Ежедневная газета | № 49 (241) | Четверг, 22 марта 2012 года

Марина Лепинаm.lepina@mn.ru

Р оссия выйдет из соглашения с Киргизией об упрощенном получении гражданства. Об

этом 21 марта сообщил на заседа-нии Госдумы глава Федеральной миграционной службы РФ Кон-стантин Ромодановский. По его словам, это решение правитель-ства. Но, как стало известно «МН», упрощенным получение граж-данства перестало быть еще в ок-тябре 2011 года, когда был издан соответствующий президент-ский указ, и не только для жите-лей Киргизии, но и двух других участников соглашения — Бело-руссии и Казахстана.

Этот указ стал поводом для обра-щения в суд гражданина Казахстана Алексея Черноярова, пожелавшего переехать в Россию. Он направил в Верховный суд (ВС) РФ жалобу на от-каз в выдаче российского паспорта. На вчерашнем заседании суда Чер-нояров рассказал, что прошлой осе-нью хотел переехать в Подмосковье к своей больной бабушке. Молодой человек перед отъездом получил листок убытия, уведомив местные власти, что уезжает в Россию навсег-да. Но когда Чернояров приехал в Подмосковье, оказалось, что прежде чем ходатайствовать о гражданстве, он должен добиваться сначала раз-решения на временное пребывание (РВП), а потом  — вида на житель-ство. Листок убытия и регистрация

в квартире бабушки перестали быть достаточными основаниями, чтобы получить российский паспорт, ска-зали Черноярову в ФМС. Свои дей-ствия миграционные чиновники объяснили принятием специаль-ного указа президента РФ в октябре прошлого года.

Этот указ Чернояров счел проти-воречащим международному согла-шению об упрощенном порядке по-лучения гражданства и закону «О гражданстве РФ». «Требование сна-чала получать вид на жительство фактически возлагает на граждани-

на обязанность прожить на террито-рии РФ не менее двух лет», — сказал он в суде.

Представитель администрации президента РФ Игорь Глебов объяс-нил, чем была вызвана необходи-мость принятия указа. Страны  — участницы соглашения, по его сло-вам, не всегда составляют листки убытия, не обмениваются паспорт-ными данными, «к тому же суще-ствуют подделки», и поэтому наше государство «должно как-то защи-щать свою миграционную систему». «Нельзя, чтобы было так, что захо-

тел человек — и государство тут же должно считать его гражданином РФ. Такая логика взломает всю систе-му получения гражданства, — убеж-ден Глебов. — Постоянное прожива-ние на территории России въехав-шего лица должно подтверждаться не только его словами, но и докумен-тами — видом на жительство».

Представитель президента на-стаивал, что Россия не нарушает со-глашение, так как сроки получения РВП и вида на жительства для жите-лей стран-участниц сокращены по сравнению с аналогичными требо-ваниями для других иностранцев. Выслушав эти аргументы, ВС отка-зал Черноярову в удовлетворении его жалобы.

Как объяснил «МН» представи-тель заявителя Вячеслав Симонов, если у иностранца нет близких род-ственников в России, он может по-лучить разрешение на проживание только по квотам. «Бабушка де-юре не близкий родственник,  — сказал Симонов.  — Получается, что отме-на упрощенной схемы оформления гражданства не дает людям воссое-диниться с семьей».

В 2011 году в России была выде-лена квота в размере 129 486 разре-шений на временное проживание, а в 2012 году ее сократили почти на 20% — до 105 807 разрешений. Раз-решения заканчиваются буквально в первые несколько недель года, го-ворят правозащитники, и это созда-ет ажиотаж в отделениях ФМС.

Россия денонсирует соглашение с Киргизией об упрощенном получении гражданства

Жителям Киргизии станет сложнее получить российское гражданство

окончание на стр. 02

Погода в Москве — ЧТ, 22.03

–6 / +2Ветер 3–4 м/c Давление 748 мм

Тяжелые легкиеВ России секретят данные о количестве больных туберкулезомстР. 03

Дочки-материКак «Газпром» избавляется от непрофильных активовстР. 07, 09

Чтобы Китай боялсяИндия стала крупнейшим покупателем оружия в мирестР. 06

Налоговая загадкаСамые богатые собственники жилья живут в ЧечнестР. 08

Объявлен конкурс на туристический бренд МосквыстР. 05

Нужно ли упразднять спецшколыстР. 10

Казань бралГлава СКР Александр Бастрыкин разбирался с полицейским беспределом на местестР. 03

Рыцарь «Аль-Каиды»«Французский стрелок» оказался арабскимстР. 04

Вылет из зоны «Евро»Андрей ВдовинПавел НикулинАлександр Баранов, Лондонsport@mn.ru

Р оссийские болельщики, попадавшие в зону вни-мания полиции на фут-больных матчах, могут

остаться без чемпионата Евро-пы. Польша, где сборная России в июне проведет несколько игр «Евро-2012», уже отказала в визе некоторым собравшимся на тур-нир российским фанатам. Все-российское объединение болель-щиков (ВОБ) уверено, что поль-ская сторона отсекает от турнира тех, кто попал в черные списки, составленные российской поли-цией. Источники в МВД подтвер-дили «МН» информацию о фор-мировании подобных списков, но исключили возможность их публикации в открытом доступе.

«Мы располагаем информаци-ей о примерно десяти московских болельщиках, которым отказано в польской визе. Но это только начало. Чемпионат Европы стартует в июне, и многие еще не занимались оформ-лением поездки. Так что через какое-то время отказы могут стать массо-выми»,  — заявил «МН» президент ВОБ Александр Шпрыгин. В  орга-низации практически уверены, что

польская сторона выдает визы, све-ряясь с черными списками фанатов, которые ей были предоставлены в МВД России. «Сейчас мы отослали в польское посольство запрос, и если нам подтвердят наши опасения, мы намерены добиваться публикации этих списков и обнародования кри-териев, по которым туда заносят бо-лельщиков», — сообщил Шпрыгин.

Предположения ВОБ о существо-вании черных списков появились

неспроста — прецеденты уже были, говорит глава объединения. Осенью в Донецке (Украина также принима-ет матчи «Евро-2012».  — «МН») на матч Лиги чемпионов «Шахтер»—«Зенит» полиция не допустила на трибуны несколько десятков питер-ских болельщиков. «Как выясни-лось, украинская сторона имела на руках списки, присланные по запро-су из ГУВД Санкт-Петербурга, — рас-сказал президент ВОБ. — Мы видели эти списки. По всей видимости, они

были составлены в середине «нуле-вых» и явно устарели. Кто-то из ука-занных в них людей давно уже не хо-дит на футбол, а один и вовсе погиб».

Учет футбольных фанатов дей-ствительно ведется, рассказал «МН» источник в МВД. «Если чело-век нарушил общественный поря-док, его имя и все обстоятельства заносятся в специальную базу. По ней легко сделать выборку, напри-мер, по статье Кодекса об админи-

стративных правонарушениях, или по географии совершения правона-рушения, или просто по ключево-му слову, — объяснил источник. — Путем несложной работы с таки-ми базами можно составить список наиболее неблагонадежных фана-тов. Тех, кто оказывался в отделе-нии не раз и не два, или, например, тех, кто участвовал в какой-то по-следней драке». Публиковать такие сводные списки в открытом досту-пе, по словам источника, запреще-

но законом «О персональных дан-ных», зато их можно использовать в целях обеспечения безопасно-сти на футбольных матчах и меж-ведомственного взаимодействия, в том числе между странами.

19 марта подрались фанаты «Спартака» и ЦСКА, некоторых за-держали полицейские. «Если их дан-ные отправить в Польшу, то теорети-чески им могут отказать в визе,  — сказал собеседник «МН».  — Это вполне нормальная практика. В Бри-тании она действует уже несколько лет и самых «отмороженных» фана-тов не пускают на стадионы». В Рос-сии подобная практика пока не при-меняется, но техническая возмож-ность для этого имеется уже сейчас, сказал собеседник в МВД.

Наличие списков подтвердили и в питерском главке. «После каждо-го задержания на футболе мы даем информацию на сайт — сколько за-держано жителей нашего города, сколько иногородних. Личности неблагонадежных фанатов берут-ся на заметку, с ними ведется более плотная работа», — сообщил «МН» представитель ГУ МВД по Санкт-Петербургу. В  чем именно заклю-чается «плотная работа», наш собе-седник не уточнил, однако заверил, что о запрете посещения футболь-ных матчей речь не идет.

Футбольных фанатов из России могут не пустить на чемпионат Европы

Если человек нарушил общественный порядок, его имя и все обстоятельства заносятся в специальную базу

окончание на стр. 12

Бледный вид на жительство

AP

АРт

ЕМ Ж

ИтЕ

НЕВ

/РИ

А Н

ОВО

стИ

АРт

ЕМ Ж

ИтЕ

НЕВ

/РИ

А Н

ОВО

стИ

КИРИ

ЛЛ

КА

ЛЛ

ИН

ИКО

В/РИ

А Н

ОВО

стИ

Соавтор гениев: памяти тонино ГуэррыстР. 11

ВЯЧЕ

сЛ

АВ

КОЧЕ

тКО

В

02

страна № 49 (241), четверг22 марта 2012

Наталья Рожковаn.rozhkova@mn.ru

Н есанкционированный пикет с требованием вы-боров губернатора Мо-сковской области прове-

ли в среду напротив здания Гос-думы активисты подмосковного движения «Гражданская лига». Закон о выборах губернаторов уже рассматривается парламен-том, но срок полномочий главы Подмосковья Бориса Громова ис-текает в мае, поэтому переназна-чать его придется по действую-щему закону. До конца 2012 года аналогичная коллизия возникнет еще в ряде регионов. Аналитики агентства Standard & Poors пола-гают, что большинство губерна-торов будет заменено, однако на экономическое положение реги-онов это не повлияет.

«Губернаторский вопрос» в Под-московье прекрасно иллюстрирует ситуацию, которая может сложить-ся в ряде регионов уже в этом году. Ожидается, что закон о выборно-сти губернаторов может быть при-нят уже в апреле, после парламент-ских слушаний, и сразу вступит в действие. Срок полномочий Бори-са Громова истекает 11 мая, то есть теоретически его сменщика мож-но было бы уже выбирать, а не на-значать.

Однако по действующему за-кону победившая на региональ-ных выборах партия (в данном слу-чае «Единая Россия») представляет президенту шорт-лист кандидатов в губернаторы за 40 дней до исте-чения срока полномочий его пред-шественника. Источники «МН» ут-верждают, что список кандида-тов по Московской области может быть представлен Дмитрию Мед-ведеву на следующей неделе. Про-тив этого и протестовала «Граждан-ская лига». «Мы считаем, что после 4 марта переназначений быть не должно, это нарушение духа пред-выборных обещаний, ведь нам обе-щали выборы губернаторов»,  — пояснил «МН» глава организации Дмитрий Некрасов.

В аналогичном положении на-ходятся губернаторы Ставрополья и Омской области  — Валерий Га-евский и Леонид Полежаев. Срок их полномочий также заканчива-ется в мае. Скорее всего эти регио-ны ожидает переназначение по ста-рой схеме, как и Московскую об-ласть. В  июне истекает срок у глав Белгородской области и Бурятии — Евгения Савченко и Вячеслава На-говицына, в июле  — у губернато-ра Ленинградской области Валерия Сердюкова. В  отношении этих об-ластей закон о выборах будет дей-ствовать в том случае, если его дей-ствительно примут в апреле без

проволочек. Наконец, почти со сто-процентной вероятностью до вы-боров досидят в своих креслах гла-вы Новгородской и Самарской обла-стей  — Сергей Митин и Владимир Артяков (их полномочия истекают в августе), глава Амурской области Олег Кожемяко, брянский губерна-тор Николай Денин и костромской Игорь Слюняев (срок полномо-чий  — до октября). А  в декабре за-кончатся сроки у Сергея Антуфьева (Смоленская область) и Сергея Вах-рукова (Ярославская). Всего в этом списке 18 имен — 2012 год окажется пиковым в вопросе замены губерна-торского корпуса. Предыдущий пик Россия проходила в 2010 году, а сле-дующий и самый масштабный бу-дет, по подсчетам S&P, в 2015 году, когда в течение года закончатся сро-ки полномочий более чем у 30 реги-ональных лидеров.

Аналитики агентства полагают, что в 2012 году в губернаторском корпусе отставок будет больше, чем переназначений, так как позиции ряда глав регионов «уже не столь прочны в связи с ослаблением под-держки правящей партии «Единая Россия». Кроме того, дополнитель-ным катализатором ротации могут стать кадровые перестановки на фе-деральном уровне при формирова-нии нового правительства: нынеш-них губернаторов могут задейство-вать новый президент и премьер.

И наоборот, кто-то из федеральных чиновников может перейти на ра-боту в регионы. «Мы полагаем, что примерно четверть из 83 губерна-торов, ныне возглавляющих реги-ональные органы исполнительной власти, могут быть смещены со сво-их должностей в 2012 году»,  — го-ворится в докладе S&P. Вместе с тем аналитики отмечают, что замены в губернаторском корпусе вряд ли по-влияют на оценку кредитоспособ-ности субъектов федерации и кре-дитные рейтинги регионов.

«В тех регионах, где полномочия губернаторов кончатся в мае-июне, назначение будет проходить по ста-рой схеме,  — комментирует «МН» выводы S&P президент фонда «Пе-тербургская политика» Михаил Ви-ноградов.  — С  июня губернаторы пойдут на выборы, и из 18 глав реги-онов, чьи полномочия истекают до конца года, у десяти высокие шансы эти выборы проиграть». Это относит-ся к Брянской, Костромской, Смолен-ской, Ярославской, Владимирской, Рязанской, Свердловской областям, а также к Забайкальскому, Хабаровско-му и Ставропольскому краям.

По мнению Виноградова, Кремль скорее всего примет активное уча-стие в заменах слабых губернато-рах. В частности, кто-то из них может быть досрочно уволен, с тем чтобы назначить преемника исполняю-щим обязанности и «раскрутить» до выборов. Не исключено, что кто-то из глав регионов может быть отправ-лен в отставку в апреле-мае, чтобы назначить сменщика по старой схе-ме. Такое решение может быть фор-мально связано с перестановками в правительстве. В  зоне риска нахо-дится глава Саратовской области Па-вел Ипатов — борьба за контроль над этим регионом в последнее время обострилась. Зато по крайней мере один губернатор может с уверенно-стью выиграть выборы — это началь-ник Чукотки Роман Копин.

Избрать или назначитьДо конца года губернаторский корпус может обновиться на четверть

Юлия Хомченкоj.khomchenko@mn.ru

Т рудовое законодательство за-щитит от потери работы мно-годетных отцов. Чиновники

Минздравсоцразвития довольно быстро исполнили предписание Конституционного суда и подго-товили проект поправок, запреща-ющих увольнение единственных кормильцев в семьях с малолет-ними детьми.

Суть законопроекта, как заявили в Минздравсоцразвития, в «запрете на расторжение по инициативе работо-дателя трудового договора с отцами, являющимися единственными кор-мильцами в многодетной семье, вос-питывающими малолетних детей, в том числе в возрасте до трех лет, если матери указанных детей не состоят в трудовых отношениях и занимают-ся уходом за детьми». Соответствую-щие поправки предлагается внести в статью 261 Трудового кодекса РФ (ТК).

Предлагаемая норма, как счита-ют в ведомстве Татьяны Голиковой, не только устраняет неравенство тру-дового законодательства в отноше-нии мужчин и женщин, но и станет «еще одной мерой социальной защи-ты многодетной семьи». Действую-щий ТК гарантирует защиту от уволь-нения женщинам с детьми в возрасте до трех лет, одиноким матерям, вос-питывающим ребенка до 14 лет, ма-терям детей-инвалидов до 18 лет и от-цам, если они воспитывают ребенка без матери.

По утверждению чиновников Минздравсоцразвития, законопро-ект уже обсуждали на Российской трехсторонней комиссии по регули-рованию социально-трудовых отно-шений, где этот документ был «в ос-новном одобрен».

Законодательно защитить инте-ресы многодетных семей, где един-ственному работающему родителю

грозит увольнение, чиновников за-ставило вмешательство Конститу-ционного суда. Еще в декабре про-шлого года 58-летнему художни-ку Алексею Остаеву, уволенному в 2010 году из столичной издатель-ской компании, удалось добиться в высшей инстанции признания того, что отцы — единственные кормиль-цы в семье с малолетними детьми — имеют те же гарантии от увольне-ния, что и матери, и отцы-одиночки. Конституционный суд предписал законодателям определить условия предоставления таким отцам гаран-тий от увольнения, если мать не ра-ботает и занимается уходом за ма-ленькими детьми.

Правозащитники называют бы-струю реакцию Минздравсоцразви-тия «торжеством гендерной поли-тики». «Есть моменты, по которым мужчина должен быть равнопра-вен с женщинами»,  — заявил в сво-ем блоге на сайте Общественной па-латы руководитель фонда «Право ребенка» Борис Альтшулер. Одна-ко детский правозащитник считает, что в масштабах страны это «микро-скопические исправления». По мне-нию Альтшулера, правка отдельных норм законодательства «не решает глобальной проблемы» незащищен-ности семьи в России.

Добившийся победы в КС Алек-сей Остаев по-прежнему вынужден жить на деньги от подработок. Ху-дожник второй год сидит без посто-янной работы. «Моему сыну скоро три года исполнится, и статья отно-сительно него перестанет действо-вать», — сетовал он в беседе с корре-спондентом «МН». Пересмотр дела отца, обжаловавшего решение сво-их работодателей в Савеловском районном суде, назначено на конец марта. «Теперь, наверное, оно долж-но быть в мою пользу, но не исклю-чено, что они проигнорируют реше-ние Конституционного суда», — го-ворит Остаев.

Отец как матьМинздравсоцразвития обещает гарантии от увольнения единственным кормильцам

Иван Суховi.sukhov@mn.ru

21 марта Дмитрий Медве-дев назначил спецпредста-вителей в Южной Осетии

и Приднестровье. В Южной Осе-тии представлять главу РФ будет глава Осетии Северной Таймураз Мамсуров, а в Приднестровье — вице-премьер Дмитрий Рогозин. 16 марта спецпредставителем по Абхазии стал губернатор Красно-дарского края Александр Ткачев.

По словам пресс-секретаря пре-зидента Натальи Тимаковой, назна-чения — логическое завершение по-литики укрепления связей с соседя-ми:  «В случае с Абхазией и Южной Осетией спецпредставителями на-значены главы регионов, которых связывают с этими странами тесные экономические и гуманитарные от-ношения».  При назначении Рогозина учитывалось, по словам Тимаковой, «наличие у него опыта ведения меж-дународных переговоров, поскольку ситуация в Приднестровье непростая и требует тех навыков и полномо-чий, которые есть у вице-премьера».

Политический уровень назначе-ния в пока еще не признанное Рос-сией Приднестровье выше. Тема Приднестровья уже становилась сложным испытанием для россий-ских политиков высокого уровня: в 2003 году тогдашний замглавы крем-левской администрации, а ныне ви-це-премьер Дмитрий Козак несколь-ко месяцев уговаривал Кишенев и Тирасполь подписать соглашение об асимметричной федерации, но тог-дашний президент Молдавии Влади-мир Воронин отказался в последний момент.  Воронин был третьим пре-зидентом суверенной Молдавии. Не-сколько дней назад парламент респу-блики выбрал седьмого главу госу-дарства Николая Тимофти. В декабре 2011 года новый президент появил-ся и в Приднестровье — многолетне-го лидера Игоря Смирнова сменил Евгений Шевчук, с которым теперь придется иметь дело Рогозину.

Собеседники «МН» в Абхазии удивлены назначением Ткачева. «У него не идеальная репутация в ре-спублике, достаточно вспомнить его позицию во время кризиса, связан-ного с президентскими выборами в 2004 году», — говорит сухумский политолог Роин Агрба. Ткачев тог-да принимал решение о прекраще-нии движения грузов через грани-цу Абхазии с Краснодарским кра-ем: выборы, на которых Россия поддерживала не того кандидата, который набирал большинство голосов, совпали с сезоном торгов-ли мандаринами. Но проблема не в Ткачеве, считает Агрба: «Непонятно, для чего вообще вводится институт спецпредставителей, когда у России в Абхазии есть посол, как и у Абхазии в России». Российский МИД в Абха-зии представляет Семен Григорьев, в Южной Осетии — Эльбрус Каргиев.

Во Владикавказе не все сразу уз-нали о новом назначении главы Се-верной Осетии. Таймураз Мамсуров давно избегал публично комменти-ровать югоосетинскую тему, а в са-мой Северной Осетии копилось раз-дражение активным проникнове-нием «южан» во все сферы жизни региона. В  итоге ко вчерашнему ве-черу североосетинская администра-ция сформулировала позицию по по-воду новой миссии шефа: Москва ре-шила использовать управленческий опыт Мамсурова и его обширные связи во всех общественных и власт-ных структурах России и обеих Осе-тий. Но на условиях анонимности источник «МН» в североосетинской администрации высказал свою вер-сию  — назначение спецпредов свя-зано с изменениями в структуре фи-нансирования братских республик. «Как и до 2008 года, деньги пойдут в Южную Осетию и Абхазию не напря-мую, а через бюджеты Северной Осе-тии и Краснодарского края. Средств станет меньше, и отчитываться за них будут во Владикавказе и в Крас-нодаре, а спецпредставители нужны, чтобы контролировать этот процесс».

Россия тратит на Южную Осе-тию примерно 3,8 млрд руб. в год в

Не просто послыНазначены спецпредставители в Абхазии, Южной Осетии и Приднестровье 

рамках инвестиционной програм-мы и не менее чем на 90% формиру-ет бюджет республики. Инвестици-онная программа, рассчитанная до 2013 года, стоит в общей сложности 10 млрд и пока останется без измене-

ний — так, по крайней мере, счита-ют в Минрегионе РФ, который ее курирует. По-видимому, переме-ны коснутся в основном напол-нения бюджетов республик.

Уже через несколько дней Таймразу Мамсурову, вероят-но, придется иметь дело с новым

президентом Южной Осетии: 25  марта там состоятся выборы,

уже третьи за последние 5 месяцев. Первый тур 13 ноября 2011 года не выявил победителя, во втором, 27 но-ября, оппозиционер Алла Джиое-ва набрала голосов больше, чем кан-дидат «партии власти» Анатолий Би-билов. Итоги второго тура отменил суд, и волну массовых протестов по-гасило соглашение, согласно которо-му новые выборы проходят 25 марта, прежний президент Эдуард Кокой-ты немедленно уходит в отставку, а врио президента до выборов остается премьер, российский предпринима-тель Вадим Бровцев.

Москва, кажется, учла ноябрь-ские уроки и не стала поддерживать какого-то одного кандидата. Из по-лутора десятков политиков, выдви-гавшихся на выборы 25 марта, в бюл-летень будут включены четверо, каждый из которых вполне устроит Москву и едва ли сможет стать «но-вой Джиоевой». Пост президента оспаривают друг у друга посол ЮО в Москве Дмитрий Медоев, предста-витель президента ЮО по правам человека Давид Санакоев, ветеран КГБ ЮО Леонид Тибилов и комму-нист Станислав Кочиев. Считается, что Медоев наиболее предпочтите-лен для Москвы и не попал в число кандидатов в ноябре из-за активного противодействия Кокойты. Коман-да, которая обеспечивает в ЮО со-хранность влияния Кокойты, только что понесла утрату — в отставку по-дал генпрокурор Таймураз Хугаев, и 21 марта парламент ее принял.

