Отчет Фонда за 2008 год

Уважаемые друзья и коллеги,

В 2008 году Фонд отметил третью годовщину деятельности.

Прошедший год ознаменовался рядом важных для нас событий. Мы обрели много новыхпартнеров, наши программы поддержали новые доноры.

За прошедший год мы активно сотрудничали с Попечительским Советом Фонда. Неоценимую поддержку Фонду (прежде всего своим неравнодушным и активным вниманием к нашим делам) оказали Владимир Владимирович Познер и Виталий Борисович Малкин, за что мы чрезвычайно им благодарны.

Обновился Совет Директоров Фонда. В его состав вошли два наших давних партнера и сторонника – Александр Борисович Левинталь, Мирон Борисович Купчик.

За прошедшее время мы пришли к убеждению, что наша работа особенно востребована на муниципальном уровне, на уроне небольших городов и поселков, где живет основная частьнаселения нашей страны и где сосредоточена вся основная конкретика экологических,экономических и социальных проблем современной России.

Именно сюда, на муниципальный уровень и адресованы все программы Фонда, направленные в первую очередь на пробуждение человеческого потенциала. Объединяясь, неравнодушные и активные люди способны решать любые задачи. Они составляют костяк гражданскогообщества, очертания которого только лишь намечаются в нашей стране. Для движения в этом направлении надо лишь немного помочь тем, у кого есть конструктивныеидеи, воплотить их в четкие проектные предложения и содействовать, чтобы лучшие из нихбыли реализованы на практике. Именно этим и занимается наш Фонд.

О. С. Фокин,

Исполнительный директор Фонда «Устойчивое Развитие»

ФОНД ´УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕª: ГОДОВОЙ ОТЧЁТ � 2008

book_RUS_2008_BLOCK.qxd 15.04.2009 12:44

2


ФОНД ´УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕª

Фонд «Устойчивое Развитие» (ФУР) – независимый, неправительственный и не-коммерческий российский фонд, созданный с целью содействия устойчивомуразвитию территорий и местных сообществ через реализацию конкретных про-ектов по решению экологических, социальных и экономических проблем муни-ципальных образований на всей территории России.

С целью реализации миссии Фонд осуществляет различные виды деятельности:

• организацию грантовых конкурсов, а также разработку и поддержку различ-ных мероприятий в области устойчивого развития территорий, охраны окружа-ющей среды, экологического образования и развития гражданского общества;

• сбор, хранение, анализ и распространение информации о состоянии экосис-тем, эффективных проектах, методиках и практиках по устойчивому развитиюи оздоровлению окружающей среды и населения;

• подготовку аналитических обзоров и прогнозов в области охраны природногонаследия России, биологического разнообразия и рационального использова-ния природных ресурсов.

Фонд реализует проекты и программы при поддержке российских и иностран-ных доноров по следующим направлениям:

• Окружающая среда и здоровье населения• Защита окружающей среды и рациональное природопользование• Поддержка гражданских инициатив• Энерго- и ресурсосбережение• Образование, просвещение, работа с молодежью

Коллектив ФУР имеет опыт взаимодействия с различными секторами общества,объединения ресурсов местных сообществ для выполнения проектов, направ-ленных на рациональное использование природных ресурсов, оздоровление ок-ружающей среды и населения, а также на разработку и внедрение энергосбере-гающих технологий.

Репутация Фонда основана на полной прозрачности всех аспектов деятельностии особом внимании к решению проблем защиты окружающей среды и устойчи-вого развития. Основные принципы работы Фонда – прозрачность, открытость,создание партнерских команд, нацеленность на практический результат и устой-чивость результатов проектов.

Опыт Фонда «Устойчивое Развитие»

Фонд «Устойчивое Развитие» объединил специалистов, работающих совместнов сфере управления социально-экологическими проектами с 1997 года.

Опыт коллектива базируется на подходах и технологиях работы в местных сообще-ствах, апробированных в рамках Программы РОЛЛ (Распространение опыта и ре-зультатов) и ТГП (Программы целевых грантов на Дальнем Востоке), осуществлен-ных при финансовой поддержке Агентства США по Международному Развитию.

За время реализации этих программ с 1997 по 2005 гг. было выполнено более470 конкретных экологических и социальных проектов на сумму около $10 млн.,налажено устойчивое взаимодействие с представителями всех секторов общест-ва – властных структур, бизнеса, НКО и СМИ практически всех регионов России.

С 2005 года Фонд выполнил ряд проектов при финансировании со стороныАгентства США по международному развитию, а также российского и иностран-ного бизнеса: компания СУАЛ, ВР, ОАО «ЕвроХим», CITI, TNK-BP, United Technologies.

«Фонд "Устойчивое Развитие" – это орга-низация, деятельность которой по раз-витию муниципальных образованийоснована на реалистичных, эффек-тивных и проверенных на практике ре-шениях. Фонд неукоснительно следу-ет своему главному принципу: каждыйпроект должен быть направлен нетолько на решение максимально акту-альной и значимой проблемы, но вос-питывать ответственное отношение,хозяйственный подход и творческуюинициативу у людей на местах. Толькотак мы можем рассчитывать на стабиль-ное развитие нашей страны, только такмы можем надеяться на успешное прео-доление экономического кризиса».

С. Н. Юркова,

к.т.н., директор Российского научного центра государственного и муниципального управления


3

О ФОНДЕ

Фонд активно сотрудничает с иностранными фондами (Фонд Alcoa, Фонд Фор-да) и государственными российскими благотворительными структурами (Мос-ковский Дом общественных организаций, Московский БлаготворительныйСовет, Благотворительный Фонд Лиги Здоровья Нации).

Фонд «Устойчивое Развитие» имеет сеть партнерских региональных центров по всейстране в городах Екатеринбург, Улан-Удэ, Нижний Новгород, Хабаровск, которыеактивно участвуют в управлении проектами на местах.

СТРУКТУРА УПРАВЛЕНИЯ ФОНДОМ

СОВЕТ ДИРЕКТОРОВ

ПОПЕЧИТЕЛЬСКИЙСОВЕТ

ШТАТ СОТРУДНИКОВ

Совет Директоров Фонда:В. И. Данилов-Данильян – Председатель Совета Директоров Фонда«Устойчивое Развитие», Директор Института водных проблем РАН, Москва

А. Б. Левинталь – заместитель Председателя Правительства края – министрэкономического развития и внешних связей Хабаровского края (с марта 2009 г.заместитель Полномочного Представителя Президента РФ в ДальневосточномФедеральном округе)

Шелдон Беннетт – административный директор, копания Cisco Systems,Россия, Москва

Л. С. Виндман – управляющий директор, Глава российского подразделения по развитию инвестиционно-банковского бизнеса, Юникредит, Москва

A. Н. Косариков – научный руководитель, Институт консалтинга экологическихпроектов

B. М. Тарбаева – заместитель руководителя Невско-Ладожского бассейновоговодного управления Федерального Агентства водных ресурсов

C. Г. Шапхаев – директор Бурятского регионального объединения по Байкалу,Улан-Удэ

Барбара Фелитти – основатель и владелец, Консалтинговая компания «BarbaraFelitti Consulting, LLC»

0. С. Фокин – исполнительный директор Фонда «Устойчивое Развитие», Москва

Кэролл Пиерсторфф – старший советник по вопросам экологии, «Группаэнергетических рынков» (EMG), Вашингтон, США

М. Б. Купчик – Генеральный директор ООО «Марка Подорожник»

Попечительский Совет Фонда:В. В. Познер – журналистВ. Б. Малкин – член Совета Федерации Федерального Собрания РоссийскойФедерации от Республики БурятияВ. Н. Киселев – Председатель Правления Некоммерческого партнерствагарантирующих поставщиков и энергосбытовых компанийДжон Дули – Судья Верховного суда штата Вермонт, Президент Российско-американского Консорциума «Верховенство Закона», США

До глобального финансово-экономи-ческого кризиса устойчивое развитиемногим казалось всего лишь прекрас-ной, но необязательной, а потому не-сбыточной, мечтой. Сейчас кризис пе-реступил порог каждого дома. Сталоясно, что переход к устойчивому раз-витию – необходимость, и долг каждо-го ответственного человека – сделатьвсе, что в его силах, для осуществле-ния этого перехода. Необязательностроить глобальные планы перестрой-ки мировой финансовой системы:она неизбежно перестроится под воз-действием массового давления снизу.А такое давление может быть толькоследствием изменений в обществен-ном сознании, которые происходятв результате вовлечения все больше-го числа людей в развитие муници-пальных образований, в работу по ох-ране и восстановлению окружающейсреды. Эта деятельность, как ничтодругое, способствует развитию граж-данского общества, усвоению навы-ков рационального поведения, ростуглубокой, а не внешней культуры.Именно этой деятельностью занима-ется Фонд «Устойчивое Развитие».Поможем ему и пожелаем успехов!

В. И. Данилов-Данильян,

Председатель Совета директоровФонда «Устойчивое Развитие»,Директор Института водных проблемРАН, член-корреспондент РАН


4


На очередном заседании Совета директоров Фонда «Устойчивое Раз-витие», которое состоялось 4 июня в Москве, были подведены и одоб-рены итоги трех лет работы Фонда.

В ходе заседания Совета директоров специалистами программногоотдела были представлены сообщения о проектах и программах, реа-лизуемых коллективом Фонда на территории России. Обсуждалисьвопросы развития организации.

Был представлен на рассмотрение «План стратегического развитияФонда на период до 2012 года». Также Советом директоров был утве-ржден ряд административных и финансовых документов, регулирую-щих деятельность Фонда.

В состав Совета директоров Фонда был включен А. Б. Левинталь – за-меститель Председателя Правительства, министр экономическогоразвития и внешних связей Хабаровского края (с марта 2009 г. замес-титель Полномочного Представителя Президента РФ в Дальневосточ-ном Федеральном округе).

На расширенном заседании Консультативного Комитета Фонда «Ус-тойчивое Развитие», которое состоялось 25 июня в Москве, было ут-верждено финансирование 52 проектов по трем программам Фондана период 2008-2009 гг.

Консультативный Комитет Фонда «Устойчивое Развитие» – это орган,созданный и работающий на общественных началах, призваный обес-печить открытость, честность и равные возможности для участияв грантовых конкурсах всех заинтересованных организаций. Основнойфункцией Консультативного Комитета является утверждение финанси-рования конкурсных заявок, прошедших предварительную экспертнуюоценку, и контроль за целевым использованием грантовых средств.

Региональные центры (РЦ) являются одним их важных ключевыхзвеньев деятельности Фонда в регионах. Они существуют уже более10 лет и работают на базе неправительственных организаций в гг. Ниж-ний Новгород, Екатеринбург, Улан-Удэ и Хабаровск. Региональныецентры позволяют создать «мост» между российскими регионами,правительственными и неправительственными организациями, ук-реплять связи с донорами и международными организациями, помо-гают Фонду выбирать приоритеты деятельности в регионах.

Важными направлениями работы РЦ являются мониторинг и оценкапроектов, проведение семинаров. В 2008 г. было организовано двасеминара Региональных Центров:

22-й семинар РЦ состоялся 22-23 апреля 2008 г. в г. Улан-Удэ.

23-й семинар РЦ состоялся 31 октября 2008 г. в пригороде г. Екате-ринбурга (Верхняя Сысерть).

На семинарах обсуждались итоги работы по программам Фонда и пла-ны работ на 2008-09 гг.

РЦ приняли активное участие в подготовке и проведении 28-30 ок-тября 2008 г. (г. Екатеринбург) обучающего семинара-тренинга «Ин-новационные социальные технологии и проектно-ориентированныйподход к развитию муниципальных образований».

Директора Региональных центров слева направо: за-меститель директора Уральского РЦ А. А. Яшин; ди-ректор Уральского РЦ Л. В. Струкова; координаторработы РЦ, менеджер проектов ФУР Е. В. Миланова;директор Волжско-Южноевропейского РЦ Е. В. Вол-кова; директор Восточно-Сибирского РЦ В. Ф. Бело-головов; директор Дальневосточного РЦ С. А. Пле-шаков.


