01

今年宜蘭瘋運動

睽違21年，我們宜蘭縣繼民國81年成功

舉辦台灣區運動會之後，今年4月，再度

承辦全國中等學校運動會。有超過1萬3

千名國、高中(職)運動好手、教練及裁

判齊聚宜蘭。緊接著，由宜蘭大學承辦

的全國大專院校運動會，也將在4月27日

登場。今年的宜蘭，將洋溢著健康、青

春的運動氣息。

為了籌辦全中運，我們爭取到了中央政

府9千多萬的補助款，縣政府也投入7千

多萬元的經費，進行包括宜蘭運動公園

田徑場、網球場、體育館、宜蘭高中體

育館、羅東運動公園田徑場、游泳池、

棒球場、縣立體操館、黎明國小體育

館、羅東鎮網球場、東光國中體育館、

冬山河親水公園及安農溪划船、輕艇競

賽等設施的改善。其中宜蘭運動公園田

徑場還通過國家認證，這表示宜蘭運動

公園田徑場具備國家級的水準。有助於

激發選手發揮潛能，跑得更快、跳得更

高、跳得更遠，挑戰極限、超越自我。

比賽過後，這些運動設施都將成為宜蘭

縣民共有、共享的資產。

我們以鄉下人辦喜事的心情，歡迎全國

的好朋友來到宜蘭，希望藉由承辦全國

性的運動賽事，讓大家享受到宜蘭的好

山、好水、好人情，集中全國焦點和人

潮到宜蘭，達到城市行銷的目的，促進

宜蘭的產業發展；更希望藉由優質的運

動場地，帶動宜蘭縣的運動風氣，達到

全民運動的目的，讓縣民更健康！

我們還特別創全國風氣之先，結合醫療

與教育體系，讓運動傷害防護觀念向下

紮根，成立「宜蘭縣整合性運動傷害特

別門診」，推動醫院及學校共同合作模

式，由醫院提供醫療防護評估、友善

門診與運動傷害諮詢等，目前以守護運

動員的健康，讓運動生涯可以長長久久

為工作重點。惟為因應高齡化的趨勢，

我們也將擴及照護鄉親長輩，避免老人

家因為運動傷害，造成病痛不斷的後遺

症。

今年宜蘭流行運動風，不運動就落伍了!

今天，你運動了沒?

02

春風少年，宜蘭競Young！

睽違�2�8年於宜蘭舉辦的全國中等學校運動會，正如報喜的春燕，

今年又回來了！這回不但展現不一樣的宜蘭，也要揚起宜蘭的青

春氣息，更要展現全國「青春少年家」不一樣的運動活力。

與你拾級北關，聽濤；與你漫步蘇澳，觀帆；與你乘風龜山，待日。

(

瑨陽機械股份有限公司，簡煥元)

文：王秋霖

0303

請猜看看，102年全國中等學校運動會那張海報上的

「春風少年，宜蘭競Young！」是什麼意思？

當然囉！「春風少年」是指就讀國高中的「少年家」呀！

那「宜蘭競Young！」呢？

「還不簡單！在宜蘭比賽年輕活力啊！」

「只是答對一半喔！再用台語念念看！」

「喔！喔！喔！……懂了！懂了！」

――「宜蘭真揚！」

小小的海報辭，道出這次全中運，除標榜延續74年區中運

及81年宜蘭辦區運「鄉下人辦喜事」的主軸之外，就是要

讓「宜蘭真揚！」

籌備小組討論出「宜蘭競Young！」這句新主旋律時，大

家認定，不但要讓來自全國各學校的選手、教練感受得

到好成績，在「宜蘭競Young！」也要讓宜蘭在地人感覺

「宜蘭競Young！」更要突顯吳沙公當年站在草嶺古道俯

視蘭陽平原荒煙蔓蔓，心中卻燃起：「沒有試，怎知不可

能？」的宜蘭精神，變成今日的「宜蘭真揚！」

籌備近兩年的全中運，目標很清楚，就是以鄉下人辦喜事

的真誠，靠宜蘭人的熱情，以最少的資源創造最大的效

果，讓參與比賽的13000名年輕選手發揮最大能耐，爭取

最佳成績，同時也要提升宜蘭在地選手的運動水準與運動

風氣。

「宜蘭競Young！」「宜蘭勁揚！」

04

全中運還沒開始，就先展現不一樣的宜蘭人熱情吧！大會

決定派出一支由各級學校校長組成的鐵馬隊環島，除宣傳

全中運消息之外，更將「邀請卡」親自送到各縣市首長手

中，您知道為什麼「邀請卡」要用引號嗎？原來那不是一

張紙做的卡片，而是由陶藝家精心雕塑，上頭刻有受邀首

長大名與比賽日期的陶藝品。

宜蘭全中運視選手與教練為至上佳賓，所以開幕當天，選

手都事先享用宜蘭辦桌的風味餐之後，再安排他們在主會

場內，欣賞500人管樂演奏，由文學大師黃春明與林慧玲

教授作詞作曲的「宜蘭之歌」，以及台灣民謠，並由1500

人表演展現吳沙開蘭精神的精彩舞劇，等各隊繞場時，選

手才直接由座席進入場中。

為讓奪金或破紀錄的選手留下永恆的紀念，大會準備讓這

些優秀選手蓋上手印，窯燒後，再由藝術家創作成為大型

校長鐵馬環島 誠摯親送邀請

奪金選手的大手印 將成為永久紀念

噶瑪蘭大橋上的微風，伴隨父女間的叨叨絮語，那份溫暖是幸福！

(

東光國中，林家棻)

