ПРОЕКТ 2008/108471 ЗДРАВОСЛОВНИ БЕЗОПАСНИ И...

Проект с финансовата подкрепа на Норвегия чрез Норвежката програма за сътрудничество за икономически растеж иустойчиво развитие в България

ПРОЕКТПРОЕКТ

2008/108471 "2008/108471 "ЗДРАВОСЛОВНИЗДРАВОСЛОВНИ, , БЕЗОПАСНИБЕЗОПАСНИ

ИИ

ЕКОЛОГИЧНИЕКОЛОГИЧНИ

УСЛОВИЯУСЛОВИЯ

НАНА

ТРУДТРУД""

КомитетитеКомитетите

ии

групитегрупите

попо

условияусловия

нана

трудтруд: : съставсъстав, , дейностдейност, , проблемипроблеми

АнализАнализ

нана

данниданни

отот

изследванеизследване

вв

здравеопазванетоздравеопазването

17 17 декемвридекември

2009 2009 гг..

НН..сс. . НадеждаНадежда

ДаскаловаДаскалова, , дд--рр

попо

икономикаикономика

ИССИИССИ

Проект с финансовата подкрепа на Норвегия чрез Норвежката програма за сътрудничество за икономически растеж иустойчиво развитие в България www.hse-bg.org

ПроектПроект 2008/108471 "2008/108471 "ЗдравословниЗдравословни, , безопаснибезопасни ии екологичниекологични условияусловия нана трудтруд““

КонтекстКонтекстЗаконодателствоЗаконодателство, , хармонизиранохармонизирано

сс

европейскатаевропейската

рамкарамка

ИзграденаИзградена

институционалнаинституционална

рамкарамка

нана

социалниясоциалния

диалогдиалог

ии работническотоработническото

представителствопредставителство

попо

БЗРБЗР..

НоНо! ! вв

практикатапрактиката

всевсе

ощеоще

съществуватсъществуват

значителнизначителни проблемипроблеми, , включителновключително

ии

попо

изгражданетоизграждането

ии

функциониранетофункционирането

нана

КУТКУТ//ГУТГУТ..ОпитътОпитът

нана

редицаредица

европейскиевропейски

странистрани

показвапоказва, , чече

ддейносттаейността

нана

КУТКУТ//ГУТГУТ

можеможе

дада

окажеокаже

положителенположителен

ефектефект

върхувърху резултатитерезултатите

отот

политикатаполитиката

попо

БЗРБЗР

ии

дада

спомогнеспомогне

заза

устойчивотоустойчивото

развитиеразвитие

нана

предприятиятапредприятията..ЛипсватЛипсват

изследванияизследвания, , свързанисвързани

сс

дейносттадейността, , ефективносттаефективността

ии

проблемитепроблемите

нана


катокато

органиоргани

заза

работническоработническо представителствопредставителство

ии

участиеучастие

вв

предприятиятапредприятията..

ТоваТова

определиопредели

ии

необходимосттанеобходимостта

отот

провежданепровеждане

нана изследванеизследване

вв

рамкитерамките

нана

проектапроекта, , коетокоето

дада

очертаеочертае

насокитенасоките

заза

изгражданеизграждане

нана

капацитетакапацитета

нана

КУТКУТ//ГУТГУТ..ДопълнителенДопълнителен

аргументаргумент

заза


синдикатитесиндикатите

дада

обърнатобърнат

вниманиевнимание

нана


нана

КУТКУТ

саса

даннитеданните

отот последнотопоследното

изследванеизследване

нана

ЕвропейскатаЕвропейската

агенцияагенция

попо

БЗРБЗР



Като

цяло, контекстът, свързан

с

БЗР

в страната, може

да

се

опише

по

следния

начин:

Има

закони

и

стратегии, но

те

не

се

въвеждат

ефективно

в

действие.Има

изградени

органи

за

диалог

и

участие

на

всички

равнища, но

част

от

тях

не

функционират

ефективно.Има

права

на

работниците, но

те

не

се

познават

достатъчно

или

работниците съзнателно

се

отказват

да

се

борят

за

тяхното

спазване.



МЕТОДОЛОГИЯМЕТОДОЛОГИЯ СпецифичниСпецифични

задачизадачи

нана

изследванетоизследването

дада

проучипроучи

изгражданетоизграждането, , функциониранетофункционирането

ии конкретнитеконкретните

насокинасоки

нана

дейностдейност

нана

КУТКУТ/ / ГУТГУТ

вв

предприятиятапредприятията

отот

66--тете

отрасълаотрасъла, , вв

тт..чч. . ии здравеопазванетоздравеопазването;;

дада

идентифицираидентифицира

основнитеосновните

факторифактори, , коитокоито пречатпречат

илиили

подпомагатподпомагат

успешнотоуспешното

имим

функциониранефункциониране; ; дада


потребноститепотребностите

отот

обучениеобучение

ии

институционалнаинституционална

подкрепаподкрепа; ; иинана

тазитази

основаоснова

дада

очертаеочертае

необходимитенеобходимите

действиядействия

нана

различнитеразличните

институцииинституции, , коитокоито

могатмогат дада

помогнатпомогнат

заза

подобряванеподобряване

нана

ефективносттаефективността

имим; ;

кактокакто

иидада

предложипредложи

основниосновни

насокинасоки

заза

рамкатарамката

нана

мрежатамрежата

нана

КУТКУТ/ / ГУТГУТ, , коятокоято

щеще

бъдебъде

изграденаизградена

попо проектапроекта



ИзследователскиИзследователски методиметоди

АнализАнализ

нана

законодателствотозаконодателството

ии

документидокументи

нана различниразлични

институцииинституции..

