związkowiec opzz (7/2015)

39
ZWIĄZKOWIEC nr 7 lipiec/2015 SUKCES OPZZ W SEJMIE! J.Guz – będziemy kontynuować walkę o wyższe płace pracowników! Dość kłamstw na temat związkowców

Upload: cezary-z

Post on 22-Jul-2016

217 views

Category:

Documents


3 download

DESCRIPTION

Miesięcznik Ogólnopolskiego Porozumienia Związków Zawodowych

TRANSCRIPT

Page 1: Związkowiec OPZZ (7/2015)

ZWIĄ

ZKOW

IEC

nr 7 lipiec/2015 SUKCES OPZZ W SEJMIE!

J.Guz – będziemy kontynuować walkę o wyższe płace pracowników!

Dość kłamstw na temat związkowców

Page 2: Związkowiec OPZZ (7/2015)

2ZWIĄZKOWIEC

Związkowiec OPZZWYDAWCAFundacja „Wsparcie” ul. Kopernika 36/4000–924 Warszawatel. (0–22) 551 55 30fax (0–22) 551 55 31

ADRES REDAKCJIZwiązkowiec OPZZ00–924 Warszawaul. Kopernika 36/40e–mail: [email protected]://www.it–opzz.org.pl/zwiazkowiec–opzz

Redaktor: Paweł Spychalskie-mail: [email protected].: 022 551 55 03, fax: 022 551 55 2400-924 Warszawa, ul. M. Kopernika 36/40

Czasopismo oraz jego fragmenty nie mogą być reprodukowane w jakikolwiek sposób bez pisemnej zgody wydawcy. Prawa autorskie do zamieszczonych w czasopiśmie tekstów na-leżą wyłącznie do wydawcy. Dystrybucja ko-pii czasopisma bez pisemnej zgody wydawcy jest naruszeniem ustawy o prawie autorskim i prawach pokrewnych. Wydawca ostrzega P.T. Sprzedawców, iż sprzedaż aktualnych i archi-walnych numerów bez zgody wydawcy lub po innej cenie niż wydrukowana na okładce jest działaniem na szkodę wydawcy i skutkuje od-powiedzialnością prawną.Redakcja nie ponosi odpowiedzialności za treść zamieszczanych reklam.Redakcja nie zwraca nadesłanych tekstów, fo-tografii i innych załączników.

W numERzE m. In.: Dość KłAmStW

nA tEmAt zWIązKoWCóW DzIESIęć

poStulAtóW opzz WS. śmIECIóWEK

SUKCES OPZZ W SEJMIE!

P odczas głosowania w Sejmie, posłowie opowiedzieli się za skie-rowaniem do dalszych prac w Komisji Sejmowej obywatelskiego projektu nowelizacji ustawy o emeryturach i rentach z FuS, zakła-dającego możliwość przejścia na emeryturę po osiągnięciu okre-

sów składkowych w wymiarze 35 lat dla kobiet i 40 lat dla mężczyzn, bez względu na wiek osoby uprawnionej.

Przypominamy, że projekt, pod którym OPZZ zebrało ponad 700 tysięcy podpi-sów przeleżał w Sejmowej zamrażalce ponad 5 i pól roku. Tym samym w Komisji Sej-mowej spotkają się trzy projekty w tej sprawie: projekt obywatelski ( OPZZ ) i SLD zakładający możliwość przejścia na emeryturę po osiągnięciu okresów składkowych w wymiarze 35 lat dla kobiet i 40 lat dla mężczyzn, bez względu na wiek osoby upraw-nionej oraz projekt PSL zakładający możliwość przejścia na emeryturę po osiągnię-ciu okresów składkowych w wymiarze 40 lat dla kobiet i mężczyzn, bez względu na wiek osoby uprawnionej.

W dyskusji zabrała głos Wiesława Taranowska, wiceprzewodnicząca OPZZ. B.G

Stanowisko OPZZw sprawie referendum 6 września 2015 r.Ogólnopolskie Porozumienie Związków Zawodowych sceptycznie podchodzi do

referendum, które ma się odbyć 6 września bieżącego roku. Było przygotowywane w pośpiechu a jego autorzy kierowali się emocjami wyborczymi. Naszym zdaniem poruszane w nim kwestie nie są kluczowe dla większości polskiego społeczeństwa.

Referendum jest szczególnym aktem demokracji bezpośredniej i nie powinno być przedmiotem doraźnych kalkulacji politycznych.

Page 3: Związkowiec OPZZ (7/2015)

3 ZWIĄZKOW

IEC1 lipca  br. odbyło się posiedzenie Rady OPZZ, której przewodniczył

Jan Guz, szef konfederacji.Rada przyjęła apel do organizacji członkowskich OPZZ oraz struktur terytorialnych konfederacji o tworzenie warunków praw-

nych i organizacyjnych do wstępowania nowych grup członków.

Apel Rady Ogólnopolskiego Porozumienia Związków Zawodowych

z dnia 1 lipca 2015 roku

Trybunał Konstytucyjny 2 czerwca br. wydał wyrok otwierający drogę do zrzeszania się w związkach zawodowych wykonują-cych pracę zarobkową, w szczególności zatrudnionych na umowach cywilno-prawnych i samozatrudnionych. Wyrok zaczął obo-wiązywać w momencie opublikowania w dzienniku ustaw. Niezależnie od działań podjętych przez ustawodawcę wydany wyrok ma moc powszechnie obowiązującą i jest ostateczny. Określa w sposób wiążący zakres podmiotowy zrzeszania się w związkach zawodowych. Wolność ta, w zdaniem Trybunału przysługuje każdemu pracownikowi w rozumieniu konstytucyjnym.

W praktyce oznacza to, że każda osoba wykonująca pracę zarobkową będzie mogła tworzyć organizacje związkowe i zrzeszać się w nich na zasadach przewidzianych w statutach, w ramach uprawnień jakie posiadają związki zawodowe, w tym:• prawo do prowadzenia rokowań zbiorowych w celu poprawienia warunków zatrudnienia, w tym zawierania układów zbioro-

wych pracy,• prawo prowadzenia sporu zbiorowego,• zakaz dyskryminacji,• reprezentowanie indywidualnych oraz zbiorowych praw i interesów nowych członków organizacji związkowych.

Jest to również pierwszy krok do tego, aby chociaż częściowo wyrównywać uprawnienia pracowników i zleceniobiorców oraz samozatrudnionych.

Dla właściwej realizacji tego zadania niezbędne jest podjęcie szeregu działań przez organizacje członkowskie OPZZ oraz struktury terytorialne.

Rada Ogólnopolskiego Porozumienia Związków Zawodowych zwraca się z apelem o:• przegląd statutów pod kątem możliwości zrzeszania się tej grupy zatrudnionych, • rozpoczęcie działań informacyjnych, w tym, organizację spotkań informacyjno-szkoleniowych organizowanych przez rady

wojewódzkie OPZZ, zainteresowanie mediów, plakaty,• tworzenie warunków organizacyjnych do wstępowania nowych grup członków.

Rada Ogólnopolskiego Porozumienia Związków Zawodowych zwraca się do kierownictwa OPZZ o przeanalizowanie innych niezbędnych zmian prawnych będących następstwem rozszerzonej definicji pracownika w rozumieniu konstytucyjnym, na któ-rą zwrócił uwagę Trybunał Konstytucyjny.

Rada Ogólnopolskiego Porozumienia Związków Zawodowych zwraca się do osób zatrudnionych na umowach cywilno-praw-nych oraz samozatrudnionych o organizowanie się w związki zawodowe w celu obrony swoich interesów i zwracanie się do bran-żowych związków zawodowych i struktur terytorialnych OPZZ po informacje i wsparcie

Rada przyjęła uchwałę w sprawie dialogu społecznego w Polsce i powrocie OPZZ do wszystkich form instytucjonalnego dia-logu, po zakończeniu procesu legislacyjnego w/w ustawy.

UchwałaRady Ogólnopolskiego Porozumienia Związków Zawodowych

z dnia 1 lipca 2015 r.w sprawie dialogu społecznego w Polsce

Rada Ogólnopolskiego Porozumienia Związków Zawodowych pozytywnie ocenia przyjęcie przez Sejm RP ustawy o Radzie Dialogu Społecznego i innych instytucjach dialogu społecznego, w wersji uzgodnionej przez partnerów.

Po zakończeniu procesu legislacyjnego Rada Ogólnopolskiego Porozumienia Związków Zawodowych deklaruje powrót OPZZ do wszystkich wynikających z w/w ustawy form instytucjonalnego dialogu.

Rada Ogólnopolskiego Porozumienia Związków Zawodowych zwraca się do organizacji członkowskich i wojewódzkich struk-tur terytorialnych o podjęcie działań zmierzających do wznowienie dialogu społecznego na wszystkich jego szczeblach.

Page 4: Związkowiec OPZZ (7/2015)

4ZWIĄZKOWIEC Czy Minister Zdrowia chce

konfliktu w ochronie zdrowia?O d kilku tygodni w dyskusji

publicznej pojawia się temat konieczności wzrostu płac dla grupy zawodowej pie-

lęgniarek i położnych. to postulat wnoszony co kilka lat przez repre-zentację związkową tego środowi-ska pracowniczego – skierowany do ministra zdrowia zyskał jego akcep-tację. minister marian zembala pub-licznie obiecał podwyżki dla pielęg-niarek i położnych, dając zielone światło do rozmów wyłącznie z nimi.

Minister nie dostrzega jednak, że w placówkach opieki zdrowotnej pra-cują, równie ciężko inne grupy zawo-dowe, o żenująco niskich wynagro-dzeniach, niejednokrotnie nie mające swojej związkowej reprezentacji: fizjote-rapeuci, rehabilitanci, technicy np. ana-lityki medycznej, terapeuci, radiolodzy, psychoterapeuci, ratownicy medyczni i wielu innych. Nie zapominajmy także o tragicznej sytuacji płacowej w san-epidach. Dlatego OPZZ, słysząc dekla-racje ministra o faworyzowaniu płaco-wym wyłącznie jednej grupy zawodowej nie pozostało obojętne i wystosowało do ministra list. Wskazaliśmy w nim, że OPZZ reprezentuje wszystkie zawody w ochronie zdrowia i dlatego nie zga-

dzamy się na ponowne dzielenie i kon-fliktowanie innych pracujących w tej branży. Przecież nikt nie kwestionu-je potrzeby zwrócenia uwagi na waż-ność zawodu pielęgniarek i położnych, nie może to się jednak dokonywać kosz-tem innych zawodów. Zwłaszcza, kiedy argumenty tego środowiska są zawsze artykułowane pod groźbą strajku gene-ralnego i co nie jest bez znaczenia – w dogodnym momencie nadchodzących wyborów parlamentarnych.

Warto przypomnieć, że podwyż-ki wyłącznie dla pielęgniarek były uchwalane  co najmniej kilkakrotnie w ostatnich latach. Z pominięciem innych zawodów.

Taką regulacją była choćby słynna tzw. ,,ustawa 203” z 2001r., czy też tzw. ,,usta-wa wedlowska” z 2008r. będąca skutkiem protestującego ,,Białego miasteczka” pod urzędem ówczesnego premiera Jarosława Kaczyńskiego. Pielęgniarki wywalczyły wówczas co najmniej 40% pieniędzy ze zwiększonego kontraktu wyłącznie dla siebie. Negocjacje, jakie wówczas odby-wały się w poszczególnych placówkach skonfliktowały ostatecznie wszystkie grupy pracowników. Jak wytłumaczyć innym fakt, że podwyżki nalezą się wyłącz-nie pielęgniarkom? Teraz sytuacja może się powtórzyć.

Zapowiedzi ministra o wzroście płac dla pielęgniarek sprawiły, że do OPZZ dociera-ją już bardzo wyraźne sygnały o oczekiwa-niach płacowych od pozostałych zawodów, domagających się realizacji analogicznych regulacji dla każdego z nich.

Na razie nie ma nic na papierze, żad-nej propozycji.

Rozmowy o ewentualnej propozycji płacowej dla pielęgniarek odbywają się w kuluarach resortu zdrowia wyłącznie z ich udziałem. Jest to dla nas – OPZZ, nieakceptowane. Dlatego 2 dni temu, 10 lipca br. skierowaliśmy do Mini-stra Zdrowia kolejny list. Domagamy się w nim pilnego spotkania i rozmo-wy. Jako jedna z największych central związkowych nie możemy być pomija-ni w dialogu dotyczącym kwestii pła-cowych pracowników ochrony zdrowia przed dokonaniem ostatecznych ustaleń. Chcemy przypomnieć Panu Ministrowi, że nie będzie naszej zgody na faworyzo-wanie wyłącznie jednej grupy zawodo-wej kosztem innych.

Zobaczymy, czy minister odpowie na nasz apel.

A może zmusi nas do tego, żeby poka-zać swoją związkową siłę ?

Na pewno nie pozostaniemy bierni. WiesłaWa TaranOWska WicePrzeWOdnicząca OPzz

W urzędach pracy na koniec czerwca 2015 r. zarejestrowanych było 1 624 tys. osób – to naj-

lepszy wynik od 7 lat - ogłosił nie-dawno minister pracy.  tylko, że  w tych oficjalnych statystykach mil-czeniem pomija się liczbę niezare-jestrowanych bezrobotnych, a  tych z miesiąca na miesiąc przybywa.

Ostatnie dane mówią o 512 tysią-cach niezarejestrowanych bezrobot-

nych, zniechęconych bezskutecznością poszukiwania pracy. W sumie mamy więc ponad 2 miliony bezrobotnych – i zamiast zająć się nimi, zamiast tworzyć zachęty do tworzenia miejsc pracy – libe-ralny rząd, zgodnie z doktryną liberal-ną pełni rolę „stróża nocnego”, wycho-dząc z założenia, że sam rynek rozwiąże problem bezrobocia. Otóż rynek rze-czywiście pomaga rządowi – od 2004 r. z Polski wyjechało ponad 2,5 milio-na naszych młodych obywateli. Jesz-cze w 2015 roku Polskę chce opuścić

1,275 mln obywateli - wynika z rapor-tu Work Service „Migracje zarobkowe Polaków”. Tym samym liczba polskich emigrantów wzrosłaby do rekordowych 3,5 mln. Dlaczego wciąż tak dużo osób chce opuścić Polskę ? Po pierwsze pro-wadzona w Polsce od wielu lat polityka niskich wynagrodzeń. Po drugie prze-regulowane prawo pracy i brak bezpie-czeństwa w zatrudnieniu. Młodzi ludzie ciągle żyją w niepewności, zatrudnie-ni na śmieciowych umowach. Po trze-cie wypieranie z rynku pracy Polaków

Niewidzialna ręka rynku nie ro zwiąże problemu bezrobocia

Page 5: Związkowiec OPZZ (7/2015)

5 ZWIĄZKOW

IEC

Dość kłamstw na temat związkowców G łówny urząd Statystyczny

przedstawił dane na temat działania związków zawodo-wych. Według GuS w 2014

roku do organizacji związkowych należało 1,6 mln osób, czyli 11% spo-śród wszystkich pracujących, 17% zatrudnionych na podstawie stosun-ku pracy i 19% pracowników przed-siębiorstw zatrudniających ponad 9 osób. można też dostrzec wyraźne zróżnicowanie w poziomie uzwiąz-kowienia w zależności od branży.

Najwyższy poziom uzwiązkowienia jest w branży górnictwa i wydobywa-nia – 72%, w wytwarzaniu i zaopatry-waniu w energię elektryczną, gaz, parę wodną i gorącą wodę – 31%, w eduka-cji – 24%, w transporcie i gospodarce magazynowej – 24%, w opiece zdrowot-nej i pomocy społecznej – 21%. Z drugiej strony w branżach, gdzie dominują umo-wy cywilno-prawne, jak w budownictwie czy handlu, poziom uzwiązkowienia nie przekracza 5%. Ponadto z danych GUS wynika, że w ubiegłym roku pracowni-ków zatrudniało jedynie 2% związków zawodowych. Koszty działalności 64% organizacji związkowych nie przekracza-ły 5 tys. zł rocznie. Tylko w 1% organi-

zacji związkowych koszty funkcjonowa-nia przekraczały 500 tys. zł. Działalność gospodarczą w 2014 roku prowadziło zaś jedynie 0,6% organizacji związkowych. Ponad 99% związków zawodowych utrzy-muje się wyłącznie ze składek członkow-skich. GUS podaje też, że w zaledwie w 27% zakładów spośród tych, w któ-rych działają związki zawodowe, istnie-je więcej niż jedna organizacja związko-wa, a tylko w 1% zakładów funkcjonuje co najmniej 5 takich organizacji. W ponad 70% przedsiębiorstw funkcjonowała tyl-ko jedna organizacja związkowa. Wresz-cie GUS podaje, że dwie główne formy statutowej działalności związków zawo-dowych to „reprezentowanie i obrona praw członków jednostki lub grup innych ludzi” – 98% organizacji związkowych. Raport NIK obalają więc antyzwiązko-we stereotypy rozpowszechniane przez część polityków i dziennikarzy.

