteta MSP-

ova za rast na regionalnim, nacionalnim i međunarodnim tržištima i inovacijske procese“ / Specifičnog cilja

3d.1 „Poboljšani razvoj i rast MSP–ova na domaćem i stranim tržištima“ i 3d.2 „Povećana inovativnost MSP–

ova“. U razdoblju od 24. srpnja do 17. kolovoza 2015.g., članovi su imali mogućnost glasovanja na

dostavljenim obrascima. Svoje su glasove mogli dostavljati e-poštom ili redovnom poštom, te koristiti

mogućnost da se nedostavljanje odgovora smatra slaganjem s prijedlogom odluke.

Od 63 člana s pravom glasa, 63 članova potvrdilo je suglasnost s prijedlogom: 20 članova dostavilo je obrazac

za glasovanje iskazujući slaganje s prijedlogom, od čega su 2 s primjedbom, a 43 člana koristilo je mogućnost

da se nedostavljanje odgovora smatra slaganjem s prijedlogom odluke.

Zaprimljeno je 20 obrazaca za glasovanje: 20 slaganja s prijedlogom, od čega 2 imaju ujedno i primjedbe. Od

članova u savjetodavnoj ulozi nisu zaprimljene primjedbe.

Istekom vremena ostavljenog za dostavljanje glasova, 18. kolovoza 2015. godine Odbor je u 7. pisanom

postupku odlučivanja usvojio kriterije za odabir operacija i pripadajuću metodologiju u okviru

Investicijskog prioriteta 3a „Promicanje poduzetništva, posebno olakšavajući ekonomsko iskorištavanje

novih ideja i poticanje stvaranja novih poduzeća, uključujući putem poslovnih inkubatora“/ Specifičnog

cilja 3a.2 „Omogućavanje povoljnog okruženja za osnivanje i razvoj poduzeća“ te kriterije za odabir

operacija i pripadajuću metodologiju u okviru Investicijskog prioriteta 3d „Podupiranje kapaciteta MSP-

ova za rast na regionalnim, nacionalnim i međunarodnim tržištima i inovacijske procese“ / Specifičnog

cilja 3d.1 „Poboljšani razvoj i rast MSP–ova na domaćem i stranim tržištima“ i 3d.2 „Povećana

inovativnost MSP–ova“.

Prilozi:

1. Popis članova i članica Odbora za praćenje Operativnoga programa „Konkurentnost i kohezija 2014.-

2020."

2. Obrazac kriterija za odabir operacija i pripadajuće metodologije za 3a.1

3. Obrazac kriterija za odabir operacija i pripadajuće metodologije za 3d.1 i 3d.2

4. Popis primjedbi i odgovora na primjedbe

Prilog 1: Popis članova i članica Odbora za praćenje Operativnoga

programa „Konkurentnost i kohezija 2014.-2020."

ODBOR ZA PRAĆENJE OPERATIVNOGA PROGRAMA

"KONKURENTNOST I KOHEZIJA 2014.-2020."

SASTAV ODBORA TIJEKOM 6. PISANOG ODLUČIVANJA

INSTITUCIJA PREDSTAVNIK U OzP

ČLAN ZAMJENA ČLANA

1. Ministarstvo regionalnoga razvoja i fondova

Europske unije (MRRFEU)

Jakša Puljiz/

Helga Bubanović Devčić



Marko Žabojec Iva Šeler



Venko Ćurlin Franka Vojnović

4. Ministarstvo financija (MFIN) - NF Dubravka Flinta Ivana Varga

5. Ministarstvo financija (MFIN) - pitanje državnih

potpora

Martina Štorek Andrea Mateljan

6. Ministarstvo znanosti, obrazovanja i sporta (MZOS) prof. dr. sc. Roko Andričević Gabrijela Herceg Sarajlić

7. Ministarstvo gospodarstva (MINGO) dr. sc. Tomislav Radoš mr.sc. Marija Rajaković

8. Ministarstvo gospodarstva (MINGO) Sabina Škrtić Karmen Maričić

9. Ministarstvo poduzetništva i obrta (MINPO) Dijana Bezjak Neven Kos

10. Ministarstvo graditeljstva i prostornoga uređenja (MGIPU)

Ines Androić Brajčić Kornelija Pintarić

11. Ministarstvo zaštite okoliša i prirode (MZOIP) Mira Medić Karla Međurečan

12. Hrvatske vode (HV) mr.sc. Ivica Plišić, dipl. ing. građ. Robert Kartelo

13. Ministarstvo pomorstva, prometa i infrastrukture (MPPI)

Jadranka Pavić Vidović Martina Škvorc

14. Ministarstvo pomorstva, prometa i infrastrukture

(MPPI)

Vanja Pilaš Roca Petra Grgasović

15. Ministarstvo pomorstva, prometa i infrastrukture

(MPPI) (HAKOM)

Igor Prokurica Tomislav Lovrić

16. Agencija za strukovno obrazovanje i obrazovanje odraslih (ASOOO)

Mile Živčić Martina Hundrić

17. Središnja agencija za financiranje i ugovaranje

programa i projekata Europske unije (SAFU)

Nataša Mikuš Žigman Domagoj Šimunović

18. Hrvatska agencija za malo gospodarstvo, inovacije i investicije

(HAMAG-BICRO)

Darko Liović Boris Guina



19. Fond za zaštitu okoliša i energetsku učinkovitost

(FZOEU)

Suada Mustajbegović Slavica Lulić

20. Ministarstvo poljoprivrede (MPOLJ) Dražen Kurečić Karmen Cerar

21. Ministarstvo poljoprivrede (MPOLJ) OP za

ribarstvo, financiran iz EFPR

mr. sc. Ante Mišura mr. sc. Irena Jahutka

22. Ministarstvo poljoprivrede (MPOLJ) Program ruralnog razvoja, financiran iz EPFRR

Davorka Hajduković Nada Trgovčević Letica

23. Ministarstvo rada i mirovinskog sustava (MRMS)

OP "Učinkoviti ljudski resursi", financiran iz ESF

Viktorija Rončević Katarina Ivanković Knežević

24. Ministarstvo socijalne politike i mladih (MSPM) Mirjana Radovan Natalija Bokulić

25. Ministarstvo vanjskih i europskih poslova (MVEP) Uroš Matijašević Margarita Markez

26. Ministarstvo uprave (MU) mr.sc. Leda Lepri Nives Jurič

27. Ministarstvo branitelja (MB) Vesna Nađ Nevenka Benić

28. Ministarstvo kulture (MK) Tamara Perišić Anastazija Magaš Mesić

29. Ministarstvo zdravlja (MIZ) doc. dr. sc. Miljenko Bura Martina Car

30. Ministarstvo turizma (MINT) Vesna Rajković Natalija Havidić

31. Vlada RH Ured za udruge Luka Kevešević Luka Margan

32. Vlada RH Ured za ravnopravnost spolova mr. sc. Helena Štimac Radin Tamara Šterk

33. Vlada RH Ured za ljudska prava i prava

nacionalnih manjina

Aleksa Đokić Tatjana Vlašić

34. Vlada RH Ured za razminiranje dr. sc. Diana Pleština Marija Herceg

35. Državna uprava za zaštitu i spašavanje (DUZS) Nikola Gaće Nataša Topić

36. Državni zavod za statistiku (DZS) Marko Krištof Robert Knežević

37. REGIJE Jadranska Hrvatska Drago Matić Marlena Floigl

38. REGIJE Jadranska Hrvatska dr. sc. Ljudevit Krpan Marina Dujmović Vuković

39. REGIJE Kontinentalna Hrvatska mr. sc. Jelena Zrinski Berger Josip Šafar

40. REGIJE Kontinentalna Hrvatska dr.sc. Stjepan Ribić Sandra Polanec Marinović

41. Hrvatska zajednica županija Sanja Bošnjak Melita Birčić



42. Udruga gradova RH Dražana Halar Marko Ercegović

43. Udruga općina RH Bruno Hranić Snježana Bužinec

44. Nacionalno vijeće za konkurentnost (NVK) Jadranka Gable

45. Hrvatska gospodarska komora (HGK) Želimir Kramarić Saša Bukovac

46. Hrvatska obrtnička komora (HOK) Matija Duić Sanja Želinski Matunec

47. Hrvatska udruga poslodavaca (HUP) Sandra Radaković Hrvojka Skoković

48. Predstavnik sindikalnih središnjica (NHS, SSSH,

MATICA, HURS) Sven Karas

49. DEMOKRATIZACIJA, VLADAVINA PRAVA, RAZVOJ OBRAZOVANJA

Marina Brkić Višnja Pavlović

50. DJELOVANJE MLADIH Adrijana Kremenjaš-Daničić Ana Cvjetković

51. DJELOVANJA UDRUGA PROIZAŠLIH IZ

DOMOVINSKOG RATA: Ljiljana Canjuga Bruno Čavić

52. KULTURA prof. dr. sc. Pavo Barišić prof. dr. sc. Mislav Ježić

53. SKRB O DJECI Nedjeljko Marković Jelena Mališa

54. SKRB O OSOBAMA S INVALIDITETOM Leke Sokolaj Petar Gatarić

55. SOCIJALNA SKRB Đordana Barbarić Jadranka Vlatko

56. SPORT Alma Papić Petra Pocrnić Perica

57. TEHNIČKA KULTURA Jasna Malus Gorišek Alenka Dogan Capan

58. ZAŠTITA I PROMICANJE LJUDSKIH PRAVA Zrnka Kušen Cvijeta Senta

59. ZAŠTITA OKOLIŠA I ODRŽIVOG RAZVOJA Maja Božićević Vrhovčak Vedran Lucić

60. ZAŠTITA ZDRAVLJA I UNAPRJEĐENJA

KVALITETE ŽIVLJENJA Tajana Dajčić Veljko Šangulin

61. Nacionalno vijeće za znanost, visoko obrazovanje i tehnološki razvoj (NVZVOTR)

prof.dr.sc. Željko Grabarević dr.sc. Mladen Mauher

62. Nacionalno vijeće za znanost, visoko obrazovanje i

tehnološki razvoj (NVZVOTR) dr. sc. Darko Huljenić Agan Begić

63. Rektorski zbor (RH) prof. dr. sc. Željko Turkalj prof. dr. sc. Damir Zec

7

Prilog 2.

Obrazac kriterija za odabir operacija i pripadajuće metodologije

Kriteriji za odabir operacija obuhvaćaju

- specifične kriterije prihvatljivosti (eliminacijski kriteriji koji nužno moraju biti ispunjeni kako bi pojedina operacija mogla biti prihvatljiva

za sufinanciranje) i/ili

- specifične kriterije odabira (omogućavaju kvalitativnu procjenu odnosno usporedbu operacija).

Kriterijima za odabir operacija osigurava se doprinos operacija ostvarenju specifičnih ciljeva i rezultata pripadajućeg investicijskog prioriteta

OP-a.

1. INVESTICIJSKI PRIORITET 3.a Promicanje poduzetništva, posebno olakšavajući ekonomsko iskorištavanje novih ideja i poticanje stvaranja

novih poduzeća, uključujući putem poslovnih inkubatora

Specifični cilj 3a2 Omogućavanje povoljnog okruženja za osnivanje i razvoj poduzeća

Opis specifičnog cilja:

Specifični cilj 3a2 (SC) ostvarit će se unapređenjem poslovnih pomoćnih usluga i infrastrukture za osnivanje, razvoj i širenje poslovanja

te povećanim promicanjem poduzetništva u društvu, kroz poboljšanje poduzetničkih vještina i unaprijeđenje poslovne infrastukture, što

će MSP–ovima omogućiti lakši pristup informacijama, znanju o mogućnostima razvoja i visokokvalitetnim poslovnim uslugama, kao i

infrastrukturi koju nude poduzetničke potporne institucije (PPI–jevi).

• Posebnim ciljem želi se doprinijeti: razvoju usluga koje poduzetničke potporne institucije (PPI) pružaju malim i srednjim

poduzetnicima, primjerice usluga vezanih za informacije o regulatornom okviru, standardima, certificiranju. Također cilj je širiti

informacije o postojećim programima i shemama za poduzetnike, uključujući informacije o financijskim instrumentima, želi se pružiti

savjete o slabostima i izazovima MSP-a kao rezultat nad njima provedene dijagnostike s ciljem utvrđivanja nedostataka / prepreka za

razvoj njihovog poslovanja. Nadalje, planira se uvođenje strukturiranog pristupa poslovnim savjetodavnim uslugama, uključujući

8

treninge o razvoju održivih poslovnih aktivnosti za nezaposlene pojedince koji će primiti dodatnu pomoć u vidu zajmova za

samozapošljavanje poduzetnika početnika u okviru TO8 Operativnog programa za razvoj ljudskih potencijala.

