Фарид Хусаинов: Российская модель пРедставляет собой «тРетий путь», котоРый удачно вобРал в себя недостатки обеиХ моделей, но пРи этом счастливо избежал иХ достоинств

— В чем особенности американской и европейской моделей организации же-лезнодорожной отрасли?

— Американская модель — это когда в отрасли работает множество вертикаль-но интегрированных компаний, владею-щих инфраструктурой, локомотивами и вагонами. И эти частные дороги, точнее компании-перевозчики, конкурируют друг с другом.

Европейская модель — это единая ин-фраструктура и множество компаний, владеющих локомотивами, вагонами, ко-торые осуществляют перевозки по этой единой сети.

Cтр. 4

мы в цифрах не ошибаемсяв комитете доРожного Хозяйства любую смету не только наРисуют, но и обоснуют

В Саратовскую область пришли день-ги из федерального бюджета. Чиновни-ки очень огорчили народных избранни-ков тем, как распорядились средствами, предназначенными для пополнения до-рожного фонда.

Стр. 3

караван идёт«южный коРидоР», пРоХодящий чеРез саРатовскую область, тепеРь ведёт к «туРецкому потоку»

Буквально в пятницу, 19 июня, проект строительства газопровода «Турецкий поток» получил первое документальное оформление. «Турецкий поток» пришел на смену «Южному коридору», но строи-тельство участка газопровода в Саратов-ской области продолжается независимо от этих перемен.

Стр. 9

отмажем по-любому!частные оРганизации оказывают пРизывникам услуги по освобождению от аРмииСтр. 18

Законотворчество в летнюю сушь и Зной

в СаратовеГазетанедели

ww

w.f

n-v

olg

a.r

u

№22(344) 23 июня 2015

кондиционеры-то в областной думе работают, почему бы и депутатам не поработать Стр. 6-7

три страны, три столицыевропейский трип: впечатления от первого Знакомства

стр. 20

мы их теряем!а они приобретают «золотые парашюты»

Го с у д а р с т в е н н а я дума шестого созы-ва начала с людоед-

ского закона о запрете иностранного усынов-ления, который по-губил десятки сирот. Продолжила законом, фактически запретив-шим любые митинги, а сейчас обсуждает «за-кон садистов», который разрешит избиение осужденных в местах лишения свободы.

Чем завершит Дума свои старания, неизвест-но, но Дума задумалась (простите неуместный каламбур) о своем до-срочном самороспуске. Ну и бог с ними, хотя это слово также неуместно в нашей ситуации. Лучше вспомнить вечного анта-гониста — черта.

Как это касается Са-ратовской области? Да очень просто: мы лишим-ся своих представите-лей в федеральном пар-ламенте. Понятно, как их, особенно единорос-сов, избирали, как «ри-совали» сокрушительное большинство. Понят-но также, чем они там, в парламенте, заняты (см. первый абзац). И, конеч-но, понятно, что они в единоросском большин-стве своем подотчетны не нам, избирателям, а понятно кому. И все-таки тоска подкатывает к сердцу… Как же мы бу-дем — совсем-то без де-путатов? Впрочем, свято место пусто не бывает. А пока давайте вспом-ним их, пока еще дей-ствующих, поимённо и по алфавиту.

«Острое желание сложить полномочия» Стр. 3, 12–13

Ольга Алимова — КПРФ

Валерий Омельченко — ЕР

Антон Ищенко — ЛДПР

Ольга Баталина — ЕР

Николай Панков — ЕР

Василий Максимов — ЕР

Газета Недели в Саратове 23 июня 2015 №22(344)2

мелкий. в смысле неглубокий

Надо уверенно признаться: если есть воз-можность цитировать умных людей, то луч-ше делать именно так, а не пытаться пере-кладывать их мысли. Тем более когда дело касается такой тонкой материи, как эконо-мическая ситуация в стране. Например, мы считали, что страна в кризисе, подтверждая свои опасения разными цифрами: рост без-работицы, падение промышленного про-изводства. Например, к апрелю прошло-го года оно упало на 4,5 процента, а май к маю уже на 5,5. И так далее. Но вот на Санкт-Петербургском экономическом форуме вы-ступил Владимир Путин, и вдруг стало ясно, что мы живем лучше, чем нам кажется. По крайней мере кризис, если он и есть, то должен волновать и тревожить. «Но что хотел бы отметить: ещё в конце прошлого года нам предрекали, и вы это хорошо знаете, глубокий кризис. Этого не произошло, мы стабилизировали ситуацию, погасили негативные колебания конъюнктуры и уверенно проходим через полосу трудностей, прежде всего потому, что экономика России накопила доста-точный запас внутренней прочности».

Но далеко не все разделяли оптимизм президента. Позво-лим себе несколько цитат с того же форума, которые демон-стрируют иное, нежели у Путина, понимание ситуации.

Герман Греф, глава Сбербанка: «В эпоху, когда мы ви-дим грандиозный отток капитала из страны и, самое страш-ное, грандиозный отток интеллектуального капитала из страны. Мне кажется, что сейчас наиболее актуально, наи-более злободневно перенесение фокуса внимания туда. Как мы отвечаем на эти вызовы. А не на то, что, слава богу, повезло, будет всего-навсего минус три (падение ВВП — Д. К.), а может, в следующем году начнется какой-то рост».

Юрий Соловьев, зампред правления ВТБ: «За послед-ние два года государство своими действиями само подтол-кнуло строительные компании к самоубийству. Угробили целую отрасль».

Михаил Гуцериев, глава Русснефти: «Налоговый ма-невр, я абсолютно убежден, сегодня наносит вред нефте-перерабатывающей отрасли. Все находятся на грани бан-кротства, все нефтеперерабатывающие заводы. Хотели как лучше, получилось как всегда».

Александр Левинталь, губернатор Еврейской авто-номной области: «Я недавно назначен губернатором, и ко мне кинулись инвесторы. Говорят: «Давайте будем разви-вать сельское хозяйство». А его, оказывается, практически нет! Потому что вся земля порезана на лоскутки, и 80 про-центов территорий контролируется китайцами — разными способами, законными и незаконными. При этом 80 про-центов земли засеивается соей, которая убивает землю».

Ну, у нас в Саратовской области аналогичная картина, ки-тайцев пока еще нет, но землю убивают подсолнечником.

Иракли Мтибелишвили, управляющий директор ин-вестиционного банка «Citi» в России, Казахстане и на Украине: «Мы становимся чемпионами мира по очковти-рательству».

Но вернемся к выступлению Владимира Путина: «Вновь повторю, на внешние ограничения мы отвечаем не закры-тием экономики, мы отвечаем расширением свободы, по-вышением открытости России». И буквально через три абзаца: «Необходимо сформировать целый класс государ-ственных менеджеров, которые умеют работать гибко, по-современному, понимают запросы бизнеса к деловому климату, к системе госуправления в целом. Второе. Считаю целесообразным создать в каждом регионе специальные штабы — проектные офисы, если хотите, — которые станут своего рода администрациями развития».

То есть решение экономических проблем президент ви-дит абсолютно в чиновничьей парадигме — воспитать еще больше государственных менеджеров, как будто нынешние как-то смогли доказать свою эффективность. И создавать штабы — есть в этом определении неуловимый военный привкус. А еще вспоминается Китай времен культурной ре-волюции. Но главный вопрос все-таки: как будут сочетаться развитие свободной инициативы и штабное администриро-вание? То есть путь нам предложен только один: государ-ственный капитализм плюс казенный оптимизм. Есть еще один интересный момент. На форуме практически едино-гласно пришли к решению, что без глубокой администра-тивной реформы Россию не поднять. Однако когда среди участников провели голосование, возможна ли при нынеш-них условиях такая реформа, 57 процентов ответили отри-цательно.

Дополнительный штрих: на форуме этого года заключе-но контрактов на 293,4 миллиарда рублей. Это меньше, чем в прошлые годы, по объему контрактов форум вернулся к 2011 году.

Ну а мы что? Участвовала ли Саратовская область в пе-тербургском форуме? По идее должна, но никакой инфор-мации об этом пока нет. Но одно можно сказать уже сейчас: оптимизмом, которым была преисполнена речь президен-та, мы прониклись. У нас и так издревле повелось, что все показатели превосходят среднероссийские и показатели соседних регионов. И вот еще подтверждение нашей веры в будущее. Соседи в Волгоградской области, понимая, что наступает засуха, скорректировали показатели по урожаю на 25 процентов — с четырех миллионов тонн до трех. Мы тоже видим засуху на наших полях, но поступаться показа-телями не спешим. Возможное сокращение урожая у нас равно 5 процентам — с 4 миллионов тонн до 3800 тысяч.

[7 дней с Дмитрием Козенко] [репортаж]

события

«блошиный» музейна саратовской барахолке можно найти символы ушедших эпох

Где в нашем городе можно при-обрести для своей коллекции почтовые марки или старин-

ные монеты, одежду, обувь, по-суду, книги, игрушки советских времен и начала 90-х годов? От-вет известен: конечно же, на бло-шином рынке.Вячеслав Коротин

европа осталась позади

Барахолка — вполне привычное явление для многих европей-ских городов. Конечно, по не-

которым показателям Саратов не-много недотягивает до Европы. Но если судить по масштабам блоши-ного рынка, который по субботам и воскресеньям разворачивается не-далеко от Сенного, то Саратов уже оставил Старый Cвет далеко поза-ди.

Базар начинает свою работу ран-ним субботним утром у магази-на «Ветеран» на пересечении улиц Танкистов и Большая Садовая. Его нестройные импровизированные ряды тянутся вглубь по Большой Садовой и теряются в бесконечных проездах и линиях.

Пройти мимо такой «блошки» про-сто невозможно. По субботам и вос-кресеньям там собираются сотни лю-дей. Одни — для того что выгодно избавиться от хлама, который деся-тилетиями хранился на антресолях, в гараже или кладовке, другие — для того чтобы этот хлам приобрести с минимальными затратами. Но при наличии терпения, свободного вре-мени и желания здесь можно найти стоящие вещи. Надеясь на это, суб-ботним утром я направился на мест-ный блошиный рынок. От увиденно-го глаза разбегались.

«очень редкая» нередкая купюра

Первым мне встречается муж-чина, который продает разные монеты и купюры. На большом

листе картона он разложил всё свое богатство и терпеливо ждал, когда же покупатели хоть что-то у него приобретут. «А почтовых марок у вас нет?» — спрашиваю первое, что приходит в голову, чтобы разговор завязался. «Нет! И не бывает даже. Вот купюры разных времен есть. Тут и царской России, и советского пе-риода, и лихих 90-х», — демонстри-рует мне свой ассортимент муж-чина. Продавец протягивает мне фотоальбом, который выполняет у него функцию кляссера, чтобы я сам смог убедиться в правдивости его слов. Скажу сразу: в коллекцио-нировании купюр я мало что пони-маю. Перелистываю листы с купю-рами царских и советских времен и останавливаюсь на купюрах 90-х го-дов. Уж их-то я пускай не хорошо, но помню. «Вот это купюра очень ред-кая», — говорит мне мужчина, ука-зывая на купюру достоинством 1000 рублей, выпущенную в 1995 году. Эта купюра коричнево-фиолетового цвета, и на ней изображен морской порт Владивостока. Таких редких ку-пюр у продавца в фотоальбоме ле-жало несколько десятков. За одну он хотел получить 350 рублей. «Если она такая редкая, то почему у вас их так много? Да и цена для «очень редкой» смущает немного», — по-интересовался я. «Я как-то оптом ку-пил. Вот теперь за ненадобностью распродаю».

Но покупать я у него ничего не стал. Позже узнал, что таких купюр сохранилось много. Особой кол-лекционной ценности они не пред-ставляют. Если купюра новенькая,

не была в обращении, то за нее дей-ствительно можно просить рублей 300–350. А вот если купюра потер-тая, то цена ее резко падает.

Босоножки на аккуратненькой ножке

За соседним прилавком (роль прилавка выполняла раскла-душка, на какой мне как-то в

детстве приходилось спать) шла примерка обуви. «Берите! Они на вас отлично смотрятся!» — уверяла продавщица женщину, которая при-меряла босоножки. Залог успеха для торговцев на барахолке — это сочи-нить историю, почему ты эту вещь продаешь. «Я дочери их покупала. А они ей маленькими оказались. Она их ни разу так и не надевала. У нее не такая ножка маленькая и ак-куратненькая, как у вас», — льстила продавщица покупательнице. Но в итоге сомнения взяли верх, и жен-щина оказалась от покупки.

Пройдя несколько «прилавков» с одеждой, вдоль веревок, натянутых между деревьями, на которых висе-ли платья всех цветов и фасонов, я вновь оказываюсь на антикварном пятачке. Значки, монеты, марки, от-крытки — всё под слоем пыли. Это продавцов не смущает. Они же про-дают антикварные вещи, которым, если следовать их логике, пыль по-могает выглядеть еще древнее.

ностальгия по советскому образованию

Рядом с антикварными товара-ми разместились продавцы старых учебников, дисков. «Да

наше советское образование самое лучшее в мире было! Еще пожалеют, что его развалили! Если хотите, что-бы ваши дети получили достойное образование, то покупайте учебни-ки Советского Союза», — объяснял необходимость купить несколько учебников мужчина какой-то жен-щине.

Свое место на прилавке нашли игрушки из «киндер-сюрпризов». Оказывается, есть люди, которые такие игрушки коллекционируют. Одному мужчине потребовались непременно динозаврики из шоко-ладных яиц. Дедушка достал из за-кромов пакет и предложил приве-редливому покупателю покопаться в нем. В итоге динозаврик был най-ден. Но по размеру он был как два шоколадных яйца. Нужен был ди-нозавр? Вот, пожалуйста, динозавр! А то, что он при всем желании в шо-коладном яйце не уместится, — дело десятое. Значит, надо выпу-скать шоколадные яйца размером со страусиные.

Прохожу еще метров десять по Большой Садовой. За маленьким столиком, на который свалена куча

запчастей от старых часов, сидит де-душка. Нельзя сказать, что он про-дает эти часовые механизмы или всё то, что от них осталось. Боль-шую часть времени он беседует со своими коллегами-продавцами. С покупателями у него беседа ко-роткая. На любой вопрос он отвеча-ет «Ищите здесь», указывая на гор-ку металла.

поздравляем с удачной покупкой!

В целом впечатление от саратов-ской барахолки у меня сложи-лось не очень хорошее. Продав-

цов мало интересуют потребности покупателей и даже внешний облик товара. Одежда висит на грязных за-борах, предметы домашнего обихо-да валяются чуть ли не на земле.

Удалось все-таки стать свидете-лем удачно завершившейся сдел-ки. Женщина приобрела несколько тарелок и стаканов для дачи. До-вольная продавщица, осознав, что не зря в субботу проснулась рано и столько времени провела под па-лящим солнцем, стала рыться в сво-их котомках, чтобы упаковать про-данный товар. Лучше бы она этого не делала! Результаты поисков увен-чались успехом, и продавщица до-стала пакет, в который она хотела упаковать тарелки и стаканы. «Не надо, не надо. У меня есть куда по-ложить», — поспешила уверить ее покупательница, отказавшись вос-пользоваться грязным и мятым па-кетом, в котором далеко не каждый даже мусор согласится выкинуть. «Да я вот сегодня специально взяла пакеты, только вот не знаю, куда их запрятала», — оправдывалась тор-говка.

Мимо торговых рядов чаще все-го проходили люди, живущие по соседству. Для них видеть такое — привычное дело. Те же, кто в этом районе оказался случайно, свое удивление не скрывали. А кто-то не скрывал своего презрения. «Я не по-нимаю, как здесь можно что-то по-купать? Я это место стараюсь скорее пройти. И речи идти не может о том, чтобы остановиться и что-то посмо-треть. Вот какой, скажите мне, нор-мальный человек купит здесь ку-пальник? Или какую-нибудь другую одежду?» — высказалась проходя-щая мимо женщина.

Идя обратно, я понял, что возвра-щаюсь из путешествия во времени. Меньше чем за час мне удалось по-бывать в годах детства моих роди-телей и в моем детстве. Я еще раз увидел альбомы с наклейками, ви-део- и аудиокассеты, диски и дис-кеты, электронную игру, в которой волк собирает яйца, тетрис и тама-гочи. Я увидел те вещи и предметы, которые со временем стали симво-лами эпох. Так что барахолка — это не просто базар. Это музей.

23 июня 2015 №22(344) Газета Недели в Саратове 3события

чтобы знали героев в лицо«саратовские авиалинии» приняли «вахту героев отечества»

Сегодня в Саратове завершается очередной трехдневный этап все-российской патриотической акции

«Вахта героев Отечества», посвященной 70-летию Победы. Ее проводит «Россий-ская ассоциация героев» под председа-тельством Героя России, командующего ВДВ Владимира Шаманова при поддерж-ке администрации президента России. Увидеть в одном месте сразу двадцать героев Советского Союза и героев Рос-сийской Федерации — редкая возмож-ность!Екатерина Аблаева

За два года мероприятия «Вахты геро-ев Отечества» прошли в 15 городах стра-ны. 21 июня, на борту «Embraer 195» в Сара-тов прибыли 17 человек, имеющих звания Героя Советского Союза и Героя Россий-ской Федерации, — участники боевых дей-ствий, космонавты, летчики-испытатели. Среди них и летчик, Герой России Влади-мир Шарпатов. В 1995 году его, командира экипажа «Ил-76», принудили посадить са-молет вблизи города Кандагар. А через год пленники угнали самолет, вернувшись на Родину. Про Шарпатова и его коллег сняли фильм «Кандагар»… Владимир Ильич с ра-достью сообщил, что ему приятно ступить на саратовскую землю: в 1965 году он окон-чил Краснокутское лётное училище.

Делегацию встречал руководитель реги-онального отделения ассоциации, Герой России, депутат Саратовской гордумы

Александр Янклович. Кстати, в Сарато-ве проживает пять героев Отечества. Чуть позже к гостям присоединились генерал-полковник Владимир Шаманов и первый заместитель директора ЦНИИ машиностро-ения по пилотируемым программам, ака-демик Российской академии космонав-тики им. Циолковского Сергей Крикалев, рекордсмен Земли по суммарному време-ни пребывания в космосе (803 дня). Сергей Константинович — один из четырех чело-век в стране, удостоенных звания и Героя Советского Союза, и Героя России.

Возглавил десант в Саратов легендарный командир 9-й роты, генерал-полковник, Герой Советского Союза Валерий Вос-тротин:

— Жаркое воскресенье: мы вошли в са-лон самолета «Саратовских авиалиний» в кепках и футболках. Командир воздушно-го судна объявил, что на борту находятся 17 героев Отечества. Мы достали из чемо-данов торжественную одежду и переоде-лись. Нас тепло приветствовали и экипаж самолета, и пассажиры, летевшие этим рей-сом. Спасибо за такой прием. К сожалению, лица тех, кто совершал подвиги, в России малоизвестны. С вашим городом связаны судьбы многих людей, которые воевали и трудились на благо страны. Мы говорим об этом на встречах с молодежью. И благода-рим генерального директора «Саратовских авиалиний» Игоря Третьякова за поддерж-ку нашей акции.

— К нам обратился организатор меро-приятия депутат Александр Янклович,

и мы пошли навстречу, — рассказывает Игорь Третьяков. — Принимать «Вахту героев» в год 70-летия Победы — знако-вое событие, великая честь. Мы рады, что участники акции воспользовались услуга-ми нашей авиакомпании, остались доволь-ны самолетом, обслуживанием и встречей в Саратове. Низкий поклон этим людям с железной волей. Никто лучше них не про-ведет уроки мужества для детей и моло-дежи.

Три жарких дня насыщены мероприя-тиями: экскурсии, встречи с курсантами, учащимися школ, колледжей, с лидерами национально-культурных объединений,

представителями организаций ветеранов, возложение цветов к памятникам. 21 июня в парке Победы прошла акция «Выпускники года 2015 — выпускникам года 1941».Сегод-ня в Юбилейном состоится торжественное открытие памятника Герою России Нико-лаю Исаеву и церемония присвоения его имени физкультурно-оздоровительному комплексу.

По словам Александра Янкловича, «Вах-та» вызвала колоссальный интерес. Заявку на проведение мероприятий этого проекта подали еще 18 городов. Сегодня эстафету и вымпел с символикой «Вахты героев Отече-ства» примет Владивосток.

оттепель за полтора часав рамках проекта «свободная среда» прошла третья встреча

В издательстве «Слово» 17 июня лектором стал доктор философских и

кандидат филологических наук, профессор СГУ, доцент кафедры зарубежной литера-туры и журналистики Инсти-тута филологии и журнали-стики СГУ Вадим Михайлин с докладом «Проект «советский человек»: оттепельное изда-ние».Андрей сергеев

Правда, в самом начале лек-ции Вадим Юрьевич оговорил-ся, что сформулирована тема принципиально нечетко, по-скольку никогда такого проек-та в принципе не было, но было «большое количество разнона-правленных импульсов». Про-ект с треском провалился, но странным образом воплотил-ся в нынешних российских реа-лиях. Правда, профессор тут же заметил, что о последнем он го-ворить будет уже не здесь, а на Пирровых чтениях, которые в этом году пройдут 2–4 июля.

В 1925 году не было еще никако-го советского народа, продолжил антрополог, был трудовой народ. Да и вообще в советские време-на все существенно менялись. По-нятие советского человека было зыбким, поскольку зыбкость пред-угадывалась колебаниями гене-ральной линии партии. Особенно серьезные коррективы в форми-рование образа советского чело-века, впрочем, внесла Великая От-ечественная война.

Более подробно Михайлин остановился на переломном для истории СССР XX съезде КПСС и, в частности, речи Хрущева, ко-торая с антропологической точ-ки зрения стала документом са-мозащиты элиты. Что касается непосредственно самой «отте-

пели», то она началась с разго-на ряда партийных организаций, слишком буквально восприняв-ших свободу критики, а закончи-лась, по мнению лектора, 2 июня 1962 года расстрелом рабочих Новочеркасского электровозо-строительного завода. В это вре-мя «поместилась странная эпоха, в рамках которой можно было мечтать в строго определенных пределах свободы».

Большую часть лекции Вадим Юрьевич разбирал характер-ные черты советского человека по эпизодам из фильмов «Они были первые» (1956), «Она за-щищает Родину» (1943), «Шум-ный день» (1960) и «Рабочий поселок» (1965). В оттепельном кино впервые появились даун-шифтеры, сбегавшие от шумной жизни в деревни, в шутку доба-вил Михайлин.

После перерыва филолог от-ветил на вопросы — в частно-сти, о своем отношении к сери-алу «Оттепель» и о том, почему советское кино было так попу-лярно в Европе, если говорило на языке, понятном лишь совет-скому человеку. В отношении последнего Вадим Юрьевич за-метил, что популярно было да-леко не всё, а то, что оказалось востребованным, не было свя-зано с интимными советскими кодами. Например, «Летят жу-равли» поразили западную пу-блику возрождением тради-ций конструктивизма. С другой стороны, это было кино, рас-считанное на эмпатию, сопере-живание. Что же касается «От-тепели» Тодоровского, то она является «китчем и гламуром, но осознанным и принципиаль-ным», при этом не становится и мелодраматизацией историче-ского процесса. Впрочем, заме-тил Михайлин, он «Оттепелью» специально не занимался.

острое желание сложить полномочияДля чего затевается вся катавасия с досрочными выборами в государственную думу — и не только

Большинству это может по-казаться смешным, но де-путаты парламента — та-

кое же лицо государства, как и его президент или, скажем, премьер-министр. О том, какое это лицо — депутаты имеются в виду, — сказано и написано не-мало.Дмитрий Козенко

Дума шестого созыва начала с людоедского закона о запрете ино-странного усыновления, который погубил десятки сирот. Продолжи-ла законом, фактически запретив-шим любые митинги, а сейчас об-суждает «закон садистов», который разрешит избиение осужденных в местах лишения свободы. Чем за-вершит Дума свои старания, неиз-вестно, но Дума задумалась (про-стите неуместный каламбур) о своем досрочном самороспуске. Ну и бог с ними, хотя это слово так-

же неуместно в нашей ситуации. Лучше вспомнить вечного антаго-ниста — черта.

Вопрос в том, кто придет, что-бы сменить Мизулину, Яровую, Железняка, Сидякина, Лебедева и прочих. Понятно, что в последнюю очередь это зависит от избирате-лей, а скорее, не зависит вовсе. Кем заполнят будущую Думу, зави-сит от международного положения и отношения России с остальным миром. Будет усиливаться кон-фронтация — будет расти дебили-зациия. Хотя трудно представить, где еще найти новых Пушковых и Дегтяревых. Разве что Милонова еще можно для полноты картины.

Если мы все же не хотим оста-ваться в глазах мира большой КНДР, то в Думу будут назначены относительно вменяемые люди. Но что-то подсказывает, что вто-рой вариант маловероятен.

В пятницу, 19 июня, Госдума при-няла в первом чтении проект за-

кона о переносе парламентских выборов на третье воскресенье сентября в 2016 году. Законопро-ект был направлен в правитель-ство лидерами думских фрак-ций — «Единой России», ЛДПР и «Справедливой России».

Российское правительство под-держало инициативу по переносу выборов в Государственную думу. Мы уже писали, что перенос выбо-ров возможен только в случае ро-спуска или самороспуска нижней палаты парламента. Правом распу-стить Думу обладает только пре-зидент, но вряд ли ему это право нужно: более ручного парламента страна еще не знала. Остается еще коллективное харакири, то есть самороспуск, но он не предусмо-трен Основным законом страны. Но разве Конституция может быть препятствием для депутатов, рву-щихся на вольные хлеба?

Стр. 12–13

мы в цифрах не ошибаемсяв комитете дорожного хозяйства любую смету не только нарисуют, но и обоснуют

В Саратовскую область пришли деньги из фе-дерального бюджета. И в минувший четверг на заседании комитета по бюджету в Саратов-

ской областной думе депутаты смотрели, на какие цели их предлагает использовать правительство региона. Чиновники очень огорчили народных избранников тем, как распорядились средства-ми, предназначенными для пополнения дорож-ного фонда.ольга Копшева

За небольшой участок реконструкции дороги в Фе-доровском районе предлагается заплатить более 300 миллионов рублей. Особенно возмущались депутаты, связанные со строительной сферой. По их глубокому убеждению, километр новой дороги в Саратовской

области не должен стоить больше 20 миллионов ру-блей. А здесь получается, что в три раза дороже пла-тить придется.

Это взлетная полоса, что ли, будет?

Первый заместитель председателя областного дорожного комитета Геннадий Рудыкин, впол-не возможно, был не очень-то и виноват. Он

всего лишь зачитал перечень объектов, на которые будут истрачены выделенные федеральным прави-тельством деньги. Может, он вообще не имеет ника-кого отношения к сметам? Но ему досталось по пол-ной программе.

Стр. 5

Газета Недели в Саратове 23 июня 2015 №22(344)4Фарид Хусаинов:

интЕрВью

«третья колея» российскому вагонуС 2001 года в России начался процесс

реформирования железнодорож-ной отрасли. Одной из важнейших

составляющих изменений является де-монополизация этой сферы. Каждому в лучшее верится, а вагон РЖД всё катит-ся, набирая ход. Какой скатертью будет стелиться дальний монопольный путь для РЖД?

Об американской и европейской моде-лях развития железнодорожной отрас-ли, частном железнодорожном бизнесе и истории развития отрасли в России и за рубежом мы поговорили с кандида-том экономических наук, заместителем председателя Некоммерческого пар-тнерства операторов железнодорожно-го подвижного состава, доцентом Рос-сийской открытой академия транспорта Московского государственного универ-ситета путей сообщения Фаридом Хуса-иновым.

Артём Земцов

— Недавно вы на семинаре Евгения Ясина в Высшей школе экономики дела-ли доклад «Реформа железнодорожного транспорта в России: проблемы незавер-шенной либерализации». Вы рассматри-вали предварительные итоги трех эта-пов структурной реформы российских железных дорог и те проблемы, с кото-рыми столкнулась отрасль сегодня. Что это за этапы и проблемы?

— Сама дискуссия о реформировании железнодорожного транспорта началась еще в 1990-х годах. Уже тогда экспертам ста-ло понятно, что отрасль надо радикально менять. В итоге после долгих обсуждений в мае 2001-го правительством была принята «Программа структурной реформы на же-лезнодорожном транспорте». В ней было предусмотрено три этапа. Я буду говорить о грузовых перевозках, оставив тему пасса-жирских перевозок за скобками.