ВториченВторичен

анализанализ

нана

изследванияизследвания

вв

областтаобластта

нана условиятаусловията

нана

трудтруд

ии

социалниясоциалния

диалогдиалог. .

АнкетноАнкетно

проучванепроучване

вв

66--тете

отрасълаотрасъла

--

представителипредставители нана

работницитеработниците

ии

служителитеслужителите

вв

КУТКУТ/ / ГУТГУТ

АнкетнаАнкетна

картакарта

сс

34 34 въпросавъпроса

включващивключващи: : обективнаобективна информацияинформация

заза

предприятиетопредприятието//заведениетозаведението; ; дейностдейност

нана

КУТКУТ; ; условияусловия

нана

трудтруд

ии


попо

БЗРБЗР; ; факторифактори, , коитокоито

затрудняватзатрудняват

дейносттадейността, , профилпрофил

нана

представителитепредставителите

нана


ии


вв

КУТКУТ/ / ГУТГУТSWOTSWOT

анализанализ

нана

силнитесилните

ии

слабитеслабите

странистрани, ,

възможноститевъзможностите

ии

заплахитезаплахите

заза

дейносттадейността

нана

КУТКУТ//ГУТГУТ, , катокато

основаоснова

заза


ии

разработванеразработване

нана

обучителнитеобучителните

модулимодули

ии

нана

рамкатарамката

заза


нана мрежатамрежата

нана

КУТКУТ//ГУТГУТ..



РЕЗУЛТАТИРЕЗУЛТАТИ ОТОТ ИЗСЛЕДВАНЕТОИЗСЛЕДВАНЕТО

ОбхватОбхват202 202 представителипредставители

нана


ии


вв


отот

различниразлични лечебнилечебни

заведениязаведения

вв

странатастраната, ,

включителновключително

многопрофилнимногопрофилни, , специализираниспециализирани

ии

университетскиуниверситетски

болнициболници,,

диспансеридиспансери, , центровецентрове

заза

спешнаспешна медицинскамедицинска

помощпомощ, , домоведомове

заза

медикомедико--

социалнисоциални

грижигрижи

заза

децадеца, , детскидетски

яслиясли

ии РегионалниРегионални

инспекцииинспекции

заза

опазванеопазване

ии

контролконтрол

нана

общественотообщественото

здравездраве. .



РазмерРазмер нана здравнитездравните


2% 23%

36%

39%До 9 души10 - 4950 - 249Над 250



ФормаФорма нана собственостсобственост

нана заведениетозаведението

36%

43%

21%Общинско

Държавно

Смесенодържавно-общинско



ОсновниОсновни рисковирискови

факторифактори нана работнотоработното

мястомястостресстрес

отот

претоварванепретоварване

сс

работаработа

--

65,4%65,4%

полаганеполагане

нана

нощеннощен

трудтруд//работаработа

нана

сменисмени

–– 60,4%60,4%

високвисок

рискриск

заза

здраветоздравето

--

44,2%44,2%работаработа

сс

биологичнибиологични

веществавещества

--

43,7 %43,7 %

стресстрес

порадипоради

недостигнедостиг

нана

времевреме

--

40,5%40,5%неудобнинеудобни

работниработни

позипози

––

33,5 %33,5 %

шумшум

--

32,5%32,5%йонизиращийонизиращи

лъчениялъчения

––

28,928,9%%



ОсновниОсновни рисковирискови

факторифактори нана работнотоработното

мястомясто -- 22

непрекъснатонепрекъснато

повтарящиповтарящи

сесе

движениядвижения

––

25,9%25,9%работаработа

сс

химичнихимични

веществавещества

––

25,4%25,4%

насилиенасилие

илиили

заплахазаплаха

отот

насилиенасилие

--

23,4%23,4%тормозтормоз

илиили

грубогрубо

отношениеотношение

--

22,8%22,8%


рискриск

заза

животаживота

--

19,3%19,3%носененосене

нана

тежкитежки

товаритовари

--

112,7%2,7%

високивисоки

температуритемператури

нана

работнатаработната

средасреда

-- 11,211,2%%

вибрациивибрации

--

3,6%3,6%



ТрудовиТрудови злополукизлополуки

ТрудовиТрудови

злополукизлополуки

презпрез

последнитепоследните

тритри

годинигодиниДаДа

––

38,2% 38,2% НеНе

--

49,7 % 49,7 % НеНе

знаязная

--12,1 %12,1 %

БройБройОтОт

еднаедна

додо

петпет

––30,3% 30,3% НадНад

петпет

––

3,0 %3,0 %

ТрудовиТрудови


сс

фаталенфатален

изходизход ДаДа

--

2,5 % 2,5 % НеНе

--

87,9% 87,9% НеНе

знаязная

9,5 %9,5 %

БройБрой


сс


изходизходобщообщо

--

99

ПоПо


нана

НОИНОИ

(2007) (2007) трудовитетрудовитетете


вв здравеопазванетоздравеопазването

ии

социалнитесоциалните

дейностидейности

саса

144 144

(3,5% (3,5% отот

общообщо

заза

странатастраната), ), аа

тезитези

сс


крайкрай

саса 4 (2,7% 4 (2,7% отот

общияобщия

бройброй). ). ПрезПрез

2008 2008 гг. . --

1190 (5% 90 (5% отот


бройброй), ), аа

фаталнитефаталните

--

саса

6 (3,2% 6 (3,2% отот

общияобщия бройброй). 2009 ). 2009 гг. . ІІ

полугодиеполугодие

2009 2009 --

6,7% 6,7% отот


бройброй..



