Сейран Давтян: В этом гоДу мы СобираемСя Снять фильм к ДВаДцатилетию омбуДСмена В роССии

— Как вы считаете, оправдал ли себя за двадцать лет институт уполномочен-ного по правам человека?

— Надеюсь, что качественные резуль-таты еще впереди. За год Элла Памфилова разработала такую нормативную базу для развития этого института, чего не было сде-лано за 20 лет, — не знаю, время ли при-шло или она взяла всё в железные руки.

Меня потрясла беседа с канадским ом-будсменом, которая сказала мне, что ис-полняемость вынесенных ею в докладе рекомендаций — 99 процентов! Власть там старается решать проблемы и исправ-лять нарушения.

Cтр. 4

«Поехали!» — сказал губернатори Дал Старт на 15 минут раньше заяВленного Времени

Организация «Лыжни России-2016», прошедшей 14 февраля в Базарно-Карабулакском районе, признана худшей в истории.

Стр. 3

концессия концессии рознь. и водоканалы тожеВ ВолгограДе Сумели не ПроДешеВить. Валерий СараеВ СъезДил за оПытом

Новый глава администрации Саратова Валерий Сараев ездил на минувшей неделе в Волгоград перенимать практику сдачи го-родского водного хозяйства в концессию. Подробностей поездки местные муници-пальные чиновники пока не сообщают.

Стр. 3

кто-то не хочет, кто-то не можетничего ноВого не ПреДложили губернатору экСПерты

Валерий Радаев — губернатор упря-мый. И если он однажды сказал, что дела во вверенном ему регионе идут хорошо, то так и будет твердить раз за разом. В ми-нувший вторник духу признать грядущие трудности тоже не хватило.

Стр. 8–9

«ПринциПиально важно Победить». Заметки о ХV съеЗде «единой россии»

в СаратовеГазетанедели

ww

w.f

n-v

olg

a.r

u

№5 (374) 16 февраля 2016

съезд правящей партии за полтора суток завершил свою работу и принял очередные программные, судьбоносные и так далее решения. Стр. 5

беЗ Прогулов, беЗ Халтуры, беЗ иЗюминки

Заседания комитетов областной думы Прошли деловито, но ничего особенного деПутаты не рассматривали стр. 6-7

Следующий номер «Газеты недели в Саратове» выйдет в среду, 24 февраля 2016 года

«резина» на чапаева и прочий коллапсна саратовский городской общественный транспорт валом валятся проблемы

Трамваи за последние несколько недель раз пять сходи-ли с рельсов, минувшей осенью энергетики пытались от-ключить электротранспорт за долги, владельцы транс-

портных компаний бесконечно жалуются на убыточность пассажирских перевозок.

При этом трамваи по некоторым веткам ходят редко, в авто-бусах в часы пик давка, водители довольно часто или «резинят», или несутся с бешеной скоростью, обгоняя конкурентов. Уехать

в районы города, находящиеся в отдалении от основных транс-портных магистралей, в вечерние часы невозможно.

Мы выяснили, как сегодня организована система обще-ственного транспорта в Саратове, какие в ней есть пробелы и что требуется для того, чтобы система заработала на бла-го города.

Стр. 12–13

Фото Веры Салмановой

Газета Недели в Саратове 16 февраля 2016 №5(374)2

Эти прекрасные понятные правила

«Чем только не занимаются люди! Параллель-но большому миру, в котором живут большие люди и большие вещи, существует маленький мир с маленькими людьми и маленькими веща-ми. В большом мире изобретен дизель-мотор, написаны «Мертвые души», построена Днепров-ская гидростанция и совершен перелет вокруг света. В маленьком мире изобретен кричащий пузырь «уйди-уйди», написана песенка «Кирпи-чики» и построены брюки фасона «полпред». В большом мире людьми двигает стремление облагодетельствовать человечество. Маленький мир далек от таких высоких материй».

Продолжим мысль Ильфа и Петрова, сообразуясь с современ-ными реалиями. В большом мире открыли гравитационные вол-ны. В маленьком — сносят ларьки. О гравитационных волнах нам мало что известно и мало что о них понятно, поговорим о том, что ближе. О ларьках. Да, их уже нет с нами, но вся эта позорная эпо-пея оставила нам в назидание ряд великих мыслей наших вели-ких руководителей.

Мэр Москвы Сергей Собянин кардинально пересмотрел ито-ги приватизации и в целом отношение к собственности во вве-ренной ему столице: «Нельзя прикрываться бумажками о соб-ственности, приобретенными явно жульническим путем». И в соответствии с последними указаниями украсил свой афоризм патриотическими виньетками: «В России не продается правда, наследие, история страны». При чём здесь ларьки, совершенно не ясно, но сказано красиво, чеканно. Хорошая пресс-служба у мэра.

Только вот у меня страх появляется: живу я в своем доме, все документы оформлены по закону. Но вдруг придет какой застрой-щик, а в Саратове очень лихие застройщики, и скажет: «Нечего прикрываться бумажкой о собственности». А за спиной застрой-щика экскаватор уже прогревает двигатель. Возможно такое? Вполне.

Глава президентской администрации Сергей Иванов тоже от-метился в конструктивной дискуссии о ларьках. «Эти гадюшни-ки, — по-военному решительно заявил он, — не имеют отноше-ния к так называемому малому бизнесу, поскольку, как правило, являются рассадниками криминала и антисанитарии». Нет, понят-но, что все эти магазины г-н Иванов определяет как «так называ-емый малый бизнес». С высот его положения бизнес — это Рос-нефть. Газпром, РЖД, на худой конец ВЭБ. Не очень успешный, зато крупный, всё остальное — ерунда. Но вот откуда сведения об антисанитарии? За покупкой шаурмы Сергей Борисович заме-чен не был. Может, это делал инкогнито? Конечно, не обошлось без последних вызовов. Некий начальник метрополитена пред-положил, что в ларьках вокруг станций метро могли концентри-роваться террористы. Собрались там, понимаешь, едят опять же шаурму и ждут приказа. Московский муниципальный депутат и известный интернет-деятель Эрнест Макаренко тоже не остался в стороне. Но вот какая штука: выступил он в правильном, указан-ном начальством русле, а получалось, что и сам глупость сморо-зил, и все начальственные оценки выставил в неприглядном виде. «Содом и Гоморра были эти ларьки, — написал Эрнест, процвета-ли там те или иные грехи».

Теперь следует ожидать, что волна борьбы с ларьками накроет всю Россию. Плевать, что кризис, плевать, что безработица, нам главное — бороться. Ведь бороться, как известно, не работать. Не знаю, найдут ли у нас в Саратове, что снести? Наверное, най-дут. Хотя первую волну священной борьбы с ларьками город уже пережил. Помню, жил тогда на Соколовогорской улице. Так вот, на углу этой улицы и одноименного проезда за номером два сто-ял овощной ларек. И вот его при большом скоплении народа ста-ли сносить. Под горестные причитания азербайджанской семьи, которая в этом ларьке торговала зеленью, редиской и прочими овощами. Хорошая была продукция, всегда свежая. Пригнали ав-токран, и он, ломая ветви деревьев, погрузил ларек на грузовик. Увезли болезного в неизвестном направлении. Азербайджанские женщины громко плакали, мужики стояли, насупившись, народ им сочувствовал и допускал разные крамольные замечания на тему, что власти лучше бы на себя посмотрели. Через неделю ла-рек восстал на Соколовогорском проезде, только уже на третьем. И на всякий случай упрятался вглубь квартала — дабы проезжаю-щие в свои усть-курдюмские поместья начальники его не увидели. Ах да, говорят, что снос ларьков позволяет увидеть наши города в их первозданной красе. Воистину: теперь с того угла открывается прекрасный вид на магазин «Горилка» и рюмочную «На бровях».

Есть слова одного ответственного работника, которые можно было бы поставить в качестве эпиграфа. Но Ильф и Петров — до-роже. Посему эту тираду поставим в заключение наших заметок. Как вывод из всего сказанного и сделанного. «В большинстве слу-чаев надо просто не мешать предпринимателям. Они, по большо-му счёту, в опеке особо и не нуждаются. Всё, что необходимо де-ловому миру, — это предсказуемые и понятные правила игры». Это из выступления премьер-министра Дмитрия Медведева на съезде «Единой России».

Снос ларьков, прикрывавшихся «бумажками о собственности», «Платон», обещанная отмена транспортного налога, который, как выяснилось, никто отменять и не собирается, рост акцизов на то-пливо. Прекрасные предсказуемые и понятные правила. Малый бизнес — наша опора, не так ли?

P. S. «Ведомости» пишут, что московские власти обдумывают, как бы заставить хозяев снесенных киосков оплатить их снос. И вы-воз мусора, понятное дело. Рационально так получается, эконом-но. Только куда делись миллиарды, выделенные на операцию по зачистке частного сектора?

[7 дней с Дмитрием Козенко] [репортаж]

события

Познакомимся «по науке»?В преддверии праздника всех влюбленных в Саратове прошел мастер-класс по соблазнению

Пикап — знакомство с це-лью соблазнения (дослов-но «pick up» — поднимать,

подбирать). Такое определе-ние дает этому чуждому для русского языка слову «Википе-дия». А организаторы семинара для мужчин в Саратове смело и на полном серьезе заявляют: «Любую девушку можно соблаз-нить и любую можно влюбить в себя». На мастер-классе, про-шедшем на минувшей неделе, побывал корреспондент «Газе-ты недели в Саратове».Вячеслав Коротин

Уроки соблазна

На бесплатный мастер-класс я записался загодя — за два дня до назначенной даты.

Но из-за пробок на саратовских дорогах опоздал примерно ми-нут на 15. Чуть ли не бегом я под-нялся на второй этаж, на ходу рас-стегивая пальто и снимая шапку. Но мне повезло: ведущий мастер-класса вошел в аудиторию минут 10 спустя.

Опытный пикапер пояснил сра-зу: в этот вечер мы получим толь-ко теоретическую информацию. Ни о какой практике речи даже не велось. Далее наступила оче-редь знакомства. Каждый из при-сутствующих представлялся, рас-сказывал о том, чем занимается в повседневной жизни, и о сво-их проблемах, возникающих при общении с девушками. Как оказа-лось, существенных проблем ни-кто с противоположным полом не испытывал. Один даже похвастал-ся, что сумел затащить девушку в постель после трех часов знаком-ства. Но ведущий тренинга бы-стро спесь уверенности с ребят сбил, выискивая в их рассказах хоть незначительное, но упоми-нание о проблемах. В итоге в до-ске появился довольно внуши-тельный список проблем, которые было бы неплохо решить, прежде чем стать пикап-мастером. Далее ведущий более подробно оста-новился на каждой из этих про-блем.

Как оказалось, в арсенале дан-ного пикап-курса есть тренинги чуть ли не на все случаи жизни. Не умеешь знакомиться с девуш-ками в клубе? Добро пожаловать на курс клубного соблазнения! Не знаешь, что писать девушкам в со-циальных сетях? Милости просим на тренинг по соблазнению в ин-тернете. Естественно, такие тре-нинги никто за спасибо прово-дить не будет. Кстати, отмечу, что про стоимость профессиональ-ных тренингов никто так и не об-молвился. Надо отдать должное ребятам — они никого в откры-тую не зазывали, не заставляли что-то покупать, как это делают в сетевом маркетинге. Вся эта ре-клама тренингов прерывалась на рассказы «правдивых» историй о том, как пикап изменил жизнь людей к лучшему. «Один парень сильно заикался и комплексовал по этому поводу. Естественно, бо-ялся знакомиться с девушками. Тренер на одном из тренингов избавил его от заикания (оказа-лось, что заикание у него — чи-сто психологическая проблема), после чего парень даже стал ве-сти свой канал на «Ютубе», — ве-щал нам организатор.

Нам пора!

В аудитории собрались самые разные люди. Начинающий бизнесмен, студенты, дирек-

тор салона связи, парень, недав-но пришедший из армии, рэпер и многие другие. Ведущий общал-ся с нами, как со своими давниш-ними приятелями, на ты, вставляя между фразами матерные сло-вечки. Он употреблял их наро-чито часто, порой не к месту, на-верное, таким образом стараясь быть ближе к аудитории. Лично меня напрягал еще один фактор. Помните, в 90-е годы на Первом канале (тогда ОРТ) шла програм-ма «Золотая лихорадка», ведущим которой был Леонид Ярмольник? В ней поведение Леонида Исаако-вича было похоже на поведение обезьяны. Перед зрителями он лазил по решеткам, которые были частью декораций студии, прыгал с места на место. Ведущий нашего мастер-класса ничем ему в этом не уступал. Он сидел на парте, за-лезал на нее с ногами, ставил ноги на стул.

Минут через 30–40 ряды зри-телей стали редеть. Под предло-гом разговора по телефону из ау-дитории вышел парень и больше уже не вернулся. Потом его при-меру последовали еще два моло-дых человека, а за ними ушел и я. С ними я вышел вместе на улицу. «Ну что, займемся пикапом?» — в шутку спросил один из них, при-куривая сигарету. А потом он вы-сказал свое мнение о прошедшей встрече: «Чёт кажется мне, что они только языком чесать гораз-ды».

Отчасти с ним согласился и я. Но это только первое впечатле-ние от этих пикап-курсов. Наде-юсь, что и последнее.

***

Не могу сказать, что мастер-класс оказался для меня полез-ным. Свою вторую половинку я встретил еще несколько лет на-зад. И никакие приемы пикапа при знакомстве не применял. Но если кто-то после таких курсов обретет свою любовь, то, безу-

словно, всё это не зря. Вот только что такие влюбленные будут рас-сказывать своим детям и внукам, которые попросят рассказать им историю их знакомства? Как папа вышел в «поле» отрабатывать на практике полученные приемы по соблазнению, выполняя глупые задания тренера, гуру по соблаз-нению? Или о том, как мама клю-нула на уловку профессионально-го соблазнителя?

История соблазнения

В русском языке слово «пикап» получило своё распростране-ние с 1995 года. Широко этот

термин стал употребляться благо-даря стараниям Сергея Огурцова, который двадцать лет назад ор-ганизовал форум, посвященный вопросам общения с противо-положным полом и развитию от-ношений. Популярность форума росла не по дням, а по часам. Так термин «пикап» перекочевал из интернета в повседневную жизнь многих россиян.

Стоит отметить, что Россия не сильно отстала в этом направле-нии от всей остальной, продвину-той части мирового сообщества. Например, в США движение про-фессиональных соблазнителей начало развиваться с 1992 года, когда свет увидела книга Росса Джеффриса — в ней автор опи-сал множество способов манипу-ляций, которые мужчина может использовать в непростом деле покорения женских сердец.

Популярность пикапа привела к тому, что девушки стали пытаться бороться с современными донжу-анами. Кому из представительниц прекрасного пола понравится, что для пикапера они лишь ОЖП (особы женского пола), оценива-емые по десятибалльной шкале, а о том, чтобы рассматривать де-вушек как личность, речи вообще не ведется?

«Тема мужского пикапа в по-следнее время обрела весьма серьезную популярность. Дока-зательство этому — 535 тысяч за-просов в «Яндексе» за последние 30 дней. Так почему же современ-ные мужчины и молодые люди предпочитают осваивать прие-мы манипулирования девушка-ми, вместо того чтобы учиться любить и быть любимыми? Наше общество, к сожалению, сейчас ориентировано на разрушение семейных ценностей, на их ча-стичное (а то и полное) нивели-рование. Разумеется, молодые люди в период подростковой пу-бертатности испытывают острую нужду выглядеть «не хуже» сво-их друзей-приятелей. Им хочет-ся быть «крутыми» и взрослы-ми, — считает Светлана Махлис, тренер по построению отно-шений, руководитель тренин-гового центра «Золотой Фе-никс». — Отсутствие умения ценить партнера, дорожить его чувствами приводит как раз к тому, что молодежь испытывает дефицит сочувствия, сострадания, нежности. А будучи обделёнными этими качествами, молодые люди не рассматривают пикап как не-что противоестественное приро-де настоящей любви. Поэтому мо-лодым людям стоит задуматься: а нужны ли девушки такой ценой? Какой будет у него в дальнейшем семья? И сможет ли (захочет ли) он ее затем создавать?»