Podrška će nadalje uključivati savjetovanje MSP-ima oko prelaska na proizvodnju s niskom razinom ugljičnog dioksida, kao i na

upravljanje klimatskim rizicima i prilagodbu. Plan je razviti i mrežu mentora za MSP-e s ciljem pružanja savjeta od strane iskusnijih

poduzetnika. Kako bi se osigurala visoka kvaliteta usluga i održivost aktivnosti, podrška će uključivati razvoj kompetencija osoblja PPI-

a, promicanje usluga među malim i srednjim poduzećima i nadogradnju objekata neophodnih za pružanje usluga.

a) Prihvatljive aktivnosti:

Razvoj usluga PPI–jeva za MSP–ove koje treba pridonijeti uspješnoj provedbi svih horizontalnih intervencija koje se sufinanciraju u

okviru OPKK:

- podrška pred-inkubacijskih usluga koje će pružati PPI (poput akceleratora) sa pripadajućom infrastrukturom i uslugama za

pronalaženje i odabir inovativnih ideja, podrška u uspostavi start up poduzeća, uključujući spin-off, te analiza inovacijskih rješenja i

tržišnog potencijala (analiza tržišta, poslovni plan i studija izvedivosti), pripremni radovi vezani za pokretanje poduzeća koje se temelji

na inovativnoj ideji te mentorstvo prilikom izlaska na tržište,

- razvoj poduzetničke poslovne infrastrukture (BRI) koja će donijeti direktnu korist MSP-ima, nakon što se provede analiza kapaciteta

postojeće infrastrukture, koja će pokazati gdje postoji potreba za proširenjem/novom infrastrukturom; razvoj takve fizičke

infrastrukture u obliku objekata za treninge, poslovnih i tehnoloških inkubatora, opreme (uključujući IKT). Podrška će također uključivati

potpore za promidžbu infrastrukture te savjetodavne usluge i treninge za timove koji će upravljati infrastrukturom kako bi se osigurale

učinkovite i djelotvorne usluge za MSP-e koji će koristiti infrastrukturu,

- razvoj Regionalnog centra za razvoj poduzetničkih kompetencija zemalja jugoistočne Europe (SEECEL)– projektiranje, razvoj i izgradnja

SEECEL-a kao modernog centra za razvoj politika u ovom dijelu Europe i think-tank-a u razvoju i promociji poduzetničkog učenja.

Centar će pridonijeti usklađivanju nacionalnih politika s EU preporukama za cjeloživotno i poduzetničko (LLEL) učenje. SEECEL-ove

aktivnosti mogu komplementarno biti sufinancirane iz ESF-a, nastavno na završetak projekta IPA MB u 2016. godini.

- promocija poduzetništva u društvu uključujući međunarodne i nacionalne konferencije, radionice, seminare, organizaciju skupina za

raspravu, i događanja s ciljem povezivanja sudionika. Prihvatljiva aktivnost će biti i diseminiranje i promocija poduzetničke dobre prakse,

studija slučaja itd. Planirane aktivnosti biti će komplementarne aktivnostima koje su predviđene Operativnim programom za razvoj

ljudskih potencijala.

9

b) Prihvatljivi prijavitelji/korisnici:

Poduzetničke potporne institucije (poput agencija za regionalni razvoj, poduzetničkih udruženja, akceleratora, inkubatora,

poduzetničkih centara, Hrvatske gospodarske komore, Hrvatske obrtničke komore, Hrvatskog saveza zadruga, SEECEL–a), jedinice

lokalne i regionalne samouprave, nacionalna javna tijela (uključujući MINPO, HAMAG–BICRO) .

c) Povezanost s relevantnim pokazateljima iz Operativnog programa i, ako je primjenjivo, pripadajućim Vodećim načelima za odabir

operacija

Pokazatelji rezultata:

Poduzetništvo pokretano prilikama

Novoregistrirana poduzeća po godini

Pokazatelji neposrednih rezultata:

Broj poduzeća koja primaju potporu

Broj poduzeća koja primaju nefinancijsku potporu

Broj novih poduzeća koja primaju potporu

Opremljena i/ili izgrađena fizička infrastruktura

Podržane organizacije za poslovnu podršku

Vodeća načela za odabir operacija:

važnost usluga za lokalno gospodarstvo

broj potencijalnih klijenata kojima će pružati usluge

iskustvo u pružanju usluga MSP–ovima

iskustvo u suradnji s ostalim dionicima (lokalnim/regionalnim tijelima, sveučilištem, uredima za prijenos tehnologija,

istraživačkim organizacijama ostalih PPI–jeva),

geografska pokrivenost PPI–jeva,

kvalitetu i vrstu pomoćnih usluga

10

d) Planirane operacije / strateški projekti1

3a2.1.1 Razvoj mreže poduzetničkih potpornih institucija (PPI) putem HAMAG-BICRO

OČEKIVANI ROK POČETKA POSTUPKA DODJELE:30.09.2015.

INDIKATIVNA ALOKACIJA (EU sredstva): 10.000.000 EUR

CILJ POSTUPKA DODJELE: Razvoj koordinirane mreže poduzetničkih potpornih institucija (PPI) koja će jamčiti solidne, profesionalne

usluge na zahtjev diljem Hrvatske, što će osigurati integriranu pomoć MSP–ovima u svim stupnjevima razvoja, prilagođenu njihovim

potrebama te istovremeno smanjiti asimetriju informacija

INDIKATIVNE PRIHVATLJIVE AKTIVNOSTI:

ulaganje u razvoj poduzetničkih potpornih institucija (PPI) u Hrvatskoj koji počiva na 3 provedbena načela:

- ulaganje u edukaciju i usavršavanje,

- potporne aktivnosti i savjetovanje

- promociju i umrežavanje

Pružanje stručne i savjetodavne pomoći PPI Jačanje kapaciteta PPI razvojem standardiziranih pro-inovativnih usluga

Pomoć u razvoju novih projekata povezivanja mikro, malih i srednjih poduzetnika te poticanje na prijavu na međunarodnim

natječajima

Praćenje i evaluacija mreže PPI-jeva:

- uspostava sustava za praćenja; utvrđivanje pokazatelja i ciljeva, praćenje ostvarivanja zadanih pokazatelja, mjere za poboljšavanje

provedbe operacija 3a2.1.2, 3a2.2.,

- evaluacija; ex-post evaluacija pilot projekata unutar operacija 3a2.1.2, 3a2.2.,

E-platforma

promocija projekta

INDIKATIVNI PRIHVATLJIVI PRIJAVITELJI/KORISNICI: HAMAG-BICRO

INDIKATIVNE GLAVNE VRSTE PRIHVATLJIVIH IZDATAKA:

troškovi usavršavanja, stručne i savjetodavne pomoći potpornim institucijama

troškovi razvoja programa i usluga

troškovi praćenja i evaluacije rada mreže PPI-jeva

troškovi razvoja E-platforme vezano uz jačanje kapaciteta PPI-eva

1 Popis planiranih operacija se tijekom provedbe Operativnog programa progresivno nadopunjava i dostavlja OzP-u za informaciju.

11

troškovi promidžbe projekta i mreže PPI i s time povezanih usluga

troškovi definiranja standarda i usluga, koje će PPI-i pružati korisnicima

troškovi unaprjeđivanja znanja i vještina osoblja HAMAG-BICRO kako bi se iste mogle transferirati na PPI-eve i krajnje korisnike

troškovi opremanja i unaprjeđenja prostora neophodnih za pružanje usluga PPI i MSP

3a2.1.2 Razvoj mreže poduzetničkih potpornih institucija (PPI) za pružanje visokokvalitetnih usluga za MSP

OČEKIVANI ROK POČETKA POSTUPKA DODJELE; Pilot projekt 30. 09.2015. u trajanju od 2 godine, objava sljedećih poziva u

intervalima po dvije godine

INDIKATIVNA ALOKACIJA (EU sredstva): Ukupna alokacija 43.000.000 EUR, 1. pilot poziv 20.000.000 EUR, vrijednost sljedećih poziva

biti će određena nakon provedbe ex-post evaluacije od strane HAMAG-BICRO

CILJ POSTUPKA DODJELE: Bolji pristup visokokvalitetnim uslugama za pokretanje, razvoj i širenje poslovanja MSP-a u svim fazama

životnog ciklusa, po mjeri za njihove potrebe, putem mreže Poduzetničkih potpornih institucija (PPI-a)


Podrška za:

Pružanje usluga za MSP-e od strane Poduzetničkih potpornih institucija (PPI-a)

Podizanje razine vještina i znanja zaposlenih u PPI-ima kako bi mogli pružati visokokvalitetne usluge MSP-ima

Organiziranje programa mentorstva za MSP-e, posebno početnike, koje će pružati iskusni poduzetnici/mentori kako bi se ubrzalo

savladavanje poteškoća s kojima su poduzetnici suočeni

Promocija savjetodavnih usluga prema poduzetnicima

Podrška za pred-inkubacijske usluge koja će biti pružena od strane pro-inovativnih PPI-a (poput akceleratora) s prikladnom

infrastrukturom i uslugama za potragu i odabir inovativnih ideja

Podrška u osnivanju start-upa i spin-offa na temelju inovativnih ideja, što uključuje analizu inovativnog rješenja i njegovog

tržišnog potencijala (analiza tržišta, poslovni plan i studija izvedivosti).

INDIKATIVNI PRIHVATLJIVI PRIJAVITELJI/KORISNICI:

Poduzetničke potporne institucije


Prihvatljivi troškovi:

troškovi pružanja usluga MSP-ima od strane PPI-eva (savjetodavne potpore, potpore za usavršavanje, edukacija za MSP-e sukladno

njihovim individualnim potrebama)

12

troškovi organizacije i koordinacije mentorstva za MSP-e preko PPI-eva angažiranjem iskusnijih poduzetnika, kako bi se olakšalo

savladavanje teškoća s kojima se MSP-i susreću u poslovanju

troškovi promocije PPI-a i promocije usluga koje PPI-i pružaju MSP-ima

troškovi podrške pred-inkubacijskim uslugama za pronalaženje i odabir inovativnih ideja koje pružaju pro-inovativni PPI (poput

akceleratora)

podrška u osnivanju start-upa i spin-offa na temelju inovativnih ideja, što uključuje analizu inovativnog rješenja i njegovog

tržišnog potencijala (analiza tržišta, poslovni plan i studija izvedivosti)

troškovi provedbe sheme vouchera od strane PPI-a (voucher shema će se koristiti kako bi se administrativni troškovi u obradi

zahtjeva MSP-a za pružanjem/pribavljanjem usluge od strane MSP-a sveli na najmanju razinu)

troškovi opremanja i unaprjeđenja prostora neophodnih za pružanje usluga MSP.

3a2.2.1 Razvoj poslovne infrastrukture

OČEKIVANI ROK POČETKA POSTUPKA DODJELE: Pilot projekt 30.9.2015. u trajanju od 2 godine, 2. poziv 3. kvartal 2017.

INDIKATIVNA ALOKACIJA (EU sredstva): Ukupna alokacija 50,000,000.00 EUR, 1. pilot poziv 20.000.000 EUR sa mogućnošću

povećanja inicijalne alokacije, 2. poziv za preostala EU sredstva temeljen na lokalne potrebe identificirane kroz ex-post evaluaciju

pilot projekta.

CILJ POSTUPKA DODJELE: Ulaganja u poslovnu infrastrukturu i povezane napredne poslovne usluge, s ciljem poboljšanja kvalitete

takve infrastrukture i usluga, a kako bi se privukla ulaganja i stvarale mogućnosti za otvaranje novih radnih mjesta u malim i

srednjim poduzećima.


Potpora za:

a) Ulaganja za poboljšanje (obnovu) postojeće poslovne infrastrukture, uključujući i opremanje, u svrhu pružanja poslovnih usluga

poduzetnicima

b) Ulaganja za stvaranje nove poslovne infrastrukture, uključujući izgradnju i opremanje u svrhu pružanja poslovnih usluga

poduzetnicima


Poslovna infrastruktura (vlasnici, operateri, jedinice lokalne/područne, regionalne samouprave)

Poduzetničke potporne institucije - iz članka 4. Zakona o unapređenju poduzetničke infrastrukture (NN 93/13, 114/13, 41/14)

osim centara kompetencije

13


Prihvatljivi su:

troškovi ulaganja u materijalnu i nematerijalnu imovinu (mogu uključivati i troškove poput: pripreme zemljišta, gradnje i

rekonstrukcije zgrada, nabave strojeva, opreme, alata),

troškovi savjetodavnih usluga koje pružaju vanjski konzultanti za izradu projektne dokumentacije i upravljanje provedbom

projektnih aktivnosti.