ПолитикаПолитика нана работодателяработодателя

попо БЗРБЗРРаботодателятРаботодателят

имаима::

☻☻програмапрограма

заза


нана

условиятаусловията

нана

трудтруд (71,1%) (71,1%) ии

☻☻

програмапрограма

заза



нана

работещитеработещите (64%); (64%);

☻☻

2/3 2/3 считатсчитат, , чече

тойтой

правиправи

оценкаоценка

нана

рискариска, , ноносамосамо споредспоред 53% 53% имаима програмапрограма заза намаляваненамаляване ииелиминиранеелиминиране нана рискариска

ПолитикатаПолитиката

нана

работодателитеработодателите

вв

здравеопазванетоздравеопазването попо

БЗРБЗР

нене

ее

достатъчнодостатъчно

активнаактивна

--

самосамо

околооколо

60% 60%

считатсчитат, , чече

работодателятработодателятимаима яснаясна ии прозрачнапрозрачна политикаполитика попо БЗРБЗР (60,1%), (60,1%), АнгажиранАнгажиран ее сс подобряванеподобряване нана условиятаусловията нана трудтруд(60,7%) (60,7%) ииинвестираинвестира вв подобряванетоподобряването нана работнатаработната средасреда(57%).(57%).



ПолитикаПолитика

нана

работодателяработодателя

попо

БЗРБЗР

--

22ПовечеПовече

саса

тезитези, , коитокоито


работодателятработодателят

създавасъздава


заза


нана


ии


вв КУТКУТ

(68,0); (68,0);

отнасяотнася

сесе

сериозносериозно

къмкъм

работатаработата

нана

КУТКУТ

(64,0%) (64,0%) ииподкрепяподкрепя

исканиятаисканията

нана


заза


нана



(60,1%), (60,1%), НоНопопо--малкомалко

отот

половинатаполовината

отот


тойтой

информираинформира

редовноредовно

персоналаперсонала

(48,3%) (48,3%) ии

КУТКУТ

(41,6%) (41,6%) заза

променипромени вв

организациятаорганизацията

нана

трудатруда, , преструктуриранепреструктуриране, ,

въвежданевъвеждане

нана

новинови

технологиитехнологии..сравнителносравнително


ее

делътделът

нана

тезитези, , коитокоито

нене

могатмогат

дада

преценятпреценят

илиили

нене

саса

отговорилиотговорили..



СъздаванеСъздаване ии съставсъстав

нана КУТКУТ//ГУТГУТГодинаГодина

нана

създаванесъздаване

♦♦19971997––

10,5% 10,5% ♦♦

1998 1998 --

2000 2000 гг..––26,0 % 26,0 %

♦♦

2001 2001 --

2004 2004 гг. . ––

36,4%36,4%♦♦

СледСлед

2005 2005 гг. . --

27,1%27,1%

СъставСъстав♦♦

2 2 душидуши

((ГУТГУТ) ) ––

6,1%6,1%

♦♦

ОтОт

4 4 додо


––

74,1%74,1%♦♦


––

16,2% 16,2%

БройБрой

синдикалнисиндикални

членовечленове

вв

КУТКУТ//ГУТГУТ0 0 ––

1,0% 1,0% -- 6,1% 6,1% -- 24,2%, 24,2%,

отот додо –– 56,1%56,1%НадНад –– 8,2% !!!8,2% !!!



ДейностДейност

нана

КУТКУТ//ГУТГУТ ((проведенипроведени

заседаниязаседания

презпрез

последнитепоследните

12 12 месецамесеца))Брой

заседания Процент

Нито

едно 5,6От

едно

до

три 65,2

Четири 18,5Над

4 8,2



ДейностДейност нана КУТКУТ//ГУТГУТ

–– 22ВремеВреме, , отделяноотделяно заза отговорноститеотговорностите катокато членчленнана КУТКУТ//ГУТГУТ ((месечномесечно))♦♦

НеНе

отделяотделя


––

7,6%7,6%

♦♦

ДоДо

петпет

часачаса

––73,2%73,2%♦♦

ШестШест--

десетдесет

часачаса

––14,5%14,5%

♦♦

НадНад

10 10 часачаса

––

4,7%4,7%ПреобладаващитеПреобладаващите взаимоотношениявзаимоотношения ввКУТКУТ//ГУТГУТ саса::♦♦