Марина Лепинаm.lepina@mn.ru

начало на стр. 01«Миграционная ситуация в Рос-сии устойчивая и не вызывает бес-покойства», — заявил в среду глава ФМС Константин Ромодановский, выступая в Госдуме. Он сообщил, что ежегодно в Россию приезжает до 14 млн иностранцев, из них 70% — граждане СНГ. Глава ФМС отметил, что переселение в Россию «набирает обороты» — в прошлом году в стра-ну вернулось 32 тыс. соотечествен-ников по программе переселения. За последние шесть лет переехало 68 тыс. человек.

Кроме получения гражданства по программе переселения, об-легченная процедура оформле-ния действовала также для граж-дан Белоруссии, Казахстана, Кир-гизии  — по подписанному еще в 1999 году соглашению между эти-ми странами и Россией. Упрощен-ный порядок приобретения граж-данства требовал от желающих стать россиянами только листок убытия из страны выезда и мигра-ционную карту. Но вчера Ромода-новский сообщил, что по решению правительства РФ в этом году граж-дане Киргизии будут лишены пра-ва на упрощенное получение рос-сийских паспортов: соглашение с этой страной будет денонсирова-но. Не так давно с предложением о выходе России из международ-ных договоров, предполагающих возможность упрощенного по-рядка приобретения российского гражданства, выступил и директор ФСКН Виктор Иванов. По его мне-нию, это должно повысить эффек-тивность борьбы с ввозом наркоти-ков на территорию России.

«Действующий институт раз-решения на временное прожива-ние уже не отвечает современно-му устройству, носит консерва-тивный характер, не обеспечивает реальные потребности российской

экономики», — заявил Ромоданов-ский, выступая перед депутата-ми. Фактически, сказал он, «отсут-ствуют легальные основания для возможности пребывания свыше 90  суток для иностранных граж-дан». Речь идет о тех случаях, когда иностранец приезжает в гости или на лечение, а не для работы или по-лучения гражданства. По мнению Ромодановского, процесс получе-ния РВП нужно менять, возможно, ввести несколько его категорий по целям въезда.

Новые правила лишат этниче-ских русских возможности вернуть-ся на историческую родину, считает президент фонда «Миграция 21 век» Вячеслав Поставнин. «Это ударит по людям. Мы отрежем русских от Рос-сии», — сказал он «МН». Программа переселения, на которую ссылался Ромодановский, по словам Постав-нина, не работает: «Во-первых, че-ловек, приезжая в Россию, не может привезти с собой, например, роди-телей. Во-вторых, не каждый захо-чет поехать работать в коровнике за 3 тыс. рублей».

Недовольна решением прави-тельства руководитель програм-мы «Право на убежище» Института прав человека Елена Рябинина. «Из Киргизии во время революции ле-том 2010 года бежало много этниче-ских узбеков, и не только их, — ска-зала она «МН».  — Благодаря упро-щенному порядку они получили гражданство РФ. С  отменой упро-щенного порядка его получения положение этой категории людей ухудшится. В  итоге наиболее уяз-вимыми окажутся те, кто и без того терпит лишения и уязвим».

Бледный вид на жительство

Ежегодно в Рос-сию приезжает до 14 млн иностранцев

Ушедший в отставку генпрокурор Южной Осетии Таймураз Хугаев был одним из по-следних людей Эдуарда Кокойты во власти

Аналитики Standard & Poors по-лагают, что в 2012 году в губер-наторском корпусе отставок будет больше, чем переназна-чений

18регионовдолжны обрести до кон-ца 2012 года новых гу-бернаторов

Многодетных отцов приравняли к многодетным матерям

PHO

TOXP

RES

S

ВЛА

ДИ

МИ

Р ВЯ

ТКИ

Н/Р

ИА

НО

ВОС

ТИ

03

страна№ 49 (241), четверг22 марта 2012

Сергей Миненко, Казаньs.minenko@mn.ru

21 марта председатель Следственного коми-тета (СК) России Алек-сандр Бастрыкин при-

был в Казань, оказавшуюся в цен-тре внимания из-за вскрытых фактов издевательства над за-держанными со стороны поли-цейских. Глава СК вчера должен был встретиться с пострадавши-ми от произвола, но прорвать-ся к нему удалось лишь тем, кто заранее записался на прием. Остальные, целый день простояв у входа в местное управление СК, разошлись.

К приезду Бастрыкина в Казань там за решеткой по подозрению в избиении граждан находилось уже семь сотрудников полиции. Дето-натором всероссийского скандала стало ЧП в отделе полиции «Даль-ний», где 9 марта пытали и насило-вали задержанного, 52-летнего Сер-гея Назарова. Мужчина скончался в больнице, но его смерть драмати-ческим образом стала шансом для многих других местных жителей добиться справедливости. Аресты и увольнения в органах внутренних дел продолжились. Из Москвы пое-хали ревизоры — сначала из МВД и Генпрокуратуры, потом — из След-ственного комитета.

Казань подготовилась к приез-ду Бастрыкина основательно. Весь центр был забит полицейскими ав-тобусами, а улицу Дзержинского, где располагается здание МВД Татар-

стана, частично закрыли для прохо-да. Недалеко от министерства по за-сыпанной снегом улице в ногу шли несколько десятков сотрудников полиции. «Учения у нас, говорят, митинг намечается. Готовимся», — объяснил «МН» один из полицей-ских. Митинга, правда, так и не слу-чилось.

В Казани Бастрыкин провел за-крытое совещание с главой мест-ного управления СК Павлом Нико-лаевым, президентом Татарстана Рустамом Миннихановым и дру-гими высшими чинами правитель-ства и силовых структур республи-ки. Вскоре стали известны первые результаты: глава СК уволил ряд руководителей следственных орга-нов — они проигнорировали жало-бы граждан на произвол полицей-ских, а также объявил несколько выговоров. Своих должно-стей лишились руководи-тель центрального меж-районного следственного отдела Игорь Гатауллин, его заме-ститель Марат Зиганшин, а также следователь-криминалист Айрат Ха-рисов. В отношении Гатауллина воз-буждено уголовное дело по факту халатности.

После этого Бастрыкин отпра-вился в республиканское управле-ние СК для встречи с гражданами. Желающих встретиться с ним со-бралось более полусотни человек. Среди них, впрочем, практически не оказалось гражданских активи-стов, которые планировали собрать «народный сход» у здания СК. Лишь два человека стояли на другой сто-роне дороги с плакатами: «20 лет

беззакония и бесправия» и «Ба-стрыкин, зачем эта показуха?

Уезжай». Те, кто пришел с це-лью рассказать о своих бедах, по-сматривали на последний пла-

кат и говорили: «Действи-тельно, что тут стоим,

все равно ничего не из-менится». Но уходить никто не спешил. Со-бравшиеся то и дело атаковали стоящих в оцеплении поли-цейских, пытаясь

прорваться внутрь. Как оказалось, на прием к Бастрыки-ну смогут попасть только те, кто запи-сался заранее (таких набралось 30 чело-век). Остальных обещали записать чуть позже, но уже к местному руко-

водству СК.«Сам видишь,  — ска-

зал мне один из команди-ров отряда,  — никто поли-цию не жалует. Мы же не

по своей воле никого не пу-скаем. А  после этого случая с Назаровым на нас вообще все ополчились. Одни чуда-ки дел натворили, а нормаль-

ным людям теперь расхлебы-вать». Полицейский не мог сдержать эмоции. «Ты пой-ми, у нас в Казани большин-

ство ментов отличные ребя-та, — убеждал он меня. — А ра-ботать стало невозможно. Мы под таким прессом сейчас на-

ходимся, эти проверки сплошные, все на нервах».

Вскоре подъехал автомобиль, из которого в сопровождении Никола-ева и Минниханова вышел Бастры-кин. Люди тут же кинулись к нему, но охрана сдержала их. «Александр Иваныч, нас не пускают!», «Скажи-те, чтобы впустили!» — слышались крики. Бастрыкин быстро вошел внутрь здания СК, по пути бросив обнадеживающее: «Всех примем». На улице остался глава республи-ки, к которому тут же кинулось не-сколько людей. Минниханов посто-ял, послушал с минуту, а потом сел в машину и уехал.

СК по Татарстану ведет свой при-ем граждан. Жаловаться приходили на все: на кражу акций «Газпрома», на вырубку леса, на то, что не предо-ставляют положенное жилье, на не-возбуждение дела о краже.

Удалось встретить только одну су-пружескую пару, которая пришла за-явить именно о пытках и побоях со стороны полицейских. Их 19-летний сын Айрат Давлиев в декабре прошло-го года был задержан по подозрению в убийстве и разбойном нападении. «Сына доставили в «Промышлен-ный» отдел полиции, — рассказыва-ла мать Айрата, — пытали и истязали, и в итоге он был вынужден признать-ся в том, чего не совершал». С тех пор Айрат остается в СИЗО. «А нас никто и слушать не хочет,  — продолжала женщина. — Только что мы подходи-ли к главе республики. Он сказал, что разберется. Но до этого мы уже три раза к нему обращались. Может, по-сле случая с Назаровым и на нас вни-мание обратят».

Полиция под прессомГлава СКР Александр Бастрыкин выслушивал в Казани граждан, а корреспондент «МН» — полицейских

Галина Папернаяg.papernaya@mn.ru

Д аже накануне Всемирно-го дня борьбы с туберкуле-зом Минздравсоцразвития

не решилось назвать точное чис-ло больных с этим диагнозом в на-шей стране. Обнародование офи-циальной статистики может поставить руководителей отече-ственного здравоохранения, да и всей страны в неловкое положе-ние. Недавний отказ от западной помощи в лекарственном обеспе-чении и политические заявления о полной подконтрольности эпи-демической ситуации явно не со-ответствуют росту лекарственно устойчивых форм туберкулеза и уровню заболеваемости, не свой-ственному развитым странам.

Сколько больных туберкулезом сейчас в России, точно никто не зна-ет. А те, кто должен это знать в силу своих профессиональных обязан-ностей, скрывают эту информацию. Связано это с целым комплексом причин — от несовершенства меди-цинской статистики до необходимо-сти держать лицо на международной арене. С 2012 года наша страна офици-ально отказалась от зарубежной по-мощи в области лекарственного обе-спечения больных туберкулезом, от-клонив грант Глобального фонда для борьбы со СПИДом, туберкулезом и малярией в размере 63 млн долл. Бо-лее того, Россия сама стала донором этой организации и наряду с други-ми странами «большой восьмерки» финансирует лечение туберкулеза в государствах третьего мира.

В итоговом докладе о состоянии здравоохранения в 2011 году ми-нистр Татьяна Голикова оперирова-ла только относительными показа-телями  — двукратным сокращени-ем смертности больных, увеличение выявляемости, но так и не назвала общее количество пациентов с этим диагнозом. «Поверьте, что в мини-стерстве такая цифра есть, но я вам ее не скажу. Трактовать ее можно по-разному»,  — сказал «МН» главный фтизиатр Минздравсоцразвития профессор Петр Яблонский. «У нас сейчас нет такой цифры», — заявили «МН» в пресс-службе министерства.

Завесу тайны вчера приоткрыл главный санитарный врач России Геннадий Онищенко, который по слу-чаю приближающегося Всемирного дня борьбы с туберкулезом (по реше-нию Всемирной организации здраво-охранения он отмечается 24 марта) сообщил журналистам, что среди тру-довых мигрантов туберкулез встре-чается намного чаще, чем у местных жителей: 247 случае на 100 тыс. чело-век против 66 случаев у россиян. Если учесть, что с нового года население России превысило 143 млн человек, легко подсчитать, что по официаль-ной методике в нашей стране долж-но быть чуть менее 100 тыс. больных туберкулезом. Но клинические дан-ные, которые ученые и практикую-щие врачи закладывают в свои иссле-

дования, существенно отличаются от этих цифр. «Сейчас в России стоит на учете около 300 тыс. больных ту-беркулезом. И последние годы, по на-шим данным, эта цифра значительно не менялась. Мы исходим из нее, хотя официальной статистики за 2011 год пока нет»,  — сообщила «МН» заме-ститель директора по научной рабо-те Центрального НИИ туберкулеза РАМН Ольга Демихова.

Другая «международная» пробле-ма отечественной фтизиатрии  — необходимость публично признать неспособность обеспечить каче-ственное лечение большинства па-циентов с туберкулезом. Лекарствен-ная устойчивость, которая развива-ется у 30% уже лечившихся больных (при 15–17% у впервые выявленных), прямо на это указывает. Но россий-

ские фтизиатры гордятся глубиной используемого у нас подхода к ле-чению и напрочь отвергают реко-мендованный ВОЗ стандарт лечения DOTS (Directly Observed Treatment Strategy), предполагающий амбула-торные курсы приема антибиоти-ков и ставящий целью не полное из-лечение туберкулеза и его послед-ствий, а обеззараживание пациента. «Это стандарт, разработанный для стран третьего мира, где нет совре-менной системы здравоохранения, где есть единственный критерий из-лечения — прекращение выделения бактерий,  — пояснил Петр Яблон-ский.  — Мы традиционно исполь-зуем не только данные микробио-логии, но также учитываем общую клиническую картину и данные рентгенологических исследований».

В отличие от большинства запад-ных стран в России по-прежнему есть школа оперативного лечения туберкулеза, отмечает главный фти-зиатр Минздравсоцразвития. «Курс медикаментозной терапии, предла-гаемой DOTS, и тот, что закреплен принятым у нас в 2003 году стандар-том лечения, фактически совпадают и по препаратам, и по дозировкам, и по продолжительности. Но мы ори-ентированы на вылечивание паци-ента. Мы применяем рентгенологию и дополнительные препараты, улуч-шающие переносимость основного лечения», — подтвердила Демихова.

Но высокие достижения отече-ственной медицинской школы ис-пользуют далеко не все лечебные уч-реждения страны и доступны они не всем социальным слоям. Если в Мос-кве и Санкт-Петербурге фтизиатри-ческая помощь действительно на мировом уровне, то в удаленных си-бирских городках или учреждениях пенитенциарной системы она мало чем отличается от медицины стран третьего мира.

Закрытая форма болезни Минздравсоцразвития отказывается обнародовать число пациентов с туберкулезом 

В России стоит на учете около 300 тыс. больных туберкулезом

Михаил Мошкинm.moshkin@mn.ru

Н ачался новый этап в одном из резонансных дел о до-рожных происшествиях

с участием высокопоставленных чиновников. Елена Ярош (в ее автомобиль врезался служеб-ный BMW полпреда президен-та в Госдуме Гарри Минха) пода-ла иск, ответчиком по которому проходит транспортный комби-нат управления делами прези-дента. По словам адвоката Ярош Ольги Гониной, пострадавшая рассчитывает на компенсацию в 6,5 млн рублей.

Дата рассмотрения иска в Нага-тинском суде Москвы пока не на-значена. Возможно, что сама Ярош не сможет присутствовать на засе-даниях, поскольку она все еще про-ходит курс лечения и готовится к очередной операции. ДТП с участи-ем автомобиля полпреда произо-шло 19 января 2011 года. На Рублево-Успенском шоссе в районе деревни Раздоры Opel Astra, которым управ-ляла 23-летняя Ярош, столкнулся с BMW, за рулем которого находил-ся водитель Минха Владимир Шуга-ев. Он погиб на месте, а Ярош была госпитализирована с сотрясением мозга и многочисленными пере-ломами — травмами, требующими длительного лечения. Гарри Минх практически не пострадал.

Летом прошлого года после мно-гочисленных экспертиз по делу о ДТП Ярош официально была при-знана потерпевшей, а водитель слу-жебного авто — виновным. «В суде

было доказано, что именно автомо-биль Гарри Минха в момент стол-кновения выезжал на встречную полосу. Это, в частности, подтверди-ли и показания свидетелей», — ска-зал «МН» брат Елены Ярош Антон. В  сообщениях очевидцев, фигури-рующих в деле, в частности, говори-лось, что столкновение произошло, когда как минимум две трети кор-пуса служебного автомобиля нахо-дилось на встречной. Еще в апреле прошлого года следователи провели реконструкцию ДТП и установили точное место происшествия.

В связи со смертью нарушителя уголовное дело возбуждать не ста-ли. Поэтому, отмечают представи-тели Ярош, восстановить справед-ливость их доверительница мог-ла, лишь подав гражданский иск. По словам адвоката Ольги Гониной, Елена Ярош требует от ФГУП «Транс-портный комбинат «Россия» управ-делами президента возместить сто-имость разбитого «Опеля» (почти 1,5 млн руб.) и выплатить 5 млн в качестве компенсации мо-рального ущерба.

Гонина ранее заявляла о возможности решить во-прос, не доводя дело до суда. Но позиция управде-лами заключается в том, что транспортный комби-нат «Россия»  — госструк-тура, распоряжающаяся деньгами из бюджета, и поэтому ответчик впра-ве выплатить компенса-цию лишь в том случае, если суд вынесет решение в поль-зу Ярош. «Ждем заседания суда, будем участвовать в процес-

Иск на встречнуюПострадавшая в ДТП с участием машины Гарри Минха требует компенсации от управления делами президента

В пятницу, 23 марта, корре-спондент «МН» Павел Нику-лин предстанет перед судом.

Московская полиция обвиняет его в участии в несанкциониро-ванном митинге 5 марта и в том, что журналист выкрикивал анти-правительственные лозунги. Об-винение было предъявлено по-сле того, как корреспондент зая-вил: его незаконно задержали и избили. «МН» и РИА Новости про-вели расследование и выяснили, где и кем работает тот, кого жур-налист считает виновным в слу-чившемся.

Никулин уверен: дело об адми-нистративном правонарушении по-явилось после того, как он решил написать заявление на сотрудника полиции о неправомерном задер-жании и избиении. Корреспондент сообщил, что один из тех, кто при-менил к нему силу, а также коман-довал другими полицейскими,  — капитан Илья Телешев. Он же, уве-ряет журналист, отнял у него так называемую карточку безопасно-сти — официальную аккредитацию ГУ МВД Москвы для журналистов, работающих во время массовых ме-

Известная личностьКто ответит за избиение корреспондента «МН» — он сам в суде или капитан полиции

се»,  — заявил РИА Новости пресс-секретарь управделами президента Виктор Хреков.

Эксперты полагают, что пред-ставители управделами могли бы и не доводить дело до публично-го выяснения отношений. «Нор-мы гражданского права, касающи-еся досудебного урегулирования споров, позволяют решить данный спор до суда»,  — убежден юрист Коллегии правовой защиты автов-ладельцев Марат Бикбов. ФГУП хотя и находится в госсобственно-сти, но является коммерческим предприятием, получает прибыль и вправе ею распоряжаться, счи-тает юрист, отмечая, что «из при-были могут быть уплачены любые долги, в том числе и по решению суда». Возможно, предполагает он, речь идет о каких-то внутренних документах транспортного комби-ната, препятствующих досудебно-

му разрешению споров.К слову, недавно участ-

ницей дорожного инци-дента стала супруга Мин-ха: 12 марта на одной из трасс Псковской обла-сти Lexus, в котором на-ходилась Ольга Минх, столкнулся с Mitsubishi Space Star, выехавшим на встречную полосу. В ава-рии пострадали все ее участники, пассажирка Mitsubishi скончалась в больнице, а Ольга Минх получила травмы ноги —

ее и другую пострадав-шую вертолетом доставили в Санкт-Петербург.

роприятий. При этом, не дождав-шись объяснений от полицейских, Никулин написал заявление в след-ственный отдел СКР по Тверскому району Москвы.

А главный редактор «МН» Вла-димир Гуревич и главный редактор РИА Новости Светлана Миронюк обратились к начальнику ГУ МВД Москвы Владимиру Колокольцеву. Они выразили недоумение по пово-ду случившегося и попросили про-вести расследование, найти вино-вных и наказать их.

После этого глава столичной по-лиции Колокольцев дал распоряже-ние подчиненным о том, что пре-пятствовать работе журналистов недопустимо, и велел напомнить: «все представители СМИ, присут-ствующие на акциях, выполняют очень нужную и важную для обще-ства работу. Поэтому любой факт игнорирования сотрудником пред-ставления журналистом докумен-тов, удостоверяющих их деятель-ность,  — говорилось в телеграмме Колокольцева,  — расценивать как чрезвычайное происшествие, по которому незамедлительно прово-дить служебную проверку с привле-

чением виновных к строгой ответ-ственности».

Никакой дальнейшей информа-ции от полиции не поступало. Слож-ность в поиске причастных к ин-циденту состояла в том, что в обе-спечении безопасности столицы участвовали тысячи полицейских, и не все они находились в подчинении ГУ МВД по Москве. Однако собствен-ное расследование корреспонден-тов «МН» и РИА Новости установи-ло: инспектор патрульно-постовой службы капитан Илья Телешев слу-жит в одном из столичных округов. «В связи с этим, — сказал Гуревич, — мы надеемся, что реакция руковод-ства столичной полиции в отноше-нии своего подчиненного теперь не заставит себя ждать». С  тех пор как журналист, выполнявший редакци-онное задание, был задержан и из-бит, прошло больше двух недель.

Сам же Павел Никулин ждет суда по заявлению полиции об «админи-стративном правонарушении», ко-торое он якобы допустил. По прин-ципу «побили — сам виноват, и не-чего жаловаться».

Редакция «МН»

имость разбитого «Опеля» (почти

Гонина ранее заявляла о

ната, препятствующих досудебному разрешению споров.

ницей дорожного инцидента стала супруга Минха: 12 марта на одной из

сти Lexus, в котором находилась Ольга Минх, столкнулся с Mitsubishi Space Star, выехавшим на

рии пострадали все ее участники, пассажирка

больнице, а Ольга Минх

шую вертолетом доставили в Санкт-Петербург.

день в цифрах

37россиян верят в то, что Владимир Пу-тин выполнит большинство предвы-борных обещаний, еще 41% полагают, что ему удастся реализовать некото-рые из них. Лишь 15% прогнозируют, что его идеи не будут воплощены в жизнь, сообщили в среду социологи ВЦИОМ, представляя результаты сво-их исследований. При этом, как вы-яснилось в ходе опроса, сильнее все-го россияне верят в успех реализации обещаний относительно социальной политики (59%), сохранения стабиль-ности в стране (57%), увеличения зар-плат бюджетникам (51%). Лишь ча-стично, по мнению респондентов, удастся реализовать предложения по повышению доступности жилья (49%) и обороноспособности страны (48%)

≥ 1 млн должен быть размер медицинской страховки для туристов, выезжающих за рубеж, заявил президент Всерос-сийского союза страховщиков Андрей Кигим в среду. По его словам, при от-казе от оформления такой страховки турист должен подписывать документ об отсутствии финансовых претензий. В настоящее время размер покрытия туристической медстраховки состав-ляет порядка $15 тысяч

≈40 месячной нормы осадков выпало в московском регионе в минувшие сутки, сообщили в среду в Гидромет-центре

Сложность в поиске причастных к инци-денту состояла в том, что в обеспечении безопасности столицы участвовали тысячи полицейских, и не все они находились в подчинении ГУ МВД по Москве

Гарри Минх стал невольным соучастником резонансного ДТП

ВЛА

ДИ

МИ

Р ф

еДО

РеН

КО/Р

ИА

НО

ВОС

ТИ

АН

ТОН

ДеН

ИС

ОВ/

РИА

НО

ВОС

ТИ

04

мир № 49 (241), четверг22 марта 2012

на всю информацию, которая появ-ляется во всемирной сети, — заявил Брюгьер. — И обнаружить их стало сложнее, в том числе отследить их возвращение во Францию. Они не приезжают напрямую, а через Гер-манию или Бельгию».

