г. Тюмень декабрь 2005 г

1г. Тюмень г. Тюмень

декабрь 2005 г.декабрь 2005 г.

Реализация национальных проектов Реализация национальных проектов

в сфере образованияв сфере образования

2

Перечень приоритетных национальных проектов в сфере образования 3

Переход к нормативному финансированию учебного процесса 7

Переход на новую систему оплаты труда педагогов 15

Дополнительное вознаграждение за классное руководство 18

Стимулирование инновационных образовательных программ 21

Информатизация образования 28

Поддержка способной и талантливой молодежи 33

Поощрение лучших учителей 34

Дополнительные мероприятия 37

Содержание

3

Переход к нормативному финансированию учебного процесса

Переход на новую систему оплаты труда педагогов

Дополнительное вознаграждение за классное руководство

Стимулирование инновационных образовательных программ

Информатизация образования

Государственная поддержка талантливой молодежи

Поощрение лучших учителей

Перечень приоритетных национальных проектов в сфере образования

4

Распоряжение администрации г. Тюмени от 21.06.2004 № 3330 «Об утверждении нормативов на реализацию государственного стандарта общего образования».

Распоряжение администрации г. Тюмени от 21.06.2004 № 3330 «Об утверждении нормативов на реализацию государственного стандарта общего образования».

Распоряжение администрации г. Тюмени от 28.11.2005 № 1457-рк «Об утверждении нормативов бюджетного финансирования на реализацию гос. стандарта общего образования с 01.09.2005».

Распоряжение администрации г. Тюмени от 28.11.2005 № 1457-рк «Об утверждении нормативов бюджетного финансирования на реализацию гос. стандарта общего образования с 01.09.2005».

Нормативные правовые акты(региональные, муниципальные)

Постановление администрации Тюменской области от 06.12.2004 № 164-пк «Об утверждении методики формирования фонда оплаты труда общеобразовательных учреждений в Тюменской области».

Постановление администрации Тюменской области от 06.12.2004 № 164-пк «Об утверждении методики формирования фонда оплаты труда общеобразовательных учреждений в Тюменской области».

Постановление администрации Тюменской области от 29.12.2003 №425 «О нормативном финансировании муниципальных общеобразовательных учреждений»

Постановление администрации Тюменской области от 29.12.2003 №425 «О нормативном финансировании муниципальных общеобразовательных учреждений»

Распоряжение администрации г. Тюмени от 01.02.2005 № 464 «Об оплате труда работников организаций бюджетной сферы».

Распоряжение администрации г. Тюмени от 01.02.2005 № 464 «Об оплате труда работников организаций бюджетной сферы».

Распоряжение администрации г. Тюмени от31.03.2005 № 2211 «О внесении дополнений в распоряжение администрации г. Тюмени от 01.02.2005 №464».

Распоряжение администрации г. Тюмени от31.03.2005 № 2211 «О внесении дополнений в распоряжение администрации г. Тюмени от 01.02.2005 №464».

5

2006 20072008

ВСЕГО по «Образованию»2348,86 2553,21 2680,27

Бюджет отрасли «Образование» г. Тюмени

1878,0 2009,02119,0

В том числе на реализацию приоритетных национальных проектов

1154,64 1235,46 1303,41

Дополнительная потребность 470,86 544,21 561,27

из них на капитальный ремонт 405,0 433,0 457,0

Бюджет отрасли «Образование» на 2006 -2008 годы

Млн.руб.

6

№ п/п

Национальные проектыОбщая

потребность в финансировании

Предусмотрено бюджетом

Необходимое дополнительное финансирование

1

Переход к нормативному финансированию учебного процесса. Переход на новую систему оплаты труда педагогов

1012,26 1012,26 -

2Дополнительное вознаграждение за классное руководство

0

3Стимулирование инновационных образовательных программ

4 Информатизация образования

5 Поддержка талантливой молодежи

6 Поощрение лучших учителей

7 Дополнительные мероприятия 589,15 184,15

Млн.руб.