НаНа

сътрудничествосътрудничество

––

70,9%70,9%

♦♦

НаНа

конфронтацияконфронтация

--

2,5%2,5%♦♦

ИИ

нана

сътрудничествосътрудничество, , ии

нана

конфронтацияконфронтация

––

20,6%20,6%



ДейностДейност нана КУТКУТ//ГУТГУТ

–– 33 основниосновни

проблемипроблеми, , обсъжданиобсъждани

отот

КУТКУТмеркимерки, , свързанисвързани

съссъс


ии

безопасносттабезопасността

нана

работещитеработещите

––

83,7%83,7%планиранепланиране

ии

организацияорганизация

нана

обучениетообучението

нана

работещитеработещите

попо

БЗРБЗР

––

51,0%51,0%резултатитерезултатите

отот

оценкатаоценката

нана

рискариска

––

44,9%44,9%

ПоПо--рядкорядко

сесе

обсъждатобсъждат::ОбсъжданеОбсъждане//планиранепланиране


нана

КУТКУТ//ГУТГУТ--

40,8 %40,8 %

анализитеанализите

нана

здравнотоздравното

състояниесъстояние

--

35,2%35,2%планиранитепланираните

променипромени

вв

технологиятатехнологията, , организациятаорганизацията

нана

трудатруда

ии

работнитеработните

местаместа

––

29,6%29,6%констатациитеконстатациите

ии

предписаниятапредписанията

нана

контролнитеконтролните


--

25,0%25,0%състояниетосъстоянието

нана

трудовиятрудовия

травматизъмтравматизъм

––

21,9%21,9%

другидруги

въпросивъпроси

––

1,5%1,5%КУТКУТ

нене

сесе

ее

събиралсъбирал

––

4,1%4,1%



УсловияУсловия заза дейносттадейността

нана КУТКУТ//ГУТГУТМеждуМежду

50 50 ии

70% 70% отот

анкетиранитеанкетираните



ее

създалсъздал

необходимитенеобходимите материалниматериални


заза


нана

КУТКУТ//ГУТГУТ, , вв

тт..чч.:.:ПомещениеПомещение заза работаработа –– 71,2%71,2%

☺☺

ТелефонТелефон/ / факсфакс

––

63,2%63,2%ИнтернетИнтернет –– 49,7%49,7%

☺☺

КанцеларскиКанцеларски

материалиматериали

ии оборудванеоборудване

––

62,2 %62,2 %

☺☺

ДругоДруго

--

2,5%2,5%



УсловияУсловия

заза

реализиранереализиране

праватаправата нана

членоветечленовете

нана


ДостъпДостъп

додо:: НапълНапъл-- ноно

ОтчасОтчас-- тити

НеНе

ПървоначалноПървоначално

обучениеобучение 74,074,0 21,421,4 4,74,7ЕжегодноЕжегодно

обучениеобучение 50,550,5 32,132,1 17,417,4

НаличнатаНаличната

информацияинформация

попо

УТУТ 56,556,5 33,533,5 9,99,9АнализитеАнализите

нана



ии

професионалпрофесионал-- натаната

заболеваемостзаболеваемост

48,448,4 34,834,8 16,816,8

КонстатациитеКонстатациите//предписаниятапредписанията нана

контролнитеконтролните


51,651,6 34,434,4 14,014,0

ОценкатаОценката

нана

рискариска 45,745,7 39,739,7 14,714,7



УсловияУсловия

заза


праватаправата нана


нана


--

22

напълнонапълно отчастиотчасти нене

ДаДа

изискватизискват


дада предприемепредприеме


меркимерки50,050,0 39,439,4 10,610,6

ДаДа

правятправят

предложенияпредложения

заза отстраняванеотстраняване

нана

опасноститеопасностите

илиили

заза

временновременно

ограничаванеограничаване нана


57,257,2 32,432,4 10,310,3

ДаДа

сесе

обръщатобръщат

къмкъм

контролниконтролни-- тете

органиоргани, , акоако

считатсчитат

меркитемерките

нана


недостатъчнинедостатъчни49,749,7 32,432,4 17,917,9

ДаДа

участватучастват

вв

проверкитепроверките

нана контролнитеконтролните


50,550,5 29,329,3 20,120,1



УсловияУсловия заза реализиранереализиране

нана функциитефункциите нана КУТКУТ//ГУТГУТ

НапълноНапълно ОтчастиОтчасти НеНе

ДаДа

обсъждаобсъжда

всяковсяко

тримесечиетримесечие цялостнатацялостната


попо

БЗРБЗР

43,343,3 42,142,1 14,914,9

ДаДа

предлагапредлага

меркимерки

заза

подобряванеподобряване нана


попо

БЗРБЗР

35,135,1 48,448,4 16,516,5

ДаДа

участваучаства

вв

разработванеторазработването

нана програмипрограми

заза

информиранеинформиране

ии


попо


нана

БЗРБЗР29,829,8 43,143,1 27,127,1

ДаДа

извършваизвършва

проверкипроверки

попо

спазванеспазване нана

изискваниятаизискванията

заза

БЗРБЗР 34,834,8 45,745,7 19,619,6

ДаДа

обсъждаобсъжда

планиранитепланираните

променипромени ии

дада

предлагапредлага

решениярешения

попо

БЗРБЗР 36,136,1 41,141,1 22,822,8

ДаДа

следиследи



ии професионалнатапрофесионалната

заболеваемостзаболеваемост

40,040,0 44,944,9 15,115,1



ЕфектЕфект отот дейносттадейността