5

О ФОНДЕ

ПРОГРАММЫ И ПРОЕКТЫ ФОНДА,РЕАЛИЗОВАННЫЕ В 2008 ГОДУ

БУТОВСКИЙ Р. О., Программный директор Фонда «Устойчивое Развитие»

В 2008 году началось подведение итогов выполнения проектов, реализуемыхпо Программе Поддержки Развития Муниципальных Образований, которые бы-ли профинансированы в рамках 1 и 2 раундов, а также в рамках «Амурскойинициативы» (всего 56 проектов). Программа оказала серьезную поддержкуи предложила новые модели устойчивого развития муниципальных образованийна местном уровне, что является одним из ключевых приоритетов ПравительстваРоссийской Федерации. Семинары, проведенные Фондом с привлечением веду-щих специалистов по муниципальной реформе и при содействии Министерстваэкономического развития РФ, позволили выявить основные проблемы развитиямуниципальных образований и наметить пути их решения.

Фонд также успешно продолжал работу и по другим программам, связаннымс экологическим образованием детей и школьников, созданием рабочих меств сельских районах, улучшением здоровья населения.

Проекты и программы, реализуемые Фондом «Устойчивое Развитие» в 2008 году

• Программа Поддержки Развития Муниципальных Образований на территории Российской Фе-дерации

• Целевая Программа «Амурская Инициатива»• Программа «Окружающая среда и здоровье населения в г. Невинномысск и других регионах

присутствия компании ЕвроХим»• Программа Фонда AЛКОА по устойчивому развитию и защите окружающей среды для России

«В ответе за будущее»• Программа Фонда Форда «Новые рабочие места в сельских муниципальных образованиях»• Программа «Эмоциональная реабилитация детей, нуждающихся в особой социальной защите»• Программа Фонда CITI «Местные сообщества: меняя жизнь к лучшему!»• Проект «Культура мужского здоровья» (Медико-социальные, организационные и культурно-

образовательные аспекты охраны мужского здоровья как фактора национальной безопасности)• Проект «Энергоэффективность для местных сообществ на Сахалине»

Образовательные и просве-тительские программы

для населения, в частности,

для молодежи

Программы поддержки развития местных сообществ, направленные на решение экологичес-ких, социальных и экономическихпроблем муниципальных образованийОхрана окружающей среды

и здоровья населения


6


ПРОГРАММА ПОДДЕРЖКИ РАЗВИТИЯМУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ

Программа стартовала в конце 2006 года и была основной в деятельности Фонда в 2008 году. Програм-ма реализуется на Дальнем Востоке, в Байкальском регионе, на Северном Кавказе и в ряде других ре-гионов России при финансовой поддержке Агентства США по Международному Развитию (АМР США).

Объем выделенных средств составляет $5,65 млн. на период с 2006 по 2009 гг.

Программа направлена на комплексное развитие территорий и местных сообществ через поддержкумуниципальных образований в решении экологических, экономических и социальных проблем и со-стоит из ряда компонентов, наиболее заметными из которых являются грантовые конкурсы и обуче-ние/тренинги.

Министерство экономического развития РФ является координатором и партнером Фонда в реализа-ции данной Программы.

Основная цель Программы – создание и распространение как инновационных, так и испытанных мо-делей устойчивого развития местных сообществ на всей территории Российской Федерации.

Ключевые цели Программы Поддержки Развития Муниципальных Образований:

• вовлечение местных жителей в процесс решения проблем сообщества через выделение целевыхгрантов для решения таких задач, как местное экономическое развитие, управление отходами,здоровье населения, развитие малого бизнеса, социальная поддержка, управление природнымиресурсами;

• разработка и внедрение инструментов экономии энергии и ресурсов и механизмов, позволяющихместным сообществам реинвестировать сэкономленные средства в программы развития;

• участие всех заинтересованных сторон в сообществах в определении приоритетных направленийразвития этих сообществ.

'

S

ФИНАНСИРОВАНИЕПРОГРАММЫ:

УПРАВЛЕНИЕПРОГРАММОЙ:


7

ПРОГРАММА ПОДДЕРЖКИ РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ

В 2008 г. было завершено выполнение 56 проектов и началось обобщение полу-ченных результатов, лучший опыт которых был положен в основу Кодекса луч-ших практик – руководства по внедрению наиболее эффективных решений в ус-тойчивое развитие муниципальных образований в РФ. Началось выполнение41 проекта в рамках двух раундов: «Кавказского» (все проекты будут выполне-ны на Северном Кавказе) и «Общероссийского» (проекты, помимо ДальнегоВостока, будут выполнены в Европейской части РФ, на Урале и в Сибири). Этопозволит распространить лучший опыт по устойчивому развитию муниципаль-ных образований на всю территорию страны. Проекты выполняются в 34 муни-ципальных образованиях, расположенных в 14 субъектах РФ (от Смоленскойобласти до Приморского края).

Реализация Программы способствует:

• повышению уровня и качества жизни населения в регионах России;• созданию потенциала для будущего развития муниципальных образований;• вовлечению граждан в процесс решения проблем своих муниципалитетов

через совместную работу с местными органами власти и бизнесом.

Реализацию Программы обсудили участники семинара «Основы муниципально-го управления», прошедшего в начале апреля 2008 г. в городе Щекино Тульскойобласти. Семинар, организованный Фондом «Устойчивое Развитие» прошел приучастии Российского научного центра государственного и муниципального уп-равления (РНЦГМУ) и Совета муниципальных образований Тульской области.

В октябре 2008 г. в Екатеринбурге был проведен обучающий семинар-тренинг«Инновационные социальные технологии и проектно-ориентированный подходк развитию муниципальных образований», направленный на повышение про-фессионального уровня партнеров Фонда – представителей из муниципальныхобразований, участвующих в Программе Поддержки Развития МуниципальныхОбразований.

«Не может быть гражданского обще-ства, если сами граждане не принима-ют участие в общественных делах.Просто не может быть. Это нереально.Это слова».

В. В. Познер,

журналист, член ПопечительскогоСовета Фонда «Устойчивое Развитие»

Мастер-класс о роли Фондов местных сообществ в устойчивом развитии муни-ципальных образований, значении муниципальных благотворительных про-грамм и вовлечении в этот процесс населения провел Председатель Партнерствафондов местных сообществ Б. А. Цирульников

На мероприятие съехались более 100 представителей муници-пальных образований – участников Программы из регионовДальнего Востока, Кавказа, Восточной Сибири, Урала, Ниже-городской и Тульской областей.

В работе семинара также приняли учас-тие вице-губернатор Тульской областиА. Б. Кораблев (в центре) и глава Щекин-ского района Н. Н. Пилюс (слева).


8


КОМПЛЕКС ПРОЕКТОВ

´ИНТЕГРАЦИЯ ВЫНУЖДЕННЫХ ПЕРЕСЕЛЕНЦЕВ

ИЗ ГОРНЫХ РАЙОНОВ ЧЕЧНИ В МЕСТНОЕ

СООБЩЕСТВОª

Список тематических проектов, входящих в комплекс

1. Ликвидация неграмотности и психологическая реабилитация детей из семейвынужденных переселенцев.

2. Создание условий для занятий творчеством в детской художественной шко-ле пос. Ойсхар.

3. Интеграция вынужденных переселенцев в сообщество поселка Ойсхар черезорганизацию досуга детей и решение проблемы занятости женщин.

Проблемы муниципального образования, решаемые комплексом проектов:

• отсутствие источников существования у переселенцев из горных районовв силу смены условий проживания, в результате семьи переселенцев живутза чертой бедности;

• почти стопроцентная безработица среди переселенцев, их неконкурентоспо-собность на рынке труда;

• отставание детей и подростков из этих семей от своих местных сверстниковпо уровню образования, материальному уровню, их эмоциональная скован-ность, замкнутость.

Основные результаты работы, способствующие развитию муниципального образования

• Начальное образование получили 20 детей и подростков – переселенцев из гор-ных районов, они стали полноценными членами общества. Семь старшекласс-ников получили навыки волонтерской работы, 25 детей, имеющих посттравма-тические расстройства, прошли курс арт-терапии и находятся в здоровомэмоциональном состоянии. Школьники вовлекались в работы по озеленениютерритории Шуанинской школы. Опыт по арт-реабилитации и ликвидации не-грамотности обобщен в брошюре и предложен вниманию 200 НПО и школам.

• Проведенные энергосберегающие мероприятия в детской художественнойшколе поселка Ойсхар: замена 12 окон и двух дверей, внедрение энергосбе-регающих ламп, ремонт крыши – позволили сократить потребление энергиив четыре раза. Кроме того, была обустроена пришкольная территория. В резуль-тате более ста учащихся школы получили возможность заниматься в теплыхпомещениях, при хорошем освещении, также проводить занятия по рисова-нию на природе прямо во дворе школы, т.к. минная опасность не позволяетделать это в других местах.

• В результате создания спортивной площадки и обустройства спортивного за-ла школы № 2 в поселке Ойсхар около пяти тысяч детей получили возмож-ность отдыха и занятий спортом в поселке, не подвергая свою жизнь миннойопасности.

• На организованных курсах кройки и шитья 30 женщин получили профессио-нальные навыки швеи и смогут обеспечивать свои семьи. Созданы дополнитель-ные рабочие места для женщин - портних, занимающихся надомной работой.

«Очень важно было лично для меняиметь преданных своему делу и не-равнодушных людей на месте: дирек-ция школы, учителя. Их не надо былотеребить, контролировать каждый ихшаг, они сами были безмерно радывозможности что-то изменить в жизнисвоей школы, что-то сделать для детей.

Теперь у нас много единомышленни-ков, активистов, которые всегда гото-вы участвовать в нашей деятельности.Молодежь стала предлагать свои про-екты, и не только предлагать, но ак-тивно участвовать в их реализации».

Л. С. Юсупова,

Координатор комплекса проектов,исполнительный директорРегиональной общественнойорганизации «Созидание»

ГрозныйГудермес

Шали


9


В ходе проекта была реализована программа экс-пресс-обучения и психологической помощи для де-тей из семей переселенцев. Из письма-отзыва роди-телей Хусановой Т., Тайсумовой Л. и Атамаевой Ж.,чьи дети прошли обучение по программе: «Наши де-ти заметно подтянулись, появился интерес к знани-ям, к школе, стали намного разговорчивее. Спасибовам за заботу… за занятость детей».

Двадцать пять подростков из семей переселенцевпрошли летний курс арт-реабилитации и сегодняпродолжают свои занятия в художественной школе.

Проект, посвященный обучению женщин навыкам крой-ки и шитья – вот пример того, как можно просто и безлишних слов помочь друг другу. Деньги на приобрете-ние оборудования и материалов были выделены Фон-дом «Устойчивое Развитие», а остальное взяли на себяинициативные женщины – умелые портнихи, понимаю-щие, что полученные навыки помогут их ученицам одетьсемью, заработать немного денег надомным трудом.

«Основы минной безопасности» – учебник для учеников средней шко-лы. Увидев его на партах чеченских школьников из сельских школ,трудно справиться со своими чувствами. В голове пульсирует вопрос:«Что должны испытывать люди при мысли о том, что их детям посто-янно (каждый день, каждую секунду) грозит опасность, во время про-гулки, веселой ребячьей игры, безмятежного отдыха?» И еще: «Чтострашнее: привычная обыденность страха или неверие в возмож-ность что-либо для себя изменить?»

Равнинные села Новые Шуани и Ойсхар приняли переселенцев из гор-ных районов Чечни. Люди, бросившие свои дома в горах, – лишь быуберечь своих детей от минной опасности – просто стучали в чужиедвери, и их принимали, ни о чем не спросив. Постепенно началижизнь свою налаживать. Вот тут-то и настигли их проблемы, уже мир-ные, но очень серьезные, от которых накатили уже привычные страхи отчаяние: в их семьях многие дети не умеют ни читать, ни писать, они,много лет лишенные возможности нормально общаться со сверст-никами, асоциальны и закомплексованы, и главное, как одеть-обутьих, как прокормить.