Po pierwsze dotychczasowe raporty dotyczące działalności związków zawo-dowych przedstawiane przez liberalnych polityków i antyzwiązkowe media, były nie-prawdziwe i opierały się na manipulacjach.

Po drugie, poziom uzwiązkowienia w Polsce nie odbiega od średniej wyso-ko rozwiniętych krajów należących do OECD. Natomiast w dużej części przed-

siębiorstw założenie związku zawo-dowego jest bardzo trudne, a często niemożliwe. Tam, gdzie związki zawo-dowe mogą swobodnie działać, stopień uzwiązkowienia często przekracza 50%. Ponadto, jak informuje GUS, „związ-ki zawodowe są drugą co do liczeb-ności zbiorowością sektora non-pro-fit”. Stanowimy więc jeden z głównych filarów społeczeństwa obywatelskiego i demokracji.

Po trzecie, wbrew przekazowi anty-związkowych mediów, związki zawodowe nie prowadzą działalności gospodarczej, a bardzo nikły ich ułamek ma pracowni-ków etatowych.

Po czwarte, związki zawodowe wcale nie są rozdrobnione, a w zdecydowanej większości zakładów funkcjonuje jedna organizacja związkowa.

Wreszcie po piąte, związki zawodowe wcale nie są skupione na dbaniu o wąsko pojmowany interes własny, a ich główną formą działalności jest nieodpłatna walka o prawa pracownicze całej załogi.

W związku z powyższymi danymi OPZZ oczekuje sprostowań od antyzwiązkowych polityków i dziennikarzy, którzy rozpo-wszechniali nieprawdziwe informacje na temat organizacji związkowych.

PiOTr szumleWicz, BiurO PrasOWe OPzz

Niewidzialna ręka rynku nie ro zwiąże problemu bezrobociaprzez obcokrajowców. Czy koalicja PO--PSL przejmuje się tymi niepokojący-mi danymi. Otóż nie. Proszę popatrzeć na politykę imigracyjną naszego rządu, a ta doprowadziła do tego, że w bieżą-cym roku mamy rekordową liczbę zło-żonych przez pracodawców oświadczeń o zamiarze zatrudnienia cudzoziemca – ok. 400 tysięcy w pierwszym półroczu br., to jest więcej niż w całym 2014 r., kiedy to pracodawcy złożyli oświadcze-nia na zatrudnienie 330 tysięcy obcokra-jowców. Jeżeli ta tendencja się utrzyma,

to na koniec 2015 r. w Polsce zatrudni-my ponad 800 tysięcy cudzoziemców – głównie z Rosji, Gruzji, Armenii, Bia-łorusi, Mołdawii a przede wszystkim z Ukrainy.  Dodać do tego należy ok. 40 tysięcy zezwoleń na pracę, ponad 2 tysiące imigrantów z krajów afry-kańskich i z Bliskiego Wschodu oraz ok. 500 tysięcy cudzoziemców zatrud-nionych nielegalnie.

Taka polityka rządu PO-PSL z pew-nością nie leży w interesie społeczeń-stwa i gospodarki, tym bardziej, że Pol-

ska nie jest przygotowana na integrację cudzoziemców, a jeżeli pozwolimy na to by powstawały getta, co jest bardzo praw-dopodobne w przypadku cudzoziemców obcych nam kulturowo, to takie przypad-ki jakie odnotowuje się na przedmieściach Paryża, gdzie co rusz dochodzi do starć z policją, niszczenia mienia, niechybnie dotkną i Polskę. Czas koalicji PO-PSL już chyba minął, ale należy mieć nadzie-ję, że przyszły rząd zajmie się na poważ-nie polityką rynku pracy.

BOGdan GrzyBOWski – 23 liPca 2015 r.

Page 6: Związkowiec OPZZ (7/2015)

6ZWIĄZKOWIEC Związkowy głos PGNiG

Rozmowa z Dariuszem Matuszewskim Przewodniczącym Ogólnopolskiego Związku Zawodowego Górnictwa Naftowego i Gazownictwaogólnopolski związek zawodowy Górni-ctwa naftowego i Gazownictwa to jedna z najprężniej działających w strukturach opzz organizacji związkowych. został Kolega właśnie wybrany po raz kolejny na przewodniczącego – gratulujemy.

Dziękuję za gratulacje, wybór na funkcję Przewodniczącego na kolejną kadencję jest dla mnie powodem do satysfakcji, a także potwierdzeniem, że kierunek naszej dzia-łalności spotyka się z akceptacją Członków Związku. Z drugiej strony jest to dowód na zaufanie i ogromna odpowiedzialność za sprawy pracownicze naszych Członków, za ich przyszłość, za warunki i stabilność zatrudnienia. W imieniu naszego Związ-ku dziękuję za słowa uznania – staramy się działać prężnie, odpowiadać w sposób zorganizowany na inicjatywy OPZZ. Uwa-żamy, że współpraca w ramach OPZZ jest ważna dla wszystkich organizacji, wielo-krotnie otrzymaliśmy w naszej działalności wsparcie z Centrali, dlatego też uważamy za oczywiste włączanie się w akcje OPZZ.Jaką obecnie „siłą dysponujecie”?

Jeżeli chodzi o siłę w wymiarze członko-stwa to obecnie reprezentujemy ponad 5000 Pracowników Grupy Kapitałowej PGNiG. Z drugiej strony jako siłę naszego Związ-ku postrzegamy również nasze zasoby organizacyjne oraz nasz potencjał i moż-liwości wpływu na decyzje Pracodawców w zakresie spraw pracowniczych. Od kil-ku lat obserwujemy w branży górnictwa naftowego i gazownictwa systematyczny zanik dialogu społecznego jako podsta-wowego narzędzia w relacjach przemy-słowych. Wśród Pracodawców dominuje postawa konfrontacyjna i kompletny brak wrażliwości na sprawy pracownicze – ten przykład idzie z góry. Rządy PO to nie tyl-ko odchodzenie od konsultacji społecznych ale przede wszystkim lekceważenie społe-czeństwa i ich organizacji. W kwietniu br. opzz zorganizowało ponad 30-to tysięczna manifestację w związku z sytuacją gospodarczą. Jed-ną z petycji złożonych wówczas przez związkowców było sygnowane przez Wasz związek wystąpienie do ministra Skarbu państwa. Wiemy, że mSp nade-słało odpowiedź na apel i postulaty związkowe. Czytając petycję i odpo-wiedź mSp nasuwa mi się pytanie: czy to

przepychanka na argumenty czy mery-toryczna odpowiedź? Jak Kolega oce-nia odpowiedź ministerstwa?

Odpowiedź Ministerstwa Skarbu Pań-stwa – Właściciela PGNiG SA jest dowo-dem na całkowitą ignorancję i brak zainte-resowania przyszłością branży górnictwa naftowego i gazownictwa. W ciągu ostat-nich lat kolejni Ministrowie Skarbu Pań-stwa i powoływane przez nich Zarządy Spółki powoływali do życia koncepcje i pro-gramy dla GK PGNiG, które systematycz-nie osłabiają pozycję Spółek Grupy Kapi-tałowej. Koncepcje kolejno wprowadzane nie mają żadnej kontynuacji, często są ze sobą sprzeczne. Przechodzimy konsolida-cje, reorganizacje, centralizacje i decen-tralizacje – bez wizji na przyszłość. Odpo-wiedź którą otrzymaliśmy z MSP jest nie tylko kolejnym przykładem braku tro-ski o przyszłość branży, ale również jest dla nas dowodem na to, że tak napraw-dę MSP nie dysponuje wiedzą o branży i nie ma dla nie żadnej wizji. W odpowie-dzi przeczytaliśmy założenia ostatniej koncepcji, przeczytaliśmy o zaleceniach Unii Europejskiej jak również znalazły się tam stwierdzenia użyte w naszej pety-cji – wszystko to bez wniosków i konkluzji, jak czytanka – a za każdym postulatem, który znalazł się w petycji stoją konkret-ni Pracownicy, ich przyszłość i zatrudnie-nie. Wszystko co dzieje się ostatnio wokół naszej branży odbywa się na dwóch bie-gunach. Z jednej strony jest Właściciel, czyli Minister Skarbu Państwa, którego interesuje wyłącznie zysk i dywidenda na teraz, bez oglądania się na przyszłość branży oraz powoływane przez Właścicie-la Zarządy PGNiG SA, ludzie w większo-

ści przypadkowi, którzy nie utożsamiają się z Firmą i nie zależy im na jej rozwo-ju. Oni chcą przetrwać jak najdłużej na swoich lukratywnych posadach i popisać się twardą ręką w stosunkach ze Strona Społeczną, bo uważają że im to otworzy drzwi do dalszej kariery. Z drugiej stro-ny tego bieguna są Pracownicy i ich orga-nizacje, walka o przetrwanie w nieustan-nej restrukturyzacji zatrudnienia, nękanie programami poprawy efektywności, które nie są niczym innym jak tylko drastycz-nym ograniczaniem kosztów pracy. Jesz-cze kilka lat temu konflikty przemysło-we w naszej branży były rozwiązywane w drodze negocjacji, dzisiaj narzucane są rozwiązania mające negatywne skutki dla Pracowników bez zachowania choćby pozorów troski o sprawy Załóg.

Odpowiedź Ministra Skarbu Państwa nie tylko nie dała nam żadnej wiedzy ale mówiąc wprost zbulwersowała nasz Związek. Nasze postulaty dotyczyły konkretnych przykła-dów i uważamy, że jako Strona Społeczna mamy prawo do wszelkiej wiedzy w zakre-sie stawianych pytań. Odpowiedź MSP to nie jest nawet przepychanka na argumen-ty, to oznaczałoby jakąś dyskusję i polemi-kę a pismo jakie otrzymaliśmy nic nie wnio-sło, nie uzyskaliśmy żadnych wyjaśnień dotyczących prowadzonych w GK PGNiG programów i oceny ich skutków. Konso-lidacje podmiotów w Grupie Kapitałowej miały przynieść oszczędności z działalno-ści operacyjnej, wzmocnić spółki na rynku, otworzyć możliwości inwestycyjne i dawać stabilne zatrudnienie – takie były publicz-ne zapewnienia. Żaden z tych efektów nie został osiągnięty, skonsolidowane podmioty uzyskują oszczędności z restrukturyzacji

Page 7: Związkowiec OPZZ (7/2015)

7 ZWIĄZKOW

IECzatrudnienia, a wynik finansowy jest osią-gany poprzez wyprzedaż majątku. W spra-wie odpowiedzi Ministra Skarbu Państwa nasz Związek przesłał pismo do Premier Rządu Pani Ewy Kopacz z prośbą o zapo-znanie się z sytuacją branży mającej klu-czowe znaczenie dla polityki energetycznej.Jak Kolega ocenia politykę energe-tyczną? Jak wygląda stan energetyki w kontekście Waszej branży, jak wyglą-da współpraca ze związkami zawodo-wymi przy tworzeniu planów?

W naszej branży nie ma żadnych konsul-tacji społecznych, zwłaszcza tych dotyczą-cych tworzenia planów. W Grupie Kapitało-wej pracują wykwalifikowani ludzie, którzy bardzo często związali z Firma całe swoje życie zawodowe i maja ogromną wiedzę na temat wszystkich procesów. Niestety ten ogromny potencjał nie jest wykorzystywa-ny, kolejni Ministrowie tworzą oderwane od rzeczywistości koncepcje, a kolejne Zarzą-dy PGNiG SA dorabiają do nich uzasadnie-nie opierając się na analizach firm dorad-czych, wydając na to nieprawdopodobne pieniądze. Efekt jest taki, że większość obszarów branży zamiast rozwoju, popa-da w coraz większe kłopoty. Na PGNiG SA nałożony jest obowiązek realizacji polity-ki energetycznej państwa, a jednocześnie Spółki GK PGNiG prowadzą działalność gospodarczą na konkurencyjnym rynku. Jest to ciężkie do pogodzenia zwłaszcza w sytuacji, w której Rząd robi wszystko, żeby ułatwić życie konkurencji zasłania-jąc się przy tym dyrektywami unijnymi. Nas to nie przekonuje, uważamy że polity-ka energetyczna jest prowadzona nieracjo-nalnie i bez wizji, na dodatek kosztem spo-łecznym naszych Pracowników. Dla branży jest to sytuacja bez perspektyw, ponieważ bez nakładów na rozwój, bez inwestycji, bez odpowiednich narzędzi do funkcjonowania na konkurencyjnym rynku przy obowiązku spełnienia zadań z zakresu polityki energe-tycznej nasze Spółki nie mają wiele szans na przetrwanie – stad nasza determinacja i walka o zwrócenie uwagi polityków na sytuacje w jakiej znajduje się GK PGNiG – to może być ostatni moment na reakcję i opamiętanie się.Akcje pGniG SA osiągnęły najwyższe w historii notowania, Spółka ogłasza rekordowy zysk a mimo tego obserwuje-my coraz to nowe konflikty ze związkami zawodowymi. Jakie są ich przyczyny?

Mówiąc wprost obecna polityka wobec GK PGNiG opiera się na maksymalizacji zysku kosztem Pracowników. Nie ma stra-tegii opierających się na oszczędności kosz-tów operacyjnych – to zwykłe mydlenie oczu i uzasadnienie dla konsolidacji pod-miotów. Wszystkie programy prowadzone

w branży zakładają cięcia kosztów pracy i restrukturyzację zatrudnienia. Te dzia-łania są nie tylko niepotrzebne ale i nie-bezpieczne. Właściciel domaga się zysku i dywidendy teraz, nie interesuje go co będzie w przyszłości. Nasza branża jest kapitałochłonna, wymagająca specjali-stycznej wiedzy i fachowości, nie da się zapewnić jej jakiegokolwiek rozwoju bez pozostawienia w Firmie środków na inwe-stycje. Wynik finansowy Spółek Grupy Kapitałowej budowany jest na wyprzedaży majątku, cięciach kosztów pracy i redukcji zatrudnienia – tak wygląda obecnie rze-czywistość naszych Załóg. Jako organiza-cja pracownicza nie mamy wpływu na spo-sób prowadzenia działalności gospodarczej i wcale nie rościmy sobie takiego prawa, jednak mamy prawo i obowiązek upomi-nać się o sprawy pracownicze w sytuacji, w której nieuzasadnione działania Właś-ciciela i Zarządu PGNiG wywołują nega-tywne skutki dla Pracowników. To Zało-gi mają świadomość zagrożeń jakie niesie obecna sytuacja i to Pracownikom zależy na silnej i doinwestowanej branży, ponieważ to nie tylko zapewni właściwe wypełnienie obowiązków nałożonych przez państwo, ale jest gwarancją stabilnego zatrudnienia. Niestety Rząd nie ma pomysłu na włas-ną Spółkę i opiera się na podpowiedziach biznesu, co nie leży z oczywistych wzglę-dów, w interesie PGNiG SA. Jak wspo-mniałem, od kilku lat - mówię o czasach rządów PO – doświadczamy systematycz-nego odchodzenia od dialogu społecznego i negocjacyjnego rozwiązywania konflik-tów przemysłowych. Postawa kolejnych Zarządów PGNiG SA, akceptowana czy może wręcz zalecana przez MSP jest moc-no konfrontacyjna, wszystko co pochodzi ze Strony Społecznej traktowane jest jak niepotrzebna przeszkoda, przyjmowane jest ze zniecierpliwieniem. Z całą odpo-wiedzialnością stwierdzam, że konflik-ty w PGNiG SA oraz w Spółkach Grupy Kapitałowej wywołane są konfrontacyj-ną i konfliktową postawą Pracodawców. Trudno oczekiwać od organizacji pracow-niczych, żeby biernie przyglądały się kosz-tom społecznym prowadzonych działań. przeczytałem ostatnio o grupowych zwolnieniach pracowników pGniG SA – w odpowiedzi ministra Skarbu państwa czytam jednak o dobrowol-nych odejściach…