нана КУТКУТ//ГУТГУТ

НавременноНавременно

решаванерешаване

нана

проблемитепроблемите попо

БЗРБЗР

––

68,9%68,9%

НамаляванеНамаляване

нана

конфликтитеконфликтите

попо

БЗРБЗР

-- 55,1%55,1%

ПодобряванеПодобряване

УТУТ

––

50,5%50,5%НамаляванеНамаляване

нана

брояброя

нана

трудовитетрудовите


--

37,2 %37,2 %ПоПо--добродобро

спазванеспазване

нана

трудовитетрудовите

праваправа

нана


--

34,7 %34,7 %



ЕфектЕфект отот дейносттадейността

нана КУТКУТ//ГУТГУТ -- 22

ПовишеноПовишено

знаниезнание

ии

информираностинформираност

нана работницитеработниците

заза


попо

БЗРБЗР--30,1%30,1%

ПоПо--добродобро

съобразяванесъобразяване

нана

политикатаполитиката

нана работодателяработодателя

съссъс


--

29,6 % 29,6 % НамаляванеНамаляване

отсъствиятаотсъствията

попо

болестболест--

17,9%17,9%СъздаванеСъздаване

нана

възможноствъзможност

заза


нана

околнатаоколната


--

13,3 %13,3 %



ТрудностиТрудности припри

осъществяванеосъществяване нана дейносттадейността

нана представителитепредставителителипсватлипсват


ресурсиресурси

--

65,5%65,5%

липсватлипсват

мими


знаниязнания

ии

опитопит

-- 53,0%53,0%

липсвалипсва

мими



--

47,6%47,6%дейносттадейността

нана

КУТКУТ

/ / ГУТГУТ

сесе

подценяваподценява

отот


--

31,5%31,5%дейносттадейността

нана

КУТКУТ

/ / ГУТГУТ

сесе

подценяваподценява

отот


ии


--

24,4%24,4%ТрудностиТрудности, , създаванисъздавани

отот

работодателяработодателя--

13,7% 13,7% ЛипсаЛипса

нана

подкрепаподкрепа

отот


––

3,03,0



ИнституционалнаИнституционална подкрепаподкрепа

нана дейносттадейносттаДаДа НеНе НеНе

ее

търсилтърсилРъководствотоРъководството

нана

СОСО 9494,,44 2,02,0 33,5,5

СлужбитеСлужбите

попо

трудоватрудова

медицинамедицина 4747,,44 22,322,3 2929,,77ДругиДруги

отговорниотговорни

заза

БЗРБЗР

служителислужители 5656,,77 19,519,5 2323,,88

КолегитеКолегите 81,281,2 11,011,0 7,77,7РаботодателятРаботодателят 78,878,8 11,111,1 10,110,1ГИТГИТ

ии

поделениятаподеленията

йй 3636,,11 16,916,9 4747,,00

ОтрасловатаОтрасловата

синдикалнасиндикалнафедерацияфедерация

6767,,66 11,,77 3030,,77

ОтрасловияОтрасловия

съветсъвет

попо

УТУТ 41,341,3 44,,44 5454,,44

РегионалнияРегионалния

съветсъвет

попо

УТУТ 2525,,22 2222,,00 5252,,88



НеобходимостНеобходимост отот обучениеобучение

ПетПет

областиобласти

сесе

очертаватаочертавата

катокато

приоритетниприоритетни::добридобри европейскиевропейски практикипрактики попо БЗБЗPP –– 69,2%69,2%добридобри националнинационални/ / отрасловиотраслови практикипрактики попо БЗРБЗР

-- 57,6 % 57,6 % законодателствозаконодателство попо БЗРБЗР -- 56,6% 56,6% трудовотрудово законодателствозаконодателство -- 47,5% 47,5% видовевидове рисковерискове ии оценкаоценка нана рискариска –– 42,9%42,9%

ВсекиВсеки

третитрети

посочвапосочва

ии::специфичниспецифични вредностивредности нана работнотоработното мястомясто --31,8 %31,8 %същностсъщност ии меркимерки заза борбаборба сс насилиетонасилието иистресастреса

нана

работнотоработното

мястомясто

--

29,8 %29,8 %

АА

всекивсеки

десетидесети

биби

искалискал

дада

получиполучи

знаниязнания

попо::уменияумения заза работаработа вв екипекип -- 12,1 %12,1 % иикомуникационникомуникационни уменияумения -- 9,1 %9,1 %



ГотовностГотовност

заза

включваневключване

вв мрежатамрежата

нана

ГУТГУТ//ГУТГУТ, , коятокоято

ее

предвиденапредвидена

попо

проектапроектаГотовностГотовност

дада

сесе

включатвключат

вв


--

93, 7%, 93, 7%, главноглавно, ,

защотозащото::ООчакватчакват дада получаватполучават актуалнаактуална, , полезнаполезна информацияинформация(54,9%)(54,9%)ДаДа обменятобменят опитопит ии добридобри практикипрактики (26,2%)(26,2%)ДаДа повишатповишат компетентносттакомпетентността сиси ии дада бъдатбъдат попо--ефективниефективни вв работатаработата сиси (26,2%)(26,2%)ДаДа получаватполучават качественакачествена ии навременнанавременна методическаметодическапомощпомощ6,3%6,3% нене бихабиха сесе включиливключили, , защотозащото: : няматняматдостатъчнодостатъчно времевреме заза пълноценнопълноценно участиеучастие (77,8%)(77,8%),,няматнямат

