directorio · 2016-12-01 · la agenda del poder judicial del estado de sinaloa. una ... de todo...
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DIRECTORIO
Mag. Enrique Inzunza Cázarez.
Presidente
PRIMERA SALA PENAL
Mag. María Bárbara Irma Campuzano Vega. Magistrada I
Propietaria.
Mag. Gloría María Zazueta Tirado. Magistrada II Propietaria.
Mag. María Gabriela Sánchez García. Magistrada Suplente.
SEGUNDA SALA CIVIL
Mag. Roberto Gutiérrez. Magistrado IV Propietario.
Mag. Juan Zambada Coronel. Magistrado V Propietario.
Mag. Ana Karyna Gutiérrez Arellano. Magistrada VI
Propietaria.
TERCERA SALA PENAL
Mag. José Antonio García Becerra. Magistrado X Propietario.
Mag. José Manuel Sánchez Osuna. Magistrado VIII
Propietario.
Mag. Canuto Alfonso López López. Magistrado IX Propietario.
CUARTA SALA FAMILIAR Y DE JUSTICIA PARA ADOLESCENTES
Mag. Claudio Raymundo Gámez Perea. Magistrado XI
Propietario.
CONTENIDO
Presentación ......................................................................................... 1
Fortalecimiento institucional del Poder Judicial ..................... 3
Sistema penal acusatorio y oral .................................................... 7
Escuela judicial .................................................................................. 11
Vinculación académica y social ................................................... 23
Tecnologías de la información .................................................... 27
Transparencia .................................................................................... 37
Inspección, vigilancia y control ................................................... 39
Fortalecimiento institucional de los Juzgados
Especializados para Adolescentes .............................................. 51
Rehabilitación y seguridad de espacios físicos ..................... 53
1
PRESENTACIÓN
El presente Plan de Acciones
Institucionales 2012 se inscribe
dentro del marco de la
modernización del Poder Judicial que
el Pleno del Supremo Tribunal de
Justicia ha venido impulsando.
La exigencia social de una justicia de calidad, impartida por
servidores judiciales que cumplan el más alto estándar de
profesionalismo y conducta ética, es una premisa que guía
la agenda del Poder Judicial del Estado de Sinaloa.
Una impartición de justicia congruente con los
requerimientos y expectativas de la sociedad, amerita
cambios en el diseño institucional y también en el plano
operativo, en la forma en que se gestiona el trabajo en
cada uno de los órganos jurisdiccionales.
El presente documento presenta líneas y ejes de actuación
de los órganos e instancias auxiliares de la Presidencia y el
Tribunal Pleno. La finalidad es generar mayores
condiciones para que la función jurisdiccional sea cumplida
con efectividad y celeridad, sujeta de forma invariable a los
principios de legalidad, imparcialidad y excelencia.
2
La justicia la hacemos quienes servimos desde esta alta
responsabilidad. Nuestro compromiso es afianzar al Poder
Judicial como pilar de la vida institucional del Estado y
como baluarte de los derechos de los ciudadanos.
Mag. Enrique Inzunza Cázarez
Presidente
3
FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL DEL PODER
JUDICIAL
La existencia de una judicatura profesional y autónoma es
una premisa básica del Estado de Derecho.
Un Estado moderno y democrático es condición
indispensable para un mercado eficiente y para la
construcción de sociedades más justas, y constituye la base
de todo consenso social capaz de sustentar y fomentar una
cultura de inversión, de trabajo, de responsabilidad y de
solidaridad.1
Cada vez se muestra más patente la existencia de una
estrecha vinculación entre justicia y desarrollo. Y es que la
actividad de los jueces trasciende la mera tarea de
resolución de disputas entre particulares en torno a la
aplicación de la ley. Si bien es cierto, esta es su función
visible, a través de la acción de los tribunales también se
genera conciencia jurídica al ser emisores de un mensaje
que afirma para todos la vigencia de la institucionalidad y
de las normas como basamento de la vida social. De ahí la
1 Henderson Keith y Autheman Violaine, “Poderes judiciales
transparentes y responsables”, en Justicia. Un vínculo pendiente entre
Estado, ciudadanía y desarrollo, Carlos Cordovez Editor, Banco
Interamericano de Desarrollo, 2007, p. 1.
4
importancia que cumplen los poderes judiciales en el
contexto actual.
Un Poder Judicial sólido e independiente es un elemento
basilar para que un estado genere condiciones de certeza y
seguridad jurídica y se propicie un desarrollo equitativo
para las personas.
En las últimas décadas, ha existido un intenso programa de
reformas judiciales en prácticamente toda Latinoamérica.
En nuestro país, dado su carácter de estado federal, este
movimiento ha tenido ritmos y avances distintos en las
distintas entidades federativas. Sin embargo, en la mayor
parte de ellas, se han realizado cambios de profundo
calado en el diseño institucional de los órganos de
impartición de justicia, ya para dotarlos de nuevas
competencias, ya para fortalecer la posición de la justicia
como un poder de equilibrio.
Nuestro Estado, a pesar de haber sido pionero en la
introducción en el ámbito nacional de figuras tan
importantes como el Consejo de la Judicatura, hoy requiere
modernizar el diseño institucional del Poder Judicial para
que responda a las necesidades de fortalecimiento de la
impartición de justicia de frente a los crecientes retos que
viene enfrentando.
5
Por tal razón, hoy es de todo punto necesaria una reforma
profunda del Poder Judicial, con la finalidad de sentar la
bases normativas que lo doten de mayor autonomía e
independencia y que contribuyan a un ejercicio de la
función jurisdiccional acorde a los más altos estándares
profesionales, bajo invariables principios de legalidad e
imparcialidad.
La Presidencia del Supremo Tribunal de Justicia coordinará
los trabajos de la Comisión para la Reforma Judicial
nombrada por el Pleno del Supremo Tribunal de Justicia,
en la elaboración de las siguientes iniciativas de Reforma a
la Constitución Política del Estado de Sinaloa en Materia
Judicial y nueva Ley Orgánica del Poder Judicial, en las que
se contemplen, entre otros temas, los siguientes:
1. La autonomía presupuestal del Poder Judicial y la
irreductibilidad de su presupuesto.
2. Función de control constitucional y de equilibrio
entre los poderes del Estado.
3. Procedimientos reglados para la selección de Jueces
y Magistrados, basados en concursos de oposición
públicos.