Przez wiele lat w Grupie Kapitało-wej PGNiG obowiązywał wynegocjowa-ny w ramach umowy społecznej Program restrukturyzacji zatrudnienia i działań osło-nowych. Był to dokument, który regulował zasady w całej Grupie Kapitałowej i który w momencie konsolidacji podmiotów został

wypowiedziany. Był to dla nas wyraźny syg-nał, że szykują się duże zwolnienia Pracowni-ków bez podstawowego zabezpieczenia i osłon socjalnych. Ostatecznie niektórzy Pracodaw-cy zdecydowali się na ogłoszenie Programów Dobrowolnych Odejść, ale tylko w Spółkach mających środki na ich realizację. Wiele pod-miotów pozostało poza regulacjami dotyczą-cymi osłon socjalnych związanych z utra-tą pracy. Programy dobrowolnych odejść są najłagodniejszą forma restrukturyzacji zatrudnienia, jednak nadal są dowodem na nieustającą redukcję etatów. Nasza Firma ma swoje podmioty w całej Polsce – zarów-no w dużych miastach, jak i w małych miej-scowościach. Są ludzie, którzy korzystają z PDO z własnej woli i zamiast pracować w nieustannym napięciu szukają dla siebie innego miejsca, jednak jest wiele osób, które są zmuszone odejść w ramach PDO ponie-waż mają świadomość, że ich stanowiska pracy zostaną zlikwidowane, a w związku z wypowiedzeniem Programu restruktury-zacji zatrudnienia odejdą w takiej sytuacji bez jakiegokolwiek zabezpieczenia. PDO jest sposobem na redukcję etatów, a przecież ludzie potrzebują pracy a nie osłon socjal-nych. Oczywiście jako organizacje pracow-nicze zgadzamy się, że jest to łagodna for-ma restrukturyzacji zatrudnienia, jednak należy odpowiedzieć najpierw na pytanie, czy w naszej branży konieczna jest kolejna tak głęboka redukcja etatów, czy nie jest to wynikiem doraźnego szukania w Fir-mie pieniędzy. W naszej branży wiele zadań wykonuje się w trudnych i niebezpiecznych warunkach i Załogi już pracują na granicy bezpieczeństwa, powstał również problem z zastępstwami przy zwykłych zwolnieniach chorobowych czy urlopach. Pracodawcy posił-kują się agencjami pracy tymczasowej – to nie jest dobre rozwiązanie w Firmie, któ-ra potrzebuje fachowców i wykwalifikowa-nej kadry. Naszym zdaniem jest to zmiana struktury zatrudnienia na jeszcze tańszą, mniej przejrzystą, mniej korzystną dla ludzi pracy. Dysproporcja pozycji pracy i kapita-łu, która jest efektem polityki prowadzonej przez obecny Rząd jest ogromna, zwykły człowiek, obywatel nie ma żadnego zna-czenia wobec potrzeb biznesu i karier ludzi ustawionych w określonych kręgach. Dzi-siaj mamy sytuację, że jedni zupełnie nie-zasłużenie dorabiają się fortun, a zwykły Pracownik martwi się o utrzymanie swo-jej Rodziny, jest to niesprawiedliwość spo-łeczna, która w Polsce staje się normą, nie jest to przypadłość wyłącznie naszej bran-ży. Jako organizacje pracownicze musimy z tym walczyć nawet jeśli przypadło nam działać w tak trudnych dla kwestii społecz-nych czasach.

rOzmaWiał PaWeł sPychalski

Page 8: Związkowiec OPZZ (7/2015)

8ZWIĄZKOWIEC

Page 9: Związkowiec OPZZ (7/2015)

9 ZWIĄZKOW

IEC

Page 10: Związkowiec OPZZ (7/2015)

10ZWIĄZKOWIEC

Page 11: Związkowiec OPZZ (7/2015)

11 ZWIĄZKOW

IEC

Page 12: Związkowiec OPZZ (7/2015)

12ZWIĄZKOWIEC

W dniu 1 lipca 2015 roku weszła w życie nowelizacja ustawy Kodeks postępowania karnego. Wprowadza ona szereg istotnych zmian

Pierwsza podstawowa zmiana polega na wymu-szeniu większej aktywności stron postępowania – przede wszystkim prokuratora i obrońcy, przy jednoczesnym zmniejszeniu roli sądu w przepro-wadzaniu dowodów. Inicjatywa dowodowa przy-sługiwać ma głównie stronom, sąd zaś będzie miał możliwość przeprowadzenia dowodu z urzędu jedy-nie w wyjątkowych przypadkach. Przeprowadze-nie dowodu następować ma wyłącznie w grani-cach tezy dowodowej, wskazanej przez stronę. Sąd będzie miał możliwość rozszerzenia tezy dowodowej wyłącznie w przypadkach wyjątkowych. Ponadto, nieobecność oskarżonego nie będzie wpływała na przebieg postępowania. Natomiast obecność oskar-żonego na rozprawie będzie jego przywilejem, a nie obowiązkiem. Skutkiem tego będzie kontradykto-ryjność procesu, która oznacza, że strony mają za zadanie przekonać sąd do swoich racji. Rola sądu sprowadzi się do oceny przedstawionych dowodów i wydania rozstrzygnięcia.

Dodatkowo nowelizacja wprowadza zasadę, według której dowody uzyskane za pomocą czynu zabronionego nie będą mogły stanowić podstawy orzekania w procesie karnym.

W zakresie dostępu stron do akt postępowania przygoto-wawczego (śledztwa lub dochodzenia), prowadzący postępowa-nie będzie miał możliwość odmowy udostępnienia akt w przy-

padku potrzeby zabezpieczenia prawidłowego toku postępowania lub ochrony ważnego interesu pań-stwa, natomiast stronie będzie przysługiwało pra-wo zaskarżenia tej decyzji do sądu, co ma szanse przyczynić się do szerszego respektowania zasa-dy jawności wewnętrznej w toku postępowania przygotowawczego.  

Zmiany dotkną również zasadę in dubio pro reo. Na korzyść oskarżonego rozstrzygać będzie trzeba wszelkie wątpliwości, których faktycznie nie usu-nięto w toku postępowania dowodowego, a nie tyl-ko tych których nie było możliwości usunąć.

Należy również wskazać, że będzie możliwe umo-rzenie postępowania karnego, w przypadku gdy sprawca niekarany wcześniej naprawił szkodę lub zadośćuczynił wyrządzonej krzywdzie, co ma sprzyjać większej roli postępowań mediacyjnych.

Wszystkie te zmiany mają na celu przyspieszenie postępo-wania sądowego i zmierzają do zwiększenia zasady kontradyk-toryjności, a więc większej aktywności stron z jednoczesnym zmniejszeniem aktywności sądu w przeprowadzaniu postępo-wania dowodowego.

Kancelaria FPPP www.forumpokrzywdzonych.pl , zapra-szamy do skorzystania z naszych porad prawnych i doradz-twa prawnego. Tel. 781-729-460

sukces mediatoraW ykazany przez pana

mediacyjny profesjo-nalizm – szukanie roz-wiązań i ciągłe uświa-

damianie stronom, że możliwe jest osiągnięcie konsensusu – oraz oso-biste zaangażowanie w toczące się w ramach misji dobrej woli rozmo-wy, w rezultacie doprowadziły do wypracowania i podpisania poro-zumienia, satysfakcjonującego obie strony – pisze minister Władysław Kosiniak Kamysz, w podziękowaniu skierowanym do pawła Galca – rad-cy z Wydziału prawno – Interwen-cyjnego opzz.

Trzydziestoletni Paweł Galec, od 2008 roku pracuje w biurze OPZZ. Kilka lat temu został wpisany na listę mediatorów przy Ministrze Pracy i Polityki Społecznej. W czerwcu br. w Samodzielnym Publicznym Zakładzie Opieki Zdrowotnej w Wyszko-wie doszło do konfliktu między pielęgniar-kami a kierownictwem placówki. Chodzi-ło o poprawę warunków pracy i płacy. Na wniosek Wojewódzkiej Komisji Dialogu Społecznego, minister Kosiniak – Kamysz

skierował do wyszkowskiego szpitala Pawła Galca, z misją dobrej woli. Wielodniowe, żmudne negocjacje zakończyły się przyję-ciem zadowalających rozwiązań.

Warto przypomnieć, że nasz kolega jest współautorem wniosku skierowanego przez OPZZ do Trybunału Konstytucyj-nego w sprawie rozszerzenia prawa pra-cowników do zrzeszania się w związkach

zawodowych. W orzeczeniu z 2 czerwca br. Trybunał Konstytucyjny potwierdził zasadność naszego wniosku.

Gratulujemy Pawłowi, życząc dalszych sukcesów mediacyjnych, które przyczy-nią się do promowania dialogu jako for-my pokojowego rozwiązania sporów zbio-rowych i konfliktów społecznych.

BP OPzz

Page 13: Związkowiec OPZZ (7/2015)

13 ZWIĄZKOW

IEC

Partnerstwo jest podstawąr amy prawne Europejskie-

go Funduszu Społecznego na lata 2014-2020  wzmac-niają znaczenie i odpowie-

dzialność partnerów  społecznych w realizacji Strategii lizbońskiej w uE (osiąganie wzrostu i tworze-nie miejsc pracy).

Działania partnerstw przyjmują model trójstronny (rząd, prawodawcy, związki zawodowe) lub dwustronne (pracodawcy, związki zawodowe) w zależności od zada-nia i tradycji.

W ostatnim okresie  partnerzy spo-łeczni  w poszczególnych państwach UE, wykorzystując środki EFS, byli widoczni i skuteczni w działaniach na rzecz adap-tacji pracowników i dialogu społecznego.

W Niemczech partnerzy społeczni odgrywają kluczową rolę w uczeniu się przez całe życie - 8% wszystkich środków finansowych przydzielonych z EFS oraz w adaptacji pracowników i przedsiębior-czości - 20% środków.

Zasada partnerstwa realizowana jest m. innymi za pośrednictwem Sieci, któ-re decydują jakie przedsięwzięcia zostaną wybrane. Decyzje te są oparte na lokal-nych potrzebach i strategiach. W skład sie-

ci wschodzą wszystkie istotne podmioty: władze lokalne, publiczne służby zatrud-nienia, partnerzy społeczni, organizacje biznesowe, organizacje pomocy społecz-nej, przedstawicielki kobiet, instytucji oświatowych, itp.

Komitet monitorujący stanowi forum kształtowania ogólnej polityki gospodarczej i społecznej w regionie. Jest odpowiedzial-ny za wszystkie fundusze unijne. W jego skład wchodzą  przedstawiciele związków zawodowych, pracodawców, małych przed-siębiorstw, izb przemysłowo-handlowych, rolników, organizacji ochrony środowiska i stowarzyszeń opieki społecznej. Na jego istotną rolę wskazują często odbywające się spotkania (5–6 razy w roku). Komitet moni-torujący ma wiele do powiedzenia w pro-cesie podejmowania decyzji. Partnerzy publiczni i prywatni mają taką samą licz-bę głosów. Personel przygotowuje i uzgad-nia działania przedstawicieli partnerstwa związane ze spotkaniami. Dba o przepływ informacji, organizuje seminaria i wspie-ra partnerów w przygotowywaniu przed-sięwzięć. Wszyscy partnerzy mają zapew-nioną jednakową pomoc poprzez różnego rodzaju struktury wsparcia.

Hiszpania  to unikalny przykład gdzie program operacyjny EFS jest w całości

zarządzany, kontrolowany i realizowany przez społeczeństwo obywatelskie. Pięć dużych organizacji społeczeństwa obywa-telskiego tworzy jednostkę pośredniczącą. Cztery z nich zajmują się różnymi grupami docelowymi: ONCE – grupami osób nie-pełnosprawnych, ión Secretariado Gitano – Romami, Caritas – osobami mającymi najmniejsze szanse na wejście na rynek pracy, jak bezdomni, narkomani i osoby chore psychicznie, Cruz Roja Espanola – imigrantami. Piąta organizacja – Luis Vives – wspiera organizacje pozarządo-we analizami, informacjami i szkoleniami umożliwiającymi tworzenie partnerstw. Działania yte wspierają wyspecjalizowa-ne organy publiczne, takie jak agencje ds. równości płci, integracji imigrantów i byłych sprawców przestępstw.

Systemy szkoleń  zawodowych mają charakter trójstronny (administracja państwowa, organizacje pracodawców, organizacje związkowe). Skala tych dzia-łań jest duża. Około 80% ustawicznego szkolenia, współfinansowanego ze środ-ków EFS było zarządzane przez partne-rów społecznych.

andrzej radzikOWski, WicePrzeWOdniczący OGólnOPOlskieGO

POrOzumienie zWiązkóW zaWOdOWych

Młodzi w Berlinie1 i 2 lipca br. w Berlinie , odbyła się

konferencja - „Europejska Strategia na rzecz Młodzieży 2020“. Zorganizo-wała ją Fundacja Friedricha Eberta, przy współudziale niemieckiej centrali związkowej DGB. Obok 100 uczestników z 28 krajów europejskich wzięła w niej udział duża grupa związkowców z Komi-sji Młodych Ogólnopolskiego Porozumie-nia Związków Zawodowych.

Pierwszego dnia, przed Reichstagiem, odbyła się manifestacja zorganizowana przez młodzieżówkę DGB przeciwko pla-nom oszczędnościowym „Trojki dla Gre-cji i Europy”. Było to gorące, ekspresyjne i dynamiczne wydarzenie, gdzie wręczo-no europejskim decydentom symboliczne czerwone kartki – w tym dla Bronisła-wa Komorowskiego, prezydenta Polski.

Na konferencji, młodzi związkowcy z całej Europy dyskutowali o kierunkach rozwo-

ju polityki europejskiej. Poruszono sze-roko kwestię „Gwarancji dla młodzieży”. Poszczególni przedstawiciele krajów człon-kowskich Unii Europejskiej przedstawia-li sytuację w ich krajach. Niestety, polskie metody stosowania tej dyrektywy są dalekie od ideału. Podczas gdy w większości państw „Gwarancje dla młodzieży” spełniają swoje zadania, rząd polski zbyt dosłownie przy-jął sugestię, że ma być to program akty-wizujący młodych pracowników w formie staży i własnej działalności gospodarczej. Podkreślmy, że mają robić to ludzie, którzy z reguły nie znają swoich praw i obowiąz-ków, a rekomenduje im się zakładanie fir-my. Nic dziwnego, że działają one wyłącz-nie w okresie refundacji składek.

Konferencja to nie tylko panele dys-kusyjne, ale również praca uczestników w pięciu różnych warsztatach dot. zatrud-nienia młodzieży i jej jakości, mobilno-

ści młodych ludzi, szkoleń zawodowych, polityki edukacyjnej i agendy pn. „Przy-szłość pracy”. W panelach i warsztatach głos zabrali członkowie Komisji Młodych OPZZ, przedstawili sytuacje młodych ludzi na rynku pracy w Polsce.

Podsumowaniem konferencji była deklaracja przeciwko przedmiotowe-mu traktowaniu Grecji i jej obywateli. Podkreślono ponadto wagę mobilności pracy i młodzieży, które powinny wyni-kać jedynie z wyboru, a nie z przymusu.

Gośćmi konferencji byli ,m. in., szef Fundacji Eberta, przewodniczący DGB - Reiner Hoffmann, europarlamentarzyści reprezentujący kilka krajów członkow-skich UE oraz Andrea Nahles, Federal-na Minister Pracy i Spraw Społecznych Niemiec, która przedstawiła plany rzą-du federalnego wobec młodzieży.

kOmisja młOdych OPzz

Page 14: Związkowiec OPZZ (7/2015)

14ZWIĄZKOWIEC Gala konkursu

„kREatoR mIEJsC PRaCY” 1 lipca br. w Pałacu Prymasowskim w Warszawie odby-

ła się uroczysta gala konkursu „KREATOR MIEJSC PRA-CY” zainicjowanego przez MPiPS.