Социолог Фархад Хосрохавар считает, что «большую часть исла-мистских организаций во Фран-ции и Европе удалось уничтожить. И  они больше не в состоянии орга-низовывать свои широкомасштаб-ные действия, как в начале 2000-х годов. Но парадоксально появился новый феномен: децентрализован-ные действия».

«Два-три года назад говорили о многих тысячах по всей Европе, но многие сети были уничтожены. Многие были арестованы и посаже-ны в тюрьму, — считает эксперт. — «Арабская весна» сделала незакон-ным идеологию джихада, но могла усилить у маргиналов желание дей-ствовать, чтобы доказать, что они существуют».

день в цифрах

на 30 тыс., или 50 тыс. лари, оштрафован ка-питан задержанного в Грузии рос-сийского судна Pur-Navolok Юрий Данилов за нарушение правил мо-реходства в грузинской морской ак-ватории, передает агентство «Ново-сти-Грузия» со ссылкой на сайт по-гранполиции

47 голосов избирателей получил быв-ший губернатор Массачусетса Митт Ромни на предварительных выбо-рах кандидата в президенты от Рес-публиканской партии США в штате Иллинойс. Его главный конкурент, бывший сенатор от Пенсильвании Рик Санторум, набрал 35% голосов

7,6 составила магнитуда землетрясе-ния в Мексике, в результате кото-рого получили травмы как мини-мум семь человек, а сотни зданий были повреждены. В результате подземных толчков без электриче-ства осталось около 2,5 млн чело-век. Очаг землетрясения залегал на глубине 17,5 км, эпицентр под-земных толчков находился в 25 км к востоку от города Ометепек и в 186 км к востоку от Акапулько. За первым землетрясением последо-вало сразу пять повторных подзем-ных толчков

>100 боевых самолетов будет привле-чено к обеспечению безопасности встречи лидеров арабских стран, которая должна состояться в сто-лице Ирака Багдаде в конце марта, говорится в официальном докла-де премьер-министра страны Нури аль-Малики

7 человек пострадали при взры-ве в полицейском участке в райо-не Кройдон на юге Лондона. Взрыв произошел в подвале участка, где проводились строительные работы

Игорь Крючковi.kryuchkov@mn.ruНаталья Добровольская, Париж

В чера французская полиция осадила дом Мохаммеда Мера, который в течение надели убил семь чело-

век: троих военных, троих учени-ков местной еврейской школы и раввина. Во время 12-часовой оса-ды дома Мера в Тулузе подозре-ваемый открыл по полицейским ответный огонь, но позже согла-сился сдаться. Однако на момент подписания номера так и не сде-лал этого, полиция готовилась на-чать штурм. Министр внутрен-них дел Франции Клод Геан зая-вил, что 24-летний французский гражданин и уроженец Алжи-ра Мера связан с международной террористической организацией «Аль-Каида».

В ходе ночного штурма Мохам-мед Мера ранил троих стражей пра-вопорядка. К  утру полиция начала переговоры со злоумышленником, его мать приехала к месту осады, од-нако отказалась разговаривать с сы-ном, заявив, что не может его пе-реубедить. Ближе к полудню подо-зреваемый согласился выбросить свой кольт 45-го калибра из окна, но предупредил, что у него еще оста-лись автоматы UZI и АК-47.

В ходе переговоров с полицией Мера не скрывал свою причастность к убийствам и называл себя моджа-хедом группировки Forsane Alizza, или «Рыцари славы». Своими моти-вами он назвал желание отомстить за погибших палестинских детей и протест против действий француз-ских солдат в Афганистане, доба-вил Геан. Руководство кандагарской тюрьмы, где содержатся боевики афганского экстремистского дви-жения «Талибан», связались с фран-цузской полицией и сообщили, что Мера сидел в афганской тюрьме с 2007 года и бежал оттуда в 2008-м. После этого он несколько раз совер-шал поездки в Пакистан, утвержда-ет полиция.

Убийства, которые заставили французские власти впервые в исто-рии ввести высочайший, алый уро-вень террористической угрозы в регионе Юг-Пиренеи, начались 11  марта. Тогда от выстрела в упор погиб первый военный в штатском. 15 марта жертвами убийцы стали еще двое военнослужащих, третий был ранен. Все погибшие военнос-лужащие были французами с севе-роафриканскими корнями. Утром 19 марта произошло новое нападе-ние в Тулузе: у стен еврейской шко-лы были расстреляны семилетняя дочь директора учебного заведения, 30-летний раввин, который препо-давал в школе, а также двое его сы-новей 4 и 5 лет от роду. Убийца дей-ствовал в той же манере: приехал на место преступления на скутере и методично расстрелял своих жертв.

Мера вычислили по интернету. Своей первой жертве он ответил по электронной почте на его объявле-ние о продаже мотоцикла. Военнос-лужащий из Монтобана в перепи-ске указал свое имя и сообщил, что он военный, став прекрасной целью для «мести» Мера. Следствию уда-

лось обнаружить IP-адрес компью-тера, с которого будущий убийца переписывался с жертвой. Компью-тер принадлежал брату злоумыш-ленника.

До 21 марта убийце удавалось скрываться от полиции. По словам стражей правопорядка, Мера вошел в число подозреваемых с момен-та первого нападения в Монтобане. Однако до атаки на еврейскую шко-лу у полиции не было достаточно доказательств.

По мнению президента Европей-ского центра стратегической развед-ки и безопасности Клода Монике, повторные нападения такого рода в ближайшие недели  — главное, чего нужно опасаться европейским службам безопасности. «Европа впервые столкнулась с единичны-ми нападениями террористов-ис-ламистов. И  если атаки в Тулузе и Монтобане уже стали трагедией на-ционального масштаба, то их повто-рение либо во Франции, либо в дру-гих странах ЕС может сильно нака-лить политическую обстановку в Европе», — заявил эксперт «МН».

До этого исламские террористы совершали единоличные атаки про-тив Запада только на территории США, говорит Монике. Так, в ноябре 2009 года военный врач, америка-нец пакистанского происхождения Нидал Хасан расстрелял 13 своих со-служивцев на техасской армейской базе. В мае 2010 года Файзал Шахзад, также гражданин США и выходец из Пакистана, пытался в одиночку организовать взрыв на Таймс-сквер в Нью-Йорке.

По словам Монике, теракты та-кого рода особенно тяжело отсле-дить спецслужбам. «Если крупные атаки, которые рассчитаны на убий-

ство сотен или десятков людей, тре-буют определенной организации, материальных средств и подготови-тельной работы, то о запланирован-ном нападении террориста-одиноч-ки подчас невозможно узнать до тех пор, пока оно не случится», — счита-ет Монике. 

Французская контрразведка уже несколько лет опасается возвраще-ния исламистов из Афганистана после прохождения боевой подго-товки. По данным спецслужб, око-ло 150 радикальных исламистов уехали из Европы в Афганистан за последние пять лет. По крайней мере 23 человека покинули Фран-цию, из них 17 человек были фран-цузской национальности или име-ли двойное гражданство.

Чаще всего желающие стать тер-рористами французы едут на паки-стано-афганскую границу, где про-ходят подготовку в тренировочных лагерях «Талибана». После эти люди набираются военного опыта в са-мом Афганистане, после чего воз-вращаются на европейскую терри-торию.

Специалист по борьбе с терро-ризмом Жан-Луи Брюгьер сообщил в интервью Le Figaro: «Хотя исла-мистская угроза во Франции может быть не так заметна, но она постоян-на. Сейчас она представляет собой маленькие группы и индивидуаль-ные ячейки».

По его словам, сегодня для ради-кализации мусульман не нужно фи-зического контакта с «Аль-Каидой», «Талибаном» или какими-либо еще террористическими организация-ми: его заменяет интернет. «Психо-логия таких террористов отличается от боевиков 90-х годов. Новые тер-рористы гораздо быстрее реагируют

Рыцарь «Аль-Каиды»Мохаммед Мера продемонстрировал Франции новое лицо терроризма

7 человекпогибло от рук Мохаммеда Мера

Александр Тимофеевworld@mn.ru

Б елый дом вчера сообщил, что в ближайшее воскресенье президент Барак Обама посе-

тит демилитаризованную зону на границе между Северной и Юж-ной Кореей. Новость об этой по-ездке появилась вскоре после того, как Пхеньян сообщил о ско-ром запуске баллистической ра-кеты. Визит Обамы продемон-стрирует прочность военного со-юза Вашингтона и Сеула, заявил советник президента США по ази-атским проблемам Дэниел Рассел.

Сообщение Пхеньяна о предсто-ящем запуске многоступенчатой ра-кеты со спутником серьезно встре-вожило соседей. Южнокорейский президент Ли Мен Бак назвал эту тему «срочной» и обещал обсудить ее при встрече в кулуарах ядерно-го саммита с лидерами Китая, Рос-сии, США и Японии, который откры-вается в Сеуле в понедельник. Мно-гие эксперты полагают, что на самом деле Северная Корея планирует ис-пытание баллистической ракеты во-енного назначения.

Однако Пхеньян уверяет, что на-меревается отправить в космос мир-ный спутник «Кванменсон-3» («Си-яющая звезда-3») в честь исполня-ющегося 15 апреля 100-летия со дня рождения первого руководителя страны Ким Ир Сена. Власти КНДР предупредили, что запуск может быть произведен с 12 по 16 апреля. Ожидается, что первая ступень раке-ты упадет к югу от Корейского полу-острова в Желтом море, вторая — в трех тысячах километров к востоку от Филиппин. Япония уже заявила,

Михаил Вигнанский, Тбилиси

П осле октябрьских выбо-ров в парламент Грузии в стране может начаться

гражданская война. С таким пре-достережением выступил экс-заместитель секретаря совета на-циональной безопасности (СНБ) и экс-первый замминистра гос-безопасности, лидер оппозици-онных «Свободных демократов» Ираклий Аласания. По его сло-вам, в западной провинции Мин-грелия якобы по личному ука-занию президента Михаила Саа-кашвили создаются незаконные вооруженные отряды для устра-шения оппонентов, а также для массовых выступлений в случае поражения правящего «Единого национального движения».

По данным Аласания, всего по городам и селам Западной Грузии рассредоточено уже не менее пя-тисот боевиков. Он убежден в точ-ности информации: данные он «со-бирал месяцами» и «хорошо пере-проверял». Оппозиционер заявил, что создание этих формирований курируют непосредственно проку-рор Западной Грузии Роланд Аха-лая, а также его сыновья Бачана (министр обороны) и Дата (высо-копоставленный работник МВД). Собранные сведения Аласания на-правил в СНБ, предложив незамед-лительно отреагировать и не допу-стить сползания к хаосу.

Лидер «Свободных демократов», который перешел в оппозицию к Са-акашвили с поста постпреда в ООН, также призвал аккредитованных в стране послов ознакомиться с его аргументами. Аласания сказал, что надо действовать спешно, «пока мы не получили в Зугдиди или каком-нибудь другом уголке Грузии новый

Хомс». Первым на этот призыв от-кликнулся посол США Джон Басс. По его словам, заявление о возможном силовом сценарии развития собы-тий «заслуживает внимания».

В среду тбилисская газета «Резо-нанси» опубликовала рассказы жур-налистов из Западной Грузии, под-тверждающие появление в этом регионе подозрительных воору-женных отрядов. Якобы даже в част-ных домах обустраиваются мини-казармы. Однако министр обороны Бачана Ахалая заявил, что речь идет не о каких-нибудь незаконных от-рядах, а о создании нового типа ре-зерва из числа добровольцев. Они проходят ускоренные пятидневные курсы обучения. Более опытных из них в случае военных действий на-правят на помощь регулярной ар-мии, других — на подмогу тылу или используют при стихийных бед-

ствиях. Министр сообщил, что ре-шение формировать такой резерв принято на основании просчетов, допущенных в войне с Россией че-тыре года назад. Численность резер-вистов должна составить 100 тыс. человек. Пока подготовку прошли 40 тыс. Заместитель секретаря сове-та национальной безопасности Гру-зии Бату Кутелия также заметил, что Аласания принял за боевиков резервистов, а также представите-лей вооруженных сил или полиции. Однако оппозиционер настаивает, что его сведения достоверны, воору-женные отряды не имеют отноше-ния к резерву, а создаются именно для «сириизации» Грузии.

Гражданская война в недавней истории Грузии уже была: в нача-ле 90-х после свержения президен-та Звиада Гамсахурдиа его вооружен-ные сторонники, укрепившиеся в западной части страны, два года ока-зывали вооруженное сопротивление новым тбилисским властям.

В ожидании сияющей звезды

Западный фронт

Северная Корея угрожает миру новым спутником

Оппозиция обвинила Саакашвили в создании незаконных вооруженных формирований

что в случае возникновения угрозы ее безопасности собьет северокорей-скую ракету с помощью зенитно-ра-кетных комплексов Patriot.

Предыдущий ракетный скандал с участием Северной Кореи разраз-ился в апреле 2009 года, когда Пхе-ньян заявил об успешном запуске спутника связи «Кванменсон-2». В тот раз американские военные со-общили, что первая ступень раке-ты упала в Японское море, осталь-ные рухнули в Тихий океан, а севе-рокорейский спутник на орбите так и не появился. После этого Совет

Безопасности ООН принял резо-люцию, запретившую Пхенья-ну пуски баллистических ракет до разрешения проблемы во-круг северокорейской ядерной программы. В  качестве ответ-ного шага КНДР осуществи-ла в 2009 году ядерный взрыв и вышла из международных ядерных переговоров.

Примечательно, что одно-временно с объявлением о пред-

стоящем ракетном пуске Пхе-ньян пригласил инспекторов

МАГАТЭ посетить свои ядер-ные объекты. Их вы-

гнали из КНДР как раз после событий 2009 года. В  кон-це февраля КНДР и

США договорились о том, что Северная Корея при-

останавливает атомные испытания и работы по обогащению урана в об-мен на получение продовольствен-ной помощи. Пхеньян полагает, что запуск спутника не противоречит этой сделке, но в Вашингтоне ду-мают иначе. Южнокорейские экс-

перты не исключают, что сценарий 2009 года повторится и Северная Ко-

рея проведет после ракетного пуска испытание ядерного устройства.

Северокорейская тема станет од-ной из главных в кулуарах меж-дународного саммита по ядерной безопасности, посвященный гло-бальному сотрудничеству по пре-дотвращению ядерного терроризма. Предыдущая такая встреча состоя-лась в 2010 году в Вашингтоне. Осо-бенность нынешнего мероприятия в том, что оно состоится на Корей-ском полуострове, ставшем хрони-ческим источником ядерной напря-женности.

Проведение саммитов по ядер-ной безопасности — идея президен-та США Барака Обамы, который при-шел к власти под лозунгами созда-ния безъядерного мира. Однако за годы пребывания у власти ему так и не удалось убедить Иран и Север-ную Корею свернуть свои ядерные программы. Тегеран и Пхеньян не значатся в повестке дня сеульского саммита, их представителей там не ждут. Но эти проблемы неизбежно будут подняты в кулуарах встречи.

В частности, Барак Обама собира-ется побеседовать с российским пре-зидентом Дмитрием Медведевым и китайским лидером Ху Цзиньтао. Да и руководство Южной Кореи с не-терпением ждет высокопоставлен-ных гостей. В  Сеуле надеются, что саммит продемонстрирует важность роли Южной Кореи в решении ядер-ных проблем и поможет заручиться поддержкой ведущих держав в про-тивостоянии с Севером. Из Пхенья-на уже прозвучало предупрежде-ние, что обсуждение на саммите се-верокорейской ядерной программы станет «провокацией», а заявление с осуждением КНДР будет истолкова-но как «объявление войны». 

Министр обороны Бачана Ахалая заявил, что речь идет не о незаконных отрядах, а о создании нового типа резерва из числа добровольцев

Полиция вышла на след подозреваемого с помощью интернета

AP

В Сеуле Барак Обама встретится с Дмитрием Медведевым

REU

TER

S

05

город№ 49 (241), четверг22 марта 2012

Илья Баскаковi.baskakov@mn.ruЕлизавета Шевченкоe.shevchenko@mn.ru

О бщественный транспорт работает в столице с мно-гочисленными наруше-ниями в маршрутной

сети, выявили проверки, прове-денные департаментом транс-порта. Инспекторы недосчита-лись 1076 транспортных средств, а 173 коммерческих маршрута, по заявлению властей, существуют в городе виртуально. Впрочем, проверки единственного государ-ственного перевозчика — «Мос-гортранса» не проводилось.

Столичные власти изучили структуру маршрутов коммерче-ского общественного транспорта и нашли в ней множество изъянов: коммерческие перевозчики само-вольно превышают и сокращают количество подвижного состава, не выходят на работу, а на 37 маршру-тах работают нелегально. Департа-мент транспорта опубликовал ре-зультаты проведенной в январе-марте 2012 года инвентаризации маршрутов, включенных в реестр регулярных автобусных маршрутов столицы. Вместо указанных в доку-менте 713 маршрутов проверяющие насчитали лишь 540, а 173 маршру-та не обслуживаются. На 113 марш-рутах машин удалось насчитать больше, а на 308  — меньше уста-новленного количества. 1076 транс-портных средств на дорогах столи-цы инспекторы не обнаружили.

61 коммерческий маршрут уни-кален, 107  — полностью совпада-ют с маршрутами «Мосгортранса», 118 являются его укороченными маршрутами, а 31 — удлиненным.

На дублируемых маршрутах пас-сажиропоток коммерческих пере-возчиков составляет не более 40% по сравнению с государственным перевозчиком.

Департамент транспорта сверял фактически действующие маршру-ты с реестром регулярно действу-ющих автобусных, утвержденным в 2006 году, сообщила «МН» пресс-

секретарь департамента Жанна Те-рехова. «Проверяли не только нали-чие маршрута в реестре и следова-ние разрешенной нами трассе, но и выпуск машин на линию,  — отме-тила Терехова.  — Например, если на каком-то из маршрутов машин меньше заявленного числа, то де-партамент может рекомендовать этому перевозчику увеличить вы-

пуск». Бывает и наоборот: где-то машин выходит слишком много, и тогда ведомство требовало снять с маршрута лишние.

Цифра в 173 маршрута, кото-рые включены в городской реестр и должны обслуживать, но не обслу-живают коммерческие перевозчи-ки, вызывает сомнения, считает ис-полнительный директор Москов-

ского транспортного союза Юрий Свешников. «С точки зрения бизне-са нелогично, что перевозчики по-лучили маршруты, приобрели авто-бусы и отказались от заработка», — заметил эксперт. По его оценке, маршрутов, обслуживание которых с 2009 года коммерческие перевоз-чики прекратили (в основном из-за закрытия рынков: Черкизовско-го, АСТ, МКАД 19, и открытия новых станций метро), но которые оста-лись в реестре, насчитывается 33.

«Количество подвижного состава в паспорте, который получает ком-мерческий перевозчик, «рекомен-довано»,  — подчеркнул Свешни-ков. — Главное — выполнять распи-сание». Легальных коммерческих перевозчиков штрафуют за его не-выполнение. А  нелегальные пере-возчики продолжают эксплуатиро-вать нелегальные маршруты.

При этом в Программе развития транспортной системы Москвы на 2012–2016 годы одной из мер про-писана оптимизация маршрутной сети, ради которой обычно и прово-дятся подобные исследования. Од-нако маршруты «Мосгортранса»  — основного перевозчика  — данная проверка не затронула.

Ольга Малышo.malysh@mn.ruДарья Мироноваd.mironova@mn.ru

М осковский комитет по ту-ризму и гостиничному хозяйству объявил от-

крытый конкурс на создание ту-ристического бренда Москвы. Информация о тендере была раз-мещена на официальном сай-те госзакупок. Специалисты по брендингу отмечают, что фор-мирование имиджа cтолицы бу-дет непростой задачей.

Согласно конкурсной документа-ции работа над новым лицом столи-цы будет идти сразу в нескольких на-правлениях. Москве предстоит обза-вестись специальным туристическим логотипом и даже брендбуком (кни-га, в которой описывается вся концеп-ция бренда). Имидж мегаполиса бу-дут продумывать вплоть до текстовых шрифтов, в итоге новый бренд дол-жен «описывать город Мос кву как ци-вилизованный туристический центр, обладающий всеми необходимыми элементами инфраструктуры»  — за-писано в расчете начальной цены контракта. На формирование при-влекательного туристического обли-ка города предполагается потратить 1,4 млн рублей, а всего на разработку маркетинговой стратегии продвиже-ния — 5 млн рублей.

Помимо этого, ведомством запла-нировано 12 видов различных пред-варительных исследований и оце-нок, общая стоимость которых со-ставляет по расчетам чиновников порядка 1,8 млрд руб. Остальные деньги пойдут на продвижение брен-да и контроль его использования.

Необходимость создания брен-да мегаполиса назрела давно, по-лагает графический дизайнер, экс-перт в области брендинга и визуаль-ных коммуникаций Павел Родькин, и в этом смысле инициатива коми-тета по туризму выглядит несколь-ко запоздалой. «Исходные позиции бренда столицы не такие уж безоб-лачные. Образ Москвы устарел, раз-мыт и амбивалентен,  — отметил он.  — Поэтому создание современ-ных и эмоциональных образов сто-лицы представляется непростой за-дачей». По словам Родькина, при разработке бренда чиновники в первую очередь прислушиваются к мнению профессиональных разра-ботчиков в области дизайна и брен-динга. «В противном случае новая инициатива может оказаться еще одним виртуальным документом, которых разными ведомствами и организациями написано уже мно-го, и все они благополучно забы-ты», — добавил эксперт.

По словам гендиректора компа-нии «Свой ТТ»  — одного из круп-нейших операторов по приему ино-странцев — Сергея Войтовича, поток

иностранных туристов в Москву по-стоянно увеличивается, но это связа-но скорее с тем, что люди по всему миру стали больше путешествовать. Пока, по его словам, Россия на меж-дународном рынке туристических услуг занимает одно из последних мест по уровню привлекательно-сти. Войтович высоко оценил меры, принимаемые московскими властя-ми по привлечению туристов. Одна-ко отметил, что, пока в России сохра-няется высокий уровень коррупции, затраты на развитие въездного ту-ризма себя не оправдывают.