интернетинтернет

връзкавръзка

илиили

попо

другидруги

причинипричини

22,2%22,2%



ПредложенияПредложения//ФакториФактори

заза подобряванеподобряване


нана


повечеповече


заза


нана

КУТКУТ

/ / ГУТГУТ

-- 65,7%65,7%

преодоляванепреодоляване

нана

формалнияформалния

характерхарактер

нана дейносттадейността

нана

КУТКУТ

/ / ГУТГУТ

--

64,1 % 64,1 %

попо--пълнопълно

въвежданевъвеждане

вв

действиедействие

ии

спазванеспазване нана


--

41,9% 41,9%

използванеизползване

нана

добритедобрите

националнинационални

ии европейскиевропейски

практикипрактики

--

35,9% 35,9%


нана

цялостнацялостна

програмапрограма


нана

УТУТ

сс

ясниясни

отговорностиотговорности

нана

всичкивсички

заинтересованизаинтересовани

––

34,8 %34,8 %попо--тяснатясна

връзкавръзка

ии

помощпомощ

отот

ГИТГИТ

--

31,8 %31,8 %



ПредложенияПредложения//факторифактори



нана

КУТКУТ

--

22

повишаванеповишаване

информираносттаинформираността

ии

активносттаактивността нана


--

30,3%30,3%

създаванесъздаване

нана

попо--добридобри


заза


нана КУТКУТ/ / ГУТГУТ

--

29,3 % 29,3 %


нана

конкретниконкретни

меркимерки

заза превенцияпревенция

нана


--

26,8% 26,8%

попо--големиголеми

възможностивъзможности

заза

влияниевлияние

върхувърху вземанетовземането

нана

решениярешения

--

26,8 %26,8 %

попо--голямаголяма

възможноствъзможност

заза

изразяванеизразяване

нана интереситеинтересите

нана


ии


попо

БЗРБЗР

--

23,7 %23,7 %попо--силнасилна


отот

странастрана

нана


нана

различниразлични

равнищаравнища

припри

решаванерешаване

нана възникналивъзникнали

проблемипроблеми

--

18,7 % 18,7 %



ПрофилПрофил

нана

представителяпредставителя


ии


вв

КУТКУТ//ГУТГУТПолПол

26,3%26,3%

73,7%73,7%

((!!

ВВ

отрасълаотрасъла

женитежените

саса

околооколо

80%)80%)

ОбразованиеОбразованиеначалноначално 1,0 %1,0 %средносредно общообщо –– 5,5%5,5%СредноСредно специалноспециално –– 17,5%17,5%ВисшеВисше –– 76,0%76,0%




нана



ии


вв


-- 22ВъзрастВъзраст

2121-- 30 30 годинигодини –– 1,5% !!1,5% !!3131-- 40 40 годинигодини –– 22,0%22,0%4141-- 50 50 годинигодини –– 39,5%39,5%5151-- 60 60 годинигодини –– 30,0%30,0%наднад 60 60 годинигодини –– 7,0%7,0%

ТрудовТрудов

стажстаж

вв

лечебнотолечебното

заведениезаведениеДоДо 1 1 годинагодина ---- 1,0%1,0%1 1 -- 3 3 годинигодини ---- 3,0%3,0%4 4 -- 10 10 годинигодини ---- 22,6%22,6%11 11 -- 15 15 годинигодини ---- 21,1%21,1%16 16 -- 20 20 годинигодини –– 22,6%22,6%НадНад 20 20 годинигодини –– 29,6%29,6%




нана



ии


вв


--

33ДлъжностДлъжност

♦♦

РъководнаРъководна

––

15,2%15,2%♦♦

ИзпълнителскаИзпълнителска

––

72,0%72,0%

♦♦

ПомощноПомощно--техническатехническа

––

12,8%12,8%ЧленствоЧленство

вв

синдикатсиндикат

ДаДа –– 91,9%91,9%НеНе –– 8, 1%8, 1%




нана



ии


вв


-- 44СтажСтаж

катокато

членчлен

нана


♦♦

ОтОт

1 1 додо

3 3 годинигодини

––

73,8%73,8%♦♦

НадНад

3 3 годинигодини

--

26,2%26,2%

ИнициативностИнициативностпредприетипредприети

действиядействия

попо

инициативаинициатива

нана

представителяпредставителя, , довелидовели

додо


нана

УТУТ

, , осигуряванеосигуряване

нана

ЛПЛПCC, , обучениеобучение

ии

инструктажиинструктажи, ,

замерванезамерване

нана

отделниотделни

параметрипараметри, , проверкипроверки

попо спазванеспазване

нана


ДаДа -- 62,4%62,4%НеНе –– 37,6 % 37,6 %




нана



ии


вв

КУТКУТ//ГУТГУТ–– 55УчастиеУчастие

вв


попо

БЗРБЗР

♦♦

дада, , организираноорганизирано

отот

работодателяработодателя-- 62,2%62,2%

♦♦

дада, , организираноорганизирано

отот синдикатитесиндикатите

--

55,5%55,5%♦♦

другодруго

--

4,2%4,2%

♦♦

нене

съмсъм

участвалучаствал

вв


--

0,8%0,8%ДостъпДостъп

додо

ИнтернетИнтернет

53,853,8% % --

служебнослужебно59,0% 59,0% --

вв

домадома

ии

13,3% 13,3% --

няматнямат



ОбобщенОбобщен

профилпрофил

нана

представителяпредставителя нана


ии


вв

КУТКУТ//ГУТГУТТипичниятТипичният

представителпредставител

нана


ии


вв

здравеопазванетоздравеопазването

ее::

Жена, на

възраст

между

41 и

50 години, с висше

образование

и

стаж

в

предприятието

над

20 години, заемаща

изпълнителска длъжност.

Тя

е

член

на

синдикат

и

проявява

висока активност

–

по

нейна

инициатива

са

предприети

действия, които

са

довели

доподобрения

на

условията

на

труд.



