Выпуск № 21 (309) 27 июня 2014

16
То ли ещё будеТ... Земляки На карТе Не оТмечеНа – в сердцах увековечеНа Об этом месте не написано статьи в «Википедии», его не найдёшь на «Гугл-мепс» или «Яндекс-картах», оно не отмечается флажочком на карте в соцсети «Вконтакте». «Да такого места не существует!» – воскликнет продви- нутый читатель. Уверяем: ещё как суще- ствует. И это место живее всех живых. ПерсПектива Северный ветер, который подгонял корабль с алыми парусами, грациозно шедший по неве, добрался и до берегов нашей Печоры. Он принёс с собой атмосферу праздника, а унёс пущенные в небо шарики: так же и нынешние выпускники совсем скоро разлетятся по разным городам. Субботние встречи в нарьян-Маре председателя Союза пенсионеров россии, члена Совета Федерации валерия рязанского охватили период от заката до рассвета. То есть сенатор интересовался, как обстоят дела у тех, кто пребывает на закате лет, и тех, кто только появился на свет. Гости недели депуТаТу замолвили слово вОТ уже несколько лет депутат Госдумы Елена Вторыгина работает в комитете по земель- ным отношениям и строительству. но в разговоре с журна- листами, улыбаясь, признаётся, что за социальную сферу радеет не меньше. Парламентарий от Архангельской обла- сти и нАО побывала в нарьян-Маре и в блиц- режиме ознакомилась с состоянием дел в со- циальной и жилищно- коммунальных сферах города. оТ закаТа до рассвеТа ЕжЕнЕдЕльник собрания дЕпутатов нЕнЕцкого автономного округа 27 июня 2014 года № 21 (309) Фото Татьяны МАТвеевОй 6 8-9 10-11 14 7 Юбилей недели воспомиНаНия о будущем Детвора «Семицветика» встретила депутата Госдумы очень гостеприимно на фото: В Комплексном центре социального обслуживания населения нА 20-леТний юбилей Собрания депутатов нАО собрались в нарьян- Маре те, кто все эти 20 лет планировал и создавал будущее нащего региона. 0+

Upload: -

Post on 31-Mar-2016

269 views

Category:

Documents


28 download

DESCRIPTION

 

TRANSCRIPT

Page 1: Выпуск № 21 (309) 27 июня 2014

То ли ещё будеТ...Зе

мляк

и На карТе Не оТмечеНа – в сердцах увековечеНа

Об этом месте не написано статьи в «Википедии», его не найдёшь на «Гугл-мепс» или «Яндекс-картах», оно не отмечается флажочком на карте в соцсети «Вконтакте». «Да такого места не существует!» – воскликнет продви-нутый читатель. Уверяем: ещё как суще-ствует. И это место живее всех живых.

Пер

сПек

тива

Северный ветер, который подгонял корабль с алыми парусами, грациозно шедший по неве, добрался и до берегов нашей Печоры. Он принёс с собой атмосферу праздника, а унёс пущенные в небо шарики: так же и нынешние выпускники совсем скоро разлетятся по разным городам.

Субботние встречи в нарьян-Маре председателя Союза пенсионеров россии, члена Совета Федерации валерия рязанского охватили период от заката до рассвета. То есть сенатор интересовался, как обстоят дела у тех, кто пребывает на закате лет, и тех, кто только появился на свет.

Гости

нед

ели

депуТаТу замолвили слововОТ уже несколько лет депутат Госдумы Елена Вторыгина работает в комитете по земель-ным отношениям и строительству. но в разговоре с журна-листами, улыбаясь, признаётся, что за социальную сферу радеет не меньше. Парламентарий от Архангельской обла-сти и нАО побывала в нарьян-Маре и в блиц-режиме ознакомилась с состоянием дел в со-циальной и жилищно-коммунальных сферах города.

оТ закаТа до рассвеТа

ЕжЕнЕдЕльник собрания дЕпутатов нЕнЕцкого автономного округа

27 июня 2014 года

№ 21 (309)

Фот

о Та

тьян

ы М

АТве

евО

й

6

8-9

10-11

Стр. 2

14

7

Юбилей недели

воспомиНаНия о будущем

Детвора «Семицветика» встретила депутата Госдумы очень гостеприимно

на фото: В Комплексном центре социального обслуживания населения

нА 20-леТний юбилей Собрания депутатов нАО собрались в нарьян-Маре те, кто все эти 20 лет планировал и создавал будущее нащего региона.

0+

Page 2: Выпуск № 21 (309) 27 июня 2014

(309)27 .06. 2014

212 что было

дата недели

и памяТь проплываеТ по волНам

– Не дай бог, чтобы снова такое повторилось, – тихо говорит Василий Петрович Самойлов. Участник Великой Отечественной стоит на катере и сжимает в руках памятный венок. Через несколько минут венок поплывёт по Печоре, будто унося с собой все скорби и печали той далёкой, но не забытой войны. Так в столице Заполярья почтили память тех, кто погиб от фашистских захватчиков.

– война есть война. Когда кто-то умирает на твоих глазах – это страш-но, – голос василия Петровича тонет в шуме волн. – Когда объявили войну, мы не знали, что такое патриотизм, но все добровольцами ушли на фронт. Кое-кто даже документы подделал себе, чтобы стать «старше». Уходили на передовую на год раньше. но когда объявили войну, я не боялся. Да и некогда было, тут или ты, или тебя.

Для василия Петровича этот день – святой. Только вот волнуется ветеран.

Говорит, в Украине неладное творится, добром, мол, не кончится.

– Забыли они Щорса, лазо, Ковпа-ка, Хмельницкого, а ведь это история наша, славянская, – переживает вете-ран. – не надо войны, ведь это самое последнее дело.

Согласен с василием Петровичем и депутат окружного Собрания Александр лутовинов:

– война прошлась почти по каждой советской семье. 22 июня – святой день для нас. У меня отец воевал, два деда по-гибли в этой кровавой резне. Остаётся только надеяться, что такая трагедия никогда не повторится.

– Это память не только о страшной войне, но и день скорби о тех погибших, которые отдали жизни за то, чтобы буду-щие поколения могли жить в свободном от фашистских оков мире. война – это миллионы утраченных жизней и несбыв-шихся надежд, несостоявшиеся семьи. Мы не имеем права забывать наших освободителей и должны свято чтить

память героев, – в словах руководителя аппарата Заполярного района виктора Кмитя – сермяжная правда. Что тут добавишь?

на церемонию пришла и Галина Калий – её детство совпало с войной. Отца мо-билизовали из нарьян-Мара в 1942 году. Однажды Галина Андреевна рассматри-вала военные удостоверения и медали папы. Да и спросила, не подумав, почему так мало наград? Отец внимательно по-смотрел на дочь и достал фотографию. на ней – мать и Галенька, которой не было ещё и года. всю войну этот памятный сни-мок пролежал в кармане гимнастёрки и будто ангел-хранитель оберегал солдата.

– не за награды, а за родину и вас, родимых, воевал, – сказал тогда отец Галины.

… венок, едва колыхаясь на волнах, медленно отплывает от катера. василий Петрович внимательно смотрит вдаль. Кто знает, о чём сейчас думает ветеран войны. наверное, о том, чтобы людской покой не нарушала новая война.

По-соседски

когда в Товарищах согласье есТьПодписание соглашения о взаимодействии и сотрудничестве между депутатскими фракциями «Единая Россия» Архангельского областного Собрания и окружного парламента заняло в предпраздничных юбилейных заседаниях чуть больше десяти минут.

По-существу, это было лишь продление уже существовавшего на протяжении четырёх лет документа, подтверждавше-го полное взаимопонимание партийных депутатских групп по ключевым вопросам законодательства. но не только. За годы, когда им пришлось совместно отстаивать свои позиции, состоялось множество встреч, в том числе и обоюдно выездных, на которых депутаты общались с коллек-тивами, искали общие точки соприкосно-вения. Теперь они смело могут называть друг друга не только коллегами, но и то-варищами. Да, над общими проблемами в двух заксобраниях работали не одни единороссы, но именно от них исходили инициативы, которые давали решения особенно острых проблем.

Соглашение, продлённое уже в новом законодательном поле, предусматривает, во-первых, обмен опытом, мнениями по законодательным инициативам Государ-ственной Думы и уточнению позиций по тем федеральным законам, которые каса-ются наших регионов. надо помнить, что часть полномочий на территории нашего региона до конца года ещё исполняет об-ласть. Соглашение создаёт условия для их плавной передачи.

руководитель партийного депутатского объединения виталий Фортыгин, подписав-ший соглашение от имени соседей, заметил:

– Очень важно, что и в дальнейшей работе фракции областного Собрания участвуют и всегда будут участвовать депутаты от ненецкого округа. Таким образом мы предметно изучаем касае-мые вашего региона вопросы, которые принимаются нашим Собранием. Такое взаимодействие между фракциями в не-малой степени способствовало тому, что договор о полной передаче полномочий областью в ведение ненецкого автоном-ного округа подписан в полном уважении друг к другу, позволяя каждому региону заниматься своим делом. и в ненецком округе, и в Архангельской области ещё очень много такой работы, в том числе и с полномочиями, которые, согласно новому закону о местном самоуправлении, мы должны передать на местный уровень. Это чрезвычайно важная задача, которую нам всем предстоит решить. Соглашение для нас важно ещё и потому, что при пере-даче полномочий у нас навсегда остаются общие традиционные вопросы – это и об-разование, и здравоохранение, и наши вековые культурные связи.

историческим документом назвал соглашение сенатор Сергей Коткин, от-метив, что жители западной части округа много веков были ближе к Архангельской области, но «решение разорвать договор-ные отношения разрезало эту близость по-живому». Сенатор напомнил, что в са-мые трудные для исполнения полномочий на чужой территории времена именно де-путаты-единороссы первыми прилетели из Архангельска в нарьян-Мар, чтобы на месте решить возникающие между субъ-ектами вопросы. Как руководитель регио-нального отделения партии он поздравил жителей округа, напомнив, что передача полномочий была одним из предвыбор-ных обещаний «единой россии»:

– Мы обещали, мы сделали!

Владимир ПОЧЕЧИКИН

Новое качесТво Жкх объедиНяеТ региоНы

– Две ключевые проблемы, которые не дают нам улучшить ситуацию в ЖКХ: слабо информированный потребитель и коррупция, – отметила в ходе селектор-ного совещания заместитель секретаря генсовета партии «единая россия», депу-тат Госдумы Ольга Баталина. – и то, и дру-гое являются проблемами, на которые мы должны влиять силами партийных ресурсов. Одним из ресурсов являются общественные приёмные партии.

Как отметила Ольга Баталина, обще-ственные приемные должны отслеживать рост тарифов в каждом конкретном субъ-екте россии.

– Приёмные должны работать не только с официальными обращениями, но и публикациями СМи, которые надо рассматривать как обращения, – считает депутат.

К контролю за выполнением в реги-онах и муниципалитетах резолюций форума и поручений правительства рФ должны подключиться партийные ко-миссии по мониторингу тарифов ЖКХ. Отдельное внимание – действующему партийному проекту «Управдом», при-званному создать систему эффективного взаимодействия собственников и управ-ляющих компаний.

– Партийный проект «Управдом» инициирует выборы Совета домов для того, чтобы выстроить чёткую систему отношений между собственниками и управляющей компанией. наша задача – повысить грамотность, ответственность и активность жильцов, – по завершению селекторного совещания в ненецком региональном отделении партии «единая россия» обобщила член регионального политсовета вера Дроздова. – есть хоро-шая идея о создании школы грамотного потребителя. Перефразируя слоган из первой советской азбуки «Долой негра-мотность: Букварь для взрослых» скажем так: «Мы не рабы ЖКХ, рабы не мы».

Алёна ЛЮДВИГ

Темой всероссийского селекторного совещания на минувшей неделе стали итоги форума «ЖКХ – новое качество», прошедшего недавно в Челябинске (см. ВНАО от 13.06.2014). Именно в столице Южного Урала шестого июня был принят ряд суровых решений, цель которых – наконец-то навести порядок в хаосе современного жилищно-коммунального хозяйства. Пути решения имеющихся проблем предстоит сверять по дорожной карте, где расписан подробный перечень мероприятий, которые предстоит реализовать властям всех уровней. Вкратце дорожные направления к светлому жилищно-коммунальному будущему определены следующим образом: «Управляющим компаниям – лицензии, потребителям ЖКХ – грамотность, качеству коммунальных услуг – мониторинг, всем участникам рынка ЖКХ – ответственность». Чтобы лозунги не остались простым сотрясанием воздуха, они будут подкреплены законодательно. Так, после челябинского форума в Госдуме во втором чтении был рассмотрен законопроект «О внесении изменений в Жилищный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ». В нём прописаны условия создания и деятельности общественных объединений в жилищной сфере и сфере коммунальных услуг.

Партийный Проект

Алексей ВОЛКОВ, фото автора

Page 3: Выпуск № 21 (309) 27 июня 2014

(309

)

27. 06

. 2014

21 3

Рабочий блокнот

встречи недели

цеНТр – в цеНТре вНимаНияВ Комплексном центре социального обслуживания населения всё те же гости – окружные депутаты-единороссы.

на этот раз собеседниками депутатов стали пожилые горожане, проходящие здесь курс оздоровления. встреча про-ходила в расширенном составе, помимо первого вице-спикера окружного Собрания Анатолия Мяндина пообщаться с пенсионе-рами пришли заместитель губернатора по социальной политике Галина Медведева, начальник управления труда и социальной защиты Сергей Свиридов, и зам начальника управления здравоохранения округа на-талья Микова.

– Поскольку с января текущего года этот центр передан в ведение округа, мы смогли поднять зарплату сотрудникам, – сообщил Анатолий Мяндин. – Дальше планируем со-вершенствовать оборудование. Учреждение должно развиваться, благо уже принято решение – центр будет расширяться путём строительства нового здания.

– новый корпус мы планируем возводить рядом с имеющимся и хотим соединить их, – развил тему строительства Сергей Свиридов. – Благодаря этому расширится спектр услуг, да и самые популярные про-цедуры можно будет разместить на первом-втором этажах, чтобы вам не приходилось высоко подниматься. Уже начата процедура оформления земельного участка. Кроме этого, в сентябре-октябре вновь откроется льготная гостиница для жителей села. Она разместится в здании через дорогу, сейчас там начнётся ремонт.

вопросы и пожелания не заставили ждать. – Сейчас нас возят сюда на «буханке», а

у меня правая нога не поднимается, поэто-му залезать в неё тяжело, – пожаловался Александр Пронин. – Да и остальным пенси-онерам тоже непросто. нужно нам машину посадкой пониже.

По словам Сергея Свиридова, такая машина у центра появится уже в 2015 году. Кроме того, в АТП имеется автомобиль для перевозки инвалидов, его можно вызвать через диспетчера. Чуть позже его также передадут Центру соцобслуживания.

– Сейчас много помогают многодетным семьям, – взяла слово валентина Шестако-ва. – но забывают о многодетных пожилых женщинах, которые уже вырастили своих детей. А ведь нам было очень сложно: я нянчилась с детьми, пока муж на работе, а ночью кочегарила в котельной. Хоть бы раз в год о нас вспоминали!

