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Herzlich willkommen
zur Informationsveranstaltung des Stadtrats1. Dezember 2016
Rückblick 2016
Informationsveranstaltung des Stadtrats vom 1. Dezember 2016
Aus den Geschäftsfeldern
Legislaturschwerpunkte
Abschluss
• Rückblick 2016• Ausblick 2017
• Stadtentwicklung• Organisationsentwicklung
• Politik• Verwaltung• Bildung
• Finanzen
• Fragerunde• Herzliche Einladung zum Apéro
Rückblick 2016
StadtentwicklungQuartiere
Workshops: • November 2016 mit dem Gemeinderat• 2017/2018 mit der Bevölkerung 3 Quartierworkshops 2017 4 Quartierworkshops 2018 Weiler ebenfalls vertreten, jeweils im nächst
gelegenen Quartier.
• Ziel 1: Reflektieren und Ergänzen der Quartierprofile in Bezug auf die Stadtentwicklung.
• Ziel 2: Grundlagen erarbeiten für den Aufbau von Quartierstrukturen und Inputs für die Legislaturplanung sowie Ideen für Massnahmen für jedes Quartier.
• Bringen Sie sich aktiv in die Entwicklung Ihres Quartiers/Weilers ein!
• Weitere Informationen folgen Mitte 2017
Mark Eberli, Stadtpräsident
Organisationsentwicklung - PolitikRückblick 2016 Mark Eberli, Stadtpräsident
Welche Organisation braucht das wachsende Bülach auf politischer Ebene?
Veränderungen
WachstumVon 13 000 auf 20 000 EinwohnerInnen.
Regionale AufgabenFunktionaler Raum hat den politischen Raum überholt.
Dienstleistungserbringer DienstleistungsempfängerStadtverwaltung Bülach 19 400 EinwohnerInnenStadtpolizei 55 000 EinwohnerInnenZivilstandsamt 70 500 EinwohnerInnen
Fazit Aufwand und Engagement übersteigen deutlich ein Nebenamtsmandat.
Neues Organi-sationsmodell Stadtrat mit Teilämtern und Hauptamt für Stadtpräsident.
Organisationsentwicklung - PolitikAusblick 2017 Mark Eberli, Stadtpräsident
2017
Januar Frist für Vernehmlassung bei politischen Parteien.
März Antrag ans Parlament
Juni erwarteter Entscheid Parlament
Einführen auf die neue Legislatur 2018-2022
Informationen www.buelach.ch/themen/politik_verwaltung/
Organisationsentwicklung - VerwaltungRückblick 2016 1/2 Mark Eberli, Stadtpräsident
Projekt OE • abgeschlossen• 1 Stadtrat – 1 Abteilungsleiter
Externe Überprüfung
• durch BDO, erfolgt• Prüfungsbericht und Aktionsplan liegen vor• Gesamtbeurteilung sehr positiv
Organisationsentwicklung - VerwaltungRückblick 2016 2/2 Mark Eberli, Stadtpräsident
Fazit des Berichts
• Stadtverwaltung gut aufgestellt• Organisation flexibel und wachstumsfähig• Kompetenzzentren schaffen Mehrwert Finanzen Liegenschaften IT Personal
• Aufgaben sinnvoll gebündelt• vorbildliche Führungsinstrumente• effiziente Prozesse• personell und materiell schlanke Verwaltung
Organisationsentwicklung - VerwaltungRückblick 2016 Mark Eberli, Stadtpräsident
Vergleich von 10 GemeindenNettoaufwendungen Gesamttotal (Steuerhaushalt und Gebühren)
10er-Gemeinden (Kloten, Schlieren, Opfikon, Volketswil, Adliswil, Bülach,
Horgen, Wädenswil, Wetzikon, Dietlikon, Dübendorf)
Organisationsentwicklung - VerwaltungAusblick 2017 Mark Eberli, Stadtpräsident
letzte Umsetzungen in organisatorischer Hinsicht
Auftrag an Geschäftsleitung
Umsetzungsvorschlag zum Aktionsplan der BDO bis 31.3.2017 erarbeiten
Organisationsentwicklung - BildungRückblick 2016 Virginia Locher, Stadträtin
Kompetenz-zentren
nehmen Querschnittsdienstleistungen wahr Finanzen, Immobilien, IT, Personal
überprüft und optimiert
• Prozesse und Abläufe• Dienstleistungsangebot Abteilung Bildung Schulverwaltung, SPD, Therapien,
Schulsozialarbeit, Tagesbetreuung Zufriedenheitsumfragen bei
Leistungsbezügern
Organisationsentwicklung - BildungAusblick 2017 Virginia Locher, Stadträtin
PrimarschulpflegeZukünftige Ausgestaltung der Primarschulpflege im Hinblick auf die Legislaturperiode 2018-2022.