Первый этап реформы: бывшее Мини-стерство путей сообщений должно было быть разделено, так как МПС было и хозяй-ствующим субъектом, и регулятором. То есть оно само себе устанавливало прави-ла, само по ним работало и само себя же контролировало. В целом задачи первого этапа выполнены: сегодня нормативную базу готовит — хотя бы формально — Ми-нистерство транспорта, а РЖД осуществля-ет хозяйственную деятельность.

На втором этапе программа реформы ставила задачу обеспечить рост конкурен-ции в грузовых перевозках, рост количе-ства операторских компаний.

И на третьем этапе было предусмотрено, помимо прочего, три важных момента: пере-ход большей части (60 % и более) парка гру-зовых вагонов в частную собственность — этот пункт выполнен; «развитие частной собственности на магистральные локомо-тивы» — этот пункт практически застопо-рен, и сегодня его выполнение блокируется РЖД. А у правительства России недостаточ-но сил для того, чтобы преодолеть сопротив-ление РЖД. И наконец, есть еще один аспект. На этом этапе предусматривалось провести оценку возможности создания нескольких конкурирующих между собой вертикально интегрированных компаний. Такой вариант называют «американской моделью». Но до та-ких радикальных перемен так и не дошло.

— Вы часто приводите в сравнение американскую и европейскую модели организации железнодорожной отрас-ли. В чем их особенности?

— Американская модель — это когда в отрасли работает множество вертикально интегрированных компаний, владеющих инфраструктурой, локомотивами и вагона-ми. И эти частные дороги, точнее компании-перевозчики, конкурируют друг с другом. В США в железнодорожной отрасли рабо-тает более пятисот компаний.

Европейская модель — это единая инфра-структура и множество компаний, владею-

щих локомотивами, вагонами, которые осу-ществляют перевозки по этой единой сети.

Ключевое отличие между ними: амери-канская модель — это конкуренция меж-ду множеством отдельно вертикально ин-тегрированных компаний. В европейской модели, наоборот, вертикальное разделе-ние: инфраструктура отделена, а конкурен-ция ведется непосредственно между пере-возчиками.

Существуют и некоторые промежуточные модели.

— Какая модель ближе сейчас к нам? — Наша больше похожа на европейскую.

Впрочем, в отличие от классической евро-пейской модели и от модели с «доступом третьей стороны» у нас практически отсут-ствуют частные перевозчики со своей локо-мотивной тягой.

Если позволить себе некоторую иронию, то можно сказать, что российская модель представляет собой «третий путь», который удачно вобрал в себя недостатки обеих мо-делей, но при этом счастливо избежал их достоинств.

— То есть такая модель абсолютно ис-ключает конкуренцию?

— Нет. Железнодорожную отрасль при-менительно к грузовым перевозкам можно упрощенно представить в виде трех рынков: рынок железнодорожной инфраструктуры, рынок локомотивной тяги и рынок предо-ставления грузовых вагонов. Чтобы осу-ществлять перевозки, надо купить по това-ру со всех трех рынков. До 2003 года услуги всех трех рынков предоставлял один прода-вец — Министерство путей сообщения.

Затем начались реформы, и один из этих трех рынков — рынок предоставления ва-гонов — стал нерегулируемым сверху. Те-перь у нас есть частные компании, на этом рынке постоянно снижающиеся тарифы. В этом сегменте имеется рост перевозок, рост инвестиций, ликвидирован дефицит вагонов. А к двум другим рынкам реформы не добрались. В этой тихой заводи настоя-щих рыночных реформ никогда и не было. Там по-прежнему сохраняется дефицит. И все прелести плановой экономики.

Сегодня инфраструктура монопольна, локо-мотивная тяга — на 98 процентов монополь-на, сектор подвижного состава — уже нет.

Из-за того что реформы остались неза-вершенными, железные дороги во многом остаются осколком плановой, социалисти-ческой системы, незатонувшим фрагментом социалистической Атлантиды.

— Поэтому на один километр россий-ской железной дороги приходится 10 ра-ботников, а на американской — 0,9?

— Тут, во-первых, большую роль играет форма собственности, во-вторых — приме-няемые технологии.

В тех странах, где дороги приватизирова-ны, численность персонала после привати-зации очень сильно снижается. При этом и там, и там происходит рост грузооборота, прибыльности и производительности тру-да. Второй момент: многие функции желез-нодорожные перевозчики в США отдают на аутсорсинг, и это снижает расходы и потреб-ность в персонале. То есть другие частные организации исполняют некоторые функ-ции, которые у нас делает только РЖД.

— До революции 1917 года в России железные дороги были частными. Как они функционировали? На принципах демонополизации и свободных тари-фов? Разве это было возможно при цар-ском режиме?

— Российские железные дороги прохо-дили несколько этапов развития. Изначаль-но вообще все железные дороги по всему миру были частными. Самая первая доро-га в России была пущена в эксплуатацию в 1837 году — «Петербург — Царское Село». Она была частная. Это был совсем не про-мышленный объект, дорога была сделана для развлечения. Это был карнавально-экскурсионный аттракцион.

Довольно долго, около 20 лет, после сда-чи первой железной дороги дальнейшее

строительство никак не развивалось. При Александре II ситуация изменилась. Когда в России начались великие реформы, ока-залось, что потребность в железных доро-гах очень велика.

Было два варианта. Либо максимальная опора на государственное строительство, либо опора на частный капитал. Государ-ство выбрало второй. Начался тот период, который потом стали называть периодом «бума в железнодорожном строительстве». Средние темпы роста железнодорожной сети в 1868–1877 годах составляли более 1600 километров в год. Таких темпов не было даже в XX веке.

По состоянию на начало 1881 года 93 % железнодорожной сети находилось в част-ном владении и лишь 7 % — в казенном.

Но тут была важная особенность: чтобы эти капиталы привлечь, правительство сде-лало такую хитрую штуку — оно давало га-рантию процента на капитал. То есть неза-висимо от того, плохо вы хозяйствуйте или хорошо, правительство говорило: «Пять про-центов на ваш капитал мы гарантируем».

— К чему это привело?— Сделано это было из благих побужде-

ний — чтобы привлечь капитал. Но полу-чилось вот что. Представим, что есть две частные дороги, которые друг с другом конкурируют. Обе эти дороги снижают та-рифы, чтобы привлечь грузы. Когда они их снижают, то зачастую становятся убыточ-ными. Разорившиеся компании приходят в министерство и говорят: «Слушайте, у меня убыточная дорога, вы же мне обещали 5 % на капитал? Будьте добры!» Я утрирую, но смысл примерно был такой.

А что происходит дальше? Когда у вас много убыточных дорог, когда все их хо-зяева приходят к правительству, чтобы по-просить денег на компенсацию убытков, очевидно, что правительство не может под-держивать всех. Как говорится, все звери равны, но некоторые равнее. Поэтому пра-вительство поддерживало тех зверей, ко-торые равнее.

— Как стать равнее в таком случае?— Частники стали приглашать в члены

советов директоров своих компаний род-ственников государя, великих князей и так далее. В мемуарах русского предпринима-теля Варенцова «Слышанное, виденное, пе-редуманное, пережитое» хорошо показана эта практика. Его компания долго думала, кого приглашать в совет директоров — родственника архиепископа или племян-ника великого князя. Великий князь про-сил не такие большие деньги, но и контракт на строительство был скромный, архиепи-скопа Варенцов по деньгам не тянул, но контракт на строительство был очень вы-годным. Эта история — как капля воды, в которой отражалось то устройство, кото-рое на тот момент существовало.

— То есть основная выгода от таких людей в совете директоров — это при-ближенность к телу государя?

— Примерно так. Они лоббировали инте-ресы компании на государственном уровне.

— Как это делалось?— Кто-то приходил к императору напря-

мую и просил деньги на покрытие убытков из государственной казны. Кто-то через по-средников. Например, был такой персонаж по фамилии Вонлярлярский, получавший некоторые государственные подряды на строительство шоссе и казенных железных дорог. Для лоббирования своих интересов он использовал свою родственницу Вар-вару Нелидову, которая была фавориткой Николая I. Когда комиссия Министерства путей сообщения обнаружила воровство, растраты и 6-кратное превышение цен по сравнению с среднерыночными, Варвара Нелидова по просьбе мошенника просто обращалась с просьбой о покрытии этих убытков к Николаю I. И тот защищал род-ственника своей фаворитки от не в меру добросовестных ревизоров.

Барон Андрей Иванович Дельвиг, кото-рый работал заместителем Министра пу-

тей сообщения при Александре II, писал в своих мемуарах, что император напрямую давал указания ему лично, какой участок будущей дороги кому отдать по итогам кон-курса.

— Вот цитата из мемуаров Дельвига «Полвека русской жизни»: «В марте 1871 года при одном из этих докладов госу-дарь, говоря о предстоящих к устрой-ству в этом году железных дорогах, ска-зал мне: «Ты отдашь дорогу к Ромнам Ефимовичу и Викерсгейму, а Севасто-польскую — Губонину; Кавказскую же впоследствии можно будет отдать Поля-кову».

— Да, абсолютно верно. Тогда Дельвиг написал в своем дневнике: «До настоящего года я полагал, что в России есть по край-ней мере одна личность, которая, по сво-ему положению, не может быть взяточни-ком, и грустно разочаровался».

— Как это всё влияло на экономиче-ское развитие страны?

— Понимаете, если есть возможность по-лучать деньги из бюджета, то меняется во-обще вся система стимулов развития биз-неса. Зачем стараться конкурировать, если можно получить те же самые деньги из казны? У Дельвига есть хороший пример. Два частника строят две железные дороги. Одна из них строится с целью эксплуатации, другая — с целью продажи государству. И у второй дороги себестоимость строи-тельства в шесть или семь раз больше, чем у первой. Закат американской модели в России произошел из-за того, что железно-дорожные компании были сильно сращены с государством.

Многие исследователи, которые занима-ются проблемами модернизации при авто-ритарных режимах, отмечают, что на опре-деленном этапе экономического развития правительство всегда сталкивалось с та-кой дилеммой: сохранение политическо-го влияние нынешней «элиты» или эконо-мическое развитие. Иначе говоря, между «стабильностью» и модернизацией власть выбирала стабильность. Следовательно, загнивание и стагнацию, которые потом и привели к революции. Надо четко пони-мать, что отказ от экономической и поли-тической модернизации рано или поздно приводит к революции.

— Вторжение государства в экономи-ческую жизнь железной дороги всегда оборачивается неэффективностью?

— Разные страны выбирают для себя раз-ные модели. Эти модели определены не только желанием хозяйствующих субъектов, но и политической культурой общества.

Степень недоверия американского обще-ства к государственному регулированию можно проиллюстрировать одним приме-ром: в США долгое время не было едино-го стандарта железнодорожной колеи. По мнению общества, государство не имело права указывать частным компаниям, ка-кие пути они должны строить. В какой-то момент частные организации поняли, что иметь общую колею выгоднее, чем зани-маться пересадкой колесных пар на стыко-вых пунктах. И они «перешили» сообща ко-лею в кратчайшие сроки. Сами.

Государственное регулирование возни-кало из самых благих побуждений, но оно привело к двум важным побочным эффек-там — изменению системы стимулов и «за-хвату регуляторов».

В экономике есть такая штука — «эффект кобры». Он часто срабатывает в железно-дорожной отрасли. Термин появился в од-ноименной книге Хорста Зиберта. Эконо-мист пишет, что в одном из регионов Индии власти решили бороться с ядовитыми зме-ями. Губернатор издал указ: каждый, кто принесет отрубленную голову змеи, полу-чит, условно говоря, 100 рупий. Но люди, наоборот, стали кобр разводить, чтобы по-лучать с этого дела выручку. Так работают стимулы.

23 июня 2015 №22(344) Газета Недели в Саратове 5эКономиКА

иногда лучше молчать, чем говоритьи такие заседания тоже бывают

На внеочередном заседании Саратовской городской думы, которое состоялось

в минувший четверг, говорить было совершенно не о чем. Тех-ническая повестка дня пред-полагала единогласное голо-сование по всем вопросам. Но некоторые депутаты не поже-лали смириться с такой прозой жизни. Они вступили в полеми-ку… друг с другом. И отняли у коллег и приглашенных почти час вместо 15 минут, которых на все голосования с лихвой бы хватило.ольга Копшева

По регламенту у депутатов на этом заседании думы был послед-ний шанс назначить дополнитель-ные выборы по одномандатному избирательному округу № 13. На-помним, депутатское место осво-бодилось в связи с досрочным пре-кращением в марте текущего года полномочий депутата Владислава Малышева. Но депутат коммунист Геннадий Турунтаев предложил ис-ключить вопрос о дополнительных выборах, ради которого, собствен-но, и собрались экстренно его кол-леги, из повестки дня. Он, конечно, знал, что его предложение будет от-

вергнуто. Но не смог устоять про-тив желания поплыть против тече-ния. И поплыл. С одним хиленьким аргументом в запасе. Дескать, денег же нет в бюджете. В каком источни-ке найти два миллиона, которые тре-буются на дополнительные выборы? Какую статью бюджетных расходов придется оголить, чтобы на оста-ток срока работы думы добавить в нее еще одного депутата? «Давайте лучше сделаем жителям города по-дарок, купим на эти два миллиона рублей две квартиры и переселим в них людей из аварийного жилого фонда», — предложил он.

Это предложение разбудило полемический задор еще одного думского задиры — Александра Ванцова. И плевать ему было в

тот момент, что он из фракции партии власти, членам которой предписано быть дисциплиниро-ванными и говорить по-военному четкими короткими формулиров-ками. Александр Ванцов, даром что сам в прошлом работник пра-воохранительных органов, так не умел, не умеет и вряд ли научит-ся. Максимум для него — молча сдерживать свой пыл и жар. Но здесь не смог. Встал да и напом-нил коммунистам, как они в та-кие же тяжелые бюджетные вре-мена предлагали переименовать Заводской район города Сара-това в Сталинский. И их тогда не смущало, что на такое переиме-нование потребовалось бы ми-нимум 36 миллионов рублей. А теперь вот они предлагают эко-номить два миллиона, и этой эко-номией нарушить закон. Коллеги-коммунисты превратились у него прямо в подстрекателей, призы-вающих не исполнять законода-тельные нормы, регулирующие работу представительских со-браний муниципалитетов. Но от-каз исполнять эти нормы — все знают и без подсказок Ванцова — чреват мерами прокурорского реагирования. Так что предложе-ние Турунтаева не проводить до-выборы отвергли. И 13 сентября

2015 года в 13-м округе в Сарато-ве пройдут выборы недостающе-го депутата.

Заданный тон депу таты-бузотеры не снизили до конца заседания. То им не нравился список награждаемых почет-ных грамотой думы, то трево-жило вообще в принципе чис-ло награждаемых. «Если будем сотнями выдавать грамоту, то ее статус снизится», — говорил де-путат Карасев, а депутат Ванцов, наоборот, предлагал награждать как можно больше горожан, до-стойных тружеников, чтобы они «своим внукам, правнукам пока-зать грамоту могли бы». К концу заседания депутат Ванцов уже вовсю инспектировал работу городской прокуратуры и был явно недоволен объяснениями первого заместителя город-ского прокурора Андрея При-гарова.

Глава города Олег Грищенко не поддерживал словопрения. Был предельно собран и соби-рал разговорившихся «до кучи» хорошо выученными фразами из регламента: «Кто за? Кто против, воздержался? Замечания, пред-ложения? Вопросы, коллеги. Спа-сибо». Лаконичность Грищенко была правильной. Словесной тре-

скотни в нынешние непростые времена вокруг избыток. Зачем его множить? Тем более накану-не судьбоносного для городско-го управления изменения устава города Саратова.

Говорить о новшествах будут, возможно, на следующем заседа-нии, в июле. Юристы и аппаратные работники думы и муниципалите-та уже не одну неделю хватают-ся за голову, пытаясь учесть все предписания федерального за-конодателя и уложиться в сроки, поставленные депутатами област-ного уровня. Новый устав города Саратова требуется проголосо-вать до 11 августа.

мы в цифрах не ошибаемсяСтр. 3

Во-первых, за то, что перечень объек-тов с денежной разблюдовкой депута-ты должны были воспринимать на слух. Никто не позаботился о том, чтобы круп-ненько напечатать всё это на листочке и положить перед каждым депутатом. Из-за этого член комитета депутат Алек-сандр Стрелюхин вообще чуть не полу-чил инфаркт. Потому что услышал, что за 325 миллионов рублей реконструируют всего 1,5 км дороги Энгельс — Ершов — Озинки. То есть цена работы получалась более чем в 200 миллионов рублей за ки-лометр, что ли?

Геннадий Владимирович посмотрел на Стрелюхина, который сейчас депутат и ди-ректор завода, а раньше-то и заместите-лем председателя саратовского правитель-ства был, строго. Как на невнимательного школьника. И сказал, что не полтора кило-метра, а целых пять за эти деньги отремон-тируют.

— Пять километров за 326 миллионов? 60 миллионов километр? — не унимался Стрелюхин.

— Да, — уверенно и без всякого смуще-ния подтвердил Рудыкин.

— И там реконструкция?— Да.— Режет слух, однако, — сказал Стрелю-

хин и сделал эффектную паузу.Рудыкин начал говорить об экспертизах и

технической и сметной части. Как бы наме-кать, что не чета Стрелюхину специалисты не усомнились в правильности расчетов, а он тут смеет что-то пересчитывать.

Стрелюхин начал искать ту деталь, кото-рая поможет ему объяснить такие затраты. Спросил про ширину дороги. Рудыкин не ответил.

— Она как взлетная полоса, что ли, бу-дет? — Это депутат Алексей Сергеев, ко-торый вёл заседание вместо председателя комитета Николая Семенца, решил поддер-жать Стрелюхина в его борьбе с аппетита-ми дорожников.

Но Рудыкина вопросами с подкольчика-ми с пути истинного не собьешь. Он сметы защищать еще в советские времена, похо-же, научился. И, не вдаваясь в разговоры о ширине — достаточно депутатам уже длину участка знать, — просто сказал, что рекон-струкция дороги всегда дороже, чем стро-ительство.

— Так, может, лучше рядом новую доро-гу построить? — с жаром спросил Стрелю-хин. — И будет уже не пять, а десять кило-метров дороги? Или вы ошибаетесь все же в цифрах?

— Мы в цифрах не ошибаемся, — был не-преклонен Рудыкин. И еще раз повторил, и еще раз для тех, кто не верит или не по-нял. — Мы в цифрах не ошибаемся.

— Ну тогда это круто, — только и мог ска-зать Стрелюхин.

А депутат Леонид Писной, который на заседании прошлого бюджетного комите-та негодовал из-за восьми домиков на 100 миллионов рублей на базе отдыха «Пещера монаха», на этот раз ограничился едкой ре-пликой про «эффективность использования бюджетных средств».

Так они и сидели, возмущенные, с трудом подбирая слова, чтобы скрыть эмоции. Но тут их коллега, председатель аграрного комитета Николай Кузнецов начал оправ-дывать такие затраты. И говорить, что доро-га эта сложная, что губернатор собирается передать ее содержание на федеральный уровень, но одно из требований — при-вести ее до этого в порядок. А там только

семь километров нормальные, оказывает-ся. Всё остальное убитое.

Пока Кузнецов говорил, Рудыкин взял себя в руки. И спокойно рассказал депута-там, что эти вот пять километров будущей федеральной трассы в Федоровском райо-не построены «из грунтового резерва при-трассового». А земляное полотно сложено из растительного грунта. И вот теперь нуж-но всё это чудо инженерной мысли разо-брать и заново возвести дорогу. «Это стоит определенных денег. Что мы сейчас будем вести вопрос о строительстве участка ря-дом? Нужно отвести под новый объект тог-да землю, — говорил Рудыкин. И еще раз с нажимом обозначил. — В этом году».

Алексея Сергеева совершенно не устра-ивало, как Рудыкин уводил депутатское негодование в сторону. «Услышьте депу-татов, — убеждал он Рудыкина. — Они за-дают правильные вопросы. Мы же в про-шлом году обсуждали уже, что километр дороги не должен стоить больше 20 мил-лионов рублей. Сейчас речь идет о 60. Мы хотим понять, в чем проблема? Почему та-кая дорогая дорога?»

Депутат Писной высказал предположе-ние, что «проектировщики живут как при социализме: чем дороже проект, тем боль-ше премия». В конце концов Рудыкина по-просили принести смету на заседание фракции партии «Единая Россия» перед за-седанием думы, дав понять, что разговор не закончен.

Депутатская взыскательность — штука, конечно, хорошая. Грустно только то, что никто из народных избранников не задал Рудыкину вопрос о дорожных деньгах для Саратова. Там дорожный фонд пока мизер-ный. Всего около ста миллионов рублей. И саратовские власти очень надеялись на то, что из этого федерального транша в бо-

лее чем миллиард рублей им хоть что-то перепадет. Но не случилось. 1 млрд 116 млн рублей распределяются следующим обра-зом:

– на строительство мостового перехо-да через судоходный канал в Балакове от-правляют 547 млн рублей;

– на строительство участка дороги Сама-ра — Пугачев — Энгельс — Волгоград ря-дом с Волгоградской областью — 177 млн рублей;

– на реконструкцию автоподъезда к селу Подлесное от автомобильной дороги Хва-лынск — Ивановка — Алексееевка — 66 млн рублей;

– на реконструкцию автодороги Эн-гельс — Ершов — Озинки на участке в Фе-доровском районе — 325 млн рублей.

и немножко на молоко и воду

Среди федеральных денег было еще 123 миллиона рублей на помощь сель-скому хозяйству. Основная часть — 80

миллионов — на реализацию целевой фе-деральной программы «Развитие мелио-рации земель сельхозназначения». Их по-лучат 13 сельхозпроизводителей, которые уже сделали работы и подвели поливные конструкции к своим гектарам. Пока пла-нируется, что поливной клин Саратовской области прирастет в этом году на 3,5 тыся-чи гектаров. Капля в море, конечно, в на-ших миллионах гектаров. Но деньги лиш-ними не бывают. Любые.

Как выяснилось на заседании комитета, в первом квартале дотации производителям молока высшего сорта составляли меньше рубля (92 копейки из федерального бюд-жета и 6 копеек из областного), за первый сорт доплачивали 42 копейки из федераль-ного и 5 копеек из областного бюджета. На второй квартал деньги вот только пришли. Но дотации будут примерно такими же. По-лучают их 90 сельхозпроизводителей. Поч-ти в два раза больше, чем в прошлом году. Из-за того что требования по надоям снизи-лись, в программе стали участвовать даже фермеры, что, конечно, плюс.

Как сказала первый заместитель министра сельского хозяйства Надежда Кудашова, есть надежда, что по итогам полугодия могут быть пересмотрены в большую сторону объе-мы федеральных средств. Потребность в этом есть. Потому что в прошлом году на програм-му выделялось 90 миллионов рублей, а в этом пока всего 60. А областной бюджет по этой про-грамме может выделять на самом деле крохи. На 2015 год всего заложено 5 миллионов ру-блей, выплачено пока 1,5 миллиона.Леонид Писной Александр Стрелюхин

Геннадий Рудыкин

Газета Недели в Саратове 23 июня 2015 №22(344)6[беседы с инсайдером]

Елена микиртичева

— Привет, как тебе жара?— Привет, не нравится. А что, кро-

ме жары, нового?— Вы слухи хотите? Их есть у

меня… Не так чтобы много, но тебе понравится.

— Что, про моих любимых героев?— Именно. Говорят, что начались

серьезные проблемы с финансиро-ванием на ТВЦ. Или «Саратов-24». Короче, ООО «Вещатель». И там со-кращают людей. А тех, кого не уволь-няют, принуждают работать чуть ли не круглосуточно за очень небольшие деньги.

— А что так? Денежки закончились?— Вполне возможно. Но злопыхатели врут, что сам Ни-

колай Васильевич уличил Александра Александровича в некорректном финансовом поведении и велел своим друзьям дистанцироваться. Это раз. Два: врут, что за-кончились рекламные бюджеты двух серьезных спон-соров — Россельхозбанка и Саратовэнерго. Но в любом случае там проблемы. Я тебе больше скажу, враги нашего юного облдепа распускают гнусные слухи о том, что кру-глосуточный канал не протянет и до осени.

— Я, признаюсь, местные новости не смотрю, потому как начинаю звереть. Но в любом случае сужение инфор-мационного поля — это плохо. Что еще?

— Еще не по-детски резвится энгельсский глава. Во-первых, он начал строить себе дом. Причем за образец велел взять особняк Володина в кооперативе «Сосны». Самое чудесное, что картинку он велел посмотреть на сайте Навального.

— Класс.— Я тебе больше скажу, врут, что Дмитрий Юрьевич на-

деется, будто у него будет всё круче, чем у Вячеслава Вик-торовича. Потому как у того искусственный водоем, а у него будет собственный пляж на Волге. И вообще, иппо-дром, пристройки для прислуги и прочий антураж — как у солнца, только круче. На всё это деньги будут.

— Слушай, но загораживать подходы к речным бере-гам — это незаконно.

— Ты мне это зачем говоришь? Я это знаю, а Лобанов и вовсе законы лучше нас с тобой знает. Ну и, понятное дело, как это… Соблюдает.

— Это да. Я не устаю восхищаться этим замечательным человеком.

— Тогда вот тебе еще один повод. Врут, что на него заве-дено уговорное дело по поводу злоупотребления служеб-ными полномочиями. И он очень хочет этот факт скрыть.

— За особняк?— Нет. Повода может быть два. Дело в том, что органи-

зованы школьные летние площадки.— Не секрет.— И там положено питание.— Тоже не новость.— И на поставщика этой услуги надо объявлять кон-

курс. А в детские сады Энгельса питание поставляет из-вестный тебе депутат Подборонов. Так вот, врут, что два этих достойных человека договорились, что Подборонов будет поставлять еду — и продукты, и персонал, готовя-щий еду — в рамках того конкурса, что был разыгран по детсадам.

— Но это же незаконно.— Ты опять? Продолжаю. Но на каком-то этапе закон-

чились деньги…— Правильно: ипподром, пляж…— Не ехидничай. И Лобанов задержал платежи на 7

миллионов. А где-то в узком кругу сказал, что для об-лдепа эти миллионы — копейки. Дескать, пусть терпит. Подборонов обиделся и прекратил кормить школьные площадки. Тогда — я снова уверена, что это злобная кле-вета — была найдена какая-то фирма, которая поставля-ет еду в тюрьмы, и опять же без конкурса с ней был за-ключен договор.

— Слушай, в свете последних событий в «Солнышке» и «Родничке» это опасно. Там же дети…

— Ты смешная. Но и это еще не всё. Врут, что деньги местного дорожного фонда были переведены на счет консервного завода и обналичены…

— И это тоже криминал.— Ты будешь высказывать свое мнение или перевари-

вать слухи?— А есть что-то еще?— Да, есть одна дивная история. Говорят, что областное

правительство обратилось к одному крупному бизнесме-ну с просьбой о помощи. Просили помочь клубу «Кри-сталл» приличной суммой. Бизнесмен вроде бы согласил-ся и даже нашел коллег, которые готовы поучаствовать в софинансировании. Но тут узнал, что деньги должны идти через федерацию, которую контролирует наш известный депутат и меценат.

— Ты хочешь сказать, что не получит «Кристалл» помо-щи с этой стороны?

— Именно.

личный ипподром и прочий антураж

политиКА

законотворчество кондиционеры-то в областной думе работают,

Ничем особенным минувшая комитетская неделя не вы-делялась. Депутаты работа-

ли. Не так чтобы с огоньком, но в общем и целом всё было привыч-но — иногда скучно и уныло, ино-гда весело и задорно. Случилась даже мелкая интрига.Елена микиртичева, фото Веры салмановой

Удивили депутаты комитета по аграрной политике, которые не за-дали ни одного вопроса по серьез-ной, казалось бы, теме. За всех при-шлось отдуваться председателю комитета Николаю Кузнецову. Порадовал комитет по экономиче-ской политике, который заседал не десять-пятнадцать привычных ми-нут, а трудился без малого час. И это притом что депутаты не стали вни-кать в тонкости программы по раз-витию промышленности.

Традиционно принимал участие в работе комитетов областной думы председатель общественной па-латы Александр Ландо, а вот бла-годарственных писем было на удив-ление мало.

Комитет по аграрным вопросам:

соло пРедседателя

Депутаты работали всего пол-часа, что для аграрников весьма необычно. И это даже

несмотря на то, что в повестке дня значился вопрос об итогах посевной кампании.

