Защита на нац сигурност 1+2

101
СЪДЪРЖАНИЕ Въведение…… Глава първа. Система на гражданската защита…… 1. Исторически и правни аспекти………… 2. Същност, цели и задачи……………… 3. Организационна структура и функции…… 3.1. Състав и основни задачи на постоянните комисии за защита на населението при кризи…….. 3.2. Държавна агенция “Гражданска защита”…… 3.3. Формирования за провеждане на спасителни и неотложни аварийно-възстановителни работи…….. Глава втора. Дестабилизиращи фактори и въздействия върху държавата………. 1. Дестабилизиращи фактори. Кризи………….. 2. Въздействия при военни (терористични) действия. Оръжия за масово поразяване и защита…… 2.1. Ядрено оръжие……. 2.2. Химическо оръжие…. 2.3. Бактериологично (биологично) оръжие……. 3. Въздействия, породени от природни бедствия и производствени аварии. Защита……….. 3.1. Земетресения…. 3.2. Наводнения…… 3.3. Пожари….. 3.4. Аварии в ядрени инсталации….. 3.5. Производствени химически аварии…. Глава трета. Превантивна дейност в системата на гражданската защита……. 1. Планиране на възможни кризи….. 1.1. Прогнозиране……. 1.2. Разработване на план за провеждане на спасителни и неотложни аварийно-възстановителни работи……… 2. Подготовка на органите за управление, специализираните сили и населението…….. 3. Подготовка на територията, инфраструктурата и логистичното осигуряване……. 1

Upload: zeloqd

Post on 27-Jul-2015

3.591 views

Category:

Documents


1 download

TRANSCRIPT

. 1. 2. , 3. 3.1. .. 3.2. 3.3. .. . . 1. . .. 2. () . 2.1. . 2.2. . 2.3. () . 3. , . .. 3.1. . 3.2. 3.3. .. 3.4. .. 3.5. . . . 1. .. 1.1. . 1.2. 2. , .. 3. , . 4. . . 1. , 2. , . 3. - 3.1. .. 3.2. . .

1

, , . , . - , , , , , . . . . . , , .

2

1. 1936 . . . 1951 . , 213. 1954 . 181 1949 . . 1978 . 265, . 251 1987 . . 31 1989 . . 1989 . 1586 8 1977 . 1949 . 6 , , , . . 77 1990 . , 1994 ., . 386 1994 . , , (87)2 . , 160 1997 . 53, , 22 9.03.2001 ., .3

29 2002 . , , . , 39- 7.02.2003 . , , - . : * * * * : (SCEPC) (CPC) (FAPC) () (EADRCC). , , , , , , , , , . 2. , , () ( 6) 1949 . , ( -); . : (. ), - (12). , , - , , (8).

4

, , , (4). : , , , , . , .

) ; ) ; ) . . () - . , : , , , , . , , , , , , . , , . . 1873 . -. . . , , , , , , . . . , , , , , . . . . . , , , , . . . . , . . : - , , , .; - , , , , .;

5

- , , , , , , .; - , , . . . . , , , , . . . - , , , . . . . , . , , , , . . . , , , , , , , . . . . . : - (.. ). - , , ; ; - , . . . , , , , , , , . , , . . . . , , , , , , , , , . , , . . . , , , , . . . , , , . 6

- , . . . , . , , , , , , , . . . . , . . - - . , , , , . , ( ) 15 , , ( ) . , , . , , . 3. : ; ; ; ; , , ; ;7

; , , . , ( , . 13 03.02-1998 .). . 1.

8

9

: . 3.1. , , , 1 , , , . . -. . - , . . , . " ", , , . , , , . , - , , . : - ; - ; - . , . :

, , () , 1949 . (. ).1

10

1. , , . 2. . 3. . 4. , , , - . 5. . 6. . 7. , . 8. , . 9. , , , . 10. , " " , , , , . 11. . 12. . 13. , , , , . 14. , , , . 15. , , , . 16. . 17. .

11

, . - , . - . - : 1. . 2. , - . 3. . 4. , . 5. - , , . . (-) . . (). () , , . , . () - . () , , .