16 февраля 2016 №5(374) Газета Недели в Саратове 3события

Платить придется всем

Труба раскаляется

Депутаты выступили против бесплатной земли

В открытый земельный конфликт фермера и марксовской администрации вовлекаются новые участники

В минувший четверг случилось чудо. Не было поправок в региональный бюджет 2015 года. И поэтому депу-

таты из бюджетного комитета Саратов-ской областной думы закончили свое за-седание за 18 минут. Хотя о деньгах всё же поговорили.ольга Копшева

По состоянию на 1 декабря 2012 года за-долженность области вместе с процентами по бюджетным кредитам «на засуху» соста-вила около 870 млн рублей. Погасить кредит надо было в 2013 году. Платить было нечем. Выплату кредита растянули соглашением до 2023 года. Вернее, все эти годы предла-галось платить проценты за кредит по 4,4 млн рублей в год, а уже начиная с 2023 года по 2032-й гасить основной долг в размере 857 млн рублей равными частями. Но в де-кабре 2014 года было принято постановле-ние правительства РФ, в котором размер платы за пользование ранее реструктури-рованной задолженностью по бюджетным кредитам для ликвидации последствий за-сухи снижался с 0,5 до 0,1 процента годовых. В соответствии с требованиями и условиями проведения реструктуризации нужно сно-ва утвердить допсоглашения. Это был очень приятный для депутатов законопроект. Они прекрасно понимают, что в конце концов этот долг превратится в ничто. Мелочь по-лучили от федерального центра, а приятно.

Следующий законопроект был федераль-ной инициативой. Предлагалось не призна-вать объектами налогообложения по земель-ному налогу земельные участки площадью менее 800 квадратных метров, которые явля-ются единственными участками в собствен-ности и не используются для предпринима-тельской деятельности. Еще в федеральном законопроекте предлагалось вычитать эти самые необлагаемые налогом восемь соток из состава участка размером до 12 соток.

Председатель бюджетного комитета Николай Семенец сказал, что инициати-

ва, конечно, интересная. Но нельзя сбра-сывать со счетов ряд «но». Во-первых, как установить, используется участок земли для предпринимательской деятельности или нет? Ведь продажа яблок из собствен-ного сада — это тоже бизнес. Во-вторых, как вычленять восемь соток, если участок больше? Налоговым кодексом не установ-лена возможность облагать налогом часть земельного участка. В-третьих, у муници-палитетов уже есть право освобождать от уплаты этого налога хоть социальные груп-пы собственников, хоть всех подряд. Но они этого не делают. Ведь земельный на-лог — это иногда единственная возмож-ность реально пополнить бюджет неболь-шого муниципалитета. И если эти деньги у муниципалитетов забрать, то придется дать им сопоставимый финансовый источник доходов. Так что Николай Семенец предло-жил этот федеральный закон, внесенный в Госдуму партией «Справедливая Россия», отвергнуть. А депутат Леонид Писной напомнил коллегам, что с введением када-стровой стоимости объекта недвижимости вместе с участком льготируй землю или не льготируй, а платить придется всем.

Рьяно заступилась за законопроект толь-ко депутат Зинаида Самосонова. Говори-ла, что в кризис огороды — единственное спасение. И людям бесплатные восемь со-ток помогут выжить в наступившие тяже-лые времена. Что люди уже пошли за се-менами овощей, а не цветов. А Леонид Писной посоветовал Зинаиде Михайловне и остальным коллегам не о федеральном законе думать, а посмотреть, что делается с земельными льготами в регионе. Потому что Саратовский район, например, где мно-го дач саратовцев, до сих пор не дал льготы по земле пенсионерам.

Председатель Саратовской областной думы Владимир Капкаев осторожно по-интересовался ценой вопроса. Оказалось, речь идет об одной-трёх тысячах ежегодно-го налогового платежа. Депутаты вздохнули с облегчением и отклонили законопроект.

Модным сейчас стал термин «кон-фликт интересов». Вот и на за-седании собрания Марксовско-

го района секретарь собрания Сергей Баранов обвинил в конфликте интере-сов главу администрации Олега Тополя. Имея в подчинении собственную юриди-ческую службу, Тополь выдал доверен-ность представлять администрацию в земельном споре с фермером Виктором Быковым представителю другой заинте-ресованной в получении спорного участ-ка стороне.сергей Лукушин

Вызванный на заседание фермер заявил, что в действиях администрации налицо яв-ная коррупционность и что ведающий зе-мельными отношениями заместитель главы Александр Марченко, ранее уже освобож-давшийся по суду от таких обязанностей, не должен в ней работать. Адвокат Влади-мир Шангай прямо обвинил Тополя в вы-могательстве у Быкова земельного участка в пользу иногородней фирмы. Перед свои-ми фермерами в марксовской администра-ции, сказал Шангай, встаёт стена, которая открывается только для тех, у кого в одной руке доллар, в другой — евро.

Двумя неделями раньше Баранов уже выступал против изъятия земли у Быко-ва перед активом района. Ссылаясь на пу-бликацию нашей газеты, он требовал от ад-министрации доказывать «безоткатную» поддержку честным фермерам и перекрыть бизнес «чёрных копателей» на орошаемых полях. Выпад с трибуны районного актива можно счесть популистским, ведь на что он может повлиять, кроме общественного мнения? Указания же депутатского собра-ния обязательны для исполнения админи-страцией — разумеется, если они право-мерны.

На собрании Баранов предложил кол-легам обязать администрацию отозвать из судов иски к Быкову и оставить фермеру землю, которую он несколько лет обраба-тывал. Депутаты такого решения не при-няли и при обсуждении в массе отмол-чались — вопрос, мол, не подготовлен. В повестку Баранов внес его за полтора часа до заседания, и председатель собрания гла-ва района Николай Косарев резко выска-зал своему заместителю за такую самодея-тельность. Но оставим трения марксовских кланов и группировок, это отдельная тема. А здесь на просьбу выразить своё отноше-ние к конфликту Косарев, сам всю жизнь работавший руководителем сельхозарте-ли, сказал, что земля должна принадлежать тому, кто на ней работает. Что такое пра-во теперь законом закреплено, а Тополю он неоднократно говорил: по отношению к Быкову вы не правы.

Олег Тополь и заместитель его Марчен-ко с радостью друг другу повторяли: нет, не имеет Быков преимущественного пра-ва на землю, которую они у него отняли. На 6 миллионов продали земли за два года (столько в районе правит Тополь), докла-дывал Марченко. Но что значат шесть по сравнению минимум с тридцатью, которые получат «чёрные копатели», если доберут-ся до поливных труб Быкова? 349 подпи-сей под письмом с требованием оставить землю фермеру Быкову поставили жители Каменки. Но ни один из администраторов даже приличия ради не обмолвился, что на хозяйстве Быкова держалась и пока ещё держится соцсфера Каменки. Его оппонен-там на это плевать, они тут не живут.

«Неподготовленный» вопрос не закрыт. По предложению Косарева районное со-брание решило вернуться к нему после по-лучения юридической оценки ситуации от прокуратуры и детального обсуждения его на встрече всех сторон конфликта.

Концессия концессии рознь. И водоканалы тоже

«Поехали!» — сказал губернатор

В Волгограде сумели не продешевить. Валерий Сараев съездил за опытом

И дал старт на 15 минут раньше заявленного времени

Новый глава администрации Са-ратова Валерий Сараев ездил на минувшей неделе в Волгоград пе-

ренимать практику сдачи городского водного хозяйства в концессию. Под-робностей поездки местные муници-пальные чиновники пока не сообща-ют.Дина болгова

Чего только про концессию саратов-ского водоканала нам ни рассказывали. В основном, конечно, обещали, что она случится со дня на день, осталось толь-ко все нюансы концессионного соглаше-ния довести до ума и дождаться инвесто-ра. Он тут же ринется менять все гнилые водопроводные трубы, перекапывая ули-цы лет десять. И всё это время тарифы ра-

сти не будут, потому что за счёт тарифов мы и сами смогли бы переложить трубы. Недавно сказали, что без повышения та-рифов не обойтись. Но зато население за-будет об отключениях воды, а город при-обретёт обновлённое работоспособное и безаварийное водное хозяйство.

Для Сараева довести этот проект до логического завершения — дело чести. Потому что многое из обещанного про водоканал было обещано именно им. В Волгограде, по сообщениям тамош-них СМИ, Сараев много с кем встречал-ся, разговаривал в том числе с руковод-ством ООО «Концессии водоснабжения» и смотрел их презентацию про суть мас-штабного инвестпроекта и технические мощности компании.

Стр. 10

Организация «Лыжни России-2016», прошедшей 14 февраля в Базарно-Карабулакском районе,

признана худшей в истории. Старто-вый выстрел прозвучал в 11:45, а не в 12:00, как было заявлено в программе. Большое количество участников всех забегов не успело вовремя выйти на старт. Некоторые лыжники из-за обра-зовавшейся пробки не достигли даже места проведения соревнований.Гульмира Амангалиева

В этом году традиционные област-ные лыжные соревнования, так же как и «Саратовская лыжня», были посвящены 80-летию Саратовской области. Чиновни-ками снова был зафиксирован рекорд по количеству участников — 22 тысячи че-ловек, что в два больше, чем в прошлом году. Организация такого массового ме-роприятия оказалось непосильной зада-чей для министерства спорта, туризма и молодежной политики области.

«Уважаемый Валерий Васильевич! 14 февраля 2016 два автобуса с детьми, воспитанниками ДЮСШОР № 3, были остановлены доблестными работника-ми ГИБДД за 2 км до Вашей трибуны, где Вы давали старт лыжной гонке. Детям предложили пешком с лыжами проследо-вать к старту. Старшие дети броси-лись бежать бегом, но всё равно опоздали на старт. Позор организаторам! Дети встали в 5 утра, в 6:30 сели в автобусы. Их ПЯТЬ часов везли в Базарный Карабулак через Усть-Курдюм. Три раза останавли-вали работники ГИБДД без видимых при-чин. На подъезде к Базарному Карабулаку вынуждены были опять встать — про-пускали машины с мигалками. В итоге лыжники — возможно, будущие олимпий-цы — в гонке не участвовали! А повернули «оглобли» домой. Обида, слёзы и злость!» Такое обращение в адрес губернатора ве-чером того же дня появилось на портале «Лица Саратовской губернии». За сутки под письмом набрался десяток коммента-риев от людей, также недовольных про-ведением мероприятия: учащиеся других спортивных школ, ветераны спорта.

«Стыд и позор! Такого еще не было!!! Ко-лонну порядка 30 автобусов и микроавто-бусов, не считая людей, которые приехали на личном автотранспорте, просто не пу-стили на трассу. Остановили на повороте у въезда в город... а всё из-за чего??? Да про-сто захотелось власти в этом году высту-пить со сцены огромной... в результате чего это сооружение заняло часть трассы, где в прошлые годы был финишный створ», — написал другой пользователь. Отмечают

также, что большая очередь выстроилась у металлоискателя, который оказался все-го один на двадцатитысячную толпу.

Дать старт гонке губернатор Вале-рий Радаев решил «по-гагарински»: со словом «Поехали!» произвёл выстрел из стартового пистолета… Но сделал это раньше запланированного времени. Тра-диционный в таких случаях гимн России не исполнялся, объявлений об оставшем-ся до начала старта времени не делалось. Из-за путаницы во времени часть спорт-сменов не были допущены в стартовый коридор. Когда по всей России начал-ся единовременный массовый старт, на трибуне в Базарно-Карабулакском райо-не уже награждали победителей.

Главный судья соревнований руко-водитель областной федерации лыж-ных гонок Сергей Хохлов признал факт фальстарта. Встретившись в палатке СМИ с журналистами, некоторые из которых были участниками гонок, он извинился за допущенные не по вине судей погреш-ности в организации и призвал проин-формировать об этом общественность. Пресс-секретарь губернатора Нина По-пова (заняла второе место в ВИП-забеге) заявила, что ответственность за случив-шееся несет не губернатор, а региональ-ное министерство спорта.

Корреспондент «Газеты недели в Сара-тове», которая приняла участие в забе-ге для СМИ, отмечает, что сложности воз-никли еще на этапе подготовки к лыжным гонкам. Для того чтобы получить нагруд-ный номер и шапку, довелось два раза безрезультатно посетить мандатную ко-миссию, в итоге предметы экипировки выдали на месте. Также министерство спорта не проявило заинтересованно-сти в том, чтобы объявить журналистам-участникам время и место сбора для отъезда на соревнования.

Газета Недели в Саратове 16 февраля 2016 №5(374)4 интервью

Сейран Давтян:

Омбудсмены под дамокловым мечомВ этом году исполняется 20 лет с мо-

мента принятия в России закона о должности уполномоченного по

правам человека. Ликование — на ваше усмотрение. О том, кого и от кого защи-щают Элла Памфилова, Павел Астахов, Борис Титов, а также их региональные коллеги, почему они всё-таки должны получать зарплату, а депутаты — им до-верять, мы говорим с учредителем и шеф-редактором журнала «Европейский омбудсман» Сейраном Давтяном.Гульмира Амангалиева

— Сейран Ладикович, вначале пойдем по горячим следам. Решение об уходе из аппарата Общественной палаты Сара-товской области было спонтанным? Или разочарование, о котором вы говорили, накапливалось долго?

— Я всегда чувствовал какой-то диском-форт, находясь на этой должности. Но быва-ет, что многие вещи в своей жизни мы про-должаем делать потому, что привыкли.

— Как приняли в палате ваше реше-ние?

— Самое главное, что, когда я уходил, некоторые почему-то перестали со мной разговаривать в тот единственный день, который я проработал после подачи за-явления (потом две недели длились но-вогодние каникулы). Быть может, их заде-ло то, как я высказался в Сети. («ОП для меня уходит в историю... я полностью ра-зочарован. Наконец я получаю возмож-ность не кривить душой», — написал Дав-тян в «Фейсбуке». — Прим. авт.) Кого-то узнал по комментариям, которые аноним-но оставляли к новости о моем уходе на сайтах информагентств — они говори-ли мне теми же словами. Не хотел никого обидеть, просто имел в виду, что госслуж-ба не для меня. Есть люди, для которых она противопоказана. Я уже «испорчен» в какой-то степени журналистикой, сво-бодой. В должности пресс-секретаря об-щественной палаты даже в других СМИ я не имел право высказать свое мнение по актуальным общественно-политическим вопросам.

— Я помню, как, бывало, вы иногда хотите задать какой-то свой вопрос или высказать мнение на заседаниях обще-ственной палаты, а вам кричат: «Ты не член, ты не можешь говорить!»

— Хорошо, что вы тоже это видели. Об-щественная палата в числе других госструк-тур должна быть наиболее демократичной. Но, когда они запрещают тебе высказывать свое мнение, мотивируя тем, что не ты, а они — богоизбранные, хочется напомнить им, как их выбирали. Все знают, как проис-ходит процедура отбора в общественную палату.

Не хочу сказать, что в общественной па-лате находятся исключительно баловни власти, реально деятельные люди там тоже есть. Что можно сказать, например, про На-талию Королькову? Многие говорят, что у нее одна натертая тема, по которой она скользит всю жизнь. Но это — ее дело, ко-торому она посвятила всю жизнь! Она дей-ствительно работает с молодежью, и рабо-тает много. Вы думаете, она получает за это большие деньги? Самые большие гранты, как известно, достаются тем общественным организациям, которые ничего не делают.

Мне хочется, чтобы институт обществен-ной палаты работал качественнее. У нас огромное количество общественных ини-циатив, которым нужна помощь. Меня, на-пример, беспокоит судьба животных. По-смотрите, какие традиции сохраняются из века в век у разных народов. Это же жизнь! А у нас ее заполняет только одно-образная работа и ненависть к чему-либо. С ненавистью вообще жить очень тяже-ло. Я не люблю такую постановку вопроса: «Если ты не с нами, значит, ты против нас». А такие вопросы всё чаще звучат в нашей общественно-политической жизни. Да, я не с вами и не с ними. Я просто сам по себе!

У меня есть однокурсник по журфаку МГУ, который работает на Первом канале, из президентского пула. Недавно в соци-альной сети он удалил меня из друзей.

— За ваши посты?— Я думаю, после моего комментария

к его довольному отзыву о том, как наши на Украине что-то сделали. Я спросил: как можно радоваться тому, что убивают лю-дей?

— Есть на этот счет такая песня: «Ска-жи мне, чей Крым, и я скажу, кто ты».

— Патриотизм ведь — это не только лю-бовь к оружию, что в настоящее время до-минирует, но и к родной культуре, природе, людям, животным. Мне абсолютно непри-емлемо, когда убивают людей. До послед-него нужно вести переговоры о мирном урегулировании конфликта.

— Вы работали в аппарате первого уполномоченного по правам человека в России.