Специалисты Фонда «Устойчивое Развитие», изучив весь комплекспроблем этих сел, начали с решения проблем детской неграмотностии оказания психологической помощи. В течение учебного года в шко-лах двух сел стали проводиться занятия по методике экспресс-обуче-ния. Эта программа, в свое время разработанная педагогом ЛилейЮсуповой, доказала свою успешность, и в течение нескольких меся-цев дети смогли пройти учебную программу нескольких лет, догнавсвоих сверстников.

Удивительных результатов добились и педагоги из Детской художест-венной школы поселка Ойсхар: оказалось, чтобы избавиться от скован-ности и страха, поверить в себя и начать улыбаться, ребенку 12-13 летнужно пообщаться со своими ровесниками, вместе порисовать.

Программа помощи Детской художественной школе стала следую-щим социальным проектом Фонда в 2008 году. Замена окон, дверей,ремонт крыши и учебных помещений, постройка забора и облагора-живание территории – все это было сделано в школе при участии доб-ровольных помощников из числа старших учащихся школы и членових семей. Огромная работа проделана, и все для того, чтобы детичувствовали себя безопасно и комфортно!

Проблемы переселенцев, пострадавших в результате войны в Чечне,нельзя решить разом, осуществив несколько небольших проектов.Но, подводя предварительные итоги проектов 2008 года, можно ска-зать, что пусть понемногу, но жизнь людей меняется, а главное, ме-няются сами люди. Уходит обреченность, страх перед будущим,чувство своей ненужности. Люди начинают верить.

Давайте делать вместе и следующий шаг!

Один шаг до надежды


10



´ФОРМИРОВАНИЕ У ЖИТЕЛЕЙ МО

МОТИВАЦИИ ИННОВАЦИОННОГО МЫШЛЕНИЯ

И ПОВЫШЕНИЕ УРОВНЯ ИХ CОЦИАЛЬНОЙ

АКТИВНОСТИ НА ПРИМЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ

АПРОБИРОВАННЫХ ПРОЕКТОВª

Список тематических проектов, входящих в комплекс

1. Высокотехнологичная бюджетоэффективная малозатратная теплоэнергети-ка для объектов социально-культурной сферы.

2. Обеспечение устойчивого развития поселений через организацию рацио-нального лесопользования (Отходы – в доходы).

3. Организация сбора ягод и производство сиропов в качестве полноценной до-бавки к питанию.

4. Организация производства изделий из кедропласта для оздоровления мест-ного населения.

Основные результаты проектов

• Совместно с руководством местного угольного разреза организована перера-ботка отходов горного производства и лесопиления в топливные брикеты,обладающие высокой теплотворной способностью, зола которых являетсяэкологически чистым удобрением. Ожидается снижение образования отхо-дов лесопиления на 50%.

• Распространен опыт леспромхозов по переходу к системе санитарнойпланомерной вырубки леса, после чего, в результате самосева, происходитего самовосстановление. Начата переработка в пиломатериалы древесинына производственных мощностях малого предприятия в Тяжинском районе.В 2009 г. из этого материала планируется произвести реконструкцию зданияи организовать «Дом творчества» для местных мастеров.

• Организован сбор населением ягод калины и другого растительного сырьяс их первичной переработкой. Собрано более 1 т калины, и ягоды переработа-ны в сиропы функционального назначения на МП «Лена» (МО «Новокузнец-кий район»). Сиропы были розданы наименее защищенным слоям населения(пенсионеры, инвалиды, школьники). Было организовано около 60 сезонныхрабочих мест – сборщиков ягод. В 2009 г. будет создано малое предприятиепо производству сиропов в Тяжинском районе.

• Начат сбор и переработка отходов шелухи кедровой шишки и скорлупы оре-ха на МП «СибТех» в лечебно-оздоравливающий материал «Кедропласт».Кедропласт – это пластина из шелухи кедровой шишки и скорлупы ореха,спрессованная по специальной технологии собственной смолой и являюща-яся экологически чистым продуктом, не содержащим посторонних примесей.Кедропласт был применен как отделочный материал в детском доме, детскомсаду, доме ветеранов и в школах. Значительно снизилось количество отходовпереработки кедровой шишки. Десять местных жителей было обучено изго-товлению продукции и сувенирных изделий из материала «Кедропласт».

«Все страны мира выходили из эконо-мических кризисов только благодарясмене технологических укладов! Имен-но в этот период появляется велико-лепный повод освоить что-то новоеи перспективное. И не только повод,но и необходимость.

Почему же мы боимся “выпустить на пе-редовую” ученого, объединить его идеии усилия предпринимателя, окунуть ихнепосредственно в муниципальные про-блемы? Надо обеспечить их организа-ционным ресурсом и дать возможностьполучить необходимый результат.

Это и будет самый короткий путь науч-ной разработки на рынок! Причем ап-риори востребованной, т. к. она родит-ся но основе реальной проблемы».

С. М. Никитенко,

Координатор комплекса проектов,директор инновационного центра«ИННОТЕХ», г. Кемерово


11


Научные исследования подтверждают уникальныекачества и превосходство дикорастущих смороди-ны, рябины, калины перед «культурными» собрать-ями по минерально-витаминным показателям.

В специальный кабинет физиотерапии, стены кото-рого обиты панелями из кедропласта, приходят по-дышать целебным кедровым ароматом. Кедропластсодержит концентрированные фитонциды, облада-ющие невероятным оздоровительным эффектом,сохраняющимся в течение 10-12 лет.

В течение года вся продукция, произведенная в рам-ках проекта, будет отдана в детские дома, школы,садики и в дома престарелых. Новый полезный про-дукт пойдет в первую очередь на стол тем, кто боль-ше всего нуждается в «живых» витаминах.

Попадая в эти места, невозможно избавиться от грустной мысли о том,что бы отдали голландцы или южные корейцы за возможность «при-резать» к своей территории такой вот волшебный кусочек, как Кеме-ровская область. Земля эта, богатая и прекрасная, изобильная и щед-рая, достойна любви, внимания и заботы.

Но все это лишь присказка... А рассказать мы хотим о том, как мож-но научиться жить на своей земле и быть на ней хозяином – крепкимумом и мудрым душой.

Кемеровская область – край богатый на дары леса: ягоды, грибы, оре-хи... Жители испокон веков знали о целебных и питательных свой-ствах диких ягод из родных лесов. И вот, летом 2008 года в Тяжин-ском районе был запущен проект по сбору и переработке диких ягодв полезные сиропы.

Традиционные продукты, которыми богаты кедровые леса Кемеров-ского района, подсказали идею еще одного проекта – по производствуизделий из кедропласта. Так называется новый, экологически-чистыйматериал, производимый из кедровой смолы и отходов кедровых ши-шек после вылущивания орехов. Панели из кедропласта удивительнокрасивы - на неповторимые абстракции янтарно-медового цвета мож-но смотреть бесконечно. Не удивительно, что сувенирные и подароч-ные изделия из него столь популярны. «Не имеющий аналогов матери-ал – кедропласт – производит фурор везде, где мы его представляем.У него удивительные возможности и неограниченные сферы примене-ния. Так, после представления кедропласта на международной выстав-ке в Германии мы получили запрос о возможности производстваиз кедропласта (!) пивных кружек», – рассказывает Людмила Патрако-ва, начальник отдела защиты и коммерциализации объектов интеллек-туальной собственности Кемеровского Государственного Университета.

Так что, не отдадим мы Кемерово ни голландцам, ни корейцам. Мы и са-ми нашли рецепт своего благополучия: природные ресурсы, на которыестоль богата наша земля + новейшие научные разработки + необходи-мые первичные инвестиции + наши руки и наше желание работать. Мыучимся быть рачительными хозяевами на своей земле. Мы учимся еелюбить, о ней заботиться. И у нас обязательно получится!

Н. Галдецкая, менеджер Муниципального фонда поддержки и разви-тия малого предпринимательства Тяжинского района:

«Этот первый, пробный, год очень важен для нас. Пройдя и изучиввсю технологическую цепочку – пусть пока на базе удаленного комп-лекса по переработке в Новокузнецке – район сможет в дальнейшеморганизовать и свое производство. Слава богу, сырье доступно круг-лый год, ведь калину, например, не имеет смысла собирать и хранить –зимой, чуть подмороженная, она лучше сохраняется в природных усло-виях. Мы уверены в счастливом будущем нашего проекта: рецептураразработана Кемеровским технологическим институтом пищевойпромышленности и сиропы нравятся на вкус всем, кто хотя бы раз ихпопробовал».

Мы учимся быть хозяевами на своей земле


12



´МО ТАРБАГАТАЙСКИЙ РАЙОН � УСТОЙЧИВОЕ

РАЗВИТИЕ ТРАДИЦИОННОГО СООБЩЕСТВАª

Список тематических проектов, входящих в комплекс:

1. «Энергосбережение в МО "Тарбагатайский район"» – перевод угольных ко-тельных на альтернативные виды топлива

2. «Тепло в "Солнышке" – здоровье детей» – проведение энерго- и теплосбере-гающих мероприятий в детском саду и оздоровление детей

3. «Инвестиции в тепло – реинвестиции в добро» – экономия от энергосберега-ющих проектов – на решение социальных проблем.

Проблемы муниципального образования, решаемые комплексом проектов:

• высокая энергоемкость систем теплоснабжения и высокие жилищно-комму-нальные тарифы для населения района, т. к. котельные работают на местномугле низкого качества и электроэнергии, а износ оборудования превышает 90%;

• высокие выбросы загрязняющих веществ в атмосферу из-за большого коли-чества угольных котельных и близкого расположения угольного разреза;

• несоответствие нормативам температурного режима в помещениях большин-ства детских садов из-за отключения детсадов и других социальных учреж-дений от центрального отопления, обогрев помещений преимущественноэлектропанелями;

• высокий процент заболеваемости детей респираторными заболеваниями из-за низких температур в плохо обогреваемых помещениях и отсутствия воз-можности закаливания и оздоровления детей.


• Проведена модернизация оборудования шести котельных МО (в трех школах,межпоселенческой библиотеке и в двух Домах культуры) с установкой вмес-то устаревших семи угольных и электрических котлов менее энергоемких га-зогенераторных и водогрейных, работающих на отходах деревопереработки.

• Общественным Фондом поддержки малого предпринимательства и сельскогоразвития Тарбагатайского района на сэкономленные и дополнительно привле-ченные средства проведено два районных конкурса социальных мини-проек-тов с финансированием 13 проектов, направленных на поддержку детей, мо-лодежи, культуры традиционного сообщества – семейских старообрядцев.

• Проведена реконструкция системы теплоснабжения в д/саду п. Николаевский(замена опасных в употреблении электропанелей и установка котельного мо-дуля, работающего на древесных отходах), утеплено помещение детского са-да и установлен оптимальный температурный режим в помещениях.

• В д/саду реализуется Комплексная программа по оздоровлению и закалива-нию детей, приобщению их к физкультурным занятиям и спортивному обра-зу жизни, открыт физиотерапевтический кабинет, в результате чего достиг-нуто улучшение здоровья детей и снижение риска простудных заболеваний.

• Улучшено состояние окружающей среды за счет сокращения использования высоко-зольного угля и уменьшения выбросов вредных веществ в атмосферу на 13%.

• Улучшено качество муниципальных услуг, привлечено внимание обществен-ности к проблемам энергосбережения и охраны здоровья детей.

«Тарбагатайский район – уникальныйуголок в Республике Бурятия с бога-тым историко-культурным наследиеми одно из самых крупных в мире месткомпактного проживания старообряд-цев. Этнокультуре семейских старооб-рядцев присвоено звание ОбъектаВсемирного Культурного нематери-ального наследия ЮНЕСКО.

Проекты, выполненные в Тарбагатай-ском районе при финансовой поддерж-ке Агентства США по международномуразвитию, способствовали развитиюнашего муниципального образования,улучшению здоровья детей, укрепле-нию сотрудничества Администрации,государственных и некоммерческихорганизаций.

Проведена большая работа по инфор-мированию населения о проектах, по-этому люди начали проявлять боль-шую инициативу в поисках решенийнаших проблем».

О. П. Лоцман,

Начальник отдела экономики Адми-нистрации Тарбагатайского районаРеспублики Бурятии


13


Е. В. Поторочина, директор детского сада «Солныш-ко», демонстрирует установленный по проекту но-вый котельный модуль.