To druga już edycja zorganizowana dla przedsiębior-ców, prowadzących od mikro do dużych, w tysiącach pra-cowników liczonych, firm. Kapituła, w której z ramienia OPZZ zasiada wiceprzewodnicząca Wiesława Taranow-ska przyznała nagrody, przy których przyznawaniu pod-stawowymi kryteriami były: tworzenie miejsc pracy przy-jaznych pracownikowi, zatrudnienie osób przed 30 i po 50

roku życia, zatrudnienie osób niepełnosprawnych, zatrud-nienie na stałe umowy o pracę. Zauważalne wśród laurea-tów był fakt, że większość wyróżnionych to przedsiębiorcy młodzi wiekiem, kładący jednak nacisk, jak wspomniał minister Kosiniak – Kamysz, nie tyle na zyski co zacho-wanie „ludzkiej twarzy” pracodawcy i zorientowani na przyjazną pracownikowi sytuację w swoich firmach. To cenna inicjatywa ministerstwa zwłaszcza w obecnej sytu-acji na rynku pracy, kiedy patologie, mobbing zdarzają się niemal codziennie.

Page 15: Związkowiec OPZZ (7/2015)

15 ZWIĄZKOW

IEC

Page 16: Związkowiec OPZZ (7/2015)

16ZW

IĄZK

OWIE

C odświeżamy pamięć minister! Przypominamy fakty!Minister edukacji Joanna Kluzik-Rost-

kowska mówi dziś w wywiadzie („Dzien-nik Gazeta Prawna”, 29.06.2015), że „to, co robi obecnie prezes ZNP Sławomir Broniarz jest kalką jego działań z 2007 r. Wtedy również straszył strajkami”.

Przypominamy więc pani minister (nie po raz pierwszy) podstawowe fakty:

- w 2007 r. Związek nie straszył strajka-mi. W 2007 r., a dokładnie w maju, odbył się strajk organizowany przez ZNP;

- strajk w szkołach miał miejsce rów-nież w 2008 r.

Efektem akcji protestacyjnej ZNP były podwyżki dla nauczycieli, które

rozpoczęły się właśnie w 2008 roku! W 2008 r. Związkowi udało się zablo-kować próbę zwiększenia nauczy-cielskiego pensum o cztery godzi-ny. Natomiast 1 lipca 2009 r.,  dzięki staraniom ZNP, weszła w życie ustawa o nauczycielskich świadcze-niach kompensacyjnych.

23 listopada 2013 – ponad 20 tysię-cy uczestników manifestacji ZNP prze-szło ulicami Warszawy w proteście pod hasłem „Dość tego! Dość niszczenia pol-skiej szkoły!” Nauczyciele domagali się od rządu wycofania niekorzystnych projek-tów zmian w ustawie o systemie oświaty oraz w ustawie Karta Nauczyciela.

9 marca 2015 r. minister edukacji Joan-na Kluzik-Rostkowska zerwała rozmowy z nauczycielami, nie biorąc udziału w zapla-nowanym spotkaniu z ZNP.

17 marca br. Zarząd Główny ZNP przy-jął uchwałę w sprawie podjęcia ogólnopol-skiej akcji protestacyjnej.

18 kwietnia odbyła się 22-tysięcz-na manifestacja pracowników oświaty w Warszawie.

19 maja odbyła się pikieta przed Kance-larią Prezesa Rady Ministrów pod hasłem „Lekcja dla rządu”.

15 czerwca Prezydium ZG ZNP pod-jęło uchwałę w sprawie wszczęcia spo-ru zbiorowego.

Page 17: Związkowiec OPZZ (7/2015)

17 ZWIĄZKOW

IEC

Lewiatan za ograniczeniem dialogu społecznego!z e zdziwieniem przyjęliśmy

informacje o zaskarżeniu do trybunału Konstytucyj-nego przepisów dotyczą-

cych uzgadniania z organizacją związkową regulaminu wynagra-dzania. Deklaracje przystąpienia do nowej formuły dialogu spo-łecznego nijak mają się do postę-powania mającego na celu zastą-pienie konsensusu jednostronną decyzją. Działanie to stoi w rażą-cej sprzeczności z ustaleniami, trwającymi 2 lata, zakończony-mi wspólnym projektem ustawy o Radzie Dialogu Społecznego.

 Konfederacja Lewiatan odnosi się do art. 772 § 4 Kodeksu pracy i art. 30 ust. 5 ustawy o związkach zawodowych. Przepisy zawarte w tych ustawach unie-możliwiają pracodawcy wprowadzanie bądź zmianę regulaminu wynagradza-nia, jeżeli nie wyrażą na to zgody orga-nizacje związkowe i przedstawią w tej sprawie wspólnie stanowisko w termi-nie 30 dni. Uzgodnienie z reguły nastę-puje po rokowaniach, podczas których organizacja związkową może składać własne propozycje. Tym samym, dzię-ki zachowaniu takiej procedury, praco-dawca nie ustala arbitralnie tak ważne-go dla pracowników aktu, ale powstaje

on w drodze porozumienia stron dialo-gu społecznego.

- Bez zgody związkowców pracodaw-ca nie może więc wprowadzić ani zmie-nić regulaminu wynagradzania. Zdaniem Konfederacji Lewiatan obecne przepi-sy różnicują sytuację prawną pracodaw-ców związaną z kształtowaniem polityki płacowej, co przekłada się na ogranicze-nie swobody działalności gospodarczej.

http://www.wnp.pl/wiadomosci/253349.html

http://www.gazetaprawna.pl/encyklo-pedia/praca/hasla/336968,regulamin_wynagradzania.html 

Nie straszcie Polaków GrecjąStraszenie Polaków Grecją leży w interesie międzynarodowych korporacji finansowych.Analizując sytuację w Grecji wielu komentatorów zapomina o prawdziwych przyczynach kryzysu. Nie są

nimi lenistwo Greków i skłonność do niepłacenia podatków, jak próbuje się wmówić opinii publicznej, ale pogoń za zyskiem oraz chciwość sytemu bankowego i agencji ratingowych.

Mało kto dostrzega niechlubną rolę, którą odegrały w tym procesie prywatne banki, głównie niemiecki i francuskie, korzystając np. z instrumentów pochodnych. To nie Grecy są odpowiedzialni za destabilizację sytuacji w sferze euro, ale bankierzy i kapitał spekulacyjny.

Jednak to Grecy ponoszą i będą ponosić przez kolejne lata dotkliwe konsekwencje błędów w polityce finan-sowej MFW i KE. Europejscy przywódcy powinni zrozumieć, że prywatni pożyczkodawcy zarobili w nie-uczciwy sposób bajońskie kwoty, wiele przy tym nie ryzykując, i dlatego muszą ponieść koszty restruktury-zacji długu Grecji. Prywatne banki przez wiele lat chętnie pożyczały pieniądze greckim bankom na wysoki procent, kalkulując, że w przypadku krachu i tak odzyskają zainwestowane pieniądze od europejskich insty-tucji i podatników. Zarabiały przy tym na prowizjach i odsetkach od udzielonych kredytów, ale nie tylko. Dzięki zgodzie Unii do ich kasy trafiła także większość pieniędzy, które Unia przyznała Grecji na stabiliza-cję sytuacji społecznej, czyli na pomoc najuboższym.

Teraz KE proponuje Grekom uspołecznienie kosztów kryzysu i prywatyzację zysków banków. Najwyższy czas, aby międzynarodowa społeczność udzieliła realnej pomocy obywatelom Grecji, a nie bankom i mię-dzynarodowym korporacjom.

Polska, już udzieliła pomocy w postaci gwarancji kredytowych, wpisując się w ten sposób w aktualną linię ratowania prywatnych banków, a nie wsparcia dla społeczeństwa Greckiego.

Nie oznacza to jednak, że kryzys grecki ma charakter lokalny i dotyczy tylko strefy euro. Z całą pewnoś-cią ma on wymiar globalny.  

kierOWnicTWO OPzz WarszaWa 07.07.2015

Page 18: Związkowiec OPZZ (7/2015)

18ZW

IĄZK

OWIE

C Po zwycięskim strajku opiekunki jednoczą się w SzwajcariiP o zwycięskim strajku opie-

kunki z Europy środkowo – Wschodniej jednoczą się w szwajcarskim związku

zawodowym unia, którym pokie-rują polskie pracownice. Dzięki temu będą mogły na szerszą skalę wyko-rzystać swoje doświadczenia i sku-teczniej walczyć o swoje prawa. Do tej pory istniały regionalne grupy unii działające na rzecz poprawy warunków zatrudnienia opiekunek spoza Szwajcarii. Jednoczeniu się i organizowaniu opiekunek służy intensywna współpraca pomiędzy unią i polskimi związkami zawodo-wymi z opzz.

Dokładnie rok temu polskie i słowackie opiekunki rozpoczęły zwycięski strajk i po 11 dniach, 11 lipca 2014 uzyskały m.in podwyżkę wynagrodzenia, trzyna-stą pensję oraz wynagrodzenie za czas dojazdu do pacjentów.

„Zakończony sukcesem strajk w Zury-chu pokazuje, że zorganizowane w związ-ku zawodowym

emigrantki wykonujące prekaryczną pracę mogą skutecznie walczyć o swoje prawa. Konieczna jest jednak ponadre-gionalna wymiana doświadczeń pomię-dzy opiekunkami, ponieważ wiele kobiet z Europy Środkowo-Wschodniej ciągle jeszcze nie zna swoich praw i przez to jest zależna od swoich pracodawców” – powie-dział Adam Rogalewski, sekretarz Unii odpowiedzialny za polskich pracowników.

Unia, będąc największym związkiem zawodowym w Szwajcarii, od połowy 2012 aktywnie angażuje się w pomoc opiekun-kom - emigrantkom. Na początku 2013 roku powstała regionalna grupa w Ticion, a rok później w Zurychu.

W 2012 roku szwajcarską opinię publicz-ną obiegła wiadomość o serii samobójczych śmierci polskich opiekunek w Ticino. Był to punkt zwrotny dla wielu Polek, które zdecy-dowały się zorganizować w Unii i wspólnie walczyć o poprawienie swojej sytuacji. Do tej pory udało im się m.in zapewnić bezpieczne mieszkanie dla opiekunek, które w wyni-ku zwolnienia z pracy stały się bezdomne, jak również zorganizować kurs podnoszą-cy ich kwalifikacje zawodowe.

Polskie opiekunki pomagają też opie-kunkom z innych krajów. Alina Badow-ska z Ticino, aktywistka Unii i przewodni-cząca polskiej grupy opiekunek wyjaśnia: „Dzięki naszemu doświadczeniu wiele kobiet ze Szwajcarii niemiecko – języcz-nej, kontaktowało się z nami i prosiło nas o pomoc. Teraz nadszedł czas, żeby nasze doświadczenie przenieść na całą Szwaj-carię i żeby mogły z niego korzystać tak-że koleżanki z innych krajów takich jak Rumunia, Węgry czy Ukraina, które stop-niowo przyłączają się do naszej grupy”.

Unia bardzo blisko współpracuje ze związkami zawodowymi z krajów pocho-dzenia opiekunek, w tym z Polski. Jan

Guz, przewodniczący OPZZ wyjaśnia: „Wciąż wiele polek zmuszonych jest do wyjazdu do Szwajcarii czy Niemiec w celu poszukiwania zarobku. Niestety nie możemy powstrzymać tego procesu, w wyniku którego Polska traci wykwa-lifikowane pracowniczki. Jednak dzię-ki naszej współpracy z Unia, możemy przynajmniej sprawić, że polskie opie-kunki będą znały swoje prawa i nie będą wyzyskiwane za granicą”.

Więcej informacji można uzyskać: Alina Badowska, Przewodnicząca  gru-

py polskich opiekunek Unii w Ticino, oraz współprzewodnicząca ogólnokrajowej gru-py opiekunek, 0041 79 198 49 31 (język włoski i polski)

Anna Kaczorowska, współprze-wodnicząca grupy krajowej opiekunek, 0041 79 109 63 67 (język niemiecki i polski)

Adam Rogalewski, przedstawiciel OPZZ i sekretarz Unii odpowiedzialny za polskich pracowników i pracownicz-ki, 0041 79 535 74 10

Więcej informacji o grupie i jej działal-ności znajduje się pod podanym poniżej linkiem: http://www.gutepflege.ch/cee

W 2012 roku szwajcarską opinię publiczną obiegła wiadomość o serii

samobójczych śmierci polskich opiekunek w Ticino. Był to punkt zwrotny dla wielu Polek, które zdecydowały się

zorganizować w Unii i wspólnie walczyć o poprawienie swojej sytuacji

Page 19: Związkowiec OPZZ (7/2015)

19 ZWIĄZKOW

IEC

konferencja „Ubezpieczenia społeczne w sferze euro”W dniu 9 lipca 2015 r. w siedzibie Centrum partnerstwa Społecznego „Dialog” im. Andrzeja Bączkowskie-go odbyła się zorganizowana wspól-nie przez CpS „Dialog” oraz Instytut pracy i Spraw Socjalnych konferen-cja pn. „ubezpieczenia społeczne w sferze euro”. 

Witając zebranych gości Dyrektor CPS „Dialog” Iwona Zakrzewska zaznaczyła, że ta konferencja jest już drugim spot-kaniem z cyklu pn. „Społeczne i gospo-darcze konsekwencje wejścia Polski do strefy euro”. 

Profesor Kazimierz W. Frieske Dyrek-tor Instytutu Pracy i Spraw Socjalnych przyłączając się do słów powitania uczest-ników konferencji dodał, że dzisiejsza kon-ferencja jest częścią szerszego projektu poświęconego hipotetycznym konsekwen-cjom wejścia Polski do klubu euro, któ-ry przeżywa swoje kłopoty i dlatego tym bardziej warto o tym dyskutować. „Ten wspólny projekt CPS „Dialog” i Instytu-tu Pracy będzie miał swoją kontynuację po wakacjach. Myślimy o trzeciej konfe-rencji, która będzie poświęcona świad-czeniom socjalnym” – mówił.

Profesor Gertruda Uścińska z Instytutu Pracy i Spraw Socjalnych w swoim wystą-pieniu zauważyła, że z punktu widzenia Polski wprowadzenie euro będzie skom-plikowaną operacją ekonomiczną, społecz-ną i prawną. „Do dzisiejszej dyskusji, dot.

wejścia polskiego systemu ubezpieczeń społecznych do strefy euro, wnosimy już pewne doświadczenia związane ze stara-niami kolejnych polskich rządów jeśli chodzi o sytuację uznania transferów przekazywa-nych do OFE by nie były one uwzględnia-ne przy obliczaniu deficytu budżetowego i długu publicznego. Konsultacje i wymia-na informacji między Komisją Europej-ską a kolejnymi rządami trwały wiele lat, a ostatecznie Komisja Europejska i Euro-stat nie wyraziły na to zgody” – mówiła.

Doktor Zofia Czepulis-Rutkowska z Instytutu Pracy i Spraw Socjalnych w prezentacji pt. „Europejski Model Socjalny projekt polityczny” poruszy-ła kwestie m.in. genezy Europejskiego Modelu Socjalnego (EMS), znaczenia ter-minu EMS, metody wprowadzania na przykładzie otwartej metody koordy-nacji. Podsumowując swoje wystąpienie zauważyła, że Europejski Model Socjal-ny jest w dużej mierze elementem narra-cji politycznej i zmienia się wraz ze zmia-nami tej narracji. Dodała także, że EMS nie powinien być narzucany z „góry”, ale powinien być wynikiem negocjacji róż-nych interesariuszy.

Paweł Jaroszek Członek Zarządu Zakła-du Ubezpieczeń Społecznych przedstawił prezentację pt. „Skutki wprowadzenia euro dla Funduszu Ubezpieczeń Społecznych” opracowaną w oparciu o dokument z kwiet-nia 2014 r. pn. „Analiza skutków przyjęcia zasady przeliczania i zaokrąglania kwot

na zasadach matematycznych w związku z przygotowaniem administracji publicznej do wprowadzenia euro przez Rzeczpospo-litą Polską przygotowany przez Międzyin-stytucjonalny Zespół Roboczy do Spraw Administracji Publicznej”. 