— Сложно сказать, кого считать первым уполномоченным. Впервые эта должность появилась в 1993 году. В Конституции уже прописали, что уполномоченный действу-ет на основании закона, однако самого за-кона не было. После того как Сергея Кова-лева избрали и он стал выступать с резкой критикой российской политики касатель-но вооружённого конфликта в Чечне, он был отстранен от должности постановле-нием Госдумы. Этот пост оставался вакант-ным еще несколько лет, пока не был избран бывший профессор Саратовского юридиче-ского института Олег Миронов. Коммуни-сты на тот момент получили много мест в Госдуме, даже больше, чем правящая пар-тия. А что такое коммунист в том либераль-ном обществе? Они были врагами прези-дента, а не декорацией, как сейчас. И надо было с ними договориться. Вот и поставили такую фигуру, которая устроила бы их. Тог-да же, в 1996 году, был подготовлен закон об уполномоченном. Кстати, в этом году мы собираемся снять фильм к двадцатилетию омбудсмена в России.

— Как всё начиналось?— Когда я пришел туда на работу, нам пе-

ретащили мешки писем, которые люди пи-сали еще Ковалеву, стали приходить новые. Вначале всё это находилось в кабинете де-путата Олега Миронова в Госдуме. Мы уно-сили письма с собой домой. К счастью, в законе была оговорка: можно не рассма-тривать обращения, у которых давность больше года. Власти долго не знали, куда пристроить уполномоченного с его аппара-том из пяти человек, потом выделили боль-шую комнату с огромными окнами со всех сторон. Было лето, и солнце светило так, что просто изжариться можно было! Но ад-министрация президента Ельцина, которая должна была обслуживать аппарат уполно-моченного, жалюзи нам не давала. Навер-но, потому что в стране не было денег.

Появление института уполномоченного по правам человека в России было одним из условий Запада: получим деньги между-народного валютного фонда, если выпол-ним такую задачу. Кинулись принимать за-кон, вводить должность…

Первые несколько месяцев в аппарате нас работало семь человек. Потом дали це-лый этаж в здании на Мясницкой улице, где аппарат находится до сих пор, и стали по-являться отставные полковники из силовых структур — МВД, КГБ, вооруженных сил. Если раньше я мог спокойно зайти в каби-нет к Миронову, то вдруг однажды мне го-ворят, что прием строго по графику.

Но это еще ничто по сравнению с тем, что я увидел, приехав на службу в Саратов! Тогда шел проект Дмитрия Аяцкова «Са-ратов — столица Поволжья». В областном правительстве было министерство между-народных экономических отношений, со-вет безопасности, всё-всё — буквально го-сударство в государстве. Мне предложили штатную должность консультанта в отделе по взаимодействию со странами Европы и Северной Америки в министерстве между-народных экономических отношений. Я це-

лый день тратил на то, чтобы пригласить иностранцев в Саратов, это называлось «привлекать инвестиции». При этом тем же занималось министерство торговли, мини-стерство промышленности и так далее. Ког-да я увидел, сколько денег уходит на теле-фонную связь и какая у меня зарплата, так на душе стало отвратительно.

«Мы же столица Поволжья» — был та-кой гонор. В федеральных органах служа-щие не воспринимали себя так серьезно, как в Саратове. Помню, уходил я с работы в шесть часов вечера — вижу, на меня косо смотрят. Оказалось, покидать рабочее ме-сто раньше министра было не принято. Но я же не знаю, почему министр не уходит до-мой. У работников даже не было нормаль-ных рабочих столов и стульев, а у мини-стра — огромный кабинет с телевизором, диваном, секретарем, служебной машиной, которая потом его увозит домой. Может, по-сле шести часов он у себя в кабинете смо-трит телевизор, лёжа на диване?!

— Как вы считаете, оправдал ли себя за двадцать лет институт уполномочен-ного?

— Надеюсь, что качественные результаты еще впереди. За год Элла Памфилова разра-ботала такую нормативную базу для разви-тия этого института, чего не было сделано за 20 лет — не знаю, время ли пришло или она взяла всё в железные руки. Насколько реально будут работать закрепленные нор-мы, покажет время.

Меня потрясла беседа с канадским ом-будсменом, которая сказала мне, что ис-полняемость вынесенных ею в докладе ре-комендаций — 99 процентов! Власть там старается решать проблемы и исправлять нарушения. Мне бы очень хотелось, чтобы российские уполномоченные называли не только цифры нарушений, но и указывали конкретных лиц, ответственных за это. А не просто говорили, что в медицине или в об-разовании всё плохо.

— А в других странах — получают ли омбудсмены зарплату?

— По-разному. Мне кажется, у нас еще не пришло время, когда можно поставить на должность уполномоченного человека, который будет работать исключительно на общественных началах, из добрых побуж-дений. Какой тогда источник дохода у него будет? В сравнении с общественной пала-той — коллективным органом, где каждый приходит и работает тогда, когда пожела-ет — уполномоченный выполняет конкрет-но обозначенный объем работы и несет за это ответственность.

— На сайте редактируемого вами жур-нала я прочитала, что, оказывается, есть омбудсмен по вопросам государствен-ных языков в Канаде, по делам воору-женных сил — в Швеции. Вас устраивает сложившаяся в нашей стране классифи-кация: уполномоченный по правам че-ловека, ребенка и по защите прав пред-принимателей?

— В разных странах устанавливают долж-ности омбудсменов, которые курируют те актуальные направления, по которым име-ются проблемы. Сейчас, например, в нашей стране активно продвигается идея долж-ности уполномоченного по правам инва-лидов.

Некоторое время назад ходили разгово-ры о том, что должность детского уполно-моченного ни к чему. Но поскольку Павел Астахов хороший лоббист, он написал пись-мо президенту и добился того, чтобы долж-ность оставили, а его полномочия законо-дательно расширили. Достаточно странно бывает читать, когда информационная служба детского уполномоченного при пре-зиденте пишет: «Астахов поручил…», «Аста-хов указал…», «Астахов потребовал…». Ка-жется, он забывает, что его задача — всего лишь высказывать в качестве рекоменда-ций свое независимое мнение.

Лично у меня вызвало вопросы, почему должность российского бизнес-омбудсмена идет с добавлением «по защите». Я встре-чался с Борисом Титовым и задал ему со-

ответствующий вопрос. Ведь, по сути, от предпринимателей тоже есть кого защи-щать. Бизнес — огромная сфера, где много участников. Потребители, например.

— В прошлом году приняли поправ-ки в областной закон, согласно которым уполномоченных по правам человека и по правам ребенка можно снять с долж-ности в связи с утратой доверия. Вы на-звали эту меру «дамокловым мечом». Может быть, работу омбудсменов ино-гда не помешало бы прервать, учиты-вая то, какие у нас бывают люди на этих должностях?

— Возможно, нужно продумать какие-то основания, по которым уполномоченный может быть уволен, но отнюдь не по по-литическим мотивам. В этом-то и пробле-ма. Получается, если уполномоченный не поддержал власть, найдется группа депу-татов, которая без объяснения конкретных причин лишит его должности. Это видно на примере Санкт-Петербурга, Томской об-ласти, Ненецкого автономного округа, где уполномоченные работали не хуже других, но вступили в конфронтацию с властями и были сняты досрочно из-за потери дове-рия депутатов. Ведь в нашем областном за-коне нет пояснения, что может стать при-чиной недоверия. Теперь уполномоченный знает, что для того, чтобы не лишиться сво-ей должности, ему нужно соответствовать ожиданиям власти.

— А иногда бывает, что поясненная норма в законе хуже неясности. Напри-мер, сначала было непонятно, что пони-мать под «политической деятельностью» в законе об иностранных агентах, и мно-го НКО пострадало. Все ждали, пока разъяснят. А потом разъяснили…

— …что политическая деятельность — это всё! Теперь, если ты не занимаешься по-литикой, политика занимается тобой. Зако-нодательство об НКО в последнее время развивается не в сторону благоприятство-вания их развитию. Вроде и гранты дают. Но выясняется, что из-за отсутствия четко-го механизма выявления лучших проектов гранты получают далеко не лучшие и обще-ственно полезные проекты.

Субъективное мнение отдельных чинов-ников о той или иной организации делает ее или частью общества, или изгоем. Дохо-дит до того, что ответственный за обще-ственные связи чиновник говорит о том, что «буддисты — сектанты», потому что он не имеет о них ни малейшего представ-ления. Знаете, однажды я защищал в суде «Свидетелей Иеговы».

После этого они еще некоторое время назойливо беспокоили меня, всерьез по-лагая, что я разделяю их взгляды. Но не в этом дело. Если у нас нет доказательств, что это объединение вредно, и если у них есть правоустанавливающие документы, то мы не имеем права относиться к ним хуже, чем к другим. А что случилось? Одна из сторонников прекращения деятельно-сти «Свидетелей Иеговы» пожаловалась, что ее дочь, когда вступила в эту организа-цию, стала плохо относиться к маме, бро-сила институт. Я пригласил дочку на судеб-ное заседание в качестве свидетеля, но мама не знала об этом. Дочка появилась в зале судебного заседания и на вопрос су-дьи, действительно ли она отдалилась от матери, подбежала и обняла маму: «Ты что! Я тебя, наоборот, стала любить больше». Что же касается института, то его выбра-ла мама и своим властным решением за-ставила дочь учиться. Вот такие недораз-умения бывают.

16 февраля 2016 №5(374) Газета Недели в Саратове 5политика

«Принципиально важно победить»Заметки о ХV съезде «Единой России»

Как быстро летит время. Казалось бы, совсем недавно мы все дружно при-ветствовали исторические решения

XIV съезда политической партии «Еди-ная Россия» (это было в октябре 2013 года), как уже XV съезд правящей пар-тии за полтора суток завершил свою ра-боту и принял очередные программные, судьбоносные и так далее решения.Дмитрий козенко

Ты помнишь, что мы обещали

Согласен, вы вправе задать вопрос: а чего же такого исторического было в решениях съезда за номером XIV?

Можно было бы посоветовать обратить-ся за ответом в местное отделение ЕР или к многочисленным восторженным коммен-таторам тех решений. Но боюсь, что они не помнят. Посему возьмем на себя труд освежить их и свою память, напомним чи-тателям, что же обещали единороссы два с небольшим года назад. Отберем из заклю-чительного решения партийного форума те пункты, где есть хотя бы намек на конкре-тику. Итак.

«5.2. Ограничение роста тарифов на услу-ги естественных монополий для населения на уровне инфляции минус 30 процентов, осуществление жесткого контроля за пра-вомерностью установления управляющи-ми организациями тарифов на отдельные услуги».

Нужны комментарии? На наш взгляд, нет.

Поехали дальше. «5.4. Улучшение дело-вого климата в Российской Федерации, создание комфортных условий для откры-тия, ведения и развития бизнеса. Поддерж-ка конкурентоспособности отечественных производителей, обеспечение нулевой ин-дексации тарифов на услуги естественных монополий для производственных пред-приятий в 2014 году. Создание законода-тельной основы для снижения стоимости заемных средств на финансовом рынке, стимулирования долгосрочных инвести-ций розничных инвесторов и развития на-циональной финансовой системы».

В этом абзаце на многое можно обратить внимание. Например, на обещание снизить стоимость заемных средств. Попросту — кредитов. Для юридических лиц до 24 про-центов сейчас доходит, но и такой кредит получить непросто. Конечно, сказывается нынешняя экономическая ситуация — это у сегодняшнего кризиса такой партийный псевдоним. Но и кризис не сам собой при-шел. Та яма, в которую мы сейчас летим со свистом, руками властей вырыта, не в по-следнюю очередь депутатами и функцио-нерами ЕР.

И наконец «5.8. Проведение справедли-вой пенсионной реформы». Трудно даже предположить, что кроется за эпитетом «справедливая» — то ли многочисленные попытки увеличить пенсионный возраст, то ли использование средств пенсионного фонда для затыкания дыр в бюджете.

Ладно, спишем неисполнение большин-ства обязательств на кризис. К тому же ЕР не впервой обещать неисполнимое. Мы же помним «меморандум» 2002 года, где сули-ли природную ренту и ежегодное снижение тарифов ЖКХ.

Смотрите, кто ушел

В огромном списке впечатляющих по-бед партии «Единая Россия» (за спи-ском обращаться в реготделение) нет

одной. Чего не удалось добиться едино-россам, так это пиетета средств массовой информации. За исключением совсем пар-тийных СМИ все остальные к деятельности партии относятся, скажем мягко, без вос-торгов. И очередной съезд почти едино-душно признали помпезным, но скучным, невыразительным, безыдейным (в смысле

отсутствия новых идей) и рутинным меро-приятием.

Даже доклад Дмитрия Медведева не вдохновил журналистов. Они принялись выискивать в нем разные мелочи и ирони-чески комментировать их. Вроде предложе-ния не облагать налогом нянь и репетито-ров. Мы этим делом — комментированием доклада — займемся чуть позже. Един-ственным, что вызвало интерес прессы, были изменения в высшем совете пар-тии — кажется, так сейчас называется это политбюро ЦК. И пусть с трибун съезда и в кулуарах говорили о плановой ротации, все равно в переменах в составе совета увиде-ли другие смыслы.

Разве можно назвать плановой ротацией тот факт, что из совета выведены находя-щиеся под следствием экс-глава Коми Вя-чеслав Гайзер и экс-губернатор Брянской области Николай Денин? Или же их аресты также входили в план «Единой России»? В свое время членов ЦК КПСС с такой регу-лярностью не арестовывали.

Покинули совет министр финансов Ан-тон Силуанов и министр образования Дми-трий Ливанов. Понятно, что партия стре-мится дистанцироваться от министров, которые принимали и будут принимать не-популярные решения. Но можно принять и объяснения секретаря генсовета ЕР Сергея Неверова: «В ответ на вопрос «Газеты.Ру», почему из высшего совета вывели Лива-нова с Силуановым, Неверов многозначи-тельно погрозил указательным пальцем и сказал: «Э-э-э…» (http://www.gazeta.ru/politics/2016/02/06).

Можно ли назвать равноценной заме-ной появление в высшем совете таких но-вичков, как телеведущий Тимур Кизяков — программы «Очумелые ручки» и «Пока все дома»; основатель компании «Уральская гиря» Артем Артемьев, главный редактор газеты «Культура» Елена Ямпольская? У этой дамы, кстати, есть свой взгляд на От-ечественную войну. Война «послана Рос-сии не цепью случайных обстоятельств, а Господом Богом… не в качестве наказания, напротив — как единственно возможное спасение». «Будь это в вашей воле, сказа-ли бы вы сейчас: «Сделаем так, чтобы той войны не было?» Наверное, нет. Иначе чем нам сегодня жить? …Если вместо 9 Мая — 9 мая, темной будничной краской в календа-ре, то и мы с вами оказались бы значитель-но хуже, чем есть сейчас». Странная теория. Как сказал бы Сергей Неверов: «Э-э-э». На-верное, Ямпольской вполне можно пору-чить дальнейшее продвижение патриотиз-ма и расширение исторической памяти.

«Дышат тем же самым воздухом»

Это фраза из доклада председателя партии ЕР Дмитрия Медведева. В том смысле, что единороссы живут той же

жизнью, что и весь народ. («Где мой народ, к несчастью, был».) Правда, как заметили обозреватели, кавалькады дорогущих ма-шин никак не соответствуют предположе-нию премьера, что члены партии испы-тывают те же трудности, что и остальные россияне.

Мы не будем оценивать весь доклад в це-лом. Просто выделим некоторые моменты и покажем, как они сопрягаются с реаль-ной жизнью.

«Для «Единой России» принципиально важ-но победить именно сейчас — не во време-на отчётов об успехах, подъёма на нефти, а в период испытаний и трудных решений. У нас есть всё, чтобы победить».

Понятно, что говоря «всё, чтобы побе-дить», лидер партии имел в виду вовсе не административный ресурс, управляемых и послушных бюджетников в избирательных комиссиях, последние законы, еще больше затрудняющие работу независимых наблю-дателей. Надо полагать, что делегаты съез-да все поняли как надо. Но отметим, что Дмитрий Медведев даже не сказал о боль-шинстве ЕР в будущем парламенте. Кстати,

в последнем своем опросе «Левада-центр» отдал единороссам 35 процентов голосов. А что будет осенью по мере углубления кризиса? И еще: многие спорят, что же есть ЕР — центристская партия, консервативная партия, «профсоюз чиновников». Медведев прямо связал ее успехи с ценами на нефть. Может, это партия нефтяных вышек?

