Государственный бюджет Эстонии на 2016 год
TRANSCRIPT
Государственный бюджет Эстонии на 2016 год
Свен Сестер, министр финансов
Госбюджет на 2016 год• Объем расходов госбюджета составит 8,9 млрд евро, что на 4,2% или на 358 млн евро больше, чем было запланировано на 2015 год. • Налоговая нагрузка в следующем году останется примерно на уровне текущего года, то есть 33% валового внутреннего продукта (ВВП).
Ответственный бюджет• Бюджет составлен консервативно и поддерживает экономический рост.
• Удерживаем бюджет правительственного сектора в структурном профиците, составляющем 0,6% от ВВП.
• Профицит бюджета необходим, чтобы содержать в порядке государственные финансы и обеспечивать уверенность в будущем.
• Инвестиции в госбюджете вырастут на 22,5 %, составляя 480 миллионов евро.
Долговое бремя правительственного сектора Эстонии – самое низкое в Европейском союзеДолговое бремя правительственного сектора по государствам, % от ВВП
Eurostat
Долговое бремя правительственного сектора Эстонии – самое низкое в Европейском союзе
• Долговое бремя правительственного сектора сократится к концу будущего года до 9,6 % от ВВП, или до 2,1 миллиарда евро.
• Для покрытия расходов государственная казна не должна в будущем году брать заем.
• Эстония заключила договор о взятии займа при необходимости, чтобы покрыть софинансирование проектов, осуществляемых на европейские деньги.
Пенсии вырастут на 5,7 %
• Средняя пенсия по старости у людей с трудовым стажем 44 года вырастет в будущем году с 375 евро до 396 евро в месяц.
• Средняя пенсия не будет облагаться подоходным налогом, поскольку вырастет не облагаемый налогом доход, а также дополнительный не облагаемый налогом доход от пенсий.
Самый большой рост расходов • государственная пенсия 88,9 миллиона евро
• медицинское страхование 51,8 миллиона евро
• расходы на оборону 37,1 миллиона евро, в т. ч. строительство инфраструктуры 11 миллионов евро
• строительство дорог 21 миллион евро
• укрепление восточной границы 20 миллионов евро
• семейные пособия вырастут на 16,1 миллиона евро
• родительские компенсации (т.н. материнская зарплата) вырастут на 10,5 миллиона евро
Ида-Вирумаа в госбюджете 2016 года
• Пособие Фонда развития промышленных зон Ида-Вирумаа позволяет начать строительство
• в предпринимательской зоне Кивиыли
• в химико-промышленном парке Кохтла-Ярве
• В Нарвском парке производства и логистики
• Открытие пограничного пункта Нарва-2.
• Академия общественной безопасности изучает возможности строительства в Ида-Вирумаа базы практики
Государственные приоритеты дo 2019 года
1. Укрепление безопасности Эстонии.
2. Содействие экономическому росту и сокращению налогов на труд.
3. Улучшение прожиточнoгo уровня низкооплачиваемых работников.
4. Улучшение положения семей с детьми с низким доходом и благоприятных условий для повышения рождаемости.
5. Реформы государственного управления и местного самоуправления. Oблегчение проблем отдаленных регионов.
Укрепление безопасности Эстонии
Военные расходы на оборону будут поддерживаться на уровне 2% от ВВП
+ дополнительные расходы принимающей страны для создания условий для
постоянного присутствия союзников
Количество членов Kaitseliit и подразделений возрастет до 30 тысяч.
