Zgłoszenia zmiany, wnioski o zmianę , zawiadomienia o zmianie.

Dolnośląski Wojewódzki Inspektor Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego

Srebrna Góra, kwiecień 2012 Opracował : Wojciech Kumiega

Wszczynanie procedury wynikającej z przepisów prawa

1.Zgłoszenie zmian danych objętych ewidencją gib wynikające z art. 22 ust. 2 ustawy Pgik.

2.Wniosek strony zawierający żądanie wprowadzenia określonej zmiany do EGIB

3. Z urzędu na podstawie dokumentów wyszczególnionych w § 12 ust. 1 oraz § 46 ust. 2 rozporządzenia.

 

Art. 22 Ustawy Pgik. ust. 2.  Osoby, o których mowa w art. 20 ust. 2 pkt 1

i art. 51, są obowiązane zgłaszać właściwemu staroście wszelkie zmiany danych objętych ewidencją gruntów i budynków, w terminie 30 dni licząc od dnia powstania tych zmian. Obowiązek ten nie dotyczy zmian danych objętych ewidencją gruntów i budynków, wynikających z decyzji właściwych organów. 

ust. 3.  Na żądanie starosty osoby, o których mowa w

art. 20 ust. 2 pkt 1 i art. 51, zgłaszające zmiany są obowiązane dostarczyć dokumenty geodezyjne, kartograficzne i inne niezbędne do wprowadzenia zmian w ewidencji gruntów i budynków. 

  

(§ 47 ust.3 rozp.)3. W przypadku gdy aktualizacja operatu

ewidencyjnego wymaga wyjaśnień zainteresowanych lub uzyskania dodatkowych dowodów, starosta przeprowadza w sprawie tej aktualizacji postępowanie administracyjne, lub stosuje art. 22 ust. 3 ustawy.

Zgłoszenie // wniosekZgłoszenie zmian danych ewidencyjnych (art. 22 ust. 2 ustawy Pgik)

Wniosek strony zawierający żądanie wprowadzenia zmiany

• Dotyczy zaistniałych faktycznie zmian

• Jest działaniem obligatoryjnym ciążącym na właścicielu nieruchomo-ści (30 dni)

• Nieuprawnionym działaniem jest żądanie złożenia zgłoszenia zmian od wykonawcy prac geodezyjnych,

• Nie może być traktowane jako wniosek strony,

• Brak podstaw do wszczynania postępowania administracyjnego,

• Jest działaniem fakultatywnym

• Wszczyna postępowanie administracyjne gdy występują przesłanki z § 47 ust 3 rozporządzenia,

• Wniosek o wprowadzenie zmiany wyklucza wszczęcie postępowania z urzędu,

• Może być załatwiony w trybie czynności materialno technicznych, gdy nie występują przesłanki wynikające z § 47 ust. 3 rozp.

Zgłoszenie - wniosek

Zgłoszenie zmian danych ewidencyjnych (art. 22 ust. 2 ustawy Pgik) Wniosek strony zawierający

żądanie wprowadzenia zmiany

• Upoważnia starostę do żądania (od właściciela nieruchomości)dostarczenia niezbędnych dokumentów do wprowadzenia zmiany (art.22 ust.3 Pgik),

• Niezastosowanie się do powyższego jest naruszeniem art. 22 ustawy upoważniającym do zastosowania sankcji wynikających z art. 48 ust. 1 pkt 5

.

Wprowadzanie zmian w trybie czynności materialno technicznych zarówno z urzędu jak i na wniosek (§ 46 ust.1 rozp.)

  Z urzędu w przypadkach wynikających z § 12 i 46 ust.2 rozp.

• Na wniosek gdy nie zachodzą przesłanki z § 47 ust.3 rozp.

• Zmiana wprowadzona w trybie czynności mat. techn. wymaga obligatoryjnego zawiadomienia wynikającego z § 49 rozp.

• Czynności materialno techniczne wykonywane przez organ nie mogą być zatwierdzane decyzjami administracyjnymi, gdyż skutkuje to wadą kwalifikowaną takich decyzji,

Możliwość wniesienia skargi do sądu administracyjnego na czynność materialno techniczną.

• Strona ma możliwość wniesienia skargi do sądu administracyjnego także na czynność materialno techniczną. Możliwość zaskarżenia wynika z art. 3, § 2, pkt.4) ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. 2012 nr 0, poz. 270)

USTAWAz dnia 30 sierpnia 2002 r.Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi(Dz.U. 2012 nr 0 poz.270 t.j.) • . Art. 3.• § 1. Sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji

publicznej i• stosują środki określone w ustawie.• § 2. Kontrola działalności administracji publicznej przez sądy

administracyjne obejmuje• orzekanie w sprawach skarg na:• 1) decyzje administracyjne;• 2) postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy• zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia

rozstrzygające• sprawę co do istoty;• 3) postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i

zabezpieczającym,• na które służy zażalenie;• 4) inne niż określone w pkt 1–3 akty lub czynności z zakresu

administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów

• prawa;

Wprowadzanie zmian w trybie postępowania administracyjnego

Na wniosek lub z urzędu gdy zachodzą przesłanki

z § 47 ust.3 rozp. (sprawa wymaga wyjaśnień zainteresowanych lub uzyskania dodatkowych dowodów).

Brak zgłoszenia zmiany. ( art. 22, ust. 2 Pgik)

Zawiadomienie o zmianie:

• Powinno być generowane przez system w formie przewidzianej w § 49 ust.2 rozporządzenia,

• Powinno zawierać podpis organu lub upoważnionej przez niego osoby.

• Powinno być skierowane również do osób, które były uprawnione do złożenia wniosku o dokonanie zmian w egib, określone w § 10 i 11 rozp. także wówczas gdy właściwy organ działał z urzędu.( orzecz. Sądu w następnym slajdzie).

Rozporządzenie w sprawie egib§ 49. 1. O dokonanych zmianach w danych

ewidencyjnych starosta zawiadamia:……………………………………………………………

………4) osoby i jednostki organizacyjne, na których

wniosek lub zgłoszenie zmiana została wprowadzona.

WSA w Gdańsku – III SA/ Gd 417/09• Przepis § 49 pkt4) rozporządzenia w sprawie

egib, powinien być interpretowany w zgodzie z konstytucyjną zasadą (art. 64 Konstytucji RP) co oznacza, że również osoby, które były uprawnione do złożenia wniosku o dokonanie zmian w ewidencji (określone w § 10 i 11) … powinny być informowane o dokonanych zmianach, także wówczas gdy właściwy organ działał z urzędu.

.

Dziękuję za uwagę