Оказалось, не только вспоминают, но и не забывали никогда. Заслуги многодетных родителей, в том числе и пожилых, округ отмечает региональными наградами «Мате-ринская слава» и «родительская слава». Как объяснил Сергей Свиридов, для их получения инициативная группа должна обратиться в горсовет или в совет Заполярного района, которые, в свою очередь, выйдут с иници-ативой для награждения. Сейчас вносятся изменения в окружное законодательство, чтобы все органы местного самоуправления, включая сельские, также могли выдвигать свои кандидатуры.

– Я думаю, что через общество инвалидов этот вопрос можно решить, – предложил Анатолий Мяндин. – Собрать все сведения о пожилых многодетных матерях, подготовить документы и отправить их в городской совет. и вам будет присвоено звание, вместе с которым будет выделяться материальная поддержка.

Пенсионеры также озвучили проблему отсутствия льготных билетов для детей, студентов и пенсионеров в новых нарьян-марских кинотеатрах. Кроме этого, наталья Микова рассказала участникам встречи о том, как они могут получить бесплатные путёвки в санаторий.

Андрей ТОРОПОВ

Записаться на личный приём к главе округа можно по телефону 4-30-87. Для оперативной и качественной проработки обращения гражданам необходимо оставлять наиболее полную информацию по своей проблеме. Конфиденциальность гарантирована. Глава региона тщательно готовится к таким встречам с населением и уже на приёме может сообщить о принятом решении, если гражданин заранее обозначил свой вопрос полно.

«Свериться и посоветоваться, чтобы принять совместные взвешенные решения» предложил окружным депутатам глава НАО Игорь Кошин накануне июльской сессии.

«Свериться» на традиционной встрече с законодателями было предложено по нескольким позициям, кардинально меняющим подход к реализации наме-ченных планов. например, тех, которые закладываются в соглашения о соци-ально-экономическом сотрудничестве с недропользователями. Практику, когда нефтяники выделяют дополнительные средства на строительство того или иного объекта, игорь Кошин назвал точечной, не позволяющей «говорить о социально-экономическом развитии региона как таковом».

– Сегодня мы предлагаем уйти от этой практики, а дополнительные средства не-фтяников направлять на серьёзные объ-екты инфраструктурного развития, в том числе транспортную инфраструктуру и т.п.

Депутаты поддержали эту позицию, согласившись, что средства недрополь-зователей надо направлять на решение тех задач, где требуется ещё и оператив-ность. в том числе на изыскательские работы, проектно-сметную документа-цию – с тем, чтобы с готовыми проектами входить затем в федеральные програм-мы финансирования.

Следующий вопрос – из обращений, пост упающих на «горячую линию» губернатора.

– Поступает много жалоб на усло-вия, в которых сегодня размещается окружная поликлиника. Тесно и не-удобно, как врачам, так и их паци-ентам, – поделился глава региона и предложил перевести поликлинику в новый корпус лабораторно-диагно-стического центра. – Значительные площади там были предназначены для административного аппарата, – про-должал игорь Кошин. – Подумали, пока будем проектировать новое здание для поликлиники или пристройки к ней, пока будем строить, пройдёт три-четыре года. А проблему, собственно говоря, можно решить уже сейчас. на наш взгляд, удобно будет всем, когда приём врача и лабораторные иссле-дования – в одном месте. Что касается администрации больницы, то она спо-койно может разместиться в нынешнем здании поликлиники.

ну как такой подход не одобрить, ког-да всё для людей и по просьбе людей? надо только, напомнили депутаты, по-заботиться о новом удобном автобусном маршруте к поликлинике.

нашло поддержку и предложение о строительстве современного здания для Пустозерского дома для престарелых и инвалидов.

– Мы должны максимально заботить-ся о пожилых людях, которым требуется защита и внимание, полномочия теперь на то у нас есть, – высказал свою пози-цию глава.

инициатор окружной программы «Старшее поколение» римма Костина внесла в эти планы ценные, как все признали, коррективы: предусмотреть размещение в этом здании отделения временного пребывания.

– разные бывают ситуации, приболел человек, и какое-то время не может за собой ухаживать, – объяснила римма васильевна. – или пожилой человек, за которым нужен уход, живёт дома, за ним ухаживают родные и не хотят отдавать его в Дом для престарелых, а тут потребова-лось отъехать на какое-то время по делам или в отпуск.

на том и порешили. впрочем, не все предложения главы принимались схо-ду и на «ура». Мнения схлестнулись, к примеру, при обсуждении перспективы развития в округе государственно-частного партнерства, величины и на-правлений использования региональ-ного материнского капитала. игорь Кошин предложил вынести решение этих вопросов на рабочие группы с тем, «чтобы принять совместные взвешен-ные решения».

– Мы должны выстраивать отношения на условиях абсолютного доверия, – вы-сказал он основной принцип совместной работы двух ветвей власти, который сформулировал для себя ещё в годы депутатства.

Ольга ДАНИЛИНА, фото автора

На условиях абсолюТНого доверия

ПриГлашение к обсуждениЮ

ресТораН ЖдёТ бизНес-плаНЖители округа и предприниматели приглашаются к обсуждению вопроса о повышении эффективности использования ресторана «Арктика» и занимаемых им помещений

Деятельность ресторана, который является структурным подразделением ГУП нАО «ненецкая агропромышлен-ная компания», неоднократно власти региона называли убыточной. Поэтому было принято решение найти новые подходы по использованию площадей ресторана.

ресторан расположен в центре на-рьян-Мара, в здании культ урно-де-лового центра «Арктика». Площадь помещений на двух этажах составляет

654 кв.м. Здесь два больших обеденных зала, хорошо оборудованные производ-ственные помещения, просторный холл, рядом автостоянка. ресторан оказывает услуги общественного питания, про-водит корпоративные вечера, детские праздники, организует комплексное питание. в штате состоит 19 человек.

Предложения (в виде бизнес-плана) по совершенствованию работы ресторана и (или) по использованию занимаемых им помещений должны быть направлены на создание финансово устойчивых бизнес-моделей, способных к самоокупаемости. Предложения могут быть связаны как со сменой организации, так и со сменой управленческого состава ресторана и изменением профиля его деятельности.

не исключена возможность решения вопроса о привлечении бюджетных либо частных инвестиций. Помещения ресторана могут быть предоставлены заинтересованным лицам в аренду по результатам торгов.

Свои предложения либо уведомления о готовности принять участие в обсуж-дении можно направить в управление государственного имущества нАО по адресу: нарьян-Мар, ул. ленина, 27 «в», каб. 13 или на электронную почту: [email protected].

О времени и месте обсуждения пред-ложений заинтересованные лица будут уведомлены дополнительно.

adm-nao.ru

Page 4: Выпуск № 21 (309) 27 июня 2014

(309)27 .06. 2014

214

Не киваТь На соседа решили едиНогласНо

Не киваТь На соседа решили едиНогласНо

Состоявшаяся в минувшую пятницу внеочередная сессия Собрания депутатов нАО совпала с празднованием 20-летия ненецкого парламента. За минувшие после его создания годы народные избранники приняли 1728 региональных законов. но тот, для утверждения которого и был созван по инициативе главы региона игоря Кошина общий депутатский сбор, несомненно был самым выстраданным и долгожданным. За него начали бороться ещё семь лет назад, когда только стало известно, что государственные полномочия в ненецком округе станет исполнять Архангельская область. Эксперимент не удался. С 1 января 2015-го полномочия в полном объёме возвращаются в нАО. Мы снова становимся полноправными хозяевами на своей земле. Что парламентарии и закрепили на внеочередной сессии единодушным голосованием.

шестнадцать минут и семь летиЗвеСТнАЯ пословица «Кто старое по-мянет — тому глаз вон», имеет не менее известное продолжение: «А кто забудет — тому оба вон». Поэтому напомним коротко историю с утраченными и вновь обретёнными полномочиями. не для того, чтобы ещё раз поковырять рану, вспоми-ная, насколько осложнило округу жизнь то, уже давнее указание о делегировании соседу права решать, что нам можно и чего нельзя. Тем более не для того, чтобы позлорадствовать: предупреждали ведь, что ни к чему хорошему затея не приведёт, и вот всё вернулось на круги своя. Просто забывать прошлое негоже. Как хорошее, так и не очень. ни к чему доброму беспа-мятство не приводит. Да и хочется сказать спасибо людям, потратившим много сил на минимизацию отрицательных послед-ствий непродуманного решения, пусть и навязанного извне.

Когда Москва передала исполнение государственных полномочий в нАО с 1 января 2008 года на откуп архангелого-родцам, губернаторами двух субъектов Федерации была подписана бумага: область не снижает достигнутого на этот момент уровня социальной поддержки населения округа. времени для часа «Ч» оставалось совсем не много – в нарьян-Маре уже наступила зима. и Собрание депутатов нАО, ведомое тогда игорем Кошиным, начало принимать один за другим законы, направленные на оказа-ние помощи наиболее незащищённым людям — пенсионерам, инвалидам, многодетным... Задумка была простая, но очень смелая: поскольку область, беря на себя исполнение полномочий на тер-ритории другого региона, не имеет права допустить ухудшения жизненного уровня его населения, следует законодательно закрепить за жителями нАО как можно больше социальных благ. Что и было сделано. Предусмотренные в последние дни 2007-го многочисленные денежные выплаты Архангельск все эти годы осу-

ществлял исправно. Пусть в какой-то мо-мент и перестал индексировать окружные доплаты к пенсиям, суммы на поддержку сельского хозяйства, развитие физкуль-туры и спорта, но самые незащищённые категории населения округа получили тогда хорошее обеспечение.

Пожалуй, самым острым был момент, когда на излёте минувшего года руково-дитель Архангельского края, озабоченный плачевным состоянием губернской казны, вознамерился ликвидировать социальные выплаты жителям ненецкого округа. Пер-вый зам председателя окружного Собрания и руководитель фракции «единая россия» Анатолий Мяндин летал тогда в поморскую столицу как на работу. Договорились с кол-легами-единороссами, составляющими в областном парламенте большинство, что они не поддержат проект, ущемляющий положение трети населения нАО. и оди-озная инициатива была заблокирована.

в то время уже вовсю шло возвращение округу на исполнение полномочий по отдельным направлениям — здравоох-ранению, образованию, социальному блоку. Хотя, конечно, это были полумеры. и отдельные местные политики против такого подхода возражали. настаивали, что необходимо решить всё в комплексе, раз и навсегда. Да кто бы противился? Однако до логического завершения ситу-ация должна была ещё дозреть.

вспомните, начинали с того, что при губернаторе валерии Потапенко приду-мали, как получить юридическое право тратить деньги, которые у округа, в отли-чие от области, были, на самое насущное. Заключали с Архангельском соглашения о совместном исполнении отдельных полномочий. Финансовых обязательств на область это не накладывало, а округ мог, к примеру, не замораживать на не-определённый срок начатые уже стройки, проектировать и возводить новые жиз-ненно необходимые объекты. При этом руководители не вступали в конфликт

с законом из-за нецелевого использо-вания средств. Окружное заксобрание, понятное дело, подобные соглашения одобряло с превеликим удовольствием. Полномочия — полномочиями, но разве можно было занять такую позицию: до-рогие земляки, за всё несделанное спра-шивайте с Архангельска?!

Уже можно констатировать: из очень непростого положения округ, загнанный туда искусственно, вышел достойно. Точ-ку в явно затянувшейся эпопее недавно поставили два игоря: главы ненецкого округа и Архангельской области — Кошин и Орлов. Первая их официальная встреча по поводу распределения между региона-ми государственных функций состоялась 10 марта этого года. Была достигнута принципиальная договорённость: полно-мочия вернутся в округ «одним пакетом» и в полном объёме. Детали утрясали, пересекаясь на разных мероприятиях в Москве, Санкт-Петербурге, Архангельске.

Договор о взаимодействии областных и окружных органов власти в осущест-влении государственных полномочий на территории нАО Орлов и Кошин под-писали 5 июня. Через две недели он был ратифицирован областным парламентом (как это происходило и о содержании документа наша газета подробно рас-сказала в прошлом номере). и вот пришёл черед сказать своё слово и ненецким депутатам. в соответствии с уставом нАО, договор надлежало утвердить законом округа. его вынесли на рассмотрение внеочередной сессии Собрания. ведущий сессию Анатолий Мяндин предложил при-нять законопроект сразу в двух чтениях.

на всё про всё, включая исполнение российского гимна в начале и заклю-чении работы сессии, парламентариям потребовалось 16 минут. вопросов по содержанию закона, утверждающего до-говор между органами госвласти области и округа, не последовало. Поддержали его единогласно.

Перед началом исторической сессии глава региона Игорь Кошин пожал руку каждому депутату

начало на Первой странице.

судьбоносный комитет... вОПрОСы к содержанию (точнее — веро-ятным последствиям) договора были на предварившем сессию заседании комите-та заксобрания. Здесь, по устоявшейся уже традиции, стремятся окончательно раз-решить все возможные спорные моменты, уточнить в подготовленных проектах зако-нов детали, не до конца понятные кому-то из депутатов. Дабы потом не тратить на это время на сессии, где кроме парламентари-ев присутствует много приглашённых, у ко-торых и своих дел невпроворот. в общем-то рутинная законотворческая работа. но на этот раз предстояло рассмотреть столь важный документ, что руководитель комитета Александр лутовинов назвал за-седание судьбоносным.

Дело ведь не только в том, чтобы вернуть округу полномочия. надо было опреде-лить, какие деньги предусмотрены на их исполнение. вот в чём главная интрига. ради этого и потянул когда-то на себя оде-яло областной экс-губернатор Киселёв. Он надеялся, что, когда ряд налогов из не-фтяного заполярного региона полностью пойдёт в Архангельск, это поспособствует наполнению хилого областного бюджета. Получилось не очень. – Договором устанавливается рас-

пределение нормативных отчислений от федеральных налогов и сборов, которые собираются в ненецком округе, – пояс-няет Михаил Опехтин, заместитель главы региона и его представитель в Собрании депутатов. – Они все делятся 50 на 50. Кро-ме налога на прибыль, где 65 процентов отходят Архангельской области, а округу, соответственно, 35. Также предусмотрен механизм передачи имущества, которое находится сейчас в ведении области. – А как много новых региональных зако-

нов предстоит принять в связи с грядущи-ми переменами и какой объём изменений потребуется внести в уже действующие? – интересуется Анатолий Мяндин. – Кто-то это просчитывал? – Такая задача главой округа поставле-

на. К августу должны закончить, – отвечает Опехтин. – но и сейчас понятно: работа предстоит большая.

Действительно, в дополнение к закре-плённым за регионами 184-м федераль-ным законом государственным полно-мочиям, которые округ уже исполняет, в январе прибавятся ещё четырнадцать. напрямую в нарьян-Мар пойдут также деньги (субвенции) на исполнение полно-мочий, которые делегированы субъектам Федерации, но финансируются из Москвы. в нашем случае — пока через Архангельск. А ещё под крыло округа перейдут подчи-няющиеся сейчас области организации

Депутат Римма Костина: – Принятие всех полномочий позволит нам смотреть дальше вперёд и решать все поставленные задачи для блага населения округа. Сегодня праздник не только у Собрания депутатов, но и праздник всего округа

законотвоРчество недели

Page 5: Выпуск № 21 (309) 27 июня 2014

(309

)

27. 06

. 2014

21 5

Областные и окружные депутаты этот день приближали вместе

со всеми работниками и материальными ценностями. и прочая, прочая... Чтобы вся эта махина нормально функциони-ровала, необходима серьёзная коррек-тировка действующей региональной нормативно-правовой базы.