operative Führung (Geschäftsleitung)
Alternative Modelle für die operative Führung Vor- und Nachteile prüfen Neues Modell ausarbeiten Entscheid 2017
Legislaturschwerpunkt FinanzenRückblick 2016 Mark Eberli, Stadtpräsident
Rechnung 2016
Wird gemäss Hochrechnung voraussichtlich nicht eingehalten.• tiefere Steuereinnahmen• Mehrkosten bei der Pflegefinanzierung
Investitions-bedarf
• weiterhin hoch• Unterhalt und Ausbau Infrastruktur
Legislaturschwerpunkt FinanzenAusblick 2017 Mark Eberli, Stadtpräsident
Budget 2017• strukturelles Defizit ist beseitigt• Aufwandwachstum stabilisiert• ausgeglichene Rechnung
Aus den Geschäftsfeldern
AbfallbewirtschaftungRück- und Ausblick Hanspeter Lienhart, Stadtrat
Rückblick 2016 zuverlässiger und effizienter Betrieb
Ausblick 2017
• Prüfen von Möglichkeiten• Einer zentralen Sammelstelle• Allfällige Zusammenarbeitsmodelle in der
Abfallbewirtschaftung
• Neue Abfallverordnung Bestehende wird überarbeitet, abgestimmt auf kantonale Bestimmungen.
Land und ForstwirtschaftRück- und Ausblick Hanspeter Lienhart, Stadtrat
Ausblick 2017
• Forstlicher Betriebsplan 2017-2026 erarbeiten
• Meliorationsverordnung überarbeiten vermehrte Aufmerksamkeit für den langfristigen und
systematischen Unterhalt der Flur- und Waldstrassen sowie den Entwässerungen ausserhalb des Siedlungsgebiets
• Werkhöfe Badenerstrasse (Infrastruktur) und Solistrasse (Umwelt)• Schnittstellen optimieren• Synergien nutzen
Rückblick 2016 Grünflächen und Wald nachhaltig bewirtschaftet
WerkeRück- und Ausblick Hanspeter Lienhart, Stadtrat
Rückblick 2016
• Genereller Entwässerungsplan (GEP) und ARA Furt, «Strategie 2030» konsequente Weiterbearbeitung
• Hochwasserschutz: Massnahmenplan erarbeitet
• Erweiterung Reservoir Neubruch: Variantenstudium abgeschlossen
Ausblick 2017
• GEP und ARA Furt, «Strategie 2030»
• Hochwasserschutz: Vorprojekte
• Werkhöfe Badenerstrasse und Solistrasse(vgl. Land- und Forstwirtschaft)
Bau, Planung und UmweltRückblick 2016 Hanspeter Lienhart, Stadtrat
Bülach Nord
• Bülachguss-Areal• Privater Detailgestaltungsplan genehmigt• Baubewilligungen erteilt• Bauzeit 2017 bis 2019
• Herti-Areal mit Bahnhofplatz und Bushof• Studienauftrag durchgeführt, Vorstufe zum öffentlichen
Gestaltungsplan
Überkommunaler Richtplan Raum Bülach
• Kreisgemeinden: Bachenbülach, Bülach, Hochfelden, Höri, Winkel• Echoraum 1 mit Bevölkerung• Zwischenbericht von den Exekutiven verabschiedet:
• Analysen und Handlungsfelder• Grundsätze der Entwicklung• Bevölkerungs- und Arbeitsplatzwachstum• Ziele und Strategien
Bau, Planung und UmweltAusblick 2017 Hanspeter Lienhart, Stadtrat
Überkommunaler Richtplan Raum Bülach
• Echoraum 2 mit Bevölkerung• kommunaler Richtplan erstellen
• abgestimmt mit überkommunalem Richtplan• Siedlung• Verkehr• Landschaft und Freiraum• öffentliche Bauten und Anlagen• Infrastrukturen
Sport- und Erholungsgebiet Erachfeld