05

藝術品，並作永久展示。

獎座的設計極具創意，即在木製的藝術基

座上，安置兩塊形狀相同，但意涵各異的

陶藝創作，一塊是藝術家的作品，另一塊

是宜蘭學生的創作，作品留有創作者的名

字，讓選手知道創作者，而創作者也會被

告知他的作品由哪位優秀選手獲得，如此

牽動心靈互繫而永恆的情誼，讓選手永世

難忘宜蘭的盛情，以及在宜蘭光榮的生命

軌跡。

17項比賽場地分佈在宜蘭縣各地，值得一

提的是主場地宜蘭運動公園體育館的跑

道，採用最高規格的德國複合式PU，無論

在品質、施工及監工都做到極致，已被中

華民國田徑協會評定為全國品質最好的跑

道。不久前舉辦的宜蘭縣中小學田徑錦標

賽中，竟然締造10項15人破紀錄的佳績，

為歷年宜蘭縣單一項目比賽最輝煌的紀

錄，因而預期，此次全中運田徑成績，可

望大大提升。

屬於輕艇比賽的激流標竿，選在三星鄉的

安農溪，該場地也被亞洲輕艇協會評選為

最佳比賽的激流河段。

優質的競賽場地 期待開創佳績

優秀選手蓋上手印後，經過窯燒，再由藝術家創作成為大型藝術品。

宜蘭運動公園田徑場已正式通過國家認證，

未來將具有躋身國家級甚且具國際水準。

06

比賽的四月間，只要經由國道五號一出雪

隧，就要讓人發出「哇！」的驚嘆聲，因

為眼前的蘭陽平原，根本就是一座花園城

市。

籌備單位在國道五號側車道、縣民大道、

傳藝路、宜蘭與羅東兩個運動公園主要比

賽場地力求美化外，臨近宜蘭主場地的縣

政中心與竹科宜蘭基地，更有廣達10公頃

的花海景觀，宜蘭縣的各風景區、社區有

有近800家旅館及民宿供選手和隊職員自

由選擇住宿外，其中有百家業者提供折扣

優惠。選手及觀賽民眾的交通服務，已規

劃完善，甚至也推出觀光計程車服務。公

營風景區及觀光景點、博物館的門票及停

車，乃至農特產品都有優惠。

用景觀花海 迎接選手與嘉賓

迎接選手 宜蘭總動員

如果愛是暖人的陽光，那幸福便是影子，不耀眼，卻如影隨形。

(

蘭陽女中，陳湘穎)

近50個節點，佈置極其美觀的大型意象作

品，更要求整個宜蘭達到路要平、路容美

及水要清的境界。

07

迎接選手 宜蘭總動員

縣府在比賽主場地與幾處重要道路規劃花海景觀，將宜蘭妝點為一座花園城市。

開幕、閉幕式的門票索取方式更特別，門

票交給縣內弱勢團體或慈善團隊發放，民

眾可由參與慈善愛心活動而取得。

透過全中運的舉辦，宜蘭真的「揚」起來

了！

想像若干年後，一個老者帶著他的兒孫來

到宜蘭，面對他留下的金牌手印，將會閃

亮著炯炯的雙眼，揚起雙眉，向上彎著嘴

角弧線，對晚輩說：「當年，恁爸，在

『宜蘭競Young！』」

全中運之後，當我們再度向太平洋望去，

浮現宜蘭八景中的「龜山朝日」詩句：

「曉峰高出半天橫，環抱滄波似鏡明。一

葉孤帆山下過，遙看紅日碧濤生。」

就更不禁要讚嘆，宜蘭精神如龜山朝日一

般：「宜蘭競Young！」

08

春日的午後，宜蘭縣內的田徑場上、冬山河水道、體操館

內等運動場館，都有著年輕的運動好手揮汗勤練。這群不

畏烈日，不怕辛苦的年輕學子，正是參加102年全國中等

學校運動會的宜蘭縣代表隊選手。

102年全國中等學校運動會由宜蘭縣承辦，縣內的訓練團

隊努力操兵。多數的選手連農曆春節期間都只休息3或4天

就回到練習場上。開學後上課日的下午，走進羅東國中，

迎面而來的是一群來回奔馳於田徑場上的田徑選手。他們

平日早上7時到校做體能與基本訓練，下午又集合在田徑

場上勤跑苦練。

談起參賽的心情，去年全中運國男組1500公尺金牌得主林

華倫說：「跑步的感覺很棒。」

再到冬山河親水公園，輕艇、西式划船的選手在河面上賣

力划槳。

「金牌！我們來了！」

全國好手 齊聚宜蘭

天還沒亮就起床操練

幸福是一件用愛織成的毛衣，即使沒有陽光，也能暖和每個人的心。

(

羅東高中，林建丞)

談起參賽的心情，去年全中運國男組1500公尺金牌得主林

再到冬山河親水公園，輕艇、西式划船的選手在河面上賣

文：林昱

09

輕艇代表隊採用集中訓練的方式，冬天早

上5時天還沒亮，選手們已經起床，做完

暖身操，頂著寒風沿著冬山河畔跑5、6公

里到清水大閘門。除了晨訓，寒假期間，

上午10時、下午3時都得再下水練划，按

照「三餐」訓練；開學後，改以「混合

餐」訓練，早上練耐力、下午練速度。

教練群不但訓練選手的體力與速度，還得

經常「心戰喊話」，告訴選手們，大家都

在奪牌的邊緣，只有衝破關卡，獎牌就會

到手。

而西式划船的選手由各校安排訓練課程。

其中，利澤國中選手採取集中住校，大家

也是5時天一亮起床，先到冬山河練習水

上技術與團隊默契，下午在學校操場集合

練習體能。寒假集訓期間，除夕當天照常

練習，農曆春節期間只休息3天，大年初

四恢復練習。

除夕當天照常練習

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至於縣內的體操好手，全在宜蘭縣體操館練習。不管是長

達1個月的寒假或是開學後的上課日，絲毫都沒放鬆。

國男組體操好手王奕翔站在體操場上展現對奪牌的信心。

他笑說，在體操競技場上翻來翻去很爽；另一位「翻滾

吧！男孩」黃克強，這次參加高男組的競技。他說，練體

操是越練越高興，練習的感覺很棒。

全中運的比賽在即，不管是寒冷的冬晨或是驟然放晴的午

後，宜蘭縣代表隊的選手們都沒有鬆懈。大家按照著教練

的規劃按表操課。大家共同的願望就是在競賽場上展現最

好的一面。

至於縣內的體操好手，全在宜蘭縣體操館練習。不管是長

「翻滾吧！男孩」

宜蘭，有種令人放鬆的幸福。宜蘭，就是最單純而不做作的幸福。

(

中華國中，張維軒)