3a2.2.2 Razvoj poslovne infrastrukture - zone

OČEKIVANI ROK POČETKA POSTUPKA DODJELE: Pilot projekt 30.9.2015. u trajanju od 2 godine, 2. poziv 3. kvartal 2017.

INDIKATIVNA ALOKACIJA (EU sredstva): 20,000,000.00 EUR, 1. pilot poziv 8.500.000 EUR sa mogućnošću povećanja inicijalne

alokacije, 2. poziv za preostala EU sredstva

UČESTALOST POZIVA: Otvoreni pilot poziv sa mogućnošću povećanja inicijalne alokacije te drugi pozivi prilagođen identificiranim

lokalnim potrebama.

CILJ POSTUPKA DODJELE: Ulaganja u poslovnu infrastrukturu i povezane napredne poslovne usluge, s ciljem poboljšanja kvalitete

takve infrastrukture i usluga, a kako bi se privukla ulaganja i stvarale mogućnosti za otvaranje novih radnih mjesta u malim i

srednjim poduzećima.


Potpora za:

a) Razvoj osnovne poduzetničke infrastrukture (energije, vodoopskrbe, odvodnje, prometa i veza) unutar postojećih poslovnih /

poduzetničkih zona, gdje je manjak takve infrastrukture prepreka razvoju malog i srednjeg poduzetništva


jedinice lokalne/područne, regionalne samouprave



troškovi ulaganja u u materijalnu imovinu - infrastrukturu poduzetničkih zona su troškovi osnovne poduzetničke infrastrukture

(mogu uključivati i troškove poput: pripreme zemljišta, energetska infrastruktura, vodovod, odvodnja, promet i komunikacije)

unutar postojećih poduzetničkih zona, gdje nedostatak takve infrastrukture predstavlja zapreku razvoju malog i srednjeg

poduzetništva.

14

troškovi savjetodavnih usluga koje pružaju vanjski konzultanti za izradu projektne dokumentacije i upravljanje provedbom

projektnih aktivnosti. Dotične usluge nisu trajna ili periodična djelatnost niti su povezane s uobičajenim troškovima poslovanja

poduzetnika, kao što su uobičajene usluge poreznog savjetovanja, redovne pravne usluge ili oglašavanje. Usluge savjetovanja

vezene za izradu projektne dokumentacije smatraju se prihvatljivim troškom ako su nastale u vremenu nakon 1.1.2015.

3a2.3 Izgradnja nove zgrade Regionalnog centra za razvoj poduzetničkih kompetencija zemalja jugoistočne Europe (SEECEL)

OČEKIVANI ROK POČETKA POSTUPKA DODJELE: 30.09.2015.

INDIKATIVNA ALOKACIJA (EU sredstva): 27.161.750,00 EUR

CILJ POSTUPKA DODJELE: Izgrađen objekt predan na korištenje SEECEL-u, koji će služiti kao centar za provedbu razvojnih politika i

cjeloživotnog učenja i centar dijeljenja znanja za poduzetničko obrazovanje zemalja dunavske regije, u cilju doprinosa razvoju

poduzetnički pismenih društava i doprinosa gospodarskom razvoju cijele regije.


izgradnja novih prostora za SEECEL;

opremanje novoizgrađenih prostora;

pripremne aktivnosti za upravljanje i održavanje objekta

promidžba i vidljivost

INDIKATIVNI PRIHVATLJIVI PRIJAVITELJI/KORISNICI: Ministarstvo poduzetništva i obrta



građevinski radovi, uključujući i spajanje na komunalije,troškove pribavljanja potrebnih administrativnih dozvola i troškove

uređenja zemljišta;

isporuka i ugradnja opreme nužne za dizajn interijera i opremanje novoizgrađenih prostora;

troškovi savjetodavnih usluga vezanih za pripremne aktivnosti za upravljanje i održavanje objekta i sl.

troškovi vezani za promidžbu i vidljivost.

3a2.4 Promocija poduzetništva

OČEKIVANI ROK POČETKA POSTUPKA DODJELE: 30. 9. 2015.


15

CILJ POSTUPKA DODJELE: Promicanje poduzetništva u društvu u kojem poduzetništvo ima pozitivan imidž i gdje se poduzetnički

uspjeh javno slavi.


Potpore za:

promidžbene kampanje u svrhu promicanja poduzetništva;

organizaciju konferencija, radionica, seminara, događanja i umrežavanja;

širenje i izravne promocije primjera dobre prakse, uspješnih projekata i studija slučaja.


Korisnik:

MINPO

dionici:

HAMAG-BICRO

Jedinice lokalne i regionalne samouprave

Poduzetničke potporne organizacije (kao što su regionalne razvojne agencije, poduzetničke udruge, Hrvatski savez zadruga,

akceleratori, inkubatori, poduzetnički centri, Hrvatska gospodarska komora, Hrvatska obrtnička komora i sl.)


Prihvatljivi troškovi su:

organizacija međunarodnih i domaćih skupova;

organizacija radionica, seminara, grupa za raspravu i umrežavanje sudionika;

širenje i promicanje MSP uspješnica, analize slučaja;

organizaciju medijskih događanja (kao što su oglasi/reklame, filmovi, natjecanja, natjecanja u izradi poslovnih planova i

slično)

16

2. SPECIFIČNI KRITERIJI PRIHVATLJIVOSTI UNUTAR INVESTICIJSKOG PRIORITETA 3a

Specifični kriteriji prihvatljivosti ne uvode se za potrebe odabira operacija u okviru specifičnih ciljeva ovog investicijskog prioriteta. U

svrhu odabira operacija koristiti će se opći kriteriji prihvatljivosti koji će na razini tehničke razrade biti terminološki prilagođeni

potrebama pojedinog postupka dodjele.

17

3. SPECIFIČNI KRITERIJI ODABIRA UNUTAR INVESTICIJSKOG PRIORITETA 3a

R.br. Naziv specifičnog kriterija odabira

Primjenjivo na

Specifični cilj

Vrsta kriterija:

obavezan ili izborni

Način primjene

kriterija: „da/ne“

pitanja ili

ocjenjivanje

Težinski faktor2

1

Doprinos poboljšanju poduzetničkih vještina Specifični cilj 3.a.2 Izborni

da/ne ili n/p

ocjenjivanje od 10 do 20 %

2

Doprinos poboljšanju poduzetničke infrastrukture Specifični cilj 3.a.2 Izborni

da/ne ili n/p

ocjenjivanje od 10 do 20 %

3 Doprinos stvaranju pozitivnog poslovnog okruženja

Specifični cilj 3.a.2 Obavezan da/ne n/p

ocjenjivanje 25 do 30%

4 Stupanj održivosti i integriranosti usluga s gospodarstvom

Specifični cilj 3.a.2 Obavezan da/ne n/p

ocjenjivanje 25 do 30 %

5 Komplementarnost /sinergija s ostalim aktivnostima ESIF–a Specifični cilj 3.a.2 Izborni da/ne n/p

6. Doprinos uravnoteženom regionalnom razvoju

Specifični cilj 3.a.2 Izborni ocjenjivanje 5 - 10%

2 Težinski faktor označava udio pojedinog specifičnog kriterija odabira u ukupno ostvarivim bodovima prema svim primjenjivim kriterijima za

predmetni specifični cilj (ovi specifični kriteriji odabira i opći kriteriji odabira). Težinski faktor određuje se samo za specifične kriterije odabira

koji se primjenjuju putem ocjenjivanja i to ili kao fiksna postotna vrijednost ili kao raspon postotnih vrijednosti. Fiksna postotna vrijednost ili

raspon postotnih vrijednosti mora biti razrađen na način da zbroj postotnih vrijednosti povezanih sa specifičnim kriterijima odabira

primjenjivim na pojedini specifični cilj nosi većinu od ukupnog broja bodova koji će se dodjeljivati u obrascu za ocjenjivanje projektnih

prijedloga u okviru pojedinog postupka dodjele bespovratnih sredstava.

18

4. METODOLOGIJA ODABIRA INVESTICIJSKOG PRIORITETA 3.a Promicanje poduzetništva, posebno olakšavajući ekonomsko iskorištavanje

novih ideja i poticanje stvaranja novih poduzeća, uključujući putem poslovnih inkubatora / SPECIFIČNOG CILJA 3a2 Omogućavanje

povoljnog okruženja za osnivanje i razvoj poduzeća

Za odabir operacija, odnosno posljedično za odabir jednog ili više projekata unutar operacije, primjenjivost specifičnih kriterija prihvatljivosti i

kriterija odabira je kako slijedi:

Kriterij broj 1. DOPRINOS POBOLJŠANJU PODUZETNIČKIH VJEŠTINA

Opis kriterija: Kriterij se odnosi na pružanje potpore većem razvoju subjekata maloga gospodarstva u svrhu jačanja njihove uprave, uvođenja i

djelovanja većeg broja visokokvalificiranih zaposlenika te pružanje potpore cjeloživotnom učenju zaposlenih u subjektima maloga

gospodarstva.

Doprinos kriteriju broj 1. Poboljšanje poduzetničkih vještina ocjenjivat će se na temelju:

1. Doprinosa razvoju poduzetničke pismenosti i vještina i/ili

2. Doprinosa provedbi makro–regionalnih, nacionalnih i lokalnih strategija odnosno utjecaja projekta u odnosu na geografski opseg aktivnosti

(regionalni/ nacionalni/međunarodni) i/ili

3. Doprinosa projekta razvoju sustava cjeloživotnog i poduzetničkog učenja

Kriterij broj 2. DOPRINOS POBOLJŠANJU PODUZETNIČKE INFRASTRUKTURE

Opis kriterija: Kriterij se odnosi na pružanje potpore razvoju subjekata maloga gospodarstva kroz stvaranje povoljnih uvjeta ulaganjem u

izgradnju nove i poboljšanje (obnovu) postojeće poslovne infrastrukture. Navedeno će se postići izgradnjom i opremanjem te razvojem

poduzetničke infrastrukture u svrhu pružanja poslovnih usluga poduzetnicima, gdje manjak takve infrastrukture predstavlja prepreku razvoju

malog i srednjeg poduzetništva.

Doprinos kriteriju broj 2. Doprinos poboljšanju poduzetničke infrastrukture ocjenjivat će se na temelju:

19

1. Broja poduzeća koja primaju potporu putem infrastrukture i/ili

2. Doprinosa uravnoteženom rješavanju pitanja s obzirom na specifične regionalne/lokalne prioritete

Kriterij broj 3. DOPRINOS STVARANJU POZITIVNOG POSLOVNOG OKRUŽENJA

Opis kriterija: Kriterij se odnosi na doprinos pozitivnoj promjeni u stavu prema poduzetništvu i stvaranje pozitivnog poslovnog okruženja

promidžbom poduzetništva

Doprinos kriteriju broj 3. Doprinos stvaranju pozitivnog poslovnog okruženja ocjenjivati će se na temelju:

1. Broja i učinka usluga za lokalno gospodarstvo i/ili

2. Broja potencijalnih klijenata (MSP) kojima će pružati usluge i/ili

3. Broj dionika (lokalnih/regionalnih tijela, sveučilišta, ureda za prijenos tehnologija, istraživačkih organizacija, ostalih PPI–a) koji surađuju u

provođenju projekta i/ili

4. Broja potpomognutih novoosnovanih poduzeća.

Kriterij broj 4. STUPANJ ODRŽIVOSTI I INTEGRIRANOSTI USLUGA S GOSPODARSTVOM

Opis kriterija: Kriterij se odnosi na stupanj održivosti i integriranosti usluga s gospodarstvom kojima će se osigurati integrirana pomoć MSP–

ovima u svim stupnjevima razvoja, prilagođena njihovim potrebama uz osiguravanje simetričnog razvoja među regijama, vodeći računa o

pravilima za dodjelu državnih potpora i zadržavajući dostupnost operacija svim zainteresiranim pružateljima usluga.

Doprinos kriteriju broj 4. Stupanj održivosti i integriranosti usluga s gospodarstvom ocjenjivati će se na temelju:

1. Komercijalne održivosti projekta ocjenjivanjem marketinške strategije polazeći od postavljenih marketinških ciljeva, kao i mogućnosti za

njihovo ostvarenje uz kvalitetno osiguranje potrebnih resursa i/ili,

2. Financijske održivosti sagledavanjem opisanog načina financiranja post-projektnih aktivnosti nakon završetka provedbe projekta i/ili,

3. Prikazane jasne gospodarske opravdanosti potrebe za intervencijom i/ili prikazanog odgovarajućeg načina rješavanja tržišnog nedostatka.