Новый министр своим присут-ствием депутатов не порадовала (командировка, отпуск?), и об ито-гах посевной рассказывала первый заместитель министра сельского хозяйства региона Надежда Куда-шова.

Судя по докладу, в области всё вполне себе прилично. Посевная завершена, и мы стремились к уро-жаю в 4 миллиона тонн. Правда, На-дежда Николаевна оговорилась, что сложные погодные условия уже вно-сят коррективы в радужные планы и ожидания сократились до 3,8 милли-онов тонн. Самые большие надежды возлагаются на подсолнечник, для которого условия благоприятны, по-тому планы на подсолнечник — бо-лее одного миллиона тонн.

Ни у кого из присутствующих во-просов по подсолнечнику не возник-ло, хотя не секрет, что это не самая полезная для почвы культура.

Но вернемся к итогам. Помимо зерновых и подсолнечника, плани-руется произвести более 368 тысяч тонн картофеля и около 480 тысяч овощебахчевых культур.

Однако это планы. Пока же посев-ная площадь сельскохозяйственных культур составляет 3672,3 тысячи гектаров, их них зерновые и зерно-бобовые — 2084,2 тыс. га. В ходе по-севной было задействовано более 15 тысяч тракторов, 30 тысяч сель-скохозяйственных машин. К началу кампании сельхозтоваропроизводи-телям поставлено 200 новых тракто-ров и более 300 почвообрабатываю-щих и посевных машин.

Еще на 578 тысячах гектаров для увеличения урожайности и качества производимой продукции были про-ведены защитные мероприятия от вредителей, болезней и сорной рас-тительности. В ходе посевной кам-пании подготовлено 1366,5 тысяч га паров.

Понятное дело, аграриям оказана государственная поддержка на 1,25 миллиарда рублей. Более того, селя-не получили второй транш на оказа-ние несвязанной поддержки на сум-му более 363 миллионов рублей для подготовки к уборочным работам.

Заместитель министра говори-ла довольно долго, и доклад ее был

куда насыщеннее, чем информаци-онная справка. И судя по всему, де-путаты всё поняли, потому как во-просов задавать не стали. Пришлось отдуваться председателю аграрно-го комитета и ректору аграрного университета Николая Кузнецову.

Что он, собственно, успешно и де-лал. И его хорошо поставленный го-лос и уверенный тон вполне себе затмевали некоторую корявость формулировок.

В вольном изложении первый спич Кузнецова свелся к тому, что сейчас в аграрном университете проводит-ся международная конференция по поводу плодово-ягодных культур. Дальше следовало что-то о том, что «мы должны помогать в развитии данного направления и поддержи-вать питомники и маточники».

Потом Николай Иванович сооб-щил, что появились проблемы с за-сухой и саранчой. И если против природы не попрешь, то с саран-чой необходимо бороться. И аграр-ный университет в этом, понятное дело, готов помочь учеными и сту-дентами.

Еще Николай Кузнецов сказал, что на Дне поля в Ростове губернатор подписал соглашение с Ростсельма-шем, который готов продавать тех-нику с 25-процентной скидкой, пото-му следует довести эту информацию до всех заинтересованных лиц.

Надежда Кудашева сказала, что уже доводят по всем каналам. А Ни-колай Иванович продолжил о на-сущном — дескать, необходимо уже сейчас готовить документы тем хо-зяйствам, которые непременно по-страдают от засухи, дабы получить компенсацию.

Потом с подачи лидера аграрных профсоюзов Кузнецов говорил о том, что поддержку аграриям надо оказывать при соблюдении послед-ними определенных условий, на-пример, заработной платы не мень-ше минималки, при агрохимическом обследовании обрабатываемой зем-ли и так далее.

Собственно, вопрос об итогах по-севной кампании был не единствен-ным в повестке дня аграрного коми-тета.

Для начала Николай Кузнецов до-ложил об очередных изменениях в закон о кадровом потенциале АПК и его господдержке. Этот документ инициирован, собственно, самим Кузнецовым в соавторстве с депута-том Виктором Щербаковым. Новации имени Кузнецова-Щербакова опре-деляют понятие молодого специали-ста, еще уточняют и расширяют слу-чаи, когда молодые специалисты не

возвращают полученные единовре-менные выплаты.

Еще депутаты рассмотрели два фе-деральных законопроекта, один из которых, в частности, устанавливает квоты на добычу оленей.

Комитет по экономической политике, собственности и земельным отношениям:

безвозмездно, то есть даРом

Всё началось с того, что заседа-ние задержалось. Дело в том, что комитет по экономической

политике разрастается, сегодня в него входят 15 депутатов. Понятно, начинаются проблемы с кворумом, который тоже растет. Вот и на ми-нувшем заседании в экономический коллектив влился депутат Евгений Шлычков, ставший 16-м членом комитета. В этот раз ждали депута-та Александра Стрелюхина, кото-рый на несколько минут задержал-ся. Леонид Писной рванулся было на помощь председателю коми-тета Алексею Мазепову, который вызванивал опаздывающего, но тут примчался Стрелюхин, и жизнь на-ладилась. Более того, не обошлось без шуток. Когда Алексей Мазепов посетовал, что возникают пробле-мы с кворумом, а тут еще одно за-явление на членство, а еще лето, отпуска, начал резвиться Леонид Писной, который предложил оття-нуть прием Шлычкова в ряды эко-номического комитета. «Давайте по-требуем характеристику, да мало ли что можно придумать», — шалил Ле-онид Александрович. Депутаты ве-селились…

Итогом введения в области мно-гочисленных дней трезвости стал новый закон, который в том числе свел эти дни в один документ и на-делил губернатора правом опреде-лять трезвые дни при плавающих датах тех или иных праздников. На-пример, 1 сентября иногда случается в воскресенье, и первый день учеб-ного года приходится на 2 сентября, а законом запрещено продавать ал-коголь именно в первый день сен-тября.

Целый блок документов пред-ставлял председатель комитета по управлению имуществом Олег Галкин.

Для начала в соответствие феде-ральному законодательству привели закон о приватизации госимущества. А именно установили, что правовые ограничения для деятельности уни-тарных предприятий, преобразу-емые в хозяйственные общества, действуют со дня опубликования прогнозного плана приватизации и до дня государственной регистра-ции созданного общества.

Правительство безвозмездно, то есть даром, передало в муниципаль-ную собственность Краснокутского района нежилое здание детского сада, находящегося в оперативном управлении государственного авто-номного учреждения «Дьяковский лесхоз». Лесхоз по назначению дан-ный объект не использует. А адми-нистрация собирается восстановить детский сад.

Еще один объект государственной собственности, который находится в оперативном управлении Балашов-ского техникума сельского хозяй-ства, передается в собственность Ро-мановского муниципального района. Несколько объектов недвижимого и движимого имущества в Романовке планируют перепрофилировать под жилье. Предупреждая возможные вопросы, в пояснительной записке к вопросу написано, что движимое имущество вмонтировано в здания и сооружения.

Александр Ландо был хорош

23 июня 2015 №22(344) Газета Недели в Саратове 7эКономиКА

в летнюю сушь и знойпочему бы и депутатам не поработать

Безвозмездно передаются в собствен-ность Балаковского и Новоузенского муни-ципальных районов 100 процентов акций ОАО «Балаковский пассажирский автотран-спортный комбинат» и ОАО «Новоузенское автотранспортное предприятие» соответ-ственно.

100 процентов Балаковского комбина-та — это 255756 акций по цене 66,4 рубля за каждую, то есть 16,982 млн рублей. Но после проведения аукциона планирует-ся получить более 40 миллионов рублей. 17057 акций Новоузенского предприятия стоят 1,705 миллиона. Сколько планируют выручить после продажи его с аукциона, Галкин не сказал.

Муниципальное образование «Город Са-ратов» безвозмездно передает в государ-ственную собственность свою часть (три десятых) доли стадиона «Торпедо». Семь десятых уже принадлежит правительству и находится в оперативном управлении детско-юношеской школы олимпийского резерва «Кристалл».

Еще в государственную собственность Саратов передает три земельных участка на 5-й Дачной, там планируется построить лыжный стадион.

Ожидаемой презентации программы «Развитие промышленности в Саратовской области на 2016-2017 годы» с показом слай-дов и прочим видеорядом не произошло. Потому как заместитель министра про-мышленности Ольга Лутьянова так дол-го и так невнятно предваряла презентацию, что депутаты решили не рисковать. Алек-сей Мазепов сказал, что все ознакомятся с проектом программы самостоятельно и до 26 июня представят свои замечания в минпром.

Комитет по государственному строительству и местному самоуправлению:

за пРозРачные выбоРы

Заседание стало бы совершенно про-ходным и неинтересным, но благо-даря депутату Зинаиде Самсоновой

случилась интрига.Впрочем, сначала всё было как обычно.

В закон о правительстве Саратовской об-ласти внесли изменения, приводящие ре-гиональный документ в соответствие из-менившемуся федеральному. В том числе уточнили названия органов, осуществля-ющих лицензирование и наименование комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Изменения в закон о статусе депутата за-прещают народным избранникам, работа-ющим в заксобрании на постоянной осно-ве, «участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представителя) по гражданскому, адми-нистративному или уголовному делу либо делу об административном правонаруше-нии».

Пунктом номер четыре повестки дня зна-чился вопрос о внесении изменений в закон о выборах в органы местного самоуправле-ния. Инициировала документ лидер «Спра-ведливой России» Зинаида Самсонова.

Зинаида Михайловна предложила заме-нить слова «а если избирательное объеди-нение не является юридическим лицом — также решение о его создании» заменить словами «а если избирательное объедине-ние не является юридическим лицом — но-тариально удостоверенную копию решения о его создании». В кавычках — прямая вы-держка из законопроекта. Речь здесь, по-нятно, идет о пакете документов, которые представляют партии и объединения в из-бирком для регистрации к участию в вы-борах.

Зинаида Михайловна говорила дол-го. Но непонятно. Пояснительная запи-ска к документу была написана яснее. Из нее следовало, что на местные выборы для регистрации необходима только бу-мага, легитимизирующая местное отде-ление, а не нотариально заверенный до-кумент, удостоверяющий наличие всего регионального отделения партии. В дока-зательство приведен факт отказа Петров-ской территориальной комиссии в реги-страции.

Но в выдержке из законопроекта о реги-ональном отделении не было ни слова.

Еще Зинаида Самсонова просила ее услы-шать и напирала на усиление прозрачности выборов после принятия инициированно-го ей документа.

Первый вопрос Самсоновой задал ком-мунист Сергей Афанасьев, который по-радовался было усилению прозрачности, но усомнился в том, что получение справ-ки у нотариуса упростит, удешевит процесс и позволит сэкономить время. Самсонова с этим согласилась и сказала, что «пусть бу-дет просто решение о создании».

Слово предоставили заместителю председателя избирательной комиссии Юрию Брызгалину, который изъяснял-ся исключительно на юридическом язы-ке, малодоступном простому наблюдате-лю. Удалось понять лишь, что требования Самсоновой противоречат федеральному законодательству, а что касается Петров-ска, то там «Справедливой России» отка-зали, потому как была подана справка о создании местного отделения партии «Ро-дина».

Понятно, что «Справедливая Россия» про-изошла из «Родины». Но все-таки кажется, что это две разные партии.

Но Зинаида Самсонова сдаваться не со-биралась, ссылаясь на решения Верховно-го суда.

Брызгалина поддержали юристы прави-тельства и думы, которые сочли, что по-правка утяжеляет процесс регистрации. В дискуссию вступил председатель ко-митета Александр Сундеев, который со-общил, что замечания, высказанные на заседании комитета, учтены не были. И со-брался было предложить снять документ с рассмотрения. Однако…

Тут вмешался депутат Александр Гай-дук, который заступился за Самсоно-ву. Александр Александрович сказал, что ему кажется, что дискуссия создается ис-кусственно, и что надо прислушиваться к мнению лидера одной из парламентских партий. И что пусть юристы Самсоновой доработают законопроект, а что касается мнения юристов думы и правительства, то они говорят одно, а на деле бывает другое. И вообще, Зинаида Михайловна ратует за более прозрачные выборы…

«Я тоже за прозрачные выборы», — ска-зал депутат Альберт Старенко и предло-жил перенести дискуссию на уровень фе-дерального законодательства и выйти в Госдуму с законодательной инициативой

Александр Сундеев, заканчивая обсуж-дение, предложил депутатам определить-ся — снять документ с рассмотрения или, по предложению депутата Гайдука, отпра-вить на доработку. Гайдук победил.

Комитет по культуре, общественным отношениям, спорту, делам молодежи и информационной политике:

ни минуты без опы

Заседание комитета в отсутствие его председателя Аллы Лосиной вела Ирина Титаренко. В силу юного воз-

раста и малого опыта Ирина Викторовна не смогла растянуть заседание надолго. И даже соло председателя обществен-ной палаты Александра Ландо не помог-ло. Но Александр Соломонович был хорош. Он рассказал об очередных изменениях в закон «Об Общественной палате Саратов-ской области». Дело в том, рассказывал Александр Соломонович, что «недавно в Москве прошло заседание совета законо-дателей под председательством Матвиенко. И Капкаев там участвовал. Там был рассмо-трен модельный закон об общественных палатах. Мы по всем параметрам подходим, за исключением финансирования, считаю нужным внести поправку в закон».

Так вот, этот самый модельный закон предписывает предусматривать отдель-ной строкой в бюджете области финан-сирование на обеспечение деятельности общественной палаты. Размер финансиро-вания не должен быть меньше 5 процентов от общей суммы расходов, предусмотрен-ных на обеспечение деятельности област-ной думы. Александр Соломонович скром-

но добавил, что пять процентов это будет или даже четыре — не важно, но закон надо принимать, потому что мы передови-ки во всем, что касается общественной па-латы. И еще сказал Александр Ландо, что речь идет о новом финансовом 2016 годе, что сегодня из бюджета палате финансиру-ются только зарплаты и ТЭР.

Первым видного общественника под-держал депутат Александр Гайдук, ко-торый сказал, что он согласен с мнением Александра Соломоновича, тем более что это обсуждается на федеральном уровне. А еще, добавил Гайдук, в каждом регио-не активность общественной палаты своя, но наша — самая активная. И этот уровень надо учитывать и поддержать инициативу.

Депутаты спорить с двумя Александрами не стали и быстро проголосовали за приня-тие законопроекта к рассмотрению. Кстати сказать, в этом году на содержание думы бюджет расходует немногим более 163 миллионов рублей.

После чего согласовали один федераль-ный законопроект (все газеты будут хра-нить и в электронном виде) и несколько ходатайств о награждении почетными гра-мотами.

Комитет по жилищной и коммунальной политике:

с заботой о сазанлее

На этой комитетской неделе рекорды оперативности побил именно ком-мунальный комитет. Собственно, как

почти всегда.Изменения в закон о наделении органов

местного самоуправления государствен-ными полномочиями включают в перечень услуг, которые оказывают многофункцио-нальные центры, еще одну: «Прием заявле-ний и организация предоставления гражда-нам субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг».

Изменения в закон о региональном опе-раторе предъявляют к этому самому опе-ратору дополнительные требования по предоставлению информации о его де-ятельности. Если конкретно, то оператор должен размещать в сети Интернет в от-крытом доступе отчеты, информации о со-стоянии фонда, информации о решениях, принимаемых попечительским советом и правлениями регионального оператора.

Оба федеральных законопроекта касают-ся изменений в Жилищный кодекс. Депута-ты из Краснодарского края предложили соз-давать на время смены собственников жилья специальные счета, куда будут зачисляться средства, собранные на капитальный ремонт. Они же предложили пополнить список мно-гоквартирных домов, которые не входят в программы капитального ремонта (напри-мер, аварийные), домами, где каждая квар-тира имеет свой выход. Наши депутаты ини-циативу краснодарских коллег поддержали.

Депутаты уже собрались расходиться, но Александр Стрелюхин поднял свой вопрос о скважинах Сазанлея. Дело в том, что Александр Михайлович избран от Ба-лаковского избирательного округа, куда и входит этот поселок. Сазанлей регуляр-но затапливается, для его осушения нуж-ны скважины, которые Стрелюхин пробил. Теперь, дабы скважины функционировали и обслуживались, необходимо проставить их на баланс. О чем, собственно, и печет-ся депутат.

Заместитель министра Валерий Васи-льев, к которому обращался Стрелюхин, сказал, что вопрос на контроле и с Сазан-леем всё будет в порядке.

Комитет по социальной политике:

чистый общественник

Рассмотрение законопроекта об от-чете территориального фонда ме-дицинского страхования становит-

ся уже скорее ритуалом, чем работой над законопроектом.

Руководителя фонда Андрея Саухина выслушали, вопросов не задали. Андрей Николаевич тоже про ритуал всё понял и сократил доклад до минимума, сообщив только, что бюджет ТФОМС по доходам оставляет 18,74 миллиарда, по расходам — 20,77 млрд. Справедливости ради надо ска-зать, что Саухин вспомнил о двух с лишним миллиардах, оставшихся на счетах фонда на конец года и ставших некогда поводом для скандала. Депутатов этот вопрос не ин-тересовал.

Изменения в отдельные законодательные акты Саратовской области связаны с изме-нением начислений единых денежных вы-плат на оплату жилья. Теперь массовые рас-четы ЕДВ будут производиться дважды — в июле и январе. Разработчики считают, что данное изменение исключит переплату граждан летом и недоплату зимой.

На заседании было особо отмечено, что законопроект уже прошел нулевое чтение. Вездесущий Александр Ландо добавил, что это был первый опыт, но в обществен-ной палате успели внести изменения в свой регламент и все успели.

И снова о Ландо. Именно Александр Со-ломонович представил кандидатуру бу-дущего уполномоченного по правам ребенка Татьяны Загородневой. Нет, сна-чала председатель палаты долго говорил, что Загороднева никому не известна. А все знают Татьяну Онищенко, но это одно и то же лицо. Просто Татьяна Николаевна вышла замуж и поменяла фамилию.

А еще Александр Ландо добавил, что впервые в детские омбудсмены выдвину-ли чистого общественника, создателя про-екта «Где ты, мама?», «Стена памяти» на Со-коловой горе.

Понятно, никто с Ландо спорить не стал и кандидатуру Загородневой-Онищенко со-гласовали.

Альберт Старенко (справа) тоже за прозрачные выборы

Газета Недели в Саратове 23 июня 2015 №22(344)8 эКономиКА

Знаете ли вы, зачем президент Казах-стана провел досрочные выборы, на которых, как и предполагалось,

сам и победил? Чтобы успеть, пока еще в здравом уме, провести реформы, ко-торые неузнаваемо изменят страну до такой степени, что будет всё равно, кто будет следующим президентом. Дога-дываетесь ли вы о том, что президент России никогда уже не начнет таких ре-форм? Если нет, то знайте, что он сам об этом сказал на последнем представи-тельном форуме в Петербурге, который состоялся на минувшей неделе.ольга Копшева

свет уже появился, а если вы его не видите, то это ваши проблемы

Все знают, кто такой Виктор Вексель-берг. В Саратове — хотя бы потому, что он со своей компанией «Ренова»

подрядился построить новый аэропорт в Сторожевке. Ну а большинству достаточно вспомнить много раз растиражированную историю про яйца Фаберже, которые Вик-тор Вексельберг то ли купил, то ли продал очень для себя невыгодно. И вот теперь, по-сле того как вы освежили свои впечатления об этом представители российской бизнес-элиты, процитирую журнал «Slon», корре-спонденты которого спросили на экономи-ческом форуме в Петербурге, чего он ждет от выступления президента Владимира Пу-тина. Глава «Реновы» и фонда «Сколково» сказал: «Как и все, хочу услышать что-то ра-достное, есть ли свет в конце тоннеля».

Российский телезритель из новостных передач последних дней, безусловно, понял, что свет есть, что тоннель расши-ряется и всё в итоге в России будет хо-рошо. Однако некоторые эксперты мор-щились, а были и такие участники форума, которые прямо говорили, что президент России Владимир Путин рассказал собрав-шимся о какой-то виртуальной реально-сти. И, по моему мнению, они дали честную оценку выступлению президента.

«Экономическая ситуация измени-лась», — говорит Путин о текущем момен-те. И перечисляет, что Россию ограничили в доступе к международным капиталам, что цена на нефть упала вдвое, что у нас спад ВВП. Но вместо того чтобы начать рассказы-вать о планах правительства по выползанию из непростого положения, президент вдруг изрекает абсолютно не имеющее к действи-тельности умозаключение.

«Еще в конце прошлого года нам пред-рекали глубокий кризис. Этого не произо-шло! Мы стабилизировали ситуацию. Пото-му что экономика России накопила запас внутренней прочности», — говорит Путин. И еще говорит, что есть очевидная тенден-ция к снижению инфляции, что банки адап-тировались к новым условиям, в которых им приходится работать дорогими день-гами, сталкиваться с неплатежами клиен-тов и жить под более пристальным пригля-дом регулятора. А еще глава государства зачем-то хвастается тем, что в резервном фонде и фонде национального благососто-яния осталось много денег. И можно с ними жить спокойно.

Он что, забыл, как еще совсем недав-но в новостях российским телезрителям рассказывали, что почти на все милли-арды долларов ФНБ претендует глава Роснефти Игорь Сечин? Или не знает, что резервный фонд начинает без всяких осо-бых согласований тратиться автоматически на бюджетные нужды, как только цена на нефть опускается ниже 80 долларов за бар-рель? И что все эксперты наперебой гово-рят, что если цена на нефть не поднимется, то резервного фонда уже на следующий год не хватит, не слышал ни разу?

Мне стало даже немножко жалко Влади-мира Путина. Но главное оказалось впереди.

Он стал рассказывать про суть импортозаме-щения, к которому нас подтолкнули санкции. И суть эта оказалась в том, что нам нужно на-учиться производить продукт, который будет конкурентным на других рынках. Как назы-вается этот продукт, не сказал. Наверное, надеется на бизнес, который если сумел на-кормить и одеть страну в девяностые, то сей-час уж, окрепший и даже, можно сказать, раз-жиревший, знает, где найти то, не знаю что, и принести его туда, не знаю куда. За этот гря-дущий подвиг президент пообещал созда-вать новые предсказуемые условия для веде-ния бизнеса. Но сначала, конечно, предстоит сформировать «целый класс государствен-ных менеджеров, которые умеют работать гибко». А после этого в России наконец зара-ботают штабы, фонды и центры, которые бу-дут следить за всеми мерами обещанной пре-зидентской поддержки.

«Российские компании должны занять лидирующие позиции в тех отраслях и на тех рынках, которые будут ведущими в бли-жайшие десятилетия». Какие это будут от-расли и рынки, тоже не сказал.

Об аресте российского имущества в це-лях обеспечения выплат по делу акционе-ров ЮКОСа — ничего не объяснил. О даль-нейшей девальвации рубля, которая, конечно же, нам еще предстоит, не предупреждал. Зато оттолкнувшись от проблемы греческих дол-гов, которые уже зашкалили за все пределы, напомнил аудитории прекрасный афоризм из еврейского анекдота про то, что если вы кому-то должны, то это не ваша проблема, а того, кому вы должны. И сказал, что именно такой подход считает абсолютно правильным. Так что на месте наших западных кредиторов, ко-торым российский бизнес должен сотни мил-лиардов долларов, я б насторожилась.

Потом Владимир Владимирович пого-ворил об ошибках Украины, США и Евро-пы. Назвал главным торговым партнером России Китай. И пообещал и дальше стро-ить свою политику с учетом национальных интересов. Которые состоят не в том, чтобы в стране было столько денег, чтобы можно было бесплатно выучить и вылечить каждо-го ребенка. И не в том, чтобы наши пенси-онеры стали самыми мобильными и весе-лыми стариками в мире. И не в том, чтобы сделать Россию самой привлекательной страной для умной талантливой молодежи из всех стран мира. И даже не в том, что-бы каждому работающему мужчине хвата-ло хотя бы на виски, а не только на дешевое пойло. Наш национальный интерес состоит, оказывается, в том, чтобы установить рав-ноправные отношения со всеми государ-ствами. А на гегемонию в мире Россия не претендует, сказал Путин.

И все казалось бы, должны были вздох-нуть с облегчением, подумав, какой у нас мудрый глава государства, но тут зловред-ный Интернет подсыпал майской статисти-ки, по которой выходило, что число росси-ян, живущих за чертой бедности, снова приближается к 20 миллионам. А вот вро-де только недавно было всего каких-то жал-ких 10 миллионов. И значит, на самом деле ничего мы не в шоколаде, как бы ни бодри-лись и как бы ни кричали о своем доверии к президенту. И вот по моему сугубо лично-му мнению, именно рост числа бедных, сни-жение реальных доходов людей и падение спроса населения на товары и услуги явля-ются главными показателями состояния дел в стране. На которое никто не хочет (или не может) посмотреть комплексно. Не с точки зрения политиков, не с колокольни обще-ственных деятелей, не из кресел чиновни-ков и директоров. А как стратег, который не боится мечтать о том, как сделать жизнь в России через 10–15 лет завидной. То есть по-настоящему привлекательной для детей, которых нарожали российские родители, поверив в харизму, силу, мощь и ум прези-дента нашего Владимира Путина.

Вы скажете, что мечтать, конечно, не вредно. Но где взять аналитиков, которые одобрят мечты, и управленцев, которые проведут их в жизнь? Вам кажется, что это

невозможно. И будете неправы. Потому что в соседнем с нами Казахстане без лишне-го шума, похоже, начинается экономиче-ское чудо. Которым уже успел восхититься в прошлом чиновник, а ныне глава Сбер-банка Герман Греф, тоскующий в последнее время о том, какой мы оставим Россию че-рез десять лет, если в ней не будет прово-диться никаких серьезных реформ.

чему позавидовал герман греф

Президент Казахстана Нурсултан На-зарбаев пошел баллотироваться на новый срок не с указами о том,

кому и сколько денег должны найти и раздать регионы, а с сотней конкретных шагов для реализации пяти важных ре-форм.

Он сказал, что перед страной стоят пять масштабных задач:

– увеличение доли среднего класса, – развитие единого внутреннего рынка,– борьба с коррупцией, – создание новых рабочих мест – укрепление единства.И оформил все эти сто шагов в конкрет-

ные программы. «Когда я прочитал этот документ, —

сказал Греф, — я испытал культурный шок. Это потрясающая программа на пути к эффективному государству. Казахстан стар-товал с одной из самых амбициозных про-грамм в мире. Когда я читал эту программу, у меня было ощущение, что я читаю про-грамму правительства Сингапура. Я думаю, что этой программе многие европейские правительства могут позавидовать», — ска-зал он на форуме «Усиление партнерства между Европой и Азией для обеспечения глобального роста».

В рамках формирования современного государственного аппарата будет изме-нена процедура поступления на госслуж-бу. Оно всегда будет начинаться с низовых должностей. Чиновники не имеют права вы-скакивать ниоткуда. Дальше расписаны все шаги, о которых в России говорят уже точно лет пятнадцать. Но ни один из этих стандар-тов так и не введен в обыденность. Даже та-кой простой, как повышение оплаты труда государственных служащих в зависимости от результатов деятельности. А уж о таких тонкостях, как обязательное предоставле-ние служебного жилья ротируемым госслу-жащим на период исполнения должностных обязанностей без права приватизации, мы даже еще и не начинали мечтать. Как и о за-рубежных менеджерах на госслужбе. У нас дальше иностранцев в роли тренеров спор-тивных команд дело не заходило. А мечтать о том, чтобы иностранцы делали государ-ственную службу открытой и конкуренто-способной системой, не осмеливался еще даже самый главный российский оппонент власти Алексей Навальный.

Для реформы, которая обеспечит вер-ховенство закона в Казахстане, придется сделать целых 18 шагов.

Мне, например, очень понравилась идея подотчетности судей гражданам. Для ори-ентира у граждан будет в открытом доступе этический кодекс судей. И если действия су-дьи гражданину покажутся несоответствую-щими, он может их обжаловать в специаль-но для этого созданном судебном жюри при Верховном суде страны. И еще четкое выде-ление категории уголовных дел, по которым суд присяжных будет обязательным. И орга-низация в Верховном суде инвестиционной коллегии для рассмотрения споров с участи-ем крупных инвесторов. И создание между-народного совета при Верховном суде ре-спублики Казахстан для внедрения лучших международных стандартов с участием ав-торитетных зарубежных судей и юристов. Этот Совет будет консультировать Верхов-ный суд по вопросам совершенствования казахстанского правосудия. И сокращение участия прокурора в суде по гражданско-правовым спорам для упрощения судебных процедур и ускорения судебного процесса.

И сокращение государственной службы су-дебных исполнителей.

