избирательное право россии. 2 е изд., перераб. и доп....
TRANSCRIPT
-
Copyright & A K-C
-
, ,
, ..
,
, 030501
-
, 030501 ;
12.00.02 ;
Copyright & A K-C
user 2012
user
user
-
342.8(470+571)(075.8)
67.400.8(2)73-1
32
: .. , .. , .. , .. ,
.. , .. , ..
..
, , ,
: , 33 /
[.. .]; . .. . 2- ., -. . .: -: , 735 . I. , .
ISBN 978-5-238-01903-1
CIP
, ; , . , -, , , . -. 20 2010 .
, , , , , - , , - .
67.400.8(2)73-1
ISBN 978-5-238-01903-1 -, 2007, 2010 ( 94- 21 2005 .). - - , -, . -, 2010
Copyright & A K-C
user
user
user 2012.
user
-
- -. , - , . -, , , - . - , - , - .
030501 . , - . - , - -, , - .
-, , , , -. , - , , , - . , - , , - , , - , -. - , - .
-
, -
,
Copyright & A K-C
-
4
, , -
, -
, -
.
: ; - ; -, ; - ; - , ; .
- - . , , , - , , .
- , - , - , .
, , . , , .
.. , , , .. , .. .. , , , ..
.. , - ..
Copyright & A K-C
-
I
1.
2.
3.
Copyright & A K-C
-
1
1. :
, , - -. , 1, - 2, - .
, , . - , . , .. XIII .: , , , - , , . , - .
1 : . / . .., ... , 2002. 2 . , -. XIX . / .-. .., .., ..; . . . . .. . .: , 2001.
Copyright & A K-C
-
1.
7
, :
, (1906
1917 ., 19932010 . ), -
. , -
, -
, , , -
, , ,
1. ,
, , . ,
.
, -
. -
, -
,
, ,
,
2.
-
-
-
, -
(XIIXIV .), ,
, ,
3.
, ,
, , -
. ,
-
, -
.
-
, -
1 .: .. . .: : , 1998. . 541. 2 (): / (). (). 1938 . .: - , 1951. . 336. 3 . : . : / . . .: .. , 1905.
Copyright & A K-C
-
I.
8
, , , -
- , -
, , -
,
, -
.
, -
. ,
-
-
, -
.
-
(, -
) , , -
, -
.
, ,
XVII XVIII . ,
(, , -
) , ,
, -
.
, , , -
, , -
- , , , -
1.
XVIII . (1766/67 .)
. ,
--
1767 ., -
, , -
-
.
, ,
1905/06 . 1917 ., -
1 .: .. . ., 1906; .., .. : (-). .: , 1999.
Copyright & A K-C
-
1.
9
-
.
, , -
-
, 1917/18 .
-
: 1917/18 . 30- ,
-
, 1918 .
1936/37 . 80- ,
-
.
, 80- 1993 .
-
, ,
.
1993 . 2006 ., -
, -
-
, ,
-, , -
:
,
.
, () 2006 . -
, .
, -
,
1.
. ( 80- ( ) 90- .2), 3 1,
1 .: .. // - . . III. : , 2008. . 250264. 2 . 3 . 1988. 49. . 729.
Copyright & A K-C
-
I.
10
() 2, - 3 4.
( , 1996 . 2006 .), , - 1993 . 1996 ., - ( ). -, 1993 ., 1993 . - 19891991 ., 5. - : - 6 21 1993 . 1400, 1993 ., - 1 1993 . 1557, - - 1993 ., - 11 1993 . 1626, , -
1 27 1989 . // . 1989. 44. . 1035. 2 - () 27 1990 . // - . 1991. 1. . 10. 3 16 1990 . // . 1990. 21. . 230. 4 24 1991 . // - . 1991. 17. . 510. 5 .: : , , / . . .. . .: , 1993; : - / . . . ... .: , 1995; .. (, , ). .: , 1994. 6 . 1993. 39. . 3597; 52. . 5086. - 5 - , - (). .: . 1994. 1 (17). -. . 122.
Copyright & A K-C
-
1.
11
. 1993 . - , - , - , 1, -2.
() 1997 2006 . - , 1993 . , , - .
-
, , , -
. , -
. -
2001 . 3, -
,
4 (
), 2003
2005 . 20062007 .
18 2005 . 51- (-
) -
20062007 . -
20072008 . -
1 .: .. : - / . .. . .: , 2004. . 179180. 2 .: 10 1995 . 2- - // . 1995. 42. . 3921; 6 1994 . 56- // . 1994. 33. . 3406; - // 1995. 21. . 1924; // . 1995. 21. . 1930; // . 1995. 26. . 2398; 17 1995 . 146- - - // . 1995. 34. . 3425 . 3 . 2001. 29. . 2950; . . . . 2009. 20. . 2391. 4 . 2002. 24. . 2253; . . . . 2009. 20. . 2391.
Copyright & A K-C
-
I.
12
2008 ., -
, -
1, -
2.
2. -
-
17 3. -
-
. -
, , -
. ,
-
.
, -
, -
-
.
,
,
, , , -
, . 3 -
.
1 .: , 2008. 6 . 2 . . 3 . 3 . 12 1993 . : . 25 1993; . 1994. 1. . 1. -, . 65 - : 30 2008 6- - // . 2009. 1. . 1; - 30 2008 7- - // . 2009. 1. . 2. - : - . 21 2009. 4831; . 2009. 4. . 445.
Copyright & A K-C
-
1.
13
-
.
,
.
, , -
.
.
, 12 1993 ., -
-
-
, , -
. 15
, -
.
. 1
, .. -
. 2 ,
,
(. 2 . 32), ,
, .
. 18 -
, ,
, -
.
-
. .
, -
. , , , -
. -
- .
, . ,
.
3 (. 3)
. ,
, .
, . -
. 3 . 3 , 1993 .,
Copyright & A K-C
-
I.
14
-
1980- ,
(
)
1.
. -
-
, . 3 . 3 -
.
.
. 9 . 2
.
, - ,
,
( ),
. -
( ) ( -
)
,
.
. -
.
.
, , -
,
-
.
- ,
,
.
1 .: .. - 1936 // . 2007. 10. . 161184.
Copyright & A K-C
-
1.
15
- , - , ( ) . . , - , - , - - 1.
, -. , , - . , - , , - . - , , - , , , . - - . , , 2.
- ( ), . .
1. . - , - ( ) . - . , - ( )
1 .: - / . . .. , .. . .: , 1997. . 32. 2 . . : .., .., .. : , 030501. / . .. . .: -: , 2008. . 45.
Copyright & A K-C
-
I.
16
. , , . . - , .
2. (). , , -, . , -, . - 11 2003 . 10-1, - - , - - . - , 30 2008 .2, - () .
3. , - , . -. , () .
3 - , - .
1 11 2003 . 10- - - // . 2003. 25. . 2564. 2 - 30 2008 . 6- - // . 2009. 1. . 1.
Copyright & A K-C
-
1.
17
, -1.
- . - , . , , -, . , , - . , , - 2, - (). , - , .
- . - , - . - () (). -, , , . 4 . 3 . , , -.
, - . - -, - . 3 , .
1 .: .., .. , -: 19911993 . ., 1995. 2 . . . - : .., .., .. . . 2008. . 579583.
Copyright & A K-C
-
I.
18
(. 4 . 3).
- . . , - , -, . , - 1.
, , - (. 1, 2 . 3 ). - - , . - , - , .
, - . , - , -. , : , - , , , , 2. . -, - . , - .
1 .: .. - . . 4143. 2 .: .., .. : . / . ... .. . .: , 2001. . 6.
Copyright & A K-C
-
1.
19
, , - , - , , , , -.
, - , , . - , , . , , , .
, - , , - . , - - .
, -: - -. -, - . - (. 1 . 2 ), . , , - .
-, . , - - - (), .