Doktor Paweł Wojciechowski Główny Ekonomista z Zakładu Ubezpieczeń Spo-łecznych w prezentacji pt. „Jakie zmiany są konieczne i możliwe przed wejściem Pol-ski do strefy euro?” zauważył, że nieza-leżnie od przyszłych decyzji dotyczących daty akcesji, koordynacja, a nawet harmo-nizacja systemów zabezpieczenia społecz-nego, instytucji rynku pracy i systemów podatkowych jest konieczna, gdyż zmniej-szy ryzyko. Polska gospodarka będzie rea-gować odmiennie od innych gospodarek strefy euro na wspólne wstrząsy.

Andrzej Szybkie Wicedyrektor Depar-tamentu Rent Zagranicznych w Zakła-dzie Ubezpieczeń Społecznych w prezen-tacji pt. „Wybrane zagadnienia dotyczące skutków wprowadzenia euro w obszarze świadczeń dla osób migrujących” omó-wił skutki wypłatowe w kontekście trans-feru emerytur i rent, skutki w zakresie ustalania i obsługi świadczeń z zastoso-waniem przepisów o koordynacji syste-mów zabezpieczenia społecznego oraz skutki w zakresie rozliczeń z instytucja-mi zagranicznymi.

Po wystąpieniach prelegentów odbyła się dyskusja, w której udział wzięli uczest-nicy konferencji.

Page 20: Związkowiec OPZZ (7/2015)

20ZW

IĄZK

OWIE

C Metalowcy w PłockuRada Okręgu Mazowiecko – Podlaskiego Federacji Związku

Zawodowego „Metalowcy” z siedzibą w Warszawie zorganizo-wała w dniach 10 - 12 lipca 2015 roku w Płocku szkolenie związ-kowe dla członków organizacji zrzeszonych w Radzie połączo-ne z posiedzeniem Rady Okręgu.

Temat szkolenia: „Spór zbiorowy w zakładzie pracy, fazy sporu, mediacja, strajk ostrzegawczy, strajk, rodzaje strajków – uprawnienia Zakładowej Organizacji Związkowej”. Ważnym tematem poruszonym podczas szkolenia było omówienie orze-czenia Trybunału Konstytucyjnego z dnia 2 czerwca 2015 roku dotyczącego zrzeszania się pracowników w ramach związków zawodowych. Szkolenie poprowadził ekspert OPZZ kol. Paweł Śmigielski. W szkoleniu aktywnie uczestniczyli również człon-kowie organizacji związkowych zrzeszonych przy Radzie OPZZ w Płocku i powiatu płockiego.

Podczas pobytu w Płocku członkowie Rady Okręgu mieli moż-liwość zwiedzenia i poznania systemu produkcji w CNH Indu-strial Polska Sp z.o.o. w Płocku – producenta maszyn rolniczych.

Dodatkowo delegacja odwiedziła Urząd Miasta Płocka, gdzie odbyło się spotkanie z Prezydentem Miasta Płocka - Andrzejem Nowakowskim, podczas którego uczestnicy mieli możliwość dowiedzenia się o najważniejszych zrealizowanych i przyszłych inwestycjach miejskich oraz poruszone zostały kwestie związane z tworzeniem nowych miejsc pracy na tere-nie miasta Płocka.

W spotkaniach uczestniczyli Romuald Wojtkowiak – prze-wodniczący FZZ „Metalowcy” oraz Magdalena Dura – wice-przewodnicząca FZZ „Metalowcy”.

W sobotni wieczór delegacja została zaproszona na piknik integracyjny Związku Zawodowego „Metalowcy” zrzeszone-go przy CNH Industrial Polska w Płocku, gdzie zabawa trwa-ła do białego rana.

PrzeWOdniczący rady OkrĘGu mazOWieckieGO – POdlaskieGO Federacji zW. zaW. „meTalOWcy” lech laTarski

Page 21: Związkowiec OPZZ (7/2015)

21 ZWIĄZKOW

IEC

Page 22: Związkowiec OPZZ (7/2015)

22ZWIĄZKOWIEC

Nasi górą nawet u HelwetówPolacy zorganizowali zwycięski strajk w Szwajcarii i dzięki pomocy związków wygrali

Dzięki pomocy szwajcarskiego związ-ku zawodowego Unia, grupa 11 polskich pracowników budowlanych zorganizowała zwycięski strajk i uzyskała około 1 miliona złotych (250 000 franków Szwajcarskich) odszkodowania na poczet należnego im wynagrodzenia oraz zapewnienie zatrud-nienia do końca trwania budowy.

Polacy pracowali, jako gipserzy od maja zeszłego roku na budowach w centralnej Szwajcarii. Powinni zostać zatrudnieni na podstawie umowy o pracę i tym samym objęci odpowiednim układem zbiorowym pracy. Pracodawca zmusił ich jednak do założenia działalności gospodarczej i jako osobom samozatrudnionym płacił około 1200 zamiast 4000 franków miesięcznie netto przewidzianych w układzie zbioro-wym dla tej branży. Polacy byli zatrudnie-ni przez skomplikowaną strukturę podwy-konawców, której część stanowili oni sami, jako jednoosobowe firmy z Niemiec.

„W ciągu ostatnich dwóch miesięcy pra-codawca zapłacił im zaledwie 1000 franków, tłumacząc to złymi warunkami ekonomicz-nymi. Dodatkowo, jak wyjaśnia Mateusz Paulo, polski sekretarz związkowy w Unii - Ich warunki bytowe uwłaczały godności ludzkiej. Koledzy musieli sami wyremon-tować, wyczyścić i urządzić opuszczony, drewniany dom. Spali po 3 osoby w poko-jach na lóżkach, które sami zbudowali ze styropianu i wełny mineralnej.”

Trudne warunki bytowe oraz pogarszająca się sytuacja ekonomiczna nie stanowiły jednak przeszkody w walce o swoje prawa. Paweł Sło-minski, 27-letni gipser z województwa pomor-skiego wyjaśnia: „Na początku sami chcieli-śmy zgłosić się do sądu z naszymi problemami, jednak doświadczeni koledzy z budowy pora-dzili nam kontakt z Unią. Potem wszystko potoczyło się bardzo szybko. Po dwudniowym strajku oraz naszym wystąpieniu w telewizji szwajcarskiej główny wykonawca zobowiązał się zapłacić za nasze wynagrodzenia, a gmi-na zobowiązała się znaleźć nam mieszkanie. Dodatkowo mamy zagwarantowaną pracę do końca trwania budowy. Nigdy bym nie pomy-ślał, że spotkam się z takim wsparciem ze stro-ny szwajcarskich związków zawodowych oraz życzliwością mieszkańców tego kraju”.

W rezultacie strajku, główny wykonawca Frutiger AG zobowiązał się zapłacić Pola-kom różnicę wynagrodzenia, które powinni otrzymać, jako pracownicy zatrudnienie na podstawie umowy o pracę w wysokości oko-ło 4300 franków netto oraz zapłacił wyna-grodzenie za pracę za dwa ostatnie miesią-ce. Sprawą obliczenia dokładnej wysokości różnicy wynagrodzenia dla każdego pra-cownika oraz jego wypłacaniem zajmie się komisja dwustronna, składająca się z przed-stawicieli pracodawców branży budowlanej Unii, na której konto Frutiger AG przelał przeznaczoną na ten cel kwotę 250 000 fran-ków. Porozumienie zostało podpisane 8 lipca.

Adam Rogalewski przedstawiciel OPZZ w Szwajcarii powiedział: Dumping płacowy polegający na zatrudnianiu pracowników na podstawie samozatrudnienia i tym samym omijanie prawa jest niestety częstym proble-mem w Szwajcarii. Dotyczy on w szczególno-ści naszych obywateli, jak chociażby głośna sprawa Polaków z dworca głównego w Zury-chy czy luksusowego hotelu w Davos. Jednak ten przypadek jak i nasze doświadczenia poka-zują, że Polacy stają coraz bardziej świadomi swoich praw i wiedzą jak skutecznie je egze-kwować. Nie są już, jak dawniej godzącą sią na wszystko tanią siłą roboczą ze wschodu, godząca się pracować za jakiekolwiek pienią-dze byle większe niż w Polsce, ale świadomą swoich praw grupą pracowników w Szwajcarii.”

Więcej informacji: Adam Rogalewski przedstawiciel OPZZ

w Unii w Szwajcarii 00 41 79 535 74 10, [email protected]

Mateusz Paulo, polski pracownik Unii, 00 41 76 619 35 38, [email protected]

Paweł Słonimski, jeden ze strajkują-cych Polaków, 00 41 77906 70 34

Poniżej linki do Strony Unii z oświadczeniem medial-

nym: http://www.unia.ch/de/medien/medienmitteilungen/mitteilung/a/11360/Materiał filmowy o strajku Polaków nadany przez szwajcarską publiczną telewizję: www.srf.ch/play/tv/schweiz-aktuell/video/lohndumping-fall-in--sursee?id=3c2a4afc-7835-47d7-bdf9-eacd873bc648

Page 23: Związkowiec OPZZ (7/2015)

23 ZWIĄZKOW

IECPRZEWODNICZĄCY OPZZ:

Będziemy kontynuować walkę o wyższe płace pracowników15 lipca minął ustawowy

termin, w którym mogło dojść do ustalenia wyso-kości minimalnego wyna-

grodzenia za pracę na kolejny rok. propozycja strony związkowej w spra-wie wzrostu wynagrodzeń, w tym płacy minimalnej w 2016 r. jest znana rządowi i pracodawcom, przedstawi-liśmy ją w maju br. we wspólnym sta-nowisku. Według opzz płaca mini-malna powinna wzrosnąć w 2016 r. do wysokości 1880 zł., czyli o 130 zł. propozycja opzz wynika z progno-zowanych przez rząd wskaźników makroekonomicznych na kolejny rok: wzrostu pKB o 3,8 % i inflacji o 1,7%. to ekonomicznie i społecznie uzasad-niona propozycja ponieważ w 2015 r. zakłada się wzrost wydajności pra-cy o 2,4% a w 2016 r. kolejny wzrost o 3,1 %. przyjęcie przez rząd pro-pozycji opzz spowodowałaby, że pracownik zarobiłby nie mniej niż 1376 zł netto.

Rada Ministrów w czerwcu br. pod naci-skiem OPZZ zaproponowała, by płaca mini-malna w 2016 r. wyniosła 1850 zł i była o 100 zł brutto wyższa od obecnej. Praco-dawcy RP i BCC chcą, by płaca minimalna wynosiła 1782 zł a Konfederacja Lewiatan proponuje kwotę 1800 zł. Sytuacja pracow-nika polepszyłaby się jednak, gdyby płacę minimalną podniesiono o 90 zł netto tak, jak postulują związkowcy. Pracownik utrzy-muje się za kwotę wynagrodzenia netto.  

Do 15 września, rząd zobowiązany jest opub-likować w Dzienniku Ustaw rozporządzenie Rady Ministrów z wysokością płacy minimalnej na 2016 r. Do tego czasu rząd ma jeszcze czas, by uwzględnić argumenty związków zawodo-wych za podwyższeniem wysokości minimalnej płacy w 2016 r. do 1880 zł. Inaczej pracownik będzie otrzymywał miesięcznie o 30 zł brutto mniej niż postuluje OPZZ, a Polska nie zbli-ży się do wynagrodzeń w Unii Europejskiej.

Wzrost wynagrodzeń w Polsce od lat nie nadąża za wzrostem wydajności pracy a co 7. Pracujący żyje we ubóstwie. Propozycja rządu powoduje, że pracownik będzie musiał

utrzymać siebie i rodzinę za 1356 zł netto miesięcznie. Dowodem społecznego popar-cia działań OPZZ na rzecz wzrostu płac są manifestacje z września 2013 r. i kwietnia 2015 r., gdzie kilkadziesiąt tysięcy osób wzy-wało rząd do spełnienia postulatu OPZZ, by płaca minimalna osiągnęła docelowo poziom 50% płacy przeciętnej. OPZZ podtrzymuje zatem propozycję, by płaca minimalna wzro-sła w 2016 r. do wysokości 1880 zł (brutto).

Dzięki wieloletnim działaniom OPZZ pła-ca minimalna w Polsce jest coraz wyższa. Wzrost wynagrodzeń pracowników powi-nien być jednak szybszy i uwzględniać ros-nącą wydajność pracowników oraz rosnące koszty utrzymania dlatego OPZZ będzie kontynuował walkę o godziwe płace pra-cowników. Po formalnym ukształtowaniu się Rady Dialogu Społecznego będziemy w niej aktywnie działali na rzecz zwięk-szenia wynagrodzeń pracowników.

  PrzeWOdniczący OGólnOPOlskieGO POrOzumienia

zWiązkóW zaWOdOWych, jan Guz

Page 24: Związkowiec OPZZ (7/2015)

24ZWIĄZKOWIEC Dziesięć postulatów oPZZ

ws. śmieciówek O soby zatrudnione w nie-

standardowych formach zatrudnienia mają gorsze warunki pracy niż etatowi

pracownicy. śmieciowe zatrud-nienie pozbawia podstawowych praw pracowniczych, grozi ubó-stwem i wykluczeniem społecz-nym, nie daje poczucia stabil-ności i niekorzystnie wpływa na jakość życia psychicznego.

Samozatrudnieni, pracujący w ramach umów o dzieło lub umów--zleceń, w szarej strefie, do tego setki tysięcy osób na darmowych i półdar-mowych stażach czy wolontariacie. Łącznie około połowy pracujących nie ma stabilnego zatrudnienia.

OPZZ postuluje radykalny zwrot mający na celu odśmieciowienie ryn-ku pracy. Stabilne zatrudnienie i god-ne płace są podstawą zrównoważone-go rozwoju.

PO PIERWSZE, rząd powinien wprowadzić minimalną płacę godzi-nową w wysokości co najmniej 12 zł brutto, która obejmowałaby wszystkie rodzaje umów. Dzięki temu znikłyby z rynku oburzające stawki 3-4 zł za godzinę, które nie pozwalają pracow-nikom na zaspokojenie podstawowych potrzeb i utrzymują ich w ubóstwie.

PO DRUGIE, wszystkie rodzaje umów powinny być oskładkowane i opodatkowane na takich samych zasadach. Obecnie pracodawcom opła-ca się zatrudniać śmieciowo, więc państwo promuje umowy nieetato-we. Ponadto zwolnienie ze składek wielu rodzajów pracy grozi kryzy-sem systemu emerytalnego.

PO TRZECIE, trzeba radykal-nie ograniczyć skalę umów-zleceń i samozatrudnienia. W ciągu ostat-nich kilkunastu lat odsetek tego rodzaju umów znacznie wzrósł. Z raportów Państwowej Inspekcji

Pracy wynika, że już co piąta umo-wa-zlecenie powinna być umową eta-tową. Każda praca, w której są okre-ślone regularne godziny pracy, winna być oparta na umowie etatowej. Rów-nież samozatrudnienie coraz częś-ciej jest wymuszane przez praco-dawców jako sposób na obniżanie kosztów pracy.

PO CZWARTE, należy zakazać darmowych staży. Staże powinny być objęte regulacjami kodeksu pra-cy i wynagradzane w taki sam sposób jak inne formy zatrudnienia.

PO PIĄTE, należy znacznie ogra-niczyć zatrudnienie przez agencje pracy tymczasowej, które stanowią wylęgarnię śmieciowego zatrudnie-nia, a specjalne strefy ekonomiczne powinny zostać zlikwidowane.

PO SZÓSTE, powinna zostać znacznie ograniczona skala umów na czas określony. Okres zatrud-nienia w ramach umów czasowych nie powinien przekraczać 18 miesię-cy. Należałoby też wydłużyć okres wypowiedzenia osób zatrudnionych na takich zasadach.

PO SIÓDME, powinna być wpro-wadzona i konsekwentnie wdrażana reguła, zgodnie z którą zarówno fir-my wygrywające przetargi w ramach zamówień publicznych, jak i ich pod-wykonawcy musieliby płacić swoim pracownikom co najmniej płacę mini-malną w ramach umów na etat.

PO ÓSME, warto byłoby rozszerzyć kompetencje Państwowej Inspekcji Pracy, w tym zwiększyć skalę kon-troli firm pod kątem przestrzegania prawa pracy i podwyższyć kary dla nieuczciwych pracodawców. Kontro-le powinny dotyczyć głównie wymu-szonego samozatrudnienia i zastępo-wania etatów umowami-zleceniami. OPZZ domaga się też zniesienia obo-wiązku uprzedzania przedsiębior-

cy o przeprowadzeniu postępowa-nia kontrolnego.