В апреле 2011 года московский комитет по туризму принял пя-тилетнюю программу по разви-тию туризма. Столичные власти приготовились раскошелиться на 125  млрд  руб., чтобы превратить Мос кву в крупнейший туристи-ческий центр. Тогда глава комите-та Сергей Шпилько заявил, что для привлечения иностранцев городу необходим ребрендинг, чтобы раз-венчать «мифы» об опасности и до-роговизне жизни в столице. В  рам-ках программы было запланирова-но увеличение числа «бюджетных» гостиниц, создание внятной систе-мы уличной ориентации для ино-странцев, открытие call-центра и интернет-портала для туристов. С  тех пор в центре Москвы устано-вили сотню указателей на англий-ском языке, запустили «горячую ли-нию» для иностранных туристов и

Внешний образНа создание бренда Москвы потратят около 2 миллиардов рублей

Нелегальные маршрутки продолжают ездить по городу, полагают эксперты

Маршрутки под стекломМосква провела ревизию коммерческих маршрутов общественного транспорта

00:00 01:00 02:00 03:00 04:00 05:00 06:00 07:00 08:00 09:00 10:00 11:00 13:00 14:00 15:00 16:00 17:00 18:00 19:00 20:00 21:00 22:0012:00 23:00 00:00

Префект Южного округа Георгий Смолеев-ский объявил о закрытии 1 июля последнего вещевого рынка в Москве

Вместо сотни ларьков на Усачев-ском рынке в Ха-мовниках обору-дуют парковку, сообщили в пре-фектуре ЦАО

У центрального офиса «Почты России» прошла акция против нового микро-кредита по высо-ким ставкам в от-делениях связи

Мосгордума одобрила закон, позволяющий увольнять чиновников за утрату доверия

Только полови-на московских школьников со-гласилась пройти тестирование на наркотики, сообщили в ФСКН

На Садовнической улице потушили пожар в кафе, расположенном в старинном особняке XIX века

Экс-префект Северного округа Олег Митволь объявил о создании партии «зеленых»

Певца Криса Кель-ми приговорили к пяти суткам аре-ста за езду по Мо-скве без прав

Значительные пробки наблюдались на дорогах города в связи со снегопадом, начавшимся накануне

Более трети месячной нормы осадков выпало в Москве за сутки

21 марта 2012 года

пилотный проект обещанного сай-та. Однако, например, сайт так и не заработал в полную силу, так как в комитете возникли сомнения по по-воду его содержания.

О создании логотипа Москвы столичные власти заговорили поч-

ти год назад. Брендинг регионов стал в последнее время актуаль-ным и модным явлением. Свои символы уже появились у Перми, Сочи, Смоленска, Калужской об-ласти, Омска, Санкт-Петербурга и других.

С точки зрения бизнеса нелогично, что пере-возчики получили маршруты, приобрели автобусы и отказались от заработка

Московские власти хотят повысить туристическую привлекательность города

173 недействующих ком-мерческих маршрута обнаружили чиновники в ходе проверки

АЛ

ЕКС

АН

ДР

УТКИ

Н/Р

ИА

НО

ВОС

ТИ

КИРИ

ЛЛ

КА

ЛЛ

ИН

ИКО

В

06

мнения № 49 (241), четверг22 марта 2012

Александр Храмчихинзаместитель директора Института политического и военного анализа

С огласно докладу Стокгольмско-го международного институ-та исследования проблем мира

(SIPRI), обнародованному 19 марта, за период с 2007 по 2011 год. Индия яв-лялась крупнейшим в мире импор-тером оружия. А ее военный бюджет в следующем году вырастет на 17% и достигнет $40 млрд.

Индия давно и очень существен-но превзошла по военному потен-циалу своего главного историче-ского врага  — Пакистан. И  теперь эта страна с растущими глобальны-ми амбициями своим основным потенциальным противником счи-тает другого азиатского гиганта  — Китай, с которым давно имеет тер-риториальные и идеологические споры.

Поскольку технологический уро-вень и производственные возмож-ности индийского ВПК ниже, чем у китайского, Индия гораздо боль-ше зависит от импорта вооружений. С  другой стороны, платежеспособ-ность страны высока, а политиче-ских ограничений практически нет. В Европе Дели покупал оружие и во времена холодной войны, а сейчас индийцам практически любую тех-нику (вплоть до истребителя пято-го поколения F-35) предлагает и Ва-шингтон, поскольку США и Индия окончательно перестали рассматри-вать друг друга в качестве противни-ков и все чаще задумываются о воз-можности союза (естественно, анти-китайского).

Тем не менее российская тех-ника индийцам гораздо привыч-нее, связи с Москвой у Дели давние и прочные. Кроме того, Россия до-пускает Индию практически к лю-бым технологиям. Поэтому, несмо-тря на многочисленные скандалы, связанные с затяжкой поставок рос-сийской техники или ее низким ка-чеством, Дели остается и еще долго будет оставаться основным импор-тером российского оружия. И имен-но благодаря Индии, по данным того же SIPRI, Россия занимает вто-рое место в мире по объему военно-го экспорта.

Номенклатура индийского им-порта из России (включая лицензи-онное производство) очень широ-ка. Это танки Т-90С, РСЗО «Смерч», ЗРПК «Тунгуска», истребители-бом-бардировщики Су-30, палубные истребители МиГ-29К, вертолеты Ми-8 и Ми-17, авианосец «Викрама-дитья», фрегаты проекта 11356 «Тал-вар», ракетное и артиллерийское во-

оружение ВМС, палубные вертоле-ты ДРЛО Ка-31.

Кроме поставок и лицензионно-го производства новых вооружений, с помощью России модернизируют-ся ранее поставленные образцы (тан-ки Т-72, истребители МиГ-29, ПЛ про-екта 877 и др.). На основе российского ЗРК «Бук» в Индии создан собствен-ный ЗРК «Акаш», который в основ-ном планируется развернуть на се-веро-востоке страны на границе с Ки-таем. Состоялась передача Индии в лизинг российской ПЛА проекта 971 «Нерпа».

Наиболее значимыми примера-ми военно-технического сотрудни-чества России и Индии является со-вместное производство крылатых ракет типа PJ-10 «Брамос», а также со-вместная разработка истребителя пя-того поколения на базе российского Т-50 и военно-транспортного само-лета средней грузоподъемности но-вого поколения МТА на базе россий-ского Ил-214.

Учитывая наличие у страны ядерного оружия и разнообразных средств его доставки, ВС Индии по своему боевому потенциалу уже вышли на четвертое место в мире. Несмотря на это, они на самом деле являются лишь минимально доста-точными.

Нельзя не видеть, что Пекин про-водит целенаправленную полити-ку военного «окружения» Индии. Ее главный геополитический против-ник — Пакистан — с 1960-х годов яв-ляется важнейшим стратегическим союзником Китая. КНР поставляет в эту страну современные вооруже-ния, в частности, танки Туре-85, ис-требители JF-17 и J-10, внесла чрез-вычайно значительный вклад в па-кистанские ядерную и ракетную программы. Находящаяся на востоке от Индии Мьянма находится в очень высокой степени зависимости (поли-тической, экономической, военной) от Пекина. Чрезвычайно активно идет проникновение Китая в Бангла-деш. В Пакистане и Мьянме строятся китайские военно-морские базы.

Все это не просто является серьез-ным ограничителем глобальных ам-биций Индии, но может поставить ее в ситуацию «обороны по всем ази-мутам». Поэтому Дели и дальше бу-дет наращивать военный потенци-ал. И закупать оружие в первую оче-редь в России  — слишком глубока степень интеграции. Приобретение индийцами французских истребите-лей «Рафаль» и американских верто-летов «Апач» не может изменить об-щую тенденцию.

А поскольку и для России, какой бы не была официальная риторика, главным потенциальным противни-ком является Китай, союз с Индией имеет для нас важнейшее стратеги-ческое значение, как ни с какой дру-гой страной.

П редвыборный ажиотаж по-следних месяцев оставил в целом незамеченным одно крайне важное заявление.

Министр экономического развития Эльвира Набиуллина, выступая на декабрьском Московском междуна-родном урбанистическом форуме, заявила о нецелесообразности под-держки неперспективных малых го-родов России и предложила сконцен-трироваться на поддержке городов-миллионников. Тех самых, которые дают 50% ВВП страны. По оценке ми-нистра, поддержка «экономически неэффективных» городов стоит стра-не 2–3% роста ВВП ежегодно.

Сравнительно малый резонанс от этих слов объясним лишь тем, что внимание общества было сконцен-трировано на выборах. Министру На-биуллиной говорить такие вещи лег-ко — ей выборы выигрывать не надо, так что вопросы экономической ра-циональности для нее являются клю-чевыми, а вопросы так называемой социальной ответственности госу-дарства — вторичными. Однако мас-штаб проблемы не позволяет спи-сать подобные инициативы лишь на извечную тягу экономистов к избав-лению от непрофильных активов. Проблема неэффективной и крайне дорогой в поддержании системы рас-селения огромна, и перед ней мер-кнут вопросы тарифов ЖКХ или на-логового режима.

В наследство от Советского Союза России достались депопулирующая уже несколько десятков лет деревня и огромное число малых промыш-ленных поселений, как-то функци-онировавших в рамках плановой экономики, но очень плохо приспо-собленных к условиям экономики рыночной. Развал СССР и последо-вавший за ним экономический кол-лапс сделали сугубо дотационны-ми огромную часть малых городов (в особенности оборонных). Сель-ские же поселения большей частью были дотационными еще в СССР. На 1980 год 3/4 колхозов были убыточ-ными, а в 1990-е годы они зачастую просто не получали дотаций. Надеж-ды на развитие фермерских хозяйств во многом оказались тщетными, и

подъем сельского хозяйства в 2000-е был связан с агрохолдингами, разме-щенными в основном в Черноземье и вблизи больших городов.

Кризис 1990-х годов привел к мас-совому оттоку активного населения из сел и малых городов, сведя роль многих из них к «социальному хо-спису». Отъезд молодежи сделал про-цесс депопуляции многих поселе-ний необратимым — бедный город без молодежи не имеет шансов на ка-кое-либо развитие. По экспертным оценкам, через 20 лет в России пере-станут существовать 2/3 сельских по-селений и до 1/3 малых городов. Для государства это означает бесперспек-тивность инвестирования в такие го-рода и деревни — можно построить за госсчет самую современную фер-му или модернизировать производ-ство, однако если нет достаточно-го количества людей, согласных на этих производствах работать, то трата средств будет просто бессмысленной.

Безусловно, существуют приме-ры успешного спасения, казалось бы, умерших поселений. Деятель-ность Глеба Тюрина по возрожде-нию старых сел Архангельской обла-сти, туристическое преображение го-рода Мышкина и прочие подобные немногочисленные случаи заслужи-вают всяческого восхищения и одо-брения. Однако этот опыт столь же восхитителен, сколь и трудно вос-производим, и даже появление де-сятков талантливых подвижников не сможет значительно изменить ситу-ацию по всей стране. Вдобавок такие успешные инициативы имеют мест-ное, гражданское происхождение и никак не связаны с политикой феде-рального центра. Главное, что может сделать федеральная (да зачастую и областная) власть, — это не мешать.

Во всех остальных случаях госу-дарству придется решать вопрос ра-ционального распределения средств. Эффективно ли субсидировать де-

прессивный рабочий поселок в да-лекой глуши, или более полезно эва-куировать оттуда людей в центры старой индустриализации, испыты-вающие дефицит рабочих? «Эвакуа-ция» — слово страшное. Однако сле-дует вспомнить, что значительная часть современных малых городов возникла исходя из потребностей со-ветской промышленности. А СССР в принципе не колебался при пересе-лении людей. Конечно, такие проек-ты в современных условиях потре-буют значительных инвестиций в масштабное строительство жилья и социальной инфраструктуры. Даже предложение о директивном пересе-лении людей непонятно куда и непо-нятно во что вызовет закономерный бунт. Однако краткосрочные мас-штабные инвестиции в строитель-ство новых домов в перспективных местах гораздо более полезны, не-жели бесконечное латание дыр в ин-фраструктуре вымирающих посел-ков, построенных отнюдь не вчера.

Универсального ответа на вопрос, «дать доживать и субсидировать или построить жилье в другом месте и пе-реселить», нет. Для этого нужны рас-четы в каждом конкретном случае. Аналогичная ситуация с сельскими поселениями — в некоторых случа-ях деревня из трех населенных дво-ров является крайне дешевым домом престарелых, но в других случаях не-обходимость поддержания энерге-тической инфраструктуры и госу-дарственных услуг для рассеянных деревень является бюджетным кош-маром, при котором государство те-ряет деньги, а население не получает социальных услуг хоть сколько-ни-будь приемлемого качества.

Пространственное сжатие вызы-вает огромные эмоции в обществе. Вид покинутых городов и сел явля-ется наиболее ярким символом по-ражения, как для патриотических публицистов, так и для чиновников. Однако дежурные высказывания о необходимости повышения рождае-мости не помогали никогда, а поли-тика равномерного закачивания де-нег имеет свои ограничения — не-хватка средств и заявленная цель модернизации экономики в принци-пе не совместимы с бесконечным до-тированием. Надвигается изменение географии страны, а мучительность и сложность этого процесса не отме-няют его неизбежности.

Олег Волковзаместитель главного редактора «МН»

Н еуемное чадолюбие, которое демонстрируют в последнее время представители россий-

ской власти, все больше напомина-ет поведение ретивого служаки из санитарной службы. Того, что, уз-нав о паре случаев инфекции в со-седнем районе, расставляет каран-тинные кордоны на всех дорогах и даже лесных тропинках. И старает-ся минимизировать любой контакт обитателей вверенной ему террито-рии с внешним миром, полагая раз-носчиком заразы каждого, кто при-ближается на расстояние чиха, а единственно допустимым носите-лем информации — плакаты сан-просвета. Вчера депутаты Госдумы, подобно такому санврачу (хотя как раз тут Геннадий Онищенко точно ни при чем), решительно ограничи-ли доступ в школу, детсады, лагеря отдыха и различные кружки и дома творчества людям, в биографии ко-торых есть упоминание статей Уго-ловного кодекса, карающих за экс-тремистскую деятельность.

Особенность одобренных ниж-ней палатой поправок в Трудовой кодекс заключается в том, что они не требуют для введения запрета на педагогическую профессию обя-зательного приговора суда по «экс-тремистским» статьям. Достаточ-но того, что против человека офи-циально выдвигались обвинения в терроризме, бандитизме, а также в совершении преступлений про-тив «основ конституционного строя и безопасности государства», и дело не было закрыто по реабилитиру-ющим обстоятельствам. В Госдуме подсчитали, что такая поправка даст возможность добавить 12 новых ста-тей УК к 27 составам уголовных пре-ступлений против общества и норм морали, обвинение и приговор по которым и раньше были непрео-долимым препятствием для заня-тия педагогической деятельностью. А это в свою очередь не позволит прорасти в российской школе зер-

нам экстремизма или рекрутиро-вать молодых людей в режимонена-вистнические организации.

Поправки миновали парламент гладко, точно так же, как годом ра-нее был введен запрет на работу с детьми для людей, преследовав-шихся за преступления сексуально-го характера в отношении несовер-шеннолетних. Большого различия между педофилами и противника-ми государственного строя депута-ты, судя по всему, не заметили, как и того, что по нынешним протестным временам покушением на конститу-ционные основы и безопасность го-сударства могут признать не только шпионаж и подготовку терактов, но и открытое недовольство режимом. Слишком широкое правопримене-ние антиэкстремистского законода-тельства, и в том числе пресловутой 282-й статьи УК о разжигании розни, не первый год вызывает тревогу пра-возащитников. Хорошо еще хоть Гос-дума отказалась допустить до второ-го чтения поправки, добавляющие к недопустимым для педагога деяни-ям такую абстракцию, как «публич-ные призывы к экстремистской дея-тельности».

Но дело, конечно, не только в слишком творческом толковании законов нашими правоохранителя-ми — полицейские, прокуроры и следователи в силу специфики сво-ей работы хотя бы знакомы с базо-выми принципами права (хотя, ко-нечно, не всегда относятся к ним с уважением). Чиновникам же от об-разования, которых Госдума воо-ружает новым инструментом вли-яния на рядовых педагогов, пре-зумпция невиновности, похоже, не кажется заслуживающей внима-ния. Как показал опыт антипедо-фильской кампании, развязанной минувшим летом, доказывать от-сутствие в биографии порочащих увлечений пришлось самим педа-гогам. Обращаться за справкой об отсутствии судимости по соответ-ствующим статьям в региональные структуры МВД, выстаивая там в унизительной очереди, пришлось не только учителям школ и препо-давателям вузов, но и почасовикам-совместителям. В этом году, судя по всему, их ждет второй тур сбора справок.

У меня начался очередной пре-подавательский сезон  — лек-ции по религиоведению в од-

ном провинциальном вузе. Считая преподавание своего рода долгом и выкроив три часа в неудобный для себя день, захожу в пустую аудито-рию. Студиозусы банально сбежали.

Звоню проректору, он прибегает, оправдывается: «Простите, отец Дми-трий. Еще пять минут назад были здесь. Они же заочники, все взрослые семейные люди. В  выходной день… Им сказали, что придет батюшка, бу-дет рассказывать им про религию. Ну поймите их. Вы же их понимаете?»

Увы, я их понимаю. Уже было ска-зано неоднократно, что Церковь не девица пубертатного возраста, что-бы заботиться о своей репутации пе-ред лицом мира, который, по слову апостола Иоанна, «лежит во зле». Что, с одной стороны, верно. Но, с другой стороны, отсутствие позитивной ре-путации здорово затрудняет пропо-ведь Церкви в среде, которую она считает полем приложения своих миссионерских усилий.

Но вот считает ли? Все больше на-ходится подтверждений тому ощу-щению, что Церковь, похоже, окон-чательно избрала для себя аудито-рию, ограничив ее статистическим обывательским большинством.

Казалось бы, именно те, кто про-поведует Евангелие, должны особен-но чутко прислушиваться к другим голосам. Большинство и так звучно, оно непременно заявит о себе хотя бы своим очевидным присутстви-ем, подавляющей массой. А  христи-ане и сами когда-то были меньшин-ством: на заре рождения своей Церк-ви, в первые века ее жизни и в совсем недавнем советском прошлом. Каза-лось бы, хоть на каком-то генетиче-ском уровне церковные люди долж-ны сохранить память о своей соб-ственной изоляции. И  оставаться чуткими к тем, кого мало. Помнить о том, что Христос назвал их самих «малым стадом». Но нет. Наверное, сегодняшнее церковное большин-ство — это уже те, кто не застал совет-

ское время и не способен чувствовать ретроспективно.

Такое ощущение, что что-то вдруг хрустнуло, треснуло по швам, брыз-нуло в стороны острыми осколками. Канкан на амвоне разбудил спящих духов взаимной ненависти и священ-ных войн. Но крестовые походы, ко-торые готовятся сегодня, не против сарацин. Они и против исполните-лей акции, и против организаторов, и даже против своих, единоверцев,  — православные затачивают клыки и языки друг против друга. До ножей пока дело не дошло, но призывы к ду-бью уже слышатся.

То, что православная среда может быть довольно агрессивной, извест-но любому, кто с православными об-щался лично или онлайн. Православ-ные подвержены гневу не менее прочих смертных. Но их счастливая для окружающих особенность за-ключалась раньше в нравственном евангельском императиве, не при-емлющем ненависть, гнев и злобу. Новшество текущего момента заклю-чается в том, что ненависть, агрессия и месть теперь легализованы.

До последнего воскресенья любые мнения о событиях в храме Христа Спасителя («панк-молебен», устро-енный группой Pussy Riot) носили более- менее частный характер. Даже мнения, озвученные официальны-ми церковными спикерами, тем бо-лее что в их заявлениях можно про-следить вполне по-человечески объ-яснимые разногласия и эволюцию.

В воскресенье во многих москов-ских храмах прихожанам было пред-ложено организованно подписать об-ращение к генпрокурору, утяжеля-ющее ответственность Pussy Riot до

«разжигания религиозной розни», а также расширяющее круг фигуран-тов дела до возможных организато-ров и представителей СМИ, освещав-ших акцию в кафедральном соборе.

Поиск организаторов  — необхо-димая составляющая процесса. Но было бы хорошо, чтобы новая ини-циатива расследования не была вы-звана принципом «око за око». Те-перь же на амвоне появилось место не только для канкана, но и для мести за канкан. Что из этого имеет право на святое место?  

Враз забыты все заповеди и пра-вила. То, что никогда не было прием-лемо для христианина в простран-стве личного общения, теперь полу-чило оправдание защитой Церкви, борьбой за права и чувства верую-щих. Прощение названо толстов-стом, любовь заменена на справед-ливость, милосердие из безусловно-го стало условным. В  век тотальной грамотности и легкого доступа к Ви-кипедии в ход идет жонглирование цитатами и историческими при-мерами. Оскорбления и ярлыки  — самые невинные из популярных средств убеждения оппонентов.

В результате вбивается мощный клин. Между верующими с разными взглядами на проблему. Между цер-ковью и нецерковным сообществом. Идет «война писем». На письмо Ли-дии Мониавы анонимные сторон-ники судебного возмездия отвеча-ют сбором подписей под своим пись-мом. Стенка на стенку: чья возьмет? Кого больше?

А нам ведь жить вместе…Дальнейшая судьба девушек из

Pussy Riot уже превращается в частное дело, в их личную трагедию (тюрь-ма  — это всегда трагедия) на фоне той катастрофы, которая произошла с церковным сообществом. Внутрен-нее право на осуждение, апелляция к полицейской силе государства, неиз-леченные ненависть и агрессия, скры-тые под ритуалами и благочестием, — все это всплыло на поверхность из бездны, под действием плясок в хра-ме и похабной песенки.

Неэффективные города

Дмитрий Свердловсвященник

Иннокентий Андреев аналитик группы «Конструирование будущего»

Ненависть и агрессия теперь легализованы

Российская система рассе-ления дорога и нерациональна

Педагогика по справке

КАмертОн

Война писем: чья возьмет?