Новый физиотерапевтический кабинет – проведе-ние профилактических ингаляций детям.

Программа оздоровления детей – физкультурныезанятия.

Что может быть более печальным, чем детский сад без детей? Ком-наты, в которых дети играли, занимались, весело и шумно жили, гдевсегда было тепло и уютно, вдруг стали пустыми!

В 2003 году детский садик «Солнышко» отключили от центральноготеплоснабжения из-за ликвидации предприятия, которое отвечало за егоотопление. Дошкольное учреждение было вынуждено искать иныеспособы, чтобы сделать помещения теплыми. Купили электропанели,которые, как оказалось, не решали проблемы, а скорее усугубляли их:обязательно кто-нибудь из детей ненароком задевал и обжигался,хоть и старались укрепить панели повыше на стенах. Но как заставитьребенка сидеть на месте, без движения?! Да и тепла эти панели дава-ли маловато – высоко расположенные, палили они воздух поверху,а внизу, у пола, гуляли сквозняки. Скоро стал садик «рекордсменом»сразу по нескольким показателям: максимум 12-14 градусов теплав комнатах, самое большое число простудных заболеваний, самаянизкая посещаемость. «Скоро в книгу рекордов попадем», – грустношутили воспитатели.

«Но все это осталось в прошлом, – говорит директор детского садаЕлена Валерьевна Поторочина. – Сегодня в «Солнышке» не простотепло, а очень тепло. У нас установлен новый обогревающий газоге-нераторный котел, заменены окна и двери, отремонтированы все по-мещения. Что-то было сделано на средства, полученные от Фонда«Устойчивое Развитие», что-то на средства, выделенные местной ад-министрацией – например, ремонт. Огромную помощь оказали намродители наших воспитанников и сотрудники детского сада. Виделибы вы, каким стало «Солнышко»! Но утепление помещений и ремонт –это еще не все. Группа энтузиастов из числа врачей и воспитателейрешила восстановить уникальные методики по оздоровлению и за-каливанию детей, разработанные в свое время для воспитанниковдетского сада «Солнышко». Это настоящий оздоровительный ком-плекс, включающий в себя физкультурные занятия, профилактичес-кие ингаляции, растирания холодной водой и оригинальные занятия,названные «Морская прогулка». Специалисты-медики из прибалтий-ских стран доказали, что дети, которые часто бегают по щиколотку в во-де, реже болеют. Такие водные процедуры оказывают тренирующеевоздействие на кровеносные сосуды и нервную систему ребенка, по-вышают сопротивляемость организма. Мы адаптировали методикук нашим местным условиям – чтобы можно было проводить занятияв помещении детского сада – дополнили упражнениями на осанку,и теперь эти занятия – самые любимые у малышей. Они воспринима-ют эти полезные упражнения, как веселую и интересную игру.»

Дети «Солнышка» стали значительно меньше болеть. Мы теперь лю-бим приглашать к себе в гости детей и родителей из других сел, что-бы показать и похвастаться. Нашими теплыми и уютными комнатами.Нашими полезными и увлекательными занятиями. Нашими здоровы-ми детишками!

Таким и должен быть садик с таким названием – «Солнышко».

Теплое «Солнышко» для наших малышей


14



´СОДЕЙСТВИЕ УСТОЙЧИВОМУ РАЗВИТИЮ

ПОСЕЛЕНИЙ СИКАЧИ�АЛЯН, ИЛЬИНКА

и МАЛЫШЕВО ХАБАРОВСКОГО КРАЯª

Список тематических проектов, входящих в комплекс:

1. Альтернативный источник энергии, использующий тепловое излучение солн-ца для нагрева воды в Образовательном комплексе с. Сикачи-Алян.

2. Петроглифы Сикачи-Аляна – ключ к развитию села.3. Организация этнографического музея села Сикачи-Алян – способ интеграции

дружественных культур.4. Возрождение традиционной культуры как путь экономического и духовного

развития коренных малых народов Севера.


• Комплекс проектов позволил решить как инфраструктурные проблемы сел,так и проблему занятости населения. При этом каждый из отдельных проек-тов органически дополнял другие в деле создания на базе трех сел культур-но-этнографического центра края и позволил максимально полно раскрытьисторико-рекреационный потенциал территории.

• В Образовательном комплексе с. Сикачи-Алян установлены солнечные кол-лекторы и баки для накопления теплой воды, в результате чего образователь-ный комплекс обеспечен горячей водой круглый год без дополнительныхэнергозатрат.

• Для музея оборудованы помещения, изготовлены макеты средневековогои древнего жилищ коренных малочисленных народов Севера в натуральнуювеличину. Удалось осуществить профессиональную подготовку 27 человекпо профессии «изготовитель художественных изделий из лозы, бересты, де-рева, рыбьей кожи» с вручением им соответствующих свидетельств.

• Создание новых рабочих мест помогло переломить крайне негативную тен-денцию алкоголизации местного населения и снижения уровня здоровья,а сокращение расходов на нагрев воды позволит вкладывать больше средствв развитие местных сообществ. Правовой механизм реинвестирования отре-гулирован постановлением главы Хабаровского муниципального района.

• Проект комплекса «Петроглифы Сикачи-Аляна – ключ к развитию села» по-мог существенно облегчить туристам доступ к петроглифам после ремонтадорожного полотна. В результате реализации проекта удалось привестив порядок 400 метров дороги. Узнав об этой местной инициативе и успеш-ном воплощении проекта, администрация Хабаровского сельского районатоже приняла решение заасфальтировать отремонтированную дорогу. Та-ким образом, простой технический проект позволил сконсолидировать всеслои общества и мобилизовать местных жителей для решения проблемместного развития.

«В нашем древнем селе давно ничегоне происходило. И до сих пор мне не ве-рится, а вдруг это была сказка, вдруготкрою глаза, а все по-прежнему. Но нет!Каждое утро я хожу по ровной дороге,пью чистую воду, любуюсь на наш му-зей. И радуюсь, что все это мы сделалисами. Мы благодарны нашим донорами Фонду за то, что они в нас поверилии поддержали нашу инициативу».

Н. И. Дружинина,

глава администрации сельского поселения Сикачи-Алян Хабаровского района и координаторкомплекса проектов


15


В ходе обучения в школе местных ре-месел многие научились создаватьпрекрасные изделия, настоящие про-изведения искусства.

Условия задачи

Имеются: уникальные петроглифы, расположенные на больших ва-лунах вдоль правого берега реки Амур у села Сикачи-Алян. Рукамидревних художников вырезаны в камне изображения зверей, птиц,личин, скользящих по волнам лодок – наивное искусство временстроительства египетских пирамид. Приамурские петроглифы приве-дены в списке культурных ценностей человечества и охраняютсяЮНЕСКО. Есть также ученые и увлеченные историей туристы, которые, вне за-висимости от времени года и погодных условий, готовы ехать за ты-сячи километров, чтобы только увидеть эти ценнейшие памятники эт-нографии и культуры.

Спрашивается: как добраться ученым и туристам до петроглифов Си-качи-Аляна? Если лодкой это можно сделать только в период осен-него и весеннего половодья, а по дороге ни на машине не проехать,ни ногами не пройти. Хотя от центра Сикачи-Аляна – всего-то 400 мет-ров будет. Но каких 400 метров! Денег же на ремонт данного участкадороги у села нет.

Решение задачи

Решение этой задачи, остававшейся неразрешимой на протяжении мно-гих и многих лет, оказалось удивительно красивым, а главное, логичным.

Первое действие: Фонд «Устойчивое Развитие» выделил в начале2008 года деньги на ремонт дороги. Действие второе: Двадцать добровольцев из числа жителей Сикачи-Аляна вышли на дорогу, чтобы выровнять ее. Действие третье: Пятеро сикачиалянцев купили на свои средства 5 ма-шин щебня, остальные 15 машин щебня были безвозмездно предостав-лены компанией «Карьер-сервис», а дорожная техника – ООО «Маяк».

А дальше шли действия четвертое, пятое и т. д. Был создан музей местных ре-месел, куплены для него новые стеллажи, отреставрированы старые экспонатыи изготовлены новые – например, в натуральную величину макеты древних жи-лищ. Для тех из жителей Сикачи-Аляна, которые прошли обучение в школе ре-месел при музее и стали мастерами по изготовлению художественных изделийиз лозы, бересты, дерева и рыбьей кожи, были оборудованы мастерские, закуп-лены инструменты и материалы. Как сказал один из «молодых» мастеров: «Уди-вительное это чувство – сделать что-то своими руками, сделать так же красиво,как умели наши предки, а потом увидеть свою поделку в руках у туриста. И знать,что вещица твоя поедет далеко-далеко. И будут рассматривать ее многие люди.И будут радоваться!» Вот какие удивительные эти 400 метров дороги.

Кто-то назовет все произошедшее чудом, а кто-то спокойно улыбнется и скажет:«Нужно только качнуть неподъемный камень». Верные слова, объяснение логи-ки и последовательности всех действий, небольшая финансовая поддержка, и…процесс пошел. Поддержка администрации и местного бизнес сообщества; ини-циативность простых жителей, их вновь обретенная вера в себя и в свои силы -вот, что приходит следующим. И, поверьте, вспять это процесс не повернуть. Те,кто узнали, каково это самим решать, своими руками делать, всем вместе доби-ваться успеха, не смогут жить по-другому.

Чудо длиной в четыреста метров

К работающим жителям Сикачи-Аляна присоедини-лись и те, кто проезжал мимо, и за четыре дня всеямы и канавы были засыпаны.


16


Итоги реализации целевой программы´ОРГАНИЗАЦИЯ СИСТЕМЫОПЕРАТИВНОГО ОБЩЕСТВЕННОГОМОНИТОРИНГА И ПОВЫШЕНИЯ КАЧЕСТВАПИТЬЕВОЙ ВОДЫ В ПОСЕЛЕНИЯХ НА РЕКЕАМУР НА ТЕРРИТОРИИ ХАБАРОВСКОГОКРАЯ (Амурская Инициатива)ª в 2008 году

Целью программы является оперативный контроль и повышение качества пить-евой воды в небольших населенных пунктах на берегу реки Амур, воды которойв настоящее время подвергаются катастрофическому загрязнению со стороныКитая.

Основные задачи программы

• Наладить эффективный и оперативный мониторинг качества воды в рекеАмур в партнерстве с Правительством Хабаровского края и Институтом Вод-но-экологических проблем с привлечением общественности.

• Диверсифицировать источники водоснабжения населения прибрежных селна Амуре.

В рамках целевой программы от АМР США было выделено $ 149 860, которыебыли переданы ФУР пяти организациям для реализации конкретных практичес-ких проектов на берегах Амура (см. карту). Это помогло привлечь эквивалент$ 90 000 из бюджетов различного уровня, а также $ 50 000 от местного бизнеса(рыбопереработка и туризм), также кровно заинтересованного в организацииновых источников водоснабжения.

«Реализация программы "Амурская ини-циатива" позволила тысячам жителейприамурских сел, которые вынужденыбыли до этого пользоваться чрезвычайносильно загрязненной всевозможнымитоксикантами речной водой, получитьдоступ к чистой питьевой воде».

А. Б. Левинталь,

заместитель ПредседателяПравительства края – министрэкономического развития и внешнихсвязей Хабаровского края(с марта 2009 г. заместительПолномочного ПредставителяПрезидента РФ в ДальневосточномФедеральном округе)




17

ПРОГРАММА АМУРСКАЯ ИНИЦИАТИВА

В зимнее время, когда уровень воды в реке снижа-ется, концентрация токсикантов достигает запре-дельного уровня

До установки системы ультрафиолетового обезза-раживания на водозаборе санатория «Уссури»очистная станция вынуждена была использоватьхлор, что существенно снижало потребительскиесвойства воды, поставляемой десяти тысячам сель-чан и отдыхающих.

Основные результаты

• Более 15 000 человек получили доступ к чистой питьевой воде.• Проекты получили развитие за счет средств местного бизнеса, за-

интересованного в новых источниках чистой воды, за его счет про-бурены еще две скважины; заложена база для развития бизнесав селах, занятых коренными малочисленными народами Севера;появился потенциал для создания десятков дополнительных рабо-чих мест, как основа местного устойчивого развития.