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大約1910年宜蘭在地的日本人開始組織了

「金蘭團野球部」，宜蘭大學的前身宜蘭

農林學校在1926年也成立了「軟式野球

部」。當時，位於南澳深山的泰雅部落老

碧候，當地的孩童也組織棒球隊下山參加

比賽，可見棒球在宜蘭已是一項頗受歡迎

的運動。

早期比賽，是使用宜蘭公園的廣場。到了

1930年代前後，宜蘭郡役所（宜蘭市公所

前身）前軍方的守備隊練兵場成為主要球

場。過了幾年，宜蘭農林學校、宜蘭街北

門運動場、二結昭和製糖會社也開始有了

運動場，可以練球的場地增多了。1929年

起，宜蘭舉辦第一回蘭陽軟式棒球大會，

自此之後棒球比賽活動日漸活絡。

創始於日治時期1929年的白英棒球團，隊

名代表清白、淳樸與豪邁，以鷹為球團標

誌，83年來培育出不少優秀選手，前職棒

名投劉義傳、教練黃高俊、林振賢、興農

牛副領隊劉志昇，以及前縣長劉守成都曾

是白英一員。

不只是棒球，桌球也是宜蘭歷史悠久的一

項運動，特別是宜蘭農林學校表現相當耀

眼，1934年全臺灣學生桌球大會單打男子

組冠軍便是由宜蘭農林學校蔡振康獲得，

1941年還獲得臺灣體育學會主辦的全臺學

校對抗桌球大會團體組冠軍。

除了球類比賽外，田徑賽也有相當亮麗的

表現。宜蘭農林學校郭炎，獲得1931年臺

北州中等學校陸上競技大會賽5000公尺冠

軍。1933至1940年之間，宜蘭農林學校亦

曾多次獲得全島中等學校比賽團體組冠

軍，其中200公尺、800公尺、1600公尺接

力、跳遠、跳高，鐵餅、標槍等也均曾獲

得單項冠軍。

今年的宜蘭很好動，請一起為我們的孩子

加油，為宜蘭加油，為臺灣加油!

宜蘭一頁英豪史，

今昔兩映輝

今年適逢宜蘭縣政府舉辦全國中等學校運

動會，宜蘭大學也承辦全國大專院校運動

會，體育運動兩大賽事都在宜蘭舉辦，讓

宜蘭好不熱鬧。從早期至今，宜蘭人的運

動表現就相當傑出、亮眼。

棒球

桌球

田徑

文：宜蘭縣史館

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長驅直入的上籃，零度角三分砲，贏得一場勝利，便是我的幸福。

(

羅東國中，錡冠華)