SWOT SWOT АНАЛИЗАНАЛИЗСилниСилни

странистрани

ЗаконодателствоЗаконодателство, , хармонизиранохармонизирано

сс

европейскатаевропейската

законодателназаконодателна рамкарамка

попо

БЗРБЗР

ДобреДобре

институционализиранинституционализиран социаленсоциален


нана


равнищаравнищаВъзможностВъзможност

заза

влияниевлияние

нана


партньорипартньори

върхувърху законодателствотозаконодателството, , свързаносвързано съссъс

БЗРБЗР

ИнституционализацияИнституционализация

нана работническотоработническото

представителствопредставителство

попо

БЗРБЗР

вв предприятиетопредприятието

чрезчрез

КУТКУТ

СлабиСлаби

странистраниВъвежданетоВъвеждането

вв

практикатапрактиката

нана


ии стратегиятастратегията

НедостатъчнаНедостатъчна

обвързаностобвързаност ии

координациякоординация

нана

органитеорганите

попо

БЗРБЗР

нана


ниваниваИзграденитеИзградените


вв

отделнитеотделните

отраслиотрасли

нене работятработят


ефективноефективноКУТКУТ

ии

особеноособено

ГУТГУТ

вв

многомного

здравниздравни


ии предприятияпредприятия, , главноглавно

вв среднитесредните

ии

малкитемалките, , саса

изградениизградени

формалноформално

ии

нене работятработят

ефективноефективно



SWOT SWOT АНАЛИЗАНАЛИЗ -- 22

СилниСилни

странистраниАнгажираностАнгажираност

нана



къмкъм

БЗРБЗР, , вв

тт..чч. . ии

попо отношениеотношение


отот


нана

ефективносттаефективността нана

КУТКУТ

ии

ГУТГУТ

ДобреДобре

подготвенподготвен

експертенекспертен съставсъстав

нана


нана


ниванива, , койтокойто

можеможе

дада окажеокаже


ии

дада

предоставипредостави


нана

представителитепредставителите нана


вв

КУТКУТ

ии

ГУТГУТ

АнгажираниАнгажирани

ии

мотивиранимотивирани представителипредставители

нана


вв

КУТКУТ

ии

ГУТГУТСравнителноСравнително

добредобре

развитразвит

капацитеткапацитет

ии

познанияпознания

нана представителитепредставителите

нана


СлабиСлаби

странистраниЗадължителнотоЗадължителното

обучениетообучението, ,

коетокоето

ее

предвиденопредвидено

попо

законзакон, , нене

ее


дада

обхванеобхване

променитепромените, , коитокоито

настъпватнастъпват

вв законодателствотозаконодателството, ,

произтичащитепроизтичащите

отот

членствоточленството задължениязадължения

ии

бързитебързите

променипромени

вв

технологиитетехнологиите

ии организациятаорганизацията

нана

трудатруда, ,

водещиводещи

додо

новинови

рисковерисковеЛипсаЛипса

нана

активностактивност

ии

настойчивостнастойчивост

отот


нана

КУТКУТ ии

ГУТГУТ

заза


нана

законодателнитезаконодателните

възможностивъзможности ии

праваправа

ЛипсаЛипса

нана


заза брояброя, , съставасъстава

ии


нана

КУТКУТ




ВъзможностиВъзможностиВВ

предприятиятапредприятията, , къдетокъдето

няманяма

синдикалнисиндикални

организацииорганизации

КУТКУТ

ии ГУТГУТ, , макармакар

ии

дада

няматнямат

правоправо

нана

колективноколективно

договарянедоговаряне, , саса единственитеединствените

органиоргани, , коитокоито


дада

представляватпредставляват

ии защитятзащитят

интереситеинтересите

нана


ии


попо БЗРБЗР

СъздаванеСъздаване

нана

базабаза


заза избранитеизбраните

представителипредставители

нана


ии


катокато подсистемаподсистема

нана

ОбщатаОбщата

системасистема

заза

резервнирезервни

кадрикадри

нана

КНСБКНСБОсигуряванеОсигуряване

нана


ии

достъпдостъп

додо

успешниуспешни


ии националнинационални


вв


нана

БЗРБЗР

чрезчрез

засилванезасилване

нана сътрудничествотосътрудничеството

съссъс


отот

странитестраните

отот ЕСЕС

ЗаплахиЗаплахиЛипсаЛипса

нана

финансовифинансови

ии

човешкичовешки

ресурсиресурсиНискаНиска

степенстепен

нана

информираностинформираност


ии


попо проблемитепроблемите

нана

БЗРБЗР

ии

осъзнаванеосъзнаване

нана

връзкатавръзката междумежду

качествотокачеството

нана



ии качествотокачеството

нана


животживот..ЛипсаЛипса

нана


отот


нана


нана

дейносттадейността нана

КУТКУТ

НедостатъчнаНедостатъчна

активностактивност

ии ангажираностангажираност

отот


нана


нана

различниразлични равнищаравнища

къмкъм

КУТКУТ




ВъзможностиВъзможностиОбмянатаОбмяната

нана

опитопит

ии

добридобри


попо

проектапроекта

сс НорвежкитеНорвежките


ИнтернетИнтернет--страницастраница

нана проектапроекта

ОбучителниОбучителни

семинарисеминари

ии експертнаекспертна


заза


нана


нана членоветечленовете

нана

НационалнатаНационалната

мрежамрежаРазработванеРазработване

нана

обучителниобучителни


ии информационниинформационни


вв приоритетнитеприоритетните

областиобласти, ,

идентифицираниидентифицирани

вв изследванетоизследването

ЗаплахиЗаплахиГъвкавитеГъвкавите

формиформи

нана

заетостзаетост


дада

сесе

въвеждатвъвеждат

безбез необходиматанеобходимата

сигурностсигурност, , тт..ее. .