6
4. Un Consejo de la Judicatura con mayores
capacidades y atribuciones para tutelar la
independencia de magistrados y jueces, así como
para vigilar que la función jurisdiccional cumpla con
los principios de legalidad, imparcialidad y
transparencia.
5. Especialización de los órganos de impartición de
justicia en nuevas competencias.
6. Escuela Judicial.
7
SISTEMA PENAL ACUSATORIO Y ORAL.
La reforma constitucional en materia de justicia penal
publicada en el Diario Oficial de la Federación de 18 de
junio de 2008, que introduce el mayor cambio en el
sistema de enjuiciamiento punitivo desde la entrada en
vigor de nuestra Carta Fundamental, implica un complejo
programa de implementación en el que están concernidos
los tres poderes del Estado.
En lo que corresponde al ámbito del Poder Judicial,
durante 2010 y 2011 hemos trabajado de forma intensa en
materia de capacitación. Sin menoscabo de las acciones
que emerjan de la órgano de coordinación para la
implementación del nuevo sistema de justicia penal,
durante el presente año emprenderemos acciones relativas
a la difusión y socialización del nuevo sistema, el
entrenamiento práctico de los operadores judiciales y
atenderemos los primeros requerimientos de
infraestructura y equipamiento.
En este proceso inicial de entrenamiento práctico, se
requiere contar con los espacios físicos y el equipamiento
material para desarrollar, in situ, por parte de los
8
operadores jurídicos, la práctica de las audiencias públicas
orales. Por lo que se plantea la construcción y
equipamiento de tres salas de juicios —una en cada zona
del Estado— para este objetivo, las cuales, en su momento,
serán parte de la infraestructura que será empleada en la
realización de juicios reales al momento de que el nuevo
sistema entre en vigor.
Primera Fase de Implementación: 3 Salas Orales, Zona
Norte, Zona Centro y Zona Sur.
Esta primera fase tendrá como objetivos primordiales:
a. Desarrollar los planes de capacitación iniciando con un
tronco común del sistema acusatorio, permitiendo que
converjan todos los operadores del sistema en una
nueva visión; formando personal que comprenda a la
perfección el hecho de que la justicia restaurativa
propende como fin esencial a solucionar el conflicto
satisfactoriamente.
b. Trazar un nuevo perfil para los operadores jurídicos,
destacando el desarrollo de destrezas y habilidades
para tomar decisiones con oportunidad, argumentar
jurídicamente, de expresión oral y síntesis, y de planear
9
la construcción de un caso y la forma en que éste se
presentará y resolverá ante los tribunales.
c. Satisfacer la necesidad de contar con espacios en
donde desempeñar los juicios orales —salas de
audiencias públicas— y llevar a cabo la
administración de los asuntos de tipo penal en el
nuevo sistema acusatorio, los cuales servirían en un
primer momento para la capacitación de los
operadores jurídicos, mediante la representación de
audiencias públicas orales con la concurrencia de
todas las partes, tal como sucedería en la realidad; y
en un segundo momento, como salas para el
desarrollo de las audiencias públicas una vez que
entre en vigor el nuevo sistema.
d. Contar con tres salas para el desarrollo de
audiencias públicas y orales —una en la zona norte,
otra en la zona centro y una más en la zona sur—,
con el espacio y equipamiento mínimo
indispensable de mobiliario, equipo de cómputo, de
audio y videograbación.
11
ESCUELA JUDICIAL.
En los últimos años se han efectuado un significativo
número de reformas a la Constitución General de la
República y a la legislación federal, a raíz de las cuales se
ha visto ampliada la competencia de los jueces del Estado
para conocer de litigios anteriormente reservados a otras
autoridades. Ello ha implicado una necesidad de
actualización y capacitación de los servidores judiciales,
para dotarlos de los conocimientos y herramientas
indispensables para afrontar las nuevas responsabilidades
de la justicia local.
Es así como se ha observado que del año 2005 a la fecha,
las actividades que ha desarrollado el Instituto de
Capacitación Judicial se han incrementado en más de un
1000%; trabajo que se ha realizado con recursos humanos
mínimos, ya que en la actualidad dicha dependencia se
integra por solamente 8 servidores, incluido su Director.
Para fortalecer la profesionalización del Poder Judicial y
ejecutar una política de servicio jurisdiccional adecuado a
los más altos estándares técnicos y deontológicos, se
12
precisa un Instituto de Capacitación Judicial más sólido, en
vías de consolidar una verdadera Escuela Judicial.
En esa línea de actuación, en el presente año se dotará al
Instituto de Capacitación Judicial de mayores capacidades
en infraestructura y recursos humanos para llevar a cabo
de forma pertinente y cumplida su función de proporcionar
a los miembros de la judicatura los conocimientos,
habilidades y destrezas relacionados con el ejercicio de la
función jurisdiccional en un entorno de reforma y profundo
cambio de estructuras jurídicas en que se halla inmerso el
Estado.
Capacitación.
La propuesta de trabajo para dos mil doce en el rubro de
capacitación parte, en primer término, de las
modificaciones legislativas que impactan o incidirán en el
diario quehacer de los órganos jurisdiccionales; de las
recomendaciones de instituciones vinculadas con el Poder
Judicial sobre el establecimiento mejores prácticas en el
servicio, y de las necesidades concretas derivadas del
funcionamiento de los órganos jurisdiccionales.
13
Cabe señalar que para determinar ese último aspecto,
durante el mes de diciembre de dos mil once se aplicaron
247 cuestionarios sobre la percepción de necesidades de
capacitación entre los servidores públicos adscritos a los
juzgados de primera instancia de los distritos judiciales de
Ahome, Culiacán y Mazatlán. A saber, los cuestionamientos
planteados fueron:
Mencione tres contenidos o temas de capacitación
que considere necesarios para mejorar el
desempeño de su cargo en la materia de su
adscripción.
Mencione tres contenidos o temas de capacitación
que le gustaría recibir, aun cuando estrictamente no
correspondan a la materia de su adscripción.
Las respuestas obtenidas constituyen una parte importante
de esta propuesta de trabajo para el año dos mil doce
siguiendo los ejes de trabajo que han regido la actuación
del Instituto de Capacitación Judicial, siendo:
Capacitación jurídica Teoría y práctica de la materia.
14
Capacitación técnica Manejo de herramientas para
facilitar las labores encomendadas y mejorar el resultado
del trabajo.
Capacitación en materia organizacional Trato al público y
establecimiento de metodologías de trabajo para brindar
un servicio eficiente.