PO DZIEWIĄTE, należy radykal-nie zwiększyć rolę związków zawo-dowych. Tam, gdzie działają związki zawodowe, skala umów śmieciowych jest o wiele mniejsza, a stabilność zatrudnienia - większa. Zgodnie z niedawnym wyrokiem Trybuna-łu Konstytucyjnego każdy pracow-nik, niezależnie od wielkości przed-siębiorstwa i rodzaju umowy, musi mieć swobodę wstąpienia do związ-ku zawodowego. Ponadto cały rynek pracy powinien być objęty branżowy-mi układami zbiorowymi.

Wreszcie PO DZIESIĄTE, należy znacznie podwyższyć zasiłki dla bez-robotnych i objąć nimi większy odse-tek osób pozbawionych pracy.

Wszyscy płacimy za śmieciówki

- Właścicielka restauracji co mie-siąc przynosi dokument gwarantują-cy pracę na kolejne 30 dni. I nigdy nie mam pewności, czy znowu go dosta-nę - opowiada Katarzyna, bohaterka naszego reportażu. - Nigdy nie wiem, ile zarobię i jak długo będę pracować - dodaje Sylwia.

Polaków pracujących w taki sposób jest coraz więcej. Nie mają prawa do urlopu czy ochrony sądu pracy. Nie-zależnie od stażu pracy, mogą zostać zwolnieni z dnia na dzień. Jesteśmy europejskimi rekordzistami w tym-czasowym zatrudnieniu. Lata temu, gdy po zmianie ustroju odbijaliśmy się od gospodarczego dna, ta elastycz-ność pomogła nam przyciągnąć inwe-storów i zwalczyć wysokie bezrobo-cie. Jednocześnie przyniosła fatalne skutki społeczne.

Teraz mamy rekordowo niskie bez-robocie i stabilny wzrost gospodarczy. To bardzo dobry moment na rozwią-zanie problemu śmieciówek. Wyko-rzystajmy go. Ps BP OPzz

Page 25: Związkowiec OPZZ (7/2015)

25 ZWIĄZKOW

IEC

ZNP po spotkaniu z minister edukacji: wielka manipulacja!!! z wiązek nauczycielstwa

polskiego przyjął to zaproszenie z nadzieją na rozpoczęcie realnych

prac w tym obszarze. znp repre-zentowali Sławomir Broniarz, Krzysztof Baszczyński, Grze-gorz Gruchlik, Andrzej Kup-czak, Dorota Kurzawa, Elżbie-ta markowska, Aneta mastalerz, Ewa Suchań, Joanna Wąsala i Ewa ziółkowska.

Zaproponowana przez minister-stwo formuła spotkania zaskoczyła nas, a tematyka całkowicie odbiegała od postulatów formułowanych przez związki zawodowe od wielu miesięcy. Już na wstępie spotkania jasnym sta-ło się, że Pani Minister nie jest goto-wa do dialogu i nie chce rozmawiać o niczym poza narzuconymi przez nią samą tematami:

„Dyrektor szkoły – nauczyciel, urzęd-nik, menager, wykonawca poleceń? – autonomia i kompetencje dyrekto-ra, sposób wyboru.

Kierunek: potrzeby dzieci. Kształ-

cenie przyszłych nauczycieli. Co war-to zmienić?

Dlaczego uczniowie muszą brać kore-petycje? Szkoła sprzyjająca rozwojo-wi ucznia – rola rodziców, nauczycie-li, dyrektora.

Dni wolne od nauki, niewolne od opieki – jak szkoły radzą sobie z obo-wiązkiem zapewnienia opieki uczniom w trakcie m.in. przerw świątecznych.

Nauczyciel – przyjaciel, mistrz, wychowawca, współczujący obserwa-tor? Jak pomóc nauczycielom w wypeł-nianiu tej roli? Szkoła wolna od przemo-cy, przyjazna, bezpieczna, czyli jaka?”.

Ich wybór nie podlegał żadnej dys-kusji, mimo że związki jasno wyraża-ły swój sprzeciw wobec tak fragmen-tarycznego potraktowania problemu. Szefowa resortu całkowicie zignoro-wała żądanie spojrzenia na to z szer-szej perspektywy i odniesienia się do związkowych postulatów, które powin-ny być fundamentem zmian w oświacie. Podczas spotkania Związek Nauczy-cielstwa Polskiego podkreślał, że bez ich uwzględnienia z pewnością nie uda się uzdrowić systemu, a podejmowane

wysiłki będą miały jedynie pozorny charakter. Niestety, po stronie mini-sterialnej nie znaleźliśmy partnera gotowego do otwartej rozmowy.

Sposób potraktowania przez Panią Minister partnerów związkowych odbiegał od przyjętych standardów dotyczących dialogu społecznego i pozo-stawiał wiele do życzenia.  Z zażeno-waniem przyjęliśmy zaprezentowany przez nią sposób narracji i przywoły-wane argumenty.

Mimo to po zakończeniu spotkania ZNP postanowił, że po raz kolejny na ręce Pani Minister prześle swoje postu-laty dotyczące zmian w zakresie wzro-stu nakładów na edukację w budżecie państwa, zahamowania procesu pry-watyzacji oświaty, zwiększenia roli nadzoru pedagogicznego w szkole oraz poprawy warunków pracy nauczycie-li i pracowników niepedagogicznych.

Ufamy, że Pani Minister zreflektu-je się i wreszcie z uwagą pochyli nad zagadnieniami, których rozwiązanie stanie się rzeczywistą gwarancją jako-ści pracy szkoły służącej dobru ucz-nia.

Pracownicy śląskiego PkP Cargo szykują się do protestów

Związki zawodowe działające w PKP Cargo Śląskiego Zakła-du Spółki w Tarnowskich Górach wezwały zarząd spółki do zaprzestania zwalniania pracowników, podwyżki wynagrodzeń oraz zapewnienia odpowiednio przeszkolonych obsad mających wpływ na bezpieczeństwo ruchu kolejowego.

Pod porozumieniem, w którym związkowcy grożą protestem w razie niespełnienia postulatów podpisało się 11 organizacji związkowych działających w śląskim PKP Cargo.

W proteście przesłanym do prezesa PKP Cargo Ada-ma Purwina, możemy przeczytać: „wyrażamy stanowczy protest przeciwko planowanym przez zarząd zmianom,

których celem jest wyprowadzenie działów pracow-niczego, ekspedycyjnego, marketingu, zaopatrzenia i innych z Tarnowskich Gór i Rybnika do centrali spół-ki w Katowicach”.

Związkowcy przypominają, że w ostatnich latach gruntow-nie wyremontowano i zmodernizowano budynek siedziby spółki w Tarnowskich Górach, a dzisiaj się z niego rezygnuje, przeno-sząc działalność do znacznie droższego budynku w Katowicach.

O swoich planach sygnatariusze porozumienia poinformo-wali premier rządu, ministra rozwoju i infrastruktury, wła-dze spółki oraz parlamentarzystów.

Page 26: Związkowiec OPZZ (7/2015)

26ZWIĄZKOWIEC

Page 27: Związkowiec OPZZ (7/2015)

27 ZWIĄZKOW

IEC

Page 28: Związkowiec OPZZ (7/2015)

28ZWIĄZKOWIEC

Page 29: Związkowiec OPZZ (7/2015)

29 ZWIĄZKOW

IEC

Page 30: Związkowiec OPZZ (7/2015)

30ZWIĄZKOWIEC

Page 31: Związkowiec OPZZ (7/2015)

31 ZWIĄZKOW

IEC

Page 32: Związkowiec OPZZ (7/2015)

32ZWIĄZKOWIEC FESTYN RODZINNY OPZZ NAD ZALEWEM

W ZIELONEJ k. TARNOWSKICH GÓRStało się tradycją organizowanie festynów rodzinnych przez Radę OPZZ w Zabrzu. W dniu 13.06.2015 r. odbył się

kolejny , już 17. Festyn Rodzinny. W tym roku brało w nim udział 250 osób, w tym 60 dzieci. W festynie uczestniczyli związkowcy z rodzinami z: KOPEX

Machinery S.A., Mostostalu Zabrze S.A., JSW KOKS S.A., ZNP Oddział Zabrze, ZBM-TBS Sp. z o.o. w Zabrzu, Merku-ry w Zabrzu, POWEN S.A. , KWK Makoszowy, MPGK Sp. z o.o. w Zabrzu oraz FORTUM Zabrze S.A.

Organizatorzy zorganizowali pięć interesujących konkurencji sportowych i zręcznościowych dla dzieci, młodzieży i dorosłych, których zwycięzcy otrzymali atrakcyjne nagrody i okolicznościowe dyplomy. Dla dzieci przygotowano wiele atrakcji: dmuchaną zjeżdżalnię, zamek oraz basen z piłeczkami. Wszyscy chętni mogli mieć pomalowaną twarz w róż-ne wzory i kolory, dzięki przedstawicielom firmy SKANDIA ŻYCIE.

Dla wszystkich uczestników festynu przygotowano smaczny obiad, kiełbasę z grilla oraz napoje, a dla dzieci paczki ze słodyczami. Zebranych zabawiał zespół NEW FOR YOU, a do tańca grał zespół muzyczny ROMANTIK.

Bawiących się związkowców odwiedził Przewodniczący Rady OPZZ Województwa Śląskiego - kol. Henryk Moskwa. Życzył im, by po ciężkiej pracy potrafili znaleźć czas na odpoczynek i zabawę. Gościem Festynu był również Prezes Śl. ZPN Podokręg Zabrze, Dyrektor MOSiR w Zabrzu - Jarosław Bryś.

Festyn stał się okazją do pogłębienia znajomości i przyjaźni między naszymi załogami. Organizatorem Festynu Rodzinnego był Józef Poloczek – Przewodniczący Rady OPZZ w Zabrzu.

Łączę związkowe pozdrowienia, józeF POlOczek, PrzeWOdniczący rady OPzz W zaBrzu

Page 33: Związkowiec OPZZ (7/2015)

33 ZWIĄZKOW

IEC

Page 34: Związkowiec OPZZ (7/2015)

34ZWIĄZKOWIEC

Page 35: Związkowiec OPZZ (7/2015)

35 ZWIĄZKOW

IEC

Page 36: Związkowiec OPZZ (7/2015)

36ZWIĄZKOWIEC

Zakończenie sporu zbiorowego między Zarządem ZUS a zakładowymi organizacjami związkowymi 25 czerwca 2015 r., po blisko 4 latach trwania sporu zbiorowego, w Centrali ZUS w Warszawie zostało za-warte Porozumienie pomiędzy Zakładem Ubezpie-czeń Społecznych a stroną związkową - Związkiem Zawodowym Pracowników ZUS i Organizacją Zakła-dową NSZZ „Solidarność”-80 w ZUS. Zmiana podej-ścia ze strony Pracodawcy pozwoliła na przełamanie impasu w dotychczas prowadzonych rokowaniach sporu zbiorowego w najistotniejszej dla pracowni-ków ZUS kwestii - podwyżek.Po wielokrotnych spotkaniach i wielogodzinnych ne-gocjacjach ustalono pierwszy etap realizacji żądań płacowych strony związkowej wynikający z Porozu-mienia zawartego w dniu 17.09.2008 r. w ten sposób, że z dniem 01 lipca 2015 r. skierowane zostaną środ-ki na podwyżki wynagrodzeń zasadniczych pracow-ników Zakładu.(…)

* * *Prezydent podpisał ustawę „złotówka za złotówkę” Rodziny, które przekroczą próg dochodowy, nie stra-cą świadczeń; będą je nadal otrzymywać - pomniej-szone o kwotę, o jaką przekroczyły kryterium - za-kłada tzw. ustawa złotówka za złotówkę, którą w piątek podpisał prezydent Bronisław Komorowski.Projekt nowelizacji ustawy o świadczeniach rodzin-nych, realizujący jedną z zapowiedzi z expose pre-mier Ewy Kopacz, przygotowało MPiPS.Nowela wprowadza zasadę „złotówka za złotówkę”, dzięki której przekroczenie kryterium dochodowego uprawniającego do zasiłków rodzinnych nie będzie automatycznie oznaczało utraty tych świadczeń.Obecnie rodzina, która przekroczy próg dochodo-wy (574 zł na osobę w rodzinie lub 664 zł dla ro-dzin z niepełnosprawnym dzieckiem) choćby o zło-tówkę, traci wszystkie zasiłki rodzinne. Od początku przyszłego roku - kiedy ma wejść w życie nowe-la - wypłata tych zasiłków będzie pomniejszona tyl-ko o kwotę przekroczenia progu dochodowego. Jeśli rodzina przekroczy kryterium o złotówkę, to dosta-nie to, co by jej się należało, pomniejszone o 1 zł, jeśli o 25 zł - pomniejszone o 25 zł, etc.Ustawa dotyczy zasiłku rodzinnego i dodatków do niego: becikowego, z tytułu samotnej opieki nad dzieckiem, korzystania z urlopu wychowawczego, wychowywania dziecka w rodzinie wielodzietnej, kształcenia i rehabilitacji niepełnosprawnego dzie-cka, rozpoczęcia roku szkolnego, nauki dziecka poza miejscem zamieszkania.Gdy nowela wejdzie w życie, przy przekroczeniu kry-terium świadczenia będą wypłacane w wysoko-ści różnicy między przeciętną, miesięczną wysokoś-cią wszystkich świadczeń, o które ubiega się rodzina, a kwotą, o którą przekracza kryterium.Minimalne wypłacane świadczenie będzie wynosić 20 zł. Dla przykładu - jeśli rodzina przekracza kryte-rium o 380 zł, a uprawniona jest do zasiłku i dodat-ków w wysokości 400 zł, to od 400 odejmujemy 380 i oznacza to, że tej rodzinie należy się 20 zł. Gdyby ta

różnica wynosiła 19 zł, rodzina już by nie otrzymała tego świadczenia.Według MPiPS z nowych rozwiązań skorzysta w 2016 r. ok. 160 tys. rodzin; ich koszt wyniesie w przyszłym roku 384 mln zł.Osoby, które już straciły prawo do zasiłków, będą mogły ponownie wystąpić o świadczenia.MPiPS nie wyklucza, że w przyszłości zasada złotów-ka za złotówkę obejmie inne świadczenia zależne od kryterium, np. z funduszu alimentacyjnego.

* * *Posiedzenie Rady Rynku Pracy W dniu 2 lipca 2015 r. odbyło się posiedzenie Rady Rynku Pracy na której omówiono efektywność dzia-łań aktywizujących realizowanych przez powiatowe urzędy pracy w ramach programów na rzecz promo-cji zatrudnienia, łagodzenia skutków bezrobocia i ak-tywizacji zawodowej w 2014 r.Minister Jacek Męcina przedstawił projekt Progra-mu Rozwoju Publicznych Służb Zatrudnienia do 2018 r. Omówiono także prezentację wyników pilotażowe-go projektu realizowanego przez WUP Kraków do-tyczącego podmiotowego finansowania kształcenia. Do stałych zadań Rady Rynku Pracy należy również omówienie sprawozdania z wykonania planu finan-sowego za 2014 r. Funduszu Pracy i Funduszu Gwa-rantowanych Świadczeń Pracowniczych. Omawiając  plany finansowe, przewodnicząca obradom, wice-przewodnicząca OPZZ Wiesława Tarnowska zwró-ciła uwagę na kilka elementów, dot. zasiłków dla bezrobotnych a także wydatkowania Funduszu Pra-cy. Odnosząc się do zasiłków wiceprzewodnicząca W.Taranowska podkreśliła, że spadły wydatki na za-siłki dla bezrobotnych, a także spadła liczba bezro-botnych mających prawo do zasiłku, wobec czego ro-dzi się pytanie, czy czasami kolejnymi nowelizacjami nie robi się oszczędności w  wydatkach na zasiłki. Po-nadto w 2014 r. przeciętna wysokość zasiłku dla bez-robotnych wyniosła 939 złotych. Jest to znacznie ni-żej niż wynosi minimum socjalne dla gospodarstwa jednoosobowego w grudniu 2014 r. Dla tego go-spodarstwa minimum wyniosło 1057 zł. Przed trze-ma miesiącami OPZZ wystąpiło do  Ministra Pracy  o podniesienie kwoty zasiłku dla bezrobotnych co naj-mniej do wysokości minimum socjalnego. Nieste-ty spotkało się to z odmową. A zaznaczyć trzeba, że w tym zakresie nie spełniamy nawet norm zawar-tych w Konwencji 102 dotyczącej minimalnych norm zabezpieczenia społecznego. Polska do tej pory nie ratyfikowała rozdziału dotyczącego zasiłków dla bezrobotnych. Odnosząc się do wydatków Fundu-szu Pracy, wiceprzewodnicząca OPZZ , WiesławaTa-ranowska podkreśliła, że stałą naszą uwagą jest fi-nansowanie funduszu zdrowia przez fundusz pracy. W związku z ostatnią informacją ministra zdrowia, który 25 czerwca wracając z Brukseli oświadczył, że Komisja Europejska przyznała Polsce 12 miliardów złotych na inwestycje w służbie zdrowia, a pieniądze te  mają być przeznaczone nie tylko na unowocześ-nienie naszego systemu ochrony zdrowia, ale fundu-sze te mają wspierać także profilaktykę zdrowotną

i kształcenie lekarzy i pielęgniarek – należy w pla-nie wydatków Funduszu Pracy na rok 2016 zaprzestać dofinansowania Funduszu Zdrowia ze środków Fun-duszu Pracy. Uwagi dotyczące planowania Funduszu Pracy na rok następny spotkały się z przychylnością pozostałych członków Rady Rynku Pracy. B.G.