контролътконтролът

върхувърху

БЗРБЗР

можеможе дада

бъдебъде

затруднензатруднен

ЛипсатаЛипсата

нана

интересинтерес

ии мотивациямотивация

уу

младитемладите

работнициработници


заза синдикалносиндикално

членствочленство, , такатака

ии

заза

поеманепоемане

нана

отговорностиотговорности попо


нана

БЗРБЗР

чрезчрез


вв

КУТКУТ

ии

ГУТГУТПродължаванетоПродължаването

нана

кризатакризата

можеможе

дада

подкопаеподкопае

постигнатотопостигнатото партньорствопартньорство

попо


нана


нана

трудтруд, , порадипоради липсалипса

нана

финансовифинансови

средствасредства

заза

превенцияпревенция

нана

рисковетерисковете



ОСНОВНИОСНОВНИ ИЗВОДИИЗВОДИ

РезултатитеРезултатите

отот

изследванетоизследването

показватпоказват актуалносттаактуалността

ии


отот

реализиранетореализирането

нана

тозитози

проектпроект, , защотозащото потребносттапотребността

отот


вв


областиобласти

ее

категоричнокатегорично

изразенаизразена, , аа създаванетосъздаването

нана


нана


срещасреща

твърдатвърда


ии

сесе

разглеждаразглежда

катокато възможноствъзможност

заза


информираносттаинформираността, , знаниятазнанията

ии

опитаопита

ии, , вв крайнакрайна

сметкасметка, , ефективносттаефективността

нана


нана



ии


вв

КУТКУТ

ии

ГУТГУТ..



ОСНОВНИОСНОВНИ ИЗВОДИИЗВОДИ -- 2 2 АнализътАнализът



отот::

ПодобренаПодобрена

координациякоординация

попо

вертикалавертикала

ии

хоризонталахоризонтала вв

систематасистемата

нана

КНСБКНСБ

сс

целцел

попо--ефективноефективно

формиранеформиране, ,


ии

използванеизползване

нана

експертнияекспертния

ии организационнияорганизационния

съставсъстав

нана

КНСБКНСБ

заза

оказванеоказване


ии

съдействиесъдействие

нана

развитиеторазвитието

нана

органитеорганите

попо

условияусловия нана

трудтруд

нана



ии

осигуряванеосигуряване

нана

синергиченсинергичен

ефектефект

нана

предприеманитепредприеманите

отот

тяхтях действиядействия..

ПоПо--пълнопълно

проучванепроучване

нана

потребноститепотребностите

отот

обучениеобучение, , информацияинформация

ии

методическаметодическа


ии

оптимизиранеоптимизиране

нана

достъпадостъпа

додо


ии




ОСНОВНИОСНОВНИ ИЗВОДИИЗВОДИ

-- 33НеобходимостНеобходимост

отот


нана

обучителниобучителни

модулимодули

ии

информационниинформационни


нана

основатаосновата нана

идентифициранитеидентифицираните

потребностипотребности..

ОбмянаОбмяна

нана

опитопит

ии

запознаванезапознаване

сс

добритедобрите националнинационални

ии



попо


развитиеторазвитието

ии

институционализиранетоинституционализирането

нана социалниясоциалния


вв


нана

БЗРБЗР

ИзгражданеИзграждане

нана

целевицелеви

базибази


вв

няколконяколко направлениянаправления: : методическиметодически

документидокументи, ,

законодателствозаконодателство, , статистическастатистическа

информацияинформация, , обучителниобучителни

ии

информационниинформационни

материалиматериали, ,

резултатирезултати

отот

изследванияизследвания, , добридобри

практикипрактики, , коитокоито щеще

бъдатбъдат

ползваниползвани

отот

мрежатамрежата..



ОсновниОсновни приоритетиприоритети

нана синдикатитесиндикатитеповишаванеповишаване

нана

информираносттаинформираността

нана


ии


заза

значениетозначението

нана

дейноститедейностите, , свързанисвързани

сс

БЗРБЗР ии

заза

важносттаважността

нана

тяхнататяхната


заза

технитетехните

представителипредставители

вв

КУТКУТ

ии

ГУТГУТактивенактивен

социаленсоциален


нана




нана


нана



чрезчрез

информиранеинформиране, , обучениеобучение, , обмянаобмяна

нана

опитопит

ии

добридобри


––

националнинационални

ии

европейскиевропейски. . разширяванеразширяване

нана

институционалнатаинституционалната


нана

КУТКУТ

ии

КУТКУТ, ,

вв

частностчастност

отот


нана

синдикалнитесиндикалните

организацииорганизации

ии органитеорганите

заза

социалносоциално

сътрудничествосътрудничество

вв


нана


нана

трудтруд..КатоКато

краенкраен

продуктпродукт

отот

реализациятареализацията

нана

проектапроекта

очаквамеочакваме

дада

постигнемпостигнем

подобренаподобрена


нана

КУТКУТ

ии

ГУТГУТ

ии

добавенадобавена

стойностстойност вв


нана

безопасносттабезопасността

ии


припри



заза


ии

работодателитеработодателите, , такатака

ии

заза

икономикатаикономиката

катокато

цялоцяло. .



ЗНАНИЯ

ИНФОР

МАЦИЯ

УМЕНИЯ

ПОДОБРЕНА

ДЕЙНОСТ

НА

КУТ

И

ГУТ

ОБУЧЕНИЕ

ОБУЧЕНИЕЗАКОНОДАТЕЛСТ

ВОСТАТИСТИКАИЗСЛЕДВАНИЯ

ЕВРОПЕЙСКА

И

НАЦИОНАЛНА

ПОЛИТИКА

, СТРАТЕГИИ

И

ПЛАНОВЕ

Работа

в

мрежатаОбмен

на

опит

и добри

практики

Работа

в

мрежатаОбмен

на

опит

и

добри

практики

ПОЛИТИКА

И

СТРАТЕГИИ

НА

КНСБ

Добавена

ст

о

й

-

ност

заработ

ници-

те

, рабо-

то

д

а

те

лит

е

, икономика-

та

ПРОЕКТ 2008/108471 ЗДРАВОСЛОВНИ БЕЗОПАСНИ И...

Documents