Wiederaufnahme Nutzungsplanung,abgestimmt auf Bedarfsabklärungen der Kreisgemeinden für Sportanlagen im Raum Bülach
LiegenschaftenRückblick 2016 Hanspeter Lienhart, Stadtrat
• Organisation und Aufbau des Kompetenzzentrums Immobilien
• Konzipierung Immobilienstrategie der Stadt Bülach 2016 – 2024
Kompetenz-zentrum Immobilien
Organisation und Aufbau
Immobilien-strategie Strategie 2016-2024 konzipiert
LiegenschaftenAusblick 2017 Hanspeter Lienhart, Stadtrat
Umsetzen
Strategische Ziele des Kompetenzzentrums Immobilien:• effiziente Verwaltungsorganisation• systematische Planung und Steuerung• umfassende Nutzerorientierung• nachhaltiges Portfolio
Aufbauen• Portfoliomanagement und immobilienbezogenes
Risikomanagementsystem• Zentralisierung und Definition Facility Services
VerkehrRückblick 2016 Hanspeter Lienhart, Stadtrat
Stadtbuslinie in Betrieb
• Haltestellen:• angepasst• teilweise Neubau
• Grundlage: neues Buskonzept
Ifangstrasserealisiert
• Bülach Süd• Entlastungsstrasse
von Feldstrasse zur Grenzstrasse
VerkehrAusblick 2017 Hanspeter Lienhart, Stadtrat
Anschluss Ifangstrasse
• Sanierung/Umbau Grenzstrasse durch Kanton• zwischen Ifang- und Feldstrasse
Bülach Nord
Verkehrsprojekte • Koordination: Kanton, Stadt, Grundeigentümer• Grundlagen:
1. Gesamtverkehrskonzept2. Betriebs- und Gestaltungskonzept für Bülach
Nord
AlterRückblick 2016 Rudolf Menzi, Stadtrat
RAZA
Regionale Arbeitsgruppe Zukunftsplanung Alter (RAZA) – bestehend aus den Gemeinden Bülach, Bachenbülach, Hochfelden, Höri, Winkel Auftrag zur Erarbeitung Rahmen-Strategie
für die Pflegeversorgung erteilt.
Anlaufstelle 60plus (Beratungen)
• neue Leistungsvereinbarung mit Pro Senectute• per 1.1.2017
• neue Leistungsvereinbarung mit Pro Senectute
• per 1.1.2017
AlterAusblick 2017 Rudolf Menzi, Stadtrat
RAZA Umsetzen der Rahmen-Strategie für Pflegeversorgung ab 2017
Pflege-versorgung
• Gemeinsame Strategie erarbeiten, zusammen mit: • stationären Leistungserbringern
(Stiftung ARB, KZU, Eichhölzli, Eichi)• ambulanten Leistungserbringern
(div. Spitex-Organisationen)• Synergien nutzen
Alterskonzept Stadt Bülach überarbeiten
Familie und JugendRückblick 2016 Rudolf Menzi, Stadtrat
Spielplatz StadtweiherIm Frühling eingeweiht.
JugendtreffNeuer Standort Feldstrasse 72.
Familie und JugendAusblick 2017 Rudolf Menzi, Stadtrat
Spielplatz Allmend Sanierung planen
Skaterpark Projekt zur Realisierung eines Skaterparks prüfen.
GesundheitRückblick 2016 Rudolf Menzi, Stadtrat
GeKo
Gesundheitskonferenz Bezirk Bülach (GeKo)• Austausch zu Gesundheitsthemen intensiv
betrieben• Pflegefinanzierungs-Schulung für
Gesundheitsvorstehende und Verwaltungsmitarbeitende
GesundheitAusblick 2017 Rudolf Menzi, Stadtrat
Gesundheits-prävention
Aktivitäten zur Gesundheitsprävention im Rahmen von BüliGsund in Zusammenarbeit mit der Suchtpräventionsstelle Zürcher Unterland anbieten.