Вооруженная Индия«Мы уже не говорим, как в прежние наивные времена: «Я думаю так-то и так-то. Какие у вас имеются возражения?» Диалог мы заменили сообщениями: «Истина состоит в том-то и том-то. Можете с ней не соглашаться, меня это не интересует. Но через несколько лет вмешается полиция и покажет вам, что я прав»

Альбер Камю, «Падение», 1956

07

экономика / бизнес№ 49 (241), четверг22 марта 2012

Взялись за пенсионные фондыМинфин опубликовал на своем сай-те проект приказа, согласно которо-му Пенсионный фонд России (ПФР) наделяется правом приостановить действие трансфер-агентского со-глашения с негосударственными пенсионными фондами (НПФ). Речь идет о договоре, на основании ко-торого НПФ получают возможность напрямую принимать у граждан за-явления о переводе пенсионных накоплений. По замыслу Минфи-на, ПФР может приостановить его действие, если к фонду есть пре-тензии о неправомерном переводе средств — два неурегулированных обращения в течение двух месяцев. Кроме того, ПФР будет в односто-роннем порядке расторгать согла-шение при соответствующем реше-нии суда. Марина Кадыкова

Банкам завышают планкуТребования к минимально-му размеру капитала банков по-сле 2015 года могут быть повыше-ны до 1 млрд руб. Такое мнение вчера высказал министр финан-сов Антон Силуанов. Он напомнил, что пока запланировано повыше-ние с 2015 года до 300 млн руб. «Мы в правительстве обсуждаем, есть различные предложения. Давай-те мы повысим до 1 млрд руб. тре-бования к минимальному размеру капитала, считаю, что это возмож-но и нормально», — процитировал министра Интерфакс. Ирина Кезик

Коммунальные инновации

Вчера стартовал конкурс иннова-ционных проектов в сфере ЖКХ, ор-ганизованный фондом «Сколково» при поддержке Министерства реги-онального развития. Конкурс прод-лится до 20 апреля. Последний срок подачи заявки 19 апреля. Органи-заторы обещают участникам ин-формационную поддержку и экс-пертную помощь. Основные темы, по которым принимаются проек-ты, — это повышение энергоэффек-тивности систем водоснабжения и канализации, систем уличного и домового освещения, теплоснаб-жения, повышение эффективности систем учета потребления энерго-ресурсов, новые технологии энер-гоэффективности при капиталь-ном и текущем ремонте зданий. Финалисты конкурса получат воз-можность представить свои про-екты топ-менеджерам ведущих компаний в отрасли ЖКХ, а так-же представителям органов власти. Ирина Грузинова

«Роснефть» выкупит акции у несогласных«Роснефть» предлагает акционе-рам одобрить Китаю скидки на по-ставку нефти в $1,5 за баррель, со-общает РИА Новости со ссылкой на материалы компании. Этот вопрос будет вынесен на собрание акцио-неров 10 апреля. Цена выкупа акций у тех, кто проголосует против скид-ки, утверждена в размере 212 руб. за бумагу. Россия и Китай договори-лись об экспорте нефти в 2009 году в обмен на гарантию поставок 300 млн т сырья (в 2011–2030 го-дах), китайские госбанки предоста-вили «Роснефти» и «Транснефти» кредит в $25 млрд на весьма выгод-ных условиях. Однако затем меж-ду партнерами начались разногла-сия по цене поставляемой нефти. Игорь Серебряков

Своего газа не хватитЗапасы сланцевого газа в Польше составляют лишь 10% от ранее пу-бликовавшихся прогнозов, говорит-ся в докладе польского правитель-ства, который цитирует Reuters. Из-влекаемые запасы составляют от 346 до 768 млрд куб. м, тогда как управление энергетической инфор-мации США ранее оценивало их в 5,3 трлн куб. м. Тем не менее заме-ститель министра окружающей сре-ды Петр Возняк призвал инвести-ровать в их разработку. Известно, что Польша рассчитывает снизить свою зависимость от российско-го газа, в том числе за счет добычи сланцевого газа. Ян Рацкниес

деловая среда

Алексей Гривачa.grivach@mn.ruЕлена Даниловичe.danilovich@mn.ru

В распоряжении «МН» ока-зался отчет «Газпрома» о выполнении програм-мы реализации непро-

фильных активов в 2008–2010 го-дах. Документ в течение всего прошлого года не мог пройти че-рез совет директоров и был ут-вержден лишь в начале теку-щего года. Из 30 одобренных к продаже непрофильных ком-паний сделки по 23 объектам принесли в общей сложности 7,2 млрд руб. Семь активов на сумму 29 млрд руб. остались не-реализованными, но пример-но на такую же сумму были про-даны предприятия, решения со-вета директоров по которым не требовалось.

Все данные о продажах в 2008–2010 годах непрофильных активов с одобрением совета директоров «Газпрома» есть в отчете, подготов-ленном куратором газпромовского имущества, членом правления кон-церна Ольгой Павловой, которую 30  декабря прошлого года отпра-вили на пенсию. За тот же период были совершены сделки на основа-нии приказов руководства «Газпро-ма». Непрофильные объекты иму-щества, проданные по такой схеме, принесли концерну 29,1 млрд руб. Все эти сделки не считаются круп-ными и не попадают под правила об одобрении «с заинтересованно-стью», значит, к компетенции со-вета директоров не относятся, и ре-шение по ним единолично при-нимает глава правления Алексей Миллер. Какое именно имущество и кому было таким образом прода-но почти на $1 млрд, в «Газпроме» не раскрывают.

Глубокое бурениеСамый дорогой актив, который был продан в рамках реализации про-граммы непрофильных активов в 2008–2010 годах, приобрели струк-туры Аркадия Ротенберга. ООО «Газ-пром бурение» (ранее ООО «Бур-газ»), создававшееся некогда под родного брата бывшего главы «Газ-прома» Рема Вяхирева, было вы-ставлено на открытые торги. Ком-пания «Финансовый консультант» оценила актив всего в два раза до-роже балансовой стоимости  — в  4  млрд руб., и это при том, что в 2005–2010 годах «Газпром» сделал в него имущественные вклады в раз-

мере 16,7 млрд руб., а также, по ин-формации «МН», предварительно подписал с продающейся «дочкой» контракты на оказание услуг по бу-рению на три года вперед. Таким образом, на «Газпром бурение» по-прежнему приходится около 70% работ концерна по геологоразведоч-ным работам и глубокому бурению и примерно 40–50% работ по строи-тельству скважин.

В аукционе, который состоял-ся 27 января 2011 года, участвовало пять компаний  — четыре россий-ских и кипрская Milasi Enginneering, принадлежащая Ротенбергу. По-следняя и победила, предложив на 50 млн руб. больше стартовой цены.

Любопытно, что доказывая эф-фективность этой сделки менед-жмент «Газпрома» приводит следу-ющий аргумент. «Газпром бурение» требовало вложений в техническое перевооружение в размере 17 млрд руб., которых теперь удалось избе-жать. Получить ответ «Газпром бу-рения» на вопрос, сколько инве-стировали новые владельцы за про-шедший год, не удалось.

СтроймонополияОдин из крупнейших подрядчи-ков «Газпрома»  — «Стройгазкон-салтинг», подконтрольный пред-принимателю Зияду Манасиру, су-мел приобрести пару небольших активов, которые концерн при-знал непрофильными. За 375 млн руб. он приобрел строительный трест «Заполяргазстрой» с годовой выручкой около 3,7 млрд руб., а за 297  млн  руб.  — «Ямбурггазстрой». В  обоих случаях «Стройгазконсал-тинг» был миноритарным акционе-ром (с долями менее 2%) и восполь-зовался предоставленным правом первоочередного выкупа. В  мате-риалах «Газпрома» говорится, что эти компании больше не оказывают ему услуги. По информации «МН», их строительные активы были пе-реданы на баланс «Стройгазконсал-тинга», который и стал выполнять заказы этих предприятий.

Большую часть строительных за-казов газового монополиста теперь получает «Стройгазмонтаж» того же Аркадия Ротенберга. В 2008 году его структуры купили у «Газпрома» пять

строительных предприятий, в том числе одного из главных подряд-чиков по строительству газопрово-дов «Ленгазспецстрой». Сумма сде-лок оценивалась в 9 млрд руб., одна-ко в отчете, подготовленном Ольгой Павловой для совета директоров, этих сделок нет. Надо полагать, они были проведены без решения сове-та. Именно эти покупки позволили Ротенбергу создать холдинг «Строй-газмонтаж». «Стройгазмонтаж» и «Стройгазконсалтинг» раньше мож-но было назвать конкурентами, хотя компании практически никогда не участвовали в газпромовских тенде-рах одновременно.

В то же время два крупных стро-ительных актива так и не были про-даны  — тульское предприятие по строительству магистральных га-зопроводов «Центргаз» и ижевский «Спецгазавтотранс», специализиру-ющийся на обустройстве газовых и нефтяных месторождений, а также капремонту объектов трубопровод-ного транспорта.

Не тот профильКак продавали «дочек» «Газпрома»

Александра Пономареваa.ponomareva@mn.ru

Н алогоплательщики счита-ют, что бюджетные расхо-ды на образование долж-

ны быть в четыре раза выше, чем на оборону, а траты на медици-ну должны превышать оборон-ные расходы втрое, выяснили разработчики «Стратегии-2020». Таким образом, граждане схо-дятся во мнении с экспертами, которые предлагают серьезно скорректировать бюджетную по-литику. Чтобы увеличить расхо-ды на учителей, врачей и строи-тельство дорог, нужно сократить количество полицейских, а про-грамму перевооружения армии растянуть на более долгий срок.

Перед публикацией своих реко-мендаций правительству авторы «Стратегии-2020» решили посове-товаться с народом. Для этого была проведена серия социологических опросов среди разных слоев насе-ления. Граждан спрашивали, на что в первую очередь стоило бы потра-тить дополнительные 10 тыс. руб. налогов. Выяснилось, что самы-ми важными россияне считают ин-вестиции в то, что экономисты на-зывают «человеческий капитал». Больше всего средств — 23,5% — на-логоплательщики готовы дать на образование, здравоохранение  — 18,2%, социальную поддержку, пре-жде всего пенсии — 15,4%. А вот тра-ты на оборону страны, которые сей-час стали приоритетом, заняли в рейтинге предпочтений россиян только 4-е место. На армию граж-

дане готовы отдать 6% бюджетных расходов, или 2,3% ВВП. Это меньше официально объявленных планов президента и правительства. Мень-ше всего — 1% расходов — наши со-отечественники готовы тратить на содержание чиновников.

Интересно, что в этот раз желания граждан почти полностью сошлись с рекомендациями экономистов. Раз-работчики «Стратегии-2020» счита-ют, что при увеличении бюджетных расходов приоритет должен отда-ваться образованию, здравоохране-нию, а также развитию дорожной сети. «Социально и политически недопустимо, когда врачи, учите-ля, преподаватели вузов, составляю-щие ядро креативного класса, не до-стигают стандартов среднего класса по своему уровню жизни», — пишут авторы стратегии. Чтобы к 2018 году зарплата врача была в два раза выше средней по региону, потребуется до-полнительно потратить 0,42% ВВП. Еще 0,3% ВВП придется потратить на доведение до средней зарплаты среднего медперсонала. На анало-гичные меры для образования необ-ходимо будет дополнительно потра-тить 0,56% ВВП.

Ситуация с дорогами также не-приемлема и экономически, и по-литически. «Экономически Даль-ний Восток уже часть Китая, и это будет нарастать. Вопрос в том, согла-шаться с такой ситуацией или нет. Если нет, то не надо размахивать бомбами, это время уже прошло. Вместо этого нужно строить дороги, которые будут связывать Дальний Восток с остальной Россией», — объ-ясняет первый проректор Высшей школы экономики Лев Якобсон.

Впрочем, важно не только сколь-ко платить, но и как платить, заме-чают эксперты. Без повышения эф-фективности расходов дополни-тельные деньги эффекта не дадут. «Платить больше не хочется, а при-дется. Но сделать это нужно в обмен

на принципиальные изменения в отрасли»,  — говорит Якобсон. Авто-ры «Стратегии-2020» отметили, что часть их предложений уже взял на вооружение Владимир Путин  — в его предвыборных статьях сказано и об эффективном контракте, и об опе-режающем росте зарплаты врачей. Но там же высказываются и сомне-ния в том, что все цели достижимы.

Действительно, главный во-прос — где взять деньги на дополни-тельные расходы. «Мы исключаем повышение налогов: сейчас уровень нагрузки на российскую экономику близок к предельному, он уже начи-нает мешать бизнесу», — говорит ру-ководитель направления макроэко-номики и финансов Института эко-номики переходного периода Сергей Дробышевский. Вместо этого экспер-ты предлагают набор мер. Во-первых, сократить расходы на правоохрани-тельные органы. Сейчас численность силовиков в расчете на 100 тыс. насе-ления превышает аналогичные пока-затели в развитых странах. При этом эффективность их работы оценива-ется обществом, мягко говоря, крити-чески. Если сократить 20% работни-ков полиции, то с точки зрения без-опасности это будет безболезненно. При этом такие ведомства, как ФМС, Госнаркоконтроль и Фельдъегерская служба, можно перевести на граж-данскую службу.

Армию давно пора переводить на контрактную основу. А програм-му перевооружения, рассчитан-ную до 2020 года, хорошо бы растя-нуть на более длительный срок. Это даст шанс оборонной промышлен-ности, в последнее время известной исключительно коррупционными скандалами, решить свои пробле-мы. Во-вторых, 1–2% ВВП можно по-лучить, если избавить от коррупции систему госзакупок. И, в-третьих, до 0,4% ВВП ежегодно может дать столь долгожданная приватизация госимущества.

Дороги вместо бомбРоссияне поддерживают бюджетный маневр авторов «Стратегии-2020»

7,2 миллиардавыручил «Газпром» от продажи 23 объектов

Глава правления «Газпрома» Алексей Миллер может принимать единоличные решения по некоторым сделкам

«Мы исключаем повы-шение налогов: сейчас уровень нагрузки на российскую экономику близок к предельному»Сергей Дробышевский, руководитель направления макроэкономики и финансов Института экономики переходного периода

Граждане считают, что главное в бюджете — расходы на образование и здравоохранение

окончание на стр. 09

РИА

НО

ВОС

ТИ

ВИТА

лИ

й Б

елО

уСО

В/РИ

А Н

ОВО

СТИ

АН

ТОН

КА

ВАШ

КИН

АкцииДенежный рынок

(1 день)

Драгметаллы

($ /тр. унция)

Продовольствие

($ /фунт, $ /бушель)

Курсы валют Нефть

($ /баррель)

ИСТОЧНИКИ: ЦеНТРОБАНК, ММВБ, РТС, ФИНМАРКеТ, ЯНДеКС-КОТИРОВКИ, CNBC.COM

ММВБ РТСMIBORMIBID Серебро ПшеницаЗолото КофеЕвро / руб.Доллар / руб. BR ENT

UR AL S 0,4% 0,1%29,21

38,76 0,3% 0,1%124,4

124,05,43 0,1%5,42 5,375,105,04

1548,6 0,6%1558,7 1586,41619,0 1626,6

4,69 0,4%4,67 4,634,404,39

1685,2 0,4%1692,9 1721,91748,5 1755,3

21.03

20.03

19.03

16.03

15.03

21.03

20.03

19.03

16.03

15.03

21.03

20.03

19.03

17.03

16.03

21.03

20.03

19.03

16.03

15.03

1656,5 0,5%1648,11662,61660,5 1658,8

32,25 0,6%32,06 32,9232,5932,52

643,0 0,5%640,0 652,2672,0 664,0

186,7 2,2%183,0 183,2183,2185,6

€/руб.

16.03 17.03 19.03 20.03 21.0316.03 17.03 20.03 21.03 22.03123

127

125

$/руб.

37 29

39

38

31

30

08

экономика / бизнес № 49 (241), четверг22 марта 2012

Анна Левинскаяa.levinskaya@mn.ruАлександра Пономареваa.ponomareva@mn.ru

Эксперты отраслевой ассоци-ации «Росчайкофе» опаса-ются, что обязательства, ко-

торые Россия взяла на себя при вступлении в ВТО, повлекут за со-бой драматические последствия для внутреннего рынка. Россия может потерять до $2 млрд из-за снижения пошли на ввоз го-товых чая и кофе. В Минэконом-развития удивлены тем, что про-изводители спохватились только сейчас.

Во вторник ассоциация «Росчай-кофе», объединяющая крупных игроков рынка кофе и чая, направи-ла письмо первому вице-премьеру Игорю Шувалову с просьбой пред-усмотреть ряд компенсационных мер для адаптации чайной и кофей-ной отраслей к условиям Всемир-ной торговой организации (ВТО).

Сейчас для продукции из других стран — фасованного чая и готово-го кофе — существует заградитель-ная мера — пошлины. При этом по-шлины на ввоз сырья в Россию нет, что создает для компаний благо-приятные условия по организации собственного производства в стра-не. Например, в чайной отрасли доля импортной пакетированной продукции на рынке не превыша-ет 15% при объеме рынка в 2011 году $1,5 млрд.

Но при вступлении в ВТО Россия обязалась значительно снизить по-шлины на готовую продукцию. Че-рез четыре года пошлина на ввоз фасованного чая должна снизить-ся до 12,5% с нынешних 20%, на кофе  — до 7,5% с 10%. Как считает глава «Росчайкофе» Рамаз Чанту-рия, это снизит конкурентоспособ-ность продукции, выработанной в стране, отрасль потеряет инвести-ционную привлекательность. «Не исключен и перенос производства на территорию других стран», — го-ворит Чантурия.

Чаепитие с ВТООтраслевые лоббисты прогнозируют потери из-за обнуления пошлин на фасованный чай и готовый кофе

«Безусловно, компания смотрит, откуда сегодня выгоднее делать мак-симальные поставки готовой паке-тированной продукции, — коммен-тирует директор по корпоратив-ным отношениям ООО «Юнилевер Русь» Ирина Бахтина. — Если будут серьезные изменения и наплыв де-шевой продукции из-за рубежа, это серьезно ударит по конкурентоспо-собности продукции, произведен-ной в России». В итоге, считает Бах-тина, основные игроки могут обра-тить внимание на другие страны.

Федор Борисов, глава ассоциации производителей кофе, куда входят компании Nestle и KraftFoods, счи-тает преждевременными разговоры о сворачивании фасовочного произ-водства в России, однако подтверж-дает, что у компаний большие ин-вестиционные планы, которые они действительно могут пересмотреть.

Если компании примут решение о переносе производственных пло-щадок, российская экономика может потерять до $2 млрд, прогнозируют аналитики «Росчайкофе». Правда, в

Минэкономразвития усомнились в прогнозе ассоциации. «Хотелось бы понять, каким образом рассчитана цифра в $2 млрд. В  переговорах по пошлинам в 2004–2006 годах пред-ставители отрасли активно участво-вали, и в то время проблем с обяза-тельствами у них не было. Если они появились сейчас, хорошо бы узнать, какие конкретно!» — говорит дирек-тор департамента торговых перего-воров Минэкономразвития Максим Медведков.

Необходимость вступления в ВТО никто не ставит под сомнение, но нельзя забывать об интересах доста-точно продвинутых отраслей отече-ственной экономики, — подчеркива-ет Бахтина из «Юнилевер Русь» — од-ного из ведущих производителей чая в России с долей рынка в 17% (бренды «Брук Бонд», Lipton, «Беседа»).

Менять тарифные обязательства, взятые на себя Россией, уже поздно. В принципе XXVIII статья Генераль-ного соглашения ВТО предусматри-вает право страны раз в три года ста-вить вопрос о пересмотре взятых

на себя обязательств. Но это долгая и сложная процедура, кроме того, придется вести консультации с ос-новными торговыми партнерами, а они в обмен на уступки могут по-требовать компенсации по каким-то другим вопросам.

Поэтому «Росчайкофе» предлага-ет правительству провести ряд ком-пенсационных мер поддержки. Во-первых, обнулить пошлины на ввоз сырья и комплектующих, которые используются при производстве этой продукции. В  частности, речь идет о каркаде, фильтровальной бу-маге для производства чая в паке-тиках, кофейном масле, которые не производятся в России. Кроме того, ассоциация выступает за отме-ну существующего режима префе-ренций для продукции из развива-ющихся стран, которая облагается пошлиной со скидкой 25%. Генди-ректор ассоциации также высказал-ся за гармонизацию требований по безопасности чая и кофе с между-народными стандартами и за усиле-ние роли Россельхознадзора.

2 миллиардаможет потерять Россия из-за закрытия производств по расфасовке чая и кофе

Андрей Сусаровa.susarov@mn.ru

Ф едеральная налоговая служба считает нынеш-ний механизм исчисле-ния налога на имуще-

ство физических лиц несправед-ливым. Суммы, которые должны платить граждане, различаются по регионам в десятки раз. Причи-на в своеволии региональных вла-стей при расчете стоимости иму-щества, от которой зависит раз-мер налога. Эксперты уверены, что на местах его давно восприни-мают как налог на роскошь.

Сейчас налог на имущество граждан невелик — на то, чтобы его собрать, денег нередко уходит боль-ше, чем поступает от налогопла-тельщиков. В 2011 году по всей стра-не было собрано всего 4,9 млрд руб. Главная проблема в том, что «край-не несправедливо распределено налоговое бремя среди налогопла-тельщиков», говорится в письме замглавы ФНС Натальи Завиловой в комитет Совета Федерации по реги-ональной политике.

Дело не только в разнице между бедными и богатыми регионами. По

данным ФНС за 2010 год, самая вы-сокая налоговая нагрузка оказалась в одном из беднейших регионов страны  — в Калмыкии: в среднем 784 руб. на одного плательщика. При этом Москва и Санкт-Петербург, где сосредоточена большая часть доро-гой недвижимости, даже не вошли в пятерку регионов по объему плате-жа, собирая соответственно по 463 и 418 руб. с одного налогоплательщи-ка. В 11 регионах с каждого собствен-ника взимается менее 100 руб. в год: в Магаданской области средний пла-теж составляет всего 30 руб., что меньше стоимости отправки письма с уведомлением о необходимости уплатить налог. В  Ингушетии один налогоплательщик в среднем пере-числяет 35 руб., в Кировской обла-сти — 45 рублей.

Еще более неожиданным ока-залось распределение регионов по стоимости имущества, приходяще-гося на одного налогоплательщи-ка (см. инфографику). Наиболее бо-гатые собственники оказались в Чечне: на каждого плательщика здесь приходится зданий и соору-жений на 308,4 тыс. руб. Калмыкия с 283,2  тыс. руб. в среднем на соб-ственника  — на втором месте. Мо-сква с ее 172,8 тыс. руб. на каждого

владельца недвижимости еле вошла в десятку, а Санкт-Петербург толь-ко на 12-м месте (171,1 тыс. руб.). Са-мыми бедными оказались собствен-ники в Ингушетии: там в среднем за каждым плательщиком числится здание стоимостью в 2,6 тыс. рублей.

Налог на имущество физиче-ских лиц  — единственный, кото-рый берется по специальному за-кону 1991 года, а не в соответствии с Налоговым кодексом. Оплачивать его обязаны владельцы жилых до-мов, квартир, комнат, дач, гаражей и иных строений, помещений и соо-ружений, например крытых кортов, бань, хозяйственных построек. На-лог является местным и полностью поступает в бюджет муниципально-го образования, а в Москве и Санкт-Петербурге  — в городскую казну. Власти могут регулировать ставки в определенных пределах: на иму-щество инвентаризационной сто-имостью до 300 тыс. руб. ставка не может быть выше 0,1% от цены соб-ственности, на имущество от 300 до 500 тыс. руб. — от 0,1–0,3%, на более дорогую собственность  — от 0,3 до 2%. Пороги не менялись с 1999 года.

Размер налога на самом деле в большей степени зависит не от став-ки, а от инвентаризационной сто-

имости имущества, определяемой БТИ, которая считается исходя из цены нового строения за вычетом физического износа. Стоимость но-вого здания вычисляется в ценах 1991 года, утвержденных Госстроем СССР. Актуализация производится с помощью учитывающих инфляцию коэффициентов, которые утвержда-ются на уровне региона. По данным ФНС, коэффициенты по стране мо-гут отличаться в два-три раза.

Не менее странным является количество плательщиков нало-га на имущество. В  целом по Рос-сии ими  являются 45% граждан, включая детей, которые тоже могут быть собственниками недвижимо-сти, особенно долей в квартирах. Но в  Новгородской области почти 66% жителей получают уведомления о необходимости заплатить налог на имущество, в Санкт-Петербурге  — 59%, а вот в Москве  — менее 38%, в Калмыкии  — 28%, в Дагестане  — 15% , в Чечне — всего 4%, в Ингуше-тии — только каждый сотый. Даже с учетом льготников, освобожденных от уплаты этого налога, получает-ся, что доля собственников имуще-ства в Ингушетии и Чечне составля-ет 3–4%, в Дагестане — 24% местно-го населения.