• Местные жители сел Сикачи-Алян и Кальма впервые самостоя-тельно организовались и взяли на себя расходы по обслуживаниюскважин.

• Налажена система оперативного мониторинга качества амурскойводы на протяжении всего течения реки в Хабаровском крае, чтопозволило снизить риски при случаях катастрофического загряз-нения речной воды как со стороны Китая, так и собственныхпредприятий.

• Уровень желудочно-кишечных заболеваний в местах реализациипроектов снизился на 20-30%.

• Созданы эффективные партнерства между органами власти, биз-несом и гражданами, которые смогут и в дальнейшем решать ост-рые эколого-социальные проблемы местных сообществ.

• Основываясь на впечатляющих результатах программы и много-численных благодарностях и просьбах с мест, достигнута догово-ренность о тиражировании результатов «Амурской инициативы»в 2009 году при совместном софинансировании проектов АМРСША, Правительством Хабаровского края и хабаровскими биз-нес-структурами.

«Целевая Программа "Амурская инициатива" была разработана в ответ на запросПравительства Хабаровского края и призвана решать конкретные задачи улуч-шения качества питьевой воды в конкретных муниципальных образованиях.С позиции Агентства США по международному развитию важно то, что Програм-ма поддерживает гражданские инициативы и непосредственное участие людейна местах в решении проблем своих территорий».

Ю. Е. Казаков,

советник по экологической политике Агентства США по международному развитию, офис регионального развития


18


ФОНД ´УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕªПРОГРАММЫ и ПРОЕКТЫ 2006�2009 гг.

ФОНД ФОРДА

Условноеобозначение Название Программы Финансирование Поддержка

Программа Поддержки Развития Муниципальных Образований

на территории Российской Федерации.

Программа «Амурская Инициатива»

АМР США

Министерство экономи-ческого развития РФ,

Правительство Хабаровского края, муни-ципалитеты, бизнес, НКО

1Окружающая среда и здоровьенаселения в г. Невинномысск

и других регионах присутствиякомпании «ЕвроХим»

АМР США; компания

«ЕвроХим»

Администрация городаНевинномысска

Инициативы модельных сообществ

АМР СШCITI; TNK

Tech

Эмоциональная реабилитация детей, нуждающихся в особой

социальной защите

ПравиМо

Программа Фонда АЛКОА по устойчивому развитию и защите

окружающей среды для России «В ответе за будущее!»

Фонд

Молодежь в городе: учимся быть полезными!

ПравиМ

2

3

4

5


19

НАШИ ПРОГРАММЫ

ств

АМР США; компанииCITI; TNK-BP; United

Technologies

Муниципалитеты, бизнес, НКО

итация особойте

Правительство Москвы

Устойчивое развитие и созданиерабочих мест в сельских районах Фонд Форда Муниципалитеты,

бизнес, НКО

Энергоэффективность для местныхсообществ на Сахалине Компания BP Администрация

города Невельск

Окружающая среда и здоровьенаселения на территориях

присутствия предприятий, входящихв алюминиевый комплекс

Холдинг «СУАЛ», АМР США Муниципалитеты

Местные сообщества: меняя жизнь к лучшему! Фонд CITI Муниципалитеты

Культура мужского здоровья Лига ЗдоровьяНации

Президентская программа государственнойподдержки НКО, участвующих в развитии

институтов гражданского общества

ЛКОА и защитеРоссии

ее!»

Фонд АЛКОАМестные заводы АЛКОА,

Департаменты образованияместных администраций

де: ыми!

ПравительствоМосквы

6

7

8

9

10


20


ПРОГРАММА ´ОКРУЖАЮЩАЯ СРЕДА И ЗДОРОВЬЕНАСЕЛЕНИЯ В г. НЕВИННОМЫССКЕ И ДРУГИХ РЕГИОНАХ ПРИСУТСТВИЯКОМПАНИИ ´ЕВРОХИМª (2006�2009 гг.)

Программа направлена на улучшение качества жизни горожан и социальнойсреды города Невинномысска, превращение Невинномысска в территорию доб-рых дел.

Участниками Программы стали 55 организаций города: это школы и детские са-ды, учреждения здравоохранения и другие организации социальной сферы, об-щественные организации, местные СМИ, которые представили свои проекты со-циально-экологической направленности.

Основной механизм Программы – организация грантовых конкурсов проектныхинициатив граждан, который позволяет выявить новые творческие ресурсы тер-ритории, укрепить социальное партнерство между администрацией, жителями,бизнесом. Сами горожане – авторы проектов – реализуют собственные мечтыи планы, содействующие улучшению качества жизни в родном городе. Грантыкомпании «ЕвроХим» получили 22 организации, около 100 человек на практикепрошли «школу социального проектирования», более 30 000 человек стали бла-гополучателями Программы.

Благодаря Программе в 2008-2009 гг. в Невинномысске:

• уже появились и будут открыты новые игровые спортивно-оздоровительныегородки и спортивные площадки;

• закуплено новое реабилитационное оборудование для детской поликлиники; • открылись зимний сад и экологический класс; • модернизированы пищеблоки в городских больницах и детском саду, отре-

монтированы спортивные залы в колледже и школе и физиотерапевтичес-кий кабинет в детском саду;

• появилась Лига дошкольного детского футбола;• будет разбит семейный мини-парк и открыт скейтпарк.

«"Невинномысский Азот" всегда были остается для Невинномысска градо-образующим предприятием. Город вы-рос вместе с "Азотом", здесь вырослипоколения достойных и славных лю-дей. Программа, запущенная в городе,в очередной раз подтвердила тот факт,что компания "ЕвроХим" и ее крупней-шее предприятие в Невинномысске нетолько надежные партнеры для горо-дского сообщества и муниципальныхвластей, но и убедительный примерсоциальной ответственности бизнеса.

Кстати, по результатам проведённого га-зетой "Ведомости" и Pricewaterhouse-Coopers (PwC) исследования корпора-тивной благотворительности за 2007 год"ЕвроХим" попал в десятку лучших бла-готворителей России, при этом компа-ния возглавила список благотворителейв химической отрасли».

О. В. Тальберг,

Административный директорОАО «Невинномысский Азот»




21

ПРОГРАММА ´ОКРУЖАЮЩАЯ СРЕДА И ЗДОРОВЬЕ НАСЕЛЕНИЯ В Г. НЕВИННОМЫССКЕª

КОМПЛЕКС ПРОЕКТОВ ´СФЕРАª

включает три проекта на сумму 1 300 000 руб.

Проект: ´Медиасфераª

Организация: Муниципальное учреждение «Невинномысская городская редак-ция радиовещания» радио «Визави»

Основные результаты:

• проведена модернизация городской радиостанции (установлены микшерныйпульт для выхода в эфир, цифровой диктофон, микрофоны);

• создана «Школа молодого журналиста», обучено 32 старшеклассника;• в 2008 г. в эфир вышло более 80 радиопередач, подготовленных школьни-

ками, создана первая в городе детская передача «Непоседы» в сотрудничест-ве с кружком журналистики при Центре детского творчества.

Проект: ´Энергосфераª

Организация: МУЗ «Станция скорой медицинской помощи»


• в здании станции «Скорой помощи» города установлены новые пластиковыеокна, внедрены энергосберегающие технологии;

• проводятся экскурсии и занятия для школьников и учителей «Первая неот-ложная помощь».

Проект: ´Экосфераª

Организация: МОУ СОШ №1


• в школе №1 появился новый современный оборудованный класс экологи-ческого воспитания с зимним садом, который открыт для всех школ города( www.ecosphere.ucoz.ru)

«Компания "ЕвроХим" для городскихвластей, а следовательно, и населения –образец того, каким должен быть со-временный бизнес: не только вовремяи в полном объеме перечислять нало-ги, но и помогать в реализации регио-нальных программ.

Новым шагом в этом взаимодействиистала пилотная программа "Окружаю-щая среда и здоровье населения Невин-номысска", финансируемая компанией"ЕвроХим" и осуществляемая в городепод патронажем Фонда "УстойчивоеРазвитие".

Как руководитель городской группыпо реализации программы я не могу неотметить, что с течением времени мыот некоторого недопонимания и осто-рожности перешли к активной соци-альной инициативе. 24 проекта сталипобедителями!

Участие в программе дало и огромныйопыт конкурсной, соревновательнойдеятельности. Это хорошая школа вы-живания для муниципальных учрежде-ний. Хотелось бы, чтобы программа"Окружающая среда и здоровье населе-ния" в Невинномысске продолжалась!»

Р. З. Макушкин,

Заместитель главы администрациигорода Невинномысска,Руководитель рабочей группы по реализации программы«Окружающая среда и здоровьенаселения Невинномысска»

Силами журналистов радиостанции была создана Школа молодого журналис-та, целью которой является обучение школьников прикладным навыкам журна-листской работы и наглядная демонстрация того, что такое экологическая жур-налистика в действии.


22



´Я, ТЫ, ОН, ОНА �

МЫ ЗДОРОВАЯ СТРАНА!ª

включает три проекта на сумму 1 286 667 руб.

Проект: ´Комфорт, улыбка и уют нам пищу вкусную даютª

Организация: детский сад №45 «Гармония»


• проведена модернизация оборудования для пищеблока и прачечной детско-го сада, который является вторым домом для 100 ребят и 35 сотрудников;

• организован праздник открытия проекта для жителей микрорайона;• привлечено дополнительно более 450 тыс. рублей для ремонта помещений

детского сада из бюджета города.

Проект: ´Стану Неболейкойª

Организация: детский сад №22 «Гамма»


• модернизирован лечебно-профилактический и физкультурно-оздоровительныйкомплекс для 250 дошкольников д/с «Гаммы» и города;

• появились новые медико-коррекционные оздоровительные программы длядошкольников.

Проект:´Будущие звезды российского футболаª

Организация: МОУ школа №6


• на базе школы №6 создана Лига Дошкольного Футбола, в которую вошли ре-бята из детских садов «Гамма» и «Гармония»; проведены тренировочные за-нятия и футбольные соревнования для детских садов №№ 22 и 45.

• отремонтированы и модернизированы раздевалки для спортивного клуба«Веста» и Лиги Дошкольного Футбола.

Во время празднования дня города Не-винномысска у стенда программы «Ок-ружающая среда и здоровье населения»на бульваре Мира. Ребята узнали себяна фотографиях стенда.


23

ПРОГРАММА ´ОКРУЖАЮЩАЯ СРЕДА И ЗДОРОВЬЕ НАСЕЛЕНИЯ В Г. НЕВИННОМЫССКЕª

Мы этого малыша уже видели – онстоял у стенда нашего Фонда на буль-варе Мира и так же сосредоточенноего изучал. Мы тогда переглянулись:«Что он там понимает? Ведь несмыш-леныш совсем». Нам привелось уви-деть его еще один раз: крепко прижавк себе сертификат (полученный егобабушкой), ничуть не смущаясь, пози-ровал он перед фотографами местныхгазет. Спокойное достоинство, прямойвзгляд, безупречная осанка. Захоте-лось подойти и сказать: «Ты прав, ма-лыш. Именно тебе, для тебя и во имятебя мы затеяли всю эту огромную ра-боту! Чтобы ты каждый день, каждуюсекундочку ощущал заботу и внимание.Чтобы в детском саду, школе, поли-клинике, спортивной секции, библио-теке тебе было хорошо и комфортно.Чтобы ты вырос уверенным в себе че-ловеком, самодостаточным и счастли-вым. Чтобы ты любил свой дом, своюулицу, свой город и свою страну!»

Мальчишка в первом ряду внимательно и серьезно следил за всем, что проис-ходило на большой сцене. А там проходило награждение авторов и организато-ров социальных проектов, на осуществление которых в 2008 году компания«Еврохим» выделила 5 759 370 руб.