игоря Зелянина волнует, не планирует-ся ли сокращение штатов в учреждениях, находящихся на коште области, после переподчинения их округу.– нет, не планируется, – успокаивает

окружного депутата Михаил Опехтин. – Может, ещё дополнительные единицы кое-где придётся добавлять. в целом объём работы по исполнению государственных полномочий резко возрастёт, и количество госслужащих, получающих зарплату из бюджета округа, неизбежно вырастет. – Да, – подхватывает римма Костина.

– в окружном архиве сейчас всего два человека, это явно недостаточно.

А Мяндин, как истинный экономист, снова возвращается к налогам:

– в договоре говорится, что округ мо-жет предоставлять льготы по налогу на прибыль работающим на его территории предприятиям только по согласованию с областью. но разработан ли механизм подобных согласований?

вопрос не праздный. У окружной вла-сти могут быть разные мотивы предостав-ления кому-то этой льготы. например, чтобы удержать компании-недропользо-ватели от перерегистрации на другой тер-ритории. либо с целью заинтересовать их интенсивнее работать на истощающихся месторождениях с трудноизвлекаемы-ми запасами. Так, в Ханты-Мансийском округе (к слову, между Думой Югры и Собранием депутатов нАО подписано со-глашение о сотрудничестве) действует ре-гиональный закон, по которому нефтяни-ки, начинающие вкладывать в развитие основного производства больше денег, получают льготу по налогу на прибыль в размере четырёх процентов. в итоге Югра всё равно оказывается в плюсе.

в полной мере это относится и к ненец-кому округу. Правом установления льго-ты по налогу на прибыль региональная власть уже воспользовалась в минувшем году, предоставив его консолидирован-ному налогоплательщику, который зани-мается нефтедобычей. но Архангельская область, которой отныне причитается 65 процентов от налога на прибыль, в по-добных стратегических послаблениях, назовём их так, не заинтересована. ей выгоднее получить максимальную сумму налога, всё и сразу. вот вам и конфликт интересов...

– Готовя договор по полномочиям и их финансированию, мы договаривались

с Архангельском, что он будет взаимо-выгодным, ни одна из сторон не понесёт финансового ущерба. Понятно, документ рабочий, по отдельным пунктам его ещё предстоит конкретизировать, в том числе и в части согласования предоставления льгот по налогу на прибыль, – объясняет мне в короткую паузу между закончив-шимся комитетом и пока ещё не начав-шейся сессией Анатолий Мяндин. – Ми-хаил ильич (Опехтин. – В.К.) говорит, что подобные решения будут приниматься после соответствующего обращения на уровне областного правительства. но вопросы всё-таки остаются. Будет достаточно подписи архангельского гу-бернатора? либо потребуется решение регионального правительства с последу-ющим утверждением областноым парла-ментом? То есть, что нам нужно ждать и к чему готовиться?

Обсуждение на комитете не было формальным. Хотя, конечно, изначально не приходилось сомневаться в том, что выстраданный договор с Архангель-ской областью по возвращению в округ полномочий депутаты ратифицируют. А рабочие моменты, связанные с вопло-щением прописанных там положений в жизнь, станут отрабатываться по ходу. Это — нормально.

…и историческая сессияв рАБОТе внеочередной сессии приняли участие федеральные парламентарии: сенаторы Сергей Коткин и Юрий Бирюков, депутат Госдумы елена вторыгина. Была и архангельская делегация во главе с зам-предом областного Собрания виталием Фортыгиным. Присутствие в актовом зале окружной администрации, где проходило столь знаменательное для нАО событие, представителей российской и поморских столиц было символичным. – Сегодня исторический момент,

которого мы ждали почти семь лет и пла-номерно работали в этом направлении – все полномочия возвращаются в округ, – сказал первый заместитель ненецкого заксобрания Анатолий Мяндин. – Архан-гельская область больше не будет отвечать за исполнение государственных полномо-чий на территории другого субъекта рос-сийской Федерации. вся ответственность за ситуацию в округе ложится на нас. У архангельских депутатов тоже есть пони-мание, что такой договор нужен. Считаю это соглашение взаимовыгодным.

Председатель комитета Собрания Алек-сандр лутовинов, недавно вернувшийся из поездки по отдалённым населённым пунктам округа, рассказал, как ждали этого момента люди. на каждой встрече

спрашивали, когда же наконец документ будет подписан. Так что, резюмировал де-путат, «по завершению работы над согла-шением можно смело сказать, что органы власти округа оправдали ожидания наших земляков».

в этом же духе высказались и окружные парламентарии римма Костина, вячеслав Сочнев, Александр Белугин.

Завершая сессию, Анатолий Мяндин объявил, что «в соответствии с регламен-том Собрания отводится время для высту-пления депутатов с кратким обращением и сообщением, до трёх минут». –Хочу воспользоваться депутатской

квотой на три минуты, – взял слово глава региона игорь Кошин. – Так получилось, что в течение семи лет мы могли зани-маться лишь текущим планированием, были ограничены рамками одного года. Теперь у нас появилась возможность на-мечать план действий на среднесрочную перспективу до пяти-семи лет. но сегодня мы также потеряли возможность ссылать-ся на соседа, объясняя, почему какие-то проблемы не решаются. Причём сделали это единогласно. Судьба округа отныне лишь в наших руках. и это очень важно. Пользуясь тем, что на сессии присутству-ют все мои заместители, обращаюсь к ним: вместо летних отпусков нас ждёт напряжённая работа по передаче в округ объектов собственности и по изменению структуры окружной администрации, поскольку количество полномочий, ко-торые мы будем исполнять, увеличилось. Прозвучит вроде бы парадоксально, однако взяв у Архангельской области эти полномочия и разделив налоги, мы стали гораздо ближе. и это здорово! Спасибо, уважаемые коллеги. нас ждёт очень большой серьёзный труд. Поэтому будем работать...

– Считаю, что ситуация, которая скла-дывалась последние семь лет, была не очень правильной по отношению к округу, – прокомментировала решение сессии депутат Госдумы елена вторыгина. – Сегодня справедливость восторжество-вала. в ходе плодотворной работы над документом округу удалось доказать, что именно этот вариант будет правильным для обоих субъектов рФ. Соглашения удалось достичь во многом благодаря работе временно исполняющего обязан-ности губернатора нАО игоря Кошина и, безусловно, губернатора Архангельской области игоря Орлова.

Договор между органами власти Ар-хангельской области и ненецкого округа заключён на семь лет с правом продления.

Владимир КИСЕЛЕВ

Фот

о Ал

ьбер

та л

ЮДв

иГА

законотвоРчество недели

выборы-2014

кТо в губерНаТоры пошёлКак уже сообщала наша газета, первым кандидатом в губернаторы НАО, зарегистрированным в окризбиркоме стал Игорь Кошин, выдвинутый Ненецким региональным отделением «Единой России».

нА СлеДУЮЩий день, 10 июня, в избирательную комиссию нАО сдал документы Андрей Смыченков, заместитель начальника Государ-ственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоход-ных машин и других видов техники нАО, выдвинутый региональным отделением лДПр. в этот же день документы сдали индивидуальный предприниматель Тимофей Солуя-нов, выдвинутый региональным от-делением партии «родина» и Сергей Малинкович – представитель «Ком-мунистической партии коммунисты россии», начальник цеха заготовки ЗАО «ДеАви», г. Санкт-Петербург.

райоННые каНдидаТы оТ парТии власТиРегиональным политсоветом «Единой России» утверждены списки кандидатов в депутаты Совета Заполярного района.

нАПОМниМ, 15 июня в 15-и муни-ципалитетах Заполярного района прошло предварительное внутри-партийное и народное голосование по определению кандидатур для последующего выдвижения в рай-онные депутаты. всего участие в праймериз партии «единая россия» приняли 810 человек. избирателям были предложены два бюллетеня, в которых кандидаты были сформи-рованы согласно единому списку и многомандатным избирательным округам.

Так, по избирательному округу № 1 «Западный» наибольшее коли-чество голосов набрали Алексей Михеев и людмила Пинежская, по округу № 2 «восточный» победу одержали Галина Дуркина и леонид Кисляков. Самым многочисленным по количеству кандидатов стал избирательный округ № 3 «иска-тельский». Жителям посёлка пред-стояло выбрать своего кандидата из девяти человек. наибольшее коли-чество голосов набрали Константин Овсянников и Анатолий Курленко.

По единому избирательному округу в праймериз участвовало 27 кандидатов. региональный по-литический совет утвердил список из 20 кандидатов. Первая «тройка» определилась следующим образом:

1. Алексей Михеев – зам главы администрации Заполярного рай-она по вопросам имущественных отношений и безопасности;

2. Галина Дуркина – директор со-циально-культурного центра «Пре-стиж» (с. Тельвиска);

3. Татьяна Хатхе – председа-тель потребительского общества «Каратайское».

Page 6: Выпуск № 21 (309) 27 июня 2014

(309)27 .06. 2014

216

ПОСлеДний ОБъеКТ, куда спешит де-путат вторыгина – окружная больница. Точнее, терапевтическое отделение. Здесь – беда. Коек на всех не хватает, па-циенты порой лежат в коридорах, жалоб – выше крыши.

– Фактически у нас три отделения в од-ном: терапевтическое, неврологическое, кардиологическое. Мест катастрофи-чески не хватает. Альтернативы нет – ни санаториев, ни платных центров, как в россии, – признаёт заведующая терапев-тическим отделением Ольга Силантьева и добавляет. – в идеале надо расширяться и делать три отделения.

Заглядываем в кабинет ЭКГ. Ольга Марксовна продолжает:

– вот кабинет ЭКГ полдня работает. А здесь можно большую палату разместить. Кабинет начмеда куда-то перенести, – предлагает Силантьева.

Главврач Антон Карпунов проблему признаёт. в больнице рокируют сво-бодные площади как могут, но это не слишком-то помогает.

– Большое помещение физиотерапа-певтической помощи вынесли на первый этаж, но площадей не хватает, – констати-рует Карпунов.

Как бы ни старались врачи, но ясно одно – терапевтическому отделению не-

обходимо расширяться. Кстати, это был один из первых адресов, где побывал, вступив в должность главы региона, игорь Кошин. Тогда же и было принято решение уже в этом году начать в режиме государственно-частного партнёрства возведение пристройки к окружной боль-нице. в ней разместится терапевтическое отделение, что должно решить проблему дефицита палат.

Зашла речь и о нехватке медсестёр в от-делении. не решена кадровая проблема с врачами.

– не хватает рентгенолога, детского невролога, педиатров, онколога... – пере-числяет Карпунов.

напоследок заходим в одну из палат. всё те же пожелания.

– Стройте нам больницу новую, а то по два месяца в очереди люди стоят, – жа-луется сухонькая старушка. Карпунов смущённо смотрит на пациентов. Мол, делаем всё, что можем.

… Последний снимок с айфона депутата уходит во всемирную сеть. Остаётся на-деяться, что столь быстрый онлайн-отчёт о командировке выльется в оперативную депутатскую поддержку в решении про-блем нарьян-Мара.

Алексей ВОЛКОВ, фото автора

начало на Первой странице.

хорошо, когда своё возвращаетсяСМОТр городской инфраструктуры – буд-то контрастный душ. Где-то повод для ра-дости, в иных местах – сплошные пережи-вания и суждения чернышевского толка: что делать? вот и у депутата Госдумы еле-ны вторыгиной нарьянмарские встречи вызвали самые разные эмоции. Заходим в детский сад «Семицветик». Красота. Тут вам и бассейн, и зимний сад, и много чего ещё. Для детей рай, да и только.

– разве что сухие бассейны нужны, да микроскопы, чтобы дети занимались, – рассуждает заведующая детсадом вера Кожевина. Депутат вторыгина диву да-ётся, фотографирует красоту на айфон. Через несколько минут фото будут вы-ложены в интернет. Почти онлайн транс-ляция. Здесь явно всё в порядке.

Чего не скажешь о здании детского дома, куда тоже заглянула депутатская делегация.

– Срочно канализацию надо делать, – показывает на плачущие от старости трубы директор ирина Сумарокова. Депутат смотрит вверх, на ветхую сан-технику. Действительно, надо менять. Совсем недавно детский дом вернулся из Архангельска в родной нарьян-Мар. не фактически, конечно, а документально – полномочия по содержанию учреждения перешли в ведение округа. Так что и с ремонтом, и со всем остальным теперь здесь будет порядок. но думская гостья смотрит дальше.

– надо сделать всё, чтобы у нас не было сирот, детского дома, дома малютки. Сироты при живых родителях, это ненор-мально, – восклицает вторыгина. По все-му видно, тема для депутата до боли зна-комая. – во многих регионах существует практика детских домов семейного типа. Там дети потихоньку приучаются к жизни, почему бы и вам не попробовать такой вариант? – предлагает елена Андреевна.

Коллектив детдома вроде бы и согла-сен, но ответная реплика такая: это всё перспективы отдалённого будущего, а пока – канализацию надо ремонтировать. не поспоришь.

здесь будет школа-сад?ОТДельнАЯ тема про ветхое жильё. Мы в подъезде одной из «деревяшек», что на Комсомольской, дом четыре.

– Жильцов расселят в этом году. их будущее жильё – семисекционный дом по улице Авиаторов, – рассказывает началь-ника отдела окружного управления стро-ительства и ЖКХ елизавета Соколова, показывая аварийное жилое строение.

если жильцы дома на Комсомольской живут в предвкушении нового жилья, то работники санаторной школы-интерната нового здания всё никак не дождутся. в эту школу и держит путь делегация. Экс-курсию проводит Ольга Пакулина – до не-давнего времени директор учреждения, прекрасно знающая все его проблемы.

– Очень уж старое здание, развали-вается потихоньку. новое надо строить! – категорична Ольга Борисовна.

– А что роспотребнадзор? – вопрошает вторыгина.

– Да вот было предложение стены по-красить… – вздыхает Пакулина.

– Бесполезно тут красить. надо сносить и строить новое здание, – категорична депутат.

Такие слова коллектив санаторной шко-лы слышал не раз. Сегодня санаторная школа-интернат – единственное в ненец-ком округе учреждение, находящееся в ведении Архангельской области. Строить новое здание на территории чужого реги-она наши соседи, понятное дело, никогда не собирались. Теперь лёд тронется. Со следующего года все государственные полномочия возвращаются в нАО, а с ними и старенькое здание санаторной школы, которое давно требует замены. на этот счёт у Пакулиной есть предложение.

– нам нужна объединённая школа-сад, – уверена Ольга Борисовна. – ведь половина братьев и сестёр наших ребят находится в санаторном садике. им надо жить вместе, общаться, развиваться.

Пока это мечты. но уже есть все осно-вания, чтобы в ближайшем будущем они стали реальностью. Нужна нам новая больница

Детский сад «Семицветик». Красота. Тут вам и бассейн, и зимний сад, и много чего ещё. Для детей рай, да и только

Снимок с айфона депутата уходит во всемирную сеть

Детвора «Семицветика» рада показать гостье свои игрушки

гости недели

депуТаТу замолвили слово

Page 7: Выпуск № 21 (309) 27 июня 2014

(309

)

27. 06

. 2014

21 7гости недели

Современное безликое название уч-реждения маскирует более точные по смыслу старинные русские наименова-ния: богоугодное заведение, богадель-ня... Да как ни назови последний приют одиночества, легче не станет. Тягостное ощущение не скрашивает даже весёлень-кий ландшафтный дизайн, созданный местными умельцами: лебеди, жираф и пальмы из крашенных автомобильных покрышек.