Capacitación Jurídica.
Bajo la línea de capacitación jurídica, se busca que nuestros
jueces y servidores judiciales cuenten con todos los
conocimientos necesarios para su desempeño en la
práctica de la impartición de justicia, y en el caso particular
de este año dos mil doce se llevarán a cabo intensivos
programas con el objeto de sentar las bases para
conformar una verdadera Escuela Judicial, para cuya
existencia es indispensable una planta docente propia, con
profesores con una preparación especial.
15
Cursos de Capacitación Jurídica para el año 2012
I. Diplomado “Formador de formadores en justicia
alternativa y procesos restaurativos”
Uno de los aspectos más relevantes, y clave para el
correcto funcionamiento del sistema de justicia penal
previsto en la reforma constitucional publicada en el
Diario Oficial de la Federación del día 18 de junio de 2008,
es el atinente al establecimiento de mecanismos
alternativos de solución de conflictos; si bien durante el
año pasado se contó con una actividad introductoria al
tema, es preciso contar con un cuerpo docente propio
que esté en posibilidad de hacer frente a la demanda de
formación de quienes estarán a cargo de esas nuevas
formas alternas de solución de controversias
II. Curso “Formador de formadores en el sistema penal
acusatorio”
Desde la publicación de la reforma constitucional en el
Diario Oficial de la Federación del día 18 de junio de 2008,
el Poder Judicial ha llevado a cabo una serie de
actividades de capacitación que al día de hoy le permiten
contar con una base de personal con amplias nociones
sobre sistema penal acusatorio; sin embargo, se requiere
extender esa base para no incurrir en un déficit de
personal al momento de poner en marcha el nuevo
sistema de justicia penal. Por tal razón, es necesario
integrar un cuerpo de capacitadores propios que
preparen al resto del personal sin necesidad de recurrir a
agencias externas.
16
III. Curso “Formador de formadores en perspectiva de
género y administración de justicia”
Desde 2010 el Poder Judicial del Estado signó el Pacto
para Introducir la Perspectiva de Género en los Órganos
de Impartición de Justicia en México (PIPGOIJM) que,
entre otras cosas, obliga a formar en materia de
perspectiva de género a quienes realizan labores
jurisdiccionales. La falta de especialistas en la materia ha
tornado dificultosa la tarea de llevar la capacitación sobre
el tema a todas las zonas del Estado. En razón de lo
anterior, es necesario formar un cuerpo docente propio
que venga a satisfacer esa necesidad.
IV. Curso “Control de convencionalidad y Derechos
Humanos”
El 10 de junio de dos mil once se publicó decreto por el
que se reformó entre otros, el artículo 1 de la Constitución
Política de los Estados Mexicanos; esa modificación, que
incorpora el término “Derechos Humanos” como principio
de interpretación constitucional, así como la sentencia de
la Corte Interamericana de Derechos Humanos en el “Caso
Rosendo Radilla Pacheco”, llevó a la Suprema Corte de
Justicia de la Nación a dar un giro en la forma de
interpretar la ley en nuestro país. Hoy en día, los
tribunales locales están obligados a decidir sobre la
conformidad o no de las leyes que les corresponde aplicar
con lo previsto en los tratados internacionales signados
por México en materia de Derechos Humanos; hecho
inédito que obliga a instruir a los jueces de la judicatura
local en esa materia.
V. Curso “Introducción y sensibilización al sistema
17
acusatorio”.
La implementación del sistema de justicia penal previsto
en la reforma constitucional publicada el 18 de junio de
2008 integra al trabajo administrativo de los órganos
jurisdiccionales a diversos actores que en el modelo mixto
inquisitivo no son necesarios. Se precisa pues contar con
personal administrativo con conocimientos, ya sea nivel
básico, sobre ese nuevo modelo de enjuiciamiento. Por
otra parte, conforme a la política de vinculación
académica y social de la Presidencia del Supremo Tribunal
de Justicia, esta actividad se llevará también a sectores
externos al Poder Judicial.
VI. Curso “Introducción a la mediación y a la justicia
restaurativa”.
A fin de que dar a conocer entre el mayor número de
funcionarios judiciales posibles, se requiere una actividad
encaminada a introducirlos al medio de solución de
conflictos más usual como es la mediación. Esta actividad
es complementaria del diverso curso impartido en dos mil
once sobre justicia alternativa.
VII. Curso “La restitución internacional de menores de
edad”.
En informes del Instituto Interamericano del Niño, la Niña
y Adolescentes, se manifiesta la preocupación por el
incremento de casos de sustracción de menores en un
país para ser trasladados a otro.
VIII. Curso “Perspectiva de género y administración de
justicia”.
Con motivo de la firma del PIPGOIJM es un compromiso
18
institucional introducir la perspectiva de género en todos
los ámbitos del Poder Judicial, especialmente entre
quienes realizan labores jurisdiccionales.
IX. Seminario “La responsabilidad ética del juez”.
Difundir entre los diversos sectores y los propios
servidores judiciales cuál es la función del Poder Judicial
en el contexto social y cómo cumple con ella.
X. Seminario “Delitos contra la salud en su modalidad
de narcomenudeo”.
A fin de llevar la capacitación sobre esta figura jurídica a
todas las zonas del Estado, es necesario que el curso
Delitos contra la salud en su modalidad de narcomenudeo
llevado a cabo durante dos mil once en la ciudad de
Culiacán se imparta también en las zonas norte y sur.
XI. Seminario “Argumentación aplicada a la
construcción de resoluciones judiciales”.
El tema de la argumentación jurídica está relacionado de
forma indisoluble con el de la motivación de la resolución
judicial, imperativo impuesto a los jueces como requisito
indispensable en la construcción de sus fallos, los cuales
además de emplear un lenguaje técnico, deben ser claros
y asequibles al justiciable.
XII. Seminario “El estado actual de la justicia para
adolescentes en México”.
Desde la publicación en el Diario Oficial de la Federación
del día 12 de diciembre de 2005 del decreto de reforma a
la Constitución Política de los Estados unidos Mexicanos
para transitar de una sistema tutela a uno integral de
19
justicia para adolescentes, se han presentado un
sinnúmero de modelos para el procesamiento de quienes
realizaron una conducta tipificada como delito por las
leyes penales con una edad entre doce años cumplidos y
menos de dieciocho años de edad, complejidad que ha
venido en aumento a raíz de la decisión de la Primera Sala
de la Suprema Corte de Justicia de la Nación al resolver la
contradicción de tesis 25/2008, mediante la que se obliga
a los jueces especializados del fuero común a conocer de
la realización de las conductas tipificadas en la ley penal
federal cometidas por adolescentes. Todo ello exige
conocer cuál es el estado actual de la cuestión, a fin de
adoptar las mejores prácticas en la materia.