В 2008 году в Невинномысске было осуществлено 7 проектов. Каждый из нихрешал конкретные проблемы того или иного социального учреждения: заменаоборудования кухни и прачечной в одном из детских садов, в другом – созданиелечебно-оздоровительного кабинета, замена окон и установка энергосберегаю-щего оборудования на станции скорой помощи, ремонт помещения футбольногоклуба при школе №6 и Лиги дошкольного футбола и т. д. Каждый из проектов –нужный и важный. Но хочется рассказать про два начинания, которые несут в се-бе огромный гуманистический заряд: это проект «Медиасфера» и «Милосердиеи сострадание».

Проект «Медиасфера» был инициирован радиостанцией «Визави», чьи матери-алы и репортажи посвящены экологии. Удивительно смелое и своевременноеначинание! За прошедший год силами учащихся Школы было выпущено в эфир80 сюжетов – актуальных, событийных, смелых. «Наши студенты должны былисами найти тему, разработать ее, доказать необходимость освещения именноэтой проблемы, а затем подготовить материал. Мы считаем, что только так мож-но по-настоящему научиться журналистике. Только так можно стать настоящимэкологическим журналистом – неравнодушным, заинтересованным и профессио-нальным», – говорит Главный редактор радио «Визави» Тамара Шекина.

В центре проекта «Милосердие и сострадание» – открытие Службы спасениябездомных животных. Но главным в проекте является последовательная работапо воспитанию детей в духе цивилизованного отношения к животным. Загля-нуть в глаза брошенной собаки, покормить найденных в подвале котят – вот луч-шая прививка от безответственности и жестокости.

Добрые дела делаются добрыми людьми, чьи сердца волнуются, а души не ус-тают болеть. Чтобы нести добро, нужно избавиться от эгоизма и равнодушия.Нужно всегда помнить, что рядом подрастает вот такой вот мальчишка с широ-ко и доверчиво распахнутыми глазами. Каким ему быть, зависит от нас.

Я знаю, что живет мальчишка где-то…

На открытии проекта «Милосердие и сострадание» его автор – предпринимательНиколай Рябоконь сформулировал свою идею так: «Эта служба нужна в первуюочередь нам, людям. Мы должны учиться сами и учить своих детей милосердиюи добру».


24


ПРОГРАММА ФОНДА АЛКОА ПО УСТОЙЧИВОМУРАЗВИТИЮ И ЗАЩИТЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ДЛЯ РОССИИ ´В ОТВЕТЕ ЗА БУДУЩЕЕª

Благотворительная программа нацелена на экологическое обучение школьников,повышение квалификации педагогов и воспитателей, вовлечение населения в ре-шение эколого-социальных проблем, объединение ресурсов местных сообществ– школ и общественных организаций, т. е. расширение социального партнерства.

Программа комплексная, в ней есть образовательный и грантовый компоненты,проводятся творческие конкурсы и исследовательские работы школьников.

Весной 2008 г. прошли природоохранные акции в Белой Калитве и Самаре, в ко-торых участвовали более 70 школьников и взрослых – педагогов школ и волон-теров предприятий АЛКОА. Участники Программы из школы №2 Белой Калитвыи члены Совета Союза молодежи «АЛКОА Металлург Рус» посадили около 250деревьев на первой экологической тропе города. А общественная организация«Учебный Центр экологии и безопасности жизнедеятельности» вместе с уче-никами и учителями школы №72 провели акцию по благоустройству территориишколы (Кировский район Самары).

Летом-осенью 2008 г. в рамках Программы был проведен межрегиональныйтворческий детский экологический конкурс «Мы одна семья: природа и люди»,участниками которого стали около 600 ребят из Белой Калитвы, Самары, пос.Любучаны. Конкурс проводился в четырех номинациях: «Родной край глазамидетей» (конкурс рисунков и поделок из природного материала), «Фото-око»(конкурс фотографий), «Вторая жизнь отходов» (конкурс поделок), «Жизньприроды и судьбы людей» (литературный конкурс).

В июне-августе более 30 ребят приняли участие в экологических лагерях и экспеди-циях в Белой Калитве и Национальном парке «Самарская Лука».

В сентябре 2008 г. стартовали восемь новых проектов школ и общественных ор-ганизаций из Самары и Белой Калитвы, к которым присоединились ребята с ог-раниченными возможностями здоровья; для них организованы уроки экологии,кукольные концерты, фото-выставки.

Осенью 2008 г. почти 100 школьников Белой Калитвы и Самары представили своилучшие исследовательские работы на X Всероссийскую телеконференцию эколо-го-исследовательских работ «Природу России сохранят дети» Российского теле-коммуникационного проекта «Экологическое Содружество».



«Нас радует, что программа “В ответе забудущее” нашла отклик в школах Сама-ры и Белой Калитвы и успешно идет ужена протяжении трех лет. Мы уверены,что молодые люди, ставшие ее участни-ками, многому научились и никогда небудут равнодушны к тому, что происхо-дит вокруг. Но для нас также очень важ-ны те практические результаты, которыеони достигают в своих проектах.

Мы благодарим Фонд Алкоа за финан-совую поддержку программы и Фонд“Устойчивое Развитие” за высокопрофес-сиональное управление программой».

А. Н. Донец,

Президент АЛКОА Россия


25

ПРОГРАММА ФОНДА АЛКОА ´В ОТВЕТЕ ЗА БУДУЩЕЕª

ПРОЕКТЫ В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ:

Проект: ´Школьное шефство над памятникамиприроды Самарской областиª

Организация: Учебный Центр экологии и безопасности жизнедеятельности

Организовано движение «Школьное шефство над памятниками природы Сама-рской области», составлен и распространен по школам города Устав движения;взято шефство над памятником природы «Гора Красная» Красноярского районаСамарской области, организованы экспедиции по очистке от мусора и установ-ке информационных аншлагов, готовится буклет о проекте и презентация на дис-ках; разработано и издано методическое пособие для школьников «Что такоеООПТ?» и проведена фотовыставка.

Проект:´Фантазии страны ландшафтного дизайнаª

Организация: школа-интернат №158

Проведено благоустройство территории вокруг школы-интерната,120 воспитанников смогли реализовать свои возможности в практи-ческой деятельности. Опыт проекта обобщен и представлен в методи-ческом пособии «Социализация детей-сирот и детей, оставшихся без по-печения родителей, с ограниченными возможностями здоровья сред-ствами экологического воспитания», которое распространено во вседетские дома и школы-интернаты Самарской области.

ПРОЕКТЫ В БЕЛОЙ КАЛИТВЕ:

Проект:´Мы одна семья ñ природа и людиª

Организация: Белокалитвинское городское и районное отделение об-щероссийской общественной организации Российский КрасныйКрест (БКГРООО РКК)

Проект привлек внимание городского сообщества к проблеме детей-инвалидов(в городе проживает около 350 таких детей) и подарил возможность детям с ог-раниченными возможностями здоровья участвовать в природоохранных меро-приятиях и акциях. Восемь подростков-инвалидов прошли обучение пользова-нию персональным компьютером, проведен конкурс рисунка и фотографий «Мыодна семья – природа и люди», организованы экскурсии для 30 детей-инвалидов.

Проект:´Чистый город нашими рукамиª

Организация: БКГРООО РКК и Дом Технического Творчества

Школьники Дома технического творчества Белой Калитвы и учащиеся школы №4совместно с родителями и активистами местного сообщества проводили мони-торинг экологического состояния улиц и площадей старой центральной частистаницы и берегов рек в черте города, изучали и классифицировали бытовыеотходы на улицах центра города. Силами школьников снят учебный видео-фильм об экологических проблемах города, который будет показан в течение2009 г. во всех школах Белой Калитвы.

Снимаем фильм об экологии пригоро-да Белой Калитвы.

Учащиеся школы-интерната №158 го-рода Самары сами благоустраиваюттерриторию.

Акция по благоустройству террито-рии школы №72 г. Самары.


26


ПРОГРАММА ´НОВЫЕ РАБОЧИЕ МЕСТА В СЕЛЬСКИХМУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЯХª (2007�2009 гг.)

В сентябре 2008 г. Фонд «Устойчивое Развитие» продолжил работу по програм-ме «Устойчивое развитие и создание рабочих мест в сельских районах», реа-лизуемой при поддержке Фонда Форда. Программа оказывает содействиесельским муниципальным образованиям, расположенным в лесной зоне Рос-сии, по следующим направлениям:

• сохранение окружающей среды и лесных ресурсов для обеспечения местно-го устойчивого развития;

• ведение образовательной деятельности с целью создания постоянных рабо-чих мест для местных жителей;

• оказание консультативной помощи и методологической поддержки местнымадминистрациям и экологическим общественным организациям в областивовлечения граждан в процессы неистощительного лесопользования и комп-лексного использования недревесных ресурсов леса;

• обеспечение принципов равного и справедливого доступа к местным возоб-новляемым ресурсам.

В 2008 году продолжились работы в рамках первой части программы по организациирабочих мест в двух специально отобранных модельных сообществах в Волжском ре-гионе (Варнавинский район) и на Дальнем Востоке (Тернейский район). Также нача-лась реализация второй части программы, направленной на широкое распростране-ние и тиражирование опыта, полученного в рамках реализации первого этапа.

УСПЕХИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ В ТЕРНЕЙСКОМ РАЙОНЕ ПРИМОРСКОГО КРАЯ

Реализацию проекта по использованию биомассы для отопления местных соци-альных объектов взяла на себя общественная экологическая организация «Ура-гус». Совместно с местной администрацией, предприятием деревообработкиОАО «Тернейлес» и предприятиясми ЖКХ был проведен ряд мероприятий длясокращения издержек по отоплению здания больницы поселка Пластун а такжекардинального сокращения выбросов в атмосферу. С помощью гранта Фонда«Устойчивое развитие» были проведены следующие мероприятия:

• проведено маркетинговое исследование рынка услуг для выполнения работпо реконструкции котельной;

• приобретены материалы для реконструкции котельной;• для операторов котельной был проведен семинар по изучению работы на кот-

лах, использующих древесные отходы;• в рамках информационной работы налажено сотрудничество с районной га-

зетой «Вестник Тернея» по освещению хода реализации проекта.

В Тернейском районе после начала реализации проекта местной администраци-ей удалось привлечь внимание краевых властей, которые выделили на развитиепроекта более 9,5 млн рублей на строительство линии по подготовке щепы. На за-седании краевой коллегии ЖКХ Тернейский район был признан лучшим в об-ласти внедрения инновационных технологий на объектах энергетики ЖКХи отмечена активная позиция района в деле развития природоохранной политики.


ФОНД ФОРДА

«Программа Фонда «Устойчивое Раз-витие» на территории нашего районазадействовала механизм межсекторныхвзаимосвязей между администрацией,бизнесом и общественностью – пред-ставленной местными экологическимиорганизациями – и продемонстриро-вала эффективность этого механизмав деле охраны окружающей среды,создания рабочих мест, сокращениявыбросов и местного устойчивого раз-вития. Мы благодарны Фонду «Устой-чивое Развитие» и Программе за под-держку местных инициатив и оказаннуюметодологическую помощь».

С. Г. Курчинский,

Глава Тернейского района



27

ПРОГРАММА ФОНДА ФОРДА

В 2009 году силами местной общественной организации «Рында»планируется провести межрегиональный семинар по тиражированиюрезультатов Программы в Пластуне для заинтересованных представи-телей муниципальных образований Дальневосточного федеральногоокруга.

УСПЕХИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ В ВОЛЖСКОМ РЕГИОНЕ

В рамках Программы «Новые рабочие места в сельских муниципальныхобразованиях», финансируемой Фондом Форда, опыт работы в Вар-навинском районе Нижегородской области в области устойчивого ле-сопользования распространялся в другие субъекты ФедерацииВолжского региона. В результате внедрения технологии использова-ния отходов деревообработки в котельной поселка Михаленино рас-ходы на отопление за сезон 2007/2008 года сократились в 8,5 раз. В но-ябре 2008 года проведен межрегиональный семинар «Инновацион-ные технологии и создание рабочих мест на муниципальном уровне».Семинар организован Фондом «Устойчивое Развитие», Администра-цией Варнавинского района и Ассоциацией «Поветлужье».

Проведен обмен опытом внедрения инновационных технологий и созда-ния рабочих мест для жителей сельских муниципальных образований.