Содействие экономическому росту и сокращению налогов на труд
рост необлагаемого налогом дохода до 170 евро
снижение ставки социального налога на 1% в 2018 году
меры поддержки научных исследований и разработок в частном секторе
фокусирование грантов на поддержку частного бизнеса
Улучшение прожиточнoгo уровня для семей с низким доходом
• рост пособия по бедности до 130 €
• налоговые скидки для работников с низким уровнем доходов
Улучшение социально-экономического положения семей с детьми с низким доходом и благоприятных условий для рождения детей
• снижение уровня абсолютной бедности среди детей в возрасте 0-17 лет до 7%
• рост пособия по уходу за первым и вторым ребенком до 60 € в месяц
• введение выплат многодетным семьям (3+) 200 € в месяц
Реформы государственного управления и местного самоуправления
Разрешение проблем отдаленных регионов
Доля государственных служащих среди трудоспособного населения не увеличивается (12 %). Сокращение количества чиновников/сотрудников в соответствии с уменьшением трудоспособного населения.
К концу 2018 г. по крайней мере 95% населения будет жить в муниципалитетах, которые отвечают утвержденным правительством критериям обеспеченности и устойчивости.
Сокращение бюрократии и дублирования.
Принципы сокращения количества работников и расходов на рабочую силу
1) Цель заключается не в механическом сокращении количества работников, а в реорганизации работы правительственного сектора.
2) Эффективность и экономия в размере 13 миллионов евро в год должны быть достигнуты не только за счет сокращения количества работников общая тенденция сокращения количества работников имеет большое значение, но не менее важно добиться эффективности и в других расходах.
Принципы сокращения количества работников и расходов на рабочую силу
3) В некоторых сферах рост количества работников необходим, на это количество в некоторых других сферах число работников должно быть сокращено.
4) При подготовке долгосрочных отраслевых действий по развитию и реформ нужно анализировать потребность в человеческих ресурсах в дальнейшем это будет являться исходным значением в предложениях по уменьшению количества работников и расходов на рабочую силу.
Фонд заработной платы• Общего увеличения фонда заработной платы
не будет. Рост заработной платы возможен за счет уменьшения количества работников.
• Правительство предусматривает в госбюджете увеличение фонда заработной платы на 4% для учителей, работников культуры, внутренней безопасности и социального обеспечения.
Основные изменения в налогах
• Повышение акциза на табачные изделия на 8% с 1.06.2016
• Повышение акциза на алкоголь на 15% с 1.02.2016
• Повышение топливного акциза на 14% для дизельного топлива и на 10% для бензина с 1.02.2016
• Повышение не облагаемого налогом дохода до 170 евро в месяц
• Повышение не облагаемого налогом дохода от пенсий до 225 евро в месяц
• Повышение предельной ставки освобождения от налога суточных с 32 евро до 50 евро в частном секторе с 1.01.2016
• Налогообложение дохода от аренды в объеме 80% от дохода с 1.01.2016
Изменение налогов на рабочую силу в 2016 г.: от повышения не облагаемого налогом дохода больше всего выиграют низкооплачиваемые работники; семьям с детьми поможет также повышение детского пособия
Возврат налога низкооплачиваемым работникам
• Будет введен дополнительный возврат налога низкооплачиваемым работникам. Максимальный возврат в год составит около 700 евро на работающего человека.
• В 2017 году ходатайствовать о пособии смогут люди, чей доход в 2016 году составил менее 7782 евро. По прогнозам, таких людей 103 600.
• Ходатайствовать о возврате налога может лицо не моложе 18 лет, которое в течение предыдущего года работало на полную ставку в течение, как минимум, шести календарных месяцев.
Возврат налога низкооплачиваемым работникам
• Размер возврата во многом зависит от заработанного дохода, количества проработанных месяцев и структуры дохода.
• Например, если человек работает в 2016 году полное рабочее время и с минимальной зарплатой (430 евро), прогнозируемый возврат налога составляет 45 евро за каждый отработанный месяц, или около 540 евро в год.
• Первый раз ходатайствовать о возврате налога можно будет в 2017 году вместе с представлением декларации о доходах физического лица за 2016 год, это администрирует Налоговый и таможенный департамент.
• Платеж поступает аналогично возврату подоходного налога не позднее 30 июня.
Спасибо!