,
, , -
,
. . 2 . 3
. . 2 . 3 -
Copyright & A K-C
-
I.
20
-
:
, -
,
-
-
.
, -
-
. . -
-
. , , . 1
(. 3), , -
-
. . 4 . 3,
: -
, 1993 ., ,
1917 .1
-- .. . , - , , , , - - -, -- . , - . , , - , - . , ,
1 .: .. - . . 4143.
Copyright & A K-C
-
1.
21
, - -. - 1.
- . . , - , -. . - , -, 2.
, , , . - - . 2 . 55 , - , . , , .
, , - , - - - , - , , -. . , -, 1993 .
1 .: .. : -- // . 2007. 2 ( ). 2 . . : .., .., .. . . . 619.
Copyright & A K-C
-
I.
22
- - , - , - . - -, , . ( ) - , , -.
- . - -. -, -.
30 2008 .1, , - - , 11 2004 . 159- " - () - " " "2, - - . - , .
- - , 21 2005 . 13-, -
1 - 30 2008 6- // . 2009. 1. . 1. 2 . 2004. 50. . 4950.
Copyright & A K-C
-
1.
23
1. , .
, , - , - - , , - - - - - ( - ) -. , - , ( - . .) - - - , , , - . 32 . - , , - , , - - , - . -
1 21 2005 . 13- () - // . 2006. 3. . 336.
Copyright & A K-C
-
I.
24
- 21 2005 . 13- , , , , - , , - , , -, - , , - , .
.. - : , - - - ? , - "" " " , ? , ? , - " " ? , , , - , .
, - , , , ,
Copyright & A K-C
-
1.
25
, , :
, - ;
, , , ;
, , , , , .
(, , ) - , -. - .
.. , : . , - , , , - , - . , - -1. - -
1 .. , , // -. 1980. . 6364.
Copyright & A K-C
-
I.
26
, .
, , , - , - , - ..
, , -, , . , , , , , .
, - , - , - , . , , - , -, .
Copyright & A K-C
-
2
1.
, - - - , - - , , - . - , - , .
-, , - . XIX XX . - , , , , .. , .. , .. , .. , .. , .. . , .. . - 1, -, , -- -, ?
, - ( .), , ,
1 .. . ., 1911 (.: , , . . 257262 .).
Copyright & A K-C
-
I.
28
, , - - 1.
-. , .. , : , , 2, .. - ?
, ( - .. , XII .), - , , , , - , -3, , (house of commohs)4, , , 5 .., 6.
, - , .. , , -, , , .. - - , - ( ) , . -- - , , , , , , .., - , , , ,
1 .. . . . 262. 2 . 3 XIII , -, , , - . (.: . - . . I / . . .: .. , 1906. . 3). 4 . 5 .: . . ., 1908. . 206. 6 .: . . ., 1905. . 39.
Copyright & A K-C
-
2.
29
, , .. : , , - , 1.
, - , - . , .. , , , , 2.
, , - , , , , , , , - .. - . , . , - , , - , , , , : , , 3. - - 1889 . , , , - 4. .
-: - . , . . , -
1 . . . . I. . 3. 2 .. . . . 259. 3 .: . . . . 206. 4 Seances et travaux de lAcademie des sciences morales et politiques. 1889. . CXXXI. . 297 .
Copyright & A K-C
-
I.
30
-, , .. . - 1.
, - , , , . -, , , -, , . , , , , - , 2. - , .
-, , , . -, . - 3. , - . -, , , , - , , . , , - . , 4.
, , . . , , , , , , - .
, . - , .. , , - , , -
1 . . . . I. . 8. 2 . . 2. ., 1906. . 152. 3 . . I. . 9. 4 .
Copyright & A K-C
-
2.
31
-.
, - . , - 1. . , - -2. , - .. , .. . , , .. , - 3. - . , . -, , - 4. . - 5. .
, . , - , , , , - , ; - - , - , - ; - , - .
1 .: .., .. . .: , 1999. 2 . . 148. 3 .. . ., 1866. . 175. - : .., .. . . . 145156 . 4 . . . . I. . 9. 5 . . 2. . 152.
Copyright & A K-C
-
I.
32
, , . , - . .
- statutum Westminster primum 1255 . 1 . - . , , , -, , . XV . , .
IV, 1406 ., - : - , , , , , , -. - 2.
, -, . , , -. , . -. , , - , - 3. , 1413 ., , -
1 3 Edw. I . 33 Pour vece est, que nul visconte ne se offre bare tour mointenir pa-role en counte. 2 11 Henr. IV, . I. - 23 Henr. VI. . 14. 3 . . . . I. . 9.
Copyright & A K-C
-
2.
33
. , - , - .
1429 ., . - . , - , - . , (le greindre nombre).
, , , , (hominis dicre-tiores, artioris, ad laborandum potentiores1. ( , , 2, - , : , -, )3. -, , -, () .
, , , - , (-), - . -- . , - .
XVIIIXIX ., - -, . 4, -
1 Riess, Wahlrecht. S. 64. 2 .: .., .. . . . 180184. 3 , / . .. . ., 1909. . 60. 4 , 1429 ., XVIII . XIX . - .
Copyright & A K-C
-
I.
34
- , , . - , , . . - 3 1791 . , , , - , , 1. . , , 2.
, , . : ; , , : , - , . ; - , - 3.
, -, mandat () 4 , , , -. , -, , .. . . - 5. , , -, -. () - .
, , -
1 1791 . III. . I. . 3. . 7. 2 .: . . . . 205. 3 Archives parlementaires. . 1. . VIII. . 582. 4 1791 . 5 . . . . 206.
Copyright & A K-C
-
2.
35
, ; : -, , , , , , - . - , - ; - , - 1.
, , (-) XVII XIX . , , 2. - , , , - .
( XVIII I .) - - , , -3. . , - - , , - .
, - , , - , , - , - , - 4.
1 . : . . . . 207. 2 , . 91 1874 . , . 3 . . . . 257258. . : . . . . I. 4 .: Iellinek Georg. System der subjektiven offentlichen Rechte. 1892. S. 139152.
Copyright & A K-C
-
I.
36
- . - , .. - , . , . - , , , -, , -, 1. - , , XVIII . XIX .
, - . , . the manhood suffrage. - 5 1894: ( ) , - , , ? - , ?2 . , - , , .
, .-. : , 3. , , , , , 4.
- , - , .-. , , , .
1 .: . . . . 204. 2 .: The parliamentary debates? . . XXIV. 1894. . 391, 392. 3 .-. . . IV, . I. . 250. 4 .: .. . . XI, . VI.
Copyright & A K-C
-
2.
37
, , , , - 1.
.. , , , -. , -, . - , . . . , . - , , , , .. 2.
, - , , . - , -, , , , , - . , . -, , , , - 3.
, . - , - . : , , , , , , -, 4.
1 .: .-. . ., 1969. . 221222. 2 .: .. . . . 42. 3 .: . . . . 235. 4 . . 235236.
Copyright & A K-C
-
I.
38
, , - , , . . , -, , , 1.
, , - . - , , - , . -, - , , -, ; , - , , , - , , - , , , - . , .
, - , - - , - , .
- , - , , - , , - . , . - -, , , .
, -, - - - , .
1 . . . . 236.
Copyright & A K-C
-
2.
39
, - ; , , - . - 1.
, , , , . - , - .
, - , , - , - , . , - , - . , - , , -, . - .
, ( , ), -. , - -, , . , , - , .
, , , . , () , -
1 .: . . . . 207.
Copyright & A K-C
-
I.
40
, . , -, , , 1.
, , , , . - . . , - - 2.
, - XIX XX . - , , - - .
, () , - . - .
, , -. - , -, -, , .
-
, ,
.
.. , -
. , , -
,
.
-
1 .: Saripolos. La democratic et Ielection proportionnelle. T. 2. 1899. . 93. 2 .: .. . . . 259, 260.
Copyright & A K-C
-
2.