Далее Дмитрий Медведев говорит следу-ющее: «Всех результатов, которых добива-лось правительство, оно добивалось при помощи и поддержке «Единой России». Вот только с успехами правительства возника-ет некоторый напряг. Экономический кри-зис, инфляция, обеднение населения, фак-тическое исчезновение среднего класса, международная изоляция. Конечно, если говорить о соучастии правящей партии во всех наших несчастьях, то да, оно имело ме-сто. Следом премьер указал, как надо будет его однопартийцам реагировать на крити-ку: «Реагировать на каждый такой укол нам просто некогда — все мы заняты реальной работой».

Отметим, что результат этой работы мы все с каждым днем ощущаем на себе всё сильнее, и пойдем дальше.

«Одновременно хочу обратиться и к из-бирателям. Уважаемые наши граждане, ува-жаемые избиратели! Не верьте тем, кто будет обещать золотые горы!» Возмож-но, хотя маловероятно, что присутствую-щие потупились, вспомнив «Манифест» ЕР 2002 года, удвоение ВВП и догонялки с Пор-тугалией.

Нет, не всё было так благостно. Ледяной ветер кризиса всё же проникал в павильон ВДНХ, где собрались делегаты. Докладчик призвал затянуть пояса. Но не сильно, на одно отверстие. «Депутаты от «Единой России» могли бы отказаться от компен-саций по зарплате в связи с досрочным прекращением своих полномочий из-за пе-реноса выборов». Как пишут, вздох разо-чарования пронесся по залу. Напомним, о чем идет речь. В результате переноса сро-ков выборов на сентябрь с декабря депу-татский срок сокращается примерно за три месяца. Депутаты тут же решили сохранить себе на этот срок зарплату, право пользо-вания служебным жильем, медицинское спецобслуживание. Примерно один мил-лион семьсот тысяч на человек. И тут такой облом. Или почти облом — вы же обратили внимание на сослагательное наклонение и просительную интонацию в докладе пре-мьера: «могли бы отказаться».

От собственных тягот перешли к радо-стям народной жизни. «С понедельника на 7 % проиндексированы размеры социаль-ных выплат, ряд пособий на детей. Также с 1 января на 4 % были проиндексированы страховые пенсии всем пенсионерам, кро-ме работающих». Понятно, что это весомая добавка к пенсиям и пособиям, особенно если учесть, что инфляция где-то на уровне 13 процентов. Дальше — интереснее: «Сей-час нужно проработать вопрос о второй индексации пенсии. Принимать решения мы будем на основе результатов, которые эко-номика покажет за первое полугодие». По-нимать надо так: будет экономический рост (что проблематично) — проведем индекса-цию. Не будет роста — добро пожаловать на выборы. Кстати, в съездовском павильо-не присутствовала наша землячка предсе-датель социального комитета Думы Ольга Баталина. Она могла бы встать и сказать: «Дмитрий Анатольевич, я обещала людям, что пенсию обязательно проиндексируют». Но не встала, не сказала.

Глубокое знание жизни

Давно подмечено, что речи чиновни-ков, когда они говорят о жизни обыч-ных россиян, вообще их представле-

ния об этой самой жизни и сама реальность существуют в параллельных мирах, которые нигде и никогда не пересекаются. Доклад Дмитрия Медведева на слете правящей партии еще одно тому подтверждение.

«…Я утвердил обновлённый список жиз-ненно необходимых и важнейших лекар-ственных препаратов на этот год, кото-рый вступит в силу совсем скоро, 1 марта. Всё это, я надеюсь, позволит сдерживать необоснованный рост цен на лекарства».

Одновременно стараниями правитель-ства, которое возглавляет докладчик, изме-нены правила сертификации зарубежных лекарств и вакцин. В итоге наша страна мо-жет вообще остаться без новых препара-тов. К тому же так называемое импортоза-мещение вытесняет из аптек качественные препараты, а цены на оставшиеся — в при-вязке к доллару — растут в прогрессии. Но Медведев как будто не знает об этом и про-должает: «Решение проблемы нехватки ле-карств должно стать одним из приорите-тов нашей работы». Как бы в результате этой работы мы вообще не остались без ле-карств. По крайней мере во время недав-ней эпидемии гриппа противовирусные препараты в аптеках отсутствовали.

Тем временем докладчик, посчитав проблемы лекарственного обеспечения решенными, идет дальше. «Считаю ис-ключительно важным, чтобы партия проконтролировала, что делается для обуздания цен и борьбы с обнаглевшими посредниками (а их хватает), если потре-буется, то по всем регионам». И вот же интересное совпадение: в этот же день, более того, в кулуарах съезда министры медведевского правительства говори-ли о необходимости введения акцизов на «вредные» продукты, на автомобильные покрышки, на бензин и дизельное топли-во. И никакого акта «обуздания цен» не случилось.

О многом еще можно написать на полях доклада Дмитрия Медведева. Только газет-ная площадь ограничена, и мы приближа-емся к финалу. К этой духоподъемной фра-зе:

«Хочу сказать прямо: никто из совре-менных политических сил — кроме нас — не готов реально выполнить взятые на себя обязательства. Никто! И не просто ответить, а ответить делами, за кото-рыми новые детские садики, новые школы, километры построенных дорог, современ-ное жильё, стадионы, спортзалы, продук-ция с маркировкой «Сделано в России». Всё это наша с вами работа. Наша-наша, не стесняйтесь. Нам есть что предъявить, это правда».

Согласитесь, слова «нам есть что предъ-являть» звучать несколько двусмысленно. Предъявить может не только партия, но и партии тоже могут предъявить. Странно и то, что премьер-министр и лидер правящей партии в похвальном слове себе и партии обошелся без макроэкономических пока-зателей. Как то: курс валюты, инфляция, до-ходы населения и уровень жизни. Или пар-тия за это не отвечает?

Скромная прелесть комментариев

Как только в Москве что-то случится, в Саратове штатные комментаторы заходятся в обязательном восторге.

По уже упомянутой причине — дефици-ту места — мы не будет разбирать все эти оды и гимны вышестоящему началь-ству. Но вот один комментарий упомянем. Член регионального политического сове-та партии «Единая Россия», главврач КВД, профессор СМГУ Сергей Утц, назвавшись блогером, высоко оценивает очередной съезд родной партии. И, в частности, пи-шет: «Ощутимую поддержку продолжат получать такие сферы, как здравоохра-нение, спорт, образование». Если считать «ощутимой поддержкой» сокращение фи-нансирования здравоохранения на пять процентов, а образования — на три, то можно сказать только одно: «Спите спо-койно, Джордж Оруэлл. Мы воплощаем в ваши жизнь заветы. Роман «1984» стал нашей настольной книгой и программой действия».

Газета Недели в Саратове 16 февраля 2016 №5(374)6[беседы с инсайдером]

Слава — молодец!Елена Микиртичева

— Привет. Что нового?— Всё как обычно. Весна наступа-

ет, зима не хочет уходить.— Знаешь, давно не было такой

мягкой зимы, так что жаловаться грех. Но я, собственно, тебя не о по-годе спрашиваю. Что у нас с подко-вёрной жизнью?

— С этим всё нормально. Выборы на носу, с экономикой не всё ладно, потому под ковром идет интенсив-ная возня. Часто — имитирующая бурную деятельность.

— А конкретнее?— Например, говорят, что наш

главный политический хулиган Вячеслав Вячеславович Мальцев позвонил господину Касьянову и сообщил ему, что он, Мальцев, возглавит региональный список от де-мократической коалиции.

— И что Касьянов?— Удивился. И уже совсем был сражён, когда, как гово-

рят, Мальцев спросил, под каким номером он, Мальцев, будет значиться в федеральном списке.

— Да! Слава — молодец. И всегда таковым являлся. Я вообще очень хочу, чтобы он оказался в Госдуме. И при этом чтобы Госдуму возглавил другой Слава.

— Ты про нашего великого земляка намекаешь?— Я не намекаю. Я мечтаю. А ты рассказывай. Что еще?— Еще врут, что господа Лобанов, Кузнецов и Джули-

кян…— Погоди, Лобанов, как я понимаю, Дмитрий — гла-

ва Энгельса и всех его окрестностей. Кузнецов — кото-рый?

— Сергей. Депутат областной думы и бывший дирек-тор дорожного предприятия «Автогрейд». Ну а Джуликян занимается или нефтянкой, или транспортом.

— Фамилия очень хорошая. Так что они наделали?— Эти достойные люди собираются взять под себя пи-

тание детей в школах Саратова.— Ты не перепутала? Саратова? Не Энгельса?— Энгельсских школьников Лобанов уже кормит. Те-

перь перешли на Саратов. Так вот, они выставили на конкурс вырезку говядины по цене 65 рублей за кило-грамм.

— Сколько??!!— 65. За килограмм. Хотя закупочная цена у ферме-

ров — 120 рублей.— Сильно. И что?— Ничего. Выиграли конкурсы, теперь возят обрезки,

рога и копыта.— А что ответственные за сей процесс?— Не задавай мне идиотские вопросы. Молчат ответ-

ственные. Потому как Лобанов — это человек губернато-ра. Кстати, говорят, что господин Володин очень ситуаци-ей недоволен. Но процесс пойдет эволюционным путем.

— То есть?— То есть Лобанов после сентябрьских выборов боль-

ше не будет руководить Энгельсским районом.— Извини, не верю.— Имеешь право.— Что еще?— Еще говорят, что нынешний и будущий саратовский

градоначальник собирал бизнесменов и предпринима-телей. Средних и малых. Говорил о социальной ответ-ственности бизнеса и сообщил, что он, бизнес, обязан го-роду помогать. Материально.

— Но это нормально — кто автобус для мероприятия предоставит, кто участников этого самого мероприятия плюшками с чаем накормит.

— Смешная ты. Я сказала — материально. То есть день-гами. Так что несчастных бизнесов обзванивают по спи-ску и требуют предоставить помощь. Бизнеса, говорят, льют крокодиловы слезы. А некоторые всерьез подумы-вают или закрыть контору, или пойти на поклон и за за-щитой к коммунистам.

— Это не сильно разумно — в преддверии выборов настраивать против себя электорат. Впрочем, о чем это я…

— Именно. И еще: среднее и младшее звено сараев-ских людей свято верят, что они в мэрии до сентября. А потом переберутся на Московскую. Уже делят кабине-ты и портфели.

— Это они зря. Радаев — forever.— Правильно. Я тебе больше скажу: по слухам, имен-

но Валерий Васильевич возглавит избирательный штаб в области.

— И нормально всё. И победим всех. Что еще?— Еще ерунда, но, возможно, тебе будет интересно.

Врут, что на Гайдук-ТВ все приглашенные гости — это друзья и знакомые сотрудников редакции.

— И что? Ничего в этом особенного нет. Зато на «Саратов-24» в выходные показывали несколько выпу-сков подряд «Прожекторперисхилтон». Я получила удо-вольствие.

— Но по нынешним временам там — чистая антисо-ветчина.

— Этого я не понимаю. А удовольствие получила огромное. Если бы не жутко кондовые рекламные встав-ки, то было бы совсем здорово.

политика

Без прогулов, без Заседания комитетов областной думы прошли

Депутаты втянулись. Боль-шинство из них не прогули-вают заседания, кворумы

набираются быстро. Комитеты не закругляются за 10 минут, а рабо-тают вполне полноценно. Куда-то делся Александр Ландо, хотя во-просы, связанные с общественны-ми палатами, рассматривали.

Несмотря на краткость заседа-ний некоторых комитетов сказать, что депутаты халтурили, нельзя. Но и ничего особенного, за исклю-чением отсутствия депутата Сер-гея Курихина, не было. Впрочем, Сергей Георгиевич не всегда ра-дует наблюдателей своим присут-ствием на заседаниях комитетов.

И еще: на грядущем заседании Саратовской областной думы нам придется выслушать два отчет-ных доклада. Уполномоченного по правам человека в Саратовской области Татьяны Журик и уполно-моченного по правам ребенка Та-тьяны Загородней.

Елена Микиртичева, фото Веры Салмановой

Комитет по аграрным вопросам:

БЕЗ ПОДТВЕРЖДЕНИЯ ОТ КАБАНОВ

Повестка дня была вполне на-сыщенной. Девять вопросов. Обычно депутаты-аграрии об-

суждают три, много — пять вопро-сов, три из которых — федеральные законопроекты. Впрочем, и в этот раз один областной закон пришел-ся на семь федеральных документов. И, понятное дело, был контроль де-ятельности исполнительной власти. Как деликатно сказал председатель комитета Николай Кузнецов, «в рамках регламента комитета — не-которые контрольные функции».

Единственный областной законо-проект — шлифовка закона о кадро-вой поддержке. Документ планируют принять на грядущей думе во вто-ром, окончательном чтении, и наша газета подробно рассказывала, что молодой специалист на селе будет получать материальную поддержку три года. Даже если в силу объектив-ных причин поменяет место работы. Но! Важно, чтобы новая работа тоже была в системе АПК.

С федеральными законопроекта-ми всё было много интереснее. На думе депутаты готовы поддержать все новации по изменениям в феде-ральные документы.

Очередные изменения в Лесной кодекс должны упростить процеду-ру сбора документов при возведе-нии объектов дорожного сервиса. На региональный уровень собира-ются передать полномочия по со-гласованию границ лесных участ-ков. Передавать лесные участки для охотхозяйств будут, не внося изме-нения в кадастр, потому как измене-ния кадастровых записей — очень дорогое удовольствие.

И еще об изменениях в Лесной ко-декс. Если арендатор вёл себя хоро-шо и за 10 лет деятельности ничего не нарушал, то он может пролонги-ровать договор без проведения тор-гов.

Вообще есть подозрение, что в Госдуме проснулись охотники и на-чали совершенствовать законода-тельство, потому как все новации в федеральные законопроекты каса-лись именно этой сферы деятельно-сти. В том числе в закон об охоте и сохранении охотничьих ресурсов вносятся изменения, в соответствии с которыми при выдаче охотничьего билета потенциального охотника бу-дут экзаменовать на знание правил противопожарной безопасности. Более того, билет может быть изъят, если охотник начал эти самые пра-вила нарушать.

Ну и самый замечательный доку-мент касается изменений в закон об особо охраняемых территориях. Теперь региональные власти могут брать деньги за посещение этих са-мых территорий с физических лиц. То есть посещение, например, алгай-ских тюльпанных полей может стать платным. Всего в области 84 охраня-емых природных территории, пло-щадью 72 тысячи га, в их числе и Кумысная поляна. Впрочем, как за-верил министр природных ресур-сов области Дмитрий Соколов, охраняемые территории в черте го-рода остаются бесплатными, и за по-сещение Кумыски денег никто брать не станет.

Вопрос вызвал живой интерес де-путатов. Виктор Щербаков сказал, что документ хорош, но важно не допустить перегибов, Николай Се-менец поинтересовался, как закон будет реализован на практике. А Ни-колай Кузнецов сказал, что в этом вопросе надо равняться на Европу, которая зациклена на охране лесов и парков. Короче, федеральный за-конопроект подержали, и началось главное.

А именно — исполнение «некото-рых контрольных функций».

На этот раз контролировали Алек-сея Частова и подведомственное ему управление ветеринарии на предмет состояния материально-технической базы учреждений отрасли и мерах по ее — базы — укреплению и раз-витию. Собственно, господин Частов очень удачный объект для контроля. У него всё в порядке, он в числе пе-редовиков на федеральном уровне и вообще он молодец.

Так вот, Алексей Александрович рассказал, что в соответствии с зада-чами, поставленными губернатора-ми (вообще губернатора Частов по-минал добрым словом постоянно), сохранен кадровый состав управле-ния ветеринарии. А службой вете-ринарии в свою очередь обеспечен ветеринарно-санитарный контроль по всему спектру вопросов пищевой безопасности. Проведено 2,6 милли-она исследований. Изъято из оборо-та 140 тонн мяса и субпродуктов, 9,2 тонны молока и молочной продукции, 2,8 тонны рыбы и рыбных продуктов и 27 тонн растительных продуктов. Короче, ветеринары — молодцы, не допустили некачественную продук-цию на столы потребителей. Более того, как, выяснилось, наши ветери-нары — передовики. Потому как со-вместно со специалистами аграрного университета разработана масса нор-мативных документов, которые стали образцом. В том числе для разработ-ки электронного документооборота, на который федеральные начальни-ки Частова планируют перевести всю отрасль в стране.

А пока проблема законодатель-ства в ветеринарии — самая боль-шая проблема, потому как отрасль живет по законам, приятым еще в СССР. Но нашему управлению уже предложили стать федеральным центром по созданию нормативных актов для всей страны.

Традиционно после доклада основного спикера следуют вопро-сы. Начинает, опять же традиционно, председатель комитета. Своим неве-роятной красоты голосом он гово-рит нечто невразумительное. Смысл сказанного с трудом можно понять только в контексте. Судя по все-му, выступление Николая Иванови-ча свелось к тому, что региональная аграрная наука готова к законотвор-честву. Надо собрать рабочую груп-пу и приступить.