20

Kriterij broj 5. KOMPLEMENTARNOST/SINERGIJA S OSTALIM AKTIVNOSTIMA ESIF–A:

Opis kriterija: Kriterij se odnosi na komplementarnost s tematskim ciljevima TC 1, TC 4 i TC 9, te ostalim tematskim ciljevima kad je

primjenjivo

Doprinos kriteriju broj 5. Komplementarnost/sinergija s ostalim aktivnostima ESIF–a ocjenjivat će se na temelju:

1. Komplementarnosti/sinergije s tematskim ciljevima TC 1, TC 4 i TC 9, te ostalim tematskim ciljevima kad je primjenjivo.

Kriterij 6. – Doprinos uravnoteženom regionalnom razvoju

Kriteriji služi za promicanje ujednačenog regionalnog razvoja na način da se tijekom odabira dodjeljuju dodatni bodovi ovisno o statusu i

stupnju razvijenosti područja, kako je utvrđeno Zakonom o regionalnom razvoju Republike Hrvatske.

Doprinos kriteriju broj 6. Doprinos uravnoteženom regionalnom razvoju ocjenjivat će se na temelju:

1. Pripadnosti lokacije na kojoj se projekt provodi u jedinici lokalne samouprave (JLS) sa statusom potpomognutog područja odnosno brdsko-

planinskim područjima i otocima, na način da će se projektima koji se provode u navedenim područjima dodijeliti dodatni bodovi, pri čemu

se najviše dodatnih bodova dodjeljuje projektima koji se provode na potpomognutim područjima. Dodatni bodovi, ali manje od broja bodova

koji se dodjeljuje potpomognutim područjima, dodijelit će se projektima koji se provode na brdsko-planinskim područjima i na otocima (u

istom iznosu za brdsko-planinska područja i za otoke).

21

*U postupku dodjele na sve projekte primjenjuju se opći kriteriji odabira i opći kriteriji prihvatljivosti.

Opći kriteriji prihvatljivosti su:

1. Cilj projekta je u skladu s ciljevima predmetne dodjele;

2. Prijavitelj (potencijalni Korisnik, ako je primjenjivo i Partner) je prihvatljiv (po obliku pravne ili fizičke osobnosti

i po drugim zahtjevima predmetnog postupka dodjele);

3. Projekt se provodi na prihvatljivom zemljopisnom području;

4. Aktivnosti projekta su u skladu s prihvatljivim aktivnostima predmetne dodjele;

5. Projekt ne uključuje aktivnosti koje su bile dio operacije koja je, ili je trebala biti, podložna postupku povrata

sredstava (u skladu s člankom 125. stavkom 3(f) Uredbe (EU) br. 1303/2013) nakon promjene proizvodne

aktivnosti izvan programskog područja;

6. Projekt je u skladu s nacionalnim propisima i propisima EU, uvažavajući pravila o državnim

potporama/potporama male vrijednosti, i u skladu je sa specifičnim pravilima i zahtjevima primjenjivima na

predmetnu dodjelu;

7. Projekt u trenutku podnošenja projektnog prijedloga nije fizički niti financijski završen;

8. Projekt se, na način opisan u projektnom prijedlogu, ne bi mogao provesti bez potpore iz Fondova (prijavitelj

nema osigurana sredstva za provedbu projekta na način, u opsegu i vremenskom okviru kako je opisano u

projektnom prijedlogu, odnosno potporom iz Fondova osigurava se dodana vrijednost, bilo u opsegu ili

kvaliteti aktivnosti, ili u pogledu vremena potrebnog za ostvarenje cilja/ciljeva projekta);

9. Projekt poštuje načelo nekumulativnosti (odnosno ne predstavlja dvostruko financiranje).

10. Planirani izdaci projekta su u skladu s Pravilnikom o prihvatljivosti izdataka (NN, br. 143/2014) i dodatnim

uvjetima za prihvatljivost izdataka primjenjivima na predmetnu dodjelu.

Opći kriteriji odabira su:

1. Vrijednost za novac koju projekt nudi (u kontekstu ostvarenja ciljeva PDP-a, odnosi se na kvantificirani omjer

troška potrebnog za postizanje ciljanih vrijednosti pokazatelja neposrednih rezultata/rezultata, utvrđenih na

razini sheme/predmetnog postupka dodjele);

2. Financijska održivost projekta (odnosi se na strategiju financiranja po završetku provedbe projekta);

3. Provedbeni kapaciteti prijavitelja i, ako je primjenjivo, partnera (uključuju aspekte financijskih, stručnih,

iskustvenih i administrativnih kapaciteta);

4. Dizajn i zrelost projekta (odnosi se na (1) utvrđivanje potrebe odnosno problemskog stanja koje projekt

rješava te opis željenog stanja, (2) internu intervencijsku logiku projekta i provjerljivost pokazatelja kojima se

treba potvrditi ostvarenje ciljanih vrijednosti – pokazatelji moraju biti racionalni, odgovarajuće vrste i iz

pouzdanih izvora, i (3) spremnost za početak provedbe svih odgovarajućih komponenti projekta; obuhvaća

pravne, tehničke i organizacijske aspekte);

5. Promicanje jednakih mogućnosti i socijalne uključenosti (uključuje aspekt promicanja ravnopravnosti žena i

muškaraca te zabranu diskriminacije po bilo kojoj osnovi);

6. Promicanje održivog razvoja (odnosi se na promicanje cilja EU za očuvanjem, zaštitom i unaprjeđenjem zaštite

okoliša te uključuje aspekte promicanja korištenja obnovljivih izvora energije, i/ili unaprjeđenja energetske

učinkovitosti i/ili smanjenja korištenja prirodnih resursa);

7. Ako je primjenjivo, povezanost s drugim projektima relevantnim za predmetni sektor (u kojoj mjeri se projekt

22

nastavlja na prethodno provedene intervencije ili na one koje su u provedbi);

8. Ako je primjenjivo, opseg i snaga partnerstva, u fazama i pripreme i provedbe projekta (odnosi se na suradnju

formaliziranu Sporazumom o partnerstvu Korisnika i Partnera za slučajeve kada je partnerstvo na projektu

uvjet ili mogućnost propisana dokumentacijom postupka dodjele, a može se odnositi i na suradnju prijavitelja

s drugim dionicima koji formalno ne sudjeluju u provedbi projekta i vanjski su u odnosu na provoditelje

projekta);

9. Ako je primjenjivo, inovativnost u planu izvedbe projekta (u intervencijskoj logici projekta, odnosi se na svaki

element u obliku proizvoda/ishoda i/ili usluge i/ili procesa/metode i/ili organizacijske/strukturne promjene,

koji je bitno različit u odnosu na prethodne i postojeće elemente na programskom području odnosno na

području provedbe projekta) kojime se pri postizanju ciljeva projekta unaprjeđuje kvaliteta krajnjeg

postignuća (uvjetno rečeno „proizvoda“) projekta;

10. Ako je primjenjivo, doprinos projektnog prijedloga rješavanju specifičnih razvojnih problema na određenom

teritoriju (projekt se provodi na određenoj lokaciji i uključuje teritorijalni prioritet, određen PDP-om, kao

primjerice uključivanje područja izrazitog siromaštva ili određenog stupnja (ne)razvijenosti, ili pak bavljenje

određenim demografskim izazovom).

KO 1.-6. su obavezni, a KO 7.-10. su obavezni uvijek kad su primjenjivi (ukoliko su relevantni za pojedinu

shemu/postupak dodjele bespovratnih sredstava, moraju se primjenjivati na sve projekte prijedloge). KO se ne

smiju primjenjivati selektivno već na jednak način na sve projektne prijedloge.

23

5. Poveznica s općim kriterijima

(navedena točka priprema se samo za odobrenje UT-a i ne podnosi se OzP-u na odobrenje).

R.br. Naziv specifičnog kriterija odabira Integrira se u opći kriterij odabira (jedan ili više njih)

1. Doprinos poboljšanju poduzetničkih vještina

1. Vrijednost za novac koju projekt nudi (u kontekstu ostvarenja ciljeva PDP-

a, odnosi se na kvantificirani omjer troška potrebnog za postizanje ciljanih

vrijednosti pokazatelja neposrednih rezultata/rezultata, utvrđenih na razini

sheme/predmetnog postupka dodjele);

7. Ako je primjenjivo, povezanost s drugim projektima relevantnim za

predmetni sektor (u kojoj mjeri se projekt nastavlja na prethodno provedene

intervencije ili na one koje su u provedbi);

2. Doprinos poboljšanju poduzetničke infrastrukture





3. Doprinos stvaranju pozitivnog poslovnog okruženja





8. Ako je primjenjivo, opseg i snaga partnerstva, u fazama i pripreme i

provedbe projekta (odnosi se na suradnju formaliziranu Sporazumom o

partnerstvu Korisnika i Partnera za slučajeve kada je partnerstvo na projektu uvjet

ili mogućnost propisana dokumentacijom postupka dodjele, a može se odnositi i

na suradnju prijavitelja s drugim dionicima koji formalno ne sudjeluju u provedbi

projekta i vanjski su u odnosu na provoditelje projekta);

4. Stupanj održivosti i integriranosti usluga s gospodarstvom

2. Financijska održivost projekta (odnosi se na strategiju financiranja po

završetku provedbe projekta);




24

5. Komplementarnost /sinergija s ostalim aktivnostima ESIF–a




6. Doprinos uravnoteženom regionalnom razvoju

10. Ako je primjenjivo, doprinos projektnog prijedloga rješavanju specifičnih

razvojnih problema na određenom teritoriju (projekt se provodi na određenoj

lokaciji i uključuje teritorijalni prioritet, određen PDP-om, kao primjerice

uključivanje područja izrazitog siromaštva ili određenog stupnja (ne)razvijenosti,

ili pak bavljenje određenim demografskim izazovom).

25

Obrazac kriterija za odabir operacija i pripadajuće metodologije

Kriteriji za odabir operacija obuhvaćaju

- specifične kriterije prihvatljivosti (eliminacijski kriteriji koji nužno moraju biti ispunjeni kako bi pojedina operacija mogla biti

prihvatljiva za sufinanciranje) i/ili

specifične kriterije odabira (omogućavaju kvalitativnu procjenu odnosno usporedbu operacija).

Kriterijima za odabir operacija osigurava se doprinos operacija ostvarenju specifičnih ciljeva i rezultata pripadajućeg investicijskog prioriteta

OP-a.

1. INVESTICIJSKI PRIORITET 3d Podupiranje kapaciteta MSP-ova za rast na regionalnim, nacionalnim i međunarodnim tržištima i inovacijske

procese

Specifični cilj 3d1Poboljšani razvoj i rast MSP–ova na domaćem i stranim tržištima


Specifičnim ciljem (SC) 3d1 želi se doprinijeti povećanju prihoda od prodaje malih i srednjih poduzeća, posebno od prodaje u

inozemstvu, te povećanju dodane vrijednosti po zaposleniku zbog novih ili nadograđenih procesa, proizvoda i usluga te vještina i

nadogradnje u vrijednosnom lancu, što će se postići stvaranjem i proširenjem kapaciteta za razvoj procesa, roba i usluga, održavanjem

i povećanjem zaposlenosti, dodane vrijednosti, prodaje na inozemnim tržištima i usvajanju novih rješenja inovih tehnologija.