от заката…ДОМ-инТернАТ для престарелых и инва-лидов в посёлке искателей открылся в 1998 году. До этого времени единственное на весь ненецкий округ учреждение с 1956 года располагалось в селе Оксино. От тех времён у Дома престарелых осталось наименование «Пустозерский». в посёл-ке геологоразведчиков для размещения одиноких стариков и инвалидов приспо-собили здание типового жилого дома. на тот момент это была единственная реаль-ная возможность создать комфортные условия для пожилых людей. лежачим больным требовался особый уход, кото-рый с трудом можно было обеспечить в условиях незатейливого сельского быта. Старожилы округа помнят, каких сил стоило в 90-х перевести дом-интернат из старого деревянного здания в городские хоромы со всеми удобствами. и сколь-ко тогда было радости, что наконец-то одинокие старики проведут закат своей жизни достойно.

Меж тем годы шли и кирпичное трёх-этажное здание, отданное на социальные нужды, перестало отвечать современным

требованиям. Хотя всё необходимое здесь вроде есть. Дом-интернат имеет собственную огороженную территорию с беседкой и асфальтированными дорожка-ми. на первом этаже здания размещается отделение милосердия, где находятся лежачие больные, нуждающиеся в по-стоянном уходе.

– От сумы и тюрьмы не зарекаются, – приговаривает сенатор валерий рязан-ский, листая документы, вывешенные на информационном стенде первого этажа. Казалось бы, чего члену Совета Федера-ции бояться? но валерий владимирович волнуется не за себя. Председатель обще-российской общественной организации «Союз пенсионеров россии» болеет ду-шой за всех россиян высокого возраста. Условия проживания обитателей дома-ин-терната в заполярной глубинке проверяет не по должности, а по совести.

– Почему не сделаны подъёмники для инвалидов-колясочников? – интересует-ся валерий владимирович у директора учреждения Александра Степанова. выясняется, что лестничные пролёты стандартного жилого дома не позволяют этого сделать. Как сообщил директор дома-интерната, были планы пристроить крытый подъёмник с наружной стороны здания, но опять же по объективным при-чинам соорудить его невозможно.

От зоркого взгляда сенатора не усколь-зает ни одна деталь. Как устроен быт, сколько средств уходит на содержание одного человека, как организованы пита-ние и досуг пенсионеров, какова зарплата сотрудников – это лишь небольшой пере-чень вопросов, на которые пришлось дер-жать ответ ответственным за окружную

социалку. в свою очередь московский гость от специфического запаха болезни и старости нос не морщил, с северными бабушками и дедушками ручкался уважи-тельно и беседовал запросто.

– Как вам здесь, не обижают? – инте-ресуется он у пожилой пары. Бабушка и дедушка самозабвенно режутся в домино на втором этаже, где расположено от-деление с зубодробительным названием – геронтопсихиатрическое. – А чего вы на начальство смотрите? Говорите, как есть, – подбадривает сенатор оробевшую вдруг седую барышню. – врачи вас осматривают? Моетесь каждый день? Кормят хорошо?

Как оказалось, наши северные бабушки не лыком шиты. в ходе визита в одну из палат дама двадцатого года рождения не растерялась перед солидным кавалером в пиджаке и галстуке.

– А зачем вам мои годы знать? – отве-чает вопросом на вопрос старушка-божий одуванчик в беленьком платочке. – Же-ниться хотите?

Женитьбы и разводы в Доме преста-релых и инвалидов – отдельная тема для публикации. До последнего вздоха люди нуждаются в любви. если она есть, и уми-рать не страшно.

– Как я могу теоретически определить количество умерших, чтобы объявить тендер на оказание погребальных услуг? – горячится директор дома-интерната в беседе с валерием рязанским. – При су-ществующем федеральном законодатель-стве работать практически невозможно. Госзакупки отнимают уйму сил и времени. У нас сейчас нет грамотного специалиста, который мог бы этим заниматься. А те, кто предлагают свои услуги, в дальнейшем от-казываются рисковать своей небольшой зарплатой в случае чего.

– Согласен, что 44-й федеральный закон, по сути, это закон о недоверии к руководителю, – парирует сенатор. – если он усложняет вам жизнь, почему не пытаетесь что-либо изменить? Почему не обращаетесь к своему сенатору от нАО, чтобы решить проблему? Жизнь идёт не по написанному. Жалоб из регионов на существующее законодательство много. если собраться всем миром, то изменить что-либо к лучшему намного реальней, чем кажется.

Действительно, изменить существую-щую реальность для окружного дома пре-старелых и инвалидов оказалось просто. Принято решение построить новое совре-менное здание. С расширением площадей

социального учреждения возможным станет создание отделения временного пребывания. Как было сказано: от сумы, тюрьмы, болезней и одинокой старости не зарекаются.

…до рассветавТОрыМ пунктом в программе рабочей поездки валерия рязанского стало по-сещение родильного отделения ненецкой окружной больницы. Когда-то именно его депутат Госдумы Артур Чилингаров на-звал «лучшей родилкой Арктики». лучшей не лучшей, а современным родильным от-делением, оборудованным по последнему слову техники, похвастаться не грех. К сожалению, представителям СМи увидеть высокотехнологичные интерьеры не уда-лось. но обижаться журналисты не стали, объект режимный, не дай бог занести ка-кую-нибудь вредоносную бациллу. Да и по выражению лица сенатора стало понятно, что визитом в арктическую родилку он остался доволен.

Следующий адрес маршрута – тера-певтическое отделение. и тут валерий рязанский вновь не смог пройти мимо своих подшефных бабушек и дедушек. А они сидели на больничной скамеечке как по заказу: в национальных коми-нарядах и… современных тёмных очках. Приехали на операцию по удалению возрастной катаракты, которую ежегодно делают в окружной больнице приезжие областные врачи. Как тут было не поинтересоваться московскому гостю у таких колоритных персонажей про северное житьё-бытьё?

А затем началась беседа без прикрас про жизнь терапевтического отделения. То, что коек в стационаре не хватает, вид-но было и так – больные лежали в коридо-рах. Терапевтическое отделение – самое большое в окружной больнице. О его про-блемах, как и о проблемах всей местной медицины, со страниц внАО рассказыва-лось не раз. Поэтому утомлять читателей нет смысла. вкратце сообщаем, что проблему нехватки кадров планируется решать комплексно: с помощью приезжих специалистов и готовить местные кадры. ведь от рассвета до заката хочется про-жить как можно дольше.

в тот день валерий рязанский также пообщался с активом регионального от-деления Союза пенсионеров, поздравил вместе с главой региона участников все-российской спартакиады пенсионеров.

Алена ЛЮДВИГ, фото автора

оТ закаТа до рассвеТаначало на Первой странице.

Социальные объекты – как болевые точки. Именно они истинный показатель того, как в том или ином регионе власть реально, а не на словах, заботится о людях. Первой такой точкой в ходе рабочей поездки сенатора Валерия Рязанского, заместителя губернатора НАО по социальным вопросам Галины Медведевой и начальника окружного управления труда и соцзащиты Сергея Свиридова стал Пустозерский дом-интернат для престарелых и инвалидов.

А зачем вам мои годы знать? – отвечает вопросом на вопрос старушка-божий

одуванчик. – Жениться хотите?

Как не поинтересоваться у таких колоритных персонажей про северное житьё-бытьё? То, что коек в стационаре не хватает, видно было и так – больные лежат в коридорах

Пальмы из крашеных автомобильных покрышек на территории Пустозерского дома-интерната для престарелых – вроде как намёк на тёплую атмосферу, царящую здесь. Вообще-то это и на самом деле так

Page 8: Выпуск № 21 (309) 27 июня 2014

(309)27 .06. 2014

21

СПУСТилиСь на берег – и первым делом поспешили тихую Печору погладить. во-дицей родной умылись – так и легче стало, и солнышко из-за туч показалось. Деревня встретила земляков одинокими деревян-ными домами, которые ещё сохранились с давних времён. Самый, пожалуй, креп-кий – тот, что на высоком кряжу, дом с мезонином, построенный мастеровыми руками изосима Мяндина в начале про-шлого века. Знал бы печорский рыбак изосим, что почти через столетие потомок его Анатолий Мяндин начнёт по крупицам восстанавливать историю своего рода, порадовался бы от души. Может, об этом думал сейчас вице-спикер окружного Собрания, глядя на родовое гнездо? Отцу Анатолия васильевича шесть лет было, когда семью выселили из дома с мезони-ном. Семья-то большая – 12 человек, все от мала до велика работой жили, потому и хозяйство было крепким: две коровы, две лошади, три лодки... всё у них забрали, хорошо хоть оставили жить в деревне.

У каждого из прибывших навестить родные места – свои воспоминания. Пусть дом не сохранился, но память осталась. О том, как здесь всё было раньше, можно узнать теперь только по табличкам: вот тут лодкины жили, а здесь Хабаровы...

– А вон та-а-а-м... – показывает рукой на зелёную пустошь Татьяна Прокопьевна Трушникова, – школа когда-то стояла. Мы школьный праздник – День пионерии – на лугу отмечали. Помню, фотография где-то у меня есть: там звезда большая из хвои... костёр в центре... и мы с отцом идём к это-му костру. Я всё время вспоминаю День пионерии. – Сейчас Татьяна Прокопьевна сама преподаватель, а внучка уж в девятом классе.

О детских годах вспоминает и Тамара Прокопьевна ипатова – та, что встречала дорогих гостей на берегу:

– Зимой, только снег сошёл, по первым проталинкам бежали на Коженку – так место за школой называется, – расска-зывает уроженка никитцев, которая 25 лет назад собрала земляков на первую встречу.

Ты, Тамара, всех собрала, «не забудем, – ты сказала, – нашей деревеньки взгляд».Это отрывок из стихотворения-благо-

дарности, который зачитала любовь Петровна Ульяновская, одна из органи-заторов поездки, презентуя новую книгу о всех встречах никитчан: с иван-чаем на обложке и с символическим названием, у которого – своя история.

По уже устоявшейся традиции на каж-дой встрече земляков ведётся протокол: каждый пишет своё имя, фамилию (а жен-щины – и девичью), и, кто сам не родился в никитцах, отмечает, кем приходится коренному никитчанину. но ещё в самую первую встречу, в 1989 году, на стенде появилась одна надпись, выпадающая из этого списка: «Я хочу, чтобы никитца жила всегда». Долго думать-гадать не стали – так и назвали книгу, и теперь она хранит памятные воспоминания за чет-верть века.

ТАК совпало, что праздник в честь 25-лет-него юбилея землячества, пришёлся на 22 июня. День памяти и скорби – это святое. Поэтому прежде всего постави-ли свечи у поминального креста в честь умерших и живущих, а потом достали из сумок фотографии родных воинов и вместе с ними пришли к памятнику участникам великой Отечественной. на фотографиях – те же имена-фамилии, что и на памятнике. Правда, на чёрном мраморе их куда больше, чем светлых, порой совсем молодых лиц на портретах.

в руках Анатолия Мяндина – фотогра-фия отца, василия Андреевича, ушед-шего вместе с другими, такими же, как он, семнадцатилетними новобранцами в конце ноября 1943-го из нарьян-Мара на войну. Сначала – пешком вверх по Пе-чоре до станции ираель. в августе 44-го командир отделения пулемётчиков ва-силий Мяндин на ленинградском фронте вёл своих ровесников в разведку боем, то есть вызвали огонь на себя, чтобы корректировщики смогли засечь огне-вые точки противника для предстоящей артиллерийской атаки. Сколько человек погибло рядом, он уже не видел, с тяже-лейшим ранением в ногу «провалялся», по его собственному выражению, до по-бедного мая.

8

На карТе Не оТмечеНа – в сердцах увековечеНа начало на Первой странице.

«Не забудем деревеньки взгляд» о памятнике и памяти

А жива деревня Никитцы благодаря людям, которые помнят о ней – о своей родине, о родине своих предков. Вот уже седьмой раз собираются участники землячества на правом берегу Печоры, чтобы на теплоходе отпра-виться на левый берег – в родные края. И собрались как будто не пассажиры вовсе, а соседи одного большого дома: каждый друг другу знаком, за каждого земляка переживают: вдруг не успеет на теплоход! – А Прокопьевна-то где? – волнуется кто-то. – Прокопьевна на берегу встречает. Не успевает теплоход дать ходу, как тётя Катя запевает частушки, баянист достаёт свою гармонь – тут уж все пассажиры заходятся знакомыми песнями да пускаются в пляс. «Здравствуй, милая наша Никитца!» – по тради-ции зазвучал на борту гимн деревни.

... От памятника отправились на клад-бище: искать своих.

– У меня чутье какое-то: бабушку с дедушкой найти хотела... – склоняется над двумя могилками Татьяна Корепано-ва. Портретов на крестах нет, но имена различимы: одна могилка – Хаймина Михаила ивановича, другая – его жены.

– Деда даже ни одной фотокарточки не осталось. Хороший такой дедушка был. Слова грубого не знал. Девочку какую пятилетнюю увидит – Машу, допустим, – так только по имени-отчеству к ней обра-щается: «Здравствуй, Марья ивановна», – кланяется внучка Хайминых как будто давней девочке Маше и продолжает об-рывать старые веточки. – Присказка у него любимая была. Дом у него стоял в центре деревни, видит: библиотекарша с работы возвращается, так и говорит: «Ой, книжница-клубница идёт». нрави-лось ему так её называть: она и в клубе, и в библиотеке работала.

– надо, надо чтобы молодёжь свои корни знала, – наставляет Татьяна Ко-репанова. – Хотя бы до четвёртого, до пятого колена – их ещё можно в архивах найти. Это мы как-то об этом не задумы-вались... Эх, хорошо, что я к вам, мои дорогие, пришла, – крестится перед могилками.

земляки

Page 9: Выпуск № 21 (309) 27 июня 2014

(309

)

27. 06

. 2014

21 9

На карТе Не оТмечеНа – в сердцах увековечеНа

МнОГО преобразований претерпела де-ревня на своём веку (а век-то немалень-кий! постарше будет Санкт-Петербурга): до войны входила в Куйский сельсовет нижне-Печорского района, после про-изошло объединение колхозов никитцы и Куя, а потом и вовсе неперспективной прослыла, одна из многих по всем Сове-там, стала вымирать. в 60-х рыбный коо-ператив вместе с сельсоветом перевели в Красное, а деревне Андег в 70-х переш-ли «по наследству» школа и медпункт. Основная масса населения в поисках работы разъехалась по округу кто куда, и остались в деревне одни пенсионеры. Самая последняя их них, единственная в ту пору жительница никитцев Анна ни-китична ларионова, покинула деревню в 1989-м.

Тётя Катя, или баба Катя, или екатерина Григорьевна – все по-разному её на-

зывали в этом семейном кругу – хорошо помнит свою тётку

Анну никитичну и с радостью рас-

сказывает о н е й :

– По-деревенски мы её называли «дя-дина»: «Дядина, а ты куда пошла?» По-нынешнему говорят: «тётка». Трудно, конечно, в деревне было жить... Она ребяток вырастила своих, работала, трудилась, корову свою имела. радости за мужем только не знала: он в избушке своей в лесу жил, охотником был, дома мало находился, всё на её плечах было.

в деревне – свои трудности, свои ра-дости, которых современному человеку, может быть, и не понять, но и его до глубины души могут тронуть истории из деревенской глубинки.