41
, -
, ,
, , 1.
.. , , -
( . .) -
, -
2.
,
,
, , - -
, , . -
, -
, -
.
. 3. , -
. , , -
, , -
-
4.
, .. , - , , -. - , , . , . - , , - . , , - 5. , , , . . -
1 .: .. . . . 258. 2 .: .. . ., 1907. . 103. 3 .: Iellinek Georg. System der subjektiven offentlichen Rechte. 1892. S. 152 . 4 . . 1. ., 1901. . 307. 5 .: .. . . . 259.
Copyright & A K-C
-
I.
42
- 1.
, - , . -, , . , XIX XX . -, , , .
, - . - -, , . , . , , , .. - -. , . , .. , -, -, , 2.
, , , - ., - -, - , - -. , , , .. ,
1 .: - , 30 1999 . 55- / . .. , .. , .. . ., 1990. . 162. 2 .. . . . 260.
Copyright & A K-C
-
2.
43
, , , .. , , -, , ( .) , - , , 1.
. - , . - , , - , - , , -, , , , - - , - , , . .. , - , 2.
- - - . , - , (-) . , , . - , , - 3.
, -
.
1 .. . . . 261. 2 .: .. . - / .. . .: , 2004. . 87. 3 .: Hauriou. Droit administrative. 1903. S. 50.
Copyright & A K-C
-
I.
44
, - -
,
XVIII . ,
. ,
, , -
, -
, ,
, , -
, , -
, , .
(-
)
- -
, .,
,
, -
, . -
-
,
, , - -
,
.
..
, -
, .
-
, -
, .
.
, ,
, ,
1. , ,
,
, ,
,
-
.
1 .. . . . 262.
Copyright & A K-C
-
2.
45
,
, -
-
, , -
, ,
-
1.
, -
.
, , -
,
-
. ,
- -
, ,
. , , -
-
.
2.
, ,
, , -
1917 ., , -
, -
-
, -
.
-
.
, -
-
, -
.
1 .: .. . .
Copyright & A K-C
-
I.
46
, ,
,
.
. -, 1. - , - .. , .. , .. , .. , .. , .. .
.. , .. , .. , .. , .. , .. , .. , .. , .. - . .. , - . - , - , - - 2.
- , , : . , , - -. - - , , - 3. , .. - , -, -
1 .: .. (- ). : - . -, 1983. 2 .: - . . 21. ( .. .) 3 . . 2122.
Copyright & A K-C
-
2.
47
c.
- - , , , , , . , - - - , -, , - , - , - , - , . 32 -, , - , - 1 ..
. , , - -2. , - - , - . . , -, - , - .
.. .. -, , - , -
1 .: : / . . .. . .: , 2003. . 16 . 2 : / . . .-. , . .. , ..., . .. ..., . .. . .: ( --), 2000. . 188.
Copyright & A K-C
-
I.
48
- 1, -. , , , .
, - - , - - . : , - 2.
, , - - , , , . , , , .
, - , , -, , . -, , , , , - , . - , , -. , - .
, -
1 .., .. : . / . ... .. . .: , 2001. . 6. 2 . . 3.
Copyright & A K-C
-
2.
49
, , , . - , - , - , - .
, . -, , . , , . , , , , . , - (, -, , ..), . - . , -, -. , , - , - - . - , -.
, - . - , - - , - - , -.
- - . , , . , , , . , - - .
Copyright & A K-C
-
I.
50
, , , -, - , , - , .
de facto . - , , - ( - ), , , -, .
, , , ( -, ), - de jure .
80- , , , -, , . - , , -. , , -, - - 1.
, 90- ., 13- , - . - -, , , , -
1 .: : , , / . . .. . .: , 1993; .. : 19891995 . // Sapere Aude: . . . . 1995. 2; .., .. . .; .. // . 1994. 15 .; .
Copyright & A K-C
-
2.
51
; , , - .
- , - . - , , 90- - , - .
, - , . , - , (. 2 . 37 11 2001 . 95-)1. . 1 . 36 , - ( ) . , - .
- , 12 2002 . 67- . 16 . 35 , (-) - , - , 2. - . 5 . 80 .
, (-) - -
1 . 2001. 29. . 2950. 2 . 2002. 24. . 2253; . . . . 2009. 52 (. 1). . 6433.
Copyright & A K-C
-
I.
52
. , - . , - 2005 . 1, - - , - . , , , - .
. - - . - , , , - . - . , -. , , - , - . - , - , , - , - , , , , , , - , , - .. (. . 3, 4, 6, 7, 8, 11, 21, 29, 31 . - ).
VIII - -, . 4 . 3 . -, , - , - -
1 . 2005. 21. . 1919; . . .: . 2009. 29. . 3633.
Copyright & A K-C
-
2.
53
, .
, - - , - , - .
. , - . ( ), , , , , . , , -1.
( ), - , , , .. 2. .. : , - , . , 3. , - , - , , , , .
, .. , , - , , , .. - - , - -
1 : / . . .. . ., 1988. . 77. 2 . 3 .. // : -. ., 1995. . 217.
Copyright & A K-C
-
I.
54
. , , , . , , , - , , - , , .. . 1. , , -, - .
, - , - .
, , .. .. , - -, : , , , (, , ). - , 2. , .
- , , - , - , . , : , - , , - ,
1 .: : / . . ... . 78. 2 .., .. . . . 6. , , , , - , ( , , , ..) , -, , , .., .
Copyright & A K-C
-
2.
55
, 1.
, , , ; , - . , , - , , - -, , , , , --.
, - , , . -, , - , , . , -, , .
, - , , - . , - - .
, -: - -. -, - . - (. 1 . 2 ), . , , - .
-, . , -
1 .., .. . .
Copyright & A K-C
-
I.
56
- - (), .
, , , -, . . 2 . 3 . . 2 . 3 - - : , , - - . - , - - . . - . , , . 1 (. 3), , , . . 4 . 3, - : , 1993 ., , 1917 .
, , - -, - . , -, .. , - , -1. , , , - , - .
1 .: - . . 21.
Copyright & A K-C
-
3
1.
, , - , - , - . - , - . -, , , - .
- , . - , , , , - . . - 15 - , . - -
Copyright & A K-C
-
I.
58
- . , , - . - (2011/2012) , , - .
, - . - , - 2001 ., 1, 20052007 ., 20092010 ., , , , - 1993 . .
2003/04 . , - - , , 15 . , -2 ( 80- - , ) 90- .
1991 1993 . - 3, - - 4. - , ,
1 . 2001. 29. . 2950; . . . . 2009. 20. . 2391. 2 : , , / . . .. . 3 : /. . . ... .: , 1995. 4 21 1993 . 1400 - // . 1993. 39. . 3597; 52. . 5086; 1993 ., 1 1993 . 1557 // . 1993. 41. . 3907; - 1993 ., 11 1993 . 1626 // . 1993. 42. . 3994.
Copyright & A K-C
-
3.
59
, , - - , - ( ), .. . - . 1, , -, . , - - 2.
,
,
, -
,
.
2001 . -
, 2003/04 . -
19931995 . -
, -
-
2007/08 .
-
18 2005 3
-
21 2005 .4
1 .. . - // . 1994. 18 . 2 .: : . , 021100 / [.. - .]; . .. , .. . .: -: , 2007. 3 . 2005. 21. . 1919; . . . . 2009. 20. . 2391. 4 . 2005. 30 (. I). . 3104.
Copyright & A K-C
-
I.
60
,
24 2007 . 1.
, - - , , , 2, , - .
, , , - , , - . - , , , , - , . , , -- , , - . , .
, - - - , -
1 24 2007 . 211 - - // . 2007. 31. . 4008. 2 .: .. -. .: , 2007. . 3343; .., .. - : - 20072008 . .: : , 2008. . 2942.
Copyright & A K-C
-
3.
61
. , - , , , .
- - 1, - , - .
- - , , , , , , . -, -, -. -, -, , .