幸福收酒矸

環境無負擔

隔壁的阿水伯又送來一批沾滿泥土、大大

小小的黑瓶子。看得出來又是阿水伯那開

怪手的兒子，從工地裡翻找，順便帶回來

的。「勿通嫌，多少加減！」阿水伯那種

鼓舞又疼惜的語氣，讓他熟悉又害怕，當

年他回家抱怨在台北開計程車，大多是捷

運站口短程生意，回想自己父親說的，也

是這句話。現在他有了回收酒矸的脫貧帳

戶，點點滴滴用勞力換點勉強收入，庄頭

的人關心和支持，多少彌補了物質上的不

足，但他沒有把握，在現在的人生谷底能

否撐得過去！

在計程車出了那場致命車禍，賠掉他父親

僅有的二分地之前，他是認份又認真的討

賺，不管透早出門還是披星戴月，靠「阿

比仔」支撐意志和體力，總是養家活口像

個為人父為人子角色。誰也不能說得準，

日子就可以平順，在霉運叩門之前，人總

是容易縱容自己，用生活的辛苦當藉口，

來原諒自己的輕忽。

阿水伯的兒子為了阿水伯在田埂邊被玻璃

瓶碎片割傷腳底心，破傷風感染住了幾天

醫院，跑來找他理論的那天，他跑了整天

清淡的生意，心情差，回不出什麼禮數的

話，兩個從小同村子長大的人，就這樣吵

得什麼毒咒都說出口。平常他是沒太在意

自己喝完的阿比仔空瓶，也許阿水伯田邊

的碎片，就是那些頑皮的國中生用石頭K

破的。次日他帶個紅包和愧疚到醫院，阿

水伯笑笑安慰說「沒要緊，當作疼肉運，

我也賺幾日休息！」料不到相罵沒好話的

詛咒，就成了他的另一個人生考驗。

人生的低潮難免，端看人怎樣看待考驗和

苦難，他失去了田園，靠一點中低收入戶

的補助，令他溫暖的還是厝邊頭尾的支

持，這些包括孩子也幫忙送過來的瓶瓶罐

罐和回收物，像是救贖，對庄頭的人是，

對田園也是。

宜蘭縣政府今年度試辦「幸福收酒矸

、環境無負擔」計畫，由經過審查與認證

的低收、中低收入戶、界貧戶資源回收個

體業者，來參與回收提神飲料空瓶及農藥

廢容器的工作。一方面協助脫貧，另一方

面提升提神飲料、農藥廢容器的回收率，

避免環境污染，保護人體健康。

這項計畫的補貼額度是農藥空瓶、提神飲

料大瓶每支2元，小瓶每支1元；農藥廢容

器每支(個)2元。參與這項計畫不會影響

其低收入戶、中低收入戶等資格。目前尚

有名額，有意參與計畫者，歡迎洽詢12鄉

鎮市公所清潔隊。

文：編輯小組

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溫暖團圓飯

幸福壓歲錢

歲末團圓之際，縣政府關心弱勢民眾如

何過年。社會處於1月29日縣務會議上報

告，計畫為無法回家過年及隔代教養等

弱勢的孩童及少年提前辦圍爐，惟經費

不足，猶待努力。媒體獲知消息後主動

披露。

隔天，杏輝醫藥集團立刻打電話到社會

處，捐出26萬元作為發給參加的孩童及

少年的幸福壓歲錢；縣長林聰賢、副縣

長吳澤成、秘書長陳鑫益及縣府一級主

管也主動認養餐費，更有熱心的民眾獲

知後慷慨解囊。

這一場歲末圍爐2月5日晚間在縣府大廳

席開30桌，有弱勢的隔代教養孩童與主

要的照顧者，以及安置機構的兒少與工

作人員，共約300人參加。

縣長、縣長夫人率領30位社工員親自為

各桌上菜，貼心地為大、小貴賓夾菜，

並發送幸福壓歲錢及蛇年紀念紅包、燈

籠等新年禮物。小朋友們也親手製作一

幅美麗的感恩樹畫作送給縣長，感謝縣

政府的用心與關心。整個圍爐活動，有

社會處的舞獅團開場，又有樂團演唱歌

曲、魔術秀等節目接連上演，現場氣氛

High到最高點，孩子們開心的笑聲響徹

縣府大廳。

參加圍爐的「小其」笑著說，第一次和

這麼多人一起吃團圓飯，心裡感覺很溫

暖、很舒服，也很開心。又說，圍爐當

天，他不只和大家一起吃飯，又當起小

小工作人員幫忙頒獎，下次有這個機

會，他一定要參加；另一位參與圍爐的

「小紅」則說，可以和這麼多人圍爐，

又看到縣長為大家端菜上桌，實在是很

難得又很特別的機會，當下的心情只有

「開心」二字。

每個小朋友蓋上小小的手指印，製成一幅感恩樹畫

作送給縣長。

「第一次和這麼多人一起圍爐，感覺很

暖和、很舒服。」參加弱勢兒少歲末圍

爐的「小其」如是說。在民間企業、熱

心民眾的協助下，宜蘭縣的弱勢兒童與

少年�2月�5日在縣政府大廳提前圍爐。大

家吃著熱呼呼、象徵團圓的火鍋，心裡

也是暖呼呼。

文：林昱

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寵物殯葬一貫化　

宜縣率全國公部門之先

尊重生命更上一層樓！宜蘭縣政府於員山福園闢建寵物陵

園，將死亡寵物的遺體火化後，再透過灑葬或植存，在花

海圍繞的清靜園區安息長眠，園區已於�3月�1�2日啟用，動

物殯葬進入一貫化，不僅環保衛生，對動物生命的尊重層

次也更人性化。

位於員山福園後方小山坡的寵物陵園，佔地約300坪，初

期設有210個植存墓穴，以及約有20坪的灑葬區。提供植

存骨灰的墓穴，都種有一株盆栽；灑葬區週邊花海環繞，

長伴動物亡靈。

往昔「死貓吊樹頭、死狗放水流」的民間傳統陋習，既不

文明，也不環保；即使是現在，一些寵物在死去之後，往

往被當成廢棄物丟上垃圾車，跟著垃圾一起化為灰燼。

貓、狗等動物，活著的時候是寵物，被飼主視為自己的家

人，可是逝去之後，如果以廢棄物的方式處理，飼主情何

以堪?如今隨著寵物陵園的啟用，讓寵物有尊嚴的走到生

命終點，可以送往宜蘭縣動植物防疫所火化後，再送往陵

園灑葬或植存。為了推動寵物殯葬一貫化，特別訂定一套

收費辦法，分別在宜蘭縣動植物防疫所及縣立殯葬管理所

員山福園收費。

申請人辦妥手續繳納規費後，將寵物遺體交付動植物防疫

所冰存，再排定日期火化。個別處理的寵物骨灰，申請人

應自備可分解的環保容器。完成火化的寵物骨灰，再送往

寵物陵園免費灑葬或付費植存。植存每個位置2500元，以

革除陋習 對萬物更友善

先送防疫所火化 再送福園 灑葬或植存

在宜蘭每天吃到熱騰騰的飯菜，回台北就不能了，原來奶奶就是幸福。

(

同樂國小，簡匡逸)