Кстати, в украинском государстве подоб-ный пункт при реформировании правоо-хранительных органов тоже отрабатывает-ся. Украинские чиновники объясняют, что, когда государственным приставам придет-ся конкурировать с частными судебными приставами, исполнительская дисциплина сразу подтянется.

Сотрудников казахстанской полиции в скором времени подчинят местным орга-нам и вообще местным сообществам. По-тому что будут созданы общественные советы, на которых будут рассматривать-ся жалобы людей на действия полицей-ских. А полицейское начальство дорожно-патрульной службы и вовсе может просто смотреть кино про своих подчиненных. По-тому что они все будут снабжены видеоре-гистраторами, которые час за часом зафик-сируют всё, что делает полицейский в ходе своего патрулирования.

Тюрьмы в Казахстане тоже обещают сде-лать не только государственными, но и част-ными. Или по крайней мере попытаются на-ладить государственно-частное партнерство в этой сфере, где тюрьма может быть государ-ственной, но заботиться об условиях содер-жания заключенных смогут частные фирмы.

Третья реформа будет стимулировать экономический рост. Все неиспользуемые сельхозземли будут передаваться в госу-дарственный фонд для последующей рас-продажи. Таким образом государство хочет ввести все земли в оборот и при этом упро-стить процедуру смены целевого назначе-ния земельного участка.

Много таможенных новшеств и нало-говых. Среди важных для всех — обяза-тельное введение налогового учета дохо-дов и расходов всех жителей Казахстана, независимо от должностей и статусов.

В строительной отрасли резко сократят время, затрачиваемое на разрешительные и согласительные процедуры. В электроэ-нергетике уйдут от тарифов утверждаемых по «затратному» методу.

С целью выхода Казахстана на миро-вые рынки поставлена задача привлече-ния минимум десяти ТНК для создания экс-портных товаров. В других приоритетных секторах экономики будут создаваться со-вместные с зарубежными инвесторами предприятия, чтобы в дальнейшем долю го-сударства в этих совместных предприятиях выводить на IPO. Комплексный подход к ре-шению этой проблемы предполагает созда-ние благоприятного миграционного режи-ма по примеру США, Канады, Австрии.

Как будет развиваться дорожное стро-ительство, авиационные перевозки, в программе реформ тоже уже расписано. Читаешь, и веришь тому, что даже финан-совый центр будет создан в Астане. Пото-му что уже расписано, как там будет функ-ционировать своя независимая судебная система на принципах английского права, где судейский корпус сформируют из чис-ла иностранных специалистов. Уже сказа-но, что самостоятельное законодательство центра должно составляться на английском языке. И применяться на нем же.

Квалифицированные кадры для новой экономики Казахстана будут готовить в де-сяти ведущих колледжах и десяти ведущих вузах, где обучение будет вестись на англий-ском языке. В дальнейшем английский язык распространят на все школы и вузы.

И это мы еще не дошли до реформиро-вания страны в целях воспитания иден-тичности и единства, создания корпорации «Правительство для граждан», которая станет единым провайдером государственных услуг, как это устроено в современной Канаде и со-временной Австрии. И еще много чего упу-стили, расширяющего горизонты.

Контролировать ход реформ будут отечественные и зарубежные эксперты. Так что следите за Казахстаном. И по воз-можности не ленитесь сравнивать устрой-ство жизни в наших странах.

у одних тоннели, у других горизонтыпо российскому телевидению нам показывают не всё, а какой-то выдуманный мир, где мы будто бы «в шоколаде»

23 июня 2015 №22(344) Газета Недели в Саратове 9эКономиКА

реклама

караван идёт«южный коридор», проходящий через саратовскую область, теперь ведёт к «турецкому потоку»

Буквально в пятницу, 19 июня, про-ект строительства газопровода «Ту-рецкий поток» получил первое до-

кументальное оформление. Россия и Греция подписали меморандум о про-должении газопровода, первая нитка которого оценивается в 2 млрд евро. Строительство морского участка за-планировано на конец июня — нача-ло июля. Греческое продолжение «Ту-рецкого потока» прокладывать начнут в 2016 году, а завершат, как предпола-гается, в 2019-м. К 2020 году «Газпром» намерен прекратить транзит газа через Украину и перенаправить 63 млрд ку-бометров по новому маршруту. «Турец-кий поток» пришел на смену «Южному коридору», но строительство участка газопровода в Саратовской области продолжается независимо от этих пе-ремен.

Денис Коховец

Как нам сообщили в ООО «Газпром трансгаз Саратов», реализующем про-ект на территории нашего региона, рос-сийские власти договорились с Турцией о прокладке газопровода по дну Чёрного моря. И вроде бы в апреле текущего года главы МИД Греции, Сербии, Македонии, Венгрии и Турции подтвердили своё на-мерение участвовать в строительстве га-зопровода по новому маршруту. Другими словами, проект пока жив, и «Южный ко-ридор» продолжает строиться.

По данным ООО «Газпром трансгаз Сара-тов», работы по реализации проекта «Юж-ный коридор» разделены на два этапа. На первом этапе на территории Саратовской области предусмотрен ремонт 270 км ма-гистрального газопровода «Уренгой — Пе-тровск — Новопсков» диаметром 1400 мм,

который проходит по территории Петров-ского, Екатериновского, Аркадакского и Балашовского районов, и реконструкция трёх компрессорных станций: Екатеринов-ская, Петровская и Балашовская. На стан-циях должны заменить старое газоперека-чивающее оборудование на современные газотурбинные агрегаты. Екатериновская станция уже обновлена. В компрессорном цехе заменили 8 электроприводных газо-перекачивающих агрегатов на 4 газотур-бинных.

Что касается газопровода, то за прошед-шие два года отремонтировано 210 км, из них 150 км трубы — в прошлом году. Оставшиеся 60 км газопровода планиру-ют довести до ума уже к осени.

«С января этого года обновленная ком-прессорная станция работает в трассу. Та-ким образом, обеспечена возможность ре-конструкции Петровской и Балашовской станций опять же без перерыва транспор-тировки газа по трубопроводу. Работы на компрессорных станциях начнутся в этом году, на 2016 год запланирован их ввод в эксплуатацию», — сообщила и. о. началь-ника службы по связям с общественно-стью и СМИ ООО «Газпром трансгаз Са-ратов» Виолетта Супрун.

Второй этап реализации проекта «Юж-ный коридор» на территории Саратов-ской области предусматривает стро-

ительство участка магистрального газопровода «Починки — Анапа» общей протяженностью более 150 км и новой компрессорной станции в районе горо-да Петровска. Строительство саратовско-го участка газопровода началось в этом году.

«На объекте работают две строительно-монтажные колонны с численностью бо-лее 350 человек и около 130 единиц специальной и строительной техники, ко-торыми в настоящее время уложено око-ло 40 км трубопровода», — пояснила Су-прун. Добавив, что ввод в эксплуатацию всего магистрального газопровода наме-чен на 2017 год.

В компании отметили также, что про-ект, реализуемый на территории Саратов-ской области, по параметрам не менялся. То есть независимо от превращения «Юж-ного потока» в «Турецкий поток», «Юж-ный коридор» строят в соответствии с из-начальными планами.

Как сообщили «Газете недели» в регио-нальном министерстве промышленности и энергетики, «Южный коридор» очень по-лезен саратовской промышленности.

«Первая задача, которую решает дан-ный проект, — это совершенствование имеющейся газовой инфраструктуры внутри страны. В том числе и нашего ре-гиона. Это нужно для развития промыш-ленности, продолжения программы гази-фикации регионов. Данное строительство позволит осуществить модернизацию ча-сти имеющихся газовых объектов в Сара-товской области, — отметил первый за-меститель министра промышленности и энергетики области Максим Шиха-лов. — Вторая задача — это экспорт газа. На смену «Южному потоку», от которого отказались западные страны, сейчас об-суждается «Турецкий поток».

что южный, что турецкий — а всё саратовское

На сегодняшний день предполагает-ся, что «Турецкий поток» протяжен-ностью около 1100 километров будет

состоять из четырех ниток. «Газпром» на-мерен транспортировать по нему топли-во в страны Юго-Восточной Европы. По существующим на данный момент догово-рённостям, на турецко-греческой границе будет создан газовый хаб. Странам Евро-союза предложено самостоятельно стро-ить инфраструктуру для приема топлива на своей территории.

На территории Саратовской области уже третий год ведется строительство так назы-ваемого «Южного коридора» газотранспорт-ной системы, предназначенной для поставок природного газа северных месторождений Западной Сибири на южные рубежи России.

«Южный поток» должен был соединить российские газовые месторождения и евро-пейских потребителей через Черное море, минуя Украину. От Анапы через воды Турции в Болгарию и далее через Сербию, Венгрию и Словению к итальянскому городу Тарви-зио.

Предполагалось, что «Южный поток» будет запущен уже в конце 2015 года и сможет обеспечивать поставку в Европу до 61 млрд куб. м газа в год в обход Укра-ины.

«Южный коридор» начинался как часть глобального проекта Газпрома «Южный по-ток». Но в декабре 2014 года всё изменилось. Россия не нашла понимания в Еврокомиссии и отказалась от строительства «Южного по-тока» в обход Украины.

[кстати сказать]

Газета Недели в Саратове 23 июня 2015 №22(344)10 эКономиКА

платить больше, копить быстрее в саратовской области пересматривают размер взносов

на капитальный ремонт многоквартирных домов

С 2016 года для жителей высоток с лифтами тариф может составить уже семь рублей с квадратного ме-

тра. Для всех остальных — пять рублей. Льготные «цены» для муниципальных районов, скорее всего, отменят. Приоста-новки действия программы, а тем более полной её отмены, правительство сове-тует не ждать и не надеяться на неё. Эта проблема обсуждалась на заседании ра-бочей группы комитета областной думы по вопросам жилищной, строительной и коммунальной политики в минувшую пятницу.Дина болгова

не вовремя как-то всё

Программа капитального ремонта мно-гоквартирных домов, реализуемая в стране с прошлого года, продолжа-

ет оставаться одной из самых волнующих и самых обсуждаемых тем. И понятно, по-чему. Деньги-то на её реализацию извлека-ются из карманов населения напрямую, не через налоги, а прямо так — обязан, вот и плати. На возмущённый протест населения государственная власть внимания практи-чески не обращает. Списывает его на неда-лёкость ума российского народа. Мол, не понимают люди важной вещи, что дома, в которых живут, содержать и ремонтировать они обязаны сами. Вместо этого почему-то по старинке думают, что за них всё должно делать государство.

Недалёкость ума тут вряд ли имеет место. Говорить, скорее, нужно о дальновидно-сти, о горьком опыте, а ещё о стремитель-но ухудшающемся финансовом положении большинства россиян, для которых допол-нительный «ремонтный оброк» — это при-нуждение отказать себе в чём-то ином. Ста-тистики говорят, что россияне уже начали экономить на еде.

Логика правительства на самом деле тоже понятна. Ведь и правда, если дом на-ходится в коллективном владении частных лиц, то вся ответственность за его состо-яние тоже должна возлагаться непосред-ственно на владельцев. Трудно с этим спорить, особенно если на аргумент соб-ственников о ненадлежащем состоянии то-вара, коим выступала квартира в момент приватизации, у государства есть напоми-нание, что приватизация была бесплатной, а значит, квартира — не товар, а подарок, так что нечего, мол, бесплатному коню в зубы смотреть.

В общем, предмет разговоров вокруг капремонта уже не в том, кто кому и чего должен, а в том, что программу не вовре-мя как-то запустили. Западные санкции, падение национальной валюты и эконо-мики, общее удорожание жизни в России в целом, при ухудшающемся её качестве, сделали вопрос обязательных платежей за капремонт каким-то особенно болезнен-ным. Многие и многие россияне решают этот вопрос самым доступным для них спо-собом — игнорируют новую обязанность, то есть просто не платят взносы. В одной только Саратовской области долг за ЖКУ в целом перевалил за три миллиарда ру-блей. В ПФО, по данным официальной ста-тистики, рост задолженности за жилищно-коммунальные услуги увеличился на треть за прошлый год.

Долги по оплате услуги «капремонт» пока не считают, говорят, что время для этого ещё не пришло. Но отмечают низкую актив-ность населения в данной области. Реаль-но взносы на капитальный ремонт в нашем, например, регионе делают не больше поло-вины жителей многоквартирных домов.

неплательщика штрафом не напугаешь

Вопрос борьбы с неплательщиками — лишняя головная боль для государ-ственных чиновников. И долго думать

над тем, как стимулировать россиян к опла-те счетов, как повышать платёжную дисци-плину в сфере ЖКХ, там, видимо, не хотят.

А может, некогда им, потому что есть дела поважнее. Всё, до чего додумались «народ-ные избранники», принимающие законы, — так это ужесточить наказание для тех, кто не платит. Как? Рублём. В Госдуме принят закон об удвоении штрафных пеней за про-сроченную задолженность.

Эксперты уже раскритиковали новый за-кон, заявив, что в лучшем случае эффект от него будет нулевым. В худшем — ситуация с долгами усугубится. Это, говорят, как с по-требительскими кредитами, когда штрафные санкции банков в несколько раз превыша-ют сумму основного долга кредитора и при-водят к тому, что человек просто перестаёт платить. То есть и в жилищно-коммунальной сфере «наказание рублём» может привести к такому же результату: количество должни-ков не только не уменьшится, а наоборот — существенно возрастёт.

Один из саратовских экспертов, канди-дат экономических наук, член Обще-ственной палаты Саратовской области Александр Степанов, рассказывал журна-листам о том, что было бы лучше приме-нять к должникам индивидуальный под-ход. Потому что все неплательщики — люди разные «как по своему социальному поло-жению, так и по материальному». И причи-ны неплатежей тоже у каждого свои. Кста-ти, Степанов согласен с тем, что сегодня не самое удачное время для введения каких-либо санкций против населения, в том чис-ле против должников по ЖКУ.

народ сдюжит, государство — нет

Справедливости ради стоит отметить, что не все депутаты региональных собраний или той же Госдумы выступают в своих

решениях «против народа». Некоторые из них очень даже «за народ». Вот, например, депута-ты от фракции «Справедливая Россия» высту-пали некоторое время назад с предложением приостановить реализацию программы кап-ремонта хотя бы на пару лет (именно столько, по заверению главы государства, потребуется российской экономике на восстановление по-сле нынешнего кризиса, вызванного тем, что на нас ополчились все кому не лень). А ещё наш саратовский либерал-демократ, гос-думовец Антон Ищенко запустил сбор под-писей под петицией, требующей переложить бремя оплаты капитального ремонта с плеч граждан на государство. За месяц эту инициа-тиву поддержали свыше 60 тысяч граждан.

Между прочим, среди саратовских кол-лег Ищенко сторонников его идеи немно-го. Некоторые, правда, предпочитают мно-гозначительно отмалчиваться по вопросу, но иные прямо обвиняют депутата Ищенко в политиканстве. Негоже, мол, депутату Гос-думы петиции сочинять в Интернете, пусть лучше сочиняет законопроект и ищет под-держки среди себе подобных.

Представители исполнительной власти, ответственные за реализацию капиталь-ного ремонта на территории Саратовской области, и слышать ничего не хотят ни о приостановке программы, ни о смене ис-точников её финансирования. Министр строительства и ЖКХ Саратовской об-ласти Дмитрий Тепин яростно отстаивает нынешний порядок и говорит, что в против-ном случае всё просто развалится. «Мы зна-ем сегодняшнюю ситуацию в государстве, и если в будущем жилье будет рушиться, го-сударство не сможет предоставлять новое, чисто экономически это невозможно», — говорит министр и добавляет, что действу-ющая сейчас система обязательно будет ра-ботать как надо. Он в этом уверен.

Кстати, нельзя сказать, что саратовские чи-новники от сферы ЖКХ совсем уж не при-нимают во внимание роптание жителей региона. Правда, делают это несколько спе-цифически. Вот, например, люди говорят об отложенном во времени эффекте от нынеш-них сборов за капитальный ремонт. Деньги собирают сейчас, а ремонт крыш, замена лиф-тов, перекладка водопроводов запланирова-ны через несколько лет или даже десятков лет. Многие боятся, что просто не доживут до ремонта, другие опасаются, что за такой длительный срок ожидания случиться может многое, а их деньги просто уйдут в никуда. У областного минстроя нашлось решение для этой проблемы. Причём очень простое.

Денег нигде нет, остаемся мы

Министерство строительства и ЖКХ Са-ратовской области предложило пере-смотреть размер платы за капитальный

ремонт общего имущества в многоквартирных домах, установленный в регионе. И сделать это в рамках обещанной ежегодной актуали-зации параметров программы. Пересмотреть тариф предлагается на условиях дифференци-ации, но не только муниципальным районам, как было весь последний год, а ещё и приняв во внимание этажность и степень благоустро-енности домов.

Как пояснил министр Тепин, с 1 января 2016 года предлагается дифференцировать размер взноса в зависимости от этажности многоквартирного дома и наличия либо от-сутствия лифтового оборудования в нем. То есть с жителей высоток с лифтами предла-гается за капремонт брать больше.

Официальными причинами пересмотра принципа дифференцированного подхо-да в установлении размера взноса явля-ется опыт других регионов России и жела-ние жителей Саратовской области увидеть ремонты в своих домах побыстрее. Как по-яснил министр Тепин, по пути дифферен-циации от этажности и благоустроенности домов изначально пошли практически все субъекты РФ, кроме Саратовской области. Кроме того, при таком подходе деньги на-капливаться будут быстрее, что, соответ-ственно, приблизит сроки проведения не-посредственно ремонтных работ.

«В адрес ведомства поступает множество обращений от жителей региона, недоволь-ных сроками проведения отдельных видов работ по капитальному ремонту много-квартирного дома. Анализ опыта, получен-ного при реализации программ капиталь-ного ремонта в других регионах, показал, что подобные изменения могут сократить сроки до проведения капитального ремон-та», — сообщил Тепин.

Скорее всего, министр немного лукавит. И увеличение тарифа по капремонту продик-товано не только желанием приблизить вре-мя проведения капремонтов. Скорее всего, главная проблема в том, что собранных денег на проведение запланированных капремон-тов не хватает. А в областном и федеральном

бюджетах лишних миллионов на софинанси-рование программных мероприятий нет.

сначала выслушают, потом убедят

В начале июня региональный минстрой ознакомил со своей идеей депутатов Саратовской областной думы и экспер-

тов. А на минувшей неделе уже посвятил их в предварительные расчёты.

Судя по ним, минимальный размер взноса в домах без лифта, до пяти этажей включитель-но, составит пять рублей с квадратного метра, в домах свыше шести этажей с лифтами — 6,94 рубля с квадратного метра. От дифференци-ации по муниципальным районам при этом предлагается отказаться. То есть тариф, в слу-чае принятия инициативы минстроя, будет в регионе единым для всех населенных пун-ктов. Чем это обернётся, понятно: в районах, где сейчас за капремонт собирают по два-три рубля за квадратный метр (Краснопартизан-ский, Балтайский, Базарно-Карабулакский), размер взноса увеличится почти в полтора-два раза, а в Саратове, например, где установ-лен самый высокий тариф, 6,33 рубля с ква-дратного метра, по ряду домов произойдёт снижение размера взносов.

Никакой дискуссии эти цифры у присутство-вавших на заседании рабочей группы думского комитета по вопросам жилищной, строитель-ной и коммунальной политики не вызвали. Экс-перты в большинстве своём согласились, что эта мера действительно может способствовать сокращению сроков ожидания ремонта в мно-гоквартирных домах. Однако есть опасения по реакции населения. Многим гражданам ново-введение однозначно может не понравить-ся. Но участники совещания сочли, что реша-ющим может стать фактор большинства. То есть если тех, кто обрадуется новому принци-пу дифференциации, будет больше в связи со снижением размера ежемесячного взноса, то принять поправку будет легче. Поэтому, пре-жде чем идея минстроя, подкреплённая расчё-тами и конкретными цифрами, трансформиру-ется в законопроект, её вынесут на обсуждение общественности. Сергей Нестеров, предсе-датель комитета по вопросам жилищной, строительной и коммунальной политики, так и сказал: «Необходимо изучить мнения всех сторон. Свою позицию должны высказать соб-ственники жилых помещений, муниципалите-ты, общественность. Если данная инициатива поддерживается населением, необходимо ме-нять законодательство».

Навскидку, правда, получалось, что коли-чество потенциально довольных и потенци-ально недовольных примерно равно. А по-тому минстрой уже занялся разработкой «просветительно-разъяснительной» страте-гии. Людей будут убеждать в необходимости и, судя по всему, неотвратимости повыше-ния платы за капремонт. Но областной мин-строй всерьез рассчитывает, что повышен-ные ставки по взносам на капремонт начнут действовать уже с января 2016 года.

Сегодня не самое удачное время для введения каких-либо санкций против населения, в том числе против должников по жилищно-коммунальным услугам.

Реклама

23 июня 2015 №22(344) Газета Недели в Саратове 11эКономиКА

стратегия газпрома — движение впередв конце этой недели состоится годовое общее собрание акционеров «газпрома». на нем акционеры подведут итоги работы крупнейшей компании нашей страны

Один из главных вопро-сов, который традицион-но обсуждают акционеры

компании, — это её инвестици-онная программа. В минувшем году «Газпром» инвестировал огромную сумму — более одно-го триллиона рублей. Не все знают, что около 95 процентов закупок компания осуществля-ет у российских предприятий. Строят новые объекты отече-ственные компании. А проекты готовят российские ученые.

США и их союзники считают, что без их помощи Россия не сможет начать полномасштабную добычу нефти и газа на шельфе северных морей. Однако в начале минув-шего года «Газпром нефть» добы-ла первую нефть на месторожде-нии Приразломное в Печорском море, сделав это самостоятель-но, без партнерства с зарубежны-ми нефтегазовыми компаниями. Морскую ледостойкую платфор-му «Приразломная» построил се-веродвинский завод «Севмаш». Нефть погрузили в арктический танкер «Михаил Ульянов», изготов-ленный на «Адмиралтейских вер-фях» (Санкт-Петербург). Техноло-гии, используемые «Газпромом», эффективны, надежны и безопас-ны. Они позволяют минимизиро-вать воздействие на окружающую среду.

Постепенно добыча газа на традиционных месторождени-ях в Надым-Пур-Тазовском реги-оне Западной Сибири снижается. «Газпром» заранее позаботился о создании новых добычных цен-тров. Самым важным добычным проектом последних лет являет-

ся мегапроект «Ямал». На полу-острове и в прилегающих аквато-риях открыто 32 месторождения. В конце декабря 2014 года на Бо-ваненковском месторождении был запущен новый газовый про-мысел. В результате мощность до-бычной инфраструктуры достигла 90 млрд куб. м в год. В дальней-шем проектная производитель-ность Бованенково достигнет 140 млрд куб. м в год.

«Газпром» успешно реализует масштабную программу газифи-кации российских регионов. Если в 2005 году уровень газификации в целом по стране составлял око-ло 50 %, то теперь превысил 65 %. В минувшем году в газификацию России компания инвестировала 28,8 млрд рублей. В последнее вре-мя процесс газификации сдвигается на Восток нашей страны. Уже рабо-тает газопровод Сахалин — Хаба-ровск — Владивосток. В минувшем году стартовало строительство га-зовой магистрали «Сила Сибири», благодаря которой начнется мас-штабное освоение газовых место-рождений Якутии и Иркутской об-ласти. Необходимо подчеркнуть, что газ в Восточной Сибири слож-носоставной, поэтому его необхо-димо перерабатывать. Для этого в Амурской области будут построе-ны газоперерабатывающие и газо-химические предприятия, что озна-чает создание новых рабочих мест.

О работе «Газпрома» в на-шем регионе изданию расска-зал генеральный директор ООО «Газпром трансгаз Саратов» Ле-онид Чернощеков.

— Леонид Николаевич, како-вы итоги деятельности вашего

предприятия в минувшем году, что бы вы назвали явным успе-хом, а над чем еще надо пора-ботать?

— Основной итог работы обще-ства «Газпром трансгаз Саратов» за 2014 год — это обеспечение на-дежной транспортировки газа в требуемых объемах, обусловлен-ных потребностью российских и зарубежных потребителей.

Из года в год коллектив пред-приятия, безусловно, выполня-ет поставленную государством и «Газпромом» стратегическую зада-чу по бесперебойному снабжению газом около четырёх миллионов жителей Саратовской, Тамбовской и Пензенской областей.

Хочу отметить, что на газопро-водах в зоне нашей ответствен-ности отсутствуют участки со сниженным по техническому со-стоянию рабочим давлением, что гарантирует высокую пропускную способность системы.

Тем не менее, вопрос модерни-зации объектов транспорта газа имеет для нас приоритетное зна-чение.

— У «Газпрома» сейчас много новых стратегических проектов.

В каких из них задействовано ваше предприятие и какова его роль?

— В настоящее время страте-гическим направлением деятель-ности предприятия является обе-спечение подачи газа по новому экспортному маршруту в направ-лении Турции.

Большое значение этому проек-ту придается и на региональном уровне, так как его реализация повлечет за собой создание до-полнительных рабочих мест, уве-личение бюджетных поступлений, улучшение инвестиционного кли-мата.

На первом этапе проекта завер-шена реконструкция компрессор-ной станции «Екатериновская» и капитальный ремонт более 200 км магистрального газопровода Уренгой — Новопсков. На очере-ди реконструкция еще двух ком-прессорных станций в Петровске и Балашове.

В рамках второго этапа нача-то строительство участка маги-стрального газопровода Почин-ки — Анапа, а с будущего года стартует строительство компрес-сорной станции в Петровске.

Отмечу еще одно важное на-правление, касающееся улучше-ния инвестиционного и промыш-ленного потенциала региона. Для развития газоснабжения плани-руется реконструкция семи га-зораспределительных станций, в том числе крупнейших в реги-оне — ГРС-7 г. Саратова, ГРС го-родов Балаково и Энгельс, начата разработка проектов реконструк-ции газопроводов-отводов Кир-санов — Тамбов и Алгасово — Тамбов. С целью повышения

надежности газоснабжения реги-она по программе «Развитие си-стемы ПХГ на территории Россий-ской Федерации» завершается разработка проектной докумен-тации на реконструкцию газо-транспортной системы «Средняя Азия — Центр».

— Прошедшие два года в «Газ-проме» были посвящены эколо-гии. Какая роль на предприятии будет отведена мероприятиям по охране окружающей среды в 2015 году?

— Для нас вопрос защиты окру-жающей среды всегда является приоритетным при осуществле-нии производственной деятель-ности.

На объектах предприятия вы-полняется большой объем при-родоохранных мероприятий, с применением новейших ме-тодов ведется непрерывный производственно-экологический контроль.

Для наших работников забота об окружающей среде стала ча-стью корпоративной культуры. Реализованный социальный про-ект «Зеленая планета — детям» стал победителем международ-ного проекта фонда им. В. И. Вер-надского «Экологическая культу-ра. Мир и согласие».

В текущем году вопросам при-родоохранной деятельности предприятия уделяется не менее пристальное внимание, в пла-не — проведение около 500 ме-роприятий производственного и социального характера, под-тверждающих статус предприя-тия с высокой экологической от-ветственностью.

своими словами. честнолариса новикова на встрече с журналистами говорила о профессиональном и немного о личном

Глава регионального комитета по та-рифам Лариса Новикова в минув-ший четверг провела неформальную

встречу с журналистами, на которой ста-ралась ответить максимально честно на все интересующие представителей СМИ вопросы. Не стала комментировать она только две темы.Дина болгова

Например, о программе капитального ремонта и её тарифах для населения Ла-риса Новикова говорить отказалась, пото-му что жилищными тарифами не занимает-ся, а высказывать своё экспертное мнение по этому вопросу, по её словам, было бы некорректно по отношению к коллегам по правительству. Ещё умолчала Лариса Нико-лаевна о предложениях работы, поступаю-щих из Москвы и федеральных ведомств. Это личное. Но Новикова заверила, что покидать родной регион не планирует. В основном потому, что привязана к дому и не хочет оставлять своих родителей.

чтобы без резких скачков

Первым, о чём зашёл разговор на встре-че Ларисы Новиковой с представи-телями прессы за чашкой чая, были,

конечно же, коммунальные тарифы и их июльское повышение.