Финансовое обеспечение приоритетных национальных Финансовое обеспечение приоритетных национальных проектов в сфере образования на 2006 годпроектов в сфере образования на 2006 год

Бюджет города Тюмени

Бюджет Тюменской области

Количество

учащихся хN

Норматив на одного

обучающегося в год

хпоправочный коэффициент (учитывает особенности территории)

Количество учащихся в обще-образовательном

учреждении

хN

Норматив на одного обучающегося в год

( по видам учреждений)

хИндивидуальный поправочный коэффициент для обще-образовательного учреждения

Общеобразовательные учрежденияИспользование отраслевой системы оплаты труда, ориентированной на количество обучаемых учителем учеников

Механизм реализации нормативного финансирования общего образования

8

Нормативы бюджетного финансирования на реализацию государственного стандарта

общего образования по видам учреждений

Вид учреждения Тыс. руб

Дневные общеобразовательные школы, начальные школы-детские сады 8175

Гимназии, лицеи 9400

Коррекционные школы 28560

9

Поправочные коэффициенты в зависимости от численности обучающихся

Численность обучающихся в общеобразовательных

учреждениях (чел.)

Поправочный коэффициент

До 100 2,53

101-200 2,38

201-300 1,78

301-500 1,53

501-700 1,28

701-900 1,18

901-1200 1,09

1201-1300 1,04

1301 и более 1,00

в коррекционных школах:

до 100 2,59

свыше 100 1,00

10

Утверждение индивидуальных нормативов

Общеобразовательные учреждения норматив

Негосударственные общеобразовательные учреждения

16609

Вечерние сменные школы:

№ 2

№ 10

№13

№ 16

№ 79

9567

7100

13159

12438

11343

Школа – интернат для детей с тяжелыми нарушениями речи

66689

Школа для детей – сирот «Горизонт» 76162

11

Дополнительные поправочные коэффициенты

Обучение в классах коррекции 70 и более детей с отклонениями в развитии

0,1

Обучение школьников в больницах 0,1

При наличии двух и более зданий 0,2

При наличии оборудованных душевыми спортивных площадок и кортов

0,2

При наличии действующих бассейнов 0,2

12

Частичная оплата расходов на приобретение учебных

пособий и материалов, технических средств

обучения, связанных с образовательным

процессом

5%

Частичная оплата расходов на приобретение учебных

пособий и материалов, технических средств

обучения, связанных с образовательным

процессом

5%

Расходы на оплату труда работников

95%


95%

Структура норматива на реализацию Структура норматива на реализацию государственного стандарта общего образованиягосударственного стандарта общего образования

Расходы на текущее содержание

образовательных учреждений, исключая

коммунальные платежи и капитальный ремонт

30%

Расходы на текущее содержание

образовательных учреждений, исключая

коммунальные платежи и капитальный ремонт

30%


70%


70%

2005 год 2006 год

13

Органы местного самоуправления

Централизация ФОТ – фонд стимулирования

5%

Органы местного самоуправления

Централизация ФОТ – фонд стимулирования

5%

Базовая часть

70%

Расчет размера оплаты труда

(стоимость ученико/часа, уровня сложности предмета,

квалификации педагога)

Базовая часть

70%

Расчет размера оплаты труда

(стоимость ученико/часа, уровня сложности предмета,

квалификации педагога)

Фонд премирования и стимулирования

30%Оценка

результативности труда

(качество, здоровье, воспитанность)

Фонд премирования и стимулирования

30%Оценка

результативности труда

(качество, здоровье, воспитанность)

Фонд оплаты труда общеобразовательных учреждений

95%

Фонд оплаты труда общеобразовательных учреждений

95%

Расчетный фонд оплаты труда

100%

Расчетный фонд оплаты труда

100%

Отраслевая система оплаты труда работников Отраслевая система оплаты труда работников общеобразовательных учрежденийобщеобразовательных учреждений

14

Показатели, используемые в оценке деятельностиУдовлетворённость детей и родителей качеством предоставляемых образовательных услуг