文：蔡政弘

寵物陵園的綠美化，特別修剪成

動物造型。

15

3年為期，期限一到，申請的飼主可把墓

穴上方的盆栽帶回家種植及追念，等於是

寵物生命的轉化與延續。

寵物陵園啟用首日，動植物防疫所人員受

申請飼主們的委託，將8隻集體火化的寵

物骨灰送往灑葬，一切歸於塵土。

冬山鄉24歲的林建宏，7年前認養一隻流

浪狗，取名「D子」，從高一陪著他一路

成長，情誼深厚。可是這隻寵物卻於日前

重病死去，讓他感到萬分不捨，久久感傷

落淚，決定好好為牠辦理後事。寵物陵園

啟用當天，他把裝著「Ｄ子」骨灰的環保

容器，葬入植存區第一個位置，送牠最後

一程。

這位年輕人和其他飼主認為，縣政府能為

往生寵物建立殯葬一貫化作業，既環保又

衛生，更是對生命的一種尊重。動植物防

疫所和殯葬管理所人員則表示，已經有外

縣市公部門及民眾打電話來探詢該套寵物

殯葬一貫化的推動情形，已在台灣起了帶

頭作用。剛開始雖然辛苦，但一切付出都

是值得的。

啟用首日

飼主送「牠」們最後一程

寵物陵園洽詢電話

殯葬管理所：03-9220433

動植物防疫所：03-9602350

寵物陵園設有灑葬區和植存區。

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修復地球坑洞-

縣府處理早期超挖農地回填作法

延宕�2�0多年，備受責難，苦無對策的農地盜採砂石形成「大峽谷」問題，縣政府這回總

算將之徹底解決了，目前回填工作順利進行，預定明年可全部完成。全台類似的「大峽

谷」有�4�0�0多處，宜蘭縣是唯一找到妥善處理辦法的縣市，贏得行政院農委會、環保署、

地政司、營建署嘉許；更榮獲經濟部礦務局�1�0�1年度執行績效總檢討優等獎。

大峽谷的高低差很大。

文：簡平

幸福是考試不用考�1�0�0分。(

中山國小，石培 )�

17

目前縣內列管早期盜採土石遺留的大峽谷

還有10處，深約30公尺，高低落差相當於

15層樓，其中三星鄉8處，員山鄉2處，分

屬於52個所有權人，長期存在安全和污染

疑慮。縣長林聰賢十分重視；副縣長吳澤

成下達指示，1.大峽谷難題勢必解決、

2.最高指導原則是公平正義，絕不讓地主

再獲利、3.精挑細選回填材料，務必恢復

農地耕作。

大家或許認為，農地盜採砂石，限令地主

回填不就得了，20多年還辦不了嗎？原

來，這事兒確實不單純，因為盜採的行為

人並非土地所有權人，一旦被查獲，所有

權人否認與行為人有租賃關係，行政罰法

以行為人為受處分人，行為人早在法院判

決前脫產；且多數所有權人向銀行抵押貸

款，事發後土地任由法院拍賣，以致縣府

限令恢復原狀，根本無人理會。

目前，縣內大峽谷52個所有權人中，有

60％經由法院拍賣取得所有權，30％繼承

移轉，10％因所權人死亡相關繼承人拋棄

繼承，現有坑洞所權人已非當時所有權人

及行為人。

不能再讓地主獲利，是為了維護社會公平

正義，要知道，當年市場砂石價格每立方

公尺100元，以挖掘30公尺深計算，盜採

砂石每公頃可獲利3千萬元，如果再交由

地主自行回填，以營建剩餘土石方處理費

每立方公尺200元計算，每處大峽谷起碼

能再坐收16,000,000元，這還不算填平後

農地出售的利益；違法暴利必須遏阻。

既如此，那地主委託縣府代執行不就好

大峽谷有如水庫、湖泊。

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與健康。

99年，林聰賢縣長裁示務必解決大峽谷問

題，重新檢討「縣政府受理早期盜濫採土

石遺留坑洞回填審查作業要點」。吳副縣

長加緊腳步，召集地政、工務、建設、農

業、民政、法治等相關單位，針對法令面

和現實面突破，經再三研議，制定「宜蘭

縣政府早期盜濫採土石遺留坑洞回填作業

處理原則」，採「公辦代履行」方式辦理

回填作業，於100年6月30日發佈施行。

地政處長邵治綺解釋，公辦代履行是一種

行政契約，經法律明定為行政作用，因雙

方意思一致而成立的法律行為，符合民主

法治精神，可有效解決公部門的執行困

境。91年縣府代回填，是採被動受理方

式，而公辦代履行則是採主動處理，精神

不同。尤其吳副縣長從單位水平整合、公

了？91年間，縣府與所有權人訂定行政契

約，利用北宜高工程餘土回填，向高工局

收取代處理費，認為是高招，結果被一狀

告到監察院，92年5月調查報告出爐，監

院認為縣府的動機雖值得肯定，但「該行

政契約誠有未當」。「義務人仍應負擔相

當義務，避免有圖利他人之嫌」。代回填

因此宣告中止。

可政府不能遇到困難就不做，根據報導，

外縣市已有11人死於「大峽谷」崩坍等意

外。而縣府限於經費和人力無法日夜巡

查，擔心有毒廢棄物偷運進場。大峽谷之

一的紅柴林小段1491地號，96年3月11日

就遭人傾倒亞東醫院的醫療廢棄物，被環

保局當場查扣違規車輛和人員，直到98

年7月才全部清完，嚴重威脅縣民的安全

代回填坑洞

維護民眾生命安全

縣府代履行回填。

與你拾級北關，聽濤；與你漫步蘇澳，觀帆；與你乘風龜山，待日。

(

瑨陽機械股份有限公司，簡煥元)