Povećanje razvojnog potencijala i rasta produktivnosti rada MSP-ova će biti postignuto podupiranjem unapređivanja i proširenja

tehnoloških kapaciteta i poslovnih procesa, postizanjem potrebnih standarda i normi kojima se podiže kvaliteta i sukladnost

proizvoda, usluga ili procesa s primjenjivim EU i međunarodnim standardima. Nadalje, podupirati će se primjena suvremenih

informacijskih i komunikacijskih tehnologija (IKT), međusobno povezivanje MSP pružanjem podrške stvaranju i razvoju klastera i

zadruga, i drugih oblika lanaca opskrbe i vrijednosti te jačanje izvoznih aktivnosti koje će omogućiti MSP-ovima da budu bolje

pripremljeni za ulazak na inozemna tržišta i povećaju prodaju u inozemstvu. Privlačenje većeg udjela izravnih inozemnih ulaganja

promoviranjem hrvatskih regija će također stvoriti prilike za integriranje lokalnih MSP-ova u globalne lance i njihovo ostvarivanje

koristi od pozitivnih vanjskih popratnih efekata povezanih s izvozno orijentiranim izravnim inozemnim ulaganjima. Pružanjem podrške

26

ulaganjima MSP-ova u razvoj gospodarski isplativih i inovativnih turističkih proizvoda, povezano s kvalitetom turističkih odredišta,

povećat će se konkurentnost MSP-ova i pomoći minimiziranju učinaka sezonalnosti.

e) Prihvatljive aktivnosti:

Ovaj SC će se provoditi kroz aktivnosti koje se odnose na:

Poboljšanje poslovnog razvoja MSP i tehnološke spremnosti;

Dostizanje primjenjive razine standarda, ocjene sukladnosti i certificiranje proizvoda / usluge / procesa MSP

Jačanje međusobne povezanosti MSP kako bi ojačali svoju poziciju na tržištu;

Poboljšanje konkurentnosti MSP i učinkovitosti poduzeća putem IKT;

Internacionalizaciju rastućih i inovativnih MSP.

f) Prihvatljivi prijavitelji/korisnici

MSP–ovi, mreže, zadruge i klasteri, uključujući inovacijske klastere, MINPO i HAMAG–BICRO u suradnji s lokalnim (regionalnim) tijelima i

PPI–jevi (poput poduzetničkih udruženja, Hrvatske gospodarske komore, Hrvatske obrtničke komore, Hrvatskog saveza zadruga) koji su

uključeni u internalizaciju povezanih aktivnosti.

g) Povezanost s relevantnim pokazateljima iz Operativnog programa i, ako je primjenjivo, pripadajućim Vodećim načelima za odabir

operacija


Dodana vrijednost po zaposlenom u MSP

Udio izvoza MSP u ukupnom izvozu robe

Pokazatelji neposrednih rezultata:


Broj poduzeća koja primaju bespovratna sredstva


Privatna ulaganja koja odgovaraju javnoj potpori poduzećima (bespovratna sredstva)

Porast zapošljavanja u poduzećima koja primaju potporu

MSP–ovi koji su primili potporu za internacionalizaciju

27

Vodeća načela za odabir operacija; popisom kriterija za odabir operacija koji nije konačan, obuhvaćeni su:

razina inovativnosti predloženog projekta, shvaćena kao razina novosti rješenja,

doprinos konkurentnosti određenog sektora ili područja (zemlja, regija),

suradnja među poduzećima,

uključenost u internacionalizaciju,

potencijal rasta na tržištu (međunarodnom, nacionalnom, regionalnom),

doprinos postizanju ciljeva povezanih s proizvodnjom bez emisije ugljika i upravljanjem rizikom/prilagodbom rizika učincima

klimatskih promjena,

komplementarnost s tematskim ciljevima TC 1, TC 4, TC 6 i TC 9, kad god je primjenjivo.

U SC 3.d.2. prednost će imati MSP–ovi u srednje–tehnološkim i visoko–tehnološkim područjima kao i oni u svim gospodarskim

djelatnostima koje se intenzivno oslanjanju na znanja, uključujući uslužne i kreativne djelatnosti s najboljim mogućnostima održivog

rasta.

h) Planirane operacije / strateški projekti3

3d1.1.3 Podrška razvoju MSP u turizmu povećanjem kvalitete i dodatne ponude hotela


INDIKATIVNA ALOKACIJA (EU sredstva): 40.000.000EUR

CILJ POSTUPKA DODJELE:

Produljenje turističke sezone i podizanje konkurentnosti turističke destinacije i MSP kroz povećanje kvalitete i dodatne ponude hotela


Početna ulaganja koja se odnose na:

A) Ulaganja u izgradnju i opremanje novih ili rekonstrukciju i opremanje postojećih građevina koje će po završetku investicije

ispuniti minimalne uvjete i uvjete za kategoriju 3, 4 ili 5 zvjezdica jedne od sljedećih vrsta ugostiteljskih objekata iz skupine

HOTELI: hotel, aparthotel, turističko naselje, hotel baština ili difuzni hotel (sukladno važećim propisima iz ugostiteljstva i


28

turizma), te obveznu izgradnju i/ili realizaciju dodatnih sadržaja koji će doprinijeti produljenju turističke sezone i atraktivnosti

ponude na destinaciji.

B) Ulaganja u izgradnju i/ili realizaciju dodatnih sadržaja postojećih ugostiteljskih objekata iz skupine HOTELI, kategorije 3, 4 ili 5

zvjezdica: hotel, aparthotel, turističko naselje, hotel baština ili difuzni hotel, koji će doprinijeti produljenju turističke sezone i

atraktivnosti ponude na destinaciji, bez ili sa ulaganjem u obnovu (održavanje) i opremanje predmetnih smještajni objekata, uz

uvjet podizanja postojeće kategorije za najmanje jednu zvjezdicu (sukladno važećim propisima iz ugostiteljstva i turizma).

specijalizirani treninzi, ako su izravno povezani s projektom za koji je odobrena regionalna potpora;

savjetovanja, ako su izravno povezana s projektom za koji je odobrena regionalna potpora;

sudjelovanje na sajmovima i predstavljanje novog turističkog proizvoda, ako je izravno povezano s projektom za koji je odobrena

regionalna potpora.


Mala i srednja poduzeća, kao što je definirano u Dodatku 1. Uredbe Komisije br. 651/2014. od 17. lipnja 2014. g.


Troškovi odobreni za početno ulaganje moraju biti materijalna i nematerijalna imovina npr. izgradnja/rekonstrukcija objekata,

kupnja opreme i strojeva, uključujući ulaganja u poticanje energetske učinkovitosti i resursa i ostale koje na neki drugi način

doprinose borbi protiv klimatskih promjena, uz uvjet da se takva pomoć neće odobriti za aktivnosti u proizvodnji energije,

distribuciji i infrastrukturi. Opravdani troškovi odnose se na aktivnosti:

troškovi izgradnje ugostiteljskih objekata iz skupine hoteli: hotel, aparthotel, turističko naselje, hotel baština ili difuzni hotel,

minimalne kategorije 3 zvjezdice (sukladno važećim propisima iz ugostiteljstva );

troškovi rekonstrukcije postojećih građevina u ugostiteljske objekte iz skupine hoteli: hotel, aparthotel, turističko naselje, hotel

baština ili difuzni hotel, minimalne kategorije 3 zvjezdice (sukladno važećim propisima iz ugostiteljstva );

troškovi obnove (održavanja) postojećih ugostiteljskih objekata iz skupine hoteli: hotel, aparthotel, turističko naselje, hotel baština

ili difuzni hotel, s ciljem podizanja postojeće kategorije za najmanje jednu zvjezdicu, čime se dostiže kategorija 3, 4 ili 5 zvjezdica

(sukladno važećim propisima iz ugostiteljstva );

troškovi izgradnje i/ili realizacije dodatnih sadržaja novih ili postojećih ugostiteljskih objekata iz skupine HOTELI: hotel,

aparthotel, turističko naselje, hotel baština ili difuzni hotel, koji će doprinijeti produljenju turističke sezone i atraktivnosti ponude

na destinaciji (sukladno važećim propisima iz ugostiteljstva i turizma ), kao samostalni ili obvezni trošak uz prethodne tri stavke;

troškovi specijaliziranih treninga edukacije zaposlenika, pod uvjetom da su izravno povezani s projektom za koji je odobrena

regionalna potpora;

29

troškovi savjetovanja ali samo ako su izravno povezani s projektom za koji je odobrena regionalna potpora;

troškovi predstavljanja novog turističkog proizvoda na sajmovima, ali samo ako je izravno povezan s projektom za koji je

odobrena regionalna potpora;

3d1.1.4 Podrška razvoju MSP u turizmu - „mali ploveći hoteli“

INDIKATIVNI ROK POČETKA POSTUPKA DODJELE: 4. kvartal 2015.



Produljenje turističke sezone i jačanje konkurentnosti MSP i turističkih destinacija u jadranskom priobalju i na otocima kroz

poticanje ulaganja u brodove za višednevna turistička krstarenja

NAPOMENA: operacija će biti naknadno detaljno opisana nakon provedene analize.

3d1.2. Podrška poduzećima u zadovoljavanju zahtjeva normi, ocjeni sukladnosti i certifikaciji u svrhu poboljšanja pristupa tržištima i

povećanja konkurentnosti




Povećana uporaba priznatih normi i znakova kvalitete koji zajedno s pouzdanim tehnološkim rješenjem pridonose povjerenju kupaca,

uvođenjem kojih je olakšan pristup inozemnim tržištima i povećan izvoz i konkurentnost.


ulaganja u pripremu, uvođenje i certificiranje sustava upravljanja;

stjecanje prava uporabe znaka Hrvatska kvaliteta, Izvorno hrvatsko, Hrvatski otočni proizvodi, Tradicijski i umjetnički obrt i

sličnih priznatih znakova kvalitete;

certifikacije proizvoda, procesa i usluga odnosno potvrđivanja sukladnosti proizvoda, procesa i usluga s određenom normom

ili specifikacijom (u skladu sa smjernicama EU i drugih zemalja i odgovarajućim normama na koje se pozivaju smjernice);

akreditacija tijela za ocjenjivanje sukladnosti i to:

a) opremanje i akreditacija laboratorija za određene metode ispitivanja

30

b) opremanje i akreditacija inspekcijskih, certifikacijskih i verifikacijskih tijela (tijela koja provode tehničku inspekciju,

certifikaciju proizvoda, procesa i usluga sustava upravljanja i osoba, te verifikacijske aktivnosti sukladno propisima koje

proizvođači moraju zadovoljiti.


Mali i srednji poduzetnici sukladno def. iz Dodatka 1. Uredbe Komisije (EZ) br. 651/2014 od 17. lipnja 2014. g.


Prihvatljivi su sljedeći troškovi:

ulaganje u materijalnu i nematerijalnu imovinu za opremanje laboratorija, povezano s akreditacijom

troškovi certificiranja sustava upravljanja

troškovi stjecanja znaka kvalitete

troškovi prava korištenja znaka za prvu godinu

troškovi pripreme propisane tehničke dokumentacije (tehnička datoteka koja prati spis)

troškovi potvrđivanja sukladnosti proizvoda, procesa i usluga od strane tijela ovlaštenih za certifikaciju i ispitivanje

troškovi savjetodavnih usluga i obuke za uspostavu specifičnih sustava upravljanja u skladu sa specifičnim akreditacijskim

normama

ulaganje u materijalnu i nematerijalnu imovinu za opremanje laboratorija, povezano s akreditacijom

troškovi postupka akreditacije u HAA prema izdanim računima u skladu s odobrenim cjenikom za akreditaciju

3d 1.4 Povećanje konkurentnosti i učinkovitosti poduzeća u potpomognutim područjima putem IKT-a




Povećanje konkurentnosti i učinkovitosti poduzeća u potpomognutim područjima putem IKT–a


Potpora poduzećima u uvođenju i primjeni e–poslovnih rješenja putem IKT–a radi optimiranja poslovnih procesa, integriranja

poslovnih funkcija, učinkovite organizacije tijeka rada i poboljšanja interakcije s klijentima i dobavljačima te poboljšanja

tržišnog položaja poduzeća i povećanja njihove konkurentnosti;

31

Stvaranju i pružanju e–usluga između poduzeća (poslovanje između poduzeća B2B) i uvođenje IKT–rješenja usmjerenih na

uspostavljanje procesa koji prelaze granice poduzeća, kao što je upravljanje lancem nabave, upravljanje odnosima s

klijentima, te obuka djelatnika za rad s novim IKT–sustavima

Inicijativama usmjerenim na digitaliziranje poslovnih usluga i proizvoda





izrada analize poslovnih procesa i potreba za rješenja i izradu planova za informatizaciju i modernizaciju postojećih IT

rješenja;

kupnja / leasing IKT opreme, uključujući instalaciju, programiranje i / ili konfiguriranje za prijavitelja;

kupnja / leasing standardnih i nestandardnih softvera te razvoj softvera (projektirani ili prilagođeni potrebama korisnika),

uključujući i njegovo instaliranje i / ili konfiguriranje;

kupnja dozvola za nadogradnju softvera;

obuka zaposlenika za korištenje novog sustava;

usluga financijske revizije u slučaju da potpora premašuje 500.000 kuna

3d 1.5.1 Internacionalizacija rastućih i inovativnih MSP – grupa MSP




Povećanje prodaje u inozemstvu i udjela izvoza MSP u ukupnom izvozu roba i usluga


Potpora MSP–ovima povezana s internacionalizacijom i širenjem tržišta koja obuhvaća:

sudjelovanje na međunarodnim sajmovima

studije/savjetodavne usluge potrebne za stavljanje proizvoda (novog ili postojećeg) na novo tržište

troškove izobrazbe vezane uz projekte internacionalizacije MSP

32





troškovi nastali za sudjelovanje poduzetnika na međunarodnom sajmu ili izložbi,

troškovi konzultantskih usluga koje pružaju vanjski konzultanti (npr. analize tržišta i ispitivanja novih izvoznih tržišta,

troškovi pripreme studije izvedivosti / uputnosti ulaska na nova izvozna tržišta, savjetovanje za internacionalizaciju,

promotivne aktivnosti,

troškovi pripreme plana izvoza

troškovi izobrazbe vezane uz projekte internacionalizacije MSP

3d 1.5.2 1Internacionalizacija rastućih i inovativnih MSP – grupa PPI




Povećanje prodaje u inozemstvu i udjela izvoza MSP u ukupnom izvozu roba i usluga


Potpore za usluge koje pružaju PPI malim i srednjim poduzetnicima povezane s internacionalizacijom i širenjem tržišta koja

obuhvaćaju:

pripremu strategija ulaska na tržišta skupinama MSP (u pojedinim granama s visokim potencijalom za proširenje) kako bi im

se olakšao pristup inozemnim tržištima;

suradnju s inozemnim PPI, organiziranje matchmaking događanja za MSP, organizaciju gospodarskih izaslanstava (u zemlji i

inozemstvu),

podršku za grupne prezentacije na sajmovima - organiziranje sudjelovanja na međunarodnim sajmovima i drugim

događajima;

promicanje sudjelovanja hrvatskih tvrtki u javnim natječajima u stranim tržištima

33

poticanje ulaganja i olakšavanje izravnih stranih ulaganja (FDI) , posebno radi privlačenja ulaganja namijenjenih suradnji s MSP

u Hrvatskoj.