, - - , , , .
. , , , 7%, - .
1 7 2006 . (. 1 . 94 ). .: . 2005. 21. . 1919; . . . . 2009. 20. . 2391.
Copyright & A K-C
-
I.
62
- 1.
, : - - , , - , - - - , - , - , - , (-) 2 - , .
2006 . - . -, 12 2006 . 106-3 - () - () -, . . 2 . 2 - , -, - , . (. 4).
1 11 2004 . 159- (-) - // . 2004. 50. . 4950. 2 21 2005 . 93- . .: . 2005. 30 (. 1). . 3104. 3 12 2006 . 106- - // . 2006. 29. . 3124.
Copyright & A K-C
-
3.
63
, ,
-
() -
, (),
() . -
,
. ,
-
( ),
, ( )
.
(. 2 . 1).
(. 6), -
1, .
, . 3 . 10 ,
,
-
.
-, 12 2006 . 107- -
( -
)2; -, 25 2006 . 128-
, -
, -
-
3.
1 . 1994. 2. . 74; . . . . 2009. 20. . 2391. 2 12 2006 . 107- ( ) // . 2006. 29. . 3125. 3 6, 7, 8 . 25 2006 . 128- - ( . 2006. 31 (. 1). . 3427). , . 3 . 6 , .
Copyright & A K-C
-
I.
64
, -
-
-
1 5
2006 . 225- , :
- , - . , , - :
) -, , ;
) , () - - ;
) , . 20.3 -, -, - ;
, - , , , , ;
- ;
, . - - - , ;
-, , - , . 1 -
1 . 2006. 50. . 5303.
Copyright & A K-C
-
3.
65
1 25 2002 . 114- , -, ;
, , , - , - , , - - , , , , - , , - - , .
- :
, , , - , - , ;
, - (- ), - ;
, - , -, , .
, - , - (, ..).
-.
2006 . - 2. 2007 . . 21 -
1 . 2002. 30. . 3031; . . . . 2007. 31. . 4008. 2 30 2006 . 274- - , - , // . 2007. 1 (. 1). . 37.
Copyright & A K-C
-
I.
66
, - - 1, .. , 1994 ., - 2. 3.
2 2007 . , -, 4. .
- 26 2007 . 64-5. -. . 1 - - (), , - () . - , -
1 . 2007. 6. . 681. 2 12 6 1994 . 56- ( . 1994. 33. . 3406). 3 20 2007 . 62- 29 // . 2007. 17. . 1938. 4 2 2007 . 24- , , - // . 2007. 10. . 1151. 5 26 2007 . 64- - , - // . 2007. 18. . 2118.
Copyright & A K-C
-
3.
67
. - , - (. 3).
. . 4 . 41 , , - , , - .
- 1. , - 5 2006 .2 , -, , (. 5.2 . 3; ).
, - - , , , - , ( , ) . - , - ( ), , , - . , ( ) , , .
1 . 2003. 2. . 171; . . . . 2009. 20. . 2391. 2 5 2006 . 225- - // . 2006. 50. . 5303.
Copyright & A K-C
-
I.
68
, -
,
,
-
,
1. , , -
. ,
, -
,
-
,
.
(. 5.1, 5.2 . 56),
.
.
-
. , . 5 . 4.2,
, -
() -
-
.
,
. , , -
: -
, -
, -
-
. ,
,
. 20.3 -
2,
,
.
1 .: .. - . 2 . 2002. 1. . 1.
Copyright & A K-C
-
3.
69
,
-
1 5 2006 .
225-.
.
. 36, -
-
.
,
-
, - -
, -
.
-
. -
, -
( . 89 -
) -
,
, -
.
-
, ,
, -
.
, - -
, -
, ,
. , , ,
.
91- -
, -
1 . 2006. 50. . 5303.
Copyright & A K-C
-
I.
70
, ,
, -
.
2007 . -
-
1, -
, -
, -
. -
-
. -
, ,
-
,
-
.
2007/08 . ,
. -
2. ,
. 2 . 2821 (
)
, -
, , , -
-
- , -
. 63 3.
8 . 1
. 1
1 . 2007. 30. . 3802. 2 24 2005 . 211- - // . 2007. 31. . 4008. 3 63 , . - , , - , , .
Copyright & A K-C
-
3.
71
1 25 2002 ., -
(). 9 -
, -
, -
-
, -
, -
-
,
, .
-
, -
. -
,
-
(. 6 . 10).
20
( , -
) -
(. 20.29) ( -
),
,
, -
. -
, -
, , -
-
, . 20.3
20.29 2.
-
,
. ,
, -
(2011/12) -
1 . 2002. 30. . 3031; . . . 2007. 31. . 4008. 2 . . . 32 . 4 - - // . 2002. 24. . 2253; . . . . 2009. 20. . 2391.
Copyright & A K-C
-
I.
72
,
,
. ,
, -
1.
2. 20072008 .
20072008 . ( -
)
-
20072008 . -
. -
. -
-
, -
. -
2007 . 2008 .
.
2008 .
, -
5 2008 2.
.
,
, ( 2010 .) -
3.
1 .: .., .., .. . . . 2425. 2 .: . 2008. 6 . 3 9 2009 . 3 - // . 2009. 7. . 771; 14 2009 . 21 // . 2009. 7. . 789; 5 2009 . 41- ()
Copyright & A K-C
-
3.
73
-
,
,
- . -
, .. -
-
.
, 2007 .,
90% . 5
, .
, -
// . 2009. 14. . 1576; 5 2009 . 42- 25 26 " " " - " // . 2009. 14. . 1577; 28 2009 . 75- - " " // . 2009. 18. (. 1) . 2155; 12 2009 . 94- - - // . 2009. 20. . 2391; 3 2009 . 108- - - - , // . 2009. 23. . 2763; 19 2009 . 196- // . 2009. 29. . 3633; 19 2009 . 203- - // . 2009. 29. . 3640; 9 2009 . 250- 3 " - " - 4 " // . 2009. 45. . 5268.
Copyright & A K-C
-
I.
74
, . -
, . -
.
, .
, 7%1.
,
10 -
.
, -
, -
. , 5 7% , -
- .
, ,
, -
, .. , -
,
, -
. 2009 .2
,
,
. ,
, , -
.
3.
1 , , - . - . -, 10%. - , 7%, .. - . 2 12 2009 . 94- - // . 2009. 20. . 2391. 3 5 2009 . 41- (-) // . 2009. 14. . 1576.
Copyright & A K-C
-
3.
75
. , . - , , - 1. - , . , 2007 . - 200 . , (. 3 . 39 - ). 2009 . -, -2. , , , 5% - , -. , - .
-
. -
. , -
, -
. -
, -
10 ,
. -
, ,
1 , . .: 9 2009 . 3- - // . 2009. 7. . 771. 2 3 2009 . 108- - - , // . 2009. 23. . 2763.
Copyright & A K-C
-
I.
76
-
, , ,
. -
, -
,
-
. -
1.
-
, -
2.
,
,
, -
.
. 24
3 . 5 : -
-
4.
,
,
.
-
.
1 14 2009 21- // . 2009. 7. . 789. 2 . .: 28 2009 . 75- " " - // . 2009. 18 (. 1). . 2155. 3 11 2001 . 95- // . 2001. 29. . 2950; . . . . 2009. 20. . 2391. 4 28 2009 . 75- " " // . 2009. 18 (. 1). . 2155.
Copyright & A K-C
-
3.
77
, , . , -, -, , -. , , , - . . - 1.
- - , . , - , : , - , . .
- . , - - 2.
, . , - -. , - . . -, -
1 5 2009 . 42- 25 26 " " " " // . 2009. 14. . 1577. 2 19 2009 . 203- - // . 2009. 29. . 3640.
Copyright & A K-C
-
I.
78
, . .
-
, . ,
-
, -
. , ,
-
, -
, .
,
, , .