– история у нас была. Мы коров дер-жали: у нас повыше была, но такого же цвета, как у «дядиной» – белая с корич-невым пятнышком на животе. наша вы-сокая, длинноногая, а у них – длинная и короткая (на коротких ногах – Т.М.). У нас Ягодка была, а у них Земляничка. вот их, значит, дома нет, а у нас мама за рекой – тогда все сено косили, а оставалась Антонина ижемцева, тоже наша земляч-ка, – коров доить. Они взяли и нашу ту корову-то подоили, загнали в их хлев, а ихнюю – к нам. Приходит женщина к

нам корову доить: «Это чья корова-то, ребята?» Ой, говорю, не наша-то корова! Это ж Земляничка! ну, пришлось её подо-ить. Мы столько смеялись. Потом тётка пришла, мы ей: «Дядина, как мы сегодня насмешили!» – «Что наделали?» – «Да вот Земляничку вашу вместо Ягодки по-доили. Потом молоком обменялись. Мы тогда небольшие ещё ребятки были.

Бабушка Катя рассказывает весело, эмоционально – энергия и жизнь прямо кипят в её жилах. Только что она водила хороводы у праздничного стола и пля-сала, несмотря на проливной дождь и свои 77.

– Я из деревни уехала, когда колхоз со-всем рассыпаться начал. Класса четыре я, кажется, окончила... Сначала с сестрой на Угольной жила, а потом в город пере-ехала – с тех пор там и живу. Я всю жизнь в округе прожила и никуда не стараюсь уехать. Мне не надо, никогда я нарьян-Мар и деревню свою не променяю. если бы мне сказали: «вот тебе мешок денег», – я бы всё равно никуда не поехала. ро-дина есть родина. Где прижился – там и пригодился.

После разговора екатерина Григорьев-на возвращается к своим – там все песни поют. А дождь всё идёт и идёт, комаров подгоняет. Пора и в обратный путь соби-раться, да земли никитцынской набрать – взять с собой в город частичку родины.

Замечательно всё-таки, что в нашем округе люди не забывают своих корней и, более того, что в этом им оказывается всяческая помощь. Так, и эта поездка прошла благодаря долгосрочной целе-вой программе «Старшее поколение», в рамках которой Этнокультурный центр приглашает участников национальных общественных объединений, Клуба земляков нАО навестить места, где жили их предки. интересно, что лет десять с лишним назад, когда земляки только начинали объединяться, они называли своё движение землячествами забытых деревень. Сейчас их никто уже так не именует. Чем больше времени проходит с тех пор, как эти деревни перестали значиться на карте округа, тем больше земляков приезжает каждый год наве-стить родные места – дети и внуки старо-жилов привозят с собой своих детей и внуков. Так что никакие они не забытые, исчезнувшие деревни.

Татьяна МАТВЕЕВА, фото автора

Никитична из Никитцев

земляки

вПечатления

молодёЖь пригласили На балЧетвёртый год подряд КДЦ «Арктика» принимает в своём роскошном зале старшеклассников и студентов колледжей, чтобы, отметив самых одарённых, дать им почувствовать прелесть свободы после изнурительных экзаменационных испытаний. нА ЭТОТ раз праздник, посвящён-ный Дню молодёжи, организаторы назвали «Яркие краски белых но-чей». Таким он и получился – ярким и по-летнему запоминающимся. Чествовали не только «золотых» и «серебряных» выпускников, но и наиболее активных и талантливых представителей молодёжи.

Со словами напутствия выступили глава региона игорь Кошин и первый заместитель председателя окружного Собрания Анатолий Мяндин. После церемонии награждения на большой сцене выступали вокалисты «Аркти-ки», а потом выпускники поднялись в холл второго этажа, где для них приготовили танцевально-развле-кательную программу. Молодёжный бал получился по-настоящему красоч-ным. работники КДЦ долго готовились к этой встрече – искали музыку, от-страивали свет, монтировали видео-ряд. всё для того, чтобы выпускники навсегда запомнили этот вечер. Так и произошло! ребята наслаждались прекрасными номерами артистов, ко-торые пели для них школьные песни. в продолжении вечера московский ди-джей играл новейшие хиты клубной музыки и старые песни в современ-ных аранжировках. разочарованных не было. Поздним вечером самые стойкие из них прошли к обелиску По-беды, чтобы поставить свечи в память о тех, кто 22 июня, сразу же после вы-пускного, ушли на фронт.

Пётр ФОМИН, выпускник девятого класса нарьянмарской школы № 1

Абсолютный рекорд по результатам ЕГЭ в

истории Ненецкого округа установила выпускница нарьянмарской школы № 4 Анастасия Парсукова. 100 баллов из 100 возможных, что считается наивысшим достижением, она набрада сразу по трём дисциплинам: отличные знания показала по биологии, химии и русскому языку. Также наивысшую оценку по русскому языку, 100 баллов, получила выпускница школы посёлка Красное Полина Сядейская. У Полины высокие показатели и по обществознанию, ЕГЭ по этой дисциплине она сдала на 89 баллов. 100 баллов по русскому языку заработала Дарья Горностай из нарьянмарской школы № 4. По истории Отечества высокий балл (93) получила ученица школы № 4 Ксения Канева. Всего ЕГЭ сдавали 350 человек. Нарушений процедуры при проведении ЕГЭ зафиксировано не было.

Page 10: Выпуск № 21 (309) 27 июня 2014

(309)27 .06. 2014

2110 Юбилей недели

воспомиНаНия о будущем

Вячеслав ВЫУЧЕЙСКИЙ, председатель Собрания депутатов НАО (1994-2000 годы):

у каЖдого оргаНа государсТвеННой власТи долЖНо быТь собсТвеННое лицо – ДвАДЦАТь лет пролетели стремительно. Я уже ветеран, и меня, столько лет про-жившего в округе, в нарьян-Маре встречают как гостя. С возвращением всё вновь оживает в памяти. Первый состав депутатов создавал основу законодательной базы округа, ведь всё было чистым непаханым полем. в то время только приняли новую российскую Конституцию, и начинать нам приходилось с нуля. Считаю, что всему свой срок. Тогда было другое время и политическая обстановка. Сейчас всё изменилось. Стабильная ситуация в округе, нет особых проблем с бюджетом. Пусть люди хорошо живут и работают на благо родного края.

За жизнью округа слежу постоянно. в интернете сейчас можно найти любую ин-формацию про нАО. Читаю электронную версию «няръяна вындер» и «выбора нАО». испытываю огромное удовлетворение от смены окружной власти. в последние годы приезжая в округ и навещая знакомых и бывших коллег в Собрании депутатов, ста-рался не заходить в кабинеты окружной администрации. Сейчас уже нет внутреннего барьера. Теперь у руля исполнительной власти люди, которые понимают, что необхо-димо сделать для округа.

Считаю, что у каждого органа государственной власти должно быть собственное лицо, основанное на его возможностях, определяемых Конституцией страны. У Собра-ния депутатов нАО тоже должен быть собственный облик. не распыляясь на внутрен-ние противоречия и борьбу, депутаты должны отдавать свои силы на служение народу и отстаивание его интересов. Для этого у народных избранников должно быть понима-ние единой цели и общая позиция. нельзя забывать про интересы коренных жителей округа. Должно быть больше инициативы от управления по делам народов Севера и Ассоциации ненецкого народа «Ясавей». Она, по моему мнению, начинает сдавать свои позиции. Считаю, что коренные жители тундры требуют не защиты, а внимания. Для этого у округа есть нормативно-правовая база и финансовые возможности.

Виталина ГЛАЗУНОВА, председатель Собрания депутатов (2001-2005 годы):

депуТаТам НуЖНо ЖиТь иНТересами и забоТами людей – КОГДА прилетела в нарьян-Мар, было яркое солнце, а затем наступила белая ночь. всё повторилось, как десятилетия назад. Чувствую ностальгию и радость от того, что город меняется в лучшую сторону. Много ярких красивых домов, и для меня, как для женщины, стало приятной неожиданностью, что теперь можно пройти в туфлях на ка-блуках практически через весь город. видно, что за прошедшее время многое сделано для детей. Появились новые современные детские сады, школы, игровые площадки.

К сожалению, по возвращению в нарьян-Мар не увидела новых предприятий. не увидела пока и то, что активно создаются новые рабочие места для молодёжи. А ведь молодые люди, которые могут себя обеспечивать и развиваться, особенные: неза-висимые, уверенные, устремлённые в будущее.

Хотелось бы вернуться? вопрос достаточно сложный… После жизни в округе я нашла себя в новой деятельности. Практически девять лет руководила территориальным управлением федеральной службы финансово-бюджетного надзора Минфина рФ в Ярославской области. Это довольно серьёзные полномочия: контроль за бюджетом, валютными операциями на территории области. Мне было интересно, я приобрела новый профессиональный и жизненный опыт. Моё твёрдое убеждение, что секрет успеха очень прост. Он кроется в любви: к себе, к окружающим людям, к жизни. если человек не питает этих чувств, то он съедает сам себя. внутренне с Крайним Севером не расстаюсь, слежу за судьбой ненецкого округа. вижу, как очень активно и динамич-но идёт развитие и становление региона. Дальнейшие перспективы есть: подписано соглашение с Архангельской областью, нАО отстоял свою самостоятельность.

Моё пожелание нынешнему и будущему составу Собрания депутатов нАО – всегда помнить о том, что они представители народа. нужно жить интересами и заботами лю-дей. Считаю, что красной нитью во всех проектах должны проходить законодательные инициативы, направленные на то, чтобы молодёжь работала, старики жили достойно, а дети – активно развивались. все эти направления были и остаются актуальными.

Виктор ФОМИН, депутат окружного Собрания (2005-2009 годы):

идеи возьмиТе из Нашего «вчера» – ЧТО помнится особенно? наверное, стресс, который мы все испытали, став депу-татами пятого созыва. избрали нас в феврале, и вдруг выяснилось, что окружной бюджет на текущий год ещё до сих пор не принят. Уже второй месяц заканчивается, а основного закона в округе нет, хотя по регламенту он должен быть внесён в Собрание ещё в ноябре прошлого года. Депутатский корпус тогда значительно обновился, так что у кого-то не хватало опыта, у кого-то – элементарных знаний. в течение трёх недель все заседания наших комиссий и комитетов продолжались с утра до десяти, примерно, вечера. За это время мы прошли такую школу, что можно было даже спасибо сказать бывшему губернатору и бывшему созыву, которые помогли нам овладеть депутатски-ми премудростями за такой рекордно короткий срок.

ещё мы вспоминали сегодня с бывшими коллегами самый тяжёлый для всех 2007-й год. Мы тогда на всех уровнях, в том числе и областным депутатам, доказывали, что ничего путного от передачи Архангельску 28-и полномочий не получится, что наши обязательства область исполнять не сможет. Были, конечно, объективные обстоятель-ства, присутствие, так сказать, высших законодательных сил, но, по-большому счёту, у наших коллег в области не хватило тогда мужества проявить свою гражданскую по-зицию. Она, конечно, у каждого была, но где-то на пятом-шестом месте, а на первом – собственные глубоко личные соображения. Убеждён в этом до сих пор.

Кстати, зачем я вам, внАО, это рассказываю, мы ведь вместе всё это переживали (именно в том году Собрание депутатов приняло решение об издании нашей газеты – внАО)? Помните, как я предложил назвать издание – «выбор ненецкого автономного округа»? Правильный выбор мы сделали тогда.

И гости, приглашённые на 20-летний юбилей Собрания депутатов НАО, и хозяева – сотрудники аппарата и депутаты крайнего, как принято говорить, созыва, собрались вместе, чтобы вспомнить прошлое. Именно здесь, на тёплой и по-настоящему братской встрече, выяснилась главная особенность характера людей, которых мы называем народными избранниками. Депутатами становятся только люди, которые способны планировать наше общее будущее. За эту способность – предусмотреть, предугадать, предвидеть – мы их и выбираем, приходя на свои избирательные участки. В зале культурно-делового центра «Арктика» собрались те, за кого мы голосовали все эти двадцать лет, и те, кто все эти годы в равной степени помогал им создавать окружные законы.

Page 11: Выпуск № 21 (309) 27 июня 2014

(309

)

27. 06

. 2014

21 11Юбилей недели

на своё существование и развитие. Только пора бы остановиться. раз появляются новые технологии, должны появляться какие-то новые идеи. Правильно, что новая исполнительная власть приостанавливает гигантоманию – имею в виду закрытие про-екта рыбоперерабатывающего завода. Мы уже имели в прошлом планово убыточный Печорский рыбокомбинат, есть с чем сравнивать. нужны новые технологии, появи-лись новые возможности. Первоначально нами задумывался рыбообрабатывающий цех, в 2010-м году он должен был уже открыться, никто не замахивался на большее. Почему мы ничего не говорим сегодня о рыборазведении? если бы мы в своё время выпустили мальков-сигалеток, нам бы сейчас увеличили квоты. Тогда бы мы имели рыбодобычу, и перерабатывающие предприятия были бы сейчас востребованы. вот он, малый бизнес: за бортом Печора-матушка, участки распределены, плывите и до-бывайте свой рыбацкий хлеб, ловите его. все эти моменты ещё семь лет назад были прописаны в нашей целевой программе. Понятно, что изменились условия, появились деньги. Скажите, почему архангельский губернатор жалуется при встрече президенту, что киловатт электричества очень дорогой в области – рубля полтора. А у нас для села почему он обходится больше чем в двадцать рублей? и может вырасти ещё в два раза, почему? Мы в своё время продумывали проекты перехода котельных на газ, почему же этого не сделано до сих пор? Тогда у нас не было денег , чтобы реализовать предло-женные проекты да и полномочия для их исполнения «ушли». Что же сегодня не видно прорывных проектов? Говорят, что новое – это хорошо забытое старое. надо бы эту поговорку вспомнить депутатам, которые соберутся осенью на первую свою сессию. возьмите идеи из нашего вчера и предложите собственные – из тех, что диктует новое время и изменившиеся экономические условия. Действуйте!

Вячеслав КОРЕПАНОВ, депутат Собрания (2001-2005 годы):

Тогда всё Только НачиНалось – СПрАШивАеТе, если бы я сейчас был депутатом, за что бы взялся? Отвечу: пришлось бы решать сразу комплекс проблем. Перво-наперво – вопросы с жильём. вторая немаловажная задача – поднимать сельское хозяйство. некоторые деревни не раз-виваются, работы нет. А без этого никак.

наш депутатский созыв завершил работу над формированием основы региональной законодательной базы. С тех пор серьёзных фундаментальных законов, определяю-щих нашу жизнь, в общем-то, и не принималось. разве что дополнения. все четыре года работы нашего созыва особое внимание уделялось социальной сфере. Тогда всё только начиналось. Было непросто, но мы знали, к чему идём. Была разработана система поддержки малоимущих слоёв населения, работа по её совершенствованию ведётся и по сей день.

За эти двадцать парламентских лет, считаю, мы многого достигли. Определены ос-новные законодательные векторы, заложен фундамент, будем строить и развивать округ дальше. но два основных направления, повторюсь, очевидны: жильё и сельское хозяйство.

Дмитрий РУЖНИКОВ, депутат окружного Собрания (2001-2005 годы):

Нельзя измеНиТь прошлое, моЖНо меНяТь НасТоящее – в нАрьЯн-МАре бываю, здесь у меня остались родственники, поэтому связь с округом не прерывается. За последнее время город невероятно изменился, говорю так не потому, что гляжу на него через призму ностальгии. Когда был зимой, обратил внимание, что водители, по сравнению с Петербургом, где сейчас я живу, очень вос-питанные и вежливые. Очень выросла культура пешеходов и автолюбителей, такого взаимного уважения и соблюдения правил не видел даже в Германии. Теперь ставлю нарьянмарских водителей всем в пример. Считаю, что это тоже показатель уровня развития города.