XIII. Taller de simulacros de audiencias en materia
mercantil.
La forma de trabajo en un sistema oral basado en
audiencias, tal y como establece la reforma al Código de
Comercio publicada el Diario Oficial de la Federación del
27 de enero de 2011, requiere prácticas constantes. Se
busca desarrollar en los jueces con competencia en
materia civil-mercantil, las habilidades requeridas para el
buen desempeño del rol que les corresponderá como
directores de las audiencias orales.
XIV. Coloquio de actualización jurídica y jurisprudencial
entre magistrados y jueces de la materia civil.
Una de las metodologías de capacitación más eficaces es
el diálogo entre los diversos operadores del sistema, por
lo cual es necesario llevar a cabo un coloquio en el que
jueces y magistrados compartan pareceres derivados de la
aplicación de nuevas figuras legislativas o criterios
20
jurisprudenciales en su diario quehacer.
Estos coloquios tienen como objetivo que los principales
operadores de la jurisdicción civil dialoguen sobre las
reformas legislativas y criterios jurisprudenciales
novedosos que inciden en la materia civil y compartan sus
opiniones sobre la cuestión con el resto de los asistentes.
XV. Coloquio de actualización jurídica y jurisprudencial
entre magistrados y jueces de la materia familiar.
Se replicará el formato anterior para llevar a cabo el
intercambio entre los agentes encargados de la
impartición de justicia en el Ramo Familiar.
XVI. Coloquio de actualización jurídica y jurisprudencial
entre magistrados y jueces de la materia penal.
Se replicará el formato anterior para llevar a cabo el
intercambio entre los agentes encargados de la
impartición de justicia en el Ramo Familiar.
Capacitación Técnica.
Además de los conocimientos jurídicos necesarios para el
desempeño de sus funciones, los servidores judiciales
requieren además contar con habilidades diversas a las de
aquélla área, como lo son el manejo de paquetes
computacionales y técnicas de redacción, por lo que se
tienen programados cursos en este sentido.
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Cursos de Capacitación Técnica para el año 2012
I. Curso de ortografía y redacción básica.
El correcto uso del lenguaje en los diversos documentos
que se generan en los órganos jurisdiccionales y
dependencias administrativas del Poder Judicial es la
principal carta de presentación de la Judicatura ante el
foro y los justiciables.
II. Curso de redacción aplicada al lenguaje jurídico.
El uso de un lenguaje especializado en el ámbito jurídico
debe ser compatible con la claridad y las reglas
gramaticales básicas, de tal forma que permita al lego
comprender el sentido de la determinación tomada.
III. Curso de Excel.
El uso de hojas de cálculo en la oficina resulta útil para el
manejo y gestión de datos numéricos, como lo es la
estadística judicial; es por eso conveniente una actividad
enfocada al conocimiento y uso de las hojas de cálculo.
IV. Curso de Word 2007/2010.
El uso del procesador de textos instalado en los
ordenadores del Poder Judicial es indispensable para la
producción de los documentos; el conocimiento de
todas las herramientas que proporciona este programa
incide directamente en la eficiencia de esa tarea.
22
Capacitación Organizacional.
En una tercera línea de acción, es necesario que nuestros
servidores judiciales tengan los conocimientos suficientes
para atender a los usuarios así como tener mayores
herramientas sobre cómo mejorar la organización dentro
de su área de trabajo, buscando eficientar su quehacer.
Cursos de Capacitación Organizacional para el año 2012
I. Trato al público y manejo de relaciones personales.
La atención que reciben los usuarios del servicio de
administración de justicia por parte del personal de los
órganos jurisdiccionales, específicamente de los
encargados de la sección de archivo, impactan en la
imagen de la Judicatura.
II. Archivística judicial.
El archivo de la oficina judicial es la puerta de entrada y
punto de distribución de la oficina judicial; de su correcto
funcionamiento depende en gran medida la eficacia de
toda la oficina.
23
VINCULACIÓN ACADÉMICA Y SOCIAL.
Hoy en día, la labor de los poderes judiciales no debe
desempeñarse de forma aislada a la de los diversos actores
que intervienen en el mismo contexto social. Instituciones
académicas, abogados y demás profesionistas afines a las
funciones de la impartición de justicia deben estar en
contacto permanente con la Judicatura.
En este tenor, es menester estrechar lazos con esos
sectores a través del fortalecimiento de las actividades de
vinculación; en el plano académico, con el trabajo conjunto
con las universidades para el desarrollo de planes de
trabajo cuyo contenido complemente la formación recibida
por la comunidad estudiantil, incluso la docente, en sede
universitaria; asimismo, debe comprender la actualización
de los conocimientos de los propios abogados interesados
en introducirse a temas de vanguardia jurídica.
En el plano de la vinculación social, la labor debe ser de
acercamiento hacia agrupaciones de profesionistas e
instituciones educativas no necesariamente ligadas al
quehacer jurisdiccional, a través de actividades que
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permitan acercar a esos grupos qué hace y cómo cumple
con su función el Poder Judicial.
Dentro de algunas de las actividades programadas en este
rubro se encuentran:
Cursos de Capacitación Académica y Social para el año
2012
I. Curso “Función y estructura del Poder Judicial”.
El difundir a través de cursos cuál es la función del Poder
Judicial en el contexto social y cómo cumple con ella es
una forma para transparentar y hacer comprensible a los
ciudadanos el papel que el Poder Judicial juega en la
sociedad.
II. Curso “Introducción y sensibilización al sistema
acusatorio”.
La aceptación del sistema de justicia penal acusatorio por
parte de los propios abogados y la sociedad en general
está íntimamente relacionada con el conocimiento de sus
instituciones y la diferencia que guarda con el modelo
mixto inquisitivo; esos aspectos son los que se impartirán
bajo esta actividad destinada no sólo al foro sino a todo
aquel ciudadano interesado en conocer las bases del
nuevo modelo de juzgamiento.
III. Simulacros de audiencias en materia mercantil.
25
La reforma al Código de Comercio publicada en el Diario
Oficial de la Federación del 27 de enero de 2007 conlleva,
entre otras cosas, la tramitación de asuntos mercantiles
mediante una metodología de audiencias; esto requiere el
desarrollo de ciertas habilidades, en todos los
intervinientes, que sólo la práctica puede proporcionar.