, -
, 2008 . -
-
. . 1
. 81 . 1 . 96 .
,
-
,
.
,
,
.
.
, -
, -
. , -
( -
,
Copyright & A K-C
-
3.
79
-
),
. -
2008 .,
1. ,
, -
. ,
, -
, ,
.
-
.
, 86
(, , , , ,
, , , , , , ,
, , ), 75 .
, -
() , ,
, , -
. -
- . -
, , , , ,
, , , .
-
.
,
, ,
64 83
, -
.
, 15 . 2008 . -
, -
1 30 2008 6-. - // . 2009. 1. . 1.
Copyright & A K-C
-
I.
80
, -
-. ,
(c -
-
).
,
,
,
.
, -
-
, ..
2011 .
2012 . .
, -
,
: -
(. 1 . 81). . 1 . 96
-
,
1.
-
-
-
,
,
, -
. -
, , -
2009 . -
2. -
, -
.
1 . 2009. 1. . 1. 2 . 2009. 7. . 771.
Copyright & A K-C
-
3.
81
5 2009 . 42-1 - , , - . , ( ) , - - , .. 2, -3. - , , - , , - , - - . , - . . - 15% -, -. . , - . - -
1 5 2009 . 42- 25 26 " " " - " // . 2009. 14. . 1577. 2 - - // . 2005. 30 (. 1). . 3104. 3 6 . 36 18 2005 . 51- - ( . 2005. 21. . 1919; . . . . 2009. 20. . 2391).
Copyright & A K-C
-
I.
82
.
- 1. :
1 2010 . -
, -
. -
-
;
1 2010 1 2012 . -
,
. -
;
1 2012 .
, -
-
.
.
,
,
-
.
,
,
-
.
1 28 2009 . 75- " " // . 2009. 18 (. 1). . 2155.
Copyright & A K-C
-
3.
83
. 1. ? 2.
- (. 3 . 13 )?
3. 2004 . , 10 . (- 1) 50 .2. ? , , -, , , - , .3 ( - , , , ?), , , -, , , , , - 4. , , - . , , 5. - 6. , - -
1 11 2001 . 95- // . 2001. 29. . 2950. 2 20 2004 168- " " // . 2004. 52 (. 1). . 5272. 3 .: / . .. -, .. . .: , 2009. . 147. 4 . 15.12.2004 18- // . 2004. 51. . 5260. 5 .: .., .. . . . 3132. 6 16 2007 . 11- 3, 18 41 " " - " " // . 2007. 30. . 3989.
Copyright & A K-C
-
I.
84
, , - , . , (20011) , - . ( , 2004 ., -, 5 2), , -, , - . - , 11- 16 2007 .3?
4. : -
5 .,
2004 . ?
, 1 2012 . -
? ,
-
?
,
,
?
, .
?
5. -
200 ( -
) 1995 ., 46 2003 ., 15 2007 .
2009 . ()? ,
.
,
?
1 . 2001. 29. . 2950. 2 . 2004. 52 (. 1). . 5272. 3 . 2007. 30. . 3989.
Copyright & A K-C
-
3.
85
, , ,
. -
, -
, -
,
-
,
1,
-
.
2009 . -
-
-
2. -
-
.
, -
, -
7, 5% ,
, -
. (82.1)
-
,
-
, 7,
5% , -
, -
. 1 2.
(
. )
1 .: .., - .. . . . 3132. 2 12 2009 . 94- - - // . 2009. 20. . 2391.
Copyright & A K-C
-
I.
86
, -
, 7, -
5% .
, , 6,
5% , -
, ,
. -
, 7, 6% ,
, -
, .
, -
,
. -
, -
. -
, -
-
, -
,
. -
,
-
.
.
apriori ,
.
-
, ,
,
.
. -
, -
, ,
,
. ,
Copyright & A K-C
-
3.
87
, ,
,
-
, -
. ,
. -
- , , ,
? ,
.
.
. ,
, -
?
, -
-
, , -
1. -
, -
, -
?
, ,
, -
. ,
-
.
, ,
,
. ,
-
, , -
, -
.
. -
1 .: .. : . .: , 2005. . 433434; .., .., .. . . . 578584.
Copyright & A K-C
-
I.
88
, , -
. -
, .
,
. -
, -
() , -
( ) -
, -
. -
,
.
, -
, -
, -
. -
, -
.
,
,
, -
, -
, , .. . -
-
1.
-
, -
, -
. , -, .
, -
,
. -,
( -
2)
1 - / - 22 1998 . 2134-II // . 1998. 7. . 801; . . . . 2009. 1. . 72. 2 .: 12 2009 . 95- - -
Copyright & A K-C
-
3.
89
,
,
, , -
-
, -
,
, .. -,
, , -
. , -,
,
, , -
, -
. -,
-
, ,
, .. -
, -
, , ..
, . -, -
-
, , 5%, -
. , -
,
-
, ,
. , ,
, , 56
, -
, 815.
. -, . -
, 7, 5% -
, , -
, -
, ,
2007 .,
// . 2009. 20. . 2392.
Copyright & A K-C
-
I.
90
, ,
, -
. -
. ?
-
. ,
2011 . -
.
3. (20092010 .)
-
( 2009 .) -
-
. -
.. 1, -: -
, !, -
2.
, , ,
16- 3
. -
-
, -
-
. , -
4.
1 http://top.rbc.ru/politics/12/11/2009/345177.shtml 2 , , 17% - , . .: http://wciom.ru/ novosti/press-vypuski/press-vypusk/single/12735.html 3 - 24 1994 . . 6 - , 8. . , 5 . .: http://top.rbc.ru/politics/12/11/2009/345177.shtml 4 http://www.echo.msk.ru/news/633778-echo.html
Copyright & A K-C
-
3.
91
, -
1 ,
-
. 23 -
, -
2.
-
, .
(2008) , 10 ,
, -
, ,
, -
.
,
. ,
3.
, -
.
, -
, ,
,
.
-
.
, . -
-
, -
,
.
2008 .4,
-
, .
1 7, 8 2009 . 1600 140 42 , . 3,4%. .: http://wciom.ru/novosti/press-vypuski/press-vypusk/single/12735.html 2 http://wciom.ru/novosti/press-vypuski/press-vypusk/single/12735.html 3 . : .. . . . 4143. 4 .: .
Copyright & A K-C
-
I.
92
. -
-
.
. , ,
.
. , , ,
5% ,
. -
,
, -
, . -
, 1 2 -
, 5 7% ,
,
1.
. , ,
-
, -
.
.
,
, .
, , .
.. , -
.
-
.
, , -
.
.
, ?.. -
. -
, .
1 .: .. - // : IX . .-. . , 23 2009 . / . . .. / . .. , .. , .. . .: , 2009. . 4048.
Copyright & A K-C
-
3.
93
.
, ,
. , -
. -
.
-
, , ,
.
, ,
, -
. -
. ,
-
, . ,
.
-
. , ,
,
, -
.
, -
1917 . . 44 1 -
-
100 ,
.
1993 .,
( ),
-
100 .
.
2%2 (. 18 -
,
1 . . 9. -- . .: . ., 1994. . 145. 2 6 1994 . 56- - // . 1994. 33. . 3406; .
Copyright & A K-C
-
I.
94
1994). ,
, , -
-
,
.
. ,
-
, -
.
, -
-
. -
2010 .,
-
, -
. -
.
1.
-
-
. -
-
. , -
-
.
,
,
,
. -
1 . .: 27 2009 . 357- 24 // . 2009. 52 (. 1). . 6433.
Copyright & A K-C
-
3.
95
-
. -
, -
, ,
. ,
, -
. -
. -
, ,
.. .
,
.
,
, , ,
.
-
, -
,
, -
.
, -
,
-
. , , -
, , -
. -
, -
,
.
,
-
.
,
-
-
, . -
Copyright & A K-C
-
I.
96
-
. -
,
-
-
.
-
.