19

私協力、跨部門治理三種思維出發，激盪

出協力式創新，成功治理延宕20多年陳年

舊案，成為行政部門的典範。

縣府雷厲風行，承辦業務的地政處技正顏

世明，不辭辛勞通知土地所有權人協商，

說明大峽谷回填作業原則及意涵，限60日

內與縣府簽訂行政契約書、提供回填計畫

書(含技師簽證)審查。協商過程中，有

80％土地所有權人認同縣府作業方式。

民政處長陳文昌對用來回填的土石十分講

究，要求以公共工程剩餘土石方為主，限

定土質為回填表土層使用，建築廢棄物一

律禁用，連黏土都不許，土石方需通過化

學和物理含量檢驗，務必讓大峽谷恢復農

作使用之目的。

10處大峽谷合計需回填土方50萬3185立方

公尺，以所有權人繳納行政管理費每立方

公尺10元，餘土處理費每立方公尺40元，

縣營建工程剩餘土方稅每立方公尺20元計

算，公庫將可收入3522萬2950元，回填利

益歸於全民共有。

迄今，有些縣市以土地重劃或劃為工業區

開發方式處理大峽谷難題，均未能有效解

決問題，也不符社會公義，因此，宜蘭縣

代履行的做法受到中央肯定，經濟部礦務

局特委託縣府舉辦「以公共造產模式回填

成果觀摩研習會」，傳授心法。而縣府經

此同心協力，也提升了組織間的凝具力、

學習力、競爭力與創新能力，其用心符合

人民期待。

回填利益歸於全民共有

符合社會公義

大峽谷發生原因與未能順利回填魚骨圖分析

20

綠色 永續 生態

國 際 金 質 認 證

宜蘭綠色博覽會從�2�0�0�0年開始，今(�2�0�1�3)年堂堂邁入第�1�4

屆，每年展期約�5�0天，總是吸引�4�0多萬人次入園參觀。綠

色博覽會不僅是一場農業的嘉年華會，�1�3年來也在潛移默

化中肩負了生態教育、技術交流、轉型升級以及健康生活

型態推廣的任務。

去年11月，我們將綠色博覽會的經營理念，帶到了阿拉

伯聯合大公國(UAE)，參加聯合國宜居城市(Liveable

Communities)競賽，獲得了「社會經濟組」金質獎章的肯

定。這是宜蘭縣繼前(2011)年以「蘭陽博物館」獲得聯合

國宜居城市競賽「建築組」金質獎之後，再度獲得國際肯

定，也是全台灣首度在「社會經濟組」獲得最高殊榮的城

市。證明了綠色、健康、環保、永續、友善，正是普世認

同的價值，也是我們將永遠努力追求的目標。

以前農民都會在稻田間插置稻草人，以驅趕鳥類啄食稻

米。但是現在農藥被大量使用，稻草人漸漸在田間消失

了。在國寶級鄉土文學作家黃春明的策劃下，我們在綠博

會場、學校及社區，教導學童和遊客製作稻草人，並舉辦

稻草人選美競賽，還在5.1勞動節舉辦了稻草人遊行。遊

行後這些稻草人佈置到宜蘭各處田野，成為宜蘭春天最美

麗的地景。

聯合國宜居城市(LivCom)競賽的金獎肯定

稻草人—宜蘭春天最美麗的地景

文：編輯小組

噶瑪蘭大橋上的微風，伴隨父女間的叨叨絮語，那份溫暖是幸福！

(

東光國中，林家棻)

守護田野的稻草人是宜蘭春天最美麗的地景。

(圖：吳美英)

噶瑪蘭大橋上的微風，伴隨父女間的叨叨絮語，那份溫暖是幸福！

(

東光國中，林家棻)

21

稻米是宜蘭最重要的主食，因此綠博曾以

米食文化作為主題，在園區中開闢了一畝

稻田，教導學童種田，舉辦插秧比賽，讓

遊客和孩子們親自體驗。

現代農業大量使用化學肥料及農藥、除草

劑，食品安全的議題漸漸受到重視。宜蘭

過去用很自然，近乎有機的方式栽培稻

米，合鴨米採取鴨稻共棲的生產方式，將

鴨子放牧到田裡吃害蟲和雜草，農人就不

必用農藥除草殺蟲，鴨子的糞便還可以順

便幫農田施肥，農人就不必使用化學肥

料，因為鴨子嘴型扁平，具有濁水效果，

提高稻米品質，鴨子也因為在田裡吃蟲吃

草，長得特別肥美，成為宜蘭重要的畜

產。我們在綠博推廣合鴨米，希望把傳統

農耕方式找回來。合鴨米的價格是一般稻

米的三倍，目前採取鴨稻共棲的生產方式

接近100公頃。

綠博每年至少設置超過5個展覽館，例

如，森林教室展示宜蘭深山以及台灣原生

植物。又例如螃蟹館，宜蘭海域的螃蟹品

種超過全世界螃蟹已知五千餘種的1/10，

許多生物學者都到大溪漁港尋找螃蟹新品

種，創辦人李建興先生因而興起收集螃蟹

的興趣，螃蟹館為綠色博覽會提供生物多

樣性及豐富的海洋生態教育內容。

每年有超過5萬名學童來到綠博，我們也

針對不同年紀的孩子設計了不同的學習

單，孩子必須在展場中找答案，學習單內

容也成為學校的教案。因此綠博是生態教

育的中心。

綠博也是博物館的育成基地，綠博中的展

館會後回到社區，成為永久博物館。例如

蜂采館、杜康館、泰雅生活館、噶瑪蘭傳

統家屋……。

綠博展館—博物館的育成基地合鴨米—自然友善的耕作方式

綠博推廣合鴨米，希望把自然無毒的農耕方式找回來。

成立於1997年的「宜居社區（城

市）國際大會LiveCom」，素有

「綠色奧斯卡」之稱，是聯合國

環境規劃署（UNEP）倡議之環境

管理和宜居社區建設之國際競

賽。目標在於鼓勵人們採用最佳

的實踐經驗、創新意識和領導方

式，提供充滿活力具可持續性環

保發展模式的社區，並改善人民

生活品質。

22

綠博的舉辦更是一場大型的公民參與盛

會，許多社區、社團、農會、休閒產業組

織、NGO、NPO團體，除了在綠博開始前協

助展區的佈置、水稻育苗協會協助活動期

前的秧苗培育、綠博期間也有農場主人親

自為學童導覽解說。

藉由參與綠博，傳統農戶在交流互動中學

習到經營管理觀念，從農業生產者成為休

閒農業的經營者。個別的休閒農業經營者

經由綠博找到理念相同的夥伴，形成了休

閒農業區，有組織的為自己的休閒農業區

作行銷。農業區不再只是生產基地，而是

結合了生產、生態、生活三生共構休閒旅

遊聖地。休閒農業區的農戶不止多角化經

營，也做異業結盟，為逐漸老化的農村帶

來新的希望。

飲食習慣的改變造成糧食進口越來越多，

增加了太多的運輸成本，也增加碳的排

放，因此我們在綠博中推廣在地食材。

綠博透過有機農產品的展售，向民眾推廣

在地有機食材。也由社區媽媽及農村婦女

成立田媽媽家政班，在綠博會場教導民眾

以在地食材烹調健康飲食。

並經由教育體系推廣學童營養午餐在地

化、有機化，學校也開始教導學童種植與

食用在地食材。社區的居民也投入協助農

事教學。將農業文化、有機耕種、生態概

念、生命教育及實際耕種融入課程教學

中。學童種植的蔬菜，除了在營養午餐食

用之外，也會拿到綠博的園區販售。

公民參與、學習和結盟 在地食材的推廣

如果愛是暖人的陽光，那幸福便是影子，不耀眼，卻如影隨形。

(

蘭陽女中，陳湘穎)