Средний платёж за ЖКУ, по словам чиновни-цы, станет на 8,2 % выше, чем в прошлом году по Саратовской области, за исключением горо-да Саратова. В Саратове из-за тарифов Водока-нала платёж будет немного выше. Ещё весной было принято решение в связи с плачевным по-ложением муниципального предприятия уве-личить его тарифы несколько больше обычно-го. Разрешение на это саратовские власти взяли в федеральных ведомствах. Федеральная служ-ба по тарифам согласовала для Саратова повы-шение стоимости кубометра воды на 11,5 % и тариф на водоотведение на 15 %.

По словам Ларисы Новиковой, суммы в платёжках при этом изменятся незначи-тельно, но в совокупности МУПП «Саратов-водоканал» от такого повышения уже во втором полугодии получит дополнительно 16 миллионов рублей. При этом, как сказа-ла Новикова, есть условие по тратам этой дополнительной прибыли. Расходовать её предприятие имеет право только на теку-щий ремонт проблемных участков сетей.

Пояснила Лариса Николаевна и степень возможного влияния концессии Водокана-ла на стоимость саратовской воды. Как из-вестно, городская власть давно надеется на то, что какой-нибудь инвестор возьмёт Са-ратовводоканал в свои руки и приведет его наконец в порядок за собственные сред-ства. Оставив при этом за муниципалитетом право собственности на предприятие.

Желающие такие среди бизнесменов тоже были, но договориться городу с ними не уда-лось. Потенциальные концессионеры на-деялись быстро вернуть свои затраты, что подразумевало резкое и значительное удо-рожание стоимости воды для потребителей. Власть на это не согласилась. Сейчас, как го-ворит Лариса Новикова, областному комите-ту по тарифам нужно так рассчитать тарифы на воду в рамках концессионного соглаше-ния, чтобы сбалансировать интересы всех сторон. То есть цены должны быть такими, чтобы и население не напрягать, и инвесто-рам было выгодно с ними работать.

«Мы предпринимаем все меры, чтобы рез-кого роста тарифов из-за концессии не про-изошло. Именно резкого, потому что вода, как и другие коммунальные ресурсы, бу-дет дорожать каждый год из-за роста цен на продукты естественных монополий — элек-троэнергии и газа», — уточнила Новикова.

единый, но несправедливый

Продолжается в комитете работа над расчётом единого норматива потре-бления коммунальных ресурсов, на

введении которого настаивает федераль-ное правительство. Пока Саратовскому ре-гиону удалось получить отсрочку по это-му вопросу до конца 2016 года. Но к этому времени комитет должен разобраться во всех нюансах.

«Мы разослали во все ресурсоснабжающие организации региона и в муниципалитеты за-просы об объёмах реального потребления. Когда мы увидим реальные цифры, а это бу-дет примерно к октябрю, начнём конкретные расчёты», — сообщила Лариса Новикова. При этом она добавила, что сама лично идею еди-ного норматива не приветствует.

«Я не понимаю, как можно усреднить норматив по теплу по разным муниципаль-ным образованиям региона, по разным тех-ническим параметрам домов. Как его мож-но привязывать к этажности. Вот у нас в Саратове норматив потребления воды, на-пример, девять кубометров на человека. Но и доля Саратова в общем объёме потре-бления велика — 800 тысяч человек. Это больше 30 процентов. То есть показатели областного центра могут забить показате-ли районов, где реальное потребление это-го ресурса значительно ниже. По теплу то же самое. Саратов оприборен, а Балашов нет. И если мы будем усреднять их показа-

тели, то исказим реальное положение ве-щей. То есть где-то норматив окажется су-щественно заниженным, а где-то, наоборот, неоправданно высоким. Ведь может полу-читься так, что жильцы новостроек будут платить меньше, а жильцы старого жило-го фонда за ту же услугу больше. Это ни-кому не нужно. Они же не виноваты в том, что оказались в таком положении, у них нет возможности сменить жильё на более комфортное. Почему они должны платить втридорога за некомфортное? Не вижу я никакой необходимости в этом нововведе-нии», — заявила Лариса Новикова.

Собственно, глава регионального комите-та по тарифам надеется, что введения еди-ного норматива удастся избежать. Цифры и расчёты должны подтвердить её нынеш-ние опасения. Если несправедливость этого единообразия в нормативах по отношению к жителям Саратовского региона будет оче-видной, вопрос будет обсуждаться на обще-ственном совете и с членами правительства, и с областными депутатами, и с экспертами. При единодушном неприятии федеральной инициативы региональные власти будут об-ращаться в Москву с просьбой пересмо-треть данное решение. Так уже было, и это срабатывало. К тому же сейчас аналогичная работа началась в других регионах страны. И как сказала Лариса Новикова, руководите-ли региональных РЭК других субъектов РФ уже звонят и спрашивают её мнение по дан-ному вопросу. Там тоже сомневаются в целе-сообразности единого норматива и в случае чего готовы поддержать Саратовскую об-ласть в уговорах Москвы от него отказать-ся. Именно в уговорах, потому что Лариса Николаевна ни с кем не борется и никому не противостоит. Тем более московским на-чальникам. Она просто доказывает реаль-ными цифрами неразумность их идей.

Хотя, как отметила Новикова, не исклю-чено, что единый норматив окажется всем полезен и выгоден, и тогда его, возможно, согласятся принять и у нас.

Газета Недели в Саратове 23 июня 2015 №22(344)12 мАКсимАльноЕ приближЕниЕ

острое желание Для чего затевается вся катавасия с досрочными выборами в государственную думу — и не только

Стр. 3

В Конституционный суд страны направлен запрос с просьбой растолковать неразумным де-

путатам статьи Основного закона, где говорится о пятилетнем сро-ке полномочий для депутатов Го-сударственной думы. То есть на-писано «пять лет», а депутаты не понимают, спрашивают, можно ли четыре года и девять месяцев. С детской непосредственностью депутат, сын Жириновского Ле-бедев поясняет, чего они хотят: «Толкование Конституции РФ с точ-ки зрения того, имеем ли мы право принять закон, уменьшающий либо увеличивающий данный срок».

Ответ Конституционного суда ясен заранее, он предусмотрен Кремлем, считают эксперты. «Ре-шение суда уже написано, и ну-жен только формальный повод, чтобы его огласить. Главное — усилить легитимность переноса даты выборов решением суда», —

заявил член правления Ассоци-ации политических юристов Олег Захаров.

когда в сентябре третье воскресенье?

С датой будущего спектакля де-путаты никак не могут опре-делиться. Если следовать их

аргументации, то выборы должны состояться во второе воскресенье сентября, то есть 11-го числа. По-том появилась дата 18 сентября, дескать, это уступка коммунистам. Уступка больше похожа на издева-тельство. Дело в том, что КПРФ — единственная парламентская пар-тия, которая вообще выступает против переноса срока выборов. И вот идя ей навстречу, предлагают провести выборы неделей позже. В разных источниках почему-то по-явились даты: 20-е, 21 сентября. Но это от неумения найти в Интерне-те календарь будущего года. Третье

воскресенье приходится на 18-е. Более того, если будет принята эта дата, то будут перенесены местные выборы в 38 регионах России, в том числе и выборы в Саратовскую го-родскую думу. Почему?

Согласно «Закону об основных гарантиях избирательных прав…», если на один и тот же период при-ходятся выборы в разные органы власти, то дата назначается в со-ответствии с более «старшими» выборами. То есть выборы в ГД главнее, чем выборы в гордуму, и ориентироваться придется на них. Единственный внятный довод в пользу переноса выборов — эко-номия средств. Теперь посмотрим, сколько удастся сэкономить.

подайте Христа ради три зарплаты

Еще не было принято — даже в первом чтении — решение о переносе выборов, а депута-

ты обеспокоились своим будущим. Прежде всего материально. То есть они принялись выпрашивать себе свои немаленькие зарплаты за тот период, когда они уже не будут де-путатами. Пока не назначена дата новых выборов, точно сказать труд-но, но приблизительно это около трех месяцев, плюс-минус неделя. На круг выходит больше 700 мил-лионов! (Сумма обнародована гла-вой комитета Госдумы по консти-туционному законодательству и госстроительству Владимиром Плигиным.) Недавно глава ЦИК Владимир Чуров назвал другую цифру — выборы на одного изби-рателя обходятся в 80 рублей. 700 миллионов делим на 80, получает-ся, что депутаты хотят забрать себе обеспечение голосования 9 милли-онов человек.

И потом, представим, человек увольняется по собственному же-ланию, он что, будет требовать зарплату на три месяца вперед? Пусть попробует, его элементарно

пошлют, если он, конечно, не топ-менеджер, требующий свой золо-той парашют. Но ведь не только о деньгах пекутся будущие безработ-ные «народные избранники». Они хотят сохранить за собой депутат-скую неприкосновенность. Прав-да, им не обещали. Ну и все приви-легии — квартиры, медицинское и санаторное обслуживание. Как это выглядит со стороны? Большин-ство избирателей даже и не знают о том, что депутаты их хотят поки-нуть. Остальные находят утеше-ние в сарказме. Вот слова журна-листа Антона Ореха: «Эти бедные, как церковные крысы, и несчаст-ные, как дети Африки, люди приш-ли в Думу с улицы, в лохмотьях, с переметной сумой. И уйдут из Думы буквально в никуда. Им при-дется жить на вокзалах, зарабаты-вая игрой на гармошке. Только так я могу объяснить желание не про-сто сбежать с работы пораньше, но еще и получить за это по полтора миллиона рублей на брата».

проторенным путем фальсификаций именно так, как обычно, пройдут сентябрьские выборы 2016 года

Вот, к примеру, забавный факт. Кремлев-ский «Фонд развития гражданского об-щества» собирается провести конфе-

ренцию политтехнологов политических партий, на которой они расскажут друг другу о своих стратегиях к осенним выбо-рам в присутствии крупных чиновников и представителей ЦИК. Как пишут в Интерне-те, «Ты представляешь, Карл?!», представи-тели трех разных партий соберутся, чтобы обсудить свои предвыборные стратегии!

На встречу приглашено около 60 орга-низаторов избирательных кампаний как федерального, так и регионального уров-ня. Наверное, будут поляну делить. Типа вы

давите на тему ЖКХ, мы пиаримся на пло-хих дорогах, вам остается коррупция. По-хоже на то, как сыновья лейтенанта Шмид-та делили хлебные места. Конечно, будет и общая тема: отпор пиндосам и Гейропе, «Крым наш». Однако развитие событий мо-жет, на наш взгляд, ослабить патриотиче-ский напор. Но готовы ли будущие канди-даты говорить избирателям о том, что они знают, как преодолеть кризис?

Кстати, как бы оппоненты «Единой Рос-сии» видят в совещании у Костина некий подвох. Депутат от «Справедливой Рос-сии» Александр Бурков удивлен: «Формат выглядит несколько странно: оппоненты в

период выборов собираются и делятся друг с другом информацией. Но мы не против услышать от Неверова честный рассказ о том, как власть будет мобилизовывать гос-служащих на голосование». Остается толь-ко добавить: так Неверов и расскажет им о «секретах» выборных успехов «Единой Рос-сии».

Коммунисты настроены куда более ре-шительно. Депутат Госдумы от Саратов-ской области Ольга Алимова уверена, что на выборах в сентябре обеспечить высокую явку избирателей невозможно. Ее можно только «нарисовать» с помощью сверхмас-сированного применения административ-

ного ресурса. О какой легитимности выбо-ров можно после этого говорить? И сама официальная причина переноса выборов, по мнению Алимовой, просто «нелепа».

«Инициатива о переносе выборов, на мой взгляд, — это знак того, что неладно что-то в государстве. Государство латает дыры в экономике за счет населения, которое практически остается без средств к суще-ствованию. «Майские указы президента», скорее всего, так и останутся фикцией, не-выполненными обещаниями. Власть играет в политику. Мало того, так еще, пользуясь крапленой колодой карт, на ходу меняет правила игры».

Портрет Валерия Радаева с ямой вместо рта — это был скандал. Из ситуа-

ции можно было выйти краси-во, а можно так, как сделали в Саратове: прославившись на весь Рунет и Европу в лице «The Guardian». Да еще и акция оказалась заказной. Если до-бавить к портрету на асфальте икону Сталина, освященную на энгельсском аэродроме, и мас-совые отравления в детских оздоровительных лагерях, оче-видно, что июньский рейтинг губернатора ухнет в такую яму, по сравнению с которой дыра в асфальте покажется не такой уж и глубокой.Анна мухина

портрет работы неизвестного художника

Рисунок на асфальте — портрет, сильно напоминающий сара-товского губернатора, только

с ямой вместо рта — появился на улице Сакко и Ванцетти ночью 11 июня. Сама яма образовалась не-сколькими днями раньше — в нее угодил КамАЗ. Но КамАЗ вытащили, а дыра в асфальте осталась.

Тем же утром саратовский сег-мент социальных сетей, а за ним и региональные новостные лен-ты, растиражировали изображе-ние. Неизвестный на тот момент художник присовокупил к портре-ту еще и надпись: «Радаев, спасибо за год дорог».

Наш художник в этом деле от-нюдь не новатор: еще в 2012 году в Екатеринбурге местные художники по заказу рекламно-го агентства «Восход» разрисова-ли дорожные ямы в своем городе портретами чиновников, так или иначе причастных к дорожному строительству. Досталось губер-натору региона Евгению Куйва-шеву, тогдашнему мэру Екатерин-бурга Евгению Порунову и главе городской администрации Алек-сандру Якобу. Чуть позже акцию повторили и другие города Рос-сии. Результатом стали отремон-тированные хотя бы в местах на-писания портретов дороги.

В Саратове, к сожалению, ре-шать проблему стали по-другому: ближе к обеду рисунок вокруг ямы закрасили. И вот тут-то рва-нуло по-настоящему. Помимо того что об этом сразу написала мас-са федеральных информацион-ных агентств — от независимых Newsru.com до вполне сервильной «Газеты.ру», — так история еще и попала в один из самых популяр-ных пабликов в Рунете — «Шедев-ры рекламы». Творчеством худож-ника, а также нерасторопных (или не самых сообразительных?) пи-арщиков саратовского губернато-ра насладились все пользователи социальных сетей.

Чуть позже яму все-таки засы-пали землей, а потом и заасфаль-тировали. Но слава замазанного портрета уже гуляла по стране.

Через пару дней об этой исто-рии забыли бы все. Но на родной Саратовщине она получила про-должение. И снова всё как мы лю-бим: полиция недолго искала и нашла художника, причем само-стоятельно, без написанных кем бы то ни было заявлений. Им ока-зался 21-летний Викентий Бели-ков. Эту тему своим вниманием федеральные СМИ тоже не обош-ли. И «Шедевры рекламы» также внесли свою лепту в узнаваемость нашего губернатора. В конце кон-цов про яму, рисунок вокруг ко-торой пытались смыть городские службы, написала даже британская «The Guardian».

Потом выяснилось, что это не Беликов придумал воскресить в Саратове акцию «Заставь чинов-ника работать!». Заказчиком до-рожного портрета выступил ко-ординатор энгельсского ЛДПР Алексей Дробот. Правда, он по-просил Викентия нарисовать мима, который плачет над сара-товскими дорогами. И считает, что рисунок совсем на Валерия Рада-ева не похож.

Самое главное — яму задела-ли. А вот в какой яме оказался гу-

бернатор благодаря этому танде-му, покажет июньский рейтинг. Правда, как полагает политолог Дмитрий Олейник (и об этом он написал на своей страничке в «Фейсбуке»), кредит доверия гу-бернатора слишком высок, поэто-му все попытки его дискредитиро-вать, которые предпринимаются очень давно, безрезультатны.

святой сталин и рпц, которая предаст путина

Только улегся скандал с ямой, Саратовская область снова прогремела на всю страну.

Писатель, журналист, предсе-датель Изборского клуба Алек-сандр Проханов прибыл на меж-региональную книжную ярмарку «Волжская волна», которая про-ходила в нашем городе на про-шлой неделе. Но прибыл не один, а с «корпоративной иконой» клу-ба «Богоматерь державная», на ко-торой изображен Иосиф Сталин в окружении маршалов Великой Оте-чественной войны, над которыми в свою очередь восседает Богома-терь с младенцем. Прямо на энгель-сском аэродроме «икону» окропи-ли волжской водой. Естественно, саратовская митрополия отреаги-ровала на это негативно: клирика, совершившего моление, уличили в некомпетентности, а Проханова на-звали провокатором. На что Про-ханов позже возразил, что Сталин был благодетель церкви, и церковь в итоге его предала. И что, возмож-но, церковь предаст и Путина.

История тут же попала в фокус внимания федеральных СМИ и тоже прозвучала на всю страну. Правда, в этот раз Валерий Рада-ев устранился от участия в этом фарсе, сбежав в поля.

оздоровились — и в больницу

Помимо явно провокацион-ных вещей, не на руку Ра-даеву играет и вполне стан-

дартная (к сожалению) ситуация, из года в год повторяющаяся в детских оздоровительных лаге-рях. В самом начале смены 40 ре-бятишек, отдыхавших в печаль-но известном лагере «Солнышко» (в 2012 году, первом для Валерия Радаева на посту губернатора об-ласти, именно в этом лагере на мальчика упали футбольные во-рота), попали в больницу с пище-вым отравлением. Комиссия, при-бывшая с инспекцией на место происшествия, обнаружила сре-ди мусора бутылку из-под теки-лы и коробки из-под конфет (кого и зачем кормили и поили сотруд-ники лагеря перед запуском сме-ны, можно только догадываться). В результате проверки в лагере в четырех смывах был обнаружен вирус, который и стал причиной госпитализации отдыхавших ре-бятишек. Все они в итоге были вы-писаны домой.

Увы, но буквально через не-сколько дней с тем же вирусом были госпитализированы дети из лагеря «Берёзка».

яма для «народного» губернатора можно ли считать областные скандалы, выходящие на всероссийский уровень и далее, предвыборной кампанией?

Рейтинг нашего губернатора, судя по всему, стремится вниз, на что работают как искусственные обстоятельства, так и естественные. И если народ смотрит на кредит доверия, то рейтинги изучают те, от кого зависит пребывание губернаторов на постах. Не ждут ли Сара-товскую область в ближайшее время очередные выборы? Тем более что в выборных процессах у нас намечаются грандиозные новации.

23 июня 2015 №22(344) Газета Недели в Саратове 13мАКсимАльноЕ приближЕниЕ

сложить полномочияЮрий Пинчук, преподаватель Поволжского кооперативного института и ИРБИС:

от пеРеноса даты итог не изменится

Вы б о р ы носят но-м и н а л ь -

ный характер. Я думаю, что от переноса даты итог го-лосования не изменится, а вот явка избирателей, наоборот, только уменьшится: пенсионеры будут на дачах. Со своим выбо-ром я уже очень давно опреде-лился — это партия «Яблоко».

Сергей Вилков, обозреватель «Общественного мнения»:

кРемлевские аналитики ожидают падения Рейтинга власти

По п ы т -ка сме-с т и т ь

выборы на н е с к о л ь к о месяцев на-зад может быть связа-на с ожида-ниями кремлевских аналитиков падения рейтинга власти в этот период. Рейтинг этот был в по-следние полтора года основан на внешнеполитических, как многие считают, победах Крем-ля, а также эффекте сплочения народа вокруг политического лидера на фоне внешней угро-зы со стороны Запада, неваж-но, мнимой или нет. Можно до-гадываться, что именно в этом направлении государство пла-нирует непопулярные меры, способные пошатнуть доверие. Это, например, отказ от помощи ополчению Донбасса и призна-ния над ним украинского суве-ренитета. А также вынужденная нормализация отношений с ЕС и США. Хотя, может, всё гораз-до проще: правительство знает о грядущем обострении кризиса из-за разбалансирования рос-сийской экономики, ранее тес-но интегрированной в запад-ную. Тем самым, власть может хотеть заручиться юридическим мандатом доверия заблаговре-менно, даже путем нарушения Конституции.

Михаил Чириков, юрист, кандидат в члены МК КПРФ:

за тРи месяца многое может измениться в пользу оппозиции

Я против пе-реноса вы-боров в Го-

сударственную думу. Если сле-довать Консти-туции, то вы-боры должны состояться в де-кабре 2017 года. Кроме этого, все понимают, что ситуация в стране ухудшается, поэтому за три месяца многое может измениться в поль-

зу оппозиционных партий, на-пример КПРФ. Я уверен, что если выборы пройдут в декабре 2016 года, то большинство мандатов получит партия КПРФ. Перенос — это выбор трех партий — «Еди-ной России», ЛДПР и «Справедли-вой России». Явка избирателей из-за этого переноса, я думаю, тоже изменится, потому что в сентябре многие люди находятся на дачах или в отпусках. Я сам это наблю-дал, когда баллотировался в депу-таты в 2013-м и 2014 годах.

Андрей Иванов, политолог, директор центра стратегического анализа «Института инновационного развития», Москва:

нелепая идея

Я отношусь к перено-су выбо-

ров как к не-лепой идее. Какой смысл п е р е н о с и т ь выборы на три месяца? Тем более в Конституции нет причин для досрочного прекращения работы Думы, кроме как роспуск президентом в связи с вотумом недоверия правительству. Полу-чается, что надо менять и Основ-ной закон. И ради чего? На явку избирателей этот перенос повли-яет слабо. Люди активно голосу-ют на федеральных выборах, явка зависит не от времени года, а от стремления людей что-то изме-нить или, наоборот, сохранить стабильность. В 1996 году два тура выборов проходили 16 июня и 3 июля. Казалось бы, самый раз-гар отпусков и дачного сезона, но явка была высокой.

Владимир Молостов, начальник муниципального учреждения «Служба административно-хозяйственного обеспечения Администрации Красноармейского муниципального района Саратовской области»:

я однозначно за пеРенос выбоРов

Более тё-плое вре-мя года

для меня как и зб и р ате л я , естественно, более предпо-чтительно. Как для челове-ка, иногда занимающегося под-готовкой избирательной кампа-нии, также. Знаете ли, не столь уж приятно ходить в мороз и соби-рать информацию об избирате-лях и разносить при этом пригла-шения. Проведение всех выборов в единый день голосования будет практически в два раза эконо-мить бюджетные средства, то есть наши с вами деньги, уплаченные в виде налогов. Поэтому я одно-значно за перенос выборов.

Как правило, в сентябре отдых у всех прекращается, все работа-ют либо дома, либо в других го-родах, так что меньше избира-телей быть не должно, скорее всего, будет столько же. Явка больше зависит от особенностей самих выборов и наличия новых ярких лиц в политике.

Фронт в чужих огородахпытаясь предугадать исход будущих выборов, аналитики сходятся в одном: власть испытывает кадровый дефицит

Это касается не только «Еди-ной России», но и «Объеди-ненного фронта», который

по замыслу должен выступить как подпорка партии власти, а то и как её конкурент.

Конституционное большин-ство в Думе — 300 голосов. Поч-ти по всем прикидкам ЕР полу-чит голосов 140–150. Надеяться на нынешних союзников — эсе-ров и либерал-демократов — вряд ли стоит, их электоральные шан-сы весьма невелики. Стало быть, расчет на фронт. Но вот беда: как отличить фронтовика от едино-росса? Возьмем, к примеру, со-председателей саратовского отде-ла ОНФ Людмилу Бокову и Алексея Мазепова. Бокова избиралась в Госдуму (откуда была переведе-на в Совет Федерации) по списку «Единой России». Мазепов изби-рался в думу областную от этой же партии. Вряд ли они сами смогут ответить на вопрос, какая органи-зация им ближе. Тогда скажите, в чем, собственно, разница? Ответ прост: нет никакой разницы.

ОНФ — организация абсолют-но несамостоятельная. Времена-ми по воле кураторов она погру-жается в глубокий анабиоз, потом к изумлению публики активизиру-ется. Может, это и послужило при-чиной, что ОНФ плохой поставщик кадров для большой политики. Пре-зидент Института приоритетных региональных проектов Нико-лай Миронов уверен, что в регио-нах можно рекрутировать порядка 50 активных фронтовиков, которые в состоянии справиться с феде-

ральной кампанией. И это не оди-ночная оценка. Сам председатель ОНФ Александр Бречалов полон печали: «У меня большие сомнения в том, что у нас имеется такая боль-шая скамейка запасных, лидеров общественного мнения, что все они войдут в важнейшие структуры си-стемы госуправления».

Итог таков. Возились, возились с этим фронтом, а на деле вышел пшик: новых людей катастрофиче-ски мало, в основном всё та же ста-рая, очень старая гвардия. И что же они хотят предложить избира-телям?

где найти программу?

Ответ — у Алексея Наваль-ного. Вот смотрите, ново-сти от ОНФ последнего вре-

мени: фронт заинтересовался тем, что на сайте госзакупок саратов-ский аграрный университет соби-рается купить дорогой автомобиль. Ничего это не напоминает? Имен-но — первые шаги ФБК Навально-го, когда они шерстили сайт госза-купок. Еще один пример: директор фонда независимого мониторин-га «Здоровье», член центрально-го штаба ОНФ Эдуард Гаврилов раскритиковал Минздрав России за то, что на разработку сайта ве-домства направлены миллионы ру-блей. Теперь вспомните, сколько этим занимался Навальный с това-рищами — астрономическими сум-мами, затраченными на минималь-ные интернет-усилия, в том числе и создание сайтов различных ве-домств и контор за неприлично

большие суммы. Правда, с тех пор Навальный шагнул дальше. ОНФ, идя след в след, остановился.

В самом-то деле, не будут же фронтовики интересоваться двор-цами Якунина, Миллера, Неверо-ва и прочих. За это могут и выпо-роть. Потому выбраны совсем не опасные, но популярные в народе темы — дороги и ЖКХ. О новациях фронтовиков на саратовских доро-гах мы уже писали. Кстати, прошло уже две недели, но случилось ли улучшение хоть на йоту? Та же кар-тина и в сфере ЖКХ. Фронт с уди-вительной наивностью информи-рует о давно уже известных всем вещах. Например, ОНФ указыва-ет, что «процесс передачи во вре-менное управление многоквар-тирных домов, оставшихся без управляющих компаний, которые не прошли лицензирование, дол-жен проходить под строгим обще-ственным контролем». Замечатель-ная свежая мысль. Но кто должен обеспечить этот сам обществен-ный контроль, фронтовики стыд-ливо умолчали.

ОНФ привык кормиться в чужих огородах. Вот месяца два назад арестовали сахалинского губерна-тора Хорошавина. Прошло немно-го времени, и комфронта Бречалов говорит на голубом глазу — это ре-зультат нашей критики. Ну а с тре-тьей стороны, какую бы совершен-ную программу ни разработай, но если по одномандатному округу выдвигается (под любыми знамё-нами) совершенно бесцветная лич-ность, то помочь может только вол-шебник Чуров. И поможет.

чем всё это может кончитьсяне будем сами строить прогнозы, дадим слово искушённым в политике людям

Хотя, на наш взгляд, ника-кой интриги не будет: в Гос-думе давно перестали ви-

деть чем-то нужный для страны орган. Проголосуют бюджетни-ки, проголосует оппозиция, до-пишут голоса нужным людям. Правда, один прогноз можно сделать: ЛДПР и СР, слившиеся в законотворческом экстазе с пар-тией власти, не получат столь-ко же голосов, сколько было у них на прошлых выборах. Тог-да им помог лозунг оппозиции: «Любая партия, кроме партии жуликов и воров», — так тогда звали ЕР. Еще у нас есть прогноз ВЦИОМ, который, кроме все-го прочего, доказывает, что ни-какой социологии в стране нет. Согласно этому прогнозу, если бы выборы состоялись сегодня, то в Думу прошла бы только ЕР. Остальные партии, в том числе парламентские, не прошли бы

5-процентный заградительный барьер.

— На мой взгляд, результа-ты, опубликованные ВЦИОМ, не имеют ничего общего с реально-стью. И это мягко говоря. Лично у меня попытка ведущих социоло-гов страны представить «Единую Россию» безоговорочным лиде-ром общественного мнения вы-зывает гомерический хохот, — сказал член совета директоров Института анализа политиче-ской инфраструктуры Антон Орлов.

Коммунисты, отстраненные от новых политических веяний, пол-ны мрачных прогнозов. «В будущем мы рискуем получить перманент-ную политическую нестабильность, которая вкупе с нарастающим эко-номическим кризисом вполне спо-собна породить социальный взрыв, подобный украинскому майда-ну», — говорит Алимова.

Не забыты коммунистами и внеш-ние враги. Юрий Афонин, член ЦК КПРФ, предчувствует «цветную» угрозу: «Мы все видим, насколько серьезно Запад через свои спец-службы и подконтрольные «неком-мерческие организации» пытается сегодня вмешиваться в политиче-скую жизнь нашей страны. Выбо-ры депутатов Госдумы — это выбо-ры общегосударственного уровня. Мы все заинтересованы, чтобы эти выборы прошли максимально чест-но. Потому что в противном случае «пятая колонна», действуя по указ-ке Запада, попытается вывести сво-их сторонников на улицу, оспорить легитимность выборов и диктовать нам с московского майдана свои условия».