-
.
. ,
-
-
. ,
, .
( ) -
. .
.
-
, 15 -
. -
,
-
.
-. , -
, -
.
-
: -
-
. -
-
, -
: -
.
Copyright & A K-C
-
3.
97
, -
,
, , -
. ,
, -
. -
.
-, -
-
( ,
, ..).
-,
.
-, -
83 -
, .
,
191
,
.
-, -
,
.
,
-
-
,
,
.
,
1 -
.
-
.
450 -
, , , , -
, .
, -
, 106 805 066 -
Copyright & A K-C
-
I.
98
-
,
-
26 . 122. , , ,
, 269 -
, 1,5 . -
.
, -
, -
-
.
-
, , -
.
-
4075, 49 -
. -
11, 1621. -
, ,
-
, 106 805 066 , -
26 210 . -
1013
1 ,
199 944 .
1
1
(237 345 ).
-
. -
. 6 . 35 6 2003 .
1 (2009) -. ( 130 . 162 .)
Copyright & A K-C
-
3.
99
131- -
, -
, :
7 1000 ;
10 1000 10 000 -
;
15 10 000 30 000 -
;
20 30 000 100 000 -
;
25 100 000 500 000 -
;
35 500 000 .
, -
,
.
, , -
-
6 -
, .
, -
, -
. . 5 . 64 18 2005 .
51- -
1
5 :
1- 100 000 ;
2- 100 000 , 500 000 -
;
3- 500 000 ,
1 000 000 ;
4- 1 000 000 ,
3 000 000 ;
5- 3 000 000 .
1 . 2005. 21. . 1919; . . . . 2009. 20. . 2391.
Copyright & A K-C
-
I.
100
-
,
. , 1- -
2 , 2- 13, 3- 28,
4- 34, 5- 6.
-
. -, ( -
-
, , , -
). -,
-
. -,
-
--
,
..1.
,
, 306944-5 4 -
"
()
"
(-
) -
,
-
-
()
.
I . 500 .
15 50 ;
II . 500 .
1 25 70 ;
1 , , .: .. - // - . 2009. 10.
Copyright & A K-C
-
3.
101
III . 1 2
35 90 ;
IV . 2
45 110 .
-
() -
19 .
( , ,
, , , -,
- ) -
, -
,
( -
- 25 -
). () -
, -
162 ,
112 .
11 ( , , -
, , , -
, , , -
)
, -
-
, (
10 -
).
, -
, -
2009 ., : 1) -
317033-5
-
(-
)
-
,
-
; 2) -
333279-5 -
"
Copyright & A K-C
-
I.
102
"
-
; 3)
333288-5 " -
()
-
" -
() -
-
;
336116-5
"
"
1.
4 5 -
,
,
.
- , - , - .
1 .. .
Copyright & A K-C
-
II
4.
5.
6.
7.
8.
Copyright & A K-C
-
4
1.
- () . , , - , , .
, - . - , , - , , , , , - .
, .. , . - ( ), , . - , , , , - .1
1 .. : . : 2 . . 2. .: , 2005. . 163. . : . .: , 1998. . 1.
Copyright & A K-C
-
4.
105
.. ,
,
,
.
: -
.
-
1.
-
, -
() -
2.
, 3. - 4 - , - . , - , - .. , .. , .. , ( ) - , , 5. -, , -
1 .. : . .: , 2005. .158. 2 . .. : . -. .: MHO, 2001. . 76. 3 .. . .: , 2004; .., .. . /: , 2004; .., .. - : , . .: , 2003; .. : . .: , 2007; .. : . .: , 2007; . 4 , , .. , - . .: .. . ., 1962. . 74. 5 .: .., .., .. - : , , . .: , 2005. . 10.
Copyright & A K-C
-
II.
106
1, .
- , , -, , , () , . -, - 2. .. .. - , - 3, 4.
- -, , - , , , . : - ( , -, , ) . - , , - . - , - -, , - . -, - , , , - .
, ,
, -
1 .: .. . . . 2425. - . 2 . . 1432. 3 .: .., .. . . . 2040. 4 .: .., .., .. . . . 10.
Copyright & A K-C
-
4.
107
, , -
-
,
, -
, . -
, .. -
, -
1.
, , -
,
,
, , -
. -
,
-
. -
, -
, -
. ,
-
2.
.. , -
-
3.
,
. .. , .. ,
.. , .. , .. , ..
,
4, .. , .. , .. , ..
(.. -
1 .: .. . ., 1996. . 13. 2 .: : . - , 021100 / . .. , .. . . 712. 3 .: .. . . . 13. 4 ., : .. () -: . .: - , 1999. . 143.
Copyright & A K-C
-
II.
108
1, .. , .. (-
) 2). -
, .. , .. .
.. ,
, 3,
.. , -
- ,
4.
.. . , -
5 -
6, 2003 .
, -
, -
7, ,
8. -
, -
-
9.
.. , ,
1 .. : . : - . -, 2001. . 41. 2 .., .. : . / . ... .. . .: , 2001. . 9. 3 .. // . 1998. 10. . 60. 4 .. . . . 42. 5 - / . - .. , .. . ., 1997. . 21. 6 .. : // . 1997. 2. . 78. , , 1995 . .. . .: . - // . 1995. 1 (27). . 9. 7 .., .. : // . 2003. 2 (140). . 63, 6469. 8 . . 69. 9 .., .. - // -. 2003. 6 (144). . 172.
Copyright & A K-C
-
4.
109
- , 1. - , , - , . , , , . .. -, , , - 2.
, , - , . , , , , , , -, .., - , , - , -, (), .. - - . - -, , , - , - , - .
- , 3,
1 .: .. . . . 22. 2 . 3 .: .. : , - // . 1998. 1. . 2122; .., .. . . . 101102; - : / . . - . .. . .: , 1999. . 45.
Copyright & A K-C
-
II.
110
, - : - 1.
2.
. , , - , -, . .. , .. , .. , - -, , - , , , 2. , , , , , . - , , .
, .. .. , - , - ( - ) - -, 3.
, - , -. ( , , - , ). .. ,
1 .: .. // -. 2005. 7. 2 .: .. . . . 7, 11; .., .. . . . 83. . : .. . . , 1989. . 125. 3 .: .., .. . . . 93; .. . . . 27.
Copyright & A K-C
-
4.
111
-1. , , , 2, , . , - . .
The electoral right (. Jus suffragii Suffragium), electoral law (lector ) , , , , , , , , -, .
- -. , The electoral right - , -, , - . - , - , - , , .
, - , - . - .. , , , - - ,
1 .. : .-. . .: , 2003. . 13. 2 .
Copyright & A K-C
-
II.
112
, - , 1.
- , - .
, - , - , , .., - , , - - , -. , -, , . , - , , - . - .
. . - , .. , , , - . , .. , - ( ) -, , , - 2.
.. , , ( ) - 3.
, -. -,
1 .: .. . . . 12. 2 .: .. . , 1999. . 9293. 3 .: .. . . 19.
Copyright & A K-C
-
4.
113
, . -, , - , , .. . .. , , - , , - .
, - . - . , - - , , , , , , , - ( ) .
, , - , -, , - . , , -, . - - - : -. , - , , , , , .
, -
,
, -
Copyright & A K-C
-
II.
114
.
.
, 1993 . -
:
1) ;
2) 1;
3) .
:
1) ;
2) .
:
1) (, )
;
2) ;
3) 2.
. -
, : -
;
3;
-
4, -
, -
. 1995 .5
, -
. -
1 , (19931995) - . 2 . 3 11 2004 . 159- (-) - - // . 2004. 50. . 4950. 4 . 5 ( . 1995. 50. . 4869).
Copyright & A K-C
-
4.
115
2004 .1
2. 20063
2007 .4, , -
.
, -
, -
, -
.