在地食材不僅是農事教育，也是降低運送

里程、友善大地的具體實踐，更成為學童

的營養午餐。

23

在地食材不僅是知識，更實踐在學童的營

養午餐中。

宜蘭農業這13年來逐漸走向精緻化、觀光

化。陸陸續續成立了14個休閒農業區，超

過600家的民宿，休閒農業區的面積接近

5000公頃，農戶從一級生產者轉型為三級

的服務業者。

根據宜蘭大學陳凱俐教授的統計，綠博期

間帶來近6億產值，每年間接收益將近90

億元。過去宜蘭縣農業產值都在90億元左

右，自從2004年開始統計，休閒農業的產

值逐年增加，以2009年為例，甚至高達60

億元，宜蘭縣整體農業產值達150億到180

億。

綠博下一階段的目標就是有機農業及有機

生活的全面展開。縣政府提出「有機新宜

蘭」作為未來的施政目標。

2000年宜蘭縣的有機農業面積還是零，經

過推廣，到了2010年已經有125公頃，到

了去(2012)年已經達到374公頃。我們希

望在10年內，達成有機耕作面積10%(2600

公頃)的目標。

目前，宜蘭成立了行健村、大南澳、五

結、中山等四個有機村。四個有機村所示

範的不只是生產的有機，還包括社區的總

體營造，傳統文化的保存，低碳的運輸以

及對環境的友善，也就是有機生活的推

廣。

創造綠色經濟產值

下一階段的目標—有機新宜蘭

還記得福壽螺造型的生態殺手館嗎?任意引進外來動、植物，任意棄養，將對生態平

衡造成莫大的傷害。

24

憶起森呼吸-

今年綠博有啥好玩

武荖坑大石鼓，阿兼城水查某！今年綠色博覽會以「憶起

森呼吸」為主題，邀您一起探訪阿兼城、聆聽大石鼓、暢

快胸懷森呼吸！

文：編輯小組

幸福是一件用愛織成的毛衣，即使沒有陽光，也能暖和每個人的心。

(

羅東高中，林建丞)

25

阿兼城聚落

武荖坑溪的好水成就阿兼城水查某美名，

農村聚落的純樸、勤奮與知足的小農生活

方式，阿兼城聚落正是有機生活的示範縮

影，綠博理念的具體實踐。在這邊可以開

心農作、舒心採摘、安心食用。在好土好

事集、光合食堂、農栽小舖和幸福種子屋

感受幸福田園生活、分享農作樂事。這裡

還有一大片純淨潔白的海芋田，有如偶像

劇的場景一般夢幻唯美，等您一同來放鬆

心情、漫步其間。

大石鼓祕境

武荖坑因為大雨石鼓聲而顯名，今天，跨

過淙淙武荖坑溪，走入這片茂密的叢林

中，彷彿走進時光隧道，探索這片土地的

源頭。在相互掩映的原生植物林中，體驗

芬多精的洗禮。走入老欉柚子林裡，正是

享受柚花清香的最佳時節。

虹橋對岸的嬌客

從未開放的武荖坑溪對岸，今年透過虹橋

的連接，您將會進入令人心曠神怡的青青

草原。可愛的羊駝(俗稱「草泥馬」)，首

度進駐綠博園區與您見面，迷你馬、蘇卡

達象龜、小羊、小雞、小鴨……自在悠遊

其間，彷如一幅和諧悠然的油畫。

神秘嘉賓

小人國遊記中的格列佛今年來到了綠博，

面對這個巨人，遊人彷彿進入童話世界，

被施了魔法一般倏的縮小了。帶著興奮、

好奇的心情進入格列佛的身體裡面冒險，

親眼看見肝、心、脾、肺、腎與經絡栩栩

如生的運行。

蘭野仙蹤

來到綠博，一部大大的相機就在入口處迎

接大家，等於預告了穿過鏡頭隧道，就是

如詩如畫的蘭陽美景，從龜山島、蘭陽博

物館、五峰旗……一直到蘇澳漁船，13個

地景裝置幻化成孩子們可以開心冒險、嬉

戲的小天地。您是不是帶著一顆青春的童

心，如同綠野仙蹤裡的桃樂絲一樣，準備

展開一段驚奇的探索旅程?

活動期間3月30日-5月19日

地點:宜蘭縣蘇澳鎮武荖坑風景區

開園時間:上午9:00至下午06:00

26

宜蘭的紅麴，正紅！

紅麴豬腳飯好好吃。 紅麴燒子排。

見到紅麴砂鍋魚頭不禁食指大動。

圖文：王秋霖

宜蘭，有種令人放鬆的幸福。宜蘭，就是最單純而不做作的幸福。

(

中華國中，張維軒)