12

, , . : 1. ; , . 2. . 3. . 4. , . 5. . 6. , , - , . 7. , , . 8. , . 9. , , , , . 10. () . 11. , . 12. . . . , . () ,

13

, , . , . () . () , , , , , . . . : 1. , ; . 2. . 3. . 4. , 5. , , , . 6. , . 7. , . 8. " " . 9. . 10. ; , .14

11. , . 12. . , , . : 1. , , . 2. - : ) , ; ) - , " ", () ; ) , , ; " ", - ; ) , , , , ; ) " " . 3. - ; . 4. - . - , () . () , , .15

() , - . 3.2. . . , . . 2 . 3.

16

. 2

17

18

. 3. , . : . . . . . , . . . . . : . 3.3. , , , . , , , , . () : ( ) ; (); , , ; () , , ; ; , . :19

1. ; , , , ; ; ; ; ; . 2. - ; ; ; ; . 3. ; ; ; . 4. ; ; , , ; ; ; . 5. ; -, - ; . 6. - ; ; , , ; ; . 7. - , , , ; ; - , . 8. , ; , , , , ; ; ; , , , . 9. ; ; ; - , ; , , 20

; ; , . , , . : () ; ; - ; () . : ; ; ; ; ; , ; ( , .); . (EADRU). , - . .

1. . . , , , , . . : . : , , , . .

21

, , , . . . . . - . , , . , . . , . . . . , , . . . ) : - , ; : ; - ; - ,

22

, , ; - , , . ) : - , ; - , , , ; - ; - , , , ; - - ; - . ) : - ; - - ; - ; ; - , ; - - ; - . ) : - , , ; - ; - ; - . ) : - - ; - ; - . ) : - ; - ; - ;

23

- , - , , ; - ; - " " ; . . , . , . , , , , . , , , , . () , , , , . : - , ; - , . , / , , , , . ; , / , , , . , , , , . , , . :

24

, . , . . , , . , , . . , . , . . : ; , , ; ( ) . . , : ; ; (. 4). 25

,

. 4.

, , . . - , . , . , , , - . , , , . . , , . , , -. . , . , , , . , . 2. () . () , , () , , ( 1). 1 () ,

, , ,

26

160 dB ,

, ,

,

, , , , 1 W/2

27

-

. : ; , . . . , . . , . . () . , V . - V-. . , R, , . : - ; - ; - ; - . . , . , . 2.1. () , , 28

(, ) . - : - - , . - - , ( ). . - - , - - , . . , . - - 10 t. , , . 2.1.1. 2 , %

=0,5 15 27 25 30 3 380(9) >460(11) >500(12) 630 (15) >2100(50) , - kJ/m2 (l/m2) 6

32

3 3

, kt 1 0,45 0,7 0,4 0,6 10 1,2 1,9 1,1 1,6 100 3,1 4,8 . 2,9 4,2 1000 7 10,2 6,2 9,6

3 ( 50%) - km ( q=100 t): - - U=170 kJ/m2 (4l/m2); - - U=170-290 J/m2 (4-7l/m2); - - U=290-60 J/m2 (7-11 l/m2); - - U>4601l/m2 (11 cal/cm2). : - ; - - ; - - . , . , , . : - (, , , , .); - ; - , , ; - ; - ( , , ); - , , ; - . . - 3% .3

33

() - , 15-25 s. 5% . 70% , . , , . - : - - ; - - (15-25 s); - - (0,3 ). : - - ( 99%); - - 2-3s ( 1 %). ( 7) , . . , . () . 7 , % % C/kg (R) 1 2 2 2 0,02(100) 0 0 0,04(150) 15 0 15 0 0,05(200) 0,06(250) 0,08(300) 0,09(350) 0,1(400) 0,13(500) 0,15(600) 50 85 100 100 100 100 100 15 50 85 100 100 100 100 0 35 15 0 0 0 0 35 0 0 0 0 0 0 10 20 30 40 70 100

34

- , , . (/g). - (R): 1R=2,5810-4/g. . (G): 1G =1 J/g. - (d): 1d =10-2 Gy. 4 : - I - 0,03-0,06 /g (100-250 R). 2-3 ; e - , , , . . - - 0,06-0,1 /g (250-400 R). - 1 . , - . 1,5-3 . - III - 0,1-0,2 /g (400-700R). - . . 6-8 . - IV - 0,2 /g (700 R). . . . () , - . 0,516 /g (2000 R) , . 0,0005-0,0007 /g (2-3 R) .