En este mismo orden de ideas, se formalizarán las
relaciones de colaboración interinstitucional con las
principales universidades de la entidad, para fortalecer el
intercambio de experiencias y conocimientos.
27
TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN.
La modernización en los sistemas de impartición de justicia
se halla estrechamente vinculada con la incorporación y
uso de tecnologías de la información en el trabajo
jurisdiccional.
El introducir las tecnologías de la información y
comunicación al servicio de administración de justicia
significa mucho más que comprar computadoras e
instalarlas en los juzgados, ya que esto no garantiza en sí
mismo que se podrán alcanzar mayores niveles de
productividad. Baste pensar que muchas computadoras
son usadas sólo como reemplazantes de máquinas de
escribir, sin explotar ninguna de las ventajas de
almacenamiento y acceso a información, o de conexión
con terceros, por mencionar algunas de las potencialidades
de estas tecnologías.1
Para obtener los mejores resultados en su utilización,
deben satisfacerse tres requisitos: a) Contar con
equipamiento suficiente y en buenas condiciones; b)
1 Cfr. Perspectivas de uso e impactos de las TIC en la
administración de justicia en América Latina, Centro de
Estudios de Justicia de las Américas, p. 22, disponible en:
http://goo.gl/BzM5n
28
Desarrollar sistemas informáticos y bases de datos útiles y
de fácil consulta; y, c) Capacitación a los usuarios finales
para el uso del equipamiento y sistemas informáticos.
Expediente Electrónico.
Durante 2011 se iniciaron en el distrito judicial de Culiacán
las primeras acciones para instituir las bases del expediente
judicial electrónico. En el presente año, se proseguirá en las
tareas subsecuentes y su ampliación a los distritos
judiciales de Ahome y Mazatlán.
El expediente electrónico permitirá, una vez que finalice su
proceso de incorporación, un giro en la gestión y
operación de los órganos jurisdiccionales del Poder
Judicial. Por una parte, facilitará el acceso de las partes e
intervinientes en los procesos, aun de manera remota, a los
textos y documentos del juicio, lo que implicará que no
será necesario fotocopiar, como tradicionalmente se hace
hoy, grandes volúmenes de papeles por parte de los
propios litigantes. Por otro lado, y en esto reside uno de
sus mejores ventajas, proporcionará mayor seguridad y
celeridad en la tramitación de las causas, lo que hará que la
justicia sea más cumplida y competitiva.
29
Durante dos mil doce se iniciará asimismo la
implementación de la primera etapa del programa de
expediente electrónico en la segunda instancia: Salas del
Supremo Tribunal y Salas de Circuito.
Para ejecutar las labores atinentes al funcionamiento del
programa, se implementarán sistemas informáticos para el
control y seguimiento de los asuntos que ingresan a las
Secretarías de Acuerdos, a fin de tener un puntual
seguimiento de las entradas y salidas de expedientes de las
Salas.
Modernización de los procesos de registro, control y
seguimiento de la actividad jurisdiccional.
Con la finalidad de generar indicadores de medición del
desempeño y de actividad judicial, es necesario lograr la
integralidad y la interconectividad de los sistemas de
registro, control y seguimiento de actividad jurisdiccional,
para impactar en mayor medida en la eficiencia del trabajo
desarrollado en los órganos jurisdiccionales.
Durante 2012 se fortalecerá la incorporación de
herramientas y sistemas informáticos en los órganos
jurisdiccionales, y se realizarán adecuaciones a los
30
instrumentos de seguimiento ya existentes, con la finalidad
de apoyar eficientemente al control y a la gestión de la
oficina judicial.
Programa de Modernización de los Sistemas Penales.
Es necesario contar con un catálogo de tipos penales
puntual y pertinente, que parta de las premisas de
uniformidad y consistencia de la información. Ello no sólo
con fines internos de control y seguimiento, sino como
mecanismos de generación de información significativa
para la planeación de la política judicial y la toma de
decisiones en el ámbito de atención pluridisciplinaria de
problemas subyacentes al delito.
De igual forma, es menester instituir procesamientos
adicionales de información que arroje estadística novedosa
y de utilidad para atender los diversos requerimientos de
autoridades de los tres órdenes de gobierno.
De las principales actualizaciones a los sistemas penales
estará el reforzar los sistemas de consulta de información,
para generar registros fidedignos de las promociones
recibidas y turnadas por los archivos, lo que permitirá
31
contar con generadores de indicadores de desempeño de
cada servidor judicial.
Programa de Modernización de los Sistemas Familiares.
Se requiere que los sistemas informáticos para la materia
familiar cuenten con la posibilidad de registrar información
adicional que es necesaria hoy en día para dar
cumplimiento a disposiciones del orden federal y tratados
internacionales, tales como las órdenes de protección y
procesos de restitución de menores.
Programa de Modernización de los Sistemas Civiles.
Derivado de las reformas al Código de Comercio del 27 de
enero de 2011, es preciso avanzar hacia la adaptación de
nuestros mecanismos de gestión y control de información
para preparar la realización de juicios orales mercantiles en
el Estado, por lo que se deberán realizar las adecuaciones
pertinentes a los sistemas de la materia en conjunto con las
actividades de capacitación y equipamiento previstos para
dos mil doce.
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Programa de Modernización del Sistema de Justicia
Especializada para Adolescentes.
La justicia para adolescentes requiere a su vez de un ajuste
en la manera de procesamiento de su información y
estadística, por lo que se desarrollarán los módulos
necesarios para contar con la consulta directa de datos, así
como los de estadística para conocer el comportamiento
de los asuntos de su competencia.
Sistema de Registro de los Órganos de Vigilancia de la
Ejecución de Sentencias.
Toda la actividad jurisdiccional es de importancia y
trascendencia, y como tal, debe de estar sujeta a
indicadores de medición y control. Por ello en el presente
año se desarrollará un sistema de registro y consulta de
información de los juzgados de vigilancia, así como un
sistema estadístico manejado con base en los indicadores
necesarios.
Sistema Integral de Consulta Judicial.
33
Para fines de un procesamiento de la información y
estadística judicial más expedito y de mayor calidad, se
trabajará en la implementación de un Sistema Integral de
Consulta Judicial, cuyo principal objetivo será el disminuir
la cantidad de bases de datos que se encuentran
generadas hoy en día, reduciendo además del tiempo de
procesamiento, el alojamiento físico de la información con
la que cuenta este Tribunal, así como facilitar el cruce de
información y estadística.