Повышение качества обучения: выполнение требований государственных образовательных стандартов выпускниками, ориентированных на средний российский уровень (ЕГЭ)

Исполнение всеобуча

Применение программ профильного обучения

Рост удельного веса выпускников 9 классов, продолживших обучение в 10 классе, НПО, СПО

Рост удельного веса выпускников 11 классов, продолживших обучение в учреждениях НПО, СПО, ВПО

Увеличение индекса здоровья детей

Обеспечение санитарно - гигиенических условий

Снижение доли детей, отнесённых к подготовительной и спец. мед. группам здоровья

Отсутствие случаев травматизма

Внедрение здоровьесберегающих технологий и реализация программ здоровья

Снижение случаев правонарушений, преступлений

Снижение отсева учащихся

Создание благоприятного психологического микроклимата в классе

Высокий уровень организации работы с родителями (по результатам мониторинга)

Рост доли школьников, охваченных досуговой деятельностью

15

Переход образовательных учреждений Переход образовательных учреждений на отраслевую систему оплаты трудана отраслевую систему оплаты труда

96 ОУ

4 ОУ

0

20

40

60

80

100

120

на 01.03.2005 на 01.09.2005

ко

ли

че

ств

о

100%

4,2%

16

0

1000

2000

30004000

5000

6000

70008000

9000

10000

1100012000

руб

лей

2006(прогноз)


54836830

8320

на 01.01.2004г. до перехода на ОСОТ

с 01.01.2004г. по 31.08.2005г.

после переходана ОСОТ

01.11.2005г.

Среднемесячная заработная плата педагогических работников отрасли

(без дополнительных услуг)

10000

11300

17

Переход к нормативному финансированиюучебного процесса и на отраслевую систему оплаты труда

Наименование мероприятий

Финансирование, млн. руб

Сроки Ответственные2006 2007 2008

Всего по разделу 1012,26 1083,12 1142,69

Выравнивание бюджетного финансирования муниципальных образований в рамках подушевого норматива бюджетного финансирования

Совершенствование отраслевой системы оплаты труда в общеобразовательных учреждениях

Доведение уровня средней заработной платы работников образования до уровня средней заработной платы работников промышленности (по соответствующей территории)

Управление по образованию

Премирование педагогических работников в школах с учётом оценки качества труда


Привлечение государственно-общественных форм управления (попечительские и управляющие советы) к определению размера стимулирования учителей за результаты труда


Ведение постоянного мониторинга средней заработной платы работников отрасли и структуры трудовых ресурсов


18

2250

3563

0

1000

2000

3000

4000

Всего педагогическихработников

Из них классныхруководителей

(63%)

Численность классных руководителей


19

300

500-1100не менее

1000

1000

0

200

400

600

800

1000

1200

1400

1600

1800

ру

бл

ей

2004 2005 2006

областной, муниципальный бюджеты федеральный бюджет

Дополнительное вознаграждение за классное руководствоДополнительное вознаграждение за классное руководство

Необходимый объем из средств федерального

бюджета 32,09 млн. рублей

20





Всего по разделу 32,09 34,34 36,23

Муниципальный бюджет

Дополнительная потребность 32,09 34,34 36,23

Анализ численности педагогического персонала – классных руководителей


Направление заявки в департамент образования и науки Тюменской области


Мониторинг осуществления денежных выплат за классное руководство


21


Создание условий для профессионального самоопределения личности

Формирование здоровьесберегающей среды

Учебно-методическое обеспечение образовательного процесса в

современных условиях

Содействие внедрению

инновационных образовательных

программ

Формирование школы как центра воспитательной работы

22






Муниципальный бюджет 1,91 2,92 3,12

Дополнительная потребность

Учебно-методическое обеспечение образовательного процесса в современных условиях

Ежегодно, январь

Управление по образованию,

ГИМЦ, ОУ

Учебно-методическое обеспечение образовательного процесса в современных условиях

23



Финансирование, млн. руб Сроки Ответственные

2006 2007 2008

Формирование здоровьесберегающей среды в общеобразовательных учреждениях через:

•проведение мероприятий, направленных на организацию учебного процесса, в соответствии с нормами СанПИНА по освещенности, питьевому режиму, организации питания, наличию мебели в соответствии с ростовыми особенностями

В течение года

Управление по образованию, ОУ

•организация мероприятий, направленных на увеличение охвата детей, занятых в секциях и кружках спорт. направленности и обеспечение оптимальной занятости спорт. залов и спорт площадок общеобраз. площадок в уч. и внеуч. время



ГИМЦ

•проведение конкурсов муниципальных оздоровительных проектов

апрель Управление по образованию,

ГИМЦ

•проведение конкурса на лучшую организацию летнего отдыха и оздоровления обучающихся

Июнь -август Управление по образованию,

ГИМЦ

•поддержка общеобразовательных учреждений – центров, обеспечивающих внедрение и развитие здоровьесберегающих технологий (ОУ №70, 40)



ГИМЦ

•мониторинг физического здоровья и физической подготовленности обучающихся

Май, октябрь Управление по образованию,

ГИМЦ, ОУ

Формирование здоровьесберегающей среды

24







Создание базовых школ для сетевой модели профилизации

Ежегодно Управление по образованию,

ГИМЦ, ОУ

Проведение мониторинга:•Рынка труда и образовательных услуг;•Уровня профессионального самосознания учащихся 9 и 11 классов


ГИМЦ, ОУ

Организация и проведение научно-практических конференций, семинаров, круглых столов, конкурсов


ГИМЦ, ОУ

Изучение, обобщение и распространение опыта организации сетевой модели профилизации



ГИМЦ, ОУ


Создание условий для профессионального самоопределения личности

25







Городской конкурс ОУ по формированию школы как центра воспитательной работы

Ежегодно, апрель


ГИМЦ, ОУ

Городской смотр-конкурс учебных кабинетов

Ежегодно, январь


ГИМЦ, ОУ



26




Всего по разделу



Обсуждение хода реализации Национальных проектов на совещаниях руководителей ОУ и их заместителей, в СМИ, в коллективах ОУ

Ежегодно Управление по образованию, ГИМЦ, ОУ

Участие общественности (Общественного Совета г. Тюмени, городской общественной организации «Родительская инициатива», управляющих советов) в реализации национальных проектов

Поддержка и развитие института государственно –общественного управления ОУ



27

Информатизация

««МедиатекаМедиатека – – такое структурное подразделение, которое включает совокупность фонда книг и разнообразных информационных и технических средств; располагает педагогически обоснованным комплексом оборудования и мебели для хранения книг, информационных и технических средств, читальным залом с различными рабочими зонами, где созданы благоприятные условия для индивидуализации и развития исследовательских, поисковых и творческих способностей учащихся, повышения профессионального уровня учителей".

((Ястребцева Е.Н. Школьный библиотечный медиацентр: от идеи до воплощения: : Методические рекомендации для библиотекарей, учителей и администрации школ. - М.: МО РФ, 2002. - 128 с.)

Конечная цель информатизации образования состоит в расширении и упрощении доступа обучающихся к получению или повышению ранее достигнутого уровня образования, а также в более полном и оперативном удовлетворении их разнообразных потребностей в знаниях и умениях, что создает реальные предпосылки для повышения качества и результативности обучения.

Конечная цель информатизации образования состоит в расширении и упрощении доступа обучающихся к получению или повышению ранее достигнутого уровня образования, а также в более полном и оперативном удовлетворении их разнообразных потребностей в знаниях и умениях, что создает реальные предпосылки для повышения качества и результативности обучения.