Выходит, Неверов и компания, Жириновский с сыном и друзьями, Миронов с Левичевым — агенты западного влияния? До этого еще никто не додумался.

зачем? правильный ответОтвет на этот вопрос при-

шел из Комитета граждан-ских инициатив Алексея

Кудрина. Завершая обсуждение переноса выборов, эксперты КГИ пришли к выводу, что пере-нос не имеет никакого смысла. За одним исключением — если не последует перенос прези-дентских выборов.

Масла в огонь подлил депутат Дми-трий Гудков, сказавший, что думские верхи что-то знают о переносе выбо-

ров президента, но молчат. И тут же эксперты нашли здравый смысл в пе-реносе выборов — уже президент-ских: никто не знает, что будет в 2018 году, когда надо будет переизбрать Путина, но почему-то все ждут, что год окажется, мягко говоря, неблагопри-ятным и в экономике, и в социальной сфере. Тень полномасштабного кризи-са не должна ложиться на Путина, по-тому лучше сдвинуть сроки выборов.

Председатель КГИ Кудрин на следующий день на питерском

экономическом форуме говорил о том же, но совершенно иначе аргументируя. «Мне кажется, нам нужно, если мы приближаем вы-боры Госдумы, приблизить выбо-ры президента и объявить новую программу реформ, которую лег-че проводить, имея мандат дове-рия на ее проведение». (В скобах заметим, что Путин и реформы — две вещи несовместные.) Зато по крайней мере становится понятно, зачем всё это затеяно.

нелепость в теплое время года

Опрос подготовила Яна Конченко

Газета Недели в Саратове 23 июня 2015 №22(344)14 общЕстВо

реклама

сказ о том, как мужик или особенности землеустроительства

Покупайте землю — ее боль-ше не производят.

Марк Твен

В Волжском районном суде Саратова житель Сарато-ва Николай на прошлой

неделе отстоял свое право на земельный участок, за что бо-ролся с городскими властями в течение трех лет. Судья Оль-га Терехова-Сидоркина вынес-ла вердикт: участок следует оформить, исключив при этом незаконно наложенные огра-ничения. Николай с супругой уверены, что администрация обжалует и это решение суда, как уже поступала с предыду-щими. Но, с другой стороны, в суде находится иск по возме-щению морального вреда Ни-колаю.ирина Курьянова

Граж данин, пожелавший оформить в аренду участок зем-ли в пригороде Саратова, по усть-курдюмскому направле-нию, и не заметил, как эта по-пытка превратилась для него в образ жизни. На его примере можно изучать, с какими под-водными камнями может стол-кнуться добропорядочный обы-ватель наивно полагающий, что заполучить пять соток поблизо-сти от Саратова — вполне ре-альная и посильная процедура. Возможно, кто-то решит вовре-мя от подобной идеи отказать-

ся, а кто-то, напротив, воодуше-вится и вступит в схватку.

мусор как птица Феникс

Дачный участок у Нико-лая появился в далеком 1992-м. Вправо от доро-

ги на Усть-Курдюм, поворот ак-курат напротив заправки сразу за Юбилейным поселком. До-бираться туда было непросто, автобусов было не так много, а про загородные маршрутки еще и слыхом не слыхивали. До Вол-ги опять же не близко — больше двух километров. Но Николай с женой были довольны: строили дачу, посадили деревья, радова-лись собственным урожаям ово-щей и ягод.

От проселочной дороги уча-сток отделяет пара десятков метров с самостийными по-садками. Время шло. Незамет-но Усть-Курдюм стал наиболее лакомым пригородом, здесь начали строить индивидуаль-ные дома, появились коттедж-ные поселки. Можно сказать, «саратовская Рублевка».

Однако с началом массовой застройки в посадках, примыка-ющих к дачному участку Нико-лая, возникла стихийная свалка. Подъезжает КамАЗ, вывалива-ет строительный мусор, и но-вообразованная помойка сразу начинает обрастать по мелочи пластиковыми бутылками, паке-тами, упаковками и прочими от-ходами. Николай как-то поинте-

ресовался у водителя КамАЗа, кто дал ему разрешение на свал-ку. На что получил вполне веж-ливый и вразумительный ответ типа «сиди за своим забором и не чирикай».

Мусор сейчас в основном экологически вредный, не кон-фетный фантик или бумажная обертка, легко разлагающие-ся и сжигаемые. Николай рас-страивался, находя в клубнич-ных и огуречных грядках то кусок синтетического уплот-нителя, то обрезок монтажной пены. Он неоднократно ликви-дировал кучу — вывозил ее на своей «Газели». Один КамАЗ — четыре ходки «Газели», плюс физические затраты на погруз-ку и плата за въезд на полигон ТБО.

Но, как мифическая птица Фе-никс, куча возрождалась. Часто в ночное время. Вечером всё чи-сто, а утром, когда хозяева при-езжали на дачу, свалка была тут как тут. Длилась неравная борь-ба с помойкой лет пять.

Задача решаемая, но неосуществимая

Николаю пришла в голо-ву спасительная мысль: а что если огородить ни-

чейный участок, не оставив места для свалки? Идея каза-лась осуществимой: кадастро-вые инженеры, проводившие электронный замер участка,

подтвердили, что оформле-ние земли — вопрос решае-мый. Более того, обнадежили: «Кому ваш пустырь нужен?» Иначе, наверное, и сказать не могли: откажешь клиенту — останешься без заработка. Если бы три года назад, когда начиналась эта история, Нико-лай с женой знали, насколько вопрос «решаемый», возмож-но, отказались бы от этой за-теи.

Но тогда Николай заказал ООО «Саратовское областное бюро кадастровых инженеров» (в просторечии «Сароблка-дастр») схему прилегающего зе-мельного участка, чтобы потом ее утвердить в администрации Саратова и получить участок в аренду на 49 лет. В договоре с кадастровой фирмой, кстати, отказ администрации в оформ-лении участка вполне подхо-дит под определение непрео-долимой силы или стихийного бедствия. Короче, кадастровые мастера ответственности за не-получение желаемого результа-та не несут. Но Николай изучил этот пункт договора только тог-да, когда столкнулся с трудно-стями.

Итак, Николай в энный раз очистил участок от мусора, ого-родил временным забором. По-нятно, что свалка исчезла. Тут бы всё и бросить, но самоза-хват не вписывается в жизнен-ные принципы законопослуш-ного дачника.

от ворот поворот: причины всегда найдутся

В августе 2012 года Нико-лай впервые сдал в коми-тет по управлению иму-

ществом Саратова (КУИ) схему участка площадью 559 кв. ме-тров. Получил отказ — часть участка заходит в охранную зону. В «Сароблкадастре» схему переделали — участок остался без правого нижнего угла (521 кв. м).

В один из заходов в КУИ от во-рот поворот дали из-за того, что на схеме участка не отражены деревья. Отразил.

Очередной заход в КУИ не увенчался успехом — оказа-лось, что испрашиваемый зе-мельный участок находится уже в двух охранных зонах. Почему об этом сразу не сказали в ад-министрации — вопрос инте-ресный. Какие именно это зоны, не объясняли, как и то, почему эти зоны не нашли отражение на кадастровых схемах. Он-то был уверен, что лицензирован-ные кадастровые инженеры должны всё про ограничения знать. Вновь пытался утвер-дить участок в тех же границах, но безрезультатно.

В «Сароблкадастре» посовето-вали вновь уменьшить участок. То, как охотно кадастровики вносили правки, наводило Ни-колая и его жену на печальные мысли. Например, о взаимосвя-зи КУИ и органа кадастра и даже

23 июня 2015 №22(344) Газета Недели в Саратове 15общЕстВо

дачный участок оформлял,и управления имуществом по-саратовскио том, что о существовании во-жделенного участка в админи-страции узнали еще до обраще-ния Николая в администрацию, но после обращения к мастерам обмера.

После очередной урезки Ни-колай получает отказ из-за не-достатка площади — 491 кв. метр. Меньше пяти соток не оформляют. Почему об этом за-ранее не сказал специалист по кадастру? Написал претензию, специалиста заменили. Нико-лай предложил присоединить несколько метров, которые вы-ходили за пределы первона-чальной схемы участка, дабы он достиг 504 кв. м. Пришлось до-платить…

В метаниях между КУИ и «Са-роблкадастром» пролетело больше года. В седьмой (!) раз Николай подал документы в КУИ в ноябре 2013 года. И вновь ему было отказано в аренде приле-гающего участка. На сей раз по-тому, что весь испрашиваемый земельный участок находится в охранной зоне ОАО «Саратов-нефтегаз». Что удивительно: по-чему не сказать просителю об этом еще в 2012 году?

Форма отказа не удовлетво-рила Николая. Изрядно подна-торев в перипетиях работы КУИ и прочих подразделений адми-нистрации, изучив регламент предоставления муниципаль-ной услуги, Николай ждал, что он получит отказ с обоснован-ным письменным заключением комитета по градостроительной политике, архитектуре и капи-тальному строительству. С разъ-яснениями, когда и кем была установлена охранная зона «Са-ратовнефтегаза» и почему она не отражена на кадастровых документах, в частности в ЕГРП (Единый государственный ре-естр прав на недвижимое иму-щество). Если бы Николаю сразу сказали про эту зону, он не стал бы затеваться с самого нача-ла. Но изначально о каких-либо ограничениях в использовании желаемого куска земли речи не шло. К тому же испрашивае-мый участок отнесен к террито-риальной зоне Ж-4, пригодной к индивидуальной застройке, ведению садоводства согласно «Карте градостроительного зо-нирования территории г. Сара-това» в редакции решений Са-ратовской городской думы от 27.04.2010 года, что по идее ис-ключает наличие ограничений.

Но вместо обоснованного от-каза Николай получил уведом-ление из городского КУИ.

И еще интересная деталь. В феврале 2013 года на схеме появился новый участок № 516 (64:48:010126:516), оформлен-ный в собственность некому лю-бителю садоводства господину П., граничащий с не дающимся в руки «испрашиваемым участ-ком». Одна сторона 516-го яв-ляется продолжением стороны вожделенного участка Николая. Любопытно, почему вдоль него проходит гипотетическая тру-ба «Саратовнефтегаза», а потом она таинственным образом ис-чезает, и вдоль 516-го участка — тишь да гладь и никаких ограни-чений?

Кстати, получивший землю под садик господин П. опера-тивно от нее избавился. И те-перь в соседях у Николая дру-

гой господин-садовод, он иногда приезжает на участок на огром-ной «Тойоте Лэнд Крузер», но почему-то не спешит высажи-вать яблони и груши.

суд, прокуратура, президент…

Сказать, что бесконечный чиновничий футбол воз-мущал нашего героя, —

это ничего не сказать. Бывшего военного учили достигать сво-ей цели, и он вступил в нерав-ную борьбу с КУИ и комитетом по градостроительству и архи-тектуре Саратова, потому как желание преодолеть возникаю-щие трудности становилось всё острее. Оно и понятно, ведь на-званные структуры долго и без-наказанно морочили его, как кот Базилио и лиса Алиса доверчи-вого Буратино.

Жаловался. Губернатору, ко-торый отрядил его жалобу в областной КУИ, а его руково-дитель Олег Галкин отписался, что вопрос находится в компе-тенции органов местного само-управления. Уполномоченному по правам человека Татьяне Жу-рик: получил совет обращаться в суд. Интересовался у главы го-родской администрации Алек-сандра Буренина, в чем, соб-ственно, дело. Почему нельзя удовлетворить просьбу гражда-нина, не связанную с выделени-ем денег из дефицитного бюд-жета? Ведь он не просит жилье из переселенческого фонда, ко-торого нет, и не требует денег на новую квартиру. А просит он всего лишь исполнения служеб-ных обязанностей чиновника-ми по согласованию и утверж-дению схемы участка.

Он звонил президенту на пря-мую линию в 2013-м и в 2014 го-дах: звонки приняли, но не отве-тили. Он прошел все инстанции прокуратуры, начиная от рай-онного уровня. Из прокурату-ры Саратова он до сих пор ждет ответа. Аргументированно вы-ражал недоверие прокурору области Владимиру Степанову в письменной форме, которо-го просил прокомментировать процесс прохождения утверж-дения участка.

В мае прошлого года в Волж-ском районном суде было вы-несено решение в пользу Ни-колая. Он просил суд признать ненормативным акт (уведом-ление) органа МСУ об отказе в праве предоставления земель-ного участка. И суд признал не-законным отказ в утверждении схемы расположения земельно-го участка от 16 декабря 2013 года. И обязал администрацию Саратова рассмотреть обраще-ние гражданина от 26 ноября 2013 года о предоставлении зе-мельного участка и об утверж-дении схемы расположения зе-мельного участка.

Администрация, понятно, ре-шение суда обжаловала, но тщетно.

Дело о выделении бывшего пустыря, он же бывшая свалка, облагороженная рядовым сара-товцем, превратилось в беско-нечный сериал. В коридорах го-родского КУИ Николай услышал фантастическую небылицу. Яко-бы существует негласное рас-поряжение не оформлять зем-

лю без соответствующей мзды кого-то очень могущественно-го, о котором известно, что про-живает он в Саратовском рай-оне. И назывался размер этой самой мзды, приводящий Нико-лая в душевный трепет. В смыс-ле такую сумму трудно потя-нуть. И еще люди врут, что если кто-то оформит участок земли без взятки, если называть вещи своими именами, то он должен выложить ее тому самому могу-щественному имяреку из сво-его кармана. Мы в редакции в это, ясное дело, не верим. Ведь времена Юрия Николаевича Ак-сененко, мимо которого «мыш-ка не пробежит», канули в Лету. И сейчас у нас территория бла-гополучия и законности.

серия очередная, но не последняя?

На прошлой неделе состоял-ся очередной раунд борь-бы за землю. В суде Волж-

ского района.

Против Николая выступал дружный тандем: стройная блондинка — юрист админи-страции и стройный брюнет — представитель городского ко-митета по градостроительству и архитектуре. Они героически защищали кусочек земли пло-щадью 504 квадратных метра, как последнюю твердыню на стратегически важном плац-дарме. Настаивали, что его нельзя выделять из-за гипоте-тической трубы, принадлежа-щей ОАО «Саратовнефтегаз». Специалист по градострои-тельству демонстрировал схе-му с ярко выделенными охран-ными зонами «промыслового нефтепровода», говорил о 50-метровой охранной зоне. А то, что она не отражена в ЕГРП, — не беда, вот сейчас как раз конкурс объявили среди зем-леустроителей. И в будущем таинственный нефтепровод, проходящий исключительно вдоль участка Николая и зага-дочно исчезающий вдоль не-давно оформленного участка

№ 516 и вдоль остальных кот-теджей и владений, непремен-но найдет свое отражение на планах и схемах.

Николай утверж дал, что ограничения можно наклады-вать, только основываясь на официальных сведениях из ЕГРП и ГКН (Государственно-го кадастра недвижимости), а не на домыслах, похожих на чью-то личную заинтересо-ванность.

Суд ь я О л ь га Те р ехо в а -Сидоркина вынесла вердикт в пользу Николая. На вопрос, не станет ли им скучно, если вдруг всё сейчас благопо-лучно завершится, герои пу-бликации ответили, что у них есть чем заняться. Правда, в суде находится иск по возме-щению морального вреда Ни-колаю. Ведь в последние три года он провел в судах и дру-гих инстанциях очень много времени, не говоря уж о со-путствующих тяжбе пережи-ваниях, и хотел бы компенса-ции.

реклама

Газета Недели в Саратове 23 июня 2015 №22(344)16 рЕКлАмА

реклама

реклама

23 июня 2015 №22(344) Газета Недели в Саратове 17рЕгион

с чего начинается деревосаратовцев просят не добавлять хлопот лесникам, которым и так нелегко

Ворота лесного питомника заперты: конец июня здесь самое тихое вре-мя: весенний сев давно закончен,

в летнюю жару пропалывать грядки с крохотными деревцами можно не чаще, чем раз в две-три недели. Активные ра-боты — продажа подросших саженцев и посев лиственных деревьев — начнутся не раньше сентября. Благодаря летнему затишью у лесников есть возможность уделить время прессе: представители Новобурасского лесничества рассказа-ли саратовским журналистам, откуда бе-рутся деревья.надежда Андреева, фото Веры салмановой

чьи в лесу шишки

«Начинайте, только естественно!» — командует телеоператор. Глав-ный новобурасский лесничий

Виктор Кузнецов оттягивает сосновую вет-ку и демонстрирует на камеру, чем отлича-ются шишки разного возраста. Однолетнюю и шишкой-то не назовешь — на конце ветки еле видна шероховатая горошина. Зеленые двухлетние шишки к сентябрю побуреют, и начнется сбор урожая. Виктор Робертович объясняет, почему на лесосеменной план-тации вырастают самые крупные шишки: деревья здесь посажены на большом рас-стоянии друг от друга для лучшей освещен-ности и питания. Оказывается, соснам, так же как и садовым деревьям, делают при-вивки от самых плодовитых экземпляров.

Собирают шишки вручную. Для этого на плантацию приглашают школьников и сельчан, желающих подзаработать. За кило-грамм шишек платят 12 рублей. «В послед-ние годы урожай слабоват, — сетует Кузне-цов. — В 2013 году шишек вообще не было из-за жаркой погоды, такого даже старожи-лы не помнят». Урожай отвозят на шишкосу-шилку в Базарно-Карабулакском районе — это перерабатывающий цех, где из шишек вылущивают семена. В феврале их снегу-ют: мешок с семенами закапывают в сугроб, чтобы они набухли и проклюнулись. В апре-ле проходит сев. Этим занимаются рабочие-лесокультурницы, в питомнике их пять. Зар-плата у них около 10 тысяч рублей.

Сосенки, посеянные два месяца назад, покрывают борозду зеленым пушком. Те-левизионщики призывают на помощь пи-шущих коллег и представителей мини-стерства природы, чтобы изобразить для съемки процесс прополки. Изобразить трудно — ни единого сорняка не осталось. «Качественно наши девчата повыщипа-ли», — разводит руками лесничий.

Со временем подросшие сеянцы пере-садят в «школьное отделение», чтобы они могли расти свободней. «Здесь у нас ли-ственница, вот катальпа, там дуб красный, кедр сибирский», — хвалится лесничий своей сокровищницей. Тянутся грядки кро-шечных каштанов, похожих на помидорную рассаду, ив, умудряющихся расти здесь без воды, молоденьких дубков. «Погода в этом году неблагоприятная — зажаривает жи-вьем», — вздыхает Виктор Робертович, гля-дя на пожелтевшие от зноя резные листоч-ки.

Когда-то в питомнике была мелиоратив-ная установка. Сейчас орошения нет: вода стоит денег, и алюминиевую «Волжанку» но-чью без охраны не оставишь. Из-за отсут-

ствия полива здесь больше не выращивают самое русское народное дерево — берёзу. Лесничий мечтает о гусеничном тракторе, да и имеющуюся технику неплохо бы обно-вить: «Есть у нас трактор Т-16, когда я при-шел сюда работать в 1991 году, он уже был. Лесопосадочные машины помнят еще ста-линский план преобразования природы».

Хозяин тайги

«В лесу я работаю недавно. С 5 сентя-бря 1973 года», — шутит участко-вый лесничий Тепловского лес-

ничества Алексей Каменсков. Алексей Иванович точно помнит первый рабочий день — начинал он лесорубом, прошел все должности: лесник, мастер, инженер охра-ны леса. Рассказывает, что мечтал работать в лесу с детства, когда ходил с бабушкой за грибами. В школе у него даже было про-звище Леший. «Если мне отдохнуть надо, я в любую погоду в лес иду».

Раньше в участковом лесничестве было десять лесников. Согласно действующему Лесному кодексу, принятому в 2006 году, служба лесной охраны была упразднена, нескольких лесников удалось сохранить, но в 2013 году сократили и их. «Сейчас я остался один на 9 тысяч гектаров — это всё, что отсюда видно, и еще дальше, — Алек-сей Иванович указывает за горизонт.— Вот это и называется — хозяин тайги». За один день вверенную территорию не объедешь. «Только Ириновский обход — 135 киломе-тров, это по периметру, если внутрь не за-езжать». На месяц выделяется 20 литров го-рючего. К счастью, как говорит Каменсков, «в каждой деревне у меня есть свой чело-век, который сообщит, если заметит возго-рание или какое-нибудь нарушение». Чаще всего в качестве таких добровольных по-мощников выступают егеря охотничьих хо-зяйств — это частные предприятия, у кото-рых есть современная техника и серьезная заинтересованность в том, чтобы в окружа-ющем лесу был порядок.

У Каменскова из техники имеется только служебный УАЗ 1992 года выпуска и лич-ная машина. Когда-то в участковом лесни-честве были и ГАЗ-66, и несколько тракто-ров, но с принятием Лесного кодекса всё это забрали в лесхоз. «Раньше с лесниками мы оборудовали места отдыха, делали на-глядную агитацию. Для хорошего аншлага, который будет видно с трассы, нужны четы-рехметровые столбы и метровые буквы. Как

я могу установить их в одиночку? — задает-ся вопросом Алексей Иванович.— Раньше только наше участковое лесничество сажа-ло 100 гектаров леса в год. А теперь тремя лесничествами 50 гектаров еле осилили».

нарушителю бояться некого

В 2010 году в участковом лесничестве произошел сильный пожар. В Тепло-вке замкнуло трансформатор, трава за-

горелась, огонь за десять минут пролетел 2,5 километра и поднялся в лес. «Впервые видел, как лиственный лес горит верховым пожаром», — вспоминает Каменсков. По-жарные приехали быстро, но помочь уже было нельзя. Выгорело 20 гектаров. К ве-черу пламя стихло. Пострадавшую терри-торию опахали и пустили встречный пал. Каменсков с лесниками еще неделю дежу-рили на горе, чтобы не допустить повтор-ных возгораний. За пять лет половину го-рельника удалось расчистить: «Дуб и клен жители забрали на дрова, а вот липа нико-му не нужна».

С 2010 года пожаров в Новобурасском лесничестве не было, но, как говорит Вик-тор Кузнецов, «каждый день пережива-ешь — а вдруг полыхнет?». В лесопожарную команду входят восемь сотрудников лесхо-за — рабочие столярного цеха и лесорубы. Это именно те люди, без которых лесхоз не может жить. Для тушения пожара их при-шлось бы снимать с основной работы. Ра-боты по тушению лесхоз обязан выполнять за свой счет, лишь потом ему компенсируют затраты из федерального бюджета. По све-дениям областного министерства природ-ных ресурсов, в нынешнем году на компен-сации предусмотрено 1,5 миллиона рублей. По сведениям ведомства, «за последние три года не было дефицита средств».

Подозрения лесничего вызывают арен-даторы сенокосов — как известно, для улучшения качества пастбища принято вы-жигать старую траву. Но полномочий по расследованию причин возгораний у лес-ников нет, этим занимается Госпожнадзор. «Пару лет назад был случай в Гремячке: за-горелось овечье пастбище. Пожнадзор начал разбираться, один из пастухов сам признался: мол, курил, бросал бычки — на-верное, из-за меня. Суд ему назначил штраф 90 тысяч рублей, а он пастухом работает, понимаете? У него жена и двое детей. Ни-чего не взыскали».

Новобурасские леса славятся грибами. На тихую охоту массово выезжают и мест-ные жители, и горожане, «насобирают полный багажник грибов, а мусор из это-го багажника тут же и вывалят». Однажды

Кузнецов нашел в такой мусорной куче ко-пию паспорта виновника. «Оказался мест-ный житель. Вызываю его к себе, а он отпи-рается, мол, ничего не выбрасывал — вот что с ним делать?»

По словам Виктора Робертовича, после увольнения лесников «стали актуальны не-законные рубки»: «Постепенно люди поня-ли, что в лесу бояться некого. В прошлом году было семь уголовных дел, два из них полиция приостановила. В основном рубят местные жители на дрова».

не мешайте леснику

За окном машины — роскошные пейза-жи «саратовской швейцарии», верхуш-ки холмов покрыты темно-зеленым

лесом, на склонах серебрятся целые поля ковыля. «Вот что значит потепление клима-та. Раньше ковыль был только в степи, те-перь доходит до самого леса, — говорит Кузнецов. — Началось в 2010 году, когда за-сохли березы: у них началась бактериаль-ная водянка, забиваются сосуды от жары. Потом мы увидели, что даже осина сохнет целыми куртинами! В районе снизился уровень грунтовых вод, иссякло несколь-ко родников».

Ослабленные неблагоприятной погодой деревья подвержены растительным болез-ням и насекомым-вредителям. В прошлом году в регионе распространился непарный шелкопряд, который наносит большой вред дубам. В нынешнем году планировалась об-работка лесов, но в федеральном бюджете не нашлось средств. Как напоминает Кузне-цов, раньше лесники, обходя свою террито-рию (по 600–800 гектаров на человека), мог-ли вручную уничтожить часть вредителей: осенью обнаруженные кладки яиц шелко-пряда смазывали мазутом или нефтью.

«Посмотрите, какие здесь берёзы — по пятнадцать метров в высоту, как в Подмо-сковье! Но в подмосковных лесах они сами растут, а в Саратовской области вырастить такое дерево — огромный труд, — говорит начальник отдела министерства природ-ных ресурсов Наталья Кочук. — Несмо-тря на малое количество людей и техники, лесничества выполняют сложные задачи. Хотелось бы обратиться к саратовцам: не нарушайте противопожарные правила, не выбрасывайте в лесу мусор, не добавляй-те лесникам хлопот, дайте им возможность выращивать лес».

На пригорке за селом Голицыно про-шедшей весной высадили памятную рощу в честь 70-летия Победы. Деревца не сра-зу разглядишь в зарослях земляники и ре-пешка. «Вот черемухи три ряда, листвен-ные породы нужны, чтобы препятствовать распространению пожара, — рассказыва-ет Алексей Каменсков. — Рядом — сосна, видите, уже «свечку» дала. Лет через пять-семь здесь будет 50 гектаров полноцен-ных насаждений. Если не спалят». Когда-то здесь был колхозный выгон. Скотину выре-зали, пастбище было никому не нужно, уча-сток отнесли к резервному фонду, а теперь предоставили для выращивания леса. «Что может расти на таких камнях? Сельхозкуль-туры здесь не приживутся, а сосна — мо-жет», — говорит Алексей Иванович. Рядом зеленеет молодой сосновый лесок — эти деревья посадили в 2008 году на месте бывшего колхозного поля, где бурьян сто-ял по пояс.

«Всего здесь 180 гектаров, — говорит лесничий, указывая на изрезанный оврага-ми склон, — на следующий год продолжим посадки, и пока до того леса не дойдем, не успокоимся».

областное министерство природных ресурсов и экологии призывает жителей воздержаться от посещения лесов

В большинстве районов установился 5-й класс горимости, что соответствует чрезвы-чайной пожарной опасности, имеется угроза массовых лесных пожаров.

С начала пожароопасного сезона произошло 17 лесных пожаров на площади 93,1 гектара, 76 процентов которых пришли в лес с сопредельных территорий. Основ-ная причина — неконтролируемые палы травы и неосторожное обращение с огнем. Проведено 638 рейдов по популярным у отдыхающих лесным участкам. Выявлено 32 нарушения правил пожарной безопасности, наложено штрафов на 308 тысяч рублей. В таких случаях КоАП предусматривает штрафы для частных лиц от 1500 до 5 тысяч ру-блей, для организаций — от 50 тысяч до 1 миллиона рублей. Согласно Уголовному ко-дексу за уничтожение лесных насаждений полагается штраф до 3 миллионов рублей либо лишение свободы на срок до 10 лет.

Газета Недели в Саратове 23 июня 2015 №22(344)18 общЕстВо

отмажем по-любому!частные организации оказывают призывникам услуги по освобождению от армии

В разгаре весенне-летняя призывная кампания, наводящая страх на мно-гих молодых людей до 27 лет. Но,

оказывается, есть в городе такие орга-низации, которые предлагают за кру-гленькую сумму свои услуги тем, кто не желает отдавать долги родине. «Осво-бождение от армии по медицинским по-казаниям с помощью врача и юриста. Законно! Первая консультация бесплат-на!» — кричат объявления, расклеенные по всему городу. По одному из таких но-меров телефона позвонили корреспон-денты «Газеты недели» и договорились о встрече.гульмира Амангалиева

«красиво, никаких вопросов»

-Мне знакомая посоветовала к вам обратиться. Таких фирм в Сара-тове, как я понял, не одна и не

две…— Таких фирм, как наша? До последнего

времени была только одна, теперь две, — ответил мужчина лет тридцати, на консуль-тацию к которому мы попали.