Хотелось бы мне вернуться в нарьян-Мар и вновь заняться депутатской деятель-ностью? Считаю, что в прошлой жизни нельзя что-то изменить и войти в одну реку дважды. но можно изменить настоящее. виталина Глазунова правильно отметила, что нашему составу Собрания депутатов не повезло в том, что именно тогда был при-нят пресловутый федеральный закон 95-ФЗ. в своё время мы сделали то, что сделали.

Жаль, что уже нет таких ярких людей, как леонид иванович Саблин, который в Со-брании депутатов был неким столпом, вокруг него всё образовывалось. С теплотой вспоминаю Александра ивановича выучейского. Я таких людей, которые рвали горло и боролись за ненецкий народ, больше не встречал. все могли говорить, а выучейский – делал. Особенность работы депутатов в том, что в процессе деятельности начинаешь знать и понимать гораздо больше рядовых жителей. Получаешь больше информации, которую необходимо осмыслить, на фоне этого формируется другой уровень со-знания. Конечно, многое у нас в те времена не получалось. С существовавшей тогда администрацией нАО работать было очень сложно. Такие были времена. А может, так и надо было. Депутатам всегда хочется всеобщего блага, а исполнительная власть на то и исполнительная, им же наши популистские решения потом реализовывать.

Мне нравится, что в округ пришёл игорь Кошин, которого знаю 15 лет. Я за этим молодым человеком наблюдаю, слежу за его политической карьерой и горжусь им. Я тоже расту и делаю карьеру, только в другом направлении. нашёл своё призвание в литературном творчестве, и мне это чрезвычайно нравится. в своё время написал трилогию об уровнях власти. Первая повесть называлась «Собрание», вторая – «По-лярник», третья – «Товарищ царь». Правда, в печати этой трилогии не увидеть, и не знаю, когда смогу это опубликовать. Зато издано три романа: «род», «Поляк» и «Хи-рург». выпущена повесть «инфаркт». Книги издаю за свой счёт. в конце года будет издан первый том нового романа. второй том увидит свет в будущем году.

Моё пожелание нынешним и будущим народным избранникам: депутаты должны знать, что интересы народа, простых жителей должны быть выше их собственных личных интересов. Представительный орган власти должен работать как единый ор-ганизм. Депутаты должны понимать и видеть единую цель. и всё должно быть жёстко. если же народные избранники будут «растаскивать» работу каждый в свою сторону, то Собрания не будет. но когда у них будет искреннее желание сделать что-то лучшее для округа, тогда всё будет хорошо.

Депутатов разных лет расспрашивали Алёна ЛЮДВИГ, Алексей ВОЛКОВ

Что бы я сделал, окажись сегодня депутатом? во-первых, готовился бы к пред-стоящим в этом году сентябрьским выборам и продолжал отчитываться перед из-бирателями о том, что сделал для них за прошлые годы и что надо сделать, чтобы они мне ещё раз доверились. вспомнилось на этот счёт моё интервью в вашей газете, оно называлось «Цветёт любовь, но раз в четыре года». Это как раз сегодня в тему. А если серьёзно, стал бы всеми силами убеждать своих коллег в том, что хватит уже раз-давать налево и направо всевозможные льготы. Честное слово, у меня сердце болит, когда читаю отчёты с очередных сессий – на каждой рассматриваются вопросы о том, чтобы кому-то что-то дать, те или иные льготы увеличить.

Собранию депутатов надо как раз создавать условия, чтобы развивался в городе и на селе малый и любой бизнес. К сожалению, мы этого от депутатов не слышим. в нашу бытность мы копейки делили, но идей на этот счёт было достаточно. Готовили созидательные программы «сохранения и развития», а не «дядя, дай мне рубль», дай на одежду, на памперсы, на бинты и другие мелочи. Мы понимали, что человек на них деньги потратит, но никакого развития не будет. Призывали не только создавать ра-бочие места, а выстроить малые предприятия, выпускающие конкурентоспособный продукт, имеющий прибавочную стоимость.

Такое впечатление, что сегодня, раздавая деньги, никто не задумывается особо о природе их происхождения. Это нефтяники отдают их по соглашениям и федеральным законам, а нам надо самим озаботиться, как их зарабатывать. и те средства, кото-рые мы пока ещё имеем, надо направлять именно на это. нефть и газ, к сожалению, невосполнимые запасы, и когда-то они закончатся. Понятно, сейчас живём хорошо и красиво, проживём так ещё, может, лет двадцать. А потом? Сейчас надо и о детях, и о внуках подумать, как они будут жить? Депутаты должны озаботиться именно этим: как и на что станут жить наши будущие поколения? Согласен, что этот процесс раздаривания начался в нашу бытность – чиновникам удобнее раздавать деньги, а не создавать условия, чтобы коренные народы Севера могли сами зарабатывать

Page 12: Выпуск № 21 (309) 27 июня 2014

(309)27 .06. 2014

2112 подРобности

слушали и посТаНовили

бюджет исполнен. оценку поставят люди

ежегодные публичные слушания об исполнении бюджета ненецкого округа де-факто давно превратились в слушания депутатские. и это по большому счёту пра-вильно. ведь слова «публичный» и «попу-листский» имеют единый лексический, но не смысловой корень. Устраивать меша-нину смыслов, проводить вечевые акции с обсуждением такой тонкой и сложной материи, как бюджет – не есть стиль ра-боты государственных органов власти нАО. Поэтому и произошла упомянутая метаморфоза с публичными слушаниями. По существу, они сделались ристалищем двух ветвей власти, где из столкновения копий высекаются искры истины.

Прелюдия к теме у нас получилась не-сколько опоэтизированной, а вот само исполнение окружного бюджета за 2013 год, публично заслушанное в минувший понедельник под председательством главы комитета Собрания депутатов нАО Александра лутовинова, как и полагается этому жанру, прозаическим и насыщен-ным обилием цифр.

С цифр и начнём, не вдаваясь, однако, в детали, поскольку подробный отчёт об исполнении прошлогоднего бюджета опубликован на официальном сайте ад-министрации нАО и в официальной же газете «няръяна вындер».

итак, исполнение бюджета нАО за 2013 год составило по доходам 13 753,5 млн рублей, или 104,2 процента к уточнённому плану, с профицитом 163,8 млн рублей. До-ходы по сравнению с 2012 годом выросли на 15,6 процента. Помогли поступления прибыли по соглашению о разделе про-дукции – нефти, добываемой на Харья-гинском месторождении. Сверхплановые неналоговые доходы были направлены на сокращение дефицита бюджета, что позволило не привлекать банковские кредиты. выступившая с докладом на слу-шаниях начальник управления финансов нАО нинель Семяшкина не без удовлет-ворения констатировала, что ненецкий округ является едва ли не единственным субъектом российской Федерации, не живущим в долг.

в общем объёме доходов, пояснила ни-нель Алексеевна, 35,1 процента или 4792,5 млн рублей составил налог на имущество организаций, главный наш кормилец. Платежи компаний-недропользователей по соглашениям об участии в социально-экономическом развитии округа (вклю-чая целевые поступления) вылились в сумму 345,4 млн рублей.

исполнение бюджета по расходам со-ставило 13 589,7 млн рублей – на 2 100,2 млн рублей больше, чем в 2012 году. Это

обусловлено дополнительными полномо-чиями, которые округ «перетянул» на себя из Архангельска. расходы исполнены на 88,3 процента. Больше всего средств поглотили национальная экономика и жилищно-коммунальное хозяйство: 20,7 и 18,6 процента от общей величины рас-ходов соответственно. Межбюджетные трансферты муниципальным образо-ваниям заняли 18,3 процента расходов, здравоохранение – 13,9 процента, со-циальная политика – 8,7 процента, обще-государственные расходы – 7,7 процента, образование – 5,2 процента, культура и кинематография – 3,6 процента, средства массовой информации – 1,6 процента, национальная безопасность и правоох-ранительная деятельность – 1,2 процента, физкультура и спорт – 0,5 процента.

Приоритетным направлением расходов окружного бюджета, как и в прежние годы, было обеспечение населения жильём. на эти цели из окружной казны направлено 1 539,9 млн рублей или 17,5 процента всех расходов.

Поддерживались предприятия, в том числе сельскохозяйственные коопе-ративы. Хотя, забегая вперёд, скажем, что характер этой поддержки порой вы-зывал, по словам председателя Счётной палаты нАО Олега Белака, «стабильно-отрицательный результат». Компенсиро-вались затраты на производство хлеба, молока, на оказание коммунальных и транспортных услуг. Хлеб не подо-рожал, цены на местное молоко были зафиксированы, рост тарифов сдержи-вался. всё это дало основание нинель Семяшкиной назвать бюджет 2013 года социально-ориентированным.

– Что касается главных распределите-лей бюджетных средств, то необходимо отойти от оценки: «У кого процент испол-нения выше, кто истратил больше бюд-жетных средств – тот и лучше работал», – завершила она свой доклад. – надо су-дить о работе по конечному результату – качеству выполняемых государственных услуг и функций. Самой главной оценкой должна стать оценка населения.

кого уполномочим полномочить

Большинство вопросов к начальнику управления финансов прозвучало от одного участника публичных слушаний – первого заместителя председателя Со-брания депутатов нАО Анатолия Мяндина. Они отличались свойственной Анатолию васильевичу дотошностью.

вопрос первый. Что делать с хрониче-ским не освоением бюджетных средств, выделяемых городу нарьян-Мару и За-полярному району? Как в корне изменить ситуацию?

нинель Семяшкина связывает здесь надежды на поправки, внесённые в федеральный закон № 131 «Об общих принципах организации местного само-управления в российской Федерации», которые допускают перенесение части полномочий, исполняемых муниципаль-ными органами власти, на уровень субъ-екта Федерации.

– Я думаю, нам нужно с городом и районом серьёзно подойти к этому делу, – сказала она. – и определить, какие полномочия следует передать в округ, а какие оставить за органами местного самоуправления. У субъекта есть право исполнять полномочия са-мостоятельно – главное, чтобы населе-ние не страдало. Мы все понимаем, что неосвоенные бюджетные средства – это не построенные школы, не введённое жильё, не сданные социальные объек-ты. Поэтому нужно чётко сказать муни-ципалам: если вы оставляете за собой те или иные полномочия – извольте их исполнять.

– насколько я понимаю, вопрос о пол-номочиях мы должны решить до принятия бюджета, – на всякий случай напомнил Анатолий Мяндин.

Первый заместитель главы админи-страции нАО евгений Алексеев проин-формировал, что по вопросу полномочий создана рабочая группа, которая должна проанализировать и уточнить, кто и чем будет заниматься, придерживаясь при этом линии на централизацию.

– Думаю, что это правильный путь, – согласился Анатолий Мяндин. – и нам по нему надо идти.

вопрос второй. в риторической форме он мог выглядеть так: что должно быть впереди – лошадь или телега? в дослов-ной редакции Анатолия Мяндина вопрос, разумеется, прозвучал иначе: почему не бюджет верстается под государственные программы, а наоборот, программы пере-лицовываются под бюджет?

Такой поворот темы вызвал заинтере-сованную дискуссию о качестве разраба-тываемых госпрограмм во взаимосвязи с целевыми показателями и планами мероприятий в рамках этих программ.

вопрос третий. О персональной ответ-ственности должностных лиц за исполне-ние закона о бюджете.

– наверняка ведь есть недоработки, за которые можно применить меры дис-циплинарного взыскания, – полуутверди-тельно-полувопросительно сформулиро-вал Анатолий Мяндин.

нинель Семяшкина ответила в том смысле, что серьёзных нарушений бюд-жетного законодательства в работе должностных лиц не наблюдалось. Что же касается имеющихся недоработок в пла-

не реализации госпрограмм, отдельных направлений в исполнении бюджета, то практика показывает: здесь необходимо перейти на эффективный контракт, позво-ляющий увязывать «стоимость» конкрет-ного должностного лица с достигнутыми им же результатами.

– Чтобы эффективность работы каждо-го руководителя или должностного лица можно было измерить рублём, – более доходчиво изложил эту мысль Анатолий васильевич.

у гупа губа не дура Председатель Счётной палаты нАО Олег

Белак фактически выступил с содокла-дом. его слушали с неослабным внимани-ем: Олег Онуфриевич говорил о вещах, не всегда приятных на слух. но на то они и публичные, эти слушания…

например, о финансовом самочув-ствии окружных унитарных предприятий. несмотря на то, что большинство ГУПов показываю положительные результаты финансово-хозяйственной деятельности, без бюджетных инвестиций, субсидий, получаемых из бюджетов различных уровней, они существовать не могут. Объёмы средств окружного бюджета, на-правляемые на взносы в уставные фонды государственных унитарных предпри-ятий, подчас многократно превышают финансовую отдачу от них. Смысл таких встречных потоков, по мнению предсе-дателя Счётной палаты, лишён логики. наконец, деятельность некоторых ГУПов не красят факты искажения финансовой отчётности, а таковые имели место, к примеру, со стороны ГУП нАО «ненецкая агропромышленная компания».

– Счётная палата считает необходимым предложить органам власти ненецкого автономного округа провести подробный анализ деятельности подведомственных унитарных предприятий, – обратился к публичным слушателям Олег Белак.

Заострил Олег Онуфриевич внимание коллег и на отсутствие в округе единой (на этом слове он сделал интонационный акцент) комплексной программы соци-ально-экономического развития региона. разработка такой программы, напомнил он, является полномочием исполнитель-ного органа власти. У органа возражений не было.

Подводя итоги публичных слушаний, председательствующий Александр лу-товинов предложил рекомендовать Со-бранию депутатов нАО принять проект закона об исполнении бюджета за 2013 год. Администрации же поручено уси-лить контроль за расходованием средств окружной казны.

Руслан СВЕШНИКОВ

Начальник управления финансов НАО Нинель Семяшкина не без удовлетворения констатировала, что Ненецкий округ является едва ли не единственным субъектом Российской Федерации, не живущим в долг

Page 13: Выпуск № 21 (309) 27 июня 2014

(309

)

27. 06

. 2014

21 13подРобности

КАК ОСВОбОЖДАлИ ОТ КОРРуПцИИ ХАРуТу нАМеДни руководители администрации Заполяр-ного района нАО поведали журналистам окружных СМи о том, как они противостоят коррупции.наиболее актуальные темы общения с прессой

руководитель аппарата райадминистрации виктор Кмить обозначил так: взаимодействие органов местного самоуправления Заполярного района с контролирующими и надзорными органами; пресе-чение коррупционных проявлений в организации строительства; опережающего (северного) завоза; в выделении земельных участков; а также среди кадров, которые, как известно, решают всё. Пресса против такой повестки не возражала. Брифинг начался с информации о коллизиях, со-

провождавших отстранение от должности главы муниципального образования «Хоседа-Хардский сельсовет» елены Цявко. Про эту историю можно было (и ещё не поздно) написать детективный роман или снять триллер. Эпопея с увольнением дамы, которая возглавляла Харуту всего полтора года, вместила в себя воистину гамлетовские стра-сти. Тут и коллективное обращение посельчан с тре-бованием отставки елены Цявко; и инспекционная поездка главы Заполярного района Александра Безумова в очаг конфликта; и встречи с депутатами поселкового Совета и трудовыми коллективами; и проверка Контрольно-счётной палаты района фи-нансово-хозяйственной деятельности поселковой администрации; и подключение к противостоянию окружного УМвД, прокуратуры… в итоге возмутительница спокойствия покинула

свой высокий пост. Как говорится в представлении прокуратуры нАО, процитированном на встрече, елена Цявко не приняла мер по урегулированию конфликта интересов, назначив на должность руководителя поселкового МУП своего супруга. При этом она не учла отсутствие у мужа высшего профессионального образования и необходимого опыта работы, а также установила ему завышенный размер заработной платы.