Renovación de equipamiento informático.
Para que la tecnología sea de utilidad para los fines con los
que se adquiere, es requisito indispensable que ésta se
encuentre en óptimas condiciones y cumpla con los
requerimientos técnicos de la infraestructura y redes que
se emplean en el centro de trabajo.
Diagnósticos recientes permitieron ubicar equipos de
cómputo que requieren ser remplazados por haber
transcurrido ya cuando menos 5 años desde su
adquisición; renovar ese equipamiento es la opción
recomendable, pues su y eventuales reparaciones resultan
más onerosas y gravosas en lo laboral, al detener la
productividad del usuario por no tener disponible su
equipo.
34
Por ello, se llevarán a cabo programas de renovación del
equipamiento que ha cumplido con su vida útil,
remplazándolo por uno de reciente generación, que
además de representar menos fallas, ayudará a agilizar la
labor diaria de los servidores judiciales, lo que redundará
en aumentar los niveles de productividad de todas las
oficinas, sean jurisdiccionales o administrativas.
Dentro del equipamiento informático se encuentran
también los sites de almacenamiento y conectividad de la
información que se genera en los diversos juzgados,
mismos que al contar con un trabajo cada vez más
sistematizado, requiere mayor espacio de alojamiento para
que los nuevos indicadores generados se encuentren
disponibles y puedan ser procesados de manera óptima.
Bajo esa premisa es que se reforzarán el site principal del
Supremo Tribunal de Justicia así como sites de las demás
zonas; con ello se solventarán las posibles deficiencias
provocadas por cuestiones de almacenamiento de
información y se liberará espacio de los equipos de cada
servidor judicial, lo que a su vez permitirá una mayor
velocidad de procesamiento.
35
Fortalecimiento de la red estatal de comunicaciones del
Poder Judicial.
El aprovechamiento de la información generada a nivel
estatal requiere recursos de conectividad que aseguren
tener el alcance y los canales suficientes para que esa
información pueda fluir desde y hasta todos los puntos del
estado.
Para poder alcanzarlo, se realizarán las gestiones
necesarias para contar con una línea principal de
comunicaciones con banda ancha, lo que garantizará una
conectividad permanente en todos los puntos y elevará la
velocidad de acceso a la información.
Con estas mismas gestiones, también se optimizará la
disponibilidad y acceso a la página web del Supremo
Tribunal.
Seguridad en los indicadores estadísticos.
La utilidad de contar con sistemas informáticos para el
registro de la actividad jurisdiccional es la certeza que
brinda tener un respaldo confiable y veraz de la actividad
36
desarrollada; por esa razón, la información debe de estar
resguardada con los más altos estándares de protección
para que no pueda ser alterada en un momento posterior a
su ingreso.
Para lograr este objetivo, se generarán controles de
bitácora para tener puntual seguimiento de los cambios
que se hagan dentro de los sistemas, con el objeto de que
la información no sea manipulada.
Control biométrico de procesados.
Este año se habilitarán en todos los juzgados penales y
mixtos del estado, lectores biométricos de huella dactilar
para que los procesados registren su asistencia al juzgado,
estando en posibilidades de contar así con un registro de
alta confiabilidad.
A través de este proceso se podrá tener un registro al día
de quienes están sujetos a un proceso penal y no han
cumplido cabalmente con la obligación que les fue
impuesta, lo que permitirá al juez ubicar a quien merezca
alguna de las medidas de que la ley le faculta.
37
TRANSPARENCIA
La transparencia es una premisa de todo sistema
democrático. En el caso de la impartición de justicia, el
deber de dar a conocer públicamente los argumentos de
las sentencias, se halla estrechamente vinculado a la
garantía de motivación de los fallos, la cual tiene una
vertiente externa que hace posible el control social de la
justicia.
Durante 2012 se consolidarán las acciones de transparencia
con la publicación oficiosa en el portal de internet del
Poder Judicial de los textos de las sentencias de segunda
instancia, en especial de aquellas que establezcan criterios
de interpretación novedosos o que resuelvan asuntos que
sean de interés público.
Para ello, se generará un sistema que permita la
elaboración de las versiones públicas de las resoluciones,
salvaguardando los datos e información personal y
confidencial atingentes a las partes, tal y como lo prescribe
la Ley de la materia.
39
INSPECCIÓN, VIGILANCIA Y CONTROL.
Las funciones de inspección, vigilancia y control de la
actividad jurisdiccional y administrativa es una tarea
sustancial para garantizar el desempeño de los servidores
judiciales dentro del estricto cumplimiento de las leyes.
La integridad de la institución es, a fin de cuentas, el reflejo
del desempeño ético, profesional e imparcial de quienes en
ella laboran.
Fortalecimiento y modernización de la Visitaduría de
Juzgados.
La Visitaduría Judicial es el órgano auxiliar del Supremo
Tribunal de Justicia que tiene la función de llevar a cabo
visitas de inspección a las Salas de Circuito, Juzgados de
Primera Instancia y demás dependencias del Poder Judicial,
a fin de supervisar el desempeño de los servidores
judiciales.
De esa manera se verifica que cada servidor judicial realice
su función de manera profesional, en los plazos y términos
previstos en las normas respectivas.
40
Durante dos mil doce año se elaborará un sistema
informático para el registro y seguimiento puntual de los
asuntos que sean del conocimiento de la Visitaduría, en el
cual se incluya el historial de visitas a cada órgano
jurisdiccional, las observaciones levantadas en las mismas y
los informes rendidos por los mismos órganos a través de
los demás sistemas informáticos, de manera tal que se
pueda tener un acceso inmediato a comportamientos y
estadísticas de las oficinas visitadas.
Asimismo, este sistema tendrá especial utilidad para el
seguimiento de aquellos asuntos en los que se haya
detectado situaciones que ameriten su estudio y revisión
periódica; así se estará en posibilidad de contar
inmediatamente con los antecedentes e información
necesaria de cada caso.
Visitas a órganos jurisdiccionales.
Con independencia de las visitas extraordinarias
encomendadas por el Pleno o el Presidente del Supremo
Tribunal de Justicia, la Visitaduría de Juzgados ejecutará un
Programa de Visitas Ordinarias a los sesenta y siete
juzgados de primera instancia y a las cuatro salas de
circuito, durante las cuales se cotejará la información que
mensualmente es rendida por esos órganos jurisdiccionales
41
y, en su caso, recabar las quejas que in situ se presenten en
contra de los servidores judiciales.