, , . : - (17-23 5, 11-238 -239); - (), - ;

35

- . , , 300 35 . ( ). , - , : - ( - 0,35 3,5 G (40-400 R); - ( ) - 3,5 10,5 G (400-1200 R); - ( ) - 10,5 35 G (1200-4000R); - ( ) - 35 88 G (4000- 10 000 R). , - . , ( 8). 8 , G (R)

4 0,5(50) : 10-30 0,9(100) 3 1,8(200) 1 2,6(300)

, . , : - , , . . , ; - -, ; - -, . - . , . 90 2-3 . - , . , ,

36

. : - , , - 3; - , , - 20; - - 50; - - 500; - - 2.

- 1 1000 . : - ; - ; - . (). . . . . : - ; - , () . , , : - ; - ( , . .); - ; - . , . 90 . . , , , , . 2.2.

37

. , , , . - . , . : - ( 10-8 m). - . 10-8 10-5 m ( ) 10-4m ( ). - - 0,5.10-3 m -, . 2.2.1 : - - , , , V, , , , , , ; - ( ) - Z, , .; - - , , S, R; - - . : - ( - ) - , , , V; - - , , ; - - ; - - , ; - - Z, ; - - , , S, R. : - , - , , , , S, R; - , - V, , , Z. : - , - V, , ; - , - , . : - , - V, , , Z, S, R;

38

- , , - , , , , . 2.2.2. . (). . ( ), . , . V (V-2) (G-2). : - , , ; - ; - . : - - ; - - ; - ; - . 2.2.3. : ; ; (); ; ; ; , ; , ; . . . . (), . , . . : G - mg/l 0,1 0,022 0,05 0,01 0,003; - min 1 2 3 15 60 G - mg/l 0,025 0,02 0,01 0,001; - min 1 2 3 60

39

3 - . V- 10 - 20 - , 30 50 - 250 . 10 - . . . (). , . . : , . - (). 2.2.4. : , , . (D) . ( - ) (). , . . . . , 4-6 h, : ; ; ; ; ; . : - 2-3 min ; - 20-30 min ; - 4-24 h; - ; - 16-30 , ; - 3-4 ; - ; - , 1-2 . , : - , - ; - ; - , ; - , 2-5 min ; - , . . . . ( ). ( , ).

40

, . , , , , , . 2-3 2 . . , , - . mg/l 1 0,35 0,2 0,02 0,01 min 1 5 15 60 180 . . a 2% . 4% , . - , . . , . . 2.2.5. - , , . () . . . - 5 min, - 1 h. . . , ( ) , : ; ; ; ; , ; . . , () . . . . mg/l 0,7 0,5 0,3 0,2 0,12 min 1 2 5 15 30 , . - , , . . . o . 2.2.6.

41

- , , , . (G) , . ( 30 min ). . . . , . . , . . . 2 h , - . , , , . mg/l 1 0,3 0,1 0,05 min 1 15 60 180 - , , , . . - , , , ., . . , . 2.2.7. - (-32, -25 .), , . - (Z) . () . . - . 2 100 - V. . 0,5 3 h. . , , . 3 . - . - , () . 2.2.8. - (N), (D), - (S), - (R). - (S) , , . . () - S-1 S-2. S-1 14 , S-2 - 30 . - . , , ( 15-20 min ), , , 42

. , 15-30 min . . S : - LCt50 = 25g.min/m3 ( 50 % ); - LCt50 = 0,021 g.min/m3 ( 50% ); - PCt50 = 0,0015 g.min/m3 ( 50% ). - (R) 20 - 4,3 - S. - . - , -o , . . 2.2.9. Clostridium botulinum. , , . () , , . , , . . - . . . 1-5 8-10 h , - . , , , , , . 2.3. () , . , , (). 2.3.1. 0,5 10 . , , , , , . . . 0,08 0,35 . . , , , . ,