Но вопрос Кузнецов задал впол-не конкретный. Николай Иванович поинтересовался, из-за каких забо-леваний было изъято мясо. Оказы-вается, причина — паразитарные заболевания или нарушение сроков хранения. Впрочем, при нарушении

сроков хранения изымается любая пищевая продукция.

Николай Кузнецов продолжил. Его интересовало, отслеживают ли вете-ринары качество ввозимой в реги-он птицы. Потому как своей мы на-селение области пока обеспечить не можем. Алексей Частов начал объ-яснять, что в случае промышленно-го производства птицы проводится документарная проверка. Но Частов тут же понял намек и сказал, что, мо-жет быть, ветеринары проведут вы-борочный мониторинг ввозимой птицы.

Еще председателя комитета инте-ресовала ситуация с африканской чумой свиней. Руководитель управ-ления ветеринарии сказал, что про-блема с АФЧС заключается в том, что она, чума, вышла в дикую природу. С другой стороны, за последние два месяца случаев «подтверждения от кабанов» не было.

Комитет по экономической политике, собственности и земельным отношениям:

ОБОРОННЫЕ ШАРАДЫ

По большому счету, на заседа-нии этого комитета дольше всего обсуждали ситуацию,

сложившуюся на предприятиях оборонно-промышленного ком-плекса Саратовской области в свя-зи с вступлением в силу очеред-ного федерального закона. Закон этот внес изменения в федеральный закон «О государственном оборон-ном заказе».

О ситуации докладывал новый министр промышленности Мак-сим Шихалов. Он рассказал, что были собраны рабочие группы, на-правлены письма во все инстанции, но результатов нет. Из очень сумбур-ного выступления удалось понять одно: предприятия ОПК вынуждены открывать до 100 расчетных счетов. Отчего, почему, в чем тут проблемы, Шихалов не сказал. Или не мог: обо-ронка все-таки.

У министра был содокладчик, де-путат Николай Бушуев, он же ди-ректор крупного оборонного пред-приятия. Он рассказал, что закончил выполнение очередного заказа на 30 миллионов рублей, но денег ему не видать еще год, потому что у дру-гого предприятия ОПК есть не закон-ченные еще НИОКР в рамках этого заказа.

Понятно, что ясности эта инфор-мация не прибавила. Но депутаты и министр проблему обсуждали жар-ко. И всё закончилось тем, что реше-но было выйти с законодательной инициативой по очередным измене-ниям в закон, поддержать коллег из Брянска, которые с инициативой уже выступили, и еще обратиться к Дми-трию Рогозину, который у нас глав-ный не только в тире, но и по обо-ронке.

С большим трудом удалось вы-яснить суть проблемы (оборонный

Газета Недели в Саратове 16 февраля 2016 №5(374)6[беседы с инсайдером]

Слава — молодец!Елена Микиртичева

— Привет. Что нового?— Всё как обычно. Весна наступа-

ет, зима не хочет уходить.— Знаешь, давно не было такой

мягкой зимы, так что жаловаться грех. Но я, собственно, тебя не о по-годе спрашиваю. Что у нас с подко-вёрной жизнью?

— С этим всё нормально. Выборы на носу, с экономикой не всё ладно, потому под ковром идет интенсив-ная возня. Часто — имитирующая бурную деятельность.

— А конкретнее?— Например, говорят, что наш

главный политический хулиган Вячеслав Вячеславович Мальцев позвонил господину Касьянову и сообщил ему, что он, Мальцев, возглавит региональный список от де-мократической коалиции.

— И что Касьянов?— Удивился. И уже совсем был сражён, когда, как гово-

рят, Мальцев спросил, под каким номером он, Мальцев, будет значиться в федеральном списке.

— Да! Слава — молодец. И всегда таковым являлся. Я вообще очень хочу, чтобы он оказался в Госдуме. И при этом чтобы Госдуму возглавил другой Слава.

— Ты про нашего великого земляка намекаешь?— Я не намекаю. Я мечтаю. А ты рассказывай. Что еще?— Еще врут, что господа Лобанов, Кузнецов и Джули-

кян…— Погоди, Лобанов, как я понимаю, Дмитрий — гла-

ва Энгельса и всех его окрестностей. Кузнецов — кото-рый?

— Сергей. Депутат областной думы и бывший дирек-тор дорожного предприятия «Автогрейд». Ну а Джуликян занимается или нефтянкой, или транспортом.

— Фамилия очень хорошая. Так что они наделали?— Эти достойные люди собираются взять под себя пи-

тание детей в школах Саратова.— Ты не перепутала? Саратова? Не Энгельса?— Энгельсских школьников Лобанов уже кормит. Те-

перь перешли на Саратов. Так вот, они выставили на конкурс вырезку говядины по цене 65 рублей за кило-грамм.

— Сколько??!!— 65. За килограмм. Хотя закупочная цена у ферме-

ров — 120 рублей.— Сильно. И что?— Ничего. Выиграли конкурсы, теперь возят обрезки,

рога и копыта.— А что ответственные за сей процесс?— Не задавай мне идиотские вопросы. Молчат ответ-

ственные. Потому как Лобанов — это человек губернато-ра. Кстати, говорят, что господин Володин очень ситуаци-ей недоволен. Но процесс пойдет эволюционным путем.

— То есть?— То есть Лобанов после сентябрьских выборов боль-

ше не будет руководить Энгельсским районом.— Извини, не верю.— Имеешь право.— Что еще?— Еще говорят, что нынешний и будущий саратовский

градоначальник собирал бизнесменов и предпринима-телей. Средних и малых. Говорил о социальной ответ-ственности бизнеса и сообщил, что он, бизнес, обязан го-роду помогать. Материально.

— Но это нормально — кто автобус для мероприятия предоставит, кто участников этого самого мероприятия плюшками с чаем накормит.

— Смешная ты. Я сказала — материально. То есть день-гами. Так что несчастных бизнесов обзванивают по спи-ску и требуют предоставить помощь. Бизнеса, говорят, льют крокодиловы слезы. А некоторые всерьез подумы-вают или закрыть контору, или пойти на поклон и за за-щитой к коммунистам.

— Это не сильно разумно — в преддверии выборов настраивать против себя электорат. Впрочем, о чем это я…

— Именно. И еще: среднее и младшее звено сараев-ских людей свято верят, что они в мэрии до сентября. А потом переберутся на Московскую. Уже делят кабине-ты и портфели.

— Это они зря. Радаев — forever.— Правильно. Я тебе больше скажу: по слухам, имен-

но Валерий Васильевич возглавит избирательный штаб в области.

— И нормально всё. И победим всех. Что еще?— Еще ерунда, но, возможно, тебе будет интересно.

Врут, что на Гайдук-ТВ все приглашенные гости — это друзья и знакомые сотрудников редакции.

— И что? Ничего в этом особенного нет. Зато на «Саратов-24» в выходные показывали несколько выпу-сков подряд «Прожекторперисхилтон». Я получила удо-вольствие.

— Но по нынешним временам там — чистая антисо-ветчина.

— Этого я не понимаю. А удовольствие получила огромное. Если бы не жутко кондовые рекламные встав-ки, то было бы совсем здорово.

политика

Без прогулов, без Заседания комитетов областной думы прошли

Депутаты втянулись. Боль-шинство из них не прогули-вают заседания, кворумы

набираются быстро. Комитеты не закругляются за 10 минут, а рабо-тают вполне полноценно. Куда-то делся Александр Ландо, хотя во-просы, связанные с общественны-ми палатами, рассматривали.

Несмотря на краткость заседа-ний некоторых комитетов сказать, что депутаты халтурили, нельзя. Но и ничего особенного, за исклю-чением отсутствия депутата Сер-гея Курихина, не было. Впрочем, Сергей Георгиевич не всегда ра-дует наблюдателей своим присут-ствием на заседаниях комитетов.

И еще: на грядущем заседании Саратовской областной думы нам придется выслушать два отчет-ных доклада. Уполномоченного по правам человека в Саратовской области Татьяны Журик и уполно-моченного по правам ребенка Та-тьяны Загородней.

Елена Микиртичева, фото Веры Салмановой

Комитет по аграрным вопросам:

БЕЗ ПОДТВЕРЖДЕНИЯ ОТ КАБАНОВ

Повестка дня была вполне на-сыщенной. Девять вопросов. Обычно депутаты-аграрии об-

суждают три, много — пять вопро-сов, три из которых — федеральные законопроекты. Впрочем, и в этот раз один областной закон пришел-ся на семь федеральных документов. И, понятное дело, был контроль де-ятельности исполнительной власти. Как деликатно сказал председатель комитета Николай Кузнецов, «в рамках регламента комитета — не-которые контрольные функции».

Единственный областной законо-проект — шлифовка закона о кадро-вой поддержке. Документ планируют принять на грядущей думе во вто-ром, окончательном чтении, и наша газета подробно рассказывала, что молодой специалист на селе будет получать материальную поддержку три года. Даже если в силу объектив-ных причин поменяет место работы. Но! Важно, чтобы новая работа тоже была в системе АПК.

С федеральными законопроекта-ми всё было много интереснее. На думе депутаты готовы поддержать все новации по изменениям в феде-ральные документы.

Очередные изменения в Лесной кодекс должны упростить процеду-ру сбора документов при возведе-нии объектов дорожного сервиса. На региональный уровень собира-ются передать полномочия по со-гласованию границ лесных участ-ков. Передавать лесные участки для охотхозяйств будут, не внося изме-нения в кадастр, потому как измене-ния кадастровых записей — очень дорогое удовольствие.

И еще об изменениях в Лесной ко-декс. Если арендатор вёл себя хоро-шо и за 10 лет деятельности ничего не нарушал, то он может пролонги-ровать договор без проведения тор-гов.

Вообще есть подозрение, что в Госдуме проснулись охотники и на-чали совершенствовать законода-тельство, потому как все новации в федеральные законопроекты каса-лись именно этой сферы деятельно-сти. В том числе в закон об охоте и сохранении охотничьих ресурсов вносятся изменения, в соответствии с которыми при выдаче охотничьего билета потенциального охотника бу-дут экзаменовать на знание правил противопожарной безопасности. Более того, билет может быть изъят, если охотник начал эти самые пра-вила нарушать.

Ну и самый замечательный доку-мент касается изменений в закон об особо охраняемых территориях. Теперь региональные власти могут брать деньги за посещение этих са-мых территорий с физических лиц. То есть посещение, например, алгай-ских тюльпанных полей может стать платным. Всего в области 84 охраня-емых природных территории, пло-щадью 72 тысячи га, в их числе и Кумысная поляна. Впрочем, как за-верил министр природных ресур-сов области Дмитрий Соколов, охраняемые территории в черте го-рода остаются бесплатными, и за по-сещение Кумыски денег никто брать не станет.

Вопрос вызвал живой интерес де-путатов. Виктор Щербаков сказал, что документ хорош, но важно не допустить перегибов, Николай Се-менец поинтересовался, как закон будет реализован на практике. А Ни-колай Кузнецов сказал, что в этом вопросе надо равняться на Европу, которая зациклена на охране лесов и парков. Короче, федеральный за-конопроект подержали, и началось главное.

А именно — исполнение «некото-рых контрольных функций».

На этот раз контролировали Алек-сея Частова и подведомственное ему управление ветеринарии на предмет состояния материально-технической базы учреждений отрасли и мерах по ее — базы — укреплению и раз-витию. Собственно, господин Частов очень удачный объект для контроля. У него всё в порядке, он в числе пе-редовиков на федеральном уровне и вообще он молодец.

Так вот, Алексей Александрович рассказал, что в соответствии с зада-чами, поставленными губернатора-ми (вообще губернатора Частов по-минал добрым словом постоянно), сохранен кадровый состав управле-ния ветеринарии. А службой вете-ринарии в свою очередь обеспечен ветеринарно-санитарный контроль по всему спектру вопросов пищевой безопасности. Проведено 2,6 милли-она исследований. Изъято из оборо-та 140 тонн мяса и субпродуктов, 9,2 тонны молока и молочной продукции, 2,8 тонны рыбы и рыбных продуктов и 27 тонн растительных продуктов. Короче, ветеринары — молодцы, не допустили некачественную продук-цию на столы потребителей. Более того, как, выяснилось, наши ветери-нары — передовики. Потому как со-вместно со специалистами аграрного университета разработана масса нор-мативных документов, которые стали образцом. В том числе для разработ-ки электронного документооборота, на который федеральные начальни-ки Частова планируют перевести всю отрасль в стране.

А пока проблема законодатель-ства в ветеринарии — самая боль-шая проблема, потому как отрасль живет по законам, приятым еще в СССР. Но нашему управлению уже предложили стать федеральным центром по созданию нормативных актов для всей страны.

Традиционно после доклада основного спикера следуют вопро-сы. Начинает, опять же традиционно, председатель комитета. Своим неве-роятной красоты голосом он гово-рит нечто невразумительное. Смысл сказанного с трудом можно понять только в контексте. Судя по все-му, выступление Николая Иванови-ча свелось к тому, что региональная аграрная наука готова к законотвор-честву. Надо собрать рабочую груп-пу и приступить.

Но вопрос Кузнецов задал впол-не конкретный. Николай Иванович поинтересовался, из-за каких забо-леваний было изъято мясо. Оказы-вается, причина — паразитарные заболевания или нарушение сроков хранения. Впрочем, при нарушении

сроков хранения изымается любая пищевая продукция.

Николай Кузнецов продолжил. Его интересовало, отслеживают ли вете-ринары качество ввозимой в реги-он птицы. Потому как своей мы на-селение области пока обеспечить не можем. Алексей Частов начал объ-яснять, что в случае промышленно-го производства птицы проводится документарная проверка. Но Частов тут же понял намек и сказал, что, мо-жет быть, ветеринары проведут вы-борочный мониторинг ввозимой птицы.

Еще председателя комитета инте-ресовала ситуация с африканской чумой свиней. Руководитель управ-ления ветеринарии сказал, что про-блема с АФЧС заключается в том, что она, чума, вышла в дикую природу. С другой стороны, за последние два месяца случаев «подтверждения от кабанов» не было.

Комитет по экономической политике, собственности и земельным отношениям:

ОБОРОННЫЕ ШАРАДЫ

По большому счету, на заседа-нии этого комитета дольше всего обсуждали ситуацию,

сложившуюся на предприятиях оборонно-промышленного ком-плекса Саратовской области в свя-зи с вступлением в силу очеред-ного федерального закона. Закон этот внес изменения в федеральный закон «О государственном оборон-ном заказе».

О ситуации докладывал новый министр промышленности Мак-сим Шихалов. Он рассказал, что были собраны рабочие группы, на-правлены письма во все инстанции, но результатов нет. Из очень сумбур-ного выступления удалось понять одно: предприятия ОПК вынуждены открывать до 100 расчетных счетов. Отчего, почему, в чем тут проблемы, Шихалов не сказал. Или не мог: обо-ронка все-таки.

У министра был содокладчик, де-путат Николай Бушуев, он же ди-ректор крупного оборонного пред-приятия. Он рассказал, что закончил выполнение очередного заказа на 30 миллионов рублей, но денег ему не видать еще год, потому что у дру-гого предприятия ОПК есть не закон-ченные еще НИОКР в рамках этого заказа.

Понятно, что ясности эта инфор-мация не прибавила. Но депутаты и министр проблему обсуждали жар-ко. И всё закончилось тем, что реше-но было выйти с законодательной инициативой по очередным измене-ниям в закон, поддержать коллег из Брянска, которые с инициативой уже выступили, и еще обратиться к Дми-трию Рогозину, который у нас глав-ный не только в тире, но и по обо-ронке.

С большим трудом удалось вы-яснить суть проблемы (оборонный

16 февраля 2016 №5(374) Газета Недели в Саратове 7политика

халтуры, без изюминкиделовито, но ничего особенного депутаты не рассматривали

комплекс, секреты, военная тай­на). Дело в том, что все составляю­щие одного заказа финансируются по отдельным счетам. И счетов в рамках одного заказа может быть множество. А если вдруг один за­каз выполняет несколько пред­приятий, то это вообще полная неразбериха. Отчего это не смог внятно сформулировать министр, непонятно. Впрочем, красноре­чие — это не главное достоинство наших чиновников и депутатов.

Если бы не ситуация в ОПК, то заседание комитета прошло бы стремительно.