Мы с коллегой, который согласился быть подсадной уткой, сидим в тесном кабинете, где помещаются только стол, кресло служа-щего и два стула для посетителей. Со стен на нас таращатся счастливые юноши, де-монстрирующие документы в красной ко-рочке. В рамочках ксерокопии военных билетов и листы с каракулями — благодар-ности довольных клиентов компании.

— Такая ситуация, я сейчас аспирант тре-тьего года обучения, то есть пока ни о ка-кой армии речи идти не может, — поясня-ет мой коллега Вячеслав Коротин. — Учусь я до 30 сентября 2015 года, защита у меня запланирована на декабрь. Плюс пока ко-миссия ВАК будет решать, присуждать или не присуждать мне кандидата, пройдет примерно год. Получается, что у меня есть октябрь, ноябрь, декабрь и еще год — я так думаю, за это время меня могут запросто забрать в армию?

— Могут, — предостерегающе возвысил тон собеседник. — Вы чего хотите, оттянуть год?

— Вот я хочу узнать от вас, как от спе-циалистов, что мне сделать, чтобы меня не призвали.

— Если хотите быть уверенным, что вас не призовут (хотя стопроцентно ничего быть не может), то единственный выход — освобождение от службы по состоянию здоровья.

— А где это все проходит? Когда прихо-дишь в военкомат, говорят: «Ты здоров!» Там доходило до того, что при мне молодо-му человеку, у которого зрение было минус шесть, сказали, что в армию не берут при минус шести с половиной. То есть до абсур-да это доходит.

— Я понял суть вопроса, — ответил наш консультант, предложил переменить тему и рассказал нам о специфике своей орга-низации.

По его словам, «Служба помощи призыв-никам» — самый крупный на данный мо-мент федеральный проект в России. Ком-пания существует с 2008 года, головной офис находится в Санкт-Петербурге. В Са-ратове фирма спасает молодых людей от военкомата с 2010 года. «Это юридиче-ская компания, но узкой направленности. То есть если автоюрист консультирует ав-толюбителей и так далее, то мы занима-емся только помощью призывникам путем законного зачисления в запас либо полу-чения отсрочки. Задача врача — найти за-болевание, несовместимое со службой в армии, задача юриста — доказать, что с этим диагнозом призывник должен быть зачислен в запас», — поясняет представи-тель фирмы.

Дальше он говорит, что многие призыв-ники, несмотря на имеющийся врачебный диагноз, уходят служить в армию. Это свя-зано с юридической неграмотностью при-зывника, с одной стороны, а с другой сторо-ны — это незаконные действия военкомата. Мол, задача военкомата — выполнить план, там до сих пор действует палочная система. А вот у «Службы помощи призывникам» —

диаметрально противоположные с военко-матом задачи.

При этом предоставляемые услуги, как заверяет консультант, оказываются полно-стью в законном русле. Каждому обратив-шемуся в офис дается памятка, где перечис-ляются причины, по которым давать взятки представителям военкомата не стоит, а луч-ше сразу идти к ним. Во-первых, взятка — это прямая дорога в ад, на что указывает ст. 291 Уголовного кодекса. Во-вторых, при-нимая от призывника взятку, его могут под-ставить сотрудники военкомата или пре-вратить в «дойную корову». В-третьих, как считают представители службы, их услуги обойдутся дешевле, чем взятка сотрудни-кам военкомата.

Далее наш юрист-консультант анонсиро-вал план дальнейшей работы: после этой вступительной беседы — обследование у врача компании, затем возможное заклю-чение договора. И приступил к изучению заполненной анкеты Вячеслава.

— Итак, ваша задача — протянуть ров-но год… Дата рождения… — тут лицо кон-сультанта слегка озадачилось.

— Мне в сентябре этого года будет 27 лет, — внезапно спохватился Вячеслав. — Мы же откуда информацию черпаем — из Интернета, а там чего только ни напишут. Вот я там прочитал, что призывной возраст продлят до 30 лет.

Консультант пояснил, что такой вброс информации делается военкоматами спе-циально, дабы внести смуту в молодые го-ловы. Но в ближайшее время никаких изме-нений в отношении призывного возраста не грозит, грустно заверил сотрудник ком-пании, ощущая, как рыбка уплывает прочь.

— Но меня точно не возьмут в армию? — несколько раз переспросил Слава и полу-чил самые твердые заверения.

— В сентябре у вас день рождения. В октябре начинается призыв. День в день — красиво, никаких вопросов, — под-твердил консультант.

Для вип-призывников и клиентов попроще

Своим опытом обращения в эту же ком-панию поделился 23-летний студент вуза Алексей. Ситуация его такова:

после официального отчисления из учеб-ного заведения призывник, даже восста-новившись, теряет свой «иммунитет» и мо-жет быть призван в любой момент. Алексей стал изучать, какие есть возможности, что-бы освободиться от службы в армии. Натол-кнулся на информацию об этой юридиче-ской фирме и записался на консультацию.

После предварительной беседы с юри-стом и обследования врача Алексею пред-ложили заключить договор, выбрав один из пакетов услуг: «Базовый», «Оптималь-ный», «VIP». Итак, базовый пакет услуг сто-ил 75 тысяч рублей, оптимальный — 99 ты-сяч, ВИП — 150 тысяч (на данный момент стоимость каждого пакета снизилась на 10 тысяч). Оплату можно вносить в рассроч-ку, при этом первый взнос не может быть меньше 30 тысяч рублей. Разница меж-ду пакетами — в степени вашего личного участия в процессе спасения вас от армии. Если вы заключите договор на базовый па-кет услуг, то получите указания специали-стов и будете в одиночку обивать пороги разных инстанций. Если вы можете позво-лить себе пакет «ВИП», то вас будут катать на машине и за ручку водить по кабинетам врачей.

Средний срок получения военного биле-та для ВИП-клиентов составит полгода — 1 призыв, остальным клиентам обещают управиться за 1–2 призыва. В случае если результат не будет достигнут, то есть кли-ент пополнит ряды вооруженных сил люби-мой родины, фирма обязуется возместить 100 % от суммы оплаты, а ВИП-клиентам даже 110 %!

Суть помощи этой и подобных служб заключается в поиске зацепки по забо-леваниям. Специалисты советуют пери-одически обращаться в поликлинику по месту жительства с жалобами на опре-деленные симптомы, проходить соответ-ствующие обследования и документиро-вать их.

Алексей от услуг «Службы помощи при-зывникам» решил отказаться. В легаль-ности работы частной организации он не сомневается. Но, во-первых, он пред-полагает, что после полной оплаты услуг консультации могут прекратиться. Обжа-ловать в суде действия этой фирмы будет сложно, и вообще, будут дела поважнее судебных разбирательств. Во-вторых, у Алексея просто напросто таких денег нет. «А если бы были, не дешевле ли было бы сразу купить военный билет?!» — говорит молодой человек.

Белый билет на заборе

Второе объявление, обнаруженное на остановочном павильоне, гласи-ло: «Белый билет. Законно с помощью

юристов». Контактный телефон — мобиль-ный.

Дозвониться сразу не удалось. На следу-ющий день нам перезвонили и настаива-ли на встрече в самое ближайшее время. Это и оказалась та самая вторая фирма-конкурент. Название чуть-чуть другое — «Служба защиты призывников». Стоимость услуг приблизительно такая же. Но на этот раз присутствие врача на первой консуль-тации не гарантировали.

— А почему у вас в объявлениях по го-роду написано «белый билет»? Не будет ли потом проблем с трудоустройством и так далее?

— Ну, просто выражение известное… — замялся представитель Службы. — Я вам на

консультации всё подробно расскажу, вы не переживайте.

Из-за ограниченных сроков написания материала вторую консультацию пройти не удалось.

патриотизм растет, а здоровье — нет

За разъяснениями, насколько законна деятельность служб помощи призывникам, мы обратились в профильные ведомства и к экспертам.

— Любая деятельность всех этих организаций незаконна! — негодует Юрий Волчен-ко, начальник отделения по работе с гражданами военного комиссариата Саратов-ской области. — Их деятельность противоречит 59-й статье Конституции РФ о воинской обязанности. В каждом военкомате работают грамотные доктора, юристы и другие спе-циалисты, способные принять объективное решение. Если призывник болен и к служ-бе не годен, его никто в армию и не возьмет. А если справка у него поддельная, а сам он здоров, то это так или иначе станет ясно, и деньги, которые он отдал незаконной фирме, окажутся потраченными впустую. Здоровые ребята должны служить в армии.

Представитель областного военного комиссариата констатирует:— Патриотизм растет — несмотря на то что мы живем в условиях кризиса. Возвра-

щается понимание, что тем, кто попрятался, справку будут выдавать, и это тоже играет роль. Разговаривать с призывниками стало легче, матери стали лучше понимать.

Несколько другое мнение на этот счет сложилось в прокуратуре Саратовской об-ласти. Там «Газете недели» ответили, что нет ничего противоправного в оказании услуг по организации квалифицированной юридической помощи в сфере военного, меди-цинского, административного и судебного права. Ни одного заявления по деятельно-сти частных компаний, оказывающих поддержку призывникам, в прокуратуру не посту-пало. «Это разве нормально, когда мальчишек с медицинскими противопоказаниями забирает военкомат, а потом они по полгода лежат в госпитале?! — на эмоциях сказа-ла представительница прокуратуры. — Уж лучше пусть такие фирмы хоть кому-то да помогут отстоять свои права».

Вместе с тем она отметила, что претензии могут возникнуть по части некорректной, не соответствующей действительности рекламы («белый билет»), но этот вопрос дол-жен быть адресован УФАС.

призыву не подлежит никто — по состоянию здоровья!

Председатель регионального от-деления «Союза солдатских ма-терей» Лидия Свиридова:

— Если эти организации зарегистри-рованы и осуществляют свою деятель-ность в установленном законом порядке, то они имеют право существовать. У них должно быть свидетельство о государ-ственной регистрации, устав, в которым перечислены виды деятельности, лицен-зия на оказание медицинских услуг. И не употребляйте, пожалуйста, слова «избе-жать армии»: состояние здоровья граж-дан сейчас такое, что к призыву в армию не подлежит никто! Об этом открыто го-ворят врачи в призывных комиссиях.

Правозащитница Лидия Свиридова отме-тила, что считает такие коммерческие орга-низации «независимыми, неподконтроль-ными призывным комиссиям». Она также сообщила, что в ее общественную органи-зацию не обращались родители призыв-ников, пострадавших от нечистых на руку контор-«помощников». Однако она знает людей, которые обращались в московские службы помощи призывникам:

— Там им никаких обещаний, что их сын не пойдет в армию, не давали. В этих компаниях квалифицированные врачи выдавали заключение: «Ваш сын недо-статочно обследован. На основании того диагноза, который выставлен, ваш сын подлежит призыву. Возможно, категория годности изменится, если вы пройдете дополнительное обследование».

Впрочем, у Лидии Михайловны есть и опыт негативного общения с одной из ком-паний, обслуживающих призывников:

— На одном из сайтов в Интернете я увидела логотип нашего саратовско-го отделения «Союза солдатских мате-рей». Подпись: «Помощь в освобожде-нии от службы в армии». Указаны наши реквизиты, а контактные телефоны — московские. Я позвонила по этому но-меру: «Вы что, прямо вот реально по-могаете откосить от армии?» — «Да». «А кто у вас председатель?» Он называ-ет имя своего руководителя. Я сказала, что «Союз солдатских матерей», вообще говоря, женская общественная органи-зация, исходя даже из названия. Потом я представилась, чем немного потряс-ла собеседника. Я сказала, чтобы они убрали ссылку на нашу организацию, иначе я буду обращаться в правоохра-нительные органы.

[кстати сказать]

23 июня 2015 №22(344) Газета Недели в Саратове 19фоторЕпортАж

день здоровья — не для слабыхДень медицинского работника, который отметили 21 июня, не остался без внимания и в саратове

Торжества в филармонии, где вра-чей чествовал сам губернатор Ва-лерий Радаев. Визит в наш город

главного кардиохирурга России Лео Бокерии. Профилактическая акция «Быть здоровым — здорово!», про-шедшая в минувший вторник на Теа-тральной площади и приуроченная, по всей видимости, к приезду Лео Ан-тоновича.

Главный кардиохирург России вме-сте с сопровождавшим его министром здравоохранения Саратовской обла-сти Алексеем Даниловым провели в городском саду «Липки» акцию под названием «Прогулки с врачом». Про-ходя по тенистым аллеям сада, Лео Бокерия рассказывал окружавшей его толпе журналистов о пользе длитель-ных прогулок. Попутно знаменитый врач успел пообщаться с горожана-ми и выслушать от них заслуженные

комплименты. А также поучаствовать в селфи со студентами-медиками.

Покинув «Липки», участники акции по самому солнцепеку двинулись к Театраль-ной площади, где как раз проходило ме-роприятие под названием «Быть здоро-вым — здорово!». Все посетители этой акции могли бесплатно измерить рост и вес, а также артериальное давление и уровень холестерина в крови. Здесь же на сцене шёл концерт. А на разложенных прямо на асфальте матах дети, занимаю-щиеся различными единоборствами, по-казывали свое мастерство.

Не знаю, была ли большая польза от дан-ного мероприятия. Но длительное пребы-вание на тридцатиградусной жаре под от-крытым солнцем явно не лучшим образом отразилось на здоровье пришедших на ак-цию людей, особенно пожилых.

Вера Салманова

Газета Недели в Саратове 23 июня 2015 №22(344)20 путЕшЕстВия

три страны, три столицыевропейский трип: впечатления от первого знакомства

Если ты исповедуешь евро-пейские либеральные цен-ности — свободу выбора,

уважение к личности и т. д., — бывает полезно съездить и по-смотреть, как именно они там работают. В Европу я попала в первый раз в жизни. И сразу (ну почти) в социалистическое государство. Испытала культур-ный шок. Впрочем, весьма при-ятный.Анна мухина

копенгаген

В Стокгольм (он был основной целью нашего путешествия), где сейчас обитает друг на-

шей семьи, нам пришлось лететь через Копенгаген: страной перво-го въезда в шенгенской визе была обозначена Дания. Нас это, конеч-но, ни капли не расстроило: когда еще придется повидать андерсе-новскую русалочку и походить по площади Конгенс Нюторв, которая упомянута в романе Иоанны Хме-левской «Что сказал покойник?»

Дания поразила меня еще в са-молете. Оттерев родню от ил-люминатора, я заворожено рас-сматривала огромные поля, расчерченные дорогами, и фер-мерские домики на этих полях, огромные ветряки, установлен-ные рядом с домиками, ветряки, уходящие в море от береговой ли-нии, огромные лопасти, вращаю-щиеся от ветра... Альтернативная энергетика — это очень круто и экологично!

Первое, что меня поразило в аэропорту Копенгагена, — лест-ницы, которые дублируют лифт и эскалатор. Сначала я не поня-ла — зачем? А потом дошло: так по-настоящему и выглядит до-ступная среда — с учетом потреб-ностей каждого конкретного че-ловека. После двух с половиной часов в самолете с удовольствием этими лестницами пользовалась.

От аэропорта в центр добира-лись на метро. В Копене удиви-тельное метро. Город небольшой, там всего две ветки. А сам поезд представляет собой один очень длинный вагон. И в нем — оп! — нет машиниста. Вагончик едет са-мостоятельно. (В северной Европе рабочая сила очень дорогая, по-этому там стремятся автоматизи-ровать абсолютно всё.)

Конечно, это город красоты не-вероятной. Исторический центр, вымощенный брусчаткой, узкие улочки, пряничные домики, по-всюду гортензии и анютины глаз-ки. У каждой кафешки, даже если тротуар узкий, обязательно сто-лик и пара стульчиков. На столи-ках цветы и пепельницы. На сту-

льях пледы. Про погоду тут шутят: если вам не нравится погода в Да-нии, просто подождите десять ми-нут. За шесть часов блужданий по историческому центру нас дваж-ды облило ливнем, пару раз изжа-рило и еще раза три чуть не сду-ло ледяным ветром в ближайший водоем.

Город, конечно, очень краси-вый, но невероятно дорогой. Шесть чашек кофе, три бутербро-да и метро обошлись нам тысячи в четыре рублей.

— В Стокгольме будет чуть-чуть дешевле, — пообещал мне муж. И мы направились в Стокгольм. Поездом. По мосту через пролив Эресунн и дальше через Швецию, минуя деревеньки и их аккурат-ные коричневые домики с белыми наличниками на окнах, идеальные лужайки и такой же идеальный лес. Поезд двигался быстро, плав-но и совершенно бесшумно. Под сиденьем тут же обнаружилась розетка для проголодавшегося те-лефона, а в поезде был вай-фай.

стокгольм и его окрестности

Что мне очень понравилось в Стокгольме, так это уди-вительное дружелюбие го-

родской среды к человеку. Это замечаешь не сразу — удобство органично, и ты принимаешь его как данность. Просто через какое-то время замечаешь, что ты не прыгаешь через ямы, не переле-заешь через бордюры, не натыка-ешься на заборы и, соответствен-но, не бесишься от необходимости постоянно что-то преодолевать. Поэтому на улицах огромное ко-личество людей с костылями, на колясках — моторизованных и ручных, а бабушки и дедушки хо-дят в магазины и гулять, пользу-ясь специальными ходунками, на которые и присесть можно. Если ты теряешь мобильность, то это не означает конец твоей социаль-ной жизни.

Пешеходы тут важнее автомо-билистов, а велосипедисты важ-нее и тех, и других, вместе взятых. Велодорожки тут везде. И вело-сипед — основной способ пере-движения как для самих шведов, так и для туристов: бензин в Шве-ции очень дорогой (порядка 60 рублей за литр), а городским об-щественным транспортом пользо-ваться выходит дороже, чем про-катом велосипедов («СитиБайк»).

Карту «СитиБайка» можно ку-пить в массе торговых точек. Она обойдется приблизительно в 330 рублей на человека в день (поль-зоваться велосипедами можно с шести утра до десяти вечера), но карту можно приобрести сразу на три дня. Пункты проката авто-матические и разбросаны по все-му городу. Непременное условие: возвращать велик на место каж-дые три часа (тут же можно брать новый).

Все шведы, если замечают, что ты иностранец, тут же переходят на английский. Видимо, выучить английский в этой стране не так сложно, потому что всё зарубеж-ное кино тут идет на языке ориги-нала. Фильмы никто не дублирует, пускают субтитры. Переводят на шведский только анимацию для малышей. (В этом месте я всегда глубоко вздыхаю, памятуя о рос-сийских кнопкодавах, стремя-щихся сократить количество ча-сов иностранного языка в наших школах.)

Стокгольм — невероятно до-рогой город. Как высказался кто-то из моих френдов в соцсетях, город, гастрономически неком-фортный. Самый дешевый хлеб, который мы нашли в местном су-пермаркете, стоил 10 крон (65 ру-блей). Но средняя цена у хлеба (он, конечно, тут самый разный и свежей выпечки) — 18–22 кро-ны. Литр молока стоит в переводе на наши деньги порядка 120 ру-блей, те же 18–20 крон. Пообедать в кафе или ресторане Стокголь-ма неприподъемно для средне-го бюджета средней российской семьи. Поэтому мы резали бутер-броды, брали с собой воду и по-сле очередного велоброска по окрестным достопримечатель-ностям наслаждались своей не-хитрой пищей, валяясь на каком-нибудь газоне. Иногда перед самым королевским дворцом.

А деньги предпочитали тратить на музеи и сувениры. Самый «му-зейный» остров Стокгольма — Юргорден. Тут и музей группы «Абба», и игровой музей по кни-гам Астрид Линдгрен «Юниба-кен» (для детей до восьми лет). Потрясающий музей затонувше-го корабля «Васа», детям вход бесплатный. (С этим кораблем у шведов не очень удачно получи-лось: его спустили на воду летом 1628 года, в тот же день он и зато-нул, не успев даже выйти в откры-тое море. Он был одним из самых крупных и дорогостоящих боевых

кораблей своего времени и дол-жен был стать флагманом швед-ского флота. Подняли его только в 1961 году, законсервировали и построили вокруг него музей.)

И, конечно, «Скансен» — пер-вый в мире этнографический му-зей под открытым небом, основан-ный еще в 1891 году. Вся Швеция на двух гектарах. Здесь реконстру-ирована вся жизнь этой прекрас-ной маленькой морской страны — частички города с типографией и мастерской стеклянных дел ма-стера, барский дом с розовым са-дом, молочная ферма, школа для сельских ребятишек, кузница, дом трезвости ордена тамплие-ров. В каждом сидит смотритель, одетый в аутентичный костюм. Смотритель с радостью вам рас-скажет о «своем» доме и для чего он предназначался. А если вы «no svenska, no english, just russian»,

заботливо откроет вам тут же ле-жащий путеводитель по музею на нужной странице — на русском языке.

В принципе наша Националь-ная деревня могла бы быть ничуть не хуже, если бы была сделана с умом и для людей, а не для чинов-ничьей отчетности.

Еще там есть зоопарк и мини-зоопарк Лиль-Скансен для самых маленьких: там не только можно погладить козочек и козлят, сфо-тографироваться с кроликами и павлинами, но еще и посмотреть представление в открытом театре. Мы ходили вдвоем с дочерью по Скансену четыре часа, но так его весь и не обошли. Чем, как гово-рится, не повод вернуться.

Любого туриста ноги, конечно же, приведут в Гамлестан (в пе-реводе со шведского «старый го-род»). Остров, с которого начи-нался Стокгольм. Там есть на что полюбоваться: и старая архи-тектура, и прекрасно сохранив-шие деревянные резные двери, и главная улица города — Дрот-тинггатан, по которой ходят толпы туристов, где расположены все су-венирные лавки и самые дорогие в городе кафешки.

Но не в этом для меня настоя-щий туристический кайф. Настоя-щее наслаждение — пожить жиз-нью обычного шведа: гулять по вечерам в огромном парке с озе-ром, что у самого дома на острове Кунгсхольмен, кормить лебедей, лежать, растянувшись на пледе, пить некрепкое пиво. (В Швеции государственная монополия на продажу алкоголя. Нормальное вино и пиво и более крепкие на-питки тут в специальных алкомар-кетах, которые в шесть закрыва-ются и не работают по выходным. В супермаркетах можно купить только безалкогольное вино и пиво крепостью не более 3,5 %.) Смотреть, как молодые ребята и девушки играют в петанк и еще

какую-то незнакомую игру, как парочки жарят сосиски на мини-гриле, как наглые чайки и бакла-ны воруют эти сосиски (живьем это во много раз смешнее роли-ков на «Ютубе»).

Или в выходной день уехать за город, к морю: в местечке Бьор-нё любителей природы уже ждет автостоянка, очень чистый со-сновый лес, дубовые скамейки и столики у самого берега, обще-ственный мангал, который (уди-вительно!) до сих пор никто нику-да не унес. Рядом общественный туалет, от которого (и в котором!) совершенно не пахнет и где есть даже детский горшок. Невдалеке песчаный пляж, но в начале июня Балтика еще очень холодная, так что можно просто растянуться на скалах и слушать море, дышать лесом и чувствовать такое необ-ходимое всем нам счастье.

рига

Со Стокгольмом расставаться было грустно, хоть мы и про-сидели там целую неделю.

Впереди нас ждала Рига. Город, о котором мне мечталось уже лет пять. И вот наконец сходишь с па-рома и…

И понимаешь, что Рига еще очень советский город. Выщербленная тротуарная плитка, длинное и ши-рокое шоссе вдоль Даугавы, и с на-бережной на другую сторону это-го шоссе не перебраться никак. Светофоры только для машин. А пешеходный переход (конечно, подземный) никак не найти — он абсолютно незаметен. Видно, как город еще только свыкается со своим европейским статусом. Что путь к комфортной городской сре-де тут еще очень длинен. И как сра-зу бросается в глаза это отсутствие органичного и естественного удоб-ства — не везде есть вывески не то что на двух языках, а даже и на ла-тышском, аншлагов с названиями улиц, удобных пандусов.

Но об этом забываешь, когда попадаешь в сердце города — Старую Ригу. Частичка истории, купеческий город со всеми его мифами и легендами Средневе-ковья, необыкновенная, яркая красота, сосредоточенная на не-скольких кварталах. По-русски го-ворят все. Даже те, родился уже в свободной самостоятельно Лат-вии. Те, кто говорит похуже, не-много стесняются.

На Торня иела мы зашли в под-вальчик с сувенирами. И милая тетушка-продавщица (очень жа-лею, что не спросила, как ее имя) посоветовала нам вкусную и недо-рогую кафешку неподалеку, пре-дупредив, что «чем центрее, тем дороже». В этом Латвия уже впол-не Европа. Они живут своей жиз-нью, возделывают свой сад и не смотрят к соседу через забор — чем он не так управляет.

23 июня 2015 №22(344) Газета Недели в Саратове 21общЕстВо [былое]

[новости вековой давности]

снять завесу с химических тайн...раннее детство великого ученого прошло в селе широкий Буерак

саратов. июнь 1915 года25 июня. Из-за нищенского жало-

ванья с Волги уходят постовые, ко-торые устанавливают бакены, вехи, измеряют фарватер. Их 300 человек и получают они от 12 до 14 рублей в месяц «на своих харчах от путейско-го ведомства». Многие постовые — женщины. Инспекция судоходства опасается большого ухода работни-ков с началом полевых работ, во вре-мя которых обещают платить от 2 ру-блей до 2 рублей 50 копеек в день.

Группа гласных обратилась в го-родскую управу с предложением устроить в «Липках» около большо-го цветника пруд. Управа отнеслась к предложению «сочувственно».

В газете опубликовано «Стороннее сообщение», автор которого А. Тил-ло пишет: «При моей старческой не-мощи я не могу своим личным тру-дом поддержать какую-нибудь общественную организацию. Между тем я считаю своим долгом помочь организациям по снабжению армии снарядами». Он предлагает собствен-ный «сильный новый паятельный аппарат, пригодный для большого механического завода», тотчас же пе-редать в организацию, нуждающуюся в таком приборе.

26 июня. В Саратове действует две организации средних учебных заведений для обслуживания нужд армии. Эти организации оборудо-вали лазарет для раненых и мастер-скую для изготовления респирато-ров. В мастерской работают ученицы гимназии. Ими сделано уже несколь-ко тысяч респираторов. Кроме того, в туберкулёзном санатории оборудо-вано 3 койки для больных воинов.

Поселянин Фёдор Фёдорович Фалькер из Царицына подвергнут аресту на 3 месяца без замены его штрафом за «распространение лож-ных слухов, возбуждающих обще-ственную тревогу в связи с ходом во-енных действий».

Городским санитарным врачом Ничипоровичем произведён осмотр кондитерской фабрики «Амброзия». Обнаружено, что варенье «варится в углу двора среди нечистот около помойных ям». На содержателя фа-брики Сегаля составлен протокол. Осмотрена и лавка Желтикова на Ильинской улице. Здесь обнаружены сгнившие консервы, испортившиеся грибы, «в ларе, где хранится колбаса и хлеб — зловоние».

27 июня. Благодаря хорошему урожаю сена в губернии в этом году цены на него упали: цена свежего сена в первые дни уборки была до 80 копеек за пуд, теперь опустилась до 35–40 копеек за пуд.

Балашовской городской управой возбуждено ходатайство перед ми-нистром торговли о разрешении со-вместного обучения детей обоего пола во вновь открываемом коммер-ческом училище.

На днях на аткарском вокзале про-езжающий в Балашов губернатор князь Ширинский-Шихматов обратил внимание на раненого мальчика лет 12 с «Георгием» на груди. Он позвал его к себе в вагон и долго с ним бесе-довал. Оказалось, что мальчик едет в отпуск домой, в село Шереметьевку. Губернатор записал его имя, фами-лию, дал ему денег и обещал выхло-потать ежемесячное пособие.

28 июня. Попечителям учебных округов разослан циркуляр министра народного просвещения, предписы-вающий строгий контроль за нацио-нальными школами, содержащимися за счёт средств немецких колонистов. В случае если, по мнению попечите-лей, те или иные учителя этих школ «окажутся неподобающими для усло-вия военного времени», то они подле-жат увольнению. Если для немецкого колонистского училища не окажется «подходящего контингента» учите-лей, эти училища должны быть закры-ты. Если колонисты в отдельных мест-ностях окажутся в таком небольшом количестве, что не будут в состоянии содержать немецкую школу, то в этой местности будет открыта русская шко-ла по общеимперской программе.