MINPO u suradnji s JLSP i PPI (kao što su poduzetničke udruge, gospodarske i obrtničke komore, Hrvatski savez zadruga, HAMAG-

BICRO i dr.) koji su uključeni u internacionalizaciju MSPa.



troškovi izrade promidžbenih materijala

troškovi savjetodavnih usluga koje pružaju vanjski konzultanti

troškovi izobrazbe vezane uz projekte internacionalizacije

troškovi organiziranja investicijskih outreach kampanja

Specifični cilj 3d2 Povećana inovativnost MSP–ova4


Ovim će se specifičnim ciljem (SC) podržati kapaciteti MSP–ova za uvođenje inovacija obuhvaćajući ulaganja u provedbu novih rješenja –

tehnologija, proizvoda, procesa i organizacijskih inovacija, uključujući marketinške inovacije, savjetovanje u vezi s inovacijama i

dizajnom, uključujući IPR i pomoćne usluge, koji će rezultirati inovativnim rješenjima, uključujući rješenja koja se ne temelje na

istraživanju i razvoju, koja primjenjuju MSP–ovi.

Druga svrha ovog SC-a je izravno podržavati inovativna novoosnovana poduzeća koja su u svojoj poslovnoj aktivnosti usmjerena na

naprednu i inovativnu robu i usluge visoke dodane vrijednosti.

a) Prihvatljive aktivnosti:

4 U okviru specifičnog cilja 3d2, OP KK predviđa (pored ostalog) operaciju/e direktno povezane sa Strategijom pametne specijalizacije, odnosno OP predviđa komplementarne operacije u

okviru TO 3 definiranim operacijama iz TO1, a koje se u TO3 odnose na fazu komercijalizacije rezultata R&D-a, provedenih operacija iz TO1. S obzirom na navedeno, izradi kriterija za odabir

operacija/e u 3d2, vezane/ih za S3 strategiju, pristupit će se nakon usvajanja Strategije pametne specijalizacije, s ciljem osiguranja njihovog doprinosa prioritetima S3 strategije te s ciljem

osiguranja komplementarnosti s operacijama iz TO1.

34

U okviru ovog SC-a planirane aktivnosti će doprinijeti povećanju broja inovativnih malih i srednjih poduzeća, uključujući inovativne

start-up-e i spin-off-e, kroz potporu za početna ulaganja koje rezultiraju novim proizvodima i procesima, a koji se odnose na sektore

identificirane u S3 strategiji, kao i IPR i pomoćne usluge.

b) Prihvatljivi prijavitelji/korisnici

MSP–ovi (uključujući novoosnovana poduzeća (eng. start–up) i nova, izdvojena (eng. spin–off) poduzeća)

c) Povezanost s relevantnim pokazateljima iz Operativnog programa i, ako je primjenjivo, pripadajućim Vodećim načelima za odabir

operacija


Inovativni MSP–ovi u usporedbi s ukupnim brojem MSP–ova

Pokazatelji neposrednih rezultata


Broj poduzeća koja primaju bespovratna sredstva


Privatna ulaganja koja odgovaraju javnoj potpori poduzećima (bespovratna sredstva)

Porast zapošljavanja u poduzećima koja primaju potporu

Privatna ulaganja koja odgovaraju javnoj potpori za inovacije ili Projekti istraživanja i razvoja

Broj poduzeća podržanih za uvođenje novih proizvoda na tržište

Broj poduzeća podržanih za uvođenje novih proizvoda na tržište

d) Planirane operacije / strateški projekti5

3d2.1 Potpora inovativnosti MSP–ova

OČEKIVANI ROK POČETKA POSTUPKA DODJELE : 4. kvartal 2015.



35

CILJ POSTUPKA DODJELE: Novi, inovativni proizvodi i usluge koje pružaju mala i srednja poduzeća i povećanje broja prijava patenata i

razvoja znanja (know how).

INDIKATIVNE PRIHVATLJIVE AKTIVNOSTI

Potpore će se dodjeljivati za:

komercijalizaciju rezultata procesa istraživanja i razvoja (i onih koje provode mala i srednja poduzeća samostalno i onih koji

su kupljeni na tržištu) kroz poslovnu aktivnost

transfer tehnologije, inovativnog razvoja novih ili znatno poboljšanih postojećih proizvoda, usluga ili procesa, a koji mala i

srednja poduzeća provode samostalno

stjecanje, provjere i obrane patenata i druge nematerijalne imovine, provedbi prava intelektualnog vlasništva

angažiranja visoko kvalificiranih stručnjaka iz istraživanja i znanosti

savjetodavne i druge potporne usluge za inovacije, uključujući i savjetovanja za mala i srednja poduzeća za zaštitu prava

intelektualnog vlasništva i upravljanja


Mala i srednja poduzeća, kao što je definirano u Dodatku 1. Uredbe Komisije br. 651/2014 od 17. lipnja 2014. g. (uključujući

novoosnovana poduzeća (en. start–up) i nova, izdvojena (en. spin–off) poduzeća).



troškovi inovativnog razvoja novih ili znatno poboljšanih postojećih proizvoda, usluga ili procesa

troškovi pribavljanja, provjere i obrane patenata i druge nematerijalne imovine

troškovi provedbe zaštite prava intelektualnog vlasništva, uključujući i pretrage stanja tehnike, i obrane istih, usluge posebno

vezane za dokazivanje inovativnog koncepta, studije izvedivosti, planiranje poslovnog modela, istraživanje tržišta, ispitivanje

tržišta i preliminarna tehnička i laboratorijska ispitivanja

troškovi angažiranja visoko kvalificiranih stručnjaka iz istraživanja i znanosti

troškovi za savjetodavne i druge potporne usluge za inovacije, uključujući i savjetovanja za mala i srednja poduzeća za zaštitu

prava intelektualnog vlasništva i upravljanja, a koji pokrivaju direktne troškove vezane za pripremu, potvrđivanje i aplikaciju

patenata (izravni troškovi pripreme i prijave patenta), prijavu izuma, industrijskog dizajna i konsenzualnih patenata

(isključujući troškove prijave patenta koji se odnose na zaštitu samo na području Hrvatske)

36

troškovi sudjelovanja malih i srednjih poduzeća na međunarodnim programima inovacija

ostali troškovi poslovanja, uključujući troškove materijala, robe i sličnih proizvoda, nastali izravno kao rezultat projekta

troškovi savjetodavnih usluga koje pružaju vanjski konzultanti samo ako su izravno povezani s projektom za koji je odobrena

regionalna potpora

troškovi za sudjelovanje na sajmovima i to za iznajmljivanje, postavljanje i pokretanje izložbenog postolja za sudjelovanje

poduzetnika na bilo kojem sajmu ili izložbi, s ciljem predstavljanja novih proizvoda proizašlih iz ulaganja

troškovi za usavršavanje radnika, samo ako su izravno povezani s projektom za koji je odobrena regionalna potpora.

37

2. SPECIFIČNI KRITERIJI PRIHVATLJIVOSTI UNUTAR INVESTICIJSKOG PRIORITETA

3d Podupiranje kapaciteta MSP-ova za rast na regionalnim, nacionalnim i međunarodnim tržištima i inovacijske procese

Specifični kriteriji prihvatljivosti ne uvode se za potrebe odabira operacija u okviru specifičnih ciljeva ovog investicijskog prioriteta. U

svrhu odabira operacija koristiti će se opći kriteriji prihvatljivosti koji će na razini tehničke razrade biti terminološki prilagođeni

potrebama pojedinog postupka dodjele.

38

3. SPECIFIČNI KRITERIJI ODABIRA UNUTAR INVESTICIJSKOG PRIORITETA,

3d6 Podupiranje kapaciteta MSP-ova za rast na regionalnim, nacionalnim i međunarodnim tržištima i inovacijske procese

R.br. Naziv specifičnog kriterija

odabira

Primjenjivo na

Specifični cilj

Vrsta

kriterija

Način primjene

kriterija

Težinski faktor7

1.

Doprinos konkurentnosti

određenog sektora ili područja

(zemlja, regija)

Specifični cilj 3d.1 obavezan

Da/Ne N/P

Specifični cilj 3.d.2 Ocjenjivanje od 20-do 30 %

2. Uključenost u internacionalizaciju Specifični cilj 3d.1 izborni

Da/Ne N/P

Ocjenjivanje 10%

3.

Potencijal rasta na tržištu

(međunarodnom, nacionalnom,

regionalnom)

Specifični cilj3d.1

obavezan

Da/Ne N/P

Specifični cilj 3d.2 Ocjenjivanje od 20-do 30 %

4. Suradnja među poduzećima Specifični cilj3d.1 izborni Ocjenjivanje od 20- do 30 %

5.

Razina inovativnosti predloženog

projekta, shvaćena kao razina

novosti rješenja

Specifični cilj 3.d.2 obavezan

Da/Ne N/P

Ocjenjivanje od 20- do 30 %

6. Uravnotežen regionalni razvoj Specifični cilj 3d.1 obavezan Ocjenjivanje 5 do 10 %

6 Specifični kriteriji odabira unutar investicijskog prioriteta 3d bit će po potrebi odgovarajuće usklađeni nakon donošenja Ex-ante procjene vezane za financijske instrumente

7 Težinski faktor označava udio pojedinog specifičnog kriterija odabira u ukupno ostvarivim bodovima prema svim primjenjivim kriterijima za predmetni specifični cilj (ovi

specifični kriteriji odabira i opći kriteriji odabira). Težinski faktor određuje se samo za specifične kriterije odabira koji se primjenjuju putem ocjenjivanja i to ili kao fiksna

postotna vrijednost ili kao raspon postotnih vrijednosti. Fiksna postotna vrijednost ili raspon postotnih vrijednosti mora biti razrađen na način da zbroj postotnih vrijednosti

povezanih sa specifičnim kriterijima odabira primjenjivim na pojedini specifični cilj nosi većinu od ukupnog broja bodova koji će se dodjeljivati u obrascu za ocjenjivanje

projektnih prijedloga u okviru pojedinog postupka dodjele bespovratnih sredstava.

39

4. METODOLOGIJA ODABIRA INVESTICIJSKOG PRIORITETA

3d Podupiranje kapaciteta MSP-ova za rast na regionalnim, nacionalnim i

međunarodnim tržištima i inovacijske procese

SPECIFIČNOG CILJA 3d1 Poboljšani razvoj i rast MSP–ova na domaćem i stranim tržištima

Primjenjivost specifičnih kriterija prihvatljivosti i kriterija odabira je kako slijedi:

Kriterij 1. Doprinos konkurentnosti određenog sektora ili područja (zemlja, regija)

Opis kriterija:

Kriterij se odnosi na procjenu elemenata ukupne vrijednosti investicije u odnosu na očekivane

rezultate i učinke koji će intervencija ostvariti te ekonomičnost ulaganja (npr.: povećanje

zapošljavanja, poboljšanje kvalitete usluge u turizmu i produženje sezone kroz

unapređenje/proširenje postojeće ponude proizvoda, unapređenje poslovnih procesa).

Doprinos kriteriju br. 1. Doprinos konkurentnosti određenog sektora ili područja (zemlja,

regija) ocjenjivat će se na temelju:

1. Broja neto otvorenih radnih mjesta /sačuvanih radnih mjesta povezanih s ulaganjem

kojim će projekt rezultirati i/ili

2. Povećanog prihoda od prodaje nakon završetka projekta i/ili

3. Potaknutih investicija kroz udio privatnih sredstava u ukupnoj vrijednosti projekta u

odnosu na javna sredstva (bespovratna sredstva) i/ili

4. Broja/kvalitete novih proizvoda kao rezultata projekta i/ili

5. Povećanja produktivnosti rada i/ili smanjenja troškova poslovanja.

Kriterij 2. Uključenost u internacionalizaciju

Opis kriterija:

Kriterij se odnosi na procjenu očekivanih rezultata i učinaka koji će se ostvariti u odnosu na

ulazak i/ili povećanje prodaje na međunarodnim tržištima.