SozialesRückblick 2016 Rudolf Menzi, Stadtrat
Kinderbetreuung • Privatisierung Kinderkrippe gemäss Volksentscheid ist umgesetzt.• Beitragsverordnung zur familienergänzenden Kinderbetreuung im
Vorschulalter ist eingeführt.
Organisation Abteilung
Neu gebildete Bereiche sind etabliert: • Gesellschaft• Sozialhilfe und Arbeitsintegration• Flüchtlings- und Asylkoordination
Unterkünfte
• Provisorische Unterkünfte für Asylsuchende, Flüchtlinge, vorläufig Aufgenommene sowie Notunterkünfte für Schweizer und Ausländer nach Ausländergesetz sind realisiert.
• Antrag und Weisung «Zentrum Müliweg» zuhanden Gemeinderat verabschiedet.
SozialesAusblick 2017 Rudolf Menzi, Stadtrat
Zentrum Müliweg Abstimmungsdebatte führen
Beitrags-verordnung
Beitragsverordnung für die schulische und die ausserschulische Kinderbetreuung harmonisieren
Informations-veranstaltungen
• März 2017: Arbeit der SozialbehördeZentrum Müliweg
• September 2017: AltersthemenKESB
BevölkerungsdiensteRückblick 2016 Jürg Hintermeister, Stadtrat
eUmzugZH
online• An- und Abmeldungen• Umzüge innerhalb Bülachs
steigende Einwohnerzahl
• Mehraufwand• Personalressourcen stossen an Grenzen
BevölkerungsdiensteAusblick 2017 Jürg Hintermeister, Stadtrat
E-Dossier Einwohnerdossier in elektronischer Form
E-Voting Mitwirken in kantonaler Arbeitsgruppe
eVeraElektronisch vernetzte Verwaltung Auslandschweizer
SicherheitsdiensteRückblick 2016 Jürg Hintermeister, Stadtrat
Zivilschutz
• Neue Zivilschutzorganisation Bülach –Rafzerfeld: Schnittstellen geklärt
• 769 WK-Tage• Anschlussgemeinden: diverse Arbeiten für das
Gemeinwohl
Quartierpolizei • verstärkt• in Quartieren und an Anlässen präsenter
Stadtpolizei Aktionen durchgeführt(Einbruch, Verkehrs- und Präventionsaktionen)
SicherheitsdiensteAusblick 2017 1/2 Jürg Hintermeister, Stadtrat
Zivilschutz• auswärtiger 2-wöchiger Wiederholungskurs zum
Gemeinwohl• Einsatz am Büli-Fäscht
Feuerwehr
Neuer Feuerwehrkommandant Rico Fehr übernimmt das Korps am 1. Januar 2017.
Kdt Fw Rico Fehrab 1.1.2017
SicherheitsdiensteAusblick 2017 2/2 Jürg Hintermeister, Stadtrat
Quartierpolizei
an Anlässen wie Warenmarkt, Nachtwächter, Veranstaltungen vermehrt präsent
Stadtpolizei • «Strategie Stadtpolizei 2016 bis 2025»• nimmt an diversen Präventions-Aktionen teil
SportRückblick 2016 1/2 Jürg Hintermeister, Stadtrat
Gross-Sporthalle
Übergabe an Stadt am 9. Dezember 2016
SportRückblick 2016 2/2 Jürg Hintermeister, Stadtrat
Fussballanlage Gringglen
Freibad• vom Gemeinderat bewilligter Kredit für
für Beckensanierung: 1,48 Mio. Franken • Baubeginn 10. Oktober 2016
• Sanierung Naturrasen, Banden und Tribünen zeitgerecht abgeschlossen Trainingsbetrieb im Mai 2016 aufgenommen
• Neubau Garderobengebäude / Verstärkung Stromzufuhr vom Gemeinderat bewilligter Kredit:
2,1 Mio. Franken
SportAusblick 2017 Jürg Hintermeister, Stadtrat
Gross-Sporthalle
• ab Januar in Betrieb• Tag der Offenen Tür am 4. Februar
Sanierung Freibad
• gemäss Planung Mitte Juni abgeschlossen