Ese programa se sujetará al siguiente calendario de visitas
ordinarias:
ÓRGANOS JURISDICCIONALES A VISITAR VISITAS
Salas de Circuito 04
Juzgados de Primera Instancia del Ramo Penal 22
Juzgados de Primera Instancia del Ramo Civil 19
Juzgados de Primera Instancia del Ramo
Familiar
08
Juzgados de Primera Instancia 11
Juzgados de Vigilancia de la Ejecución de las
Consecuencias Jurídicas del Delito
04
Juzgados Especializados para Adolescentes 03
TOTAL DE VISITAS 71
42
CALENDARIO ANUAL DE VISITAS ORDINARIAS
SALAS DE CIRCUITO Y JUZGADOS DE PRIMERA INSTANCIA
N° DISTRITO
JUDICIAL
ÓRGANO
JURISDICCIONAL
INICIO
DE VISITA
TÉRMINO
DE VISITA
1 Ahome Juzgado Primero
Penal
24 de
enero
26 de
enero
2 Ahome Juzgado Segundo
Penal
24 de
enero
26 de
enero
3 Ahome Juzgado Tercero
Civil
31 de
enero
02 de
febrero
4 Ahome Juzgado Cuarto
Civil
31 de
enero
02 de
febrero
5 Ahome Juzgado de
Adolescentes
08 de
febrero
09 de
febrero
6 Ahome Juzgado de
Vigilancia
08 de
febrero
09 de
febrero
7 Ahome Juzgado Primero
Familiar
14 de
febrero
16 de
febrero
8 Ahome Juzgado Tercero
Penal
14 de
febrero
16 de
febrero
43
9 Escuinapa Juzgado Mixto 21 de
febrero
23 de
febrero
10 Rosario Juzgado Mixto 21 de
febrero
23 de
febrero
11 Mazatlán Juzgado Primero
Penal
28 de
febrero
01 de
marzo
12 Mazatlán Juzgado Segundo
Penal
28 de
febrero
01 de
marzo
13 Mazatlán Juzgado Tercero
Penal
06 de
marzo
08 de
marzo
14 Mazatlán Juzgado Cuarto
Penal
06 de
marzo
08 de
marzo
15 Mazatlán Juzgado Quinto
Penal
13 de
marzo
15 de
marzo
16 Mazatlán Juzgado Primero
Civil
13 de
marzo
15 de
marzo
17 San Ignacio Juzgado Mixto 21 de
marzo
22 de
marzo
18 Elota Juzgado Mixto 21 de
marzo
22 de
marzo
19 Mazatlán Juzgado Segundo
Civil
27 de
marzo
29 de
marzo
20 Mazatlán Juzgado Primero 27 de 29 de
44
Familiar marzo marzo
21 Mazatlán Juzgado Tercero
Civil 10 de abril 12 de abril
22 Mazatlán Juzgado Segundo
Familiar 10 de abril 12 de abril
23 Mazatlán Juzgado Cuarto
Civil 17 de abril 19 de abril
24 Concordia Juzgado Mixto 17 de abril 19 de abril
25 Guasave Juzgado Primero
Penal 24 de abril 26 de abril
26 Guasave Juzgado Segundo
Penal 24 de abril 26 de abril
27 Mazatlán Juzgado de
Adolescentes
03 de
mayo
04 de
mayo
28 Mazatlán Juzgado de
Vigilancia
03 de
mayo
04 de
mayo
29 Cosalá Juzgado Mixto 08 de
mayo
09 de
mayo
30 Badiraguato Juzgado Mixto 08 de
mayo
09 de
mayo
31 Guasave Juzgado Primero
Civil
15 de
mayo
17 de
mayo
45
32 Guasave Juzgado Familiar 15 de
mayo
17 de
mayo
33 Guasave Juzgado Segundo
Civil
22 de
mayo
24 de
mayo
34 Guasave Juzgado de
Vigilancia
22 de
mayo
24 de
mayo
35 Culiacán Juzgado Tercero
Familiar
29 de
mayo
31 de
mayo
36 Sinaloa Juzgado Mixto 29 de
mayo
31 de
mayo
37 El Fuerte Juzgado Penal 05 de junio 06 de junio
38 El Fuerte Juzgado Civil 05 de junio 06 de junio
39 Choix Juzgado Mixto 07 de junio 08 de junio
40 Mocorito Juzgado Mixto 12 de junio 13 de junio
41 Angostura Juzgado Mixto 12 de junio 13 de junio
42 Salvador
Alvarado Juzgado Penal 19 de junio 21 de junio
43 Salvador
Alvarado Juzgado Civil 19 de junio 21 de junio
44 Navolato Juzgado Penal 26 de junio 28 de junio
45 Navolato Juzgado Civil 26 de junio 28 de junio
46
46 Mazatlán Sala de Circuito 03 de julio 05 de julio
47 Ahome Sala de Circuito 03 de julio 05 de julio
48 Culiacán Sala de Circuito
Penal 10 de julio 12 de julio
49 Culiacán Sala de Circuito
Civil 10 de julio 12 de julio
50 Culiacán Juzgado Primero
Penal
07 de
agosto
09 de
agosto
51 Culiacán Juzgado Segundo
Penal
07 de
agosto
09 de
agosto
52 Culiacán Juzgado de
Adolescentes
14 de
agosto
15 de
agosto
53 Culiacán Juzgado de
Vigilancia
14 de
agosto
15 de
agosto
54 Culiacán Juzgado Tercero
Penal
21 de
agosto
23 de
agosto
55 Culiacán Juzgado Cuarto
Penal
21 de
agosto
23 de
agosto
56 Culiacán Juzgado Quinto
Penal
28 de
agosto
30 de
agosto
57 Culiacán Juzgado Sexto
Penal
28 de
agosto
30 de
agosto
47
58 Culiacán Juzgado Séptimo
Penal
04 de
septiembre
06 de
septiembre
59 Culiacán Juzgado Octavo
Penal
04 de
septiembre
06 de
septiembre
60 Culiacán Juzgado Primero
Civil
11 de
septiembre
.