Сборы имущественного налога на Северном Кавказе обеспечивают со-стоятельные выходцы из тех мест, по «очень хорошей традиции счита-ющие долгом иметь богатые дома у себя на малой родине, хотя сами там не живут», объясняет директор Центра социальных и экономиче-ских исследований регионов Денис Соколов. «Не секрет, что значитель-ная часть бюджета города Дербент в Дагестане формируется за счет на-логов, которые платит физическое лицо Сулейман Керимов,  — привел пример эксперт. — Там есть село, от-куда вышли три российских милли-ардера». Вторая причина заключа-ется в том, что «бизнес на Кавказе в значительной степени в тени, и на-логовым службам остается только со-бирать налог с недвижимости, кото-рую никуда не спрячешь». «Это свое-образный налог на роскошь в пользу своих земляков, причем необреме-нительный  для основных платель-щиков»,  — делает вывод Соколов. «Налог на имущество занимает важ-ное место в доходной части местных бюджетов, поэтому слаборазвитые территории устанавливают макси-мальные коэффициенты расчета», — считает Байрта Санжиева из юриди-ческой компании Contrust.

Разброс собственностиРегионы произвольно определяют размер налога на имущество

2максимальная ставка налога на имущество

09

экономика / бизнес№ 49 (241), четверг22 марта 2012

Алексей Гривачa.grivach@mn.ruЕлена Даниловичe.danilovich@mn.ru

начало на стр. 07Компании были оценены в 4,5 млрд и 2 млрд руб. соответственно. За 2009–2010 годы выручка «Центрга-за» от оказания услуг «Газпрому» превысила 36 млрд руб., а у «Спец-газавтотранса» составила 13,7 млрд руб. И  Ротенберг, и Манасир с удо-вольствием пополнили бы свои хол-динги этими активами, но уже в процессе подготовки аукционов вы-яснилось, что для их продажи требу-ется разрешение правительства. По-чему такая санкция необходима, в концерне не объясняют. Скорее все-го, это связано с действием закона об ограничении иностранных ин-вестиций в стратегические отрасли. У  «Центргаза», например, есть ли-цензия на право пользования недра-ми в Тульской области.

В «Спецгазавтотрансе» у «Газпро-ма» всего 51%. Остальные акции рас-пределены между физлицами, из них крупнейшим пакетом размером около 13% владеет бывший генди-ректор предприятия Владимир Ту-маев, который в 2009 году недолго поработал заместителем генераль-ного директора «Стройгазмонтажа».

СельхозизбавлениеЗа три отчетных года «Газпром» должен был избавиться также от трех сельскохозяйственных пред-приятий. И  «Астраханьрыбагро-газ», и совхоз «Байдарацкий», и «Волготрансгаз-Ейск» внесены в список реализованных активов, хотя не все сделки можно назвать продажей. Астраханское хозяйство, которое имеет в своем составе мясо- и рыбоперерабатывающий заво-ды, молокозавод, скотоводческую ферму и сельхозугодья, приобре-ла стопроцентная «дочка» «Газпро-ма»  — ООО «Газпром торгсервис». Поэтому трудно понять, на каком основании эта сделка отнесена к ре-ализации непрофильных активов.

«Астраханьрыбагрогаз», как и «Газпром торгсервис», занимается производством продуктов, поэтому в 2008 году в результате внутрикор-поративной сделки «Газпром торг-сервис» стало собственником этого непрофильного для ООО «Газпром добыча Астрахань» актива», — сооб-щили «МН» в пресс-службе концер-на. На самом предприятии заявили, что производство развивается, от-крыто несколько новых филиалов в Иркутске и других городах. В  ма-териалах «Газпрома» говорится, что сделка позволила прекратить до-тирование агрофирмы, а с появле-нием нового собственника удалось оформить 18,7 тыс. га земель в соб-ственность «Астраханьрыбагрогаза». В то же время, как говорится на сай-те предприятия, большая часть иму-щества, за исключением админи-стративного здания и Икрянинского рыбного завода, выставлена на про-дажу или предлагается арендаторам.

Совхоз «Байдарацкий», располо-женный за полярным кругом, соз-давали для заготовки оленьего мяса и рыбы, его постигла иная судьба. На протяжении 2007–2008 годов «Газпром» несколько раз пытался провести торги, снизил цену с 90 до 45 млн руб., но в итоге сдался и пере-дал актив в госсобственность Ямало-Ненецкого автономного округа. Пе-редача была оформлена договором пожертвования. Главный бухгалтер предприятия Татьяна Булгакова ска-зала «МН», что совхоз «выиграл от передачи его в ведение государства и администрации Ямало-Ненецкого округа». «Мы занимаемся аграрной промышленностью  — оленевод-

ством, звероводством, переработ-кой мяса и обработкой меха. В окру-ге выделяется достаточно субсидий на развитие производства»,  — рас-сказала Булгакова. В  материалах «Газпрома» говорится, что субсидии стали поступать из федерального бюджета в рамках программы под-держки сельхозпроизводителей.

Выделенная из нижегородской газотранспортной «дочки» «Газпро-ма»  — агрофирма «Волготрансгаз-Ейск» была подвергнута реструк-туризации. Из нее выделены пти-цефабрика «Моревская», которая досталась одному из крупнейших птицеводческих хозяйств юга Рос-сии ЗАО «Ресурс» Виктора Наурузо-ва, а также ООО «Рыбник»  — судь-бу этого предприятия проследить не удалось. То, что осталось от агрофир-мы, выкупил ее гендиректор Борис Иванкин с партнерами. Эту сдел-ку удалось заключить со второй по-пытки. Сначала «Газпром» оценил актив в 418 млн руб., но после неу-дачных торгов снизил ее вдвое.

Остатки на продажуСовет директоров «Газпрома» пору-чил председателю правления кон-церна Алексею Миллеру обеспечить в 2012 году завершение сделок по ре-

ализации непрофильных активов, согласованных советом ранее. По-мимо 4,5% Газпромбанка, 99% «Цен-тргаза» и 51% «Спецгазавтотранса», ему предстоит до конца года про-дать 33,7% компании «Орфин», ак-ционером которой «Газпром» стал во времена правления Рема Вяхире-ва для урегулирования задолженно-сти за газ потребителей Оренбург-ской области. Рыночная цена актива оценена  — 67 млн руб. при балан-совой стоимости 16,8 млн руб. Но найти покупателей на него «Газпро-му» не удалось, так как компания не приносит дохода.

Также к продаже приговорены принадлежащие «Центргазу» 100% акций «Центргазпластик» (произ-водит и устанавливает пластико-вые окна), 83,7% ЗАО «СИБЭС» (про-

изводство электродов) и ЗАО «ТД «Русь-газ». Торговый дом был соз-дан «Газпромом» и его основны-ми «дочками» для реализации не-востребованных товарно-матери-альных ценностей, находящихся на складах. Концерн за 570 тыс. руб. пытался продать компанию, на ко-торой, как выяснилось в 2011 году, висела задолженность в размере 300 млн руб. перед газпромовскими «дочками». Но, естественно, охот-ников не нашлось. «Русь-газ» пере-стал платить налоги, и по иску Фе-деральной налоговой службы в от-ношении торгового дома была инициирована процедура банкрот-ства. Впрочем, получить с него что-либо вряд ли удастся. Активов у него нет, а балансовая стоимость состав-ляет около 60 тыс. рублей.

Не тот профильКак продавали «дочек» «Газпрома»

Евгений Моисеевe.moiseev@mn.ru

Н а будущей неделе может ре-шиться судьба нового стан-дарта сим-карт для сотовых

сетей. Европейский институт по стандартизации в области теле-коммуникаций может утвердить так называемые нано-сим-карты в качестве индустриального стан-дарта. Это решение лоббиру-ет Apple, против единым фрон-том выступили Nokia, Motorola и Research in Motion, производи-тель смартфонов Blackberry, со-общает Financial Times.

Новый стандарт сим-карт, про-двигаемый Apple, разработан ком-панией Giesecke&Devrient. Возмож-ное четвертое поколение симок меньше и уже не только привыч-ной нам сим-карты, используемой в большинстве телефонов, но даже и микро-сим-карт, которые пока ис-пользуются только в устройствах от Apple и в линейке смартфонов Lumia от Nokia. Размер новой сим-карты 12 на 9 миллиметров, а тол-щина на 15% меньше, чем у при-вычных нам мини- и микро-сим-карт. Как говорится в сообщении

Giesecke&Devrient, более маленький размер карт позволит производите-лям телефонов отводить меньше ме-ста под сим-карты и отдавать сэко-номленное место под другие части телефона, например батарею. При-чем если в микро-сим-картах поя-вились новые технические возмож-ности по сравнению с мини-сим-картами, то подобной информации о наносимках пока нет. Единственное ее преимущество, на которое напи-рает Giesecke&Devrient,  — малень-кий размер.

Есть у нее и еще пара важных осо-бенностей, отличающих ее от ны-нешних симок: обратная несовме-стимость и необходимость в спе-циальном контейнере-чехле. Если современную мини-сим-карту можно обрезать до размера микро-сим-карты, а затем с помощью пла-стиковых «заглушек» опять исполь-зовать как мини-симку, то с но-вым стандартом такой фокус уже не пройдет. Нынешние карты невоз-можно будет переделать для работы в новых устройствах, рассчитанных на нано-сим-карты.

Техническая возможность про-изводства подобных симок уже есть, но вот появление устройств, рассчитанных на такие карты, пока

невозможно. Для этого нано-сим-карта должна быть утверждена в ка-честве отраслевого Европейским институтом по стандартизации в об-ласти телекоммуникаций (ETSI). По словам аналитика информационно-аналитического агентства M.Forum Алексея Бойко, этот институт как раз и следит за тем, чтобы стандар-ты сим-карт не плодились как гри-

Война за сим-картыApple хочет продвинуть новый стандарт сим-карт, который не нравится Nokia

бы после дождя. Корпорация Apple, в 2010 году планировавшая отка-заться от сим-карт вообще, но вы-нужденная отказаться от этой идеи под давлением сотовых операторов, теперь, по данным Financial Times, решила поддержать разработку Giesecke&Devrient и попытаться продвинуть ее в качестве нового ин-дустриального стандарта.

Против этой идеи выступают фин-ская Nokia, американская Motorola и канадская Researh in Motion. Они подозревают, что Apple может вы-купить патент на нано-сим-карту у Giesecke&Devrient и затем потре-бовать лицензионных отчислений у компаний, которые решатся вос-пользоваться этим стандартом карты в своих устройствах. Плюс, отмечает источник Financial Times, необходи-мость использования специального контейнера при применении нано-симок может потребовать от произ-водителей переработки дизайна смартфонов. Вопрос решит голосова-ние участников ETSI на следующей неделе — против Apple выступят дру-гие производители, но, возможно, «яблочников» поддержат европей-ские сотовые операторы.

Даже если ETSI признает нано-сим-карту индустриальным стан-

дартом, это не будет означать не-обходимости перехода на этот стандарт всех производителей мо-бильных устройств, говорит Бойко. Решение о том, использовать или нет такие карты, каждый произво-дитель будет принимать самосто-ятельно, отмечает он. Однако в це-лом большая сегментация рынка мобильных устройств по типу ис-пользуемых сим-карт может при-вести к тому, что владельцы аппа-ратов с одним типом симок будут менее охотно менять их на устрой-ства с другими картами. «Исследо-вания в тех странах, где можно ме-нять операторов, сохраняя свой те-лефонный номер, показывают, что этой услугой пользуется крайне ма-лое количество абонентов — не бо-лее пяти процентов. Ситуация с разными типами сим-карт будет очень похожей  — люди очень не-охотно предпринимают какие-ли-бо действия для того, чтобы что-то специально менять. Достаточно вспомнить довольно большое ко-личество абонентов, «сидящих» на старых тарифах и постоянно пере-плачивающих за сотовую связь, хотя сейчас сменить тариф можно, даже не приезжая в офис операто-ра», — говорит Бойко.

Отчет о продаже непрофильных активов совет директоров «Газпрома» не мог утвердить в течение года

Привычной сим-карте готовится замена

В числе несостоявшихся сделок — покупка управляющей компании «Лидер», подконтрольной на тот мо-мент группе банка «Россия», паке-та акций Газпромбанка в размере 4,5%. Сумма сделки, которую должны были согласовать без торгов, оцени-валась в 22,4 млрд рублей.Операция по выводу Газпромбанка из состава «Газпрома» началась еще в октябре 2006 года, когда комиссия по непрофильным активам отнесла банк к этой категории. Уже через два месяца доля концерна в акционер-ном капитале была снижена с 87,5 до 41%. В результате чуть более 50% ока-залось в собственности пенсион-ного фонда «Газфонд», а распоря-жаться ими стала управляющая ком-пания ЗАО «УК Лидер», проданная «Газпромом» структурам банка «Рос-сия». В 2007 году «Газфонд» вышел из группы «Газпром», а в 2008-м ее покинул и Газпромбанк, после того как «Газпром» потерял формаль-ное большинство в совете директо-ров своего опорного банка. При этом у концерна с Газпромбанком подпи-сано соглашение о стратегическом сотрудничестве, которое гарантиро-вало кредитной организации обслу-живание большей части финансовых операций монополии.Никакого смысла для «Лидера» и его владельцев (банк «Россия», как счи-тается, контролирует Юрий Коваль-чук) в приобретении 4,5% не было. Зато позволило бы «Газпрому» вы-ручить по крайней мере $1 млрд от актива, рыночную стоимость кото-

рого Ernst&Young оценил в конце 2008 года в $20 млрд.Но наступил кризис, и решение со-вета директоров «Газпрома» по про-даже акций Газпромбанка так и не было выполнено. Впрочем, в кон-це 2011 года было принято решение о допэмиссии акций Газпромбанка, которое приведет к снижению пря-мой доли участия «Газпрома» в капи-тале кредитной организации. Сум-ма допэмиссии 90 млрд руб., «Газ-пром» должен заплатить 7,5 млрд руб. за 375 млн акций, после чего его доля в Газпромбанке снизится до 35,5%. «Газфонд» и «Лидер» должны выку-пить акций банка на 32 млрд руб. И их совокупный пакет в банке уменьшит-ся до 47,4%. При этом 10,2% акций Газ-промбанка получит крупнейший кре-дитор — ВЭБ за 50 млрд рублей.В то же время структуры банка «Рос-сия», которые через «Согаз» и дру-гие фирмы полностью владели «Ли-дером», потеряют и контроль над управляющей компанией. Как со-общалось, «Лидер» размещает доп-эмиссию на 4 млрд руб., по ито-гам которой «Газпром» получит 25%, а ВЭБ — 27%. Значит, косвенная доля «Газпрома» превысит 47%, а ВЭБа снизится до 22–23%. Структура вла-дения и влияние на управление Газ-промбанком, таким образом, пре-терпит серьезные изменения, в ре-зультате которых будут укреплены позиции его нынешнего менеджмен-та во главе с Андреем Акимовым — владельцам банка «Россия» так и не удалось сместить его с поста.  

Особый случай

«Магнитка» меняет Турцию на АвстралиюМагнитогорский металлургиче-ский комбинат (ММК) рассматри-вает возможность продажи 49% ак-ций в «дочке» MMK Metalurji (Ис-кендерун, Турция), предложения от трех турецких компаний уже по-лучены, сообщил вчера журнали-стам представитель ММК. Слухи о том, что ММК намерен продать половину турецкого актива, поя-вились месяц назад, но на «Маг-нитке» их не комментировали. Те-перь там признают, что такая воз-можность рассматривается, если поступит достойное по цене пред-ложение. «Магнитка» единолич-но владеет турецким активом лишь с сентября 2011 года, когда были выкуплены 50% минус одна акция в ММК Atakas (после покупки пе-реименована в MMK Metalurji). Как поясняют в ММК, если сделка со-стоится, полученные от продажи средства могут быть направлены на развитие недавно приобретен-ной австралийской Flinders Mines. Ирина Цырулева

Microsoft начал штамповкуКорпорация Microsoft начала про-изводство дисков с компьютерными играми в России. Первыми продук-тами, произведенными на терри-тории РФ, станут игры для консо-ли Xbox 360, говорится в сообщении Microsoft. Все диски для Xbox 360, предназначенные для распростра-нения на территории России, будут печататься и укомплектовывать-ся на заводе Arvato Digital Services в Ярославле. Первой игрой, диски которой будут произведены в Рос-сии, станет Kinect Rush: A Disney Pixar Adventure. Конкурент Microsoft на игровом рынке — компания Sony начала в России производ-ство дисков с играми для игровой приставки PlayStation 3 в октябре 2011 года. Производство налаже-но на заводе в городе Боровск Ка-лужской области, который компа-ния Sony приобрела для производ-ства на нем дисков формата Blu-ray. Игорь Серебряков

Бюджетные бренды от Volkswagen и Nissan

Германский автопроизводитель Volkswagen AG работает над созда-нием небольших автомобилей сто-имостью от 5 тыс. евро, сообщи-ло агентство Bloomberg со ссылкой на члена совета директоров ком-пании Ульриха Хакенберга. Под-робности он не уточнил, но отме-тил, что это будут продукты, при-вязанные к определенным рынкам, и они будут выпускаться под спе-циальным брендом. Подобным об-разом поступает японский Nissan, который в 2014 году намерен запу-стить производство доступных ав-томобилей под брендом Datsun на мощностях альянса Renault-Nissan и «АвтоВАЗа». Автомоби-ли под этим брендом Nissan пре-кратил выпускать в 1981 году. Те-перь Россия станет первым рынком, на котором появится новая версия Datsun, в дальнейшем такие маши-ны планируется продавать также в Индии, Индонезии и, возможно, на  Украине. Ирина Цырулева

бизнес-план

PHO

TOXP

RES

S

КИРИ

ЛЛ

КА

ЛЛ

ИН

ИКО

В

Самый дорогой непрофильный актив, проданный в 2008–2010 годах, отошел структурам Аркадия Ротенберга

AP

10

academia / образование № 49 (241), четверг22 марта 2012

Любовь Духанинасоавтор «президентской» концепции Общенациональной системы выявления молодых талантов, зампредседателя комиссии по развитию образования Общественный палаты

Н апомню, что создание кон-цепции поддержки талант-ливых детей началось по

инициативе Общественной па-латы еще в 2007 году. Мы долго собирали предложения экспер-тов и провели последнее обще-ственное обсуждение. Мы вне-сем последние правки, и 23 марта концепцию рассмотрит комис-сия Аркадия Дворковича. Есть по-ручение президента, по которо-му мы 30 марта должны предста-вить ее Дмитрию Медведеву.

Некоторые критики обвиняют нас в спешке. Действительно, сро-ки сжатые, но есть определенные аппаратные правила, которые нам не подвластны. К  тому же концеп-цию согласовали во всех регионах, принципиальных замечаний боль-ше нет.

Изначально в создании концеп-ции приняли участие три рабочие группы. Первая занималась различ-ными правовыми, организационны-ми и финансовыми вопросами си-стемы поддержки одаренных. Вто-рая занималась стратегией работы с одаренными детьми в общеобра-зовательных школах, третья  — раз-витием спецшкол, гимназий, спе-циализированных учебно-научных центров (СУНЦ) при университетах. Как раз итогом ее работы во многом и стал Колмогоровский проект.

Поэтому нельзя сказать, что в на-шей концепции не предусмотрены спецшколы, как об этом заявляли наши критики. Напротив, мы пропи-сали и необходимость повышенного норматива финансирования для та-ких особых школ. Однако здесь есть

много вопросов, которые нужно ре-шать, чтобы сеть спецшкол и дальше продолжала успешно работать с ода-ренными. К  примеру, в таких шко-лах есть отбор детей, но он норма-тивно не закреплен в законодатель-стве, т.е. он фактически вне закона. Не вызывает сомнений, что следу-ет использовать опыт лучших школ: у них есть свой уклад, свои наработ-ки, слаженно работающие педагоги-ческие коллективы. Такие школы – это точки роста для нашего проекта.

В любом случае сейчас у нас уже нет разногласий с авторами Колмо-горовского проекта. Однако стоит уточнить, что данный проект исклю-чительно локальный. Он нацелен на поддержку математически одарен-ных детей и тех, кто проявляет себя в естественных науках. А утверждае-мый проект общий, он касается всех проявлений таланта. Впоследствии он станет госпрограммой. Поэтому спор о том, чей проект лучше, некор-ректный. С  предложением начать с поддержки только юных математи-ков или химиков не согласится пре-жде всего общество. К примеру, есть музыкальные школы и они, возмож-но, еще больше, нежели матшколы, нуждаются в поддержке. Да и цен-ность, и известность наших юных пианистов ничуть не меньше, чем юных математиков.

Не менее важно поддержать, вдохнуть новую жизнь в систе-му дополнительного образования. К  примеру, в концепции поддерж-ки талантливых детей говорится, что следует приравнять педагогов допобразования к школьным учите-лям, довести их зарплаты до школь-ного уровня. У  нас огромная стра-на, и следует развивать дистанци-онное образование, олимпиадное движение. Для развития одаренно-сти нам нужны не только предмет-ные олимпиады, но и метапредмет-ные, а также конкурсы по конструи-рованию и моделированию.

Остается еще спор о терминоло-гии. Ученые спорят о том, как на-зывать этот феномен: одаренный ребенок или талантливый, способ-ный или мотивированный. Един-ства здесь нет, но надо уже двигать-ся дальше.

Александр Абрамовчлен-корреспондент Российской академии образования, руководитель команды СССР на международных математических олимпиадах (1981–1984)

Системная работа по разви-тию интересов, склонностей и способностей детей и юно-

шей — проблема, актуальная во все времена и у всех народов. Для современной России с ее пробле-мами выход — опережающее раз-витие новых поколений высоко-профессиональных, ответствен-ных, талантливых людей.

Колмогоровский проект в значи-тельной степени ориентирован на математику и естественные науки, поэтому мы подготовили концеп-цию Российской национальной си-стемы выявления и развития моло-дых талантов, альтернативную тому документу, которую подготовили по поручению комиссии Аркадия Дворковича.

Цель нашей концепции — реше-ние двух задач: разработка системы основных принципов и положений, определяющих долговременную стратегию развития национальной системы, и обозначение программы действий на ближайшие годы.

Основа национальной системы выявления и развития молодых та-лантов — эффективная массовая си-стема образования. Универсальные таланты, то есть люди, эффектив-но работающие в разных сферах де-ятельности,  — редки. Как правило, речь идет об одном-двух направле-ниях деятельности. Но столь же не-сомненно, что очень важное условие успеха  — наличие высокого уров-ня общей культуры. Сейчас налицо

многие тревожные признаки, сви-детельствующие о массовом сниже-нии культурного уровня. Это означа-ет, что востребована принципиально новая образовательная, культурная и научная политика. Концепция не может быть реализована в полной мере в случае, если она не будет до-полнена серьезными изменениями во всей системе образования.

Образование человека, личный внутренний процесс формирова-ния человеческого образа  — про-цесс не детерминированный, а ве-роятностный. Гарантировать успех нельзя  — можно лишь повысить его вероятность, усиливая действие позитивных факторов. Разумеется, основное внимание должно быть уделено трем ключевым факторам: росту мастерства учителей и настав-ников, созданию высококачествен-ного содержания образования и си-стеме средств обучения на уровне лучших мировых образцов. Непре-менная особенность лучших школ, воспитавших многих известных вы-пускников,  — своеобразный уклад жизни, поддерживающий атмос-феру увлеченности, соревнователь-ность, общность интересов, интел-лектуальную свободу.