1 .: 11 2004 . 159- - () - // . 2004. 50. . 4950. 2 .: 18 2005 . 51- - // . 2005. 21. . 1919; 2006. 29. . 3124, 3125; 31 (. 1). . 3427; - 21 2005 . 93- - - // . 2005. 30 (. I). . 3104. 3 12 2006 . 106- - // . 2006. 29. . 3124; 12 2006 . 107- - ( ) // . 2006. 29. . 3125; - 25 2006 . 128- // . 2006. 31 (. 1). . 3427; 5 2006 . 225- - - // . 2006. 275 (4241). 7 . 4 2 2007 . 24- - - , , // . 2007. 10. . 1151; 26 2007 . 64- - - - , - // . 2007. 18. . 2118.; 24 2007 . 211- // . 2007. 31. . 4008.
Copyright & A K-C
-
II.
116
,
,
.
,
,
. ,
-
-
-
1, -
,
.
, -
, -
, -
-
2.
,
3. , .. ,
, -
, -
4.
, -
, -
, , -
, .. -
. ,
1993 .,
,
-
-
.
1 .: .. . . . 12. 2 .: - / . . .. , .. . ., 1997. 3 .. -: . .: - , 2003. 4 .: .. . . . 9.
Copyright & A K-C
-
4.
117
, , -, 1, , , 2.
- , , - 3. .. - , - , -, , - - . , , , - - - 4.
.. , , -, - - , , , , , . , , - , - 5.
, - . , , - , - , - .
1 .. . . . 18. 2 .: .., .. . . . 26. 3 .: .. - - // - . 2003. 4. . 40. 4 .. . . . 164. 5 .: .. . . . 2. . 2425.
Copyright & A K-C
-
II.
118
, , , , , - , , , -, .. , .
1997 .1 19992 2002 .3 -.
, .. : , , -. -, , . -, - -, , . -, , - 4.
, - , . - ( ) - , , -, , - . , - - ( ), -. , , - -
1 . 1997. 38. . 4339. 2 . 1999. 14. . 1653. 3 . 2002. 24. . 2253; 4 .: .. . . . 25.
Copyright & A K-C
-
4.
119
. - . - . , - . - , - , - .
- , - . , .. , , - - 1.
, .. , , - : . , , , , , .. -, , 2.
, -, , , 3 .
,
-
, .. -
-
4. , -
-
, ,
1 .. . . . 2526. 2 .: .. . . . 1. . 62. 3 . 1995. 42. . 3921. : . 2004. 27. . 2710. 4 .: .. . . . 26.
Copyright & A K-C
-
II.
120
,
.
.
, ()1 -
, , -
-
, , -
, -
2.
-
. ,
1993 .
, -
-
,
. -
, ,
3.
: , , 1991 . 1991 . 1993 ., . - - , . , - - : 2004 2007 . 11 -
1 , , , - , , . 2 .: .. / . . ... .: , 1964.; .., .. : - // . - . 2003. 9 (45). . 4358; - .., .. // . - . 2004. 8 (56). . 49; .. . . 3 .: .., .. : - . . 58.
Copyright & A K-C
-
4.
121
1, , , - , , - .
, - 28 2004 . -2 , , -, . -, - , - . . 3.
- . , - - -. , , - , . - , - , .
, , , - , - , ,
1 ( ); ( ); ( , (-) - ); ( - ); ( - ). 2 28 2004 . 5- - // . 2004. 27. . 2710. 3 .: .., .. . . 9.
Copyright & A K-C
-
II.
122
. , .
, - , , , .
, .. 1. -, - , - - , - . -, - - , -, .
. , - - , . - 2002 .2 , - , , , .. ( - ) - (. 3 . 17), . 10 . 4 - , - , .
, - . , -, , - 1918 . (. 20), , - (. 2 . 64), ,
1 .: .. . . . 2729. 2 . 2002. 24. . 2253.
Copyright & A K-C
-
4.
123
, (. 20)1. 1934 . (. 7). , . -, - . -, , .. (. 7 ).
, . , - . , , . 19341935 . , (. 10).
1936 . (. XI) - 1937 . (. XII)2, 3. 1937 . - , , , , - (. 9)4.
, 5
.
1 , -, 1918 . . , . 20 . 2 . .: - , 1937. . 2425, 4951. 3 ( ) -. ( ) . .: , 1985. 4 : 9 1937 . // . 1937. 43. . 182. 5 . 1994. 1. . 1; . . . . 2009. 4. . 445.
Copyright & A K-C
-
II.
124
1997 . -
1 . 4 . 18
, 18 , -
-
2, -
.
3, ,
.
. 2 . 32 , -
.
. 32 ,
-
.
-, -
, ,
, -
, ,
.
-, -
-
, , -
. -
,
. ,
-
-
, -
.
1 19 1997 . 124- - // . 1997. 38. . 4339. 2 .: .. . . . 16. (. 3 . 17). 3 . 2002. 24. . 2253; . . . . 2009. 20. . 2391.
Copyright & A K-C
-
4.
125
-, , , - , - - 1, - , - - , , -- , - 2.
, , - , , (-) , , - , - 3. , 4. - . - , - . - , , .
-, - - . .. , , - -, -
1 .: .. . ., 1999. . 277; - : / . .., .. . 2- ., . . .: -, 2006. . 658. 2 .: .., .., .. - : / . . .. . 2- . . . .: -: , 2003. . 332. 3 .: .. . . . 306. 4 .: .. . . . 15.
Copyright & A K-C
-
II.
126
1. , - - - . , - , - , -, , . 1015 , , - . .
, -, - 2. - -3. .. , - , - - 4.
, - . - , -, , , - -, 5
1 .: .. -. , 1998. . 6481. 2 .: .. -. ., 1979. . 61. 3 .: .. - : . , 1998. . 45. 4 .: .. . . . 1920. 5 ., : . 1917 . // , . ., 1917.
Copyright & A K-C
-
4.
127
, 1.
, - - , , - 2. , 2001 . -, , - -, , . - , -.
, - . - - . - , - . -, , 3. -, , - , - , , - .
, (metodos ). . - , , - ,
1 .: .. . . 2 .: .. . . . 29. 3 .: .. . 1. . . . 55.
Copyright & A K-C
-
II.
128
. , , , . - - , - , . , - . .. -, - : , 1, -, - .
, . - -, - , , - , . , - . .. , , , - - , . , , - ( ) -, . , , , , 2.
, - .. , - , - , , , - () 3. , - ,
1 - .. . /, 1995. . 31. 2 .: .. . . . 1. . 55. 3 .: .. . - - . ., 1998. . 1920.
Copyright & A K-C
-
4.
129
, .. .
, , - , 1. , , .. , , , - -, 2.
. , , .. , - , , , - - , 3.
.. , - , , , - 4.
.. : , , () , , - - 5. , , () , 6, -
1 .: .. . , 1994. . 157158. 2 .: : / . . ... .: -., 1999. . 327. 3 .: .. . ., 1976. . 128130. 4 .. : 2 . . 1. ., 1981. . 245. 5 .. . . . 31. 6 ., : .. - . , 1959. . 258; .. - . ., 1963. . 11.
Copyright & A K-C
-
II.
130
, (, ), - , , , 1. , , , -, - .
.. , .. , , , - 2.
, . , , , - .
, .. - , .. , , , - , , , -, : , .
- .. , - -, , 3. , .
- ,
1 : . 5- ., . . / . .. , .. . ., 2001. . 1. . 12. 2 .: .., .. , - . ., 1998. . 49. 3 .: .. . . . 130.
Copyright & A K-C
-
4.
131
.. , - , - - . , - , - . , , , , - -1. , , , , .
, , - , , - , . .. : -, - 2 , .. , - , , , - - : , 3. -, , , . -, - -, , -, , ( ) 4.
, , - , - : - , 5.
1 .: .. . . . 1. . 5556. 2 .: .. - . . .: -, 2002. . 933. 3 .: .. . .: , 2001. . 38. 4 .: .. . . . 1. . 56. 5 ., : . . 1. . 8.