13 de
septiembre
61 Culiacán Juzgado Segundo
Civil
11 de
septiembre
13 de
septiembre
62 Culiacán Juzgado Tercero
Civil
18 de
septiembre
20 de
septiembre
63 Culiacán Juzgado Cuarto
Civil
18 de
septiembre
20 de
septiembre
64 Culiacán Juzgado Quinto
Civil
25 de
septiembre
27 de
septiembre
65 Culiacán Juzgado Sexto
Civil
25 de
septiembre
27 de
septiembre
66 Culiacán Juzgado Primero
Familiar
02 de
octubre
04 de
octubre
67 Culiacán Juzgado Segundo
Familiar
02 de
octubre
04 de
octubre
68 Ahome Juzgado Primero
Civil
09 de
octubre
11 de
octubre
48
69 Ahome Juzgado Segundo
Civil
09 de
octubre
11 de
octubre
70 Ahome Juzgado Segundo
Familiar
16 de
octubre
18 de
octubre
71 Ahome Juzgado Cuarto
Penal
16 de
octubre
18 de
octubre
Procedimientos de Responsabilidades de los Servidores
Judiciales.
Una institución es evaluada con base en la calidad del
desempeño de las personas que la integran. Si bien es
cierto que los titulares de los órganos jurisdiccionales de
primera instancia y salas de circuito gozan independencia
jurisdiccional, esta garantía entraña que su función se debe
regir invariablemente por los principios los de legalidad y
certidumbre jurídica, profesionalismo y conducta ética.
Estos principios no son exclusivos para los jueces, sino que
conciernen a todos los integrantes de la judicatura. El
servicio de justicia debe ser ejercido con la máxima
transparencia, con sujeción al escrutinio y control de la
sociedad. Por ello, debe garantizarse que todo ciudadano
tenga expedita la posibilidad de presentar, sí considera que
49
existe materia para ello, queja o denuncia en la que señale
las eventuales falencias o conductas disfunciones de los
servidores judiciales.
Con la entrada en vigor en el mes de mayo del año dos mil
once de la Ley de Responsabilidades Administrativas de los
Servidores Públicos, es menester adecuar los mecanismos
de control y sanción de las faltas, por lo que se emitirán
criterios y normas internas para hacer efectivas las
disposiciones normativas de la materia.
Aunado a lo anterior, se implementará un sistema
informático para el seguimiento y control de las quejas
administrativas, el cual contará con los controles suficientes
para tener información en tiempo real sobre la situación
que guardan los procedimientos de responsabilidades de
los servidores judiciales, así como su puntual seguimiento.
De esta forma se redoblan los esfuerzos por parte del
Poder Judicial del Estado de Sinaloa de contar con personal
ético y profesional que realice cumplidamente sus
funciones de impartición de justicia, con plena observancia
de las garantías de los justiciables.
51
FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL DE LOS JUZGADOS
ESPECIALIZADOS EN JUSTICIA PARA ADOLESCENTES.
Los juzgados especializados para adolescentes iniciaron
funciones en nuestro estado el día 12 de septiembre de
dos mil siete, con categoría administrativa de juzgados “B”,
recayendo su titularidad en aquellas personas que
resultaron vencedoras en un concurso de oposición
abierto, transparente y objetivo, en el que se evaluaron los
conocimientos jurídicos de los aspirantes relacionados con
la materia a través de pruebas teóricas y una audiencia
pública verificada ante la Comisión de Magistrados
integrada para tal fin, quienes consideraron para la
selección de los nuevos jueces la calidad de exposición y la
exhaustividad en el desarrollo de los tema tratados.
La complejidad en el proceso de selección se justificó en el
sentido que el procedimiento ante esos juzgados está
basado, entre otros, en los principios de oralidad e
inmediación, lo que exige jueces capaces de responder de
inmediato a planteamientos complejos, frente a las mismas
partes que los invocan. Esto obliga a contar con juzgadores
con amplios conocimientos jurídicos y absoluta disposición
para atender su labor.
52
Así es como han venido operando los juzgados
especializados en justicia para adolescentes desde su
creación, bajo un sistema de audiencias en las que es
obligatoria la presencia del Juez. Además, el juzgador actúa
como Juez de Ejecución de la medida impuesta, velando
por el cumplimiento de ésta en los términos ordenados en
la resolución judicial y la ley de la materia.
Ante ello, es factible afirmar que el trabajo en los juzgados
especializados en justicia para adolescente conlleva una
triple función, de las cuales dos no se observan en los
juzgados tradicionales, pues además de juzgar, proceden
como jueces de control y de ejecución en penas. De ahí
que se justifique plenamente su re categorización como
juzgados tipo “A”.
53
REHABILITACIÓN Y SEGURIDAD DE ESPACIOS FÍSICOS
Primera fase de reforzamiento de la seguridad al
interior de los juzgados y áreas administrativas.
La impartición de justicia es una función del Estado
vinculada de manera indisoluble con los procesos de
estabilidad y pacificación social; quienes están involucrados
en ese proceso, deben gozar de garantías mínimas de
seguridad jurídica y personal que permitan el desempeño
de esa labor con independencia y profesionalismo.
Es por ello que se impulsará la primera fase del
reforzamiento de la seguridad en las oficinas del Poder
Judicial, generándose políticas de seguridad para el control
y acceso a áreas prioritarias, buscando resguardar en todo
momento la imparcialidad en la actuación de nuestros
jueces así como la integridad física de todos y cada uno de
los usuarios de los servicios de administración de justicia.
Remodelación y equipamiento de oficinas.
El contar con herramientas de trabajo suficientes y en buen
estado es fundamental para el funcionamiento y desarrollo
óptimo de la labor de los servidores judiciales; asimismo,
54
son necesarias instalaciones que cumplan con los
requerimientos suficientes para brindar el servicio que con
las condiciones apropiadas para las justiciables.
En este mismo sentido, es necesario también que el
equipamiento físico de los juzgados y oficinas
administrativas cumplan con los requerimientos y
demanda actual, haciendo necesario el remplazo del
mobiliario de oficina que haya cumplido ya con su vida útil.
Es por ello que se impulsará un programa de reparación,
remodelación y adecuación de los edificios donde se
ubican las oficinas del Poder Judicial, así como de
renovación de mobiliario, para mejorar las condiciones de
servicio de las oficinas, con la posibilidad reubicar aquellas
que así lo requieran. La construcción de nuevos espacios y
la redistribución de los espacios existentes siempre tendrán
como objetivo final mejorar la calidad y condiciones de
trabajo, lo que siempre incide en un mejor servicio.