Doprinos kriteriju br. 2 Uključenost u internacionalizaciju, ocjenjivat će se na temelju:

1. Povećanog prihoda od izvoza proizvoda/usluga poduzeća (uključujući izvoz u zemlje

EU) nakon završetka projekta i/ili

2. Broja novih tržišta kao posljedica širenja poslovanja u druge zemlje vođenog poslovnim

interesom kao rezultat projekta.

Kriterij 3. Potencijal rasta na tržištu (međunarodnom, nacionalnom, regionalnom)

Opis kriterija:

Kriterij se odnosi na procjenu potencijala rasta MSP sagledavanjem postavljenih

marketinških ciljeva sukladnih tržišnim mogućnostima kao i opisanog načina financiranja

post-projektnih aktivnosti nakon završetka provedbe projekta.

Doprinos kriteriju br. 3. Potencijal rasta na tržištu (međunarodnom, nacionalnom,

regionalnom), ocjenjivat će se na temelju:

40

1. Komercijalne održivosti projekta ocjenjivanjem marketinške strategije polazeći od

postavljenih marketinških ciljeva na ciljanom tržištu sukladnih tržišnim mogućnostima,

i mogućnosti za njihovo ostvarenje uz kvalitetno osiguranje potrebnih resursa i/ili

2. Financijske održivosti sagledavanjem opisanog načina financiranja projekta u

referentnom razdoblju kao i post-projektnih aktivnosti .

Kriterij 4. Suradnja među poduzećima

Opis kriterija:

Kriterij se odnosi na procjenu potencijala suradnje i povezivanja među poduzećima.

Doprinos kriteriju broj 4. Suradnja među poduzećima ocjenjivat će se na temelju :

1. Broja partnerskih poduzeća uključenih u klaster/zadrugu/mrežu

2. Broja ugovora o suradnji među partnerskim poduzećima

Kriterij 6. Uravnotežen regionalni razvoj

Opis kriterija:

Kriteriji se odnosi na promicanje ujednačenog regionalnog razvoja na način da se tijekom

odabira dodjeljuju dodatni bodovi ovisno o statusu i stupnju razvijenosti područja, kako je

utvrđeno Zakonom o regionalnom razvoju Republike Hrvatske.

Doprinos kriteriju br. 6. Doprinos uravnoteženom regionalnom razvoju ocjenjivat će se na

temelju:

2. Pripadnosti lokacije na kojoj se projekt provodi u jedinici lokalne samouprave (JLS) sa

statusom potpomognutog područja odnosno brdsko-planinskim područjima i otocima, na

način da će se projektima koji se provode u navedenim područjima dodijeliti dodatni

bodovi, pri čemu se najviše dodatnih bodova dodjeljuje projektima koji se provode na

potpomognutim područjima. Dodatni bodovi, ali manje od broja bodova koji se dodjeljuje

potpomognutim područjima, dodijelit će se projektima koji se provode na brdsko-

planinskim područjima i na otocima (u istom iznosu za brdsko-planinska područja i za

otoke).

41

5. METODOLOGIJA ODABIRA INVESTICIJSKOG PRIORITETA

3d Podupiranje kapaciteta MSP-ova za rast na regionalnim, nacionalnim i

međunarodnim tržištima i inovacijske procese

SPECIFIČNOG CILJA 3d2 Povećana inovativnost MSP–ova

Primjenjivost specifičnih kriterija prihvatljivosti i kriterija odabira je kako slijedi:

Kriterij 1. Doprinos konkurentnosti određenog sektora ili područja (zemlja, regija)

Opis kriterija: Kriterij se odnosi na procjenu elemenata ukupne vrijednosti investicije u

odnosu na očekivane rezultate i učinke koji će investicija ostvariti te ekonomičnost

investicijskog ulaganja.

Doprinos konkurentnosti određenog sektora ili područja (zemlja, regija) ocjenjivat će se na

temelju:

1. Broja neto otvorenih radnih mjesta /sačuvanih radnih mjesta povezanih s ulaganjem

kojim će projekt rezultirati i/ili

2. Povećanog prihoda od prodaje nakon završetka projekta i/ili

3. Potaknutih investicija kroz udio privatnih sredstava u ukupnoj vrijednosti projekta u

odnosu na javna sredstva (bespovratna sredstva) i/ili

4. Broja novih proizvoda/tehnologija kao rezultat projekta

Kriterij 3. Potencijal rasta na tržištu (međunarodnom, nacionalnom, regionalnom)

Opis kriterija: Kriterij se odnosi na procjenu potencijala rasta MSP sagledavanjem

postavljenih marketinških ciljeva sukladnih tržišnim mogućnostima kao i opisanog načina

financiranja post-projektnih aktivnosti nakon završetka provedbe projekta.

Doprinos kriteriju broj 3. Potencijal rasta na tržištu (međunarodnom, nacionalnom,

regionalnom), ocjenjivat će se na temelju:

1. Komercijalne održivosti projekta ocjenjivanjem marketinške strategije polazeći od

postavljenih marketinških ciljeva na ciljanom tržištu sukladnih tržišnim mogućnostima,

i mogućnosti za njihovo ostvarenje uz kvalitetno osiguranje potrebnih resursa i/ili

2. Financijske održivosti sagledavanjem opisanog načina financiranja projekta u

referentnom razdoblju kao i post-projektnih aktivnosti.

Kriterij 5. Razina inovativnosti projekta, shvaćena kao razina novosti rješenja

Opis kriterija: Kriterij se odnosi na procjenu razine i učinka inovacije (novost ili značajno

unapređenje u odnosu na postojeće stanje tehnike ili tržišta; novo za

tvrtku/tržište/tehnološko područje).

Doprinos kriteriju broj 5. Razina inovativnosti projekta, shvaćena kao razina novosti rješenja

ocjenjivat će se na temelju:

1. Doprinosa pokazateljima poziva i to stvaranju novih ili znatno poboljšanih postojećih

proizvoda, usluga ili procesa koji MSP proizvode samostalno

42

2. Doprinosa pokazateljima poziva i to rezultatima R&D procesa komercijaliziranim u

poslovnu aktivnost, bilo da se radi rezultatima koje je proizveo MSP ili onima koje je

MSP kupio na tržištu

3. Doprinosa stjecanju, provjeri i obrani patenata i druge nematerijalne imovine

43

*U postupku dodjele na sve projekte primjenjuju se opći kriteriji odabira i opći kriteriji prihvatljivosti.

Opći kriteriji prihvatljivosti su:

11. Cilj projekta je u skladu s ciljevima predmetne dodjele;

12. Prijavitelj (potencijalni Korisnik, ako je primjenjivo i Partner) je prihvatljiv (po obliku pravne ili fizičke osobnosti i po drugim

zahtjevima predmetnog postupka dodjele);

13. Projekt se provodi na prihvatljivom zemljopisnom području;

14. Aktivnosti projekta su u skladu s prihvatljivim aktivnostima predmetne dodjele;

15. Projekt ne uključuje aktivnosti koje su bile dio operacije koja je, ili je trebala biti, podložna postupku povrata sredstava (u

skladu s člankom 125. stavkom 3(f) Uredbe (EU) br. 1303/2013) nakon promjene proizvodne aktivnosti izvan programskog

područja;

16. Projekt je u skladu s nacionalnim propisima i propisima EU, uvažavajući pravila o državnim potporama/potporama male

vrijednosti, i u skladu je sa specifičnim pravilima i zahtjevima primjenjivima na predmetnu dodjelu;

17. Projekt u trenutku podnošenja projektnog prijedloga nije fizički niti financijski završen;

18. Projekt se, na način opisan u projektnom prijedlogu, ne bi mogao provesti bez potpore iz Fondova (prijavitelj nema

osigurana sredstva za provedbu projekta na način, u opsegu i vremenskom okviru kako je opisano u projektnom prijedlogu,

odnosno potporom iz Fondova osigurava se dodana vrijednost, bilo u opsegu ili kvaliteti aktivnosti, ili u pogledu vremena

potrebnog za ostvarenje cilja/ciljeva projekta);

19. Projekt poštuje načelo nekumulativnosti (odnosno ne predstavlja dvostruko financiranje).

20. Planirani izdaci projekta su u skladu s Pravilnikom o prihvatljivosti izdataka (NN, br. 143/2014) i dodatnim uvjetima za

prihvatljivost izdataka primjenjivima na predmetnu dodjelu.

Opći kriteriji odabira su:

11. Vrijednost za novac koju projekt nudi (u kontekstu ostvarenja ciljeva PDP-a, odnosi se na kvantificirani omjer troška

potrebnog za postizanje ciljanih vrijednosti pokazatelja neposrednih rezultata/rezultata, utvrđenih na razini


12. Financijska održivost projekta (odnosi se na strategiju financiranja po završetku provedbe projekta);

13. Provedbeni kapaciteti prijavitelja i, ako je primjenjivo, partnera (uključuju aspekte financijskih, stručnih, iskustvenih i

administrativnih kapaciteta);

14. Dizajn i zrelost projekta (odnosi se na (1) utvrđivanje potrebe odnosno problemskog stanja koje projekt rješava te opis

željenog stanja, (2) internu intervencijsku logiku projekta i provjerljivost pokazatelja kojima se treba potvrditi ostvarenje

ciljanih vrijednosti – pokazatelji moraju biti racionalni, odgovarajuće vrste i iz pouzdanih izvora, i (3) spremnost za početak

provedbe svih odgovarajućih komponenti projekta; obuhvaća pravne, tehničke i organizacijske aspekte);

15. Promicanje jednakih mogućnosti i socijalne uključenosti (uključuje aspekt promicanja ravnopravnosti žena i muškaraca te

zabranu diskriminacije po bilo kojoj osnovi);

16. Promicanje održivog razvoja (odnosi se na promicanje cilja EU za očuvanjem, zaštitom i unaprjeđenjem zaštite okoliša te

uključuje aspekte promicanja korištenja obnovljivih izvora energije, i/ili unaprjeđenja energetske učinkovitosti i/ili smanjenja

korištenja prirodnih resursa);

17. Ako je primjenjivo, povezanost s drugim projektima relevantnim za predmetni sektor (u kojoj mjeri se projekt nastavlja na

prethodno provedene intervencije ili na one koje su u provedbi);

18. Ako je primjenjivo, opseg i snaga partnerstva, u fazama i pripreme i provedbe projekta (odnosi se na suradnju formaliziranu

Sporazumom o partnerstvu Korisnika i Partnera za slučajeve kada je partnerstvo na projektu uvjet ili mogućnost propisana

dokumentacijom postupka dodjele, a može se odnositi i na suradnju prijavitelja s drugim dionicima koji formalno ne

sudjeluju u provedbi projekta i vanjski su u odnosu na provoditelje projekta);

19. Ako je primjenjivo, inovativnost u planu izvedbe projekta (u intervencijskoj logici projekta, odnosi se na svaki element u

obliku proizvoda/ishoda i/ili usluge i/ili procesa/metode i/ili organizacijske/strukturne promjene, koji je bitno različit u

odnosu na prethodne i postojeće elemente na programskom području odnosno na području provedbe projekta) kojime se pri

postizanju ciljeva projekta unaprjeđuje kvaliteta krajnjeg postignuća (uvjetno rečeno „proizvoda“) projekta;

20. Ako je primjenjivo, doprinos projektnog prijedloga rješavanju specifičnih razvojnih problema na određenom teritoriju

(projekt se provodi na određenoj lokaciji i uključuje teritorijalni prioritet, određen PDP-om, kao primjerice uključivanje

područja izrazitog siromaštva ili određenog stupnja (ne)razvijenosti, ili pak bavljenje određenim demografskim izazovom).

KO 1.-6. su obvezni, a KO 7.-10. su obavezni uvijek kad su primjenjivi (ukoliko su relevantni za pojedinu shemu/postupak

dodjele bespovratnih sredstava, moraju se primjenjivati na sve projekte prijedloge). KO se ne smiju primjenjivati selektivno

već na jednak način na sve projektne prijedloge.

44

6. Poveznica s općim kriterijima

(navedena točka priprema se samo za odobrenje UT-a i ne podnosi se OzP-u na

odobrenje).