Талантливых учеников могут воспитать только талантливые учи-теля. Поэтому решающая роль в раз-вертывании данной программы принадлежит профессиональным сообществам. Миссия государства — координация этой работы, а также создание необходимых организа-ционных предпосылок: разработка правовых оснований, включая соз-дание механизмов для привлече-ния ресурсов (интеллектуальные, материальные, финансовые), соз-дание прочной системы моральных и материальных стимулов для всех участников программы.

При детальном планировании национальной системы поддержки талантов потребуется тщательный анализ отечественного и зарубеж-ного опыта (включая яркие приме-

ры семейного воспитания) и инвен-таризация действующих сегодня школ и центров по подготовке спо-собных школьников.

За отдельными исключениями (желательность очень раннего стар-та для будущих музыкантов, шахма-тистов, балерин и т.п.) систематиче-ская работа по развитию интересов, способностей, склонностей начи-нается в школьные годы. Доказали свою эффективность летние и зим-ние школы для учащихся по разным направлениям, заочные и вечерние школы при вузах, исследователь-ские проекты, археологические и филологические экспедиции.

В школе наибольшее распро-странение получило направление, связанное с подготовкой в области математики, естественных наук (физика, химия, биология), инфор-матики. Этот опыт нашел широкое международное признание. В  по-следние 20 лет возникла сеть гим-назий, специализирующихся в гу-манитарной сфере (литература, история, география, экономика). Авторитетом пользуется система подготовки в области искусств, в со-ветский период довольно популяр-но было техническое творчество.

Таланты распределены равно-мерно и не зависят от места житель-ства, социального положения. Следо-вательно, речь должна идти о сетях учебных центров по каждому на-правлению, достаточно равномерно распределенных по территории стра-ны. В отдаленных районах и школах действует система заочного и дистан-ционного образования. Финансовая поддержка талантливых учеников и учителей осуществляется в форме грантов через специальные фонды.

Решение многочисленных орга-низационных задач естественно ис-кать в конкретных действующих мо-делях. Наиболее естественное ре-шение  — быстрый старт проекта. Возможная схема действий подроб-но описана в подготовленном два года назад Колмогоровском проекте.

«С предложением поддерживать только юных математиков не согласится общество»

«Таланты не зависят от места жительства»

Образование человека, личный внутренний про-цесс формирова-ния человеческого образа — процесс не детерминирован-ный, а вероятност-ный. Гарантировать успех нельзя — мож-но лишь повысить его вероятность, усиливая действие позитивных фак-торов

Евгений Насыровe.nasyrov@mn.ru

П рограмма поддержки одаренных детей, подго-товленная по заказу пре-зидентской комиссии

Аркадия Дворковича, не получи-ла одобрения экспертов, собрав-шихся вчера на слушания в Об-щественной палате, — ученые и педагоги сочли, что она дела-ет ставку на усредненную школу. Однако разработчики програм-мы уверяют, что новую концеп-цию развития талантов у школь-ников одобряет большинство регионов, и заверили, что обяза-тельно будут использовать нара-ботки авторов идеи Колмогоров-ского проекта, ставящего во главу угла развитие спецшкол.

На обсуждении в Общественной палате концепции Общенациональ-ной системы выявления и развития молодых талантов один из ее авто-ров — член ОП Любовь Духанина за-явила «МН», что документ полно-стью готов, «его согласовали все ре-гионы». Предполагается, что уже в пятницу, 23 марта, его рассмотрят на заседании возглавляемой Двор-ковичем комиссии по совершен-ствованию ЕГЭ и развитию систе-мы поддержки талантливых детей и молодежи, а 30 марта отнесут на подпись Дмитрию Медведеву.

И сама «президентская» концеп-ция, и ее спешное одобрение вызва-ли недовольство в среде известных ученых, академиков и директоров ведущих лицеев и гимназий, объе-диненных вокруг так называемого Колмогоровского проекта. Это раз-работанная несколько лет назад про-грамма развития сети из 150 школ для одаренных детей (прежде всего математического и естественнона-учного профиля). Программа бази-руется на успешном опыте создания в 1963 году четырех специализиро-ванных физико-математических школ-интернатов в Москве, Киеве, Новосибирске и Ленинграде при та-мошних университетах. Инициа-тором создания таких школьных центров является академик Андрей Колмогоров, один из крупнейших математиков XX века.

Но при разработке государствен-ной концепции работы с одаренны-ми детьми предложения именитых математиков не были учтены. Бо-лее того, один из основных авторов «президентской» концепции, рек-тор Высшей школы экономики Ярос-лав Кузьминов, заявил «МН», что не знаком с Колмогоровским проектом. В  феврале член-корреспондент РАО Александр Абрамов, замдиректо-ра по научной работе лицея «Вторая школа» Александр Ковальджи и дру-

гие сторонники проекта выступили с публичной критикой официаль-ной концепции и заявили о том, что ее принятие может привести к разва-лу системы продвинутых школ. Ру-ководитель Колмогоровского проек-та — проректор МГУ академик Алек-сей Хохлов обратился к президенту Медведеву с просьбой приостано-вить принятие программы поддерж-ки одаренных детей и учесть нара-ботки альтернативной концепции.

Обращение академика повлияло на ситуацию — в начале марта было решено создать некий сводный вари-ант и уже его обсудить на слушаниях в ОП. Была принята резолюция, в ко-торой снималось, например, одно из основных противоречий  — о роли спецшкол в будущей госпрограмме. «Талантливые дети не всегда могут развиваться в массовой школе, им нужна развивающая среда — коллек-тив таких же мотивированных детей и наставников, а также усиленная программа. В такой среде раскрыва-

ется талант учителя-наставника и формируется следующее поколение наставников. Есть учителя, успеш-но работающие с одаренными деть-ми и в обычных школах, их деятель-ность тоже создает развивающую среду», — говорится в резолюции.

По мнению авторов альтернатив-ной концепции, спецшколам нуж-но сохранить и усилить повышенное бюджетное финансирование, кото-рое «позволяет им иметь усиленную программу и дополнительные часы, деление на группы по профильным предметам, ассистентов, специа-лизированные кабинеты и лабора-тории». Кроме денег именитые пе-дагоги требуют и академических свобод — они подчеркивают, что «ра-бота с одаренными детьми требует большой гибкости, она плохо совме-стима с жестким планированием об-учения, существующей системой от-четности». «Эффективная работа с одаренными детьми требует высо-кой степени доверия к ее педагогам и организаторам  — тем большего, чем выше ее результаты. В регламен-тации такой работы нужны не жест-кие нормы, а рамочные правила, не формальная проверка чиновника-ми, а обсуждаемый публичный от-чет», — считают авторы.

Так как Колмогоровский проект нельзя считать полноценной заме-

ной (он касается только естествен-ных наук) президентской госпро-граммы, Александр Абрамов подго-товил на его основе альтернативную концепцию ациональной систе-мы выявления одаренной молоде-жи. После долгих согласований с аппаратом Аркадия Дворковича от-дельные тезисы попали в итоговый текст, который и ляжет на стол Дми-трия Медведева.

«На слушаниях была живая дис-куссия и прозвучало много кри-тичных слов в адрес разработчиков и комиссии Дворковича. Но текст изменился, многие наши замеча-ния учли»,  — оптимистично под-вел итог общественных слушаний Абрамов. Но определенные разно-гласия у участников дискуссии со-хранились.

«Стало ясно, что чиновничьим способом нельзя сделать работаю-щую программу, а практиков при-влекли в последний момент», — за-явил «МН» Александр Ковальджи. «Поймите, это проекты разного уровня, их нельзя сравнивать. Кон-цепция для того и создается, что-бы давать возможность развивать-ся таким проектам, как Колмогоров-ский, который является перечнем мер в конкретной области,  — зая-вил «МН» внешний эксперт «пре-зидентской» концепции, руководи-

тель Московского центра непрерыв-ного математического образования Иван Ященко. — Кроме того, я прин-ципиальный противник того, чтобы завязывать все усилия по развитию талантливых детей на спецшколах. Особые школы не создаются по ука-зу сверху. На мой взгляд, такие про-екты — это еще худшее освоение де-нег. Одаренные дети — это штучная вещь, и их поддержка — дело очень деликатное. Уверен, последователи Андрея Николаевича Колмогорова это лучше других понимают».

Нельзя противопоставлять спецшколы и школы без какого-ли-бо статуса, уверен эксперт. «Если по-смотреть список школ, в которых учатся победители и призеры Все-российской олимпиады школьни-ков, в лидерах списка из четырех специализированных учебно-на-учных центров представлен лишь СУНЦ МГУ. Зато есть лицеи, гимна-зии и общеобразовательные школы. К примеру, в Москве финансирова-ние школы уже не зависит от назва-ния, вывески, а зависит от результа-тов работы. Однако целевое финан-сирование необходимо. Как раз эта концепция дает возможность под-держивать какие-то региональные проекты из федерального бюджета, причем не через чиновников, а че-рез фонды», — объясняет Ященко.

Математический уклонУченые добились от чиновников корректировки программы поддержки одаренных детей

150 специализированных школ математического и естественнонаучно-го профиля для талант-ливых детей предпола-гает Колмогоровский проект

Разработчики Колмогоровского проекта считают, что работа с одаренными детьми несовместима с жестким планированием обучения

АЛ

ЕКС

АН

ДР

УТКИ

Н/Р

ИА

НО

ВОС

ТИ

11

культура№ 49 (241), четверг22 марта 2012

Наталия Бабинцеваn.babintseva@mn.ru

Н а прошлой неделе сра-зу два события застави-ли прильнуть к экранам телевизоров отечествен-

ных интеллектуалов. На «Пер-вом» начали показывать «Крат-кий курс счастливой жизни» Ва-лерии Гай Германики, снятый по сценарию Анны Козловой сери-ал о четырех представительни-цах офисного планктона. На НТВ дважды прокрутили «Анатомию протеста», смонтированную в не-драх «Дирекции правового веща-ния» анонимку о проплаченной госдепом «белой оппозиции». Временная накладка двух эфиров выглядела практически контр-программированием: зрители «Первого» едва успели досмо-треть сцену «секса в ментовке» с участием Алисы Хазановой, как по НТВ уже начали показывать разоблачение иного рода.

Политическая конъюнктура в принципе сложилась не в пользу «Первого»: сюжет мыльной оперы, срежиссированный девушками из Pussy Riot, оказался куда более за-хватывающим и актуальным. Не-довольные комментарии премьера и патриарха, которыми так горди-лись продюсеры «Школа» ( и кото-рые, чего уж там, добавили преды-дущему творению Валерии ГГ из-рядную долю рейтинга), на это раз утекли в «корзину» Нади Толокно и компании.

Общественного резонанса, на ко-торый рассчитывали Эрнст и Ко, на-чиняя вечерний эфир мрачными сценами трудного русского секса, не случилось. В  форумах привычные

борцы за нравственность дежур-но потявкали на чернуху в прайм-тайме федерального канала. И  все. На фоне телевизионных и виртуаль-ных дебатов между сторонниками и противниками Pussy Riot и воскрес-ного митинга против лжи НТВ по-лемика между поклонниками и не-навистниками творчества Валерии Германики выглядела жалкой паро-дией. Очевидно, что «ККСЖ» опоз-дал всего на полгода, но за эти шесть месяцев случилось нечто, что уже не позволило обывателю, наблюдаю-щему страдания простых офисных свинок, сокрушенно качать головой и смиренно повторять «это про нас». Реплики, что, да, это «похоже на ре-альную жизнь», звучат, но даже их авторы признаются, что это чья-то предполагаемая чужая, не их жизнь.

Сериальная схема выглядит при-мерно так. Имеем одну героиню с ребенком без мужа (Светлана Ход-ченкова), вторую — с мужем, но без ребенка (Алиса Хазанова), третью — с мужем и детьми (Ксения Громо-ва), четвертую — без мужа и без де-тей (Анна Слю). Четверо работают в неком «рекрутском агентстве», кото-рое интерьером и атмосферой напо-минает сонное НИИ середины 90-х: убогие стеллажи, бесконечные чае-пития, разговоры из серии: а он чо, а ты чо? Офис заменяет девушкам дом родной, потому как в доме — то-ска, быт, опостылевший муж/дети/родственники. Смешно, что в сери-але Валерии Гай Германики отсут-ствуют такие неотъемлемые части современной офисной культуры, как социальные сети, интернет-ме-мы, ролики из «трубы»,  — одним словом, минимальный набор раз-влечений нынешнего планктона. Оттого кажется, что офис этот завис в каком-то душном безвременье.

Сделано это, видимо, чтобы осво-бодить героиням руки и время для обсуждения «вечных тем». Однако и набор этих тем разнообразием не отличается: «девочки, у нас такая тя-желая жизнь», «главный козырь  — сиськи», «первую половину жиз-ни ты ждешь, что кто-то разведется, вторую — что кто-то умрет и освобо-дит жилплощадь», «так зачем, спра-шивается, заводить детей», «если оргазма нет, значит, надо разво-диться». Во внешних деталях геро-ини вроде бы являют собой разные социально-психологические типы: Хазанова  — интеллигентка с Мос-фильмовской, Ходченкова  — роко-вая стерва, Слю  — девочка-рюшеч-ка с трогательной челкой, Громо-

ва — утомленная мать семейства, но в модальности они абсолютно оди-наковые. Всех объединяет какой-то экзистенциальный «недотрах», ко-торый каждая на свой манер вос-полняет: на столе в ментовке, с же-натым начальником, с соседом по дому, с мужем подруги. Попытки поговорить на какие-то отвлечен-ные, не касающиеся тяжелой ба-бьей доли темы заканчиваются про-валом. Возможно, потому что ниче-го глубоко индивидуального в них не заложено. В результате возника-ет ощущение какой-то однородной биомассы, наблюдать за конвульси-ями которой становится скучно. 

И что из всего этого следует? Все мужики — инфантилы, все бабы — б-ди? Попытка показать, как «мидл» вырождается в «быдл»? Очевидно одно: глядя на мир со своих импера-торских вершин, режиссер Валерия Гай Германика наблюдает лишь ник-чемные шевеления и спаривания жалких насекомых. И чем этот цар-ственный снобизм отличается от того подхода, который демонстри-рует руководство «Первого канала» в отношении своих зрителей? По большому счету «ККСЖ» мало вы-деляется из потока мейнстримной сериальной продукции, где теткам «за тридцать» очерчивают круг эк-зистенциальных проблем прибли-зительно такого же диаметра. Про-блема сексуальной неудовлетво-ренности, возможно, ключевая не только для России, но и для всей со-временной западной цивилизации. Но когда ее решают на примитив-ном уровне: если тебя не удовлетво-

ряет муж, тебя удовлетворит власть (в лице начальника, мента, Путина), хочется подобно герою Кирилла Са-фонова воскликнуть «уж лучше я буду импотентом». 

Ну да, героини «ККСЖ» исправно «че-кают» и «блин-кают», восполняя якобы нехватку на экране живой русской речи. Ну да, с экрана пахнет не освежителем воздуха, а натураль-ным ссаным тапком. И что потом с этим тапком делать, когда нанюха-ешься? Я вообще не понимаю, что это за зверь такой «правда жизни» — словосочетание, которое как «Отче наш» повторяют поклонники Ва-лерии Гай Германики? Правда чьей жизни? «Жизнь» является абстракт-ным понятием только в дискурсе естественных наук. Есть жизнь на Марсе или нет? Критики, рассужда-ющие о некой чужой «правде жиз-ни» в сериале Козловой–Германики, высокомерно лицемерят. Потому что «правда», равно как и «жизнь», может быть только «своя собствен-ная». Вот Вы конкретно много зна-ете интеллигенток с «Мосфильма», которые пойдут за эротическим уте-шением в милицейский участок? Когда об этой пресловутой «прав-де» говорили в контексте «Школы» и «Девочек», можно было ссылать-ся на возрастную пропасть — «увы и ах, мы ничего не знаем о наших бед-ных насекомых детях».  

Мне кажется, основная проблема Валерии Германики и Анны Козло-вой в том, что они потомственные представительницы творческой ин-теллигенции, богемные завсегда-таи «Маяка» и «Солянки», почему-то считают себя вправе тыкать но-сом в этот самый вонючий тапок некий абстрактный «народ». Кото-рый вообще-то уже давно научился пользоваться дезодорантом. Поче-му бы им не заговорить о проблемах своего окружения его же языком? Подход девушек к «материалу» не-продуктивен даже с социологиче-ской точки зрения: потому что ни-как не приближает нас к ответу на вопрос, каким образом русские офисные «коровки» за шесть меся-цев мутировали в пламенных участ-ниц «белого движения». Соглас-но социологическим опросам, 74% пришедших на Болотную  — офис-ные работники (из них 30% жен-щины). Возможно, таким образом наши «менеджерицы» компенси-руют свое хроническое сексуальное неудовлетворение. Но очевидно, что героини спонтанно разыгран-ного «политсериала» Pussy Riot не-вольно вскрыли эту таящуюся в не-драх нашего мидл-класса ярость, страсть и ханжество куда более точ-ным и болезненным ударом.

Контрпрограммирование«Краткий курс счастливой жизни», который ничему не учит

Юрий Гладильщиковy.gladilshchikov@mn.ru

В чера в Италии скончался То-нино Гуэрра — поэт, худож-ник и без всяких преувели-

чений величайший сценарист в киноистории. В прошлую пятни-цу ему исполнилось 92.

Сценарист  — самая неблагодар-ная профессия в кинематографе. Сценаристов обычно не знают. Их творения беспощадно переделыва-ют и присваивают режиссеры и про-дюсеры. Гуэрра стал редким сцена-ристом, чье имя известно всем лю-бящим кино, по крайней мере в Европе. Он, за редким исключени-ем, сотрудничал только с кинобога-ми  — лучшими европейскими ре-жиссерами XX века, режиссерами-авторами. Для таких режиссеров сценарий часто лишь набросок для собственного творчества. Но в слу-чае с Гуэррой не всегда скажешь, кто именно в конечном счете был ис-тинным автором фильмов-шедев-ров  — великие режиссеры или он. Удивительно при этом еще и то, что Гуэрра писал для режиссеров, чьи стили, темы и интересы были абсо-лютно разными.

Деревенский уроженец (Сан-Арканджело под Римини), он сумел создать сценарии для самых интел-лигентских фильмов в истории  — почти для всех главных фильмов Микеланджело Антониони: «При-ключения», «Ночи», «Блоу-ап («Фо-тоувеличения»)» и т.д. Именно вы-ходец из деревни вывел на экраны героев, которых волновали поиски внутренней и внешней свободы. Именно Гуэрра с печалью конста-тировал, что свобода в нашем мире невозможна. А заодно сочинил для Антониони сценарий самого ярост-но антибуржуазного фильма но-вейших времен «Забриски пойнт», в финале которого девушка взрыва-ет — силой ненависти своего взгля-да — загородный коттедж одного из хозяев жизни.

Но при этом Гуэрра придумал «Амаркорд»  — самый личностный и, возможно, лучший фильм дру-гого классика, Федерико Феллини, для которого в отличие от рефлек-сирующего интеллигента Антонио-ни был характерен интерес к буйно-му, телесному, пышному, барочно-

Соавтор кинобоговУмер Тонино Гуэрра

Дина Годерd.goder@mn.ru 

К ороткометражная автор-ская анимация, которую се-годня не прокатывают ни

в кинотеатрах, ни на телевиде-нии, для зрителей существует прежде всего благодаря фестива-лям. На территории России с этим плоховато, а вот в мире анимаци-онных фестивалей очень много. Кроме действительно масштаб-ных смотров-рынков, как фран-цузский в Аннеси (который срав-ним по значению с Каннским), японский в Хиросиме, канадский в Оттаве или хорватский в Загре-бе, есть множество конкурсов по-меньше или совсем маленьких, пытающихся найти какую-то соб-ственную специфику, чтобы не затеряться. Есть смотры полно-метражной анимации и телесери-алов, компьютерных и экспери-ментальных фильмов. Говорят, есть даже фестиваль мультфиль-мов про усы. И на этом фоне су-ществующий уже одиннадцатый год венский Tricky women, о кото-ром пойдет речь, смотрится очень уместно — он точно нашел неза-нятую нишу. «Хитрые женщи-ны» — фестиваль женской анима-ции. Фильмов не о женщинах, а снятых женщинами, и, оказыва-ется, такой поворот дает возмож-ность некоего нового взгляда и на сами женские проблемы, и на то кино, которое они снимают.

Надо сразу сказать, в выборе кон-курсных фильмов нет никакой спе-циальной феминистской направ-ленности, ее скорее формирует кон-текст: параллельные спецпоказы (в частности, в этом году были две под-борки на тему «Женщина и работа») и конференция, где обсуждают спец-ифику и трудности существования женщин в маскулинной анимации разных стран. В  этот раз докладов о России не было, но в прежние годы выступавшие русские режиссерши немало изумляли и веселили зал рассказами о студиях, где почти все работники от худрука до анимато-ров — женщины, а штучные мужчи-ны бегают у них на посылках. Подоб-ная ситуация действительно нередка для России, особенно для «куколь-ных» студий. Сегодня у нас анима-ция становится все более женской профессией: выпускники главных российских киношкол в подавляю-щем большинстве — девушки.

Собственно, этому сюжету  — «Молодым российским талантам» — и была посвящена одна из спецпро-грамм Tricky women, которую меня попросили подготовить. Восторжен-но принятые публикой девять сту-денческих и дипломных фильмов, снятых за прошедшие три года де-вушками в трех отечественных ки-ношколах (прежде всего во ВГИКе), показывали русскую анимацию со-всем не с той стороны, с которой ее привыкли видеть австрийцы, жалу-ющиеся, что от волшебных сказок из России их уже тошнит. Впрочем, сказки здесь тоже были, но снятые по-новому, например, черно-белая, похожая на гравюру, легенда Анны Шепиловой о дочери луны «Дру-

Не надо стесняться хвостаВ Вене завершился фестиваль женской анимации Tricky women

му (он продолжил сотрудничество с Феллини: «И корабль плывет», «Джинджер и Фред»). Именно Гу-эрра сотворил сценарии основных фильмов братьев Тавиани, у ко-торых совсем иные темы, и одна из главных  — конфликт челове-ка с Богом. Он же постоянно писал для склонного к символам и веко-вым обобщениям Тео Ангелопуло-са. И  он же создал для Тарковского сценарий «Ностальгии» и снял вме-сте с ним (единственный режиссер-ский опыт Гуэрры) документаль-ный фильм «Время путешествия», рассказывающий о подготовке к «Ностальгии» и поисках натуры. Сотрудничеством с Тарковским не ограничились контакты Гуэрры с нашими режиссерами. По его сце-нариям снимали Владимир Наумов и  — несколько картин  — Андрей Хржановский. Будучи женат с сере-дины 1970-х на Элеоноре Яблочки-ной, он еще со времен СССР посто-янно посещал нашу страну.