Камышинский городской обще-ственный комитет постановил купить 4 жатвенных машины для предостав-ления их по очереди в бесплатное пользование солдаткам. Для помощи солдаткам при уборке урожая в Камы-шине организуется и артель рабочих.

В синематографе «Художественный те-атр» сегодня идёт «захватывающая дра-ма в трёх больших отделениях» под на-званием «Банда». В четвёртом отделении будет показана весёлая комедия «Ночь соломенного вдовца». В городском те-атре «только 2 гастроли» артистов Мо-сковского императорского малого те-атра А. А. Левшиной и М. Я. Муратова. Зрителям будут предложены спектакли «Закат» и «Я так хочу». После спектаклей к театру будут «поданы трамваи».

Газету «Саратовский листок» читала Наталия Самохвалова

[каталог]

Сборник рассказов Филипа Дика «Вспомнить всё» вышел в москов-ском издательстве «Эксмо» (2015) в серии «Гиганты фантастики». Под стать названию серии и облик кни-ги: увеличенный формат и солидный объем (1360 страниц). Один из самых известных и самых скандальных аме-риканских фантастов, чьи сочинения на тему «измененного сознания» (под действием различного рода препара-

тов) впоследствии открыли дорогу у нас «феномену Пелеви-на», Филип Дик прославился своею психоделической про-зой — «Убик», «Помутнение», «Свихнувшееся время» и др.

Филип Кендред Дик, ставший посмертно знаменитым по-сле триумфа фильма «Blade Runner» Ридли Скотта (экрани-зации романа «Снятся ли андроидам электроовцы?»), скон-чался еще в марте 1982 года. Человек некрепкого здоровья, к тому же отягощенного дурной наследственностью, фан-таст усугублял свои хвори лихими смесями разнообраз-ных лекарственных препаратов, далеко не всегда безо-бидных, — плюс, естественно, LSD. Однако не будь этого убийственного коктейля, читатель, возможно, не досчитал-ся бы многих популярных книг, а зритель — еще более по-пулярных фильмов. Дик не успел вкусить кинематографи-ческой славы: он умер в год премьеры шедевра «Бегущего по лезвию», а уж затем Голливуд стал пользоваться произ-ведениями фантаста, значительно отклоняясь от фабулы. Например, фильм «Вспомнить всё» (Total Recall) Пола Вер-хувена (1990) с Арнольдом Шварценеггером — это уже не столько по упомянутому рассказу Дика, сколько по моти-вам, навеянным Диком (автор мертв, сценарист свободен). После фильма «Blade Runner» бесспорных шедевров «по мо-тивам» не случилось, однако кинематограф обогатился по-лудюжиной как минимум профессионально сделанных ра-бот. Тут и «Крикуны» (Screamers) Кристиана Дюгея (1996; как и у Скотта, кто из героев робот, а кто человек, отличить не-возможно вплоть до финала). И «Особое мнение» (Minority Report) гранд-мастера Стивена Спилберга (2002), где пер-сонаж Тома Круза пытался предотвратить собственное бу-дущее. Во многих произведениях автор исследует пробле-му «хроноклазмов», знакомую читателю по роману Азимова «Конец Вечности». Герои Дика, путешествуя в прошлое, пы-таются изменить ход истории, но, как правило, у них ничего путного не выходит: внезапно оказывается, что «стержень» истории необычайно тверд; на место одной фигуры при-ходит другая, так что выражение «исторический детерми-низм» выглядит как приговор всем попыткам персонажей.

HelloweenMy God-Given Right

В нашем обзоре пластинка хэви-металлического жанра. А что де-лать, если лидеры других направ-лений, словно сговорившись, отдыхают? Хотя стоп, это поклеп, ведь в прошлом номере были

Muse с их Drones.Автор музыкальных обзоров много-много лет назад пере-

жил период увлечения металлом. Потом как-то рассосалось. Но осталось уважение к ветеранам: Metallica, Iron Maiden, Judas Priest. И к немцам из Helloween — прежде всего за за-мечательные, в жанре фэнтези альбомы Keeper Of The Seven Keys Pt.1 & Pt.2, выпущенные в 1987-м и 1988 годах. А еще осталась привычка выделять из однообразного грохота ме-таллического цеха фрагменты и песни, которые выпадают — или выделяются, как хотите — из общего ряда. И по этим фрагментам можно судить, насколько группа зажата в ти-ски жанра или же способна на самостоятельные подходы в своем творчестве.

My God-Given Right — альбом юбилейный, пятнадцатый, а кроме того, знаменует собой тридцатилетие группы. Как там раньше говорилось: «За большие заслуги и в связи с трид-цатилетием со дня образования». И — орденок на ударную установку.

За свои три десятка лет группа пережила три, как пишут музыкальные издания, эпохи, названные по фамилиям во-калистов. Сейчас, стало быть, «эпоха Дериса», а лучшей, на мой взгляд, была «эпоха Киске», когда и были записаны «Хранители семи ключей».

Предваряя альбом, музыканты рассказали, что все песни написаны исключительно о том, что их волнует. Волнует их почти всё: русская рулетка, неотвратимость войны, внезем-ные существа, ночные кошмары и судьба рок-н-ролла. Но больше всего потрясла музыкантов история, случившаяся в США. По каким-то причинам они прождали в неназванном аэропорту свой рейс семнадцать часов, а когда всё же взле-тели, пилот объявил о неисправности, и самолет вернулся. Правда, басист Маркус Гросскопф снизил градус ситуации, заявив, что они выпили столько пива, что их не хотели са-жать в самолет. В итоге получилась одна из самых привле-кательных песен на альбоме — Lost In America.

Есть ли на альбоме отклонения от жанра, о которых на-писано в начале? Есть, но их не много: неожиданные кла-виши в титульной My God-Given Right, почти баллада Like Everybody Else. Эпическая многоплановая You, Still Of War. В целом же типичный немецкий металл, где в равных при-мерно пропорциях смешаны тяжелый рок, гимны и марши. На любителя. Любители будут довольны.

Николай Николаевич Семё-нов — выдающийся учёный, лауреат Нобелевской и Ле-

нинской премий, дважды Герой Социалистического Труда, кавалер орденов Ленина и Трудового Крас-ного Знамени — родился в Сара-тове. Об этом свидетельствует ак-товая запись в метрической книге Сретенской церкви за 1896 год.Зоя гусакова

Как видно из записи, новорождён-ный Николай появился 3 (15 по ново-му стилю) апреля в семье «помощни-ка делопроизводителя Саратовского удельного округа, состоящего в за-пасе армейской пехоты поручика, Николая Александрова Семёнова и законной жены его Елены Алексан-дровой, оба православные».

Раннее детство будущего учёного прошло в селе Широкий Буерак Воль-ского уезда. Девяти лет он поступил в Вольское реальное училище. Бо-лее полувека спустя Николай Нико-лаевич писал: «Я до сих пор вспоми-наю Волгу и её пышные поймы».

По окончании в 1917 году физико-математического факультета Петро-градского университета Семёнов пре-подавал в Томске в университете и политехническом институте, а затем вернулся в Петроград и начал науч-ную работу в Государственном физико-техническом рентгеновском институте в должности заведующего лаборатори-ей электронных явлений, параллельно являясь преподавателем этого вуза.

Ещё в годы обучения в реальном училище Семёнов заинтересовал-ся химией. Его занимала тайна тече-ния химических процессов, и он со временем пришёл к выводу, что про-никнуть в эту тайну можно только с помощью быстро развивавшейся физики, поэтому прежде всего надо овладеть физикой. В 1931 году лабо-ратория Семёнова была преобразо-вана в Институт химической физики,

а Николай Николаевич стал его бес-сменным директором. Задача инсти-тута состояла во внедрении «физи-ческих теорий и методов в химию и химическую промышленность и в ряд других отраслей народного хо-зяйства». Семёнов стал создателем новой отрасли науки — химической физики. Им созданы общая теория цепных реакций и теории процессов горения и взрыва.

Известный учёный академик Юлий Борисович Харитон писал о Семёно-ве: «Его жизнь — непрерывный твор-ческий подвиг — была заполнена на-пряжённым стремлением снять завесу непонимания со всё более и более глу-боких тайн химических процессов. И параллельно с неустанным участием в развитии <…> фундаментальной на-уки Н. Н. Семёнов тщательно отслежи-вал, нет ли в открывающихся его взо-ру новых горизонтах и в конкретных работах его сотрудников и последо-вателей каких-либо явлений, которые могли быть полезными для совершен-ствования той или иной отрасли на-шей промышленности».

С 1929 года и до конца жизни Се-мёнов входил в состав Академии

Наук СССР, занимая всё более вы-сокое положение, вплоть до вице-президента. Ему присуждена высшая награда АН СССР — Золотая медаль имени М. В. Ломоносова. Гигантская творческая активность, замечатель-ный талант снискали Николаю Ни-колаевичу восхищение и уважение коллег и мировое признание. Он яв-лялся членом 14 академий наук раз-личных стран и почётным доктором 8 университетов.

13 мая 1981 года в сквере на ули-це Астраханской при пересечении с улицей Вавилова состоялся митинг в связи с установкой бюста нашего зна-менитого земляка. Бронзовый бюст Семёнова, отлитый на Ленинград-ском экспериментальном заводе ху-дожественного литья, установлен на постаменте из красного карельско-го гранита.

В октябре 1983 года Николай Ни-колаевич приезжал в Саратов. С ин-тересом осмотрел изменившийся го-род, встречался с учёными кафедры химической физики СГУ, с коллекти-вами химических предприятий.

Умер Н. Н. Семенов на 91 году жиз-ни 25 сентября 1986 года.

Газета Недели в Саратове 23 июня 2015 №22(344)22 рЕгион

реклама

Реклама

Штрафстоянка для коровЭто, пожалуй, лучшее решение, которое прозвучало на заседании совета представительных органов муниципальных образований

Заседание в областной думе в прошлый вторник длилось два с половиной часа, но ре-

зультат был весьма скромен.гульмира Амангалиева

В мае 2014 года вступил в силу закон, существенно расширяющий полномочия региональной вла-сти по устройству местного само-управления. Предполагалось, что часть задач, непосильных для сель-ских поселений (борьба с террориз-мом, гражданская оборона, защита от чрезвычайных ситуаций и т. д.), переносится на федеральный и ре-гиональный уровень. Региональная власть должна рассудить также, ка-кие полномочия удобно оставить на уровне районов, а какие — на уров-не муниципальных образований.

О том, как в регионе осуществля-ется реформа, рассказала министр по делам территориальных об-разований Людмила Жуковская. В 370 из 396 муниципальных обра-зований области были приняты по-правки в уставы, в которых огово-рена та или иная модель МСУ.

Стало ясно, что муниципалы мно-гое в реформировании не понима-ют и не до конца принимают. Так, представитель Марксовского района рассказал об объединении двух должностей — главы муници-пального образования и главы ад-министрации. Власть председателя муниципального собрания (ранее он же являлся главой МО) огра-ничилась стенами представитель-ного органа. Возник вопрос: кто должен ставить подпись под реше-ниями муниципального собрания? Помощник областного прокуро-ра Олег Петров предложил подпи-сываться и главе, и председателю и напомнил, что местный глава об-ладает правом вето на решения со-брания.

У присутствующих представите-лей муниципалитетов накопилось много спорных вопросов, которые областные депутаты обозвали «тех-ническими» и не придали боль-шого значения. «Если бы этого не было, тогда и не надо было бы ме-нять 131-й закон. Для чего мы всё это начинали?» — ободрял муни-ципалов спикер областной думы Владимир Капкаев.

Остальное время посвятили теме административной ответственно-сти за нарушение правил благо-устройства в населенных пунктах. В длинных отчетах представителей контролирующих и надзорных ве-домств явно сквозило полное их бессилие.

Смоделируем ситуацию. В сель-ском поселении по улицам и дво-рам бродит частный скот, а жители выбрасывают мусор в неположен-ном месте. По закону ответствен-ность за благоустройство террито-рии возложена на администрацию поселения. Это подтвердил руко-водитель управления Росприрод-надзора Андрей Андрющенко.

Представительница областно-го управления Роспотребнадзо-ра Татьяна Долматова сообщила, что ее ведомство действует по Сан-ПиНу 1988 года («Санитарные пра-вила содержания территорий на-селенных мест») — с тех пор более свежего документа нет. Она попро-сила присутствующих дать реко-мендации, которые можно было бы направить в Москву на рассмотре-ние и включить в новый СанПиН.

Владимир Капкаев попросил даму «говорить не о своих проблемах, а о своей работе». Оказалось, что ра-боты ведется очень мало — ввиду отсутствия обращений в данную ин-станцию. «А сами вы проверки ини-циировать не можете?» — спросил Капкаев. «Есть только плановые ме-роприятия. Последняя проходила весной», — ответила Долматова.

Глава управления ветерина-рии Россельхознадзора по Сара-товской области Владимир Про-кофьев рассказал, что существует мало нормативных актов, регули-рующих содержание и выпас ско-та. Несмотря на то что экономи-ческая ситуация кардинальным образом изменилась более чем 20 лет назад и сейчас 80 % скота находится в индивидуальных хо-зяйствах, это не нашло пока от-ражения в законодательстве. Управление ветеринарии тоже на-правило свои рекомендации в фе-деральный Минсельхоз и ждет вы-хода нового закона. «Понятно, то есть сегодня вы нам тоже не по-мощник», — мрачно заметил Вла-димир Капкаев.

Представитель ГУ МВД тоже мало чем порадовал. Оказывается, в соответствии с последними из-менениями в законодательстве по-лицейские перестали быть упол-номоченными для составления протокола об административных нарушениях правил благоустрой-ства. Эта обязанность возложена на органы муниципальной власти. Но главы муниципалитетов не мо-гут представить себе картину, как они под руку тащат себе в админи-страцию нарушителя. Полицейский сообщил о готовности обеспечить сопровождение в любое время. Му-ниципальные чиновники засомне-вались, помня, что один участковый обслуживает, как правило, несколь-ко сёл.

Пространный доклад прозву-чал из уст помощника прокуро-ра Саратовской области Олега Петрова. «Всё это понятно — все эти вопросы отрегулированы в федеральным законодательстве, много там всего расписано, — останавливал выступающего пред-седатель областной думы Влади-мир Капкаев, — но тем не менее эффективной работы нет. Что нуж-но сделать для того, чтобы муни-ципальной власти наладить вза-имодействие с федеральными органами?» «Я вам назвал сейчас причины, которые не позволяют нам в своих региональных зако-нодательных актах ввести те или иные составы правонарушения и дать право органам местного са-моуправления привлекать граждан к ответственности. Выход — вне-сение предложений в федераль-ное законодательство», — отве-тил представитель прокуратуры. «Получается игра в одни воро-та…» — сокрушался модератор Владимир Капкаев.

Пока законодательство настраи-вается и регулируется, жители нахо-дят более простые решения. Глава Натальинского муниципального образования Балаковского рай-она Алик Сабрыга рассказал при-сутствующим об общественных «штрафстоянках» для коров: «Люди туда загоняют и фотографируют, кормят, доят бродящих коров». «Коровьим эвакуатором забирае-те?» — пошутил кто-то из присут-ствующих.

23 июня 2015 №22(344) Газета Недели в Саратове 23рЕКлАмА

Газета Недели в Саратове 23 июня 2015 №22(344)24 события

«Газета недели в Саратове» Учредитель — ООО «Издательский дом «Энергия»Издатель — ООО «Издательский дом «Энергия»Адрес: г. Саратов, пр. Строителей, 31Главный редактор — Д. Б. КозенкоАдрес редакции: 410600, г. Саратов, ул. Киселёва, д. 47; e-mail: gazeta@id-e.ru.Тел.: 27-23-81, 27-25-18, 27-56-12, 27-98-91.

Газета зарегистрирована 29 января 2008 года управлением Федеральной службы по надзору в сфере массовых комму-никаций, связи и охраны культурного наследия по Саратов-ской области. ПИ № ФС-64 0723Р.Отпечатано в Саратовской филиале ООО «Типографии «КП», г. Саратов, ул. Гвардейская, 2 «А». Время сдачи в печать по графику в 20:00.Сдано в печать 22.06.2015 в 21:00Тираж 5000 Заказ № 4693

Мнение авторов публикаций не обязательно отража-ет позицию редакции. Должностные лица несут ответ-ственность за достоверность предлагаемой информа-ции. Письма и материалы, не заказанные редакцией, не рецензируются и не возвращаются. При перепечатке либо озвучивании через средства массовой информации ссылка на «Газету недели в Саратове» обязательна. — Публикация на правах рекламы.

Предлагаемая цена для распространения — 5 рублей 50 копеек

[спорт]

«сокол» начал сезон с дербиобновленная футбольная команда сыграла выездной товарищеский матч с земляками из «искры» (Энгельс)

павел легчилов

До встречи с главной командой области «Искра» трижды больно стукнула ее дублеров — матчи с «Соколом-М» завер-шались со счетом 4:1, 1:0, 8:0 в пользу покровчан. По словам работающего и в «основе», и в дубле «Сокола» тренера Миха-ила Дмитриева, восемь «сухих» мячей его команда не пропу-скала никогда.

В стартовом составе саратовцев в Энгельсе вышли шесть ста-рожилов команды, подписавших контракты на новый сезон: вратарь Артем Федоров, защитники Артем Молодцов, Алек-сандр Горбатюк, Александр Столяренко, полузащитник Алек-сандр Дегтярев, нападающий Александр Коротаев.

Компанию им составили пока не подписавший новый дого-вор хавбек Давид Хубаев, его коллега из «СКА-Энергии» (Хаба-ровск) Максим Трусевич (он стал первым официальным нович-ком «Сокола»-2015/16), приехавший на просмотр полузащитник Александр Перченок («Днепр», Смоленск) и игроки «Сокола-М»: хавбек Вячеслав Фешин с защитником Ярославом Красновым.

Экспериментальный состав «Сокола» в первом из 40-минутных таймов отметился попаданием в перекладину Коротаева и голом Хубаева, забитым метров с 38 в правый нижний угол.

После перерыва в составах команд произошло по семь за-мен. В ворота «Сокола» встал Денис Пчелинцев из ярославского «Шинника», свой шанс получили шесть дублеров. Один из них, Дмитрий Тарасов, сделал на 52-й минуте голевую передачу Хуба-еву. Больше счет в матче не менялся — 2:0 в пользу «Сокола».

После матча главный тренер «Искры» Сергей Растегаев, не-мало поигравший за «Сокол» в 1990-х годах, сказал: «Основная задача была — чтобы наши ребята себя показали. В «Соколе» строится новая команда — может быть, ей пригодится кто-то из выступающих у нас футболистов».

Причиной не самого качественного футбола Растегаев на-звал волнение: «Соперник позволял держать мяч, атаковать, но мы допускали слишком много брака в передачах. Игроки мно-го суетились — наверное, от волнения, характерного для мат-ча с командой более высокого уровня».

На данный момент число официальных новичков «Соко-ла» достигло четырех: подписали контракты хавбеки Максим Бурченко («Луч-Энергия», Владивосток), Владимир Романенко («Тосно», Ленинградская область). Продлена аренда защитни-ка Александра Серасхова.

евроигры: подбираемся к медалям на первых европейских играх в Баку (азербайджан) саратовская область имеет неплохое представительство

Правда, «чистым» саратовцем в столице Азербайджана является только пловец Егор Сучков, который начнет сорев-новаться сегодня, 23 июня. Остальные «наши люди» могут по-радовать лишь параллельным зачетом — Саратовской области давно не удается обеспечить своим спортсменам необходи-мые условия.

Первой на соревнованиях, фактически являющихся конти-нентальной Олимпиадой (более 30 видов спорта), выступила Александра Разаренова. Триатлонистка, одновременно пред-ставляющая Саратов и Санкт-Петербург, после плавания име-ла 32-й результат. На велоэтапе и в беге она прибавила, одна-ко стала лишь седьмой.

Седьмые места также стали потолком для одного из самых успешных видов спорта в Саратовской области — гребли на байдарках и каноэ. Байдарочница Кира Степанова (Саратов-ская/Московская область) замкнула первую семерку в четверке на 500-метровке, ее коллега Николай Червов (Саратовская об-ласть/Приморский край) — в одиночке на пятикилометровке.

Также Степанова стала 11-й в одиночке на 500-метровке и 10-й в двойке на 200-метровке. Первые матчи турнира бад-минтонистов уверенно выиграли Владимир Мальков (Саратов-ская/Московская область) и Наталья Перминова (Саратовская/Свердловская область).

Сборная России по женскому волейболу, за которую выступают коренная балаковочка Ирина Филиштинская, два сезона отыграв-шая за «Протон» Ирина Малькова и Кристина Курносова, родители которой немало поработали на Балаковской АЭС, с трудом протис-нулась в четвертьфинал. Наша команда набрала пять очков из 15 возможных, проиграв 1:3 Голландии, 0:3 Болгарии и Сербии, побе-див 3:0 Хорватию и 3:2 Германию. Сегодня она играет с Турцией.

Пока не стартовали пляжные футболисты, за которых будет выступать саратовец Дмитрий Шишин. В отсутствие команд ма-стеров в Саратове и Волгограде нынешний российский сезон он проводит в «Кристалле» (Санкт-Петербург).

[граффити]

[краем глаза]

проверка на человечность

все мы вышли из глубинки

не всегда помощь можно получить там, где лекарства и люди в белых халатах

канал «культура». «письма из провинции. Демидов (смоленская область)». четверг, 13:30

При виде упавшего на улице человека далеко не все про-хожие поспешат на помощь,

многие лишь брезгливо помор-щатся и обойдут несчастного сто-роной. А как должен повести себя в подобной ситуации аптекарь — человек в белом халате, с меди-цинским образованием, но при-надлежащий к миру рынка? Есть ли у него обязанность и ответ-ственность?Карина нарсисян

Недавно ко мне обратилась за со-ветом подруга. Гуляя в центре горо-да, она почувствовала себя плохо. Поскольку поликлиник поблизости не было, единственное, что ей при-шло в голову, — попробовать дойти до ближайшей аптеки. Там она за-стала молодую аптекаршу и попро-сила у нее нашатырный спирт, чтобы не упасть в обморок. На что получи-ла ответ, что нашатырного спирта в аптеке нет. Подруга села на неболь-шую лавочку в аптеке и попроси-

ла работницу оказать ей помощь. «Что я вам сделаю-то?» — возму-тилась фармацевт. Подруга попро-сила ее сделать первое, что при-шло на ум, — измерить давление, и если показатели будут совсем низ-кие, то она хотела бы попросить вы-звать скорую. «Вы что, собирались себе нашатырным спиртом давле-ние поднимать?» — разозлилась эксперт в медицинских делах и до-бавила, что аппараты выставлены только для продажи.

От обиды, слабости и беспомощ-ности моя подруга заплакала. В та-ком положении она просидела по-рядка десяти минут и поняла, что помощи ждать не от кого. Всё это время в аптеку не вошел ни один клиент, а аптекарша равнодушно смотрела на нее сквозь двойное стекло. «Хорошо, что хоть на ули-цу не выгнала», — говорит подруга. До дома добралась пешком. Там она оказала себе медицинскую помощь, воспользовавшись домашней аптеч-кой, так что скорую помощь вызы-вать не пришлось.

«А если бы на моем месте оказал-ся кто-нибудь другой? Какая-нибудь пожилая женщина или маленький ребенок?» — вопрошает собесед-ница. Она спросила у меня, должен ли нести какую-то ответственность работник аптеки, отказавшийся ока-зать первую помощь.

Я рассказала эту историю зна-комым врачам и людям, имеющим хоть какое-то отношение к меди-цине. Вопрос, является ли оказа-ние медицинской помощи при неотложных состояниях обязан-ностью работников аптек, доволь-но спорен. Выходит, что аптекарь по регламенту не имеет права по-кидать кассовую зону, что апте-ка — это все-таки больше магазин, чем больница, и вряд ли стоило искать там помощи. Быть может, фармацевт растерялась или при-няла почувствовавшую себя пло-хо девушку за мошенницу. Но всё же работница аптеки должна была как минимум вызвать скорую по-мощь. Как максимум — проявить себя человеком.

По большому счету мы все, а точнее наши предки, выш-ли из деревень и маленьких

городков, теперь вымирающих и остающихся в стороне от гло-бальных культурных и политиче-ских процессов. Дней десять на-зад я ездил в Аткарск к знакомой и поначалу не принял на веру ее слова, что все достопримечатель-ности города можно просмотреть за полчаса. Но тем не менее и у Аткарска своя история есть. Про-ект документальных фильмов «Письма из провинции» на «Куль-туре» как раз ставит перед собой цель рассказать о таких местах, о которых мы, быть может, никог-да и не слышали. И зря не слы-шали.Андрей сергеев

На сайте телеканала дается объ-яснение, что «в основу каждой из программ ложатся документы из семейных архивов, письма русских писателей и художников, дневни-ки. Герои фильмов цикла — жите-ли глубинки, представители разных национальностей, по-настоящему влюбленные в свой край. Это твор-ческие, одаренные люди, которыми всегда была богата наша страна». Сам проект имеет славную историю: в 2003 году он становился номинан-том премии «Золотое перо» в кате-гории «Лучшая публицистическая программа», а через четыре года редактор канала Надежда Гусарова была награждена национальной ли-тературной премией «Серебряное перо Руси» в номинации «Телевиде-ние» — «За высокий художествен-ный уровень передачи «Письма из провинции».

Выпуск от 18 июня посвящен не-большому городку Демидов, рас-положившемуся в 92 километрах от Смоленска. Город этот существует с 1776 года, живет в нем чуть менее 7 тысяч человек, но и оттуда есть известные личности — несколь-ко героев Советского Союза, писа-тельница Елизавета Водовозова, полный кавалер ордена Славы Вла-димир Гамов. Но самым известным земляком стал знаменитый киноак-тер, актер цирка, народный артист СССР Юрий Никулин. В первую оче-редь его истории и посвящен этот выпуск.

Сам Юрий Владимирович недол-го пребывал на родине. Когда ему было четыре года, в 1925 году, его семья решила бежать — знакомые предупреждали о грозящих ре-прессиях. Никулины уехали, а дом заперли на замок. Будущий артист тем не менее еще возвращался в родовое гнездо — до 1936 года, когда дом продали. Заботу о доме возьмет позже на себя соседка Ни-кулиных — журналистка Наталья Желнорова. Однажды она встре-тится с Юрием Владимировичем в Москве и пригласит его на исто-рическую родину. Но артист так и не доедет — не пройдет и года, как его не станет. Однако о деми-довском прошлом он не забывал, и когда ему пришло письмо из род-ного города с просьбой выслать де-нег на починку крыши, актер тут же откликнулся. Однако дом всё рав-но пришел в упадок — у хозяев не было денег на восстановление, уж больно большой он. Тут и было ре-шено — надо выкупать и делать музей. Так что теперь на Комму-нистической, 39, находится музей-усадьба.

Параллельно с историей Никули-на развивается еще несколько сю-жетов о людях, приехавших сюда. Марина Сиденко, 30 лет прожившая в городе, в какой-то момент реши-ла кардинально переменить образ жизни и переселилась в деревню Подосинки Демидовского района. Работает она теперь орнитологом в национальном парке «Смоленское Поозерье». Именно эта женщина за-ботится о смоленских аистах, о ко-торых и рассказывает в своем сю-жете.

Другой человек — Альберт Де-рябин из Аносинок. Он также пе-реехал из города (Северодвинск) и поначалу жил в Раю, на родине матери (это не оговорка, действи-тельно есть деревня с таким назва-нием), а потом увидел объявление, в котором в пансионат требова-лись начальник котельной и врач-диетолог. Так они с женой и реши-ли переехать.

Непростая судьба у Виктора и Елены Егоренковых из деревни Шапы. Виктор родился здесь, потом переехал в город, где, будучи мили-ционером, чуть не погиб, прикры-вая своим телом товарища. Одна из пуль повредила позвоночник, отня-лись ноги. Но со временем двига-тельную функцию удалось привести в порядок. С Еленой он был знаком с молодости, но до того, как судь-ба их снова свела, оба успели по-бывать в браке. А сейчас воспиты-вают сирот в качестве патронатной семьи. Да и другие жители Шап по-смотрели на их пример и тоже ста-ли брать ребят — 14 семей уже в деревне.

Вот такие люди живут у нас в глу-бинке. И кто скажет, что они не до-стойны внимания?