• Badebetrieb ab Mitte Juni
Fussballanlage Gringglen
Neubau Garderobengebäude neue Ausschreibung nötig
Tennis Regionale Tennisanlage in Bachenbülach
BildungRückblick 2016 Virginia Locher, Stadträtin
Zahlen
• 260 Mitarbeitende (Primarschulen und Abteilung Bildung)
• 3 neue Primarklassen ab 2016/17
• total1479 Schülerinnen und Schüler
Schulraum
• Bericht zur Schulraumplanung
• Pavillon Böswisli
• neuer Hort Lindenhof
Primarschulen Externe Schulbeurteilung www.schule-buelach.ch
BildungAusblick 2017 Virginia Locher, Stadträtin
Lehrpersonen Einführung neuer Berufsauftrag für Lehrpersonen ab August
Lehrplan• Vorbereitungen im Hinblick auf neuen Lehrplan• Weiterbildung von Schulleitungen und Lehrpersonen
Früh-förderung
Eltern bereits vor Kindergarteneintritt einbeziehen• Spezielle Informationsanlässe• Aufzeigen von Lerngelegenheiten
Schulraum-bedarf
• Bedarf bis 2040: Vier zusätzliche Kindergartenklassen und rund15 neue Primarklassen
• mögliche Standorte aufzeigen und konkrete Projekte planen
Sonder-pädagogik neues sonderpädagogisches Konzept
KulturRückblick 2016 Mark Eberli, Stadtpräsident
Kulturkommission• intensiv an Legislaturzielen gearbeitet• Kulturapéro für Kulturinteressierte und -
Aktive
Kulturpreis 2016 Konzertchor Zürcher Unterland
Guss39 neue Leistungs-Vereinbarung ab 2016
KulturAusblick 2017 Mark Eberli, Stadtpräsident
Konzert- und Veranstaltungssaal
Politischer Prozess zwecks Unterstützung eines Konzert- und Veranstaltungssaals der Musikschule in Bülach Nord.
Kultur im öffentlichen Raum
Projekt – Musik in der Altstadt• April – September 2017• samstags 9 – 13 Uhr, dienstags 18 – 20 Uhr
Grossanlässe und Jubiläen
Zahlreiche Anlässe und Jubiläen, z.B. Jazz-Tage Büli-Fäscht
Wirtschaft und ArbeitRückblick 2016 Mark Eberli, Stadtpräsident
• Aussage 1• Aussage 2
Wirtschafts-strategie Vorbereitung
Büli-Mäss • Sponsoring• «Made in Bülach» – Stadt stellt Standfläche
im Sinne der Wirtschaftsförderung Klein- und Kleinstunternehmen zur Verfügung
Wirtschaft und ArbeitAusblick 2017 Mark Eberli, Stadtpräsident
Wirtschafts-strategie
• Konzeptrahmen, wie sich die Wirtschaft in Bülach entwickeln soll
• Erarbeiten im 1. Semester 2017
Behörden und VerwaltungRückblick 2016 Mark Eberli, Stadtpräsident
ZVGWettbewerb erfolgreich vor dem Abschluss: Sieger steht wie geplant Mitte Dezember fest.
Behörden und VerwaltungAusblick 2017 Mark Eberli, Stadtpräsident
ZVG
• 21./22. Januar: öffentliche Ausstellung des Siegerprojekts sowie der 2.- und 3.-platzierten Projekte
• Ende März: Antrag und Weisung Baukredit ZVG an Gemeinderat
• 24. September: Urnenabstimmung ZVG
Neues kantonales Gemeindegesetz
• Vorbereitung Revision Gemeindeordnung• Einführen Neues Gemeindegesetz per 1.1.2018
Ihre Fragen
«Auf ein Wort mit dem Stadtpräsidenten»Nächste Möglichkeit: Montag, 12. DezemberDaten 2017: www.buelach.ch/auf_ein_wort
- Danke für Ihre Aufmerksamkeit- Fragen
6. InformationsveranstaltungDonnerstag, 1. Juni 2017, 19 UhrRef. Kirchgemeindehaus