28


42 ОУ44%

78 ОУ81%

96 ОУ100%

0

50

100

2004 2005 (план) 2006 (план)

Компьютеризация школьных библиотек и обеспечение школ

мультимедийным оборудованием

5451

32 250

20

40

60

2004 2005 2006(прогноз)


Количество учащихся на один компьютер

23

6

0

75

15

0

60

15

25

5

20

75

5

95

0

25

50

75

100

2004 2005(прогноз)




Подключенние к I n t e r n e t по различным каналам связи (%)

ВОЛС

цифровые каналы

DialUp

0 2575

100

0

50

100%

2005 2006(прогноз)



Создание единой городскойкорпоративной информационной образовательной сети

ВОЛС –волоконно-оптическая линия связи

29


Комитет по информатизации


InternetInternetЕдиная

образовательная сеть

Единая образовательная

сеть

ОУ 1ОУ 2

ОУ n

Схема единой информационной образовательной сети муниципальной системы образования в 2008 году

30







Дополнительная потребность Не опр. 31,95 22,02

Приобретение оборудования для оснащения учебного процесса:



Компьютерное оборудование для оснащения и модернизации компьютерных классов

Компьютерные лаборатории «Архимед» (стоимость одной лаборатории 120 тыс. руб *78 ОУ)

Мобильные классы (900 тыс. руб* 40 ОУ)

Создание школьных образовательных медиацентров:



локальные медиаресурсы

сетевые электронные образовательные ресурсы (ЭОР)

31





Приобретение программного обеспечение для информатизации управленческой деятельности на уровне ОУ и города



Разработка программы информатизации муниципальной системы образования



Разработка технического проекта подключения ОУ к Интернет по волоконно-оптическим линиям связи

Создание корпоративной образовательной информационной сети на основе волоконно- оптичесих линий связи (ВОЛС) с организацией выхода в региональную информационную образовательную сеть (РИОС) и Интернет



32

План информатизации на 2006 годПлан информатизации на 2006 год

НаправлениеФинансирование

(млн. руб.)Сроки

Ответственные

1. Разработка программы информатизации системы образования города

0,2 Январь-

март


МУ «Комитет по информатизации»

, ТюмГНГУ, ТюмГУ

2. Разработка концепции создания единого информационного образовательного пространства города: ведение баз данных по различным направлениям образовательной деятельности:

Январь- март


ГИМЦ, ОУ

• контингент обучающихся: движение, всеобуч, не сохранение (отсев), успеваемость, занятость во внеурочное время; отдых и занятость в каникулярное время, и др.;

• мониторинг основных показателей в сфере дошкольного и общего образования;

• мониторинг здоровья дошкольников и обучающихся;• состав педагогических кадров;• учет мест в АНООДО (по квоте);• материально – техническое обеспечение

образовательного процесса.

3. Разработка комплексного плана по созданию межшкольных методических центров:


3.1. Разработка положения о межшкольном методическом центре. Выбор пяти общеобразовательных учреждений, на базе которых будут открыты центры. Январь

33





3.2. Оборудование помещений для организации работы центра

Февраль - март

ОУ

3.3. Анализ потребности в дополнительном компьютерном оборудовании. Приобретение дополнительного компьютерного оборудования для организации работы центра и его установка (0,15 на один центр*5 центров).

Приобретение мобильных классов для центров (5*0,9).

0,75

4,5

Март, апрель


ОУ

3.4. Разработка плана подготовки педагогических кадров к использованию ИКТ в учебном процессе

0,3Январь –

майУправление по образованию,

ОУ

3.5. Создание межшкольных методических центров, их функционирования

0,25Сентябрь -

декабрь


ОУ4. Создание корпоративной образовательной информационной сети на основе волоконно- оптичесих линий связи (ВОЛС) с организацией выхода в региональную информационную образовательную сеть (РИОС) и Интернет:

4.1. Разработка технического проекта и технического задания подключения ОУ к Интернет по волоконно-оптическим линиям связи

0,28 МартФирма, выигравшая конкурс

4.2. Подводка ВОЛС

6,0Март-

ноябрь

Фирма, выигравшая

конкурс

4.3. Приобретение необходимого оборудования, его установка, настройка и сдача в эксплуатацию


фирма, выигравшая конкурс, ОУ

34





5. Создание школьных образовательных медиацентров (91 общеобразовательное учреждение):

5.1. обеспечение медиацентров локальными цифровыми образовательными ресурсами

0,13Март – ноябрь

ОУ

5.2. обеспечение медиацентров сетевыми электронными образовательными ресурсами 0,83

Март – ноябрь

ОУ

6. Обеспечение образовательного процесса современным компьютерным оборудованием:

6.1. Компьютерное оборудование для оснащения и модернизации компьютерных классов и других учебных кабинетов.