Потому как новый, кстати, закон «Об отдельных вопросах органи­зации регулярных перевозок пас­сажиров и багажа автомобильным транспортом и городским назем­ным транспортом в Саратовской области», готовый для принятия в первом чтении, особо не об­суждали. Хотя проблемы после его принятия могут появиться. Дело в том, что документ регули­рует много чего. Например, уста­навливаются полномочия орга­нов госвласти при организации перевозок по муниципальным и межмуниципальным маршрутам. А в этой сфере, не секрет, не всё шоколадно.

Закон об оценке регулирую­щего воздействия проектов нор­мативных правовых актов, бе­зусловно, архинужный документ. Который определяет, что госу­дарственная власть, которая, чего греха таить, законы пишет, будет определять их регулирующее воз­действие. После того, как внесет их в думу для рассмотрения. Нет, может изначальный смысл у доку­мента был, но… Закон есть закон. Надо — значит надо.

Комитет по вопросам жилищной, строительной и коммунальной политики:

НЕМНОЖЕЧКО ИНВЕНТАРИЗАЦИИ НЕ ПОВРЕДИТ

И на этом заседании сделал всю небогатую, в четы-ре вопроса, повестку дня

проект постановления област-ной думы. Дело в том, что неуго­монный депутат Леонид Писной разработал рекомендации по про­ведению технической инвентари­зации многоквартирных домов на территории области. Пока доку­мент не имеет статуса закона, это всего лишь постановление Сара­товской областной думы, но Лео­нид Александрович надеется, что через три­пять лет появится и за­кон. Или в нем уже не будет нуж­ды, потому как появится нормаль­ный кадастр.

Суть проблем в том что, по сло­вам Писного, расчеты площади жилых помещений в разные годы проводились разными способа­ми, по разным формулам с приме­нением разных коэффициентов. А о расчете общедомовых площа­дей никто даже и не вспоминал. В итоге может случиться так, что ре­альная площадь квартиры может оказаться меньше той, с которой взимается плата. Леонид Алексан­дрович говорил о 3,5 лишних ква­дратных метрах в типовой трешке, исходя из которых оплата за ЖКУ может быть вполне изрядной. Это мотивация для собственников.

А им, впрочем, тоже должны быть интересны и размеры обще­домовой собственности.

Леонид Писной предложил ва­риант, когда инвентаризация жи­лых помещений может проводить­ся за счет средств на капитальный ремонт. Затраты на инвентариза­цию, по словам депутата, могут со­

ставить 5–6 рублей с квадратного метра. Или могут достигнуть 8 ру­блей с квадрата, поправил Писно­го руководитель областного БТИ депутат Виктор Володин.

По мнению Писного, данные инвентаризации помогут оценить реальные размеры капитального ремонта, который надо проводить в многоквартирных домах.

Депутат Александр Сундеев начал интересоваться статисти­кой — есть ли данные о завышен­ной или заниженной площади. Писной ответил, что тут о стати­стике речи идти не может, а есть здравый смысл. А еще предложил вспомнить о первых этажах, кото­рые были переведены из жилого в нежилое помещение, обросли пристройками и так далее.

Депутата Писного поддержал председатель комитета Сергей Нестеров, который сказал, что 80 тысяч собственников нет в госре­естре.

Короче, с предложением Писно­го согласились. Не задав вопросов о том, кто будет проводить инвен­таризацию, как определят ме­ханизм финансирования, какая организация займется инвента­ризацией. Короче, вопросов мно­го, а предполагаемые ответы на них вызывают некоторое недоу­мение.

Два федеральных законопроек­та, которые поддержали депутаты, даже не вникнув в суть пробле­мы, касались необходимости соз­дания в жилых домах доступной среды для маломобильных групп населения.

Да, кстати, заседание комитета почтил своим вниманием видный общественник Евгений Луза-новский со спутницей. Молодые люди уверенно заняли депутат­

ские места. Когда сотрудники ап­парата попросили их подвинуть­ся, казус был превращен в шутку: «Хорошо, пока нас еще не избра­ли», — хохотнул Лузановский. И еще: происходящее на заседа­нии общественников интересо­вало мало — большее время ра­боты комитета они не очень тихо обсуждали какие­то собственные дела.

Комитет по государственному строительству и местному самоуправлению:

ПО ЗАКОНУ НАДО ПОДМЕТАТЬ

Отчего-то очень много вни-мания на заседании было уделено, в общем-то, ря-

довому вопросу об админи-стративных преобразованиях в Александрово-Гайском рай-оне. Там объединяют шесть му­ниципальных поселений в одно. Из семи имеющихся на террито­рии района поселений остается два — собственно Александрово­

Гайский, куда вошли Варфоломе­евское, Искровское, Приузенское, Камышинское и Новостепное по­селения и Новоалександровское. Да и то последнее осталось от­дельной административной еди­ницей просто потому, что закон требует, чтобы в одном муници­пальном районе было не меньше двух муниципальных поселений.

В качестве группы поддержи по данному вопросу был приглашен глава регионального статуправ-ления Вячеслав Сомов, который явился, понятно, с собственной группой поддержки. Оказывается, веское слово Сомова нужно было для того, чтобы пояснить, что гря­дущие административные пре­образования не помешают сель­скохозяйственной переписи. Что Сомов и подтвердил: перепись заканчивается в августе текущего года, а преобразования случатся в сентябре, после выборов в мест­ное представительное собрание.

Изменения в федеральный за­кон «Об общих принципах органи­зации местного самоуправления» инициированы — и это несколь­ко раз подчеркнул председатель комитета Александр Сундеев — нашими депутатами Николаем Панковым и Василием Максимо­вым. Среди авторов законопро­екта еще значатся В. Шрейдер и А. Хайрулин, но о них Сундеев упо­минать не стал. Так вот, новации касаются полномочий органов местного самоуправления. Эти са­мые органы теперь могут обязать частников и прочих фермеров и руководителей предприятий за­ниматься вопросами благоустрой­ства — красить фасады, править заборы и подметать прибегающие к владениям дорожки и тротуары. Если такие, конечно, имеются.

А проект постановления думы, внесенный депутатами Галиной Комковой и Олегом Алексеевым, принимается на тот случай, если вдруг сотрудников аппарата думы кинутся награждать иностранные государства. Так вот, принимать награды чиновники смогут толь­ко с разрешения председателя об­ластной думы.

Комитет по культуре, общественным отношениям, спорту, делам молодежи и информационной политике:

НАГРАДА НАШЛА ГЕРОЯ

Это было самое короткое заседание. И всё из­за того, что там не было председа­

теля Общественной палаты Са­ратовской области Александра Соломоновича Ландо. Хотя и рас­сматривались вопросы, касающи­еся общественных палат. Причем вопросы эти рассматривались на уровне федерального законода­тельства. Дело в том, что разных

субъектах жизнедеятельность об­щественных палат обеспечивается по­разному. Где­то их обслужива­ют аппараты, созданные в виде го­сударственных учреждений, где­то — чиновники, например, из подразделений правительства.

На федеральном уровне реше­но, что региональные обществен­ные палаты должны содержаться единообразно за счет региональ­ных бюджетов. И финансирова­ние аппаратов ОП должно быть не мене пяти процентов бюдже­та законодательного собрания ре­гиона.

Обо всем этом очень лапидарно рассказала Валентина Богдано-ва, заместитель председателя общественной палаты. Но она

добавила, что согласие с концеп­цией законопроекта не означает отсутствие поправок и замечаний. Свои предложения по совершен­ствованию закона заместительни­ца Ландо обещала представить в самое ближайшее время. В част­ности, Валентина Викторовна ска­зала, что запрет на членство в па­лате должен устанавливаться не только для госслужащих, но и для депутатов областной думы. А это­го в федеральном документе нет.

Замечания к документу были и у депутата-юриста Галины Ком-ковой. В частности, она сказала, что в документе имеется термин «гражданское общество» и даже «институты гражданского обще­ства», а таких юридических поня­тий нет.

Председатель комитета Алла Лосина постаралась нивелиро­вать ситуацию. По словам Аллы Вальтеровны, сейчас документ пришел из Совета Федерации. А когда он перейдет в Госдуму, ко­митет тут же отправит туда свои предложения.

Еще один федеральный законо­проект касается изменений в за­кон о СМИ. Оказывается, в этом документе никак не упомянуты органы местного самоуправления. Потому некоторые лихие муници­пальные начальники игнорируют представителей СМИ и отказыва­ют им в аккредитации. Теперь эта несправедливость будет устране­на. В поддержку закона выступила приглашенная на заседание пред-седатель регионального отделе-ния Союза журналистов Лидия Златогорская, которая рассказа­ла о притеснении газеты «Сель­ская жизнь» в Татищевском рай­оне.

И еще. Почетными грамотами на заседании комитета по культуры наградили в том числе главного редактора газеты «Родная земля» из Балтая. Надо сказать, что балта­ец Владимир Горелкин стал изве­стен широкой публике после того, как он выступил с одиночным пи­кетом у банка «Агророс», проте­

стуя против отъема земель у кре­стьян в пользу сельхозхозяйства «Агророс». При этом Владимир Александрович не мог не знать, что земля была продана админи­страцией района.

Комитет по социальной политике:

ПОДНЯТЬ ПРЕСТИЖ РАБОЧИХ ПРОФЕССИЙ

Это было самое продол-жительное заседание ко-митета. И всё потому, что

депутаты контролировали испол­нительную власть. А именно — на заседании комитета министр об-разования Марина Епифанова рассказывала о развитии профес­сионального образования в Сара­товской области.

Выяснилось, что в профобразо­вании, как и в ветеринарии, у нас всё хорошо. И мы молодцы.

Как очень опытный чиновник, Марина Епифанова доклад чита­ла великолепно. Текст так изоби­ловал цифрами, что после второ­го десятка отчетных показателей мозг перестал воспринимать ин­формацию. Пояснительная за­писка к вопросу с докладом не совпадала. Видимо, та же исто­рия — отключение мозга — прои­зошла и с депутатами, потому как на вопрос, заданный депутатом Сергеем Афанасьевым, Мари­на Анатольевна сказала, что она только что называла эти данные.

Но обо всем по порядку. Систе­ма профобразования в регионе включает в себя 58 самостоятель­ных учреждений. 55 из них — об­ластного подчинения, пять кури­рует минздрав, два — минкульт, одно — министерство молодеж­ной политики. Есть еще три него­сударственных учреждения. В этих учреждениях учатся 52 тысячи че­ловек, пятая часть из которых — будущие профессиональные ра­бочие. Остальные — работники среднего звена. Дальше — совсем тезисно. Наше министерство обра­зования вплотную сотрудничает с министерством труда и занятости и мониторит рынок труда. Наи­более востребованным профес­сиям учат, а те, которыми рынок переполнен, из учебных планов исчезают. Например, в колледжах больше не обучают таким профес­сиям, как парикмахер, бухгалтер и повар.

Министерство старательно сле­дит за трудоустройством выпуск­ников. По словам Епифановой, в 2015 году трудоустроено 67 про­центов студентов, 17 процентов выпускников призваны в армию, 11 поступили в вузы. Остальные, как правило, девушки, сидящие в декретном отпуске.

Депутат Афанасьев интересо­вался, взаимодействует ли мин­образ с предприятиями АПК и удовлетворяют ли региональные учреждения профобразования нужды комплекса. Все учебные планы согласовываются с рабо­тодателями, заверила коммуни­ста министр. Это касается и АПК. И если не будет договора с рабо­тодателем, не будет и финансиро­вания.

Но Сергей Николаевич не успо­каивался: неужели нет проблем? Основная проблема — это прене­брежительное отношение в обще­стве к рабочим профессиям, уве­рена министр.

Что касается законотворчества, то депутаты внесли изменения в закон о региональном материн­ском капитале: теперь капитал можно тратить на строительство «объекта индивидуального стро­ительства без привлечения стро­ительной организации».

Газета Недели в Саратове 16 февраля 2016 №5(374)8 экономика

Кто-то не хочет, Ничего нового не предложили

Валерий Радаев — губернатор упря-мый. И если он однажды сказал, что дела во вверенном ему регио-

не идут хорошо, то так и будет твердить раз за разом. В минувший вторник духу признать грядущие трудности тоже не хватило. Эксперты от науки и бизне-са, которых он собрал посоветоваться о проблемах развития реального сек-тора экономики, ответили ему вялым мозговым штурмом. Большая часть вы-ступающих, пользуясь моментом, про-сила материальной помощи или госза-каза на собственные товары и услуги. Экс-чиновники предложили вспомнить управленческие механизмы, хорошо ра-ботавшие 18 лет назад.ольга копшева

Губернатор-баюн

«Каждый из присутствующих здесь понимает, какая сегодня реаль-ная обстановка, ситуация», — ска-

зал Валерий Радаев в своем вступитель-ном слове. И это была его первая ошибка. Потому что подавляющее большинство из приглашенных экспертов о реальной об-становке в стране в лучшем случае лишь догадывались.

Основной источник информации — рос-сийское ТВ — не очень-то заботится о том, чтобы донести до каждого своего телезри-теля экономическую реальность. Про об-становку в области можно сказать то же самое еще увереннее. Именно при губерна-торе Валерии Радаеве журналистов пере-стали приглашать на важные рабочие сове-щания, предлагая взамен бодренький план правительства, где основная часть меро-приятий — спортивные и детские. И имен-но при губернаторе Радаеве в правитель-стве завелся список СМИ, с журналистами которых не рекомендуется говорить реги-ональным чиновникам. Между тем к СМИ можно, конечно, относиться по-разному. Но иного канала взаимодействия с обществом у власти нет. Общество без информации пе-рестает жить проблемами власти. Предпо-читает думать, что их нет. Но это не так.

Закрывая свою встречу с экспертами, Ва-лерий Радаев сказал, что в январе в реги-ональный бюджет недобрали 500 миллио-нов рублей. И еще 500 миллионов оттуда изъял Газпром, объяснив, что переплатил. Итого: только за первый месяц года доход-ная часть регионального бюджета «похуде-ла» на миллиард рублей. «Такого не может происходить. Если такая тенденция сохра-нится три месяца, то мы начнем сдавать позиции», — осторожно поделился свои-ми переживаниями губернатор. И это снова было неправильно. Такими словами в бой не поднимают. Так что губернатору хорошо бы определяться, еще до встречи с экспер-тами, он зачем их зовет — будить или баю-кать? С той встречи, что состоялась, пригла-шенные явно ушли укачанными. Потому что будили их плохо.

«Хотелось бы вместе наработать те ме-ханизмы, которые позволили бы нам на са-мом деле двигаться вперед». «Поддержка федерального центра дала зримые резуль-таты, которые отразились прежде всего на нашей жизни». «Во время общения с прези-дентом я в очередной раз убедился, что мы выбираем верные приоритеты».

Что хотел губернатор услышать от экс-пертов? Его тревожит отрицательная ди-намика по обороту розничной торговли и реальным доходам населения. «Здесь мне крайне важно услышать ваши предложе-ния, — сказал Валерий Радаев. И пообе-щал внимательно отнестись к идеям, ко-торые могут помочь развитию экономики и укреплению социальной стабильности. Еще губернатор хотел бы услышать пред-ложения по развитию малого и среднего бизнеса, созданию оптимальной среды для комфортной работы предпринимателей. — Все мы — и региональная власть, и бизнес, и каждый житель — работаем на то, что-бы Саратовская область была успешнее и экономически сильнее. Поэтому главный посыл остается прежним: открытость на-селению. Об этом постоянно говорит Вла-димир Владимирович Путин, отмечая, что

мы должны уходить в большую прозрач-ность. И сегодняшнее наше общение долж-но показать такой пример. Необходимо предельно честно и заинтересованно об-меняться мнениями и замечаниями. На нас с вами лежит обоюдная ответственность за земляков. Наступивший год должен стать для населения области более стабильным и не ухудшить уровень жизни».

Из выступления губернатора стало по-нятно, что в российских верхах нет четкого видения ситуация. Одновременно с планом антикризисных мер там пытаются собрать пакет предложений по структурным изме-нениям российской жизни. Но не надо ду-мать, что в федеральном центре решили получить революционные предложения из российских регионов. «Вновь актуализиро-вана задача устойчивого роста, предпосыл-ки которого должны быть четко выявлены и обоснованы благодаря эффективным ре-шениям региональных команд», — сказал Валерий Радаев. И это означало, что макси-мум, на что готовы в центре, — это распро-странять опыт успешных регионов на всю страну. Но его надо показать, правильно им похвастаться.