* * *Związkowe projekty w Senacie7 i 8 lipca br. komisje senackie rozpatrywały inicjaty-wy ustawodawcze inspirowane m.in. przez Ogólno-polskie Porozumienie Związków Zawodowych.Komisja Rodziny, Polityki Senioralnej i Społecznej przyjęła bez poprawek ustawę o Radzie Dialogu Spo-łecznego i innych instytucjach dialogu społecznego. Natomiast Komisja Ustawodawcza rozpatrzyła usta-wę o zmianie ustawy – Kodeks Pracy oraz niektó-rych innych ustaw. Ten dokument także został przy-jęty bez poprawek.Na obu posiedzeniach obecny był przewodniczący OPZZ, Jan Guz.

* * *Federalny Sąd Konstytucyjny odrzucił skargę na MiLoG 25 czerwca br. oraz ogłoszeniem decyzji 1 lipca br., Fe-deralny Sąd Konstytucyjny nie przyjął do rozpatrze-nia skargi konstytucyjnej na ustawę MiLoG skierowanej w imieniu 14 polskich i zagranicznych firm transporto-wych przez jedną z niemieckich kancelarii prawnych.W uzasadnieniu decyzji Sąd powołuje się na konsty-tucyjną zasadę pomocniczości i konieczność wyko-rzystania przez zainteresowane firmy drogi sądowej (sądy pracy, ds. spraw społecznych czy administra-cyjnych) w tej sprawie. Federalny Sąd Konstytucyj-ny wskazuje jednocześnie i sugeruje, że ww. sądy w szczególności powinny rozstrzygnąć zasadność stosowania wymogów ustawowej płacy minimal-nej na terenie Niemiec w sytuacji krótkookresowego zatrudnienia/wykonywania pracy przez zagranicz-nych pracowników, odniesienia i wpływu takiej sytu-acji na koszty utrzymania zainteresowanego, zasad-ności wysokich kar i wpływu na sytuację finansową firm oraz ewent. naruszenia przez MiLoG regulacji UE. Pełne uzasadnienie decyzji znajduje się na stronie: http://www.bundesverfassungsgericht.de/Shared-Docs/Pressemitteilungen/DE/2015/bvg15-049.html WPhi Berlin

* * *Komisja Polityki Senioralnej o opiece medycznej nad osobami w podeszłym wieku Jedno z czerwcowych posiedzeń sejmowej Komi-sji Polityki Senioralnej poświęcono opiece medycznej nad osobami w podeszłym wieku.Posłowie rozpatrzyli informację Ministra Pracy i Poli-tyki Społecznej oraz Ministra Zdrowia na temat roz-wiązań opiekuńczych i leczniczych dostosowanych do potrzeb osób starszych oraz dostępności usług ochrony zdrowia a także informację Prezesa Najwyż-szej Izby Kontroli na temat opieki medycznej nad osobami w wieku podeszłym.Posiedzenie komisji prowadził jej Przewodniczący poseł Piotr Szczerba (PO).(…) rG

Page 37: Związkowiec OPZZ (7/2015)

37 ZWIĄZKOW

IEC

* * *Od stycznia 2016 r. podwyżki dla służb podległych MSW MSW planuje od stycznia 2016 r. podwyżki dla funk-cjonariuszy i pracowników cywilnych Policji, Stra-ży Granicznej, PSP i BOR; poinformowano o tym związkowców podczas pierwszego Forum Dialo-gu Społecznego. Szczegóły mają być przedstawione w najbliższych 3 tygodniach.Forum Dialogu Społecznego zostało zainicjowa-ne przez minister spraw wewnętrznych Teresę Pio-trowską; pierwsze spotkanie kierownictwa resor-tu, przedstawicieli służb i związkowców odbyło się w poniedziałek. Jak poinformowała we wtorek PAP rzeczniczka resortu Małgorzata Woźniak rozmowy przebiegały w dobrej atmosferze.Celem forum jest to, by wszystkie kwestie, problemy rozwiązywać poprzez dialog, przy stole; żeby rozma-wiać, dyskutować” - powiedziała.Woźniak dodała, że w trakcie spotkanie przedstawi-ciele MSW zapewnili stronę związkową, że od stycz-nia 2016 r. funkcjonariusze i pracownicy cywilni Po-licji, Straży Granicznej, Państwowej Straży Pożarnej i Biura Ochrony Rządu dostaną podwyżki.„Szczegóły dotyczące wysokości tych kwot zostaną przedstawione w najbliższym czasie, do ok. 3 tygo-dni. W tym momencie trwają ostatnie rozmowy w tej sprawie - prowadzone przez MSW z ministrem finan-sów. W założeniach do przyszłorocznego budżetu za-pisano kwotę ok. 2 mld zł z przeznaczeniem właśnie na podwyżki dla funkcjonariuszy i pracowników cy-wilnych resortu spraw wewnętrznych” - zaznaczy-ła Woźniak.Pytany o spotkanie przewodniczący zarządu Związ-ku Zawodowego Strażaków Florian Krzysztof Oleks-ak powiedział PAP, że to, iż takie Forum zaczęło funkcjonować jest dobrym rozwiązaniem, ale - jak dodał - pierwsze spotkanie „nie spełniło wszyst-kich oczekiwań”.„Dzięki Forum można rozmawiać o problemach, po-stulatach, potrzebach wszystkich służb. To, że taka płaszczyzna jest potrzebna nie ulega wątpliwości. Na poniedziałkowe spotkanie szliśmy nastawieni bardzo optymistycznie. Oczekiwaliśmy informacji dotyczą-cych podwyżek w 2016 r., ale też informacji dotyczą-cych sytuacji związanej z rokiem bieżącym, ponie-waż rok 2015 jest dla PSP bardzo trudny, jeśli chodzi o kwestie finansowe” - podkreślił.Dodał, że związki liczyły m.in., że na pierwszym spotkaniu padną konkretne wyliczenia. „Tak się nie stało. Mam nadzieję, że następne spotkania będą bardziej konkretne, rzeczowe, owocniejsze” - zazna-czył OleksakRównocześnie zauważył, że nie zmieniła się decyzja Federacji Związków Zawodowych Służb Mundurowa-nych o przeprowadzeniu 23 lipca pikiety przed kan-celarią premiera.Woźniak poinformowała także, że podczas pierw-szego spotkania Forum Dialogu Społecznego przyjęty został regulamin, określający szczegóło-wo tryb pracy oraz organizację wewnętrzną Fo-

rum. Ustalono, że spotkania będą się odbywały raz na kwartał.

* * *Ochrona związkowa dla każdego nauczyciela. Także z prywatnej szkoły Dziennik Gazeta Prawna:  Oświatowe związki za-wodowe namawiają pedagogów zatrudnionych na umowach cywilnoprawnych, aby zapisywali się do ich organizacji. Kuszą ich m.in. stabilnością zatrud-nienia i ochroną prawną. Związki nie będą już skupiać się wyłącznie na ochro-nie osób zatrudnianych na podstawie Karty nauczy-ciela. W najbliższych miesiącach swoją pomoc chcą zaoferować ponad 115 tys. pedagogom z prywat-nych placówek, którzy najczęściej są zatrudniani na umowach cywilnoprawnych. A wszystko to za spra-wą czerwcowego wyroku Trybunału Konstytucyjne-go (sygn. akt K 1/13). Sędziowie orzekli, że przepisy, które przyznają prawo do zrzeszania się jedynie oso-bom zatrudnionym na podstawie umów o pracę, są niezgodne z konstytucją. Wskazali, że ustawodaw-ca musi rozszerzyć to uprawnienie także na wyko-nujących pracę zarobkową na innej podstawie, prze-de wszystkim na samozatrudnionych i pracujących na zleceniach.Większa ochrona– Wspólnie z Ogólnopolskim Porozumieniem Związ-ków Zawodowych, które doprowadziło swoim wnioskiem do takiego rozstrzygnięcia Trybunału Konstytucyjnego, prowadzimy już szeroką akcję in-formacyjną i wysyłamy listy do nauczycieli z niepub-licznych placówek – potwierdza Sławomir Broniarz, prezes Związku Nauczycielstwa Polskiego.Podkreśla, że taka sama propozycja trafia do pra-cowników administracyjnych zatrudnionych w oświacie na umowach cywilnoprawnych.Związkowcy nie ukrywają, że do takiego działania zainspirowały ich zapytania od nauczycieli. – Piszą i dzwonią do nas nie tylko nauczyciele z prywatnych placówek, ale też z publicznych, które nie są prowa-dzone przez samorządy, ale np. przez stowarzyszenia lub związki wyznaniowe – wskazuje Sławomir Witt-kowicz, szef Branży Nauki, Oświaty i Kultury Forum Związków Zawodowych.Działania w tym zakresie zamierza także podjąć Sek-cja Krajowa Oświaty i Wychowania NSZZ „Solidar-ność”. – Już we wrześniu będziemy namawiać na-uczycieli zatrudnianych poza kartą, aby zapisywali się do naszego związku zawodowego – informu-je Ryszard Proksa, przewodniczący Sekcji Krajowej Oświaty i Wychowania NSZZ Solidarność.(…)Nie chcą działaczyNowe pomysły związkowców nie podobają się właś-cicielom prywatnych placówek. – Część nauczycie-li zatrudniam na umowie o dzieło, a część na podsta-wie zlecenia. Nikogo nie zmuszam do pracy na takich warunkach – wskazuje Anita Lachowicz, właściciel przedszkola Szczęśliwe Dzieci w Józefowie. – Jeśli im się nie podoba, mogą odejść – dodaje.Według niej pomysł związków, aby objąć wszyst-kich pedagogów regulacjami wynikającymi z karty,

to czysty populizm. Zaznacza, że nie da się prowadzić działalności edukacyjnej na wysokim poziomie przy tego typu ograniczeniach. – Nie wyobrażam sobie, by zatrudniać nauczyciela związkowca, do którego pracy zastrzeżenia będą mieli rodzice. Nie stać mnie na utrzymywanie osoby, którą odsunę od zajęć – do-daje Anita Lachowicz.(…) arTur radWan

* * *Stanowisko Rady Ochrony Pracy ws. działalności Państwowej Inspekcji Pracy w 2014r. Na posiedzeniu Rady Ochrony Pracy, które odbyło się 7 lipca 2015r. Rada przyjęła Stanowisko w sprawie działalności Państwowej Inspekcji Pracy w roku 2014, będące przedmiotem plenarnego posiedzenia Rady w dniu 9 czerwca 2015r., podczas którego Główna In-spektor Pracy przedstawiła sprawozdanie z działal-ności Państwowej Inspekcji Pracy w roku 2014.Treść stanowiska prezentujemy na stronie interneto-wej OPZZ. rG

* * *OPZZ i Federacja ZZPOZ i PS domagają się pilnego spotkania z Ministrem Zdrowia 10 lipca br. Ogólnopolskie Porozumienie Związków Zawodowych wspólnie z Federacją ZZ Pracowników Ochrony Zdrowia i Pomocy Społecznej wystosowa-ło list do Ministra Zdrowia Mariana Zembali domaga-jąc się pilnego spotkania w związku z zapowiedziami Pana Ministra i Pani Premier o wzroście płac plano-wanym wyłącznie dla jednej grupy zawodowej tj. pielęgniarek i położnych. Uznaliśmy, że reprezentując w OPZZ wszystkie zawody pracujących w ochronie zdrowia - nie możemy pozostać obojętni na konflik-towanie środowiska pracowników ochrony zdrowia, przy jednoczesnym braku dialogu z naszymi organi-zacjami. OPr. r. G. OPzzPismo w pełnej treści można znaleźć w zakładce eks-perci na stronie internetowej OPZZ.

* * *Konferencja „Ubezpieczenia społeczne w sferze euro”9 lipca 2015 r. w siedzibie Centrum Partnerstwa Spo-łecznego „Dialog” im. Andrzeja Bączkowskiego od-była się zorganizowana wspólnie przez CPS „Dialog” oraz Instytut Pracy i Spraw Socjalnych konferencja pn. „Ubezpieczenia społeczne w sferze euro”. 

* * *Rada OPZZ Województwa Dolnośląskiego człon-kiem MRZ Łaba-Nysa Rada OPZZ Województwa Dolnośląskiego została włączona w prace Międzyregionalnej Rady Związków Zawodowych (MRZ) „Łaba-Nysa”. Partnerami Rady OPZZ  Województwa Dolnośląskiego  będą regional-ne struktury: niemieckiej DGB Regionu Saksonia, cze-skiej CMKOS z Kraju Usteckiego praz Region Jelenio-górski NSZZ „Solidarność”. Przyspieszenie włączenia Rady OPZZ w pracę Rady Międzyregionalnej nastąpi-ło po 6 Polsko-Niemieckim Forum Związków Zawo-dowych, które miało miejsce w Dreźnie w dn. 10-11 czerwca 2015 roku.Międzyregionalne Rady Związków Zawodowych (IRTUCs) są strukturami Europejskiej Konfederacji

Page 38: Związkowiec OPZZ (7/2015)

38ZWIĄZKOWIEC

Związków Zawodowych, których celem jest zbliżanie przygranicznych, regionalnych struktur krajowych konfederacji związków zawodowych należących do EKZZ. Rady zachęcają, promują i wspierają współ-pracę na poziomie przygranicznym i wzmacnają dia-log w kwestiach gospodarczych, terytorialnych, mo-netarnych i społecznych interesujących dla członków. Obecnie w cełej Europie działa 45 Rad, z czego trzy (Łaba-Nysa, Viadrina oraz Pomerania) włączają pol-skie organizacje związkowe. W najbliższym czasie spodziewany się włączenia Rady OPZZ Województwa Lubiskiego w prace MRZ „Viadrina”. PO

* * *Ile wyniesie pensja minimalna?Komisja Trójstronna nie podjęła w środę wspólnej uchwały o wysokości płacy minimalnej w przyszłym roku. Związkowcy nadal nie uczestniczą w pracach komisji, mimo uchwalenia ustawy o Radzie Dialo-gu Społecznego, która ją zastąpi. Płaca ta prawdopo-dobnie wyniesie 1850 zł.„Będziemy wnioskować o poniesienie o 100 zł brut-to, raczej ta propozycja zostanie. Wydaje się to opty-malne rozwiązanie między oczekiwaniami ze strony pracodawców i związkowców” - powiedział minister Kosiniak-Kamysz.25 maja br. przewodniczący trzech central związ-kowych: OPZZ, FZZ, NSZZ „Solidarność” podpisa-li porozumienie w sprawie propozycji wzrostu wy-nagrodzeń oraz emerytur i rent w 2016 roku. Płaca minimalna powinna według związkowców wzrosnąć o 7,4%, z 1750 zł do 1880 zł (netto 1376 zł). Oznacza to wzrost minimalnego wynagrodzenia o 130 zł brutto, czyli o 90 zł netto. Przewodniczący OPZZ Jan Guz powiedział, że płaca minimalna powinna być wyższa niż proponu-je rząd. Dodał, że najniższe płace w Polsce są za małe od wielu lat i teraz rząd powinien podnieść najniższe wynagrodzenie o 130 złotych brutto. Dodał, że pra-cownicy idą do sklepu z wynagrodzeniem netto a nie z brutto. Dlatego też OPZZ proponuje, by płaca mini-malna zwiększyła się z 1286 złotych netto do 1376 zło-tych netto czyli inaczej do 1880 złotych brutto - wy-jaśnił Jan Guz.Propozycja rządu zatem, nie odbiega daleko od pro-pozycji strony związkowej, ale proponowana kwota 100 zł zadawalałaby związki, jeśli byłaby kwotą brut-to. Ps