27

極具宜蘭味的紅麴，最近正默默在宜蘭小吃中，進行一場「無聲的美食革命」。

砂鍋魚頭

位於冬山鄉永安路的天香砂鍋魚頭活海鮮

餐廳老闆游登翔說，該店最出名的砂鍋魚

頭，是母親游林良在世時，研究多年的傑

作，係以新鮮的大頭鰱油炸，並以三星葱

蒜、香菇、大白菜及火鍋料及閹雞燉煮的

高湯製成。最近則加入紅麴後，味道更

濃、更鮮，更具宜蘭味。

豬腳飯

羅東夜市的珍饌攤位，老闆蔡瑩靝說，特

製的豬腳飯，先將豬腳汆燙，再用宜蘭紅

麴、蒜、薑、葱及多種中藥包，用純古法

加以滷製，並配上口感極具Ｑ香的冬山優

質新米，塑造新宜蘭美味。

紅麴燒子排

位於五結鄉五結路的華城餐廳，有一道自

行研發的紅麴燒子排，也特別標榜極有宜

蘭味，老闆林順從說，作法是：先把豬小

排切塊、下油鍋、炸到出現焦糖色澤，起

鍋、過水去油、瀝乾，再放入用中藥材、

陳年紹興及紅麴所製作的滷汁中，滷到入

口即化的程度；再將滷汁勾芡，淋在豬子

排上，就是一道集養生功能，且集色香味

俱全的美食了。

包心粉圓

晶圓包心粉圓老闆許瓊文說，外皮用地瓜

粉製成的包心粉圓，無法克服當粉圓冷了

之後變硬的自然現象；因而冷的口味配料

必須與熱粉圓先分開來，等要食用的時

候，才加在一起。但該公司以宜蘭酒廠所

產的紅麴加入地瓜粉後，經一年左右的研

發，發現即使遇冷的粉圓，仍是又軟又

Q，紅麴竟成為包心粉圓技術新突破的要

角。

紅麴晶圓包心粉圓。

28

泰雅大橋 想當年

如果問宜蘭有哪座橋最具造型特色與泰雅原住民風格？應

非跨越蘭陽溪，連接三星天送埤和大同玉蘭的泰雅大橋莫

屬了。現今很多外來遊客拿起相機，捕捉泰雅大橋特殊風

情之美時，實在很難想像，泰雅大橋的前身是什麼長相？

現年75歲，曾服務媒體35年退休的老記者賴桂松說：「答

案是：一座幾乎每年被颱風大水摧毀好幾次，又重新搭建

好幾次的簡陋吊橋」。

這座吊橋的長度隨著溪流最湍急而且最狹窄處的寬度而

定，最長的大約35公尺，最短的少說也有25公尺。

雖說是吊橋，但一點也不像現在大家所常見的安全吊橋。

這是在湍流處的兩岸用數根歪七扭八的大樹幹當支架，再

把長約1.3公尺，直徑約15至20公分的粗樹幹，一根根排

在一起，只用一般粗鐵絲綁成排狀，然後平掛在支架上。

因為每根樹幹呈不規則狀，「橋面」非但不平整，而且十

分滑溜，所以機車騎士要過橋時，通常只好推著機車，或

請朋友扶著車尾，戰戰兢兢通過，但也有不少原住民朋友

卻敢直接騎車過橋，他們常以此展現自己的泰雅勇士精

神，毫不畏懼一不小心就會連人帶車掉入湍流之中。

今日通過這座耗資1億5千萬元興建，橋身長達1087公尺泰

雅大橋的旅人，是否曾想像，當今的天鵝，當年那副醜小

鴨的模樣呢？

泰雅大橋的前身。

泰雅大橋早年搭建情形。

改建完工後泰雅大橋英姿。

如果問宜蘭有哪座橋最具造型特色與泰雅原住民風格？應

文：王秋霖

長驅直入的上籃，零度角三分砲，贏得一場勝利，便是我的幸福。

�(

羅東國中，錡冠華�)

29

風雨中的感動

昨晚（19日）22時30分許，接送香港友人沿台二線濱海公

路由基隆返回宜蘭，途中行經石城路段，看見前方有警察

巡邏車停在路中間，原以為是警察在處理交通事故，待靠

近一看，發現原來是2位警察冒著風雨手拿著鏟子在填補

道路中央的坑洞，一旁香港友人見狀問起我說：「道路坑

洞不是公路局工程單位在負責的嗎?」怎麼台灣警察負責

的業務那麼廣阿!

說實在的，當時車外下著傾盆大雨，看在眼裡我內心十分

地感動，在這越來越冷漠社會中，原來處處都發現得到無

比的溫馨感動，那2位警察小小的舉動，也讓身處台灣人

的我，在香港友人面前做出最好的國民外交，雖說我不知

道他們的名字，但是，他們開的巡邏車號是「338」希望

能夠幫他們嘉獎一番，謝謝。能夠幫他們嘉獎一番，謝謝。(資料來源：礁溪鄉民)

這兩位礁溪分局員警分別是潘憲毅先生與蘇玉中先生,都受到了嘉獎表揚。

遇有道路坑洞歡迎撥打免付費路平專線：0800-660-160。此外縣府還開發App行動應用

程式，如路平、路燈報修、環保查報、寵物協尋......等,都可以透過行動APP通報。

30

2013.Apr i l4���

宜蘭演藝廳

二樓演講廳

文化中心在

宜蘭每天吃到熱騰騰的飯菜，回台北就不能了，原來奶奶就是幸福。

(

同樂國小，簡匡逸)

31

羅東文化工場

本節目表僅供參考，如有異動以主辦單位公告為準。

32

不是要陳情

只是想感謝

我的小孩是個特教生，經歷了一番痛苦折磨，終於來到了

某國小特教班就讀，這裡的學風與他校沈悶氣氛不同，來

到這裡聽到的總是笑聲，老師們與學生的對話總是愉悅關

心的，乍聽之下，會以為來到了普通班級，心想，我的小

孩感覺上終於不那麼「特別」了。

某日，因洽公外出辦業務，路過孩子就讀的國小，突然間

一個熟悉的身影，輕輕滑過眼角，回頭一看，天啊！那是

我心繫的小天使，他正在溜直排輪，我趕緊停下車，直視

著他，在我眼底他是那麼穩，那麼認真，正在做連我也做

不到的活動，這些行動不穩、智力不高或有學習障礙的小

天使們，因為付出比一般小孩多倍的辛苦努力，因為老師

不懈、不放棄的教導，有了這樣的成果，我真的好感動，

真的好感謝，謝謝老師，真的謝謝。

我不是要陳情，只是想感謝，只是想告訴縣長，您長期重

視的特教教育，在這裡感動了所有路過的人，也感動了生

下這些天使們的家長，也請您不要放棄對這些天使們的扶

助，因為他們真的需要。助，因為他們真的需要。(資料來源：天使媽媽)

幸福是考試不用考�1�0�0分。(

中山國小，石培 )�

下這些天使們的家長，也請您不要放棄對這些天使們的扶

助，因為他們真的需要。