43

( 0,2 0,5 ). . -, , . , . 3 50 . , - . . , . - , . , . . : - (, , ) - ; - (, , ) - . () . 2. 3. 2. . - . . , - , . : 1. ) : , , ; ) : , , .; ) : , , . 2. ) ; ) : , , , .; ) : , , . 3. : ) ; ) ; ) ; ) . 4. : ) ; ) ; ) ; ) , ; ) . , . :44

1. : , , , , , , , . 2. : , , , , . 3. : , . 4. , : , . 5. : . . ( ) , , . : (); (); , (); (). . 5 . - . , . . - , -, - . . . - , - 4 15 . 2 - 4 . . 9 50 , - 40 180 . . : - 2 10 . , , . . - , , . . , , . , 20 - 50 % 1 3 . . . , . . . . 20 . . - , . . -. . ( )45

, , . . . . . - . 3-4 30-40 . 25 75 % . -, . , 39 - 40, , , , , . . 5 . . . - . , . 1 - 2 . . , -. . . . , , . . . . - () , . . . . 5-10 . . , . . . 6-23 , 12-24 . - , . , , 39-40, , , . , , , ; , . . . . , . . 46

, , . . . . . . - , , , , , . . - , . . . 3-4- . - . . . - . . 71 . . 0,5 - 1 - 2 6- 12 . - - . ( ) , 1981 . , . - . , , . : - - - 70 %; - () - , , , . .; - - - ; . . , , . . : - - 60 . , , . . 30 % . - - , V. - - , . , . - - . - - - - , , .47

- , 38, , , , 10 -15 % 1 - 2 , . , . . 3-6 . . . . , . . 2.3.3. , , - , . , . , . , , . . , . , , , , . , . . . , (). . , , . . , . , , , . , . - . . .48

, , , . . - - . . . - . , . , . - . . , , . , , . . . , . . , . , . , . - . ( , , , ., ) ( , -, ). V . , . . . , () , . . , . 3. . 3.1. 49

( 60 700 ). . , , . . , . , - , - , , , , , . . . , . - - , -. , , . . . , 4/5 , ( ). () , , , , . () . . - , . , 48 , - 93, - 20, - 10. : , -. , - , - . - - , ( , , .) - , ( 9 ). -- ( ). 9

50

Jo 1. IV V. VI VII VIII IX X

2. h=10 3,4 3,7 4,3 5,0 5,9 6,8 7,7

3. h=20 3,8 4,1 4,9 5,6 6,5 7,4 8,4

4. h=30 4,1 4,7 5,3 6,1 6,9 7,8 -

4

-- . . , . e. . , - . . . . -, . . , - - . - , , . , , . . . , . . , . . . . . . . , - . . . , , , , . . . . . . . : J - ; h - ; .4

51

, , . . . . . . . . , , . . . . . , . . . . . . . . . , . . , . , , . . . . . . . . . . . , . , , , , , . , , , , - . , , , . , - . , , . , , . . , , , - , , .

52

, . , . : , . . . , . , . , , , . 3.2. ( , , ). . , . B , , . , . , . 1942 1954 . , . , . , . 1978 . , . . ( , , .). , 1966 1970 .53

, . , , . , , , - , . : - , , , ; - - ; - , . ; - , ; - , ; - , , - . , , - , . 3.3. , . : , . , : , ; ; . . , , , , , - , (, , ) . , . , , , . , - .

54

, : , , , , . , , . - , . , . . - , , - , - , , - , - . - , . , . , , . . , . . , . , , - , , , , , , . , . . 100 . . . . , , . 1200 1350; - 1100 - 1300; - 1000-1250. - -, -, -. e . . , , . 14-15 %, . : - - ; - - , ; - - ; - - - . , , . x , . 55

, , , , . , , , , , . . -. , - , , , . , . 10 , . 10 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

, , , , , , , 2 . , , , ,

- , . . , , . : - ; - - ; - , . , : - () ; - () ;56

- ; - . , . - , , : - - ; - ; - ; - , . , . o , , . . . - : , , , - , , , , , . 3. 4. 1954 155 , . - "" () - 1957 .; - " () 1979 .; "" () - 1986 . "" () 1986 . , - , , . , . - , . : , . , - .57

, , - . , , , . - , : , , , ; . - . . () - , . , . (INES) , . , , . , ( 11), . 11 7. , / - ,

6.