В работе семинара приняли участие главы и сотрудники администраций12 муниципальных образований из Нижегородской, Кировской, Воло-годской областей и республики Мари Эл, сотрудники Фонда «Устойчи-вое Развитие», представители коммерческих организаций, экспертв области энергоэффективности из Дзержинского политехническогоуниверситета, юрист-эколог из г. Москвы, сотрудники общественнойнижегородской организации «Центр природосберегающих технологий».

Сотрудники Фонда «Устойчивое Развитие» сделали доклады о про-граммах Фонда и о результатах первого года работы по Проекту в Волж-ском регионе и на Дальнем Востоке.

Приглашенные эксперты представили обзоры технологий в областиэнергоэффективности и юридических аспектов развития туристичес-кого бизнеса.

Руководители и представители муниципальных образований сделалипрезентации и показали видео фильмы о внедрении инновационныхтехнологий и создании рабочих мест в регионах.

Материалы семинара будут использованы при подготовке межрегио-нальной передвижной экспозиции «Поветлужье».

Участники семинара ознакомились с работой котельной в поселкеМихаленино, в которой в рамках Программы Фонда Форда был уста-новлен специализированный котел для использования в качестве топ-лива отходов деревообработки вместо дорогостоящего угля. Посеще-ние средней школы, в которой созданы комфортные температурныеусловия, показало эффективность внедрения современных техноло-гий использования отходов деревообработки для отопления.

В поселке Пластун подвергается модернизации ко-тельная, работавшая на дизельном топливе, кото-рая буквально «съедала» львиную долю районногобюджета и серьезно загрязняла атмосферу своимивыбросами.

На празднике в Варнавинском районе была пред-ставлена экспозиция музея «Поветлужье», подго-товленная в рамках проекта Фонда Форда.

Участники семинара в средней школе поселка Миха-ленино, где после реализации проекта Фонда Фордасоздан оптимальный температурный режим, и усло-вия для занятий учеников стали комфортнее.


28


ПРОГРАММА КОМПАНИИ ВР ´ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТЬ ДЛЯ МЕСТНЫХСООБЩЕСТВ НА САХАЛИНЕª

В 2007-2008 гг. Фонд «Устойчивое Развитие» совместно с Институтом устойчи-вых сообществ (ИУС) при финансовой поддержке корпорации BP выполнилпрограмму «Энергоэффективность для местных сообществ на Сахалине». В рам-ках программы был реализован энергосберегающий проект в детском саду №2города Невельска, серьезно пострадавшего от землетрясения, случившегося ле-том 2007 года. Тогда из трех существующих садиков уцелел только один, но и оннуждался в капитальном ремонте. Фонд совместно с ИУС по соглашению с компа-нией ВР, финансировавшей проект, выделили средства на замену старых и вет-хих оконных блоков на новые пластиковые, обладающие лучшими теплоизоли-рующими характеристиками. Администрация г. Невельска, получившая средства,смогла заменить 16 оконных блоков и тем самым подготовить к зиме помещениеодной группы. За счет софинансирования с мест были заменены и остальные ок-на в саду. Кроме того, в здании был сделан капитальный ремонт. По сообщени-ям персонала учреждения, в помещении после ремонта стало на 3-5 градусовтеплее, а дети стали гораздо реже болеть.

Приятно отметить, что местные жители не остались в стороне и безвозмездно по-могали подготовить садик к приему детей. Теперь детский сад «Журавушка» смо-жет существенно снизить расходы на отопление и обеспечить детям комфорт-ный тепловой режим. В свою очередь, это привело к снижению количества рес-пираторных заболеваний.

Администрация города Невельска не собирается останавливаться на достигнутоми будет дальше внедрять энергосберегающие технологии на объектах социаль-ной сферы. Фонд также планирует приглашать невельских специалистов в облас-ти ЖКХ и энергосбережения участвовать в регулярных образовательных меро-приятиях, организуемых при поддержке Фонда.

Детский сад «Журавушка» до (слева) и после (справа) замены окон и проведения ремонта.




29


ПРОГРАММА ´ЭМОЦИОНАЛЬНАЯРЕАБИЛИТАЦИЯ ДЕТЕЙ, НУЖДАЮЩИХСЯ В ОСОБОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕª

В марте 2008 г. завершилась Программа «Эмоциональная реабилитация детей,нуждающихся в особой социальной защите», которая осуществлялась за счетсредств бюджета города Москвы и выполнялась совместно с партнерами Фондаиз «Центра экологического образования» (г. Обнинск).

Программа стала победителем конкурса социально значимых проектов и про-грамм благотворительной направленности, проведенного Комитетом общест-венных связей города Москвы 2007 г.Присужденный грант – 1 150 000 руб.

Сроки реализации проекта: октябрь 2007 г. – март 2008 г.Место реализации: г. Москва

Цели программы: создание условий для эмоциональной реабилитации и разви-тия детей-инвалидов, учащихся школ-интернатов Москвы с использованием ин-новационных форм и методов эмоциональной реабилитации, разработанныхи прошедших апробацию в работе с детьми Беслана, пережившими теракт в сен-тябре 2004 года.

Основные результаты программы:

• на трех модельных площадках Москвы: в отделении гематологии Российскойдетской клинической больницы (РДКБ), психолого-коррекционном центре«Детская личность» и в Государственном Дарвиновском музее продолжаласьработа по использованию разработанных в рамках гранта работ по эмоцио-нальной реабилитации детей;

• проведены экскурсии для молодежи из фонда реабилитации инвалидов«Благодар» по историческим местам Москвы и Подмосковья;

• продолжил работу созданный на базе школы №689, детский клуб «Дай серд-цу твоему коснуться сердца…».

В целом реализация Программы доказала свою актуаль-ность, поскольку способствует социализации детей-инвали-дов через арт- и природо-терапию; помогает учителям и ро-дителям и волонтерам вовлекать ребят с ограниченными воз-можностями в творческую образовательную работу. В 2008 г.программа тиражировалась другими общественными органи-зациями г. Москвы.

Ученики центра «Детская личность» (Москва, Косино) на экскурсии в этнодеревне (Калужская область) в рамках программы по внедрению методов эмоциональной реабилитации в учебно-воспитательный процесс.


30


ПРОЕКТ´КУЛЬТУРА МУЖСКОГО ЗДОРОВЬЯª

В конце 2008 года Фонд начал реализацию проекта «Культура муж-ского здоровья" (Медико-социальные, организационные и культурно-образовательные аспекты охраны мужского здоровья как факторанациональной безопасности). Проект стал победителем открытогоконкурса, проводимого общероссийской общественной организацией«Лига Здоровья Нации» по выделению грантов некоммерческим не-правительственным организациям для реализации социально значи-мых проектов в сфере пропаганды здорового образа жизни, охраныздоровья населения и окружающей среды 2008 г.

Проект выполняется совместно с Башкирским Государственным Ме-дицинским университетом (г. Уфа) и посвящен управлению рискамиздоровью мужчин за счет проведения широкомасштабной просвети-тельской деятельности, включающей целый ряд информационных,образовательных и практических мероприятий по сохранению и ук-реплению мужского здоровья. Проект направлен на пропаганду сози-дательного начала мужчины в обществе и природе, формированиеположительного образа отца, повышение престижа и статуса инсти-тута отцовства, создание предпосылок для преодоления кризиса мас-кулинности в России.

На пилотной площадке в г. Уфа будет проведен опрос и обследова-ние целевой группы мужчин. В рамках проекта на базе Башкирскогогосударственного медицинского университета появится «Антикризис-ный центр для мужчин» и будет открыт «Телефон доверия», к работекоторых будут привлечены врачи и студенты-медики.

По проекту запланировано проведение двух учебных семинаров дляспециалистов и шести круглых столов по тематике мужского здо-ровья в партнерских городах проекта: Москве, Уфе, Перми, Екатерин-бурге, Нижнем Новгороде, Улан-Удэ.

Для широкой пропаганды здорового образа жизни мужского населе-ния и вовлечения молодого поколения в управление здоровьем будетсоздан информационный сайт «Культура мужского здоровья»www.malehealth.ru. Информация о проекте будет распространятьсяв девяти городах РФ в рамках информационно-пропагандистской акции«Волна здоровья», проводимой Лигой Здоровья Нации (август, 2009 г.)и в рамках Второй общенациональной выставки общественных органи-заций России «Гражданское общество: пропаганда здорового образажизни, охрана населения, охрана окружающей среды» (январь, 2009 г.),а также результаты проекта будут представлены на Всероссийском фо-руме «Здоровье нации - основа процветания России» (сентябрь, 2009 г.).

Кульминацией проекта станет проведение осенью 2009 г. телемостапо тематике «Культура мужского здоровья» между шестью партнер-скими городами (Москва, Уфа, Пермь, Екатеринбург, Нижний Новго-род, Улан-Удэ).

Руководитель проекта, менеджер программ Фонда«Устойчивое Развитие» Бондарчук Е. А. рассказываето проекте участникам акции «Волна здоровья 2008».

Научный руководитель проекта – Галимов ШамильНариманович, д. м. н., профессор Башкирского го-сударственного медицинского университета.

ФИНАНСИРОВАНИЕПРОЕКТА:

УПРАВЛЕНИЕ ПРОЕКТОМ:


31


ПРОГРАММА ´МЕСТНЫЕ СООБЩЕСТВА:МЕНЯЯ ЖИЗНЬ К ЛУЧШЕМУ!ª

В конце 2008 года Фонд «Устойчивое Развитие» при финансовой поддержке Фонда Citi приступилк реализации новой Программы «Местные сообщества: меняя жизнь к лучшему!». Программа выпол-няется в Приволжском (Городецкий район Нижегородской области) и Уральском (Невьянский районСвердловской области) федеральных округах. Бюджет двухлетней Программы – $157,000.

Программа направлена на содействие устойчивому развитию местных сообществ через поддержкумалого бизнеса и расширение местного рынка труда. Эта работа особенно актуальна сейчас в связис введением в действие в полном объеме с 1 января 2009 года Федерального закона №131 «Об об-щих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Благодаря открытию новых бизнес-возможностей Программа «Местные сообщества: меняя жизньк лучшему!» поможет жителям двух муниципальных образований более уверенно жить и работатьв рыночных условиях. Чрезвычайно важно также достижение большей деловой и гражданской актив-ности людей в российской глубинке и привлечение всех возможных ресурсов (материальных, финан-совых, интеллектуальных) для развития местных сообществ. На решение именно этих задач и на-правлена совместная Программа Фонда «Устойчивое Развитие» и компании Citi.

Татьяна Авраменко, руководитель направления корпоративной соци-альной ответственности ЗАО КБ «Ситибанк», отметила: «Мы считаем,что в нынешних условиях особенно важно поддерживать малых и начи-нающих предпринимателей, таким образом Citi помогает людям статьэкономически самостоятельными и уверенными в завтрашнем дне».

Задачи Программы:

• проведение анализа приоритетов развития местного сообщества; • выявление потребностей малого бизнеса для адаптации к изме-

няющимся условиям рыночной экономики; • проведение обучения для начинающих предпринимателей; • оказание консультационных услуг по разработке бизнес-проектов; • проведение грантового конкурса проектов предпринимателей

и практическая реализация проектов.

Программа состоит из четырех компонентов:

I. Анализ потребностей/возможностей и участие заинтересованных сторон II. Обучение целевой группы III. Грантовый конкурс бизнес-проектов IV. Мониторинг и оценка Программы

В рамках Программы будет организовано обучение по практическим вопросам открытия, веденияи развития собственного малого бизнеса в таких областях как лесное хозяйство, устойчивое сельскоехозяйство и экотуризм. В обучении примут участие местные жители, желающие открыть или развитьсвой бизнес, представители муниципальных органов власти. Местные жители получат возможностьразработать собственные бизнес-проекты по открытию или модернизации уже существующего мало-го бизнеса. Фонд организует грантовые конкурсы бизнес-проектов, разработанных в рамках обучения.

Программа будет осуществляться Фондом в сотрудничестве с партнерами на местах: с НПО «Центрэкологического образования и информации» (Екатеринбург) и НПО «Центр природосберегающихтехнологий» (Нижний Новгород).