Саратовской области мешает быть при-мером для всех остальных большой долг. Когда Валерий Радаев забирал область из рук предыдущего губернатора Пав-ла Ипатова, долг составлял тридцать мил-лиардов рублей. И Валерий Радаев Павла Ипатова за этот факт стыдил. За три рада-евских года долг области увеличился поч-ти вдвое. И будет увеличиваться дальше. Потому что бюджет, несмотря на все уси-лия (радаевской команде удалось исклю-чить из расходной части 4 млрд рублей), остается дефицитным. Ну да, при Ипатове «дыра была 10 миллиардов» рублей, а се-годня она составляет семь миллиардов по текущим расходам прямых обязательств. Между тем задачу — исполнить все соци-альные обязательства — с губернаторов пока не снимают. «Приоритет для всех — заработная плата 100 процентов, и будем находиться в экономном режиме, но обяза-тельство — защита человека — исполнять. И искать механизмы исполнения других приоритетов, установленных российским правительством», — говорил губернатор. И было понятно, что ему очень-очень нуж-ны эти механизмы. Может, для того, чтобы спать спокойно. Или для того, чтобы всем утереть нос и показать, что мы не только на единичных бумагах лучшие, а на деле. Для этого всего-то и нужно, что собирать не 49 миллиардов рублей собственными дохода-ми, а 100. Валерию Радаеву эта цифра, по крайней мере в мечтах, по плечу: «Я хочу сказать. Если у нас ВРП 600 миллиардов ру-блей, а мы получаем 49 миллиардов налоги, это не вяжется. Мы должны минимум полу-чить 100 миллиардов рублей». И, наверное, именно рецепта, как это сделать, он и спра-шивал у экспертов. А вот в этом эксперты не хотели ему помогать.

Пораженческие настроения

Александр Соловьев, заместитель председателя правительства Сара-товской области, выступал следом за

губернатором. Начал с уточнений о влия-нии внешних угроз на экономику области, назвав их: падение цен на нефть, ослабле-ние курса рубля к доллару и рост инфля-ции. Посетовал на дисбалансы в экономике региона, которые имеют исторические кор-ни. Именно эти, не зависящие от сегодняш-ней региональной власти условности не по-зволяют сократить отставание Саратовской области от российских регионов-лидеров даже на фоне хорошей динамики нашего социально-экономического развития.

«И в этих обстоятельствах мы вынужде-ны выработать механизмы преодоления кризисных явлений», — предупредил экс-пертное сообщество зампред, пояснив, что в регионе совершенствуется план ме-роприятий по обеспечению устойчиво-го развития экономики и социальной ста-бильности до 2017 года. Он ориентирован на поддержку реального сектора экономи-ки, стимулирование рынков сбыта продук-ции, произведенной в области. Нужны еще меры противодействия незаконному пред-принимательству. И хорошо бы расширить участие граждан в задачах регионального развития. «Цель сегодня — прямой диалог с выработкой необходимых решений», — сказал Александр Соловьев. Что означало, что существующие мероприятия в плане пока не очень-то эффективны.

Про то, что власти запутались, говорил в своем выступлении и директор эконома Сергей Наумов. Правда, предупредил, что его небольшой анализ «индивидуальный исключительно». «К сожалению, на сегод-няшний день и либеральные экономисты, и те, которых принято называть государ-ственниками или дирижистами, сходятся в одном: прежняя модель экономическо-го роста больше не работает. Или, как го-ворят у нас в Плехановке, политика эко-номического дрейфа привела к затуханию экономического развития». Непростая эко-номической, да и социальная ситуация, ко-торая складывается сегодня в РФ, отобра-жается в нашем регионе. И терпеть это дальше — значит страну губить, намекнул Сергей Наумов. Выход один. Власть долж-на признать, что ей необходима новая эко-номическая политика. С новым потенциа-лом роста.

Предупредив о негативных глобальных трендах, Наумов перешел к частностям. Сказал, что нельзя обсуждать реальный сектор экономики региона без обсуждения подготовки кадров для нее. Саратовская область всегда славилась своей экономи-ческой школой «в лице эконома — одно-го из старейших экономических вузов России». Но сегодня статус этого учебно-го заведения изменен. С тех пор как вуз стал филиалом, изменилось его финанси-рование. В 2016 году оно снижено ровно на четверть. Вторая проблема из тех, что с катастрофической быстротой снижают ка-чество подготовки экономистов и управ-ленцев, — распыление бюджетных мест по экономическим направлениям подготов-ки по немалому количеству вузов в регио-не. Это означает, что эконому их достается всё меньше. В 2016 году этому вузу выделе-но всего 60 бюджетных мест по экономи-ческим специальностям и 30 мест на близ-кий к ним менеджмент. Цифра бюджетных мест могла быть почти в два раза больше, если бы их не оттянули на себя другие вузы области.

Сергей Наумов сказал, что он волнуется не просто так. Его интересует качество под-готовки будущих экономистов. Потому что в саратовском социально-экономическом институте сегодня работает 100 докторов экономических наук, а в СГУ, например, ко-торому тоже достаются бюджетные места на экономические специальности, их всего шесть. По мнению Наумова, в СГУ при таком состоянии кадров достаточно кафедры эко-номической теории, и не надо никого дура-чить целым факультетом. «В целом в Сара-тове и Энгельсе подготовка экономистов и менеджеров ведется аж в семи вузах, по-давляющая часть из которых не имеет по-тенциала. В этой ситуации вполне реальна опасность потери своей региональной эко-номической высшей школы, — предупре-

Валерий Радаев, губернатор Саратовской области:

«Нам удалось…»— Чтобы было понимание, с чем мы

выходим на очередной этап, хотел бы кратко остановиться на базовых эко-номических параметрах, достигнутых в прошлом году. В реальном секторе рост отмечен по всем основным направле-ниям. По темпам развития промыш-ленности входим в тройку сильнейших в ПФО. Объем отгруженной продукции

обрабатывающих производств увели-чился более чем на 15 процентов… Что касается инвестиций, несмотря на сло-жившуюся экономическую и внешнепо-литическую ситуацию ни один проект в регионе не был свернут, ни один инве-стор не ушел… Всё это не могло не от-разиться на таком базовом показателе экономики, как индекс производительно-сти труда. (Индекс динамики производи-тельности труда характеризует изме-нение выработки в отчетном периоде по сравнению с базовым. — Прим. авт.) Рост составил 114,7 %, что почти на 10 % выше среднероссийского уровня… Для сельского хозяйства год был непростым, в том числе по причине погодных усло-вий. Но это не помешало выйти нам на лидирующие позиции по зерновым, под-солнечнику и овощам… С учетом ры-ночного спроса произошло некоторое снижение показателей на рынке жилья. Однако область сохраняет хорошие по-зиции по его доступности. У нас одни из самых высоких в ПФО объемы сдачи жи-лья экономкласса (порядка 40 %) и самый высокий показатель обеспеченности жи-льем на одного жителя… Мы переломи-ли ситуацию, перейдя от латания дыр к строительству и реконструкции до-рог, завершив социально значимые, я бы сказал, стратегические объекты… Нам удалось в прошлом году значительно ре-структуризировать госдолг, что позво-лило сэкономить полмиллиарда рублей, а в текущем году будет высвобождено свыше миллиарда.

Сергей Наумов, директор саратовского филиала Российского экономического университета им. Г. В. Плеханова:

Если НЕ будЕт измЕНЕНий, власть проиграЕт

— Мы должны понимать, Валерий Ва-сильевич, что стоим на пороге большого электорального цикла. А часть бизнеса (давайте признаем это честно) начина-ет искать альтернативы сегодняшне-му экономическому курсу. Наш крупный и средний бизнес уже позволяет себе опре-

деленную степень критичности. Хотя, впрочем, пока абсолютное большинство не высказывается публично, мы уже фик-сируем появление новых программных документов, содержащих альтернати-вы существующей экономической поли-тике. Отдельные представители круп-ного бизнеса получают известность своими резкими критическими высказы-ваниями. Недавно часть нашей экономи-ческой элиты выступили с докладами, где очень четко прослеживается мысль, что надо принять меры против адми-нистративного воздействия, радикаль-но снизить число проверок, сократить количество контрольных органов, соз-дать независимый третейский суд, по-высить ответственность судей.

16 февраля 2016 №5(374) Газета Недели в Саратове 9экономика

кто-то не можетгубернатору эксперты

дил Сергей Наумов. — Задача региональ-ной власти — противодействовать этой тенденции».

Что сделать, тоже объяснил. Нужно вер-нуть самостоятельность профильному эко-номическому вузу и сконцентрировать в нем подготовку всех экономистов и менед-жеров. «Задачу в сфере подготовки эконо-мических кадров для региона я бы сфор-мулировал так: необходимо уменьшить их количество при повышении качества через концентрацию ресурсов. Сегодня в регио-нах создаются опорные вузы, ориентиро-ванные на воспроизводство кадров с уче-том региональной специфики, — заявил Сергей Наумов, предлагая найти политиче-скую волю для конструирования обновлен-ной модели вузовской системы. — Напри-мер, элементами такой модели могли бы стать сильный научно-исследовательский университет, опорный технический универ-ситет, базовый профильный экономики и управления, медицинский вуз и вуз искус-ства и культуры на базе консерватории». И предупредил губернатора, что и положи-тельные, и негативные тенденции в обра-зовании развиваются под влиянием субъ-ективных интересов руководства области. И на протяжении последних лет всё скла-дывается так, что скоро Самара и Пенза об-гонят нас по подготовке серьезных кадров. «Только представьте себе, наши учебные заведения могут стать филиалами самар-ских или пензенских вузов», — обострил вопрос до крайности Сергей Наумов.

— Этого ни в коем случае допустить нельзя, — откликнулся Валерий Радаев. Но тут же бросил свой камешек в наумов-ский огород. Губернатор считает, что снача-ла зашевелиться должны все-таки руково-дители саратовских вузов — «должны быть заявки, должно быть движение, инициатив-ность должна быть от руководителей выс-ших школ наших». Реформа высшей школы будет идти до 2018 года. В результате боль-шинство вузов в стране будут переданы для финансирования на региональные уровни. «Надо области специалистов — готовим. Не надо — пусть готовит Пенза, — ясно и понятно разложил проблему по полкам гу-бернатор. — Но нужны задачи. Задачи нуж-ны. И цель нужна».

Бултыхание в вакууме, где нет идей и живых прорывных мыслей, похоже, на са-мом деле очень тревожит губернатора Ва-лерия Радаева. «Сейчас вот главную цель надо сформулировать применительно к текущему моменту», — ориентировал он приглашенных экспертов. Не устраивал его сумбурный набор из «творческих на-правлений». Но именно их ему продолжа-ли предлагать.

Доктор прописал облигации. Губернатор посмеялся над рецептом

Ольга Кириллова, доктор экономи-ческих наук, заведующая кафе-дрой налогов и налогообложения

социально-экономического института, свела свое выступление к тому, что ситуа-ция с бюджетами зашла в тупик. Для того чтобы поддерживать предприятия и орга-низации с помощью льгот и других префе-ренций, в бюджете должны быть деньги. А деньги в бюджет поступают как раз от этих же предприятий и организаций. На-

логовые ожидания 2016–2017 годов, по ее мнению, не совсем оправданы. По отдель-ности каждое мероприятие кажется важ-ным, но они оказывают взаимное влияние друг на друга и в итоге могут иметь отрица-тельный эффект.

«Правительство РФ предлагает регионам бо-лее активно использовать свои полномочия. В частности, речь идет о налоговых льготах вновь создаваемым предприятиям промыш-ленности и о специальных инвестиционных контрактах. Но это все равно льготы, кото-рые, с одной стороны, стимулируют развитие бизнеса, с другой стороны — приводят к вы-падению доходов бюджета. Нужно четко про-считывать, какова цена вопроса. Иногда по-пулистские решения могут иметь плохие последствия», — предупредила Ольга Кирил-лова. Но дала понять, что научная обществен-ность готова включиться в обсуждение этих эф-фектов, «если руководство области сочтет это возможным и необходимым». Иными словами, речь шла о том, что доктора наук готовы выпол-нить для правительства оплаченное исследова-ние с выводами и конкретными рекомендация-ми. А бесплатно согласны только предупредить, что с налоговой базой всё плохо и на лучшее гу-бернатору не стоит надеяться.

Елена Ермакова, доктор экономиче-ских наук, профессор кафедры финан-сов социально-экономического инсти-тута, подтвердила, что ждать бюджету Саратовской области нечего. Ни от налого-

плательщиков, ни от федерального уровня никаких дополнительных доходов не будет. Если региональная власть хочет иметь до-полнительные деньги на стимулирование реальной экономики, нужно выпускать об-лигации: «Это тот ресурс, который можно задействовать, чтобы решить проблему, ко-торая сегодня была обозначена как недо-статок инвестиций в инфраструктуру. Ведь займы облигационные можно делать целе-выми. В том числе собирать средства для возрождения оросительной системы». Еле-на Алексеевна убеждена, что российское законодательство не случайно выстраива-ется для привлечения денег населения.

Валерий Радаев это предложения все-рьез не воспринял. Рассмеялся и сказал, что долговая нагрузка области уже 101 про-цент к бюджету: «Куда нам еще? Мы закре-дитованы».

Банковские деньги зависят от политики

«Если не кредитовать сельское хо-зяйство, оно рухнет», — преду-предил Вячеслав Королев. Он

выступал с экспертной оценкой происхо-дящего в экономике от лица руководите-лей крестьянско-фермерских хозяйств. Все беды сельского хозяйства он начинает с не-умения власти покупать урожаи. Все благие намерения делать госзакупки разбивают-ся о какое-то чиновничье разгильдяйство. В пример приводит оплату по зерну 2015 года. Объявили в начале осени вроде хоро-шую цену — 10800 рублей за тонну пшени-цу. Но деньги дали пять дней назад. Получи-лось, что продали фермеры зерно по цене ниже рынка. Ведь сейчас уже саратовские переработчики берут по 11200. «Помогите нам продать. Мы же теряем. И идем в бан-ки с протянутой рукой. А мы хотим класть деньги в банк, а не брать их оттуда», — го-

ворит Королев. И предлагает банкам не бо-яться кредитовать фермеров. «Мы денежки свои не прячем. Мы их вносим в землю», — убеждает Королев и просит понять давно для него понятное, что земля все равно от-дачу обеспечит.

Президент банковского клуба Алек-сандр Гололобов объяснил, почему вто-рой год идут задержки с выдачей кредитов региональным заемщикам.

— Банки имеют ликвидность. Банки хотят кредитовать. Банки готовы кредитовать. Но к кредитным решениям подходят очень осто-рожно и взвешенно. И кредитуют меньше, чем могли бы. Если взять цифры начала 2015 года, коммерческие банки были должны ЦБ 8,2 триллиона рублей. На конец года эта циф-ра сократилась до 5,4 триллиона. Коммерче-ские банки гасили свои кредиты перед ЦБ, а могли бы направить эти деньги в реальный сектор и выдать кредиты предприятиям.

Гололобов понимает, что ограничение кредитования губительно для экономики. Санкции закрыли крупнейшим российским предприятиям доступ к зарубежному ка-питалу. Теперь погашать ранее взятые там деньги этим предприятиям приходится с помощью денег, полученных в отечествен-ных банках. К росту потребностей в креди-те приводит и рост доллара. Всё больше денег надо предприятиям для того, чтобы профинансировать свое производство, по-тому что растут затраты.

— Если, например, фермеру в прошлом году на посевную надо было 50 миллионов рублей, то сегодня, с учетом того, что вы-росли цены на запчасти, на гибриды, с уче-том всех прочих равных условий, стоимость посевной будет 75–80 миллионов рублей.

Председатель банковского клуба хо-чет верить, что период турбулентности за-вершается и участники рынка начали под-страиваться под существующие реалии. Но цифры — упрямая вещь: кредитование кор-поративного сектора растет, а в розничном сегменте спад. Быстрее всего валится ипоте-ка. «Здесь причины — безработица и падение спроса, — говорит Александр Гололобов. — И, скорее всего, в розничном кредитовании мы будем видеть дальнейшее падение».

Он положительно оценивает роль го-сударства в поддержке малого бизнеса. В частности, то, что после слияния несколь-ких госструктур была создана корпорация малого и среднего предпринимательства. Теперь предприниматель может получить кредит под 10–11 % годовых. Государство, как акционер государственных банков, на его взгляд, стало больше интересоваться объемами кредитования и ставит задачу пе-ред госбанками наращивать объемы инве-стиционных кредитов. Если эта тенденция сохранится, мы увидим большее финанси-рование реальной экономики. Государство через ЦБ и коммерческие банки начало уделять внимание транзитным операциям. По словам Гололобова, когда банк будет вы-нужден останавливать сомнительные про-водки, он будет от лица государства давать бизнесу совет быть прозрачность.