6,52Март – ноябрь

ОУ

6.2. Мобильные классы (900 тыс. руб* 8 ОУ)7,2

Апрель-июнь


ОУ

35

Поддержка способной и талантливой молодежи







Проведение городских предметных олимпиад школьников, научно-практических конференций, конкурсов

Ежегодно, декабрь-январь


ГИМЦ, ОУ

Проведение летних профильных смен в для интеллектуальных и творчески одаренных учащихся

Ежегодно, июль


ГИМЦ, ОУ

Участие школьников в областных, российских, международных олимпиадах, конкурсах, научно-практических конференциях



ГИМЦ, ОУ

Организация городских слетов лидеров общественных объединений

Ежегодно, октябрь


ГИМЦ, ОУ

Проведение торжественного Приема Главы города «золотых» и « серебряных» медалистов

Ежегодно, июнь


ГИМЦ, ОУ

36

Поощрение лучших учителейПоощрение лучших учителей



2006 2007 2008 Сроки Ответственные

Всего по разделу


Дополнительная потребностьПоддержка фед.бюджета по

итогам конкурса

Формирование муниципальной конкурсной комиссии

декабрь, 2005,200

6


Информирование учительской общественности об условиях участия в конкурсе

декабрь, 2005,200

6


Проведение конкурсного отбора лучших учителей

1 кв. 2006


Принципиальная схема отбора лучших школ (учителей)

Муниц. комиссия

Квота12…KK+1…N

Критерии

Участия Отбора

заявитель1

заявитель2

Заявитель 3

Экспертные институты

Ассоц. экспертов

Профосюз

Попечители

Выпускники

Работодатели

Журналисты.

Родители

И т.д.

Оцененные заявки3аявка 1 – 5,3Заявка 2 – 7,8

…Заявка L – 6,5

Заявитель N

Ежегодные премии:

по 100 тыс. руб 10 тысячам лучших учителей страны

по 1 млн. руб. 3000 лучших школ

Региональная

комиссия

38

Критерии поддержки учителей

Критерии отбора

• Создание условий для достижения учащимися успехов в учебной деятельности, дополнительном образовании, социально-творческой деятельности.

• Заботливое, внимательное отношение к детям.

• Использование современных педагогических технологий.

• Занятие проектной и исследовательской деятельностью

.• Наличие высокого авторитета среди

учащихся, родителей и педагогов школы, района, города, республики.

• Наличие авторских программ, методических и дидактических разработок, рекомендаций, учебных пособий.

Критерии участия

•Стаж педагогической работы по специальности в общеобразовательном учреждении не менее 3 лет. •Позитивная динамика достижений обучающихся за последние три года, а также результативность внеурочной деятельности по преподаваемым предметам.•Обобщение и распространение собственного педагогического опыта (мастер-классы, конференции, семинары, круглые столы, печатные работы и т.п.).•Наличие высшей квалификационной категории.•Участие в муниципальных, региональных, всероссийских профессиональных конкурсах. •Соответствие целей деятельности учителя перспективным направлениям развития системы образования.

39

Дополнительные мероприятияДополнительные мероприятия



2006 2007 2008 Сроки Ответственные

Всего по разделу 589,15 483,37 504,55


Дополнительная потребность 405,0 433,0457,0

Приведение материально – технической базы ОУ в нормативное состояние:

Ежегодно Управление, ОУ• проведение капитальных ремонтов;

• строительство новых объектов.

Продолжение мероприятий по модернизации МТБ ОУ:

Ежегодно Управление, ОУ

• пополнение школьных библиотек учебниками;

• приобретение учебно – наглядного оборудования;

• обновление технологического оборудования;

• приобретение школьной мебели

г. Тюмень декабрь 2005 г

Documents