ДИзель ИлИ ВечНый ДВИГАТель? ЖУрнАлиСТы поинтересовались, имели ли место в практике работы администрации Заполярного района по противодействию коррупции не менее ошеломляющие факты, чем отставка елены Цявко. в частности, корреспондент внАО спросил, начался ли судебный процесс по резонансному уголовному делу о поставках бывших в употреблении и неком-плектных дизельных станций в ряд населённых пунктов округа? Скандальная «дизельная тема» уже несколько лет

не сходит со страниц нашей газеты. в последний раз она прозвучала в статье «Третья власть пого-ворила с четвёртой» (внАО, 26 апреля 2014 года). вкратце напомним судебно-следственную хронику. «Дело дизелей» поступило в нарьян-Марский го-родской суд ещё осенью 2013 года, но было возвра-щено прокурору в связи с грубыми нарушениями уголовно-процессуального законодательства. в начале нынешнего года оно было повторно направ-лено в суд. и снова осечка: постановление судьи об устранении нарушений не исполнено. Что сейчас? назвал ли суд имена «героев» «дела дизелей»? Оказалось: судебный процесс ещё не начинался. – Долго тянущаяся процедура обращения в суд

и возвращения материалов на доследование не завершена, – ответил первый заместитель главы администрации Заполярного района Олег Холодов. – То есть, суда как такового не было. Он и расставит все точки над «i». Пока же точки такие: из четырёх поставленных

дизелей, один – в неси – вышел из строя, остальные работают. – Сегодня у нас нет установленного подтвержде-

ния, что это оборудование – негодное, – заверил Олег Холодов. – Хотя основания для разбиратель-ства, наверное, есть. Что ж, будем надеяться. А нынче, похоже, дизель

как вещественный фигурант судебного процесса превратился в вечный двигатель. Что печально.

КТО КОму ДОлЖеН И КТО ОТ КОГО зАВИСИТ Самые капиталоёмкие направления в деятель-

ности Заполярного района – опережающий или, иначе говоря, северный завоз топлива в населённые пункты округа и строительство. Сумма договоров по ним составляет примерно 800 и 1000 млн рублей соответственно. По словам участников брифинга, коррупционных проявлений здесь удаётся избегать, хотя «пограничных» с коррупцией проблем хватает. некоторые из них связаны с авансированием

подрядчиков. Многократно описанная ситуация:

компания, в которой все основные фонды – стол, стул, да компьютер – выигрывает конкурс, пред-лагая заниженную цену, заключает контракт и, получив аванс под строительство, испаряется. Чтобы такое не происходило, органы исполнитель-ной власти нАО и Заполярного района приняли решение: от предварительного авансирования работ отказаться. Пришли к нему не от хорошей жизни. в качестве

примера такой жизни виктор Кмить рассказал журналистам про волынку со строительством фер-мы в Оме. Подрядившаяся её возвести компания «Стройдормашкомплект» получила аванс в сумме свыше 22 млн рублей, но оказалась не готовой к выполнению своих обязательств. возник сюжет, который красноречиво выражается народной по-словицей нового времени: если вы должны банку сто тысяч, то вы зависите от банка, но если вы должны ему сто миллионов, то банк зависит от вас. То же случилось со «Стройдормашкомплектом».

Заполярный район не расторгает с ним контракт, поскольку фирма проавансирована на крупную сумму, и в известной мере район теперь зависит от подрядчика.или другой пример. С фирмой «Мега-Сервис»,

выигравшей конкурс на строительство двух жилых домов в посёлке варнек на острове вайгач, заклю-чён контракт, согласно которому она должна была получить аванс через сто дней после начала работ. Указанный срок миновал, но «Мега-Сервис» даже не зашла на объект. Договор пришлось расторгнуть, аванс, разумеется, перечислен не был. Фирма по-дала на Заполярный район в суд и благополучно его проиграла. виктор Кмить осознаёт, что отказ от предоплаты

отсекает многих подрядчиков от участия в конкур-сах, однако именно это позволяет определить круг строительных организаций, способных выполнять свои обязательства, а также не связываться с фир-мами-однодневками, «которые потом приходится искать с пожарными, полицией и прокуратурой». – То были для нас печальные уроки, – подытожил

виктор Кмить.

чем зАКОНчИлСя НеСлуЖебНый РАзГОВОР иЗ БеСеДы выходило, что коррупционных проявле-ний в строительстве, которое ведётся на бюджетные средства в Заполярном районе, как таковых нет –ведь сложно отнести к ним наличие недобросо-вестных подрядчиков, что воспринимаются как неизбежное зло, вроде комаров в конце июня. С определённой натяжкой можно считать корруп-ционным поползновением эпизод, случившийся в 2011 году. в нерабочее время в машину к первому заместителю главы райадминистрации виктору Безумову (ныне покойному) подсел один из руково-дителей фирмы «Экотэк-бункер», претендовавшей на заключение контракта на завоз топлива. Он высказал претензии в отношении мнимых пре-ференций для других компаний. впоследствии от этого гражданина поступило заявление в УМвД. От администрации Заполярного района также было направлено официальное заявление в прокуратуру по факту неслужебного разговора в машине. Оба правоохранительных органа в результате прове-дённой проверки не нашли никаких нарушений со стороны райадминистрации Заполярного района. – на этом все попытки скомпрометировать адми-

нистрацию были прекращены, – заключил Олег Холодов. О северном завозе участники брифинга ничего

щекочущего нервы не сказали. в конкурсные зада-ния, проинформировали они журналистов, введён ряд условий, призванных задавить коррупцию в зародыше, а именно – требование финансовой обеспеченности заявок и, что на наш взгляд, важно – опыт работы в регионе. не собрала коррупция свою жатву и в таких сфе-

рах деятельности органа исполнительной власти района, как распределение земельных участков по итогам аукционных торгов, кадровая политика и т.д. Олег Холодов уже под занавес брифинга попро-сил журналистов не обнародовать непроверенную информацию и сомнительные жалобы граждан, а направлять её и их в райадминистрацию. – Пусть те, кто ищет правду, обращаются к тем, кто

правду знает, – изрёк спонтанный афоризм первый заместитель главы администрации Заполярного района. Он (афоризм) показался нам настолько удачным, что мы решили вынести его в заголовок этой статьи.

Игорь ПЕРСИКОВ

выборы-2014в с

писк

ах Не

зНач

иТся

Ровно через 13 дней, как и было обе-щано в позапрошлое воскресенье (см. ВНАО от 13.06. 2014), внеочередная конфе-ренция регионального отделения Либе-рально-демократической партии России возобновила свою работу. Второй этап форума ненецких либерал-демократов был, пожалуй, самым ответственным из запланированных трёх. Главный вопрос повестки дня – выдвижение списка кан-дидатов в окружное Собрание 27-го со-зыва по единому избирательному округу и по одномандатным округам. На заклю-чительном этапе, который ожидается на нынешней неделе, либерал-демократы определятся с кандидатами в депутаты городского Совета Нарьян-Мара, Совета Заполярного района и на должности глав и депутатов сельских поселений. СТОрОннеМУ человеку могло показаться, что конференция проходит без сучка и задоринки. Дискуссии не открываются, делегаты голосуют споро и дружно, лидер нрО лДПр, заместитель председателя окружного Собрания вячеслав Сочнев в паузах непринуждённо шутит, его шутки подхватывают обворожительные либе-ральные демократки… Доволен ходом конференции и куратор лДПр по Северо-Западу иван Агафонов. Однако, приглядевшись и прислушав-

шись повнимательнее, можно было почув-ствовать поле напряжения, разрядиться которому мешала только партийная дис-циплина. ни партийцы, ни наблюдатели не могли, конечно, не заметить, что в обоих списках кандидатов – по единому изби-рательному округу и по одномандатным избирательным округам – нет фамилии вячеслава Сочнева. нет координатора нрО лДПр, руководителя фракции либе-рал-демократов в Собрании депутатов нАО, человека с именем которого в по-следние годы тесно связывалась либе-рально-демократическая партия в округе.

Тем не менее делегаты, подчиняясь дисциплине, единогласно проголосовали за списки без Сочнева. Образовался такой предвыборный расклад: «паровоз» – владимир Жириновский, второй в списке Андрей Смыченков (он же выдвинут нрО лДПр на пост губер-натора нАО), далее, как говорится, по тексту. – Списки согласованы с высшим советом лДПр, – ла-

конично пояснил вячеслав Сочнев своим соратникам. У соратников вопросов не было. но они имелись у

внАО. – вячеслав Павлович, – спросил координатора нрО

лДПр корреспондент нашей газеты. – вы возглавляете в Собрании постоянную комиссию по социальной по-литике. По вашей инициативе принимаются законы в защиту интересов жителей округа. Кто из избирателей был бы против, если бы вы снова получили депутатский мандат? – Дело не только в избирателях, – ответил после

паузы вячеслав Сочнев. – У нас есть высший совет, на нём было принято такое решение. Обсуждать его я считаю неэтичным. в партии проводится ротация, взят курс на омоложение кадров. Я не цепляюсь за мандат. Для меня это не самоцель. Понимаете, суще-ствуют три типа людей, желающих стать депутатами. Первые идут во власть, чтобы защитить бизнес, под-крепить его позиции. вторые – чтобы сделать карье-ру в политике. и, наконец, третьи – чтобы служить своим избирателям. Хочу думать, что я принадлежу к последним. Добавлю, что хотя я не баллотируюсь в Собрание, однако остаюсь координатором ненецкого регионального отделения лДПр. – Такова, кстати, установка нашей партии: координа-

торы местных отделений не могут быть членами законо-дательных Собраний, – включился в разговор куратор иван Агафонов. – Мы разделяем эти две функции. С формальной точки зрения это, наверное, так. Од-

нако в кулуарах ходят устойчивые слухи, что не вклю-чение вячеслава Сочнева в список стало следствием взятки, которую дал или пытался дать один из одно-партийцев за право быть выдвинутым кандидатом в депутаты от лДПр. если так, то в окружном Собрании 27-го созыва мог появиться депутат с купленным ман-датом. но… на свою беду взяткодатель был замечен в кругах, не пользующихся одобрением его партийных товарищей. и все списки стали для него закрытыми. вернули ли несостоявшемуся народному избраннику его деньги, неизвестно.

Руслан СВЕШНИКОВ

брифинГ

про

ищущ

их пр

авду

и зН

ающ

их её

Page 14: Выпуск № 21 (309) 27 июня 2014

(309)27 .06. 2014

21 пеРспектива14

Первые в своём роде – по-другому о них и не скажешь. Да и говорили о них уже много: о том, как они привезли Сову из Усинска с конкурса «Что? Где? Ког-да?», и о том, как победили на конкурсе «лестница к успеху» в Санкт-Петербурге (всероссийский конкурс «роснефть-клас-сов»). Догадались, наверное, о ком речь? верно, в искательской школе прошёл выпускной настоящих первопроходцев! и для них настало время уступить дорогу следующим «роснефть-поколениям» и дальше прокладывать себе дорогу в жизнь: кто по нефтянке пойдёт, а кто-то...

– в целом физико-математический про-филь сохраняется, но нефтяное направле-ние выбрали лишь трое. Один из них, Дима Кулак, определился на сто процентов, – рассказывает о своих ребятах классный руководитель Марина Ахмедовна Тукаева.

Что Дима пойдёт в нефтяники, он решил в начале 11-го класса и теперь собирается подавать документы по бюджетно-целевому направлению в Ухтинский государственный технический университет. Как признаётся Дима, он не считает, что «роснефть-класс» сильно отличается от физмат-класса.

Действительно, если отбросить неодно-кратные поездки в Ухту, Усинск, Санкт-Петербург, обучающие тренинги и всерос-сийские конкурсы, то останется-то шесть часов физики, столько же математики да три часа химии в неделю. но! вот эту-то привлекательную «добавку» от постного физмат-обучения отбрасывать нельзя.

– Самым запоминающимся из поездки на Баганское месторождение было то, что нам дали потрогать нефть, показали приборы, отслеживающие добычу, да и в столовой там хорошо кормят, – улыбается ещё один выпускник, Антон выучейский.

в уникальном классе должна быть уни-кальная атмосфера, и образовательная программа «роснефть-класса» очень по-могла в её создании:

– Одной большой семьёй мы стали во время первой поездки в Санкт-Петербург. Там проводились тренинги на работу в команде – тогда-то ребята и сплотились, – рассказывает классный руководитель.

Помимо этого в дополнительное образо-вание входили и подготовительные курсы: к ним приезжали специалисты из Питера и Ухты и проводили восьмичасовой курс математики.

Математика – царица всех наук, это бес-спорно. но, оказалось, что и при таком уси-ленном изучении точных наук нашлись ре-бята с гуманитарным уклоном. Как же они смогли подготовиться к другим экзаменам?

– Я сдавала историю и обществознание, – делится Кристина Сумарокова. – Поступать хочу на юридический, и на всякий случай выбрала второе направление – реклама и связи с общественностью. Сложно было совмещать подготовку к истории и к мате-матике, математика для поступления мне хоть и не нужна, но сдать хотелось хорошо.

валентина Краснолуцкая, одна из трёх золотых медалистов, также решила выбрать для себя гуманитарную специальность, не связанную с нефтяной промышленностью, – международные отношения. Хотя, если подумать, очень даже связанную.

Чем закончить материал о таком светлом и поворотном в жизни каждого школьника празднике, если не словами напутствия? Кто знает точное направление своей даль-нейшей дороги, кто ещё видит перед собой несколько тропок – хватайте быка за рога или, лучше сказать, расправляйте свои алые паруса навстречу попутному ветру!

Татьяна МАТВЕЕВА, фото автора

– КАЖДый из ребят был в отдельности самостоятелен, но в то же время в тече-ние последних школьных лет они, можно сказать, были как одна большая семья, – раскрывает главную изюминку нынешних выпускников пятой школы их классный руководитель – Яна Олеговна Дворник. выпуск этого года для неё – второй по счё-ту, и в нём сложился своеобразный микро-климат – как между одноклассниками, так и между учениками и учителями.

Сколько «вторых мам» бывает у школьника за годы его обучения – и в начальной школе, и в средних классах (а можно ведь ещё и детсад вспомнить)! но так получается, что самое большое влияние оказывает именно последняя школьная мама, под крылом которой они, уже 17-18-летние, пытались определиться со своим будущим, искали защиты перед великим и Ужасным еГЭ. но тут у Яны Олеговны свой приёмчик нашёлся:

– Как со стрессом справлялись?... Под-держкой, шутками, постоянной взаимосвя-зью, словом ласковым – несмотря на то что они все уже восемнадцатилетние, всё равно остаются детьми. Они уважают равное отно-шение к себе, всегда с лёгкостью идут на кон-такт. разговариваешь с ними по-взрослому, но в то же время ласково, как мать.