* * *Europejskie organizacje pracodawców i związki za-wodowe osiągają porozumienie w sprawie Wspól-nego Programu Prac na lata 2015-2017 Dzisiaj opublikowana została analiza europejskie-go rynku pracy Bruksela, 14/07/2015- Piąty Wspólny Program Prac europejskich partnerów społecznych„Partnerstwo dla wzrostu sprzyjającego włączeniu społecznemu i zatrudnienia” ustanawia plan wspól-nego działania europejskich partnerów społecznych na lata 2015-2017. Partnerzy przyjęli także tekst po-głębionej analizy europejskiego rynku pracy.Osiem lat od opublikowania pierwszej wspólnej ana-

lizy rynku pracy, europejscy partnerzy społecz-ni publikują najważniejsze rekomendacje dotyczą-ce wyzwań związanych z kryzysem i strukturalnymi problemami rynku pracy. Zalecenia te obejmują wkład dialogu społecznego w promocję wzrostu i za-trudnienia, konieczność rozwiązania problemów Eu-ropy związanych z tworzeniem nowych miejsc pra-cy, wzmocnieniem produktywności i potrzebę walki z nierównościami społecznymi i biedą.Prezentacja wspólnej analizy rynku pracy i programu prac na lata 2015-2017 jest dowodem odpowiedzial-ności europejskich partnerów społecznych za podej-mowanie wysiłków w celu przezwyciężenia wyzwań wynikających z kryzysu poprzez tworzenie nowych, lepszych miejsc pracy oraz wzrost konkurencyjności Europy i jej atrakcyjności inwestycyjnej.Europejscy partnerzy społeczni uzgodnili, że:• przeprowadzą negocjacje porozumienia ramo-wego w sprawie aktywnego starzenia się i podej-ścia międzypokoleniowego;• zintensyfikują prace celem polepszenia implemen-tacji zawartych autonomicznych porozumień ra-mowych, ze szczególnym uwzględnieniem sytuacji w 8-10-ciu państwach członkowskich, gdzie stwier-dzono niewystarczający poziom implementacji;• podkreślą konieczność zwiększenia publicznych i prywatnych inwestycji, celem uzyskania optymal-nego wzrostu, utworzenia nowych miejsc pracy i ożywienia bazy przemysłowej UE;• przygotują wspólne konkluzje promujące lep-sze godzenie pracy zawodowej, życia prywatnego i rodzinnego oraz walkę z nierównościami płci ce-lem zmniejszenia różnic w wynagradzaniu kobiet i mężczyzn;• potrzebne jest doskonalenie umiejętności w celu zaspokojenia potrzeb gospodarki cyfrowej, jak rów-nież prowadzenie aktywnej polityki rynku pracy, aby rozwiązać problem niedopasowania umiejętności do potrzeb rynku pracy, i ułatwić przechodzenie z bez-robocia do zatrudnienia;• wesprą instytucje unijne przy opracowaniu pa-kietu mobilności, w celu rozwiązania problemów luk prawnych i egzekwowania prawa, promowa-nia mobilności pracowników oraz mobilnych prak-tyk zawodowychObydwa dokumenty są dostępne na stronach inter-netowych organizacji partnerów społecznych:http://www.businesseurope.eu   www.etuc.org www.ceep.eu

* * *Związkowcy z Bogdanki pikietowali w obronie miejsc pracy Związkowcy z kopalni Bogdanka pikietowali w środę przed siedzibą zarządu spółki, domagając się utrzy-mania miejsc pracy i poziomu płac z 2014 r. Kopal-nia - w związku z trudną sytuacją na rynku węgla - zmniejsza wydobycie i redukuje zatrudnienie. W pikiecie zorganizowanej przez cztery związki za-wodowe działające w kopalni uczestniczyło oko-ło tysiąca osób. Trzymali flagi związkowe i transpa-renty z napisami: „Pracownik to aktywo a nie koszt”,

„Precz z polityką zwalniania ludzi”, „Załoga najwięk-szą wartością Bogdanki”, „Rada nadzorcza - laików górnictwa”. „Fundusze - ich religią pieniądze, a koś-ciołem bank”, „Polityka rządu - upadłość Bogdanki”.W związku ze spadkiem cen na rynku węgla i trud-nościami w jego sprzedaży Bogdanka obniżyła już zakładany poziom wydobycia węgla w 2015 r. do 8,5 mln ton, z wcześniej planowanych 9,5 mln (moż-liwości produkcyjne Bogdanki to 11,5 mln ton węgla rocznie). Władze spółki zapowiedziały oszczędności m.in. ograniczenia czasu pracy do 5 dni w tygodniu i ograniczenie zatrudnienia. Redukcja zatrudnienia ma polegać na tym, że odchodzić będą na emerytu-ry pracownicy, którzy nabyli już do nich praw, a pra-cownikom zatrudnionym na czas określony umowy nie zostaną przedłużone.Według informacji związkowców do końca roku może to dotyczyć w sumie ok. 400 osób. Obawiają się, że przy dalszym obniżaniu wydobycia prace tra-cić będą kolejni.W petycji skierowanej do zarządu spółki związkowcy domagają się ograniczenia zleceń firmom zewnętrz-nym, tylko do tych prac, których nie są w stanie wy-konać pracownicy Bogdanki. Ich zdaniem pozwoli to utrzymać istniejące miejsca pracy.(…) PaP

* * *Poseł Ryszard Zbrzyzny w Sejmie o wykonaniu bu-dżetu państwa za rok 2014 Poseł Ryszard Zbrzyzny, członek Prezydium OPZZ, w imieniu Klubu Poselskiego SLD, negatywnie oce-nił wykonanie budżetu państwa za rok 2014 i przy-pomniał argumenty, które OPZZ podnosiło w trakcie debaty publicznej.Przedstawiając w Sejmie stanowisko Klubu powie-dział, że OPZZ protestowało w sprawie budżetu pań-stwa na rok 2014, „wysłało monity do prezesa Rady Ministrów. Co z tego, że wyszła na ulicę 200-tysięcz-na masa ludzi pracy. Był to wrzesień roku 2013, a 30 września tego samego roku pojawił się budżet, któ-ry nie był i nie jest akceptowany społecznie.”. Mó-wiąc o sytuacji pracowników powiedział: „Wszyst-kie decyzje rządowe, także te podejmowane w 2014 r., z całą mocą uderzały w pracujących oraz w eme-rytów i rencistów, pogarszając ich standard życia. Zawieszenie przez Komisję Europejską procedury nadmiernego deficytu dla Polski nie jest w tych oko-licznościach żadnym sukcesem rządu. O sukcesie rząd będzie mógł mówić dopiero wtedy, gdy przedstawi, a najlepiej zrealizuje, dobry pomysł na ograniczenie bezrobocia i umów śmieciowych.”.OPZZ negatywnie zaopiniowało projekt budżetu państwa na rok 2014. Zarzuciło stronie rządowej, że realizuje cele polityczne, które nie biorą pod uwagę elementarnych potrzeb obywateli i nastawione są je-dynie na utrzymanie pozorów dyscypliny budżetowej i obniżenie deficytu sektora finansów publicznych. Negatywne efekty nieuwzględnienia w budżecie postulatów społecznych są widoczne praktycznie w każdym obszarze życia społeczno-gospodarczego.Z pełną treścią wystąpienia posła Ryszarda Zbrzy-znego można zapoznać się na stronie OPZZ. (nq)

Page 39: Związkowiec OPZZ (7/2015)

39 ZWIĄZKOW

IEC

* * *Przewodniczący OPZZ spotka się z Ministrem Finansów Przewodniczący OPZZ zwrócił się kilka dni temu do Ministra Finansów z wnioskiem o spotkanie ce-lem przedyskutowania kluczowych zagadnień poli-tyki rządu w sferze finansów publicznych państwa, w tym systemu podatkowego. OPZZ ma postulaty w tym zakresie, których realizacja wpłynęłaby pozy-tywnie na warunki życia i dochody pracowników. Minister Finansów przyjął wniosek OPZZ i zaprosił przewodniczącego konfederacji związków zawodo-wych, Jana Guza wraz delegacją OPZZ na spotkanie do Ministerstwa Finansów. Warto przy tej okazji przypomnieć, że OPZZ wielo-krotnie przedstawiał Ministrowi Finansów prospo-łeczne postulaty m.in. w petycji złożonej Ministro-wi 18 kwietnia br. w trakcie kilkudziesięciotysięcznej manifestacji OPZZ (otrzymaliśmy niedawno nega-tywną odpowiedź Ministerstwa Finansów na tą pe-tycję) oraz w opiniach do projektów ustaw, w tym budżetu państwa. Wnioskowaliśmy także o wyjaś-nienia dotyczące planów wynagradzania pracowni-ków sfery budżetowej w 2016 r. Problemy i postulaty OPZZ zawarte w powyż-szych wystąpieniach, mające wpływ na sytuację dochodową pracowników, będą z pewnością wio-dącymi tematami jutrzejszego spotkania z Mini-strem Finansów. <kP>

* * *Resort odpowiada na protest mundurowych. Będą podwyżki Ministerstwo Spraw Wewnętrznych wydało oficjal-ny komunikat w sprawie strajku związków zawodo-wych pracowników służb mundurowych, którzy do-magają się podwyżek.Resort w wydanym komunikacie podkreślił, że mi-nister Teresa Piotrowska „regularnie spotyka się ze związkowcami” i podczas Forum Dialogu Społecz-nego zapewniła, że „od stycznia 2016 r. podwyżka-mi zostaną objęci funkcjonariusze i pracownicy cy-wilni służb mundurowych”. O dokładnym podziale środków finansowych związkowcy dowiedzą się w najbliższych dniach. W założeniach przyszłorocz-nego budżetu na ten cel zaplanowano 2 mld złotychMSW przypomniało także, że 6 lipca pojęto decyzję o wypłacie dodatkowych środków pracownikom cy-wilnym służb. Po 145 zł otrzymało w sumie 29 tys. 390 pracowników cywilnych wszystkich formacji mundurowych podległych MSW.  Ponadto zdecydo-wano, że spotkania szefa resortu ze związkowcami będą odbywały się raz na kwartał.MSW chce motywować i zachęcać funkcjonariu-szy do dłuższego pozostawania w służbie. Dlate-go od 2015 r. strażacy, policjanci, strażnicy granicz-ni i funkcjonariusze BOR otrzymali wyższe dodatki za wysługę lat. Funkcjonariusze, którzy dłużej pozo-staną w służbie, dostaną wyższe dodatki. W samym 2015 r. MSW uruchomiło na ten cel środki finansowe w wysokości ponad 31 mln zł.

Chcemy bezpłatnych leków dla najbardziej potrzebujących pacjentów

Ogólnopolskie Porozumienie Związków Zawodowych, mimo trwających wakacji nie ustaje w pracach. Jedną z ważniejszych inicjatyw ostatnich tygodni jest petycja skierowana do Senatu RP dotycząca dostępu do bezpłatnych leków dla najuboższych.

OPZZ od dawna analizuje dostępność pacjentów do leków, zwłaszcza tych refun-dowanych ze środków publicznych. Niestety, do czasu wejścia w życie tzw. ,,ustawy refundacyjnej” w 2012 roku, której głównym założeniem była większa niż dotych-czas gwarancja jakości (większej liczby produktów leczniczych) i dostępności dla naj-bardziej potrzebujących grup chorych

- z przykrością stwierdzamy, że ustawa nie spełniła tego założenia. Owszem upo-rządkowała mechanizmy związane z dystrybucją leków, wysokością marż, rynkiem aptecznym, jednak pacjenta interesuje przede wszystkim zaopatrzenie w leki i pro-dukty lecznicze, jakich potrzebuje i za cenę na jaką będzie go stać. Nasze analizy znalazły potwierdzenie w czasie dyskusji na posiedzeniu sejmowej Komisji Zdro-wia poświęconej temu, podczas której dokonano podsumowania realizacji ,,ustawy refundacyjnej” od czasu jej wejścia w życie. Wprawdzie zapowiedziano zmianę usta-wy zakładającej większą dostępność do leków, ale ze względu na specyficzny czas parlamentarny i nadchodzące wybory – trudno jest ocenić kiedy ewentualne roz-wiązania będą wdrożone.

Stąd OPZZ podjęło decyzję, żeby podjąć inicjatywę ustawodawczą, zakładającą uprawnienia do bezpłatnych leków dla tych grup pacjentów, którzy z uwagi na swo-je dolegliwości zdrowotne związane z przewlekłością chorób oraz trudną sytuację materialną są niejednokrotnie pozbawieni prawa do świadczeń lekowych.

Taką możliwość daje nam ustawa z dnia 11 lipca 2014r. o Petycjach, zgodnie z którą do senackiej Komisji Praw Człowieka, Praworządności i Petycji można złożyć każdą inicjatywę społeczną uzasadniającą wdrożenie danego rozwiązania. W końcu maja 2015r. skierowaliśmy jako OPZZ do Marszałka Senatu RP Bogdana Borusewicza taką PETYCJĘ. Dotyczy ona podjęcia inicjatywy ustawodawczej do nadania uprawnień do bezpłatnych leków oraz środków spożywczych specjalnego przeznaczenia żywie-niowego objętych decyzją o refundacji, dopuszczonych do obrotu na terytorium RP dla wybranych grup świadczeniobiorców. Napisaliśmy także gotowy projekt noweli-zacji ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicz-nych, do dalszego procedowania.

Uważamy, że takie uprawnienie powinno przysługiwać:• emerytom i rencistom w wieku powyżej 75 lat utrzymującym się z najniższej eme-

rytury lub renty i prowadzący samotnie gospodarstwo domowe, a nawet posiada-jącym na utrzymaniu innych domowników bez dochodów,

• dzieciom i młodzieży dotkniętej chorobami przewlekłymi, • innym osobom dotkniętym chorobami przewlekłymi o progach dochodowych

poniżej kryterium interwencji kryzysowej: 456 zł na osobę w rodzinie, 542 zł dla samotnie gospodarujących

OPZZ zawsze stało na straży obrony grup najsłabszych społecznie. Wskazane w naszej inicjatywie osoby, to najubożsi obywatele oraz tacy, którzy

osiągnęli już pewien pułap wieku, z czym wiąże się zwiększona zachorowalność i konieczność stałego przyjmowania leków. To także grupy, które mają ograniczony dostęp do leków, zwłaszcza jeżeli chodzi o bariery związane z sytuacją ich dochodo-wą. A praktyka także wskazuje, że istnieje bezpośrednia zależność pomiędzy dostęp-nością do leków grup pacjentów o szczególnych potrzebach zdrowotnych (choroby przewlekłe, wiek pacjenta) a ich sytuacją materialną. Zobaczymy jak będzie wyglą-dał dalszy tryb pracy nad naszą inicjatywą.

Zgodnie z ustawą z dnia 11 lipca 2014r. petycja powinna zostać rozpatrzona bez zbędnej zwłoki, jednak nie później niż w terminie 3 miesięcy od dnia jej złożenia.

Co prawda zbliża się koniec kadencji Senatu, zbliżają się jednak również wybo-ry parlamentarne. Nie wiadomo, czy Senat obecnej kadencji zdąży zająć się tym problemem. OPZZ liczy, że zwrócenie uwagi na tak newralgiczny temat, jakim jest powszechność dostępu do bezpłatnych leków dla ubogich, zwróci uwagę obecnych ale również przyszłych polskich parlamentarzystów oraz na to, że wrażliwość spo-łeczna nie skończy się wraz z objęciem funkcji przez nowo wybranych.

jan Guz PrzWOdniczący OPzz