Copyright & A K-C
-
II.
132
, , , - . , - , , - -, - , - ( - ), . , , ( ) ( ).
, - , - . , .. , , , , , , - , - 1.
, . , , - , - , , , ( ) - ( ) ( ), - 2.
.. , , - , , -3, , , -, ( -, , ,
1 .: .. . . 156. 2 .: . . 342. 3 . . ., 1990. . 129.
Copyright & A K-C
-
4.
133
- - )1, - ( ), - , . , - , ( ) 2. , , - 3.
- : , . , .. 4, - , .. 5, -6, , - - , () 7.
.. , , , , - , .. , - (), 8.
- . . , -, 9.
, , - -
1 .: . . 342. 2 .: .. . . . 1. . 57. 3 . 4 .: .. . . . 1920. 5 .: .. . . . 3842. 6 .: . . 342. 7 .: .. . . . 32. 8 .: .. . . . 1. . 63. 9 .: .. . . . 12.
Copyright & A K-C
-
II.
134
1 , ()2. , -, - : , , , , -, , , , , - ..
: -, , , , -, , - . , - - : (-), , -, -. , , . - : formalegis forma essentialis ( ). - (. 3 . 15)3. , , -, , , .
- , . , . - -. , - -: 1) 2) - () 4.
- . - , , -, - ( ) . .. , , -
1. .: .. : . 7- . .: , 2004. . 2122. 2 .: : / . .. , .. , .. . .: -: , 2000. . 15. 3 . 1994. 1. . 1. 4 .: . . 13.
Copyright & A K-C
-
4.
135
, 1.
, ( -) - , . - , , - . - - - , , - 2.
, , - -, - , , .
-, - . .. 3. -, 1990- -, , , , - ()4, - .
-, - (-) 5. -, - -, - , - -- , - 6.
-
1 .: .. . . . 13. 2 .: .. . . . 30. 3 .: .. . . . 13. 4 .: .., .. . . . 49. 5 . 6 .: .. . . . 43.
Copyright & A K-C
-
II.
136
: - , , - - .
, - . (.. , .. ) , - . , , .. 80- - , .. - 1.
, - , , , -, - , -. .. , , - , 2. , , , - . , - , , , - .. , - 3, ,
1 .: .. . . . 3234. 2 . . 33. 3 . .: - .. : -. .: - , 2003; .., .. . .; - .. -. ; .. - . .: , 2005; - : / . ..., . .. . .: , 2005.
Copyright & A K-C
-
4.
137
, , - . - , - , . , - 1.
3.
2, . , - , . - , 3.
, - . . : .. , .. , .. , .. , .. , .. , .. , .. -. , .. , .. , .. , .. , -, , , , . - , .. , .. , .. , , . .. ,
1 .: .. . . . 3435. 2 .: .. . .: , 1997; .., .. . .; .. . .; .., .. . .; - : / . . .. . .: , 2003; .., .. . .; .. . .; . 3 .: .., .. . . . 57: .. . . . 120150.
Copyright & A K-C
-
II.
138
.. -. .. , .. : . .. .. - .
, . , - , , , - , -, , . , , , -, - , - , .
- , , , , , , , . , - , , -. , - .
- , , - , , , , , , , - , , .
,
( , )
, .
- , -
, , -
, , -
. , -
Copyright & A K-C
-
4.
139
, , ,
, -
(,
),
, , ,
, -
.
, -
1.
,
:
. -
, , , -
, , ,
,
,
. , -
, , -
, , -
, .. , -
, ,
.
-
, -
-
: , ,
.., ..
.
,
, , .. .. 2, -
, -
-
, , -
, ,
.
1 .: .., .. // . 1996. 2. . 74; .. - : -. . . . . , 1998. . 11. 2 .: .., .. . . . 61.
Copyright & A K-C
-
II.
140
(. principium , , -, , , ) , - , , , - , 1. - , , . - 2.
-. , .. , , .. , -, 3. .. , .. -, , - 4.
, - , , , - , , : -, , . , , , , ..; , .. , , - , 5. .
1 .: .. . . . 78. 2 .: .. / . .. . .: -: , 2006. . 73. 3 .: .. , // - . 1996. 6. . 12. 4 .: .., .. . . . 56. 5 .: .. -. . 3739.
Copyright & A K-C
-
4.
141
, - , , - - , , -, , - - 1.
, -: , . - - . , -, , -, - - , .
.. -, , , . , , - ( . .) - 2.
, apriori , , - , .
, - , , , - . -, - 3. , -
1 .: .. ( -). ., 1978. . 174. 2 .: .. . . . 51. 3 . . 365.
Copyright & A K-C
-
II.
142
, - 1, , , - 2.
, , - , - , , - .
, - , . - 3. .. , .. , , - , , , - - , - , , , - -4.
, -
. -
. ,
, .. , .. , -
, -
, ,
1 .: .., .. . . . 10. 2 .: .., .. . . . 59. 3 .: .. () . . 154. 4 .: .., .. . .: , 2005. . 3738.
Copyright & A K-C
-
4.
143
- -
, -
1.
, - -
2 -
.
-
3. , -
, -
, . 4 . 15 -
,
-
, ,
4.
. -
. 21 ,
-
,
, ,
; -
-
,
, -
, -
1 .: .., .. . . . 110; .. . . . 4647. 2 .: . , -. XIX . / .-. .. , .. , .. ; . . .. . .: , 2001; : . / . .. , .. . , 2002; .. - . 3 .: .., .. . . . 37. 4 .: .. . .
Copyright & A K-C
-
II.
144
(. 21
).
,
-
,
1. -
2. -
-
, ,
, -
3. -
-
-
, -
4.
-
.
, , -
,
.
, -
-
.
, -
-
. -
-
, .
,
,
1918 .5 .
-
1 .: .. ? // . 2001. 3. . 7068. 2 .: .. . . . 42. 3 .: .., .. . . . 61. 4 .: .. . . . 61. 5 ( ) . V 10 1918 . // . . II. .: , 1959. . 550564.
Copyright & A K-C
-
4.
145
. -
, . -
. . 64 , -
.
-
. , ,
:
1 25 . , -
1 125 .1
-
-
. -
2.
, 23- ,
. 25 1918 .
. -
.
-
,
(. 66). -
. .
1936 .3
-
(. 135), (. 136138),
(. 139),
(. 140).
1937 ., XVII
4 (. 138144).
.
.
1 .: .. 1918 . ., 1984. . 182. 2 . . 183. 3 ( ) -. VIII 5 1936 . // . 1936. 283. 6 . 4 ( ) - . XVII // . 1937. . 2. 10.
Copyright & A K-C
-
II.
146
1918 . (1936 .) (1937 .)
1. 2. 3. 4. ,
, -
, 1937 . - , , - , , - . , .
, 1 - . - - . , .. , - . - , - 2.
, , . -.
1 9 1937 . 4- VII , 12 1937 .; - 16 1938 . 4- XVI , 26 1938 . 2 .: A.. . ., 1959. . 118. 217.
Copyright & A K-C
-
4.
147
. , - - .
, .. , - - 1, -, . , - , - - 2.
, - . , 3 ( , .. .. 4).
, - , -, , . , - , , .
, , ,
: -
, , .
,
1936 .5 -
1 .: .. () . . 154. 2 .: .. . . . 47. 3 .., .. . . . 59. 4 .: .., .. . . . 3738. 5 ( ) -. VIII 5 1936 . // 6 1936 . 283.
Copyright & A K-C
-
II.
148
-
.
.. , -
, -
-
,
, -
1.
.. , .. , .. , -
, -
, -
2. .. ..
, ,
- - -
, , , ,
, -
3.
1990- -
.
, -
,
4,
, , , -
5,
() 6.
1 .: .. . ., 1991. . 5354. 2 .: .. // - : / . . .. . ., 1999. . 342; .. . . . 28; ..