Самое странное при известно-сти и таланте Гуэрры — у него прак-тически не было кинонаград. Вче-ра наши телеканалы наперебой со-общали, будто у него то ли три, то ли четыре «Оскара». Ребята, ну про-верьте!.. Жизнь Гуэрры  — очеред-ное подтверждение тому, что кинопризы, даже самые глав-ные, стоят недорого и исто-рию кинематографа по ним лучше не изучать. У  Гуэрры было три но-минации на «Оскара», все — что тоже как-то обидно — коллектив-ные: за фильм Марио Моничелли «Каза-нова-70» (это фильм 1965 года, который многие издания, пи-шущие сейчас о Гуэр-ре, перепутали с «Каза-новой» Феллини), «Блоу-ап» и «Амаркорд». У  него всего один приз, получен-ный на Каннском фести-вале,  — 1984 год, «Путеше-ствие на Киферу» Ангело-пулоса. Правда, в прошлом году американская гильдия сценаристов присудила ему приз за творчество в целом. Ну что же, значит, и в Голли-вуде его наконец хоть как-то от-метили.

гая», действие которой происходит на фоне быта дореволюционного ев-рейского местечка. Или манерная «Баллада о цирюльнике» Екатери-ны Колосовской по стихам и графи-ке Обри Бердслея. Но и в этих, и в других мультфильмах, главное за-ключалось не в фантастическом сю-жете, а в современном мироощуще-нии, в новом ритме и новом поворо-те старых сказочных мотивов. Как, например, очень сегодняшний сю-жет о женской силе и мужской сла-бости, транслировавшийся через фильмы «Редкий вид» Светланы Ту-гайбей и «Жила-была мама» Анны Артемьевой. Второкурсница Све-та придумала историю по ирониче-ским картинам Фернандо Ботеро, где действуют невероятно толстые персонажи, принимая томные и ге-роические позы. В фильме крошеч-ный мужчина убегал из постели ги-гантской одалиски, игравшей с ним, будто с куклой, но огромная портни-ха, к которой беглец припал, надеясь на ее доброту, наколола его булавкой на стенку среди других представите-лей «редкого вида» в штанах. А в ди-пломном фильме Ани, строящемся на живописи Босха, Брейгеля, Мем-линга, Остаде и других средневеко-вых гениев, детский голос рассказы-вает сказку Сергея Седова, где сме-лая и умная мама спасала из живота огромной рыбы своих многочис-ленных детей вместе с бестолковым мужем. В версии девушки-режиссе-ра никчемный папа был годен раз-ве что для осеменения, и мама вы-водила все свое семейство из плена, будучи снова на сносях. Заключал программу диплом-фаворит рус-ской анимации последних лет «Еще раз!» шести ярославских учениц Александра Петрова, с легкостью и юмором снявшим в фирменной пе-тровской технике «масло по стеклу» про воспоминания старика о счаст-ливом дне его детства на музыку «Рио-Риты».

Впечатленная новыми русски-ми мультфильмами публика фести-валя много говорила о том, как мно-го тепла дают зрителю классиче-ские рукотворные техники нашей анимации. И  действительно, отече-ственное отставание в области но-вых технологий вовсе не выглядело архаикой, если использовалось в со-

временных по духу фильмах, а на-против, приобретало особую цен-ность, как ручная работа в высокой моде. Три русских фильма в основ-ном конкурсе Tricky women поддер-живали это ощущение. И «ожившая живопись» в том же фильме «Еще раз!». И  карандашный рисованный «Сизый голубочек» Екатерины Со-коловой — печальный взгляд из по-езда на неслучившуюся любовь и жизнь (картина получила престиж-ное «специальное упоминание» Tricky women). И  снятый во Фран-ции фильм Светланы Филипповой «Где умирают собаки», который она нарисовала кофейным порошком на подсвеченном стекле (он стал одним из фаворитов публики).

Два из трех главных призеров фе-стиваля существовали в той же па-радигме. Взявшая Гран-при «Пупо-вина сна» Марты Паек из Польши, восхищала изумительной текучей графикой, рука художницы следо-вала за сомнамбулической жизнью молодой женщины, существую-щей как будто на дне бесконечно-го сна, то распадаясь на путаные ли-нии, то снова обретая форму. Вто-рой приз был отдан Каро Эстраде из Австрии, ее оригинально придуман-ный фильм «Машинопись» был пол-ностью сконструирован из значков, напечатанных на пишущей машин-ке. Под стрекот старой механиче-ской машинки, похожий на автомат-ные очереди, перед нами на выпол-зающем листе бумаги рисовались ряды солдат, летали самолеты, тону-ли корабли, падали бомбы и выраста-ли ряды могильных крестов. И толь-ко взявший третий приз чешский фильм «Рони» (режиссер Андреа Шнейдер) был бесхитростно нари-сован на компьютере. Впрочем, его история говорила о том же: лис Рони работал модным дизайнером в боль-шом городе среди людей. Он пря-тал хвост в узкие джинсы и стеснял-ся, когда ему звонила деревенская мама-лиса,  — ему казалось, что его хвост становится виден всем. Но од-нажды посреди гламурной выставки что-то случилось, и хвост действи-тельно предстал на всеобщее обозре-ние. И оказалось, что никого вокруг он не смущает, а даже в глазах деву-шек придает Рони шарма. Так что не будем стесняться нашего хвоста.

Фильм «Машинопись» (режиссер Каро Эстрада, Австрия) полностью сконструирован из значков, напечатанных на пишущей машинке

Большого общественного резонанса, на который рассчитывали на «Первом канале», начиняя вечерний эфир сценами русского секса, не случилось

«Пуповина сна» (режиссер Марта Паек, Польша)

«Рони» (режиссер Андреа Шнейдер, Чехия)

Первый фильм Валерия Гай Германика сняла в 2005 году («Сестры», док.). Широкой публике Германика стала из-вестна после того, как в 2008 году ее фильм «Все умрут, а я оста-нусь» получил приз «Мо-лодой взгляд» на 61-м Каннском фестивале

Ми

хаи

л Б

ал

ан

дю

К

Tric

kyw

om

an

.aT

Tric

kyw

om

an

.aT

Tric

kyw

om

an

.aT

иТа

Р-Та

СС

12

спорт № 49 (241), четверг22 марта 2012

Ежедневная газета. С 1980 по 2007 год издавалась еженедельноГлавный редактор Владимир Гуревич

Редакция не несет ответственности за содержание рекламных объявлений и сообщения информационных агентств. Перепечатка материалов «Московских новостей» допускается только по согласованию с редакцией. При цитировании ссылка на «МН» обязательна.Газета зарегистрирована в Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).Регистрационный номер ПИ № ФС77-43175 от 21.12.2010 г.Учредители: ФГУП РАМИ «РИА Новости» и НП «ИД «Время».Отпечатано в ЗАО «ПК«Экстра М», Россия, 143400, Московская область, Красногорский район, п/о «Красногорск-5», а/м «Балтия», 23 км., полиграфический комплекс.Время подписания в печать: по графику — 23:00, фактическое — 23:00

Заказ № 12-03-00441 Тираж 36500 Цена свободная

Адрес редакции: 119021 Москва, Зубовский бульвар, д. 4.Телефон редакции: +7 (495) 645-6411. Факс: +7 (495) 645-6407. E-mail: mn@mn.ruНП «ИД «Время» Генеральный директор Михаил Зайцев

АНО «АГ «Новости Москвы» Генеральный директор Тимур РудниковИ.о. заместителя генерального директора по продажам Галина Нигматуллина g.nigmatullina@mn.ru

Отдел рекламы: тел. +7 (495) 645-6403 Директор по рекламе Наталия Волкова n.volkova@mn.ruВедущий менеджер Марина Носкова m.noskova@mn.ruОтдел маркетинга: тел. +7 (495) 645-65-65 Руководитель отдела маркетинга Светлана Ермоченкова s.ermochenkova@mn.ruОтдел распространения: тел. +7 (495) 645-65-65, факс +7 (495) 637-40-40, distribution@mn.ruДиректор по распространению Виктор Гуцал

Заместители главного редактора Олег Волков, Наталья Кулакова, Анна Николаева (мультимедиа)Артдиректор Антон СтепановГлавный редактор www.mn.ru Александр БогомоловОтветственный секретарь Семен НовопрудскийВыпускающий редактор Борис КулагинPrePress-директор Михаил ЛебедевАвтор дизайн-макета Марио ГарсиаЛого и фирменный стиль Валерий ГолыженковШрифты Brioni и Fedra компании Typotheque

Редакторы отделовМир Евгений Антонов world@mn.ruПроисшествия Екатерина Буторина accidents@mn.ruМнения Александр Губанов opinion@mn.ruГород Александр Трифонов moscow@mn.ruОбщество Олег Волков society@mn.ruПолитика Иван Сухов politics@mn.ru Экономика Андрей ЛитвиновБизнес/финансы Юлия Панфилова business@mn.ruСвободное время Борис Пастернак friday@mn.ruИллюстрации Ольга Рытенкова photo@mn.ruКультура Алена Солнцева culture@mn.ruСпорт Олег Шамонаев sport@mn.ruОбозреватель при главном редакторе Татьяна Малкина

Подписка по каталогам (подписные индексы): «Пресса России» (АПР) 50080, «Почта России» (МАП) 22252, «Газеты. Журналы» (Роспечать) 80653; по вопросам оформления подписки: subscription@mn.ru

199 будет стоить факел для участни-ков эстафеты олимпийского огня в Великобритании. Факелонос-цы смогут приобрести со скид-кой один из 8 тыс. факелов, себе-стоимость которого составляет 495 фунтов

8 тыс. км преодолеют участники ралли-рей-да «Дакар» в 2013 году. Знаменитая гонка начнется в Перу 5 января — на пять дней позже традиционной даты старта, а финиширует 20 янва-ря в Чили

«Сейчас в Европе правительства за-ставляют своих граждан затянуть ремни потуже и принимают зако-ны, которые не всем приходятся по вкусу. То же самое должны сделать мы в футболе»

Мишель Платини, президент УЕФА

10 млн должен дополнительно найти сло-вацкий клуб «Попрад» для того, чтобы его бюджет соответствовал стандартам КХЛ. Город Попрад хо-чет остаться в лиге, несмотря на пе-реезд команды «Лев» в Прагу

Биатлонист сборной России Иван Черезов, пропустивший почти весь нынешний сезон из-за перелома ноги, примет участие в гонке чем-пионов, которая пройдет в москов-ском спорткомплексе «Лужники» 7 апреля

7 лет никому в НХЛ не удавалось четы-ре раза за сезон набрать по пять оч-ков за матч. Теперь это достижение записал на свой счет российский форвард «Питсбурга» Евгений Мал-кин, набравший пять очков в матче с «Виннипегом»

спорт в цифрах

Андрей Шитихинa.shitikhin@mn.ru

Н ынешний футбольный сезон возобновился по-сле зимнего перерыва нехитрыми, но характер-

ными для нашего спорта промо-акциями. Клубы, которые прини-мали соперников на своих стади-онах, обеспечивали замерзших болельщиков бесплатным горя-чим чаем. На некоторых аренах меню было расширено за счет каши и хлеба с маслом. Однако праздник живота продолжался недолго. Противниками привле-чения публики бесплатной едой выступили владельцы арен. Кро-ме того, акции не возымели эф-фекта — болельщик идет на три-буны не за хлебом, а за зрелищем и комфортом.

О раздаче горячего чая для бо-лельщиков еще до первых матчей в этом году говорило руководство Рос-сийской футбольной премьер-ли-ги. Функционеры были озабочены тем, что игры пройдут на морозе, в далеких от идеальных условиях. Ради обеспечения пристойной по-сещаемости акция «Горячий чай  — болельщикам» была рекомендова-на всем стадионам страны. Многие клубы, и не только в премьер-ли-ге, но и в ФНЛ (бывшем первом ди-визионе), этому призыву вняли. Пермский «Амкар» и екатеринбург-ский «Урал» пошли дальше. В  сто-лице Урала пришедшим на стадион фанатам раздавали с помощью по-левых кухонь горячую гречневую кашу, а в Перми вдобавок к каше угощали еще и бутербродами с мас-лом. Ни одного болельщика, кото-рый не поддержал бы данную ини-циативу, не нашлось.

Однако акция получилась разо-вой, и на следующих матчах, несмо-тря на столь же «нелетную погоду», на большинстве стадионов не было уже не только бесплатной каши, но и чая. В  Санкт-Петербурге, напри-мер, бесплатный чай болельщикам разливали на матче Лиги чемпио-нов с «Бенфикой», но уже на игре с краснодарской «Кубанью» тот же стаканчик напитка обходился всем желающим в 70 руб. От объяснений, почему нельзя было продлить ак-цию, в питерском клубе отказались. Зато свет на проблему «МН» проли-ли в «Урале». Екатеринбуржцы по-добные акции по собственной ини-циативе организует не первый год на матчах открытия и закрытия се-зона. В  остальное время бесплат-ную еду на стадионе клубу запреща-ют. «Мы не являемся собственника-ми стадиона, а хозяевам арены во время матча еду нужно продавать. Вот и возникает конфликт интере-

сов, — констатируют представители «Урала».  — Мы и эти акции проби-ли с трудом, хотя готовы проводить их постоянно. Организовать разда-чу тысячи порций каши несложно. А больше и не требуется».

Президент казанского «Рубина» Дмитрий Самаренкин считает, что организация акций по раздаче бес-платной еды должна быть непре-менным атрибутом на стадионе. «Когда я был президентом казанско-го «Динамо», то на хоккее с мячом наши болельщики всегда получа-ли кашу, чай и выпечку. Уверен, что когда будет построен новый стадион «Рубина», мы организуем что-то по-добное. Болельщики, которые под-держивают команду в любую пого-ду, этого заслуживают», — убежден функционер. Раздача еды позволя-ет клубам демонстрировать заботу о фанатах, оказавшихся в экстремаль-ных условиях ради любви к спорту. Это значительно дешевле, чем воз-водить для болельщиков комфорт-ные арены.

Похожие акции в России начина-ют проводиться уже и на закрытых стадионах. Так, в Челябинске во вре-

мя Кубка будущего, организованно-го Молодежной хоккейной лигой, болельщики получили бесплатные газированные напитки и мороже-ное. С этой инициативой выступил местный клуб «Трактор». В прошлом идею с мороженым воплощало в жизнь еще футбольное «Динамо» из Санкт-Петербурга. Одним из спон-соров клуба был хладокомбинат, и первые сто фанатов, пришедших на стадион, получали стаканчик с мо-роженым. «Лично я хожу, чтобы по-

смотреть на игру любимой коман-ды. Ну а чай и бутерброды — это ме-лочь, без которой можно обойтись. Но мелочь, чего скрывать, прият-ная,  — рассказал «МН» болельщик саранской «Мордовии» Сергей.  — Вот недавно на матче с «Торпедо» всем пришедшим на игру болель-щикам наливали чай. При той пого-де, что сейчас стоит, хорошо согре-вались. Но если этого на трибунах не будет — я все равно пойду».

Попытки отечественных клубов хоть что-то сделать для болельщи-ков всегда находят у них понима-ние, но эти разовые акции никак не сказываются на посещаемости. Пуб-лика идет на трибуны вовсе не за тем, чтобы бесплатно поесть каши и попить чаю. Для привлечения платежеспособной публики, на ко-торой клубы смогут зарабатывать, нужны другие акции. В первую оче-редь строительство или реконструк-ция стадионов и кардинальное улучшение ситуации с безопасно-стью на трибунах. Это вкупе с побе-дами любимой команды обеспечит приток посещаемости гораздо эф-фективнее бесплатной еды. 

Чайная церемонияРоссийских болельщиков заманивают на стадионы бесплатной едой

На Западе клубы не тратятся на еду для болельщиков, а зарабатывают на ней

Теннисистка Алиса Клейбанова провела первый матч после своего возвращения в большой спорт. 22-летняя россиянка не выступала десять месяцев, занимаясь лечением рака

Максим Откидачm.otkidach@mn.ru

Г лавный политический скан-дал Олимпиады в Лондоне урегулирован еще до нача-

ла Игр-2012. Саудовская Аравия дрогнула под нажимом спортив-ного сообщества, согласившись пополнить свою делегацию на Олимпиаде в Лондоне женщи-нами. Ранее один из лидеров му-сульманского мира наотрез от-казывался поощрять женский спорт, ссылаясь на каноны веры. Однако шум, который подня-ли правозащитники, грозил ара-вийцам репутационными по-терями, бойкотом и акциями протеста по время Олимпиады. В итоге саудовским женщинам разрешено выступить в тех ви-дах спорта, которые «соответ-ствуют нормам приличия жен-щин и не противоречат законам ислама».

Борьба за права женщин в спор-те, продолжавшаяся последние 15  лет, триумфально завершилась. Практически во всех видах спорта призовые выплаты на женских тур-нирах сравнялись с мужскими бо-нусами. В  олимпийской програм-ме остался всего один вид спорта, в котором нельзя выступать слабо-му полу  — лыжное двоеборье, но этот вопрос решится в ближайшем будущем. До 2012 года на Олимпи-аде ни разу не были представле-ны женщины трех стран — Саудов-ской Аравии, Катара и Брунея. Те-перь первые две державы из этого списка вынуждены поступиться своими принципами, а роль Бру-нея в мировом спорте столь ни-чтожна, что его можно не прини-мать во внимание.

Андрей Вдовин Павел Никулин Александр Баранов, Лондонsport@mn.ru

начало на стр. 01Замначальника управления охра-ны общественного порядка ГУ МВД по Московской области Станислав Рыцарев, регулярно организующий работу полиции на стадионе «Аре-на-Химки», также подтвердил «МН» составление подобных списков: «За-держивать или не пускать людей по этим спискам мы не можем, однако за неблагонадежным фанатом мы будем наблюдать куда пристальнее». Впрочем, Рыцарев опроверг слова фанатов о том, что списки с их име-нами были переданы Польше. Вряд ли и на запрос ВОБ в польском по-сольстве будет дан положительный ответ: отказ в предоставлении визы на основании подобных списков мо-жет быть признан некорректным.

Ссылки на британский опыт, ко-торый считается почти образцовым в борьбе с футбольными хулиганами, во Всероссийском объединении бо-лельщиков считают безоснователь-ными. «В той же Англии должно быть решение суда, чтобы конкретный че-ловек не мог посещать футбольные матчи», — говорит Александр Шпры-гин. Тем не менее британские власти ввели запрет на выезд из страны для 2481 футбольного хулигана. Все они в разное время лишались права на по-сещение футбольных матчей, сооб-щило британское министерство вну-тренних дел. Кроме того, как заявила полиция, если кто-то нарушит поря-док на стадионе и будет лишен права его посещения в оставшееся до чем-пионата Европы время, он автомати-чески пополнит этот список.

Представитель ассоциации стар-ших офицеров полиции Великобри-тании сообщил «МН», что попавшие

в список обязаны сдать в полицию свои паспорта на контрольный пе-риод, который продлится с 29 мая по 1 июля. Фанатам, не явившимся с па-спортом в полицию, грозит уголов-ное преследование и наказание до шести месяцев лишения свободы. Запрет на посещение футбольных матчей на срок от трех до десяти лет в Англии принимает суд. Полиция считает эту меру весьма эффектив-ной. В 92% случаев после запрета бо-лельщик ведет себя примерно.

Главными нарушителями поряд-ка, так называемыми «фирмами» — бандами футбольных хулиганов — в Англии долгое время занималась На-циональная служба по уголовным расследованиям. Здесь была создана база данных на футбольных хулига-нов и болельщиков, подозреваемых в причастности к беспорядкам на фут-больных матчах, здесь же планиро-валось и обеспечение безопасности на стадионах во время крупных тур-ниров. В 2006 году эта служба вошла в состав Агентства по борьбе с серьез-ной организованной преступностью, в компетенцию которого входит опе-ративная деятельность.

Это агентство обычно передает службам безопасности страны, при-нимающей турнир, сведения о приез-жающих на него болельщиках. Агент-ство поддерживает сотрудничество с европейскими партнерами в соот-ветствии с законом о футбольных бо-лельщиках, принятым британским парламентом в 1989 году. Согласно закону, болельщики, которым запре-щен вход на стадионы в других стра-нах, не допускаются на стадионы Англии и Уэльса. О  необходимости принятия подобного закона о болель-щиках в последний год много говорят и в России. Но министр спорта Вита-лий Мутко заявил, что подобный за-кон может быть принят только к кон-цу года. Так что до этого черные спи-ски фанатов будут тайными.

Женская доля Вылет из зоны «Евро»

Зеленый свет женщинам из Са-удовской Аравии в олимпийской истории дал наследный принц этой монархии Наиф ибн Абдель Азиз аль-Сауд. Правда, он оговорился, что саудовским спортсменкам бу-дет разрешено выступить только в «благопристойных видах». В  Са-

удовской Аравии с 2009 года дей-ствует жесткий закон, согласно которому женщинам предписы-вается строгая форма одежды, дик-туются правила поведения и запре-щаются занятия спортом. Участие в соревнованиях согласно этому до-кументу приводит к нарушению закона, так как женщина проводит долгое время вне семьи и может оказаться в окружении посторон-них мужчин.

Теперь табу нарушено. Ожида-ется, что первой представительни-цей ультраконсервативной держа-вы на Играх станет 18-летняя Даль-ма Рушдиа Малхас, выступающая в конном конкуре. Два года назад она выиграла бронзовую медаль на юношеской Олимпиаде в Сингапу-ре. Эта девушка получила европей-ское воспитание — она всюду появ-ляется с открытым лицом и навряд ли будет выглядеть в Лондоне экзо-тически. Впрочем, как и предста-вительницы Катара — бегунья Нур Аль-Малки и пловчиха Наде Ар-Каджи, которым разрешено при-нять участие в Играх-2012 без вы-полнения обязательных спортив-ных критериев.

Если Саудовская Аравия посту-пилась своими принципами под угрозой исключения из мировой спортивной семьи, то Катар встал на путь исправления по собственной инициативе. Эта страна претендует на проведение Олимпиады-2020, а дискриминация спортсменов по по-ловому признаку фактически стави-ла крест на шансах в борьбе за Игры. Поэтому генсек катарского НОК шейх Сауд бин Абдулрахман аль-Тани уже подтвердил, что его соот-ечественницы обязательно поедут в Лондон и выйдут на старт, несмо-тря на полное отсутствие медаль-ных перспектив.

Российские спортивные клубы раздачей бесплатной еды для привлечения болельщиков не ограничиваются. Московский «Локомотив» осенью прошлого года провел акцию «Приве-ди друга на стадион», когда любой болельщик, купивший би-лет, мог бесплатно провести с собой еще и знакомого. «Анжи» привлекал болельщиков розыгрышами автомобилей. «Те-рек» и вовсе в некоторых матчах пускал фанатов на трибу-ны бесплатно. Идею о семейном посещении матчей реализо-вал в 2004 году ныне не существующий «Торпедо-Металлург». С помощью акции «Приведи маму на футбол» клуб бесплат-но пускал на трибуны стадиона имени Стрельцова детей вме-сте с родителями.

Приведи друга на стадион

18-летняя Дальма Рушдиа Малхас станет первой спортсменкой из Саудовской Аравии на Олимпиаде

1000порцийбесплатной каши раздает футбольный клуб «Урал» на матчах открытия и закрытия сезона 

На Олимпиаде запретили игнорировать восточных спортсменок

AFP

АЛ

ЕКС

АН

ДР

ВИЛ

ьФ/Р

ИА

НО

ВОС

ТИ

AP