В Городецком районе Нижегородской области пол-ным ходом идет строительство туристическогокомплекса «Город мастеров». По Программе здесьбудут оснащены рабочие места в мастерских, будутпроводиться мастер-классы по традиционным ре-меслам для школьников, инвалидов и туристов.




32


СОБЫТИЯ И ФАКТЫ ИЗ ЖИЗНИ ФОНДА В 2008 ГОДУ

Январь 2008

Фонд «Устойчивое Развитие» стал участником конференции «Повышение эффективности управления муниципальным образованием через вовлечение граждан в процессы местного самоуправления»

В конце января в г. Новосибирске «Сибирским центром поддержки общественных инициатив» (МОФСЦПОИ) была организована конференция, на которой были представлены результаты программы «Но-вая модель эффективного управления муниципальным образованием: качество жизни в наших руках».В программе использованы подходы «Модели эффективного управления», разработанные специалис-тами МОФ СЦПОИ и партнерской организацией «Эпстейн&Фасс», Нью-Йорк. В рамках конференциисостоялся обмен опытом по повышению эффективности управления муниципальными образованиями.Участникам конференции был представлен доклад об опыте ФУР по вовлечению граждан в процессыместного самоуправления на примере программ, реализуемых Фондом на территории России.

Август 2008

Фонд «Устойчивое Развитие» поддержал Всероссийскуюакцию «Волна здоровья», объединившую более миллионароссиян в борьбе за здоровый образ жизни

В августе состоялась третья Всероссийская информационно-пропа-гандистская, оздоровительная акция «Волна здоровья». С целью по-пуляризации и внедрения инновационных технологий оздоровлениянаселения, оказания адресной помощи детям, страдающим врожден-ными пороками сердца, нарушениями зрения и слуха, на борту тепло-хода «Юрий Никулин» собрались лучшие специалисты ведущих науч-ных медицинских центров страны. Врачи посетили по маршруту акцииМосква-Пермь-Самара, проходившему по рекам Волга и Кама, городаЯрославль, Кострома, Нижний Новгород, Чебоксары, Нижнекамск.К медикам также присоединились лидеры крупнейших общественныхорганизаций из 20 регионов России. Среди участников были такжепредставители Фонда «Устойчивое развитие».

Акция «Волна здоровья» проходила в рамках Национальной общест-венной программы «Россия без табака», которую проводит крупней-шая в России общественная организация «Лига здоровья нации».Также в городах следования состоялись конференции и выставки со-циальных проектов победителей конкурса по предоставлению гран-тов, проводившегося «Лигой здоровья нации» в 2007 году.

Сентябрь 2008

Фонд «Устойчивое Развитие» стал участником Восьмого российского Форума содействия муниципальной реформе

Форум был посвящен проблемам завершения переходного периодамуниципальной реформы и развития местного самоуправления в Рос-сии в соответствии с нормами Федерального закона от 06.10.2003№ 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправле-ния в Российской Федерации». Основной организатор Форума – Рос-сийский научный центр государственного и муниципального управле-ния (директор – Юркова Светлана Николаевна), один из партнеровФонда «Устойчивое развитие» по реализации Программы ПоддержкиРазвития Муниципальных Образований.

В Форуме приняли участие около 100 человек из различных регионовРоссии, в том числе представители органов государственной власти

Исполнительный директор Фонда «Устойчивое Раз-витие» Фокин О. С. рассказал участникам Форумао ходе реализации Программы Поддержки РазвитияМуниципальных Образований. Участники Форумаотметили, что в связи с введением в полном объемес 1 января 2009 года Федерального закона №131 зна-чение подобных программ особенно возрастает, рас-ширяется спектр решаемых ими задач.


33

СОБЫТИЯ И ФАКТЫ ИЗ ЖИЗНИ ФОНДА В 2008 ГОДУ

Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, органовместного самоуправления, научных, образовательных, консалтинго-вых и общественных организаций по проблематике, связанной с за-вершением переходного периода и совершенствованием управлениясоциально-экономическим развитием муниципальных образований.

Сентябрь 2008

Фонд «Устойчивое Развитие» совместно со своимипартнерами компаниями ЕвроХим и Фондом АЛКОАподдержал издание экологической энциклопедии

Презентация первого тома экологической энциклопедии прошлав Центральном выставочном зале «Манеж» 19 сентября в день от-крытия выставки, состоявшейся в рамках IV Всероссийского Форума«Здоровье нации – основа процветания России». «Экологическаяэнциклопедия» в шести томах – первое не только в отечественной,но и в мировой практике многотомное издание, охватывающее весьспектр экологических проблем.

В состав редакционного совета вошли крупнейшие российские специ-алисты: академики РАН Н. П. Лаверов (председатель), Ю. М. Арский,В. Н. Большаков, М. Ч. Залиханов, К. Я. Кондратьев.

Наряду с экологической энциклопедией на стенде Фонда «Устойчи-вое Развитие» гости Форума смогли познакомиться с программамии проектами Фонда, связанными с проблемами сохранения окружаю-щей среды и здоровья человека. В частности, были представленыпрограммы Фонда, реализуемые при финансовой поддержке ФондаАЛКОА, компании ЕвроХим и АМР США.

Ноябрь 2008

Опыт работы с местными сообществами был представленФондом «Устойчивое Развитие» на семинаре Совета Европы«Участие граждан и местных сообществ в оценке и развитииблагосостояния и прогресса – новые концепции и инструменты»

Программные специалисты Фонда «Устойчивое Развитие» Р. О. Бу-товский и Е. В. Миланова были приглашены в числе 150 экспертовиз 30 стран на семинар, организованный Советом Европы в Страсбур-ге 27-28 ноября 2008 г. в рамках «Стратегии социальной сплоченнос-ти на основании всеобщего блага и взаимной ответственности».

В своих выступлениях Р. Бутовский и Е. Миланова сосредоточили внимание на опыте, накопленномФондом в работе с сообществами на всей территории России, на системе мониторинга проектов и по-казателей оценки их влияния на различных уровнях (отдельные проекты, комплексы проектов, вы-полняемые в сообществах, и программа поддержки развития местных сообществ в целом), а такжена оценке благосостояния граждан в процессе реализации проектов по развитию сообществ в России.

Декабрь 2008

Предложения Фонда «Устойчивое Развитие» по развитию социального партнерства на муниципальном уровне были представлены на III Всероссийской конференции «Социальноепартнерство и развитие институтов гражданского общества. Опыт регионов и муниципалитетов»

Организаторы конференции: Минэкономразвития России совместно с Комиссией Общественной па-латы Российской Федерации по развитию благотворительности и совершенствованию законодатель-ства о некоммерческих организациях, Государственный университет – Высшая школа экономикии при поддержке Программы развития ООН и Международного банка реконструкции и развития.

В презентации энциклопедии принимали участиеглавный редактор издания, член-корреспондент РАН,председатель Совета директоров Фонда «УстойчивоеРазвитие», директор Института водных проблем РАНВ. И. Данилов-Данильян (справа), а также автор-со-ставитель энциклопедии, доктор географических на-ук, профессор К. С. Лосев (в центре).


34


На конференции обсуждались приоритеты развития социального партнерства и механизмов гражда-нского общества, было организовано несколько круглых столов. На одном из круглых столов принялучастие в дискуссии по вопросам развития механизмов межсекторного взаимодействия в реализациисоциальных инициатив исполнительный директор Фонда «Устойчивое Развитие» Фокин О. С. В рам-ках работы конференции были представлены эффективные механизмы взаимодействия органоввласти и организаций гражданского общества, позитивные практические результаты, достигнутыероссийскими регионами и городами.

В 2008 году по случаю трехлетия Фонд принимал самые теплыепоздравления от друзей и партнеров, участников проектов и программ Фонда из различных регионов России.

Ужин, посвященный трехлетию организации состоялся благодаря поддержке, оказанной Попечительскимсоветом Фонда в лице В. Б. Малкина, члена Совета Федерации РФ от Республики Бурятия и В. В.Познера.

В ходе ужина была организована благотворительная акция «Дай сердцу твоему коснуться сердца»по сбору средств на лечение Тюленева Романа 1994 г. р. г. Москва. В результате удалось собрать31 000 рублей, которые были перечислены в благотворительный фонд «Линия жизни» (программаспасения тяжелобольных детей).


35

ФИНАНСОВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ РАБОТЫ ФОНДА В 2008 ГОДУ

ФИНАНСОВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ РАБОТЫ ФОНДА В 2008 ГОДУ

Фонд «Устойчивое Развитие» осуществляет финансовый менеджмент в соответствии со всеми тре-бованиями, предъявляемыми Российским законодательством к организациям, имеющим статус не-коммерческих, при этом руководствуется принципами прозрачности, эффективности и целесообраз-ности использования средств доноров. В 2008 году в Фонде было проведено два аудита финансовойи бухгалтерской отчетности. Компания ООО «РТФ-Аудит» провела аудит целевого использованиясредств, выделяемых Агентством США по Международному Развитию. Компания ООО Аудиторскаяфирма «Юридит» провела аудит финансовой отчетности по стандартам Российского законодатель-ства. В результате аудитов получена положительная оценка деятельности Фонда.

Финансовые взаимоотношения с партнерами строятся на основе российского законодательствас учетом специальных требований конкретных доноров. Это находит свое отражение в финансовойи административной политике Фонда.

Основным видом деятельности Фонда является организация конкурсов и управление победившимив них проектами. Эта деятельность регламентируется «Положением о конкурсе грантов» и «Руковод-ством по грантовой политике и процедурам» Фонда, который осуществляет постоянный контрольнад целевым использованием средств, переданных на конкурсной основе.

Структура расходов в 2008 году

Вид расходования: тыс. руб.

1. Пожертвования / Гранты / Благотворительность / Целевое финансирование в рамках технической помощи в сфере решения социально-экологических проблем территорий и местных сообществ 37 022

2. Расходы на управление целевыми программами 21 118

3. Расходы на оплату труда сотрудников администрации Фонда «Устойчивое Развитие», включая отчисления в фонды по упрощенной системе налогообложения 8 340

4. Приобретение оборудования, канцтоваров и офисных принадлежностей 551

5. Расходы на аренду офиса и его обслуживание 3 801

6. Административные расходы на уставную деятельность 2 233

Итого расходы за 2008 год 73 065

1

3

5 6

2

4


36


Название программы: Донор тыс. руб.

1. Программа Поддержки Развития Муниципальных образований АМР США* 56 894

2. Программа Окружающая среда и здоровье ОАО «МХК "ЕвроХим"» / населения в г. Невинномысске и других регионах Невинномысский азот / 7 750 присутствия компании «ЕвроХим» АМР США* 1 388

3. Программа Фонда АЛКОА по устойчивому развитию и защите окружающей среды для России «В ответе за будущее» Фонд АЛКОА 5 336

4. Программа «Новые рабочие места в сельских муниципальных образованиях» Фонд Форда 6 347

5. Целевая Программа «Амурская Инициатива» АМР США* 1 790

6. Программа «Энергоэффективность для местных сообществ на Сахалине» BP 663

7. Программа «Эмоциональная реабилитация детей, Комитет общественных нуждающихся в особой социальной защите» связей г. Москвы -

8. Программа «Местные сообщества: меняя жизнь к лучшему» Фонд CITI 1 423

9. Проект «Культура мужского здоровья» Общероссийская(Медико-социальные, организационные и культурно- общественнаяобразовательные аспекты охраны мужского здоровья организация как фактора национальной безопасности) «Лига Здоровья Нации» 1 000

10. Инициативы модельных сообществ (компенсация расходов 2007 года) ИУС* / ТНК-ВР / АМР США* 235

11. Развитие и уставная деятельность Фонда Частные лица(пожертвования от граждан РФ) 479

ООО «АЛКОА РУС» 50

Итого поступило средств: 83 355

от российских доноров 11,13% 9 279

от иностранных доноров 88,87% 74 076

Поступления средств по программам Фонда в 2008 году

1

3

4

6

11,13%

88,87%

5

8 91011

2

* АМР США – Агентство США по Международному Развитию* ИУС – Институт Устойчивых Сообществ (США, Вермонт)

от российских доноров

от иностранных доноров


Отчет Фонда за 2008 год

Documents