и нечего тут удивляться, что такой классный (в обоих значениях) руководи-тель повлиял для некоторых и на выбор профессии. валерия Артеева, держащая в руках красный аттестат, выбрала для себя стезю экономики как раз потому, что Яна Олеговна, которая объясняла ребятам законы спроса и предложения, сумела привить вале любовь к этому предмету. но рыночные законы и графики – не един-ственное, к чему у медалистки лежит душа.

– вообще я очень люблю рисовать. но, к сожалению, в нарьян-Маре трудно подготовиться к творческому конкурсу, – делится валя. Однако по этому поводу не унывает, ведь впереди покорение СПбГУ!

Поступать в Питер едут ещё несколько валиных одноклассников: Аня волкова, виктор Могилат... Последний, кстати, тоже творческая личность. Со своей школой он решил попрощаться по-особенному: ис-полнил песню собственного сочинения, аккомпанируя себе на гитаре. интересно, может, он свяжет свою профессию с люби-мым увлечением?

– ну, музыка – это, мне кажется, больше хобби, а поступать я буду на режиссуру в университет кино и телевидения. Тяжело сказать, почему режиссура... Думаю, каж-дый, читая произведение, представляет себя режиссёром: рисует в голове тот или иной кадр. Я решил, что хочу показать, как я вижу тот или иной сценарий.

если для экранизации пришлось бы выбирать произведение из школьной программы, то витя предпочёл бы «Пре-ступление и наказание» Достоевского.

– Было бы интересно показать, как психологически менялся раскольников, попытаться раскрыть его внутренний мир, его переживания. но, должен сказать, что именно психологические романы, на мой взгляд, снимать труднее всего: очень непросто передать внутренние пережи-вания героя лишь игрой актёра и общей обстановкой происходящего...

А что уж говорить про «войну и мир»! Хотя, впрочем, можно пока отложить этот четырёхтомник: у ребят как-никак начина-ется своя эпопея.

Page 15: Выпуск № 21 (309) 27 июня 2014

(309

)

27. 06

. 2014

21 15

Формат Кол-во цветов Кол-во 4+0 4+2 4+4

А2 150 руб.

А3

при заливке 35% -100%

до 100 экз. 60 руб. 85 руб. 95 руб.

от 101 до 500 экз. 50 руб. 75 руб. 85 руб.

от 501 до 999 экз. 40 руб. 65 руб. 75 руб.

при заливке < 35%

до 500 экз. 30 руб. 45 руб. 55 руб.

от 501 до 999 экз. 25 руб. 35 руб. 45 руб.

А4при заливке 35%-

100%

до 100 экз. 40 руб. 50 руб. 60 руб.

от 101 до 500 экз. 30 руб. 35 руб. 45 руб.

от 501 до 999 экз. 25 руб. 30 руб. 35 руб.

при заливке < 35%

до 500 экз. 20 руб. 25 руб. 30 руб.

от 501 до 999 экз. 15 руб. 20 руб. 25 руб.

Макетирование агитационного материала

* Стоимость макета зависит от категории сложности.

Тиражирование на ризографе

Тира

ж Цена ч/б печати

(1+0) За 1 лист А3

Цена ч/б печати

(1+0) За 1 лист А4

30 5 руб. 3 руб.

50 4,50 р. 2,5 руб.

100 4 руб. 2,3 руб.

200 3,5 р. 2 руб.

500 3 руб. 1,5 руб.

Макет баннера

от 2000 до 6000 тыс.руб.

Макет листовки

от 500 до 1500 тыс.руб.

Макет афиши

от 800 до 3800 тыс руб.

Перечень Расценок на печатные предвыборные агитационные материалы в ООО «ПОЛИГРАФ СЕРВИС НАРьЯН-МАР» для выдвинувшихся кандидатов в губернаторы

Ненецкого автономного округа, для выдвинувшихся кандидатов в Собрание депутатов Ненецкого автономного округа.

Цифровая печать

что? где? когда?

добро Пожаловаться!

28 июня с 11.00 до 13.00 часов Уполномоченный по правам человека в НАО Татьяна Бадьян проведёт личный приём граждан в здании нарьянмарской школы № 4. Тел. для справок (81853)4-49-89.

досТучаТься до власТей... очеНь просТо

Объявляет прейскурант цен по изготовлению полиграфической продукции

на период избирательных кампаний по выборам: • Губернатора Ненецкого автономного округа, • депутатов Собрания депутатов Ненецкого автономного округа, • Главы и депутатов Совета Заполярного района, • депутатов Совета МО «Городской округ «Город Нарьян-Мар»,• муниципальных выборов главы МО «Посёлок Амдерма», • Главы и депутатов Совета МО «Колгуевский сельсовет», • Главы МО «Коткинский сельсовет».

Однолистовая продукция Двухсторонняя мелованная бумага 115 г/м2, цветность 4+0

Тираж, экз/Формат А3 А4 А5 А6

1000 6735 5430 4800 4575

5000 17625 11250 7950 6525

10000 31500 19140 12000 8775

Однолистовая продукция Двухсторонняя мелованная бумага 115 г/м2, цветность 4+4

Тираж, экз/Формат А3 А4 А5 А6

1000 9600 6105 5370 5100

5000 21000 12450 8850 7275

10000 36750 20100 13350 9750

Цены указаны без учета стоимости дизайна

163000, г. Архангельск, ул. Поморская, 16, пом. 1тел./факс (8182) 655-514, e-mail: offi [email protected]

Расценки на публикацию платной политической рекламы для зарегистрированных кандидатов на пост губернатора Ненецкого автономного округа и кандидатов в депутаты Собрания депутатов Ненецкого автономного округа для предвыборной агитации в общественно-политической газете «Выбор Ненецкого автономного округа»

Агитационные материалы на 1 полосе – 150 руб./ см2

Агитационные материалы на внутренних полосах – 80 руб./ см2

Агитационные материалы на 16 полосе – 130 руб./ см2

Расценки на публикацию платной политической рекламы для зарегистрированных кандидатов в депутаты Совета депутатов городского округа «Город Нарьян-Мар» и Совета депутатов муниципального района «Заполярный район» для предвыборной агитации в общественно-политической газете «Выбор Ненецкого автономного округа»

Агитационные материалы на 1 полосе – 120 руб./ см2 Агитационные материалы на внутренних полосах – 60 руб./ см2

Агитационные материалы на 16 полосе – 90 руб./ см2

(Все цены указаны без учета НДС 18%) Политическая реклама размещается при условии 100%-ной предоплаты.

объявления

ЗДАние аэропорта облицуют полиро-ванным керамогранитом. Это один из самых прочных и износостойких от-делочных материалов, он практически не подвержен износу, обладает низким водопоглощением и устойчивостью к резким перепадам температур воздуха, ультрафиолету. Керамогранит не теряет со временем первоначальный цвет. Кроме того, проектом предполагается использование витражей и художе-ственная подсветка здания. ещё одно новшество, ожидающее пассажиров: будет перенесён центральный вход в здание аэровокзала. его сделают ближе к остановке общественного транспорта.

Со стороны перрона к зданию аэропорта намечено пристроить дополнительный павильон.

Конкурс на выполнение работ выигра-ла архангельская компания «ремСтрой-Комплекс». Сумма контракта составила 33,7 млн рублей.

Как отметил начальник нарьян-Мар-ского аэропорта Андрей Овчинников, «ремСтройКомплекс» – серьёзная строительная компания имеющая соб-ственные производственные мощности, бетонный завод, проектное бюро. в компании трудятся порядка семисот че-ловек. в связи с этим, думаю, проблем с исполнением контракта не будет.

ПриГлашения

сафари по ТуНдре! присоедиНяйся!

ДлЯ оперативного решения острых во-просов и проблем социально значимого характера работает «горячая линия» главы ненецкого автономного округа. любой житель нАО может в круглосу-точном режиме позвонить по телефону 2-19-51 и оставить своё сообщение на автоответчике «горячей линии». в оперативном порядке все поступившие сообщения по проблемным вопросам, а также социально значимые предложения в адрес руководства округа рассматрива-ются главой региона игорем Кошиным. Для наиболее оперативной реакции на звонок рекомендуется позвонившему оставить свою контактную информацию: номер телефона или адрес.

в сети интернет также зарегистриро-ваны официальный аккаунт врио губер-натора нАО игоря Кошина в Твиттере (twitter.com/KoshinIgor) и личный блог в Живом журнале (koshinigor.livejournal.com). Зайти на них можно и через официальный портал органов власти нАО (adm-nao.ru). навигация: рубрика «власть» — раздел «губернатор нАО».

Каждую вторую среду месяца глава нАО игорь викторович Кошин ведёт при-ём по личным вопросам.

Последнюю среду месяца приём по личным вопросам ведёт первый за-меститель главы администрации нАО евгений Георгиевич Алексеев.

Первую, третью пятницу месяца приём ведёт заместитель главы администрации нАО по правовым вопросам – пред-ставитель губернатора нАО в Собрании депутатов нАО Михаил ильич Опехтин.

Четвёртый четверг месяца приём ведёт заместитель главы администра-ции нАО по делам ненецкого и других малочисленных народов Севера Юрий Аркадьевич Хатанзейский.

второй вторник месяца – день при-ёма по личным вопросам у заместителя главы администрации нАО по вопросам инфраструктурного развития владими-ра викторовича Бланка.

Четвёртый четверг месяца приём ве-дёт заместитель главы администрации нАО – руководитель аппарата админи-страции Михаил Михайлович Ферин.

Третий четверг месяца – приём ведёт заместитель главы администрации нАО по социальным вопросам Галина Бро-ниславовна Медведева.

Телефон для записи на приём: 4-30-87.

фесТиваль, объедиНяющий сердцаОрганизаторы XXII Всероссийского фестиваля авторской песни «Гринландия-2014», который является партийным проектом «Единой России», приглашают творческие коллективы и жителей округа принять участие в фестивале. Он пройдёт 18-20 июля на берегу реки Быстрица в посёлке Башарово Кировской области.

С 18 по 20 июля Туристический культурный центр НАО организует сафари на квадроциклах и мотоциклах в район озера Салендей. Приглашаем всех желающих на своей мототехнике.ЗАЯвКи принимаются до 11 июля по эл.почте:

[email protected] или по факсу 2-13-25.

Организационный сбор участников – 11 июля в 18.00 в Центре поддержки молодёж-ных инициатив (нарьян-Мар, ул. Тыко вылки, д.2). Справки по тел. 2-13-28, 2-13-11.

в ПрОГрАММе фестиваля – конкурсные концерты, творческие мастерские, мастер-классы, творческие встречи, концерты авторов и исполнителей, гала-концерт.

в этом году на фестивальной поляне ожидается приезд делегации из Крыма. По словам организаторов, возросло количество семейных и коллективных заявок, кроме того, значительно повы-сился интерес к конкурсу со стороны авторов в возрасте до 25 лет.

– Это ещё раз доказывает, что автор-ская песня – жанр живой и развива-ющийся, – уверен Олег валенчук. – А «Гринландия» была и будет фестивалем, объединяющим сердца.

в качестве почётных гостей и членов жюри на фестивале выступят такие звёз-ды бардовского жанра, как участники проекта «Песни нашего века» Галина Хомчик, братья валерий и вадим Мищуки, Дмитрий Богданов, Константин Тарасов, леонид Сергеев, елена Фролова и другие.

вороТа Нао обНовяТсяВ сентябре жители и гости увидят аэропорт Нарьян-Мара в новом облике.

Page 16: Выпуск № 21 (309) 27 июня 2014

(309)27 .06. 2014

2116 посмотРи

редакция «выбор Нао» использует при из-дании газеты лицензионные программные

продукты Mac OS и Adobe CS26. 06. 2014

№5172Отпечатано в ОАО «Северодвинская типография», 164521, Архангельская обл., г. Северодвинск, ул. Южная, д. 5, заказ № 3418. Тираж 7000

Первые современные детские городки нарьян-Мара уже давно на свалке – не вы-держали натиска северных подростков, а также ветров, морозов и прочих испыта-ний. По надёжности и многие нынешние явно продолжают уступать железным со-ветским качелям, турникам и каруселям. Как итог: в центральных дворах города – около «Титаника» и в районе «Квадрата» (ул. ленина, дома 23А, 33 и 27) – «цветам жизни» практически нечем заняться.

– У наших детей любимое место отдыха – «Корабль» в районе девятого дома по улице Октябрьской и спортивная пло-

щадка на улице Явтысого, – рассказывает многодетный отец Андрей Черепанников. – Малышне нравится там побегать, по-прыгать, полазить. но обе площадки дале-ковато от дома, а в шаговой доступности ничего нет. вперёд идём – всё хорошо, а на обратном пути приходится уже кого-то из мелких нести на руках. А им другие пло-щадки не нравятся – они все одинаковые, разнообразия не хватает.

в ходе рейда стало понятно, что развле-кательные сооружения для детей быстро приходят в негодность. Около дома № 19 по улице ленина качели нуждаются в ре-

монте. но, по словам одной из мамочек, благодаря мягкому покрытию эта площад-ка всё равно лучше той, что у соседнего дома № 21А. Около детского сада «радуга» (ленина, 29) есть площадка только для самых маленьких, но и она уже вся раз-рисована скучавшими здесь подростками.

– Мы предлагаем установить перед каждой детской площадкой табличку, – говорит руководитель исполкома ре-гионального отделения ОнФ екатерина Бурдикова, – на которой будет разме-щена информация: для какого возраста площадка, о запрете курения, распития спиртных напитков и выгула собак, а так-же указаны телефоны экстренных служб и обслуживающих организаций. Боль-шинство игровых сооружений рассчитаны на малышей, но на них любит проводить время и молодёжь. из-за этого площадки выходят из строя быстрее.

– Сейчас много говорится о том, чтобы все могли найти себе занятие во дворе

– от малышей до пенсионеров. Детям нужны площадки, подросткам – фут-больные поля, а бабушкам – лавочки. Я думаю, это правильное направление работы, – считает Татьяна Бадьян, Упол-номоченный по правам человека в нАО, сопредседатель окружного отделения народного фронта.

итоги рейда активисты ОнФ обсудили за круглым столом с представителями городского ЖКХ и депутатского корпуса. в числе выработанных решений – реко-мендовать горадминистрации: устано-вить урны на всех игровых и спортивных площадках; проводить общественные слушания с жителями микрорайонов по вопросам застройки и благоустройства; создать отдельную электронную вкладку, в которой размещать главную инфор-мацию о действующих контрактах по за-стройке и благоустройству нарьян-Мара.

Андрей ТОРОПОВ, фото автора

двору все возрасТы покорНы

Ещё лет десять назад никаких замысловатых и нарядных сооружений для детского досуга в Нарьян-Маре было не сыскать. Обходились песочницами и железными качелями, да и те были не у каждого дома. Зимой детвора прыгала с сараев в сугробы, обустраивала снежные пещеры, а летом каталась на великах по дощатым тротуарам. Первая специально оборудованная детская площадка появилась у «Титаника» – туда водили малышей со всего города. Теперь их – множество, но и претензий к ним не меньше. В ходе рейда представители Общероссийского народного фронта увидели проблемы своими глазами и собрали предложения горожан.

многодетный отец Андрей черепанников делится

наблюдениями о детском досуге

Один из дворов Рыбокомбината. здесь ставят новую детскую площадку. Раньше местные подростки развлекались тем, что ломали урны

«Корабль» – одна из самых любимых площадок у детворы