58

5. 4. , 3. , 2. 1. 0. ,

, , . , , . , , - , . - .

59

. , . . , , . . , . , , . , . 12 . 12 1 7. 2 3 , (q; 1 TBq = 27 Ci) -131. ( ) , () ; . , TBq -131. , . 4 1986 .

6.

() 1957 .

60

5.

, TBq -131. . , - (mSv). . , . , - . . , . : 50 mSv. , ,

, 1957 . - , 1979 . , , 1973 . , , 1980 . , , 1983. , , 1989 .

4.

3.

61

2.

1.

. , , , . , , . , . ( , . , .. 0.) .

, . 3.4.2. , . , - . , . :62

- ; - ; - , - : - . , , , , . , , . , , , . , , , . " " , . . . , 3 % . , , , 100% . 180 . - - . , . . 3-4 -, , 1 0 - 20 . , - () , . . - , - , "" . , , . "" - J131 (-131).

63

, 8,05 , . - , - 137 30 , - 134-2,1 , 90 - 28 . 3.4.3. , , , . : - 30- - 30- , . , 30- . . . 30- : - . : 0,125g, 2- - 0,04g. . -131 , -131. ; - , , 2 3 ; - , , , ; - (, .) ; - , . , ; - , . .64

- , , , , . . , : - ; - ; - - ; - , ; - , ; - - ; - 30- ; - , , ; - , . , 30- . , , . : ) : - ; - ; - ; - , ; - , ; - , . ) , : - , ; , ; - ; - ;65

- , ; , . ) - , , ( ) ; - ; - ; - ; - ; . ) : - , ( ); - , ; - - , ; ; - , ; ; - ; - , ; . 3.5. , , , , . () : - , , ; - , , ; - , ; - . , 66

, . () , , , , , . : - , ( , , ). - , - , , , , . , , , - , . - , - (, ), , , , - , . - , - , , , , . - , - (. ), . , , ., . : " ". - : , , , , , , , . . . 2,5 -. . , . ( 2 0,72g 100 1 ); - , . - , . 2 - 3 . 0,001 0, 006 mg/l , 0,1 - 0,2 mg/l 30 60 min . . . () 0,001 mg/l. -. , , - , , . . " ". 2- - 15 . 67

. . 0,015 mg 0,02 mg. 1 ml 0,1- . . . . , . 0,68 - - . - 700 . , , . , 19,5 - 26,8 %. . . . . (). , , , , , , , . 3-4 - . 0,25 mg/l 1 , 0,35 0,70 mg/l . 0,02 mg/l. 5 . , , - , , - . . . , 25- ( 15 ). , 2-3 30 % . 1 ml 0,1 % 1 ml 1 % . 2 % . . . , - - . . , . , , ; . , - , , , , , , , , . - . , . - ( 20 10 ) . ( ).68

, . 2- ( ). 2-3- 3-4 4-5 , - - 1 ml 0,1 . . , , , . , . . - , - . . . . . , . - . (2,5 100 ). - . . . . ( 60 % 40 % ). , 300 - . . , . . 2-3 mg/l 1 . 5 mg/l 5-10 min . - 0,03 mg/l. 15-20 min 0,2 ng/l. , , . . - , , , , , , , , . , , . 0,02 mg/l. . , . . . - ""- . , 15 1,27 46. , 100, . , - 0,00004 mg/l. 1,2 mg/l . 69

1,5 - 1,6 mg/l ; - , . . 3,6 mg/l , 1,5-2 . 6,4 10 mg/l 0,5 - 1 , , " ", , . - . , , , . ; , , (, , ); , . (), - - . . , ( ). , . ( ). . , , . . . 25,7. . 0,05 g, 0,0005 mg/l. NN : - , , , , , , , , , . ; - , , , , ; - , , , . 0,6-0,7 mg/l . , . . . . . , . , .

70

1. ? ? 2. , . ? , ? 3. , () . ? 4. ? 5. , . ? 6. ? ? 7. ? . ? 8. , . ?

71