R.br. Naziv specifičnog kriterija odabira Integrira se u opći kriterij odabira (jedan

ili više njih)

1. Doprinos konkurentnosti određenog

sektora ili područja (zemlja, regija)

1.Vrijednost za novac koju projekt nudi (u

kontekstu ostvarenja ciljeva PDP-a, odnosi se

na kvantificirani omjer troška potrebnog za

postizanje ciljanih vrijednosti pokazatelja

neposrednih rezultata/rezultata, utvrđenih na


2. Uključenost u internacionalizaciju





neposrednih rezultata/ rezultata, utvrđenih na


2. Financijska održivost projekta (odnosi se

na strategiju financiranja po završetku

provedbe projekta);

3. Potencijal rasta na tržištu (međunarodnom,

nacionalnom, regionalnom)







2. Financijska održivost projekta (odnosi se

na strategiju financiranja po završetku

provedbe projekta);

4. Suradnja među poduzećima

1. Vrijednost za novac koju projekt nudi (u






2. Financijska održivost projekta (odnosi se na

strategiju financiranja po završetku provedbe

projekta);

5. Razina inovativnosti predloženog projekta,

shvaćena kao razina novosti rješenja





neposrednih rezultata/ rezultata, utvrđenih na


9. Ako je primjenjivo, inovativnost u planu

izvedbe projekta (u intervencijskoj logici

45

projekta, odnosi se na svaki element u obliku

proizvoda/ishoda i/ili usluge i/ili

procesa/metode i/ili

organizacijske/strukturne promjene, koji je

bitno različit u odnosu na prethodne i

postojeće elemente na programskom

području odnosno na području provedbe

projekta) kojime se pri postizanju ciljeva

projekta unaprjeđuje kvaliteta krajnjeg

postignuća (uvjetno rečeno „proizvoda“)

projekta;

6. Uravnotežen regionalni razvoj

10. Ako je primjenjivo, doprinos projektnog

prijedloga rješavanju specifičnih razvojnih

problema na određenom teritoriju (projekt se

provodi na određenoj lokaciji i uključuje

teritorijalni prioritet, određen PDP-om, kao

primjerice uključivanje područja izrazitog

siromaštva ili određenog stupnja

(ne)razvijenosti, ili pak bavljenje određenim

demografskim izazovom).

46

< odabrati: Posredničko tijelo razine 1 / Resorno nadležno tijelo>

(Funkcija)

(Ime i prezime)

(Potpis)

Upravljačko tijelo

(Funkcija)

(Ime i prezime)

(Potpis)

47

Prilog 3. Popis primjedbi i odgovora na primjedbe

Ime člana Primjedba Odgovor

Ljudevit Krpan, Jadranska Hrvatska

INVESTICIJSKI PRIORITET 3a Promicanje poduzetništva, posebno olakšavajući ekonomsko iskorištavanje novih ideja i poticanje stvaranja novih poduzeća, uključujući putem poslovnih inkubatora 1. Primijetili smo da je za ulaganje u Razvoj poslovne infrastrukture -

zone (Operacija 3a2.2.2) predviđen ukupan proračun od 20.000.000,00 eura, a za ulaganje u Razvoj ostale poslovne infrastrukture (Operacija 3a2.2.1) 50.000.000,00 eura. Mišljenja smo da bi bilo primjereno smanjiti razliku između dvije predmetne alokacije;

2. Kod Operacije 3a2.2.2 Razvoj poslovne infrastrukture – zone, osim jedinica lokalne/područne, regionalne samouprave, bilo bi primjereno među prihvatljive prijavitelje/korisnike uključiti i druge vlasnike te operatere poduzetničkih zona te

3. Kod Operacija 3a2.2.1 i 3a2.2.2 bi među prihvatljive troškove trebalo uključiti i rješavanje imovinsko-pravnih odnosa (barem u određenom %), ishodovanje dozvola te izradu dokumentacije kao što su idejni projekt, glavni projekt i sl.

Navedeni prijedlozi nisu predmet postupka donošenja kriterija za odabir operacija već se odnose na opis i sadržaj planiranih operacija/projekata koji je jednim dijelom zadan i samim OPKK. Opis operacija se u obrascu za kriterije odabira nalazi samo informacije radi. Sadržaj operacija odnosno opisi aktivnosti navedenih pod svakim Specifičnim ciljem u OPKK su okvirnog karaktera i sukladni informacijama i planovima u trenutku izrade OPKK, odnosno nije a priori isključena mogućnost provedbe i nekih drugih, dodatnih aktivnosti ukoliko su u skladu sa Specifičnim ciljem. Vezano uz konkretne prijedloge, dajemo pojašnjenje kako slijedi: 1. Predmetne alokacije su produkt prethodno provedene

analize potreba za ulaganjima. Također, svaka operacija predviđa više poziva, s mogućnošću korekcije alokacije za pojedini poziv ukoliko se pokaže opravdanim. Inicijalni pozivi bit će objavljeni s manjim iznosima dok će slijedeći biti temeljeni na dodatnim evaluacijama prethodnih poziva.

2. Korisnik je tijelo javnog ili privatnog prava koje je odgovorno za provedbu projekta. Kako su prema podacima kojima raspolažemo prema Jedinstvenom registru poduzetničke infrastrukture jedinice lokalne i područne (regionalne) samouprave jedini osnivači poduzetničkih zona u RH, iste su, sukladno odredbama OPKK, navedene kao prihvatljivi korisnici/prijavitelji za potrebe trenutno planiranog Poziva.

3. Prihvatljivi troškovi, uključujući troškove vezane za pripremu dokumentacije odnosno investicije, biti će detaljno navedeni u Uputama za prijavitelje.

48

INVESTICIJSKI PRIORITET 3d Podupiranje kapaciteta MSP-ova za rast na regionalnim, nacionalnim i međunarodnim tržištima i inovacijskih procesa 1. Kod Operacija u sklopu Specifičnog cilja 3d1 Poboljšani razvoj i rast

MSP-ova na domaćem i stranim tržištima, među prihvatljivim prijaviteljima/korisnicima trebalo bi uključiti i trgovačka društva u javnom (su)vlasništvu koja često upravljaju turističkim i sportskim objektima te su generator poduzetničke aktivnosti i izvoza;

2. Kod Operacije 3d1.1.3 Podrška razvoju MSP u turizmu povećanjem kvalitete i dodatne ponude hotela, smatramo da bi među prihvatljivim ulaganjima trebalo uključiti i ulaganja u lječilišta;

3. Kod Operacije 3d2.1 Potpora inovativnosti MSP-ova predviđena su znatna sredstva (80.000.000,00 eura), pa smatramo da bi među prihvatljivim troškovima trebalo uključiti i troškove opremanja te

4. Ocjenjivanje na temelju očekivanih prihoda, radnih mjesta, izvoza i sl. je subjektivno jer se u studijama izvodljivosti mogu navoditi podaci koji po završetku projekta nisu ostvarivi.

Navedeni prijedlozi nisu predmet postupka donošenja kriterija za odabir operacija već se odnose na opis i sadržaj planiranih operacija/projekata koji je jednim dijelom zadan i samim OPKK. Opis operacija se u obrascu za kriterije odabira nalazi samo informacije radi. Sadržaj operacija odnosno opisi aktivnosti navedenih pod svakim Specifičnim ciljem u OPKK su okvirnog karaktera i sukladni informacijama i planovima u trenutku izrade OPKK, odnosno nije a priori isključena mogućnost provedbe i nekih drugih, dodatnih aktivnosti ukoliko su u skladu sa Specifičnim ciljem. Vezano uz konkretne prijedloge, dajemo pojašnjenje kako slijedi: 1. Unutar Investicijskog prioriteta 3d, Specifičnog cilja 3d1

Operaciji 3d1.1.3 Podrška razvoju MSP u turizmu povećanjem kvalitete i dodatne ponude hotela prihvatljivi prijavitelji/korisnici su mali i srednji poduzetnici sukladno definiciji danoj u Prilogu I Uredbe Komisije 651/2014.

2. Sukladno Strategiji razvoja hrvatskog turizma do 2020. godine zdravstveni turizam čini jednu od ključnih proizvodnih grupa. Opis sadržaja Operacije 3d1.1.3 Podrška razvoju MSP u turizmu povećanjem kvalitete i dodatne ponude hotela ne navodi lječilišta niti bilo koji drugi oblik hotelske ponude i dodatnih sadržaja hotela kao neprihvatljiva za ulaganje.

3. Detalji vezani za prihvatljive troškove u sklopu Operacije 3d2.1 biti će detaljno navedeni u Uputama za prijavitelje za pojedinačne Pozive.

4. Ocjenjivanje projekata provodi se temeljem detaljnih kriterija za odabir projekata koje za potrebe pojedinog Poziva priprema Posredničko tijelo razine 1 a odobrava Upravljačko tijelo. Navedeni kriteriji temelje se na metodologiji koju odobrava OzP a njihova detaljna razrada ovisi o specifičnostima pojedinog Poziva. Podaci

49

na kojima se temelji ocjenjivanje projektnih prijedloga su najčešće povezani s ostvarenjem pojedinih pokazatelja i kao takvi postaju ugovorna obveza korisnika a ostvarenje istih se provjerava tijekom provedbe ali i nakon završetka projekta. U slučaju da se isti ne ostvare (u cijelosti), može se izvršiti financijska korekcija odnosno povrat (razmjernog dijela) bespovratnih sredstava koje su za ostvarenje tih pokazatelja korisniku dodijeljena.

Sandra Radaković, Hrvatska udruga poslodavaca

1. 3a - Kriterij broj 1. DOPRINOS POBOLJŠANJU PODUZETNIČKIH VJEŠTINA

Opis kriterija: Kriterij se odnosi na pružanje potpore većem razvoju subjekata maloga gospodarstva u svrhu jačanja njihove uprave, uvođenja i djelovanja većeg broja visokokvalificiranih zaposlenika te pružanje potpore cjeloživotnom učenju zaposlenih u subjektima maloga gospodarstva. Doprinos kriteriju broj 1. Poboljšanje poduzetničkih vještina ocjenjivat će se na temelju: 1. Doprinosa razvoju poduzetničke pismenosti i vještina i/ili 2. Doprinosa provedbi makro–regionalnih, nacionalnih i lokalnih strategija odnosno utjecaja projekta u odnosu na geografski opseg aktivnosti (regionalni/nacionalni/međunarodni) i/ili 3. Doprinosa projekta razvoju sustava cjeloživotnog i poduzetničkog učenja - nije dovoljno jasna mjerljivost - ostali Kriteriji su u većini kvantificirani. Kako će se ovdje mjeriti doprinos?

2. 3a211 - poziv za jačanje PPI - nije jasno hoće li usluge pružati osoblje PPI ili npr. mreža konzultanata?

3. Za 3d1 i 2 - možda ne u fazi Odabira operacija, ali svakako u daljnjoj razradi javih poziva potrebno je definirati što znači inovacijski doprinos - koji su nam "benchmarks", povećanje inovativnosti u odnosu na što - koje stanje; isto se odnosi na termin tehnološki napredak. Isto tako, već dulji niz godina imamo problem što nikakvim pravilnikom nije definirano što su to nove tehnologije - bilo bi dobro da se isti izradi i posluži kao čvrst i transparentan temelj kada se budu radile Upute za prijavitelje.

1. U postupku izrade i donošenja Kriterija za odabir operacija nije obavezno detaljno kvantificiranje istih. Naime, vrijednost pojedinih kriterija (odnosno bodovanje) detaljno se razrađuje u svrhu ocjenjivanja pojedinačnih projekata u sklopu provedbe operacije odnosno pojedinog poziva za dodjelu bespovratnih sredstava. Detaljna razrada kriterija odabira u svrhu ocjenjivanja pojedinačnih projekata unutar operacije će se razraditi u okviru dokumentacije pojedinih Poziva.

2. Operacija 3a211 odnosi se na Razvoj mreže poduzetničkih potpornih institucija (PPI) putem HAMAG-BICRO, a cilj joj je razvoj koordinirane mreže poduzetničkih potpornih institucija (PPI), te iz pitanja nije jasno na kakvo se pružanje usluga odnosi.

3. U opisu Specifičnog cilja 3d2, Kriterij 5., navedeno je da se razina inovativnosti projekta, shvaćena kao razina novosti rješenja, odnosi na procjenu razine i učinka inovacije koja se promatra kao novost ili značajno unapređenje u odnosu na postojeće stanje tehnike ili tržišta, odnosno procjenjuje se razina inovativnosti za tvrtku/tržište/tehnološko područje. Značenje pojedinih pojmova u kontekstu pojedinog Poziva detaljno će se propisati u Uputama za prijavitelje za isti.

zapisnik - strukturnifondovi.hr · 52. kultura prof. dr. sc. pavo barišić prof. dr. sc. mislav...

Documents