Почему российская деталь стоит в 1,5 раза дороже импортной

Самым расстроенным на встрече экс-пертов с губернатором выглядел ге-неральный директор ООО «Первая

Локомотивная компания» Александр Стрелюхин. У него на производстве соз-дали современнейшую машину, «где ис-

пользованы все новейшие возможности и разработки мировых держав, которые су-ществуют в мире». Мультисистемный ло-комотив сегодня находится в фазе испы-таний. Стрелюхин рассчитывает, что до ноября удастся получить сертификацию и выйти на производство 150 локомотивов в год. С ней были связаны самые радуж-ные надежды. Ведь машина, как утвержда-ет Стрелюхин, «схожа по своей сложности с самолетом», и она могла стать конечным продуктом, которых так не хватает регио-ну. Но вдруг на страну опустился занавес, мешающий работе с иностранными пар-тнерами. А машина-то состоит более чем из 12 тысяч комплектующих. И многие из них сделаны на проклятом Западе. Саратов-ская область — это высокоразвитый ВПК. И Стрелюхин решил, что можно воспользо-ваться ситуацией санкций и начать здесь выпускать нужные узлы и детали — «под-загрузить предприятия области».

— К сожалению, на сегодняшний день мы вынуждены были заключить контракт по ка-бине, которую нам делала немецкая фирма, с пензенским заводом, — говорит гендирек-тор Локомотивной компании. Какие-то пред-приятия, правда, откликнулись на призыв поучаствовать в машине. Это Вольский меха-нический завод, Саратовский агрегатный за-вод, Сапкон, АИТ. — Мы понимаем, что ситу-ация непростая. Чтобы новая машина была конкурентоспособной, нужны совместные усилия. Если мы покупали за тысячу рублей какую-то немецкую комплектующую деталь, то российские предприятия предлагают нам ее за 1,5 тысячи. При этом я пытаюсь понять, как же так может быть. Медь и алюминий — одинаковые биржевые товары во всем мире. Логистика у российских предприятий по пе-редвижению детали к нам лучше. Налоги у нас не европейские. Зарплаты, к сожалению, тоже не европейские. Таможенная очистка не нужна. Наша деталь должна быть апри-ори дешевле. А получается наоборот. Сво-дится всё к тому, что необходим опреде-ленный механизм, который подтолкнул бы нашего российского производителя произ-водить импортозамещающую продукцию дешевле. Предложение, Валерий Василье-вич, здесь одно в наших условиях — созда-ние фонда, или бюджета развития. Чтобы он был направлен на создание преференций для российского товара. А может, в рамках законодательства Саратовской области про-писать преференции еще и для саратовского товара. Тот, кто этот бренд имеет, тот имеет и преференции. А это и возмещение процент-ной ставки банка, гранты, связанные с ис-следованиями, в результате которых полу-чается инновационная продукция, которая и является импортозамещающей. Каждый рубль в бюджете развития потянет за собой более пятнадцати рублей в экономику. Вот такой мультипликативный эффект наблюда-ется в этом случае. И я считаю все-таки, что для всех министерств, завязанных на импор-тозамещение, нужно ввести такой показа-тель работы, как количество импортозаме-щенных товаров. Это заставит наших коллег отчитываться за то, что сделано, чтобы све-сти промежуточную продукцию на одном предприятии воедино, чтобы получился ко-нечный продукт. Надо воспользоваться этим моментом.

Газета Недели в Саратове 16 февраля 2016 №5(374)8 экономика

Кто-то не хочет, Ничего нового не предложили

Валерий Радаев — губернатор упря-мый. И если он однажды сказал, что дела во вверенном ему регио-

не идут хорошо, то так и будет твердить раз за разом. В минувший вторник духу признать грядущие трудности тоже не хватило. Эксперты от науки и бизне-са, которых он собрал посоветоваться о проблемах развития реального сек-тора экономики, ответили ему вялым мозговым штурмом. Большая часть вы-ступающих, пользуясь моментом, про-сила материальной помощи или госза-каза на собственные товары и услуги. Экс-чиновники предложили вспомнить управленческие механизмы, хорошо ра-ботавшие 18 лет назад.ольга копшева

Губернатор-баюн

«Каждый из присутствующих здесь понимает, какая сегодня реаль-ная обстановка, ситуация», — ска-

зал Валерий Радаев в своем вступитель-ном слове. И это была его первая ошибка. Потому что подавляющее большинство из приглашенных экспертов о реальной об-становке в стране в лучшем случае лишь догадывались.

Основной источник информации — рос-сийское ТВ — не очень-то заботится о том, чтобы донести до каждого своего телезри-теля экономическую реальность. Про об-становку в области можно сказать то же самое еще увереннее. Именно при губерна-торе Валерии Радаеве журналистов пере-стали приглашать на важные рабочие сове-щания, предлагая взамен бодренький план правительства, где основная часть меро-приятий — спортивные и детские. И имен-но при губернаторе Радаеве в правитель-стве завелся список СМИ, с журналистами которых не рекомендуется говорить реги-ональным чиновникам. Между тем к СМИ можно, конечно, относиться по-разному. Но иного канала взаимодействия с обществом у власти нет. Общество без информации пе-рестает жить проблемами власти. Предпо-читает думать, что их нет. Но это не так.

Закрывая свою встречу с экспертами, Ва-лерий Радаев сказал, что в январе в реги-ональный бюджет недобрали 500 миллио-нов рублей. И еще 500 миллионов оттуда изъял Газпром, объяснив, что переплатил. Итого: только за первый месяц года доход-ная часть регионального бюджета «похуде-ла» на миллиард рублей. «Такого не может происходить. Если такая тенденция сохра-нится три месяца, то мы начнем сдавать позиции», — осторожно поделился свои-ми переживаниями губернатор. И это снова было неправильно. Такими словами в бой не поднимают. Так что губернатору хорошо бы определяться, еще до встречи с экспер-тами, он зачем их зовет — будить или баю-кать? С той встречи, что состоялась, пригла-шенные явно ушли укачанными. Потому что будили их плохо.

«Хотелось бы вместе наработать те ме-ханизмы, которые позволили бы нам на са-мом деле двигаться вперед». «Поддержка федерального центра дала зримые резуль-таты, которые отразились прежде всего на нашей жизни». «Во время общения с прези-дентом я в очередной раз убедился, что мы выбираем верные приоритеты».

Что хотел губернатор услышать от экс-пертов? Его тревожит отрицательная ди-намика по обороту розничной торговли и реальным доходам населения. «Здесь мне крайне важно услышать ваши предложе-ния, — сказал Валерий Радаев. И пообе-щал внимательно отнестись к идеям, ко-торые могут помочь развитию экономики и укреплению социальной стабильности. Еще губернатор хотел бы услышать пред-ложения по развитию малого и среднего бизнеса, созданию оптимальной среды для комфортной работы предпринимателей. — Все мы — и региональная власть, и бизнес, и каждый житель — работаем на то, что-бы Саратовская область была успешнее и экономически сильнее. Поэтому главный посыл остается прежним: открытость на-селению. Об этом постоянно говорит Вла-димир Владимирович Путин, отмечая, что

мы должны уходить в большую прозрач-ность. И сегодняшнее наше общение долж-но показать такой пример. Необходимо предельно честно и заинтересованно об-меняться мнениями и замечаниями. На нас с вами лежит обоюдная ответственность за земляков. Наступивший год должен стать для населения области более стабильным и не ухудшить уровень жизни».

Из выступления губернатора стало по-нятно, что в российских верхах нет четкого видения ситуация. Одновременно с планом антикризисных мер там пытаются собрать пакет предложений по структурным изме-нениям российской жизни. Но не надо ду-мать, что в федеральном центре решили получить революционные предложения из российских регионов. «Вновь актуализиро-вана задача устойчивого роста, предпосыл-ки которого должны быть четко выявлены и обоснованы благодаря эффективным ре-шениям региональных команд», — сказал Валерий Радаев. И это означало, что макси-мум, на что готовы в центре, — это распро-странять опыт успешных регионов на всю страну. Но его надо показать, правильно им похвастаться.

Саратовской области мешает быть при-мером для всех остальных большой долг. Когда Валерий Радаев забирал область из рук предыдущего губернатора Пав-ла Ипатова, долг составлял тридцать мил-лиардов рублей. И Валерий Радаев Павла Ипатова за этот факт стыдил. За три рада-евских года долг области увеличился поч-ти вдвое. И будет увеличиваться дальше. Потому что бюджет, несмотря на все уси-лия (радаевской команде удалось исклю-чить из расходной части 4 млрд рублей), остается дефицитным. Ну да, при Ипатове «дыра была 10 миллиардов» рублей, а се-годня она составляет семь миллиардов по текущим расходам прямых обязательств. Между тем задачу — исполнить все соци-альные обязательства — с губернаторов пока не снимают. «Приоритет для всех — заработная плата 100 процентов, и будем находиться в экономном режиме, но обяза-тельство — защита человека — исполнять. И искать механизмы исполнения других приоритетов, установленных российским правительством», — говорил губернатор. И было понятно, что ему очень-очень нуж-ны эти механизмы. Может, для того, чтобы спать спокойно. Или для того, чтобы всем утереть нос и показать, что мы не только на единичных бумагах лучшие, а на деле. Для этого всего-то и нужно, что собирать не 49 миллиардов рублей собственными дохода-ми, а 100. Валерию Радаеву эта цифра, по крайней мере в мечтах, по плечу: «Я хочу сказать. Если у нас ВРП 600 миллиардов ру-блей, а мы получаем 49 миллиардов налоги, это не вяжется. Мы должны минимум полу-чить 100 миллиардов рублей». И, наверное, именно рецепта, как это сделать, он и спра-шивал у экспертов. А вот в этом эксперты не хотели ему помогать.

Пораженческие настроения

Александр Соловьев, заместитель председателя правительства Сара-товской области, выступал следом за

губернатором. Начал с уточнений о влия-нии внешних угроз на экономику области, назвав их: падение цен на нефть, ослабле-ние курса рубля к доллару и рост инфля-ции. Посетовал на дисбалансы в экономике региона, которые имеют исторические кор-ни. Именно эти, не зависящие от сегодняш-ней региональной власти условности не по-зволяют сократить отставание Саратовской области от российских регионов-лидеров даже на фоне хорошей динамики нашего социально-экономического развития.

«И в этих обстоятельствах мы вынужде-ны выработать механизмы преодоления кризисных явлений», — предупредил экс-пертное сообщество зампред, пояснив, что в регионе совершенствуется план ме-роприятий по обеспечению устойчиво-го развития экономики и социальной ста-бильности до 2017 года. Он ориентирован на поддержку реального сектора экономи-ки, стимулирование рынков сбыта продук-ции, произведенной в области. Нужны еще меры противодействия незаконному пред-принимательству. И хорошо бы расширить участие граждан в задачах регионального развития. «Цель сегодня — прямой диалог с выработкой необходимых решений», — сказал Александр Соловьев. Что означало, что существующие мероприятия в плане пока не очень-то эффективны.

Про то, что власти запутались, говорил в своем выступлении и директор эконома Сергей Наумов. Правда, предупредил, что его небольшой анализ «индивидуальный исключительно». «К сожалению, на сегод-няшний день и либеральные экономисты, и те, которых принято называть государ-ственниками или дирижистами, сходятся в одном: прежняя модель экономическо-го роста больше не работает. Или, как го-ворят у нас в Плехановке, политика эко-номического дрейфа привела к затуханию экономического развития». Непростая эко-номической, да и социальная ситуация, ко-торая складывается сегодня в РФ, отобра-жается в нашем регионе. И терпеть это дальше — значит страну губить, намекнул Сергей Наумов. Выход один. Власть долж-на признать, что ей необходима новая эко-номическая политика. С новым потенциа-лом роста.

Предупредив о негативных глобальных трендах, Наумов перешел к частностям. Сказал, что нельзя обсуждать реальный сектор экономики региона без обсуждения подготовки кадров для нее. Саратовская область всегда славилась своей экономи-ческой школой «в лице эконома — одно-го из старейших экономических вузов России». Но сегодня статус этого учебно-го заведения изменен. С тех пор как вуз стал филиалом, изменилось его финанси-рование. В 2016 году оно снижено ровно на четверть. Вторая проблема из тех, что с катастрофической быстротой снижают ка-чество подготовки экономистов и управ-ленцев, — распыление бюджетных мест по экономическим направлениям подготов-ки по немалому количеству вузов в регио-не. Это означает, что эконому их достается всё меньше. В 2016 году этому вузу выделе-но всего 60 бюджетных мест по экономи-ческим специальностям и 30 мест на близ-кий к ним менеджмент. Цифра бюджетных мест могла быть почти в два раза больше, если бы их не оттянули на себя другие вузы области.

Сергей Наумов сказал, что он волнуется не просто так. Его интересует качество под-готовки будущих экономистов. Потому что в саратовском социально-экономическом институте сегодня работает 100 докторов экономических наук, а в СГУ, например, ко-торому тоже достаются бюджетные места на экономические специальности, их всего шесть. По мнению Наумова, в СГУ при таком состоянии кадров достаточно кафедры эко-номической теории, и не надо никого дура-чить целым факультетом. «В целом в Сара-тове и Энгельсе подготовка экономистов и менеджеров ведется аж в семи вузах, по-давляющая часть из которых не имеет по-тенциала. В этой ситуации вполне реальна опасность потери своей региональной эко-номической высшей школы, — предупре-

Валерий Радаев, губернатор Саратовской области:

«Нам удалось…»— Чтобы было понимание, с чем мы

выходим на очередной этап, хотел бы кратко остановиться на базовых эко-номических параметрах, достигнутых в прошлом году. В реальном секторе рост отмечен по всем основным направле-ниям. По темпам развития промыш-ленности входим в тройку сильнейших в ПФО. Объем отгруженной продукции

обрабатывающих производств увели-чился более чем на 15 процентов… Что касается инвестиций, несмотря на сло-жившуюся экономическую и внешнепо-литическую ситуацию ни один проект в регионе не был свернут, ни один инве-стор не ушел… Всё это не могло не от-разиться на таком базовом показателе экономики, как индекс производительно-сти труда. (Индекс динамики производи-тельности труда характеризует изме-нение выработки в отчетном периоде по сравнению с базовым. — Прим. авт.) Рост составил 114,7 %, что почти на 10 % выше среднероссийского уровня… Для сельского хозяйства год был непростым, в том числе по причине погодных усло-вий. Но это не помешало выйти нам на лидирующие позиции по зерновым, под-солнечнику и овощам… С учетом ры-ночного спроса произошло некоторое снижение показателей на рынке жилья. Однако область сохраняет хорошие по-зиции по его доступности. У нас одни из самых высоких в ПФО объемы сдачи жи-лья экономкласса (порядка 40 %) и самый высокий показатель обеспеченности жи-льем на одного жителя… Мы переломи-ли ситуацию, перейдя от латания дыр к строительству и реконструкции до-рог, завершив социально значимые, я бы сказал, стратегические объекты… Нам удалось в прошлом году значительно ре-структуризировать госдолг, что позво-лило сэкономить полмиллиарда рублей, а в текущем году будет высвобождено свыше миллиарда.

Сергей Наумов, директор саратовского филиала Российского экономического университета им. Г. В. Плеханова:

Если НЕ будЕт измЕНЕНий, власть проиграЕт

— Мы должны понимать, Валерий Ва-сильевич, что стоим на пороге большого электорального цикла. А часть бизнеса (давайте признаем это честно) начина-ет искать альтернативы сегодняшне-му экономическому курсу. Наш крупный и средний бизнес уже позволяет себе опре-

деленную степень критичности. Хотя, впрочем, пока абсолютное большинство не высказывается публично, мы уже фик-сируем появление новых программных документов, содержащих альтернати-вы существующей экономической поли-тике. Отдельные представители круп-ного бизнеса получают известность своими резкими критическими высказы-ваниями. Недавно часть нашей экономи-ческой элиты выступили с докладами, где очень четко прослеживается мысль, что надо принять меры против адми-нистративного воздействия, радикаль-но снизить число проверок, сократить количество контрольных органов, соз-дать независимый третейский суд, по-высить ответственность судей.

16 февраля 2016 №5(374) Газета Недели в Саратове 9экономика

кто-то не можетгубернатору эксперты

дил Сергей Наумов. — Задача региональ-ной власти — противодействовать этой тенденции».

Что сделать, тоже объяснил. Нужно вер-нуть самостоятельность профильному эко-номическому вузу и сконцентрировать в нем подготовку всех экономистов и менед-жеров. «Задачу в сфере подготовки эконо-мических кадров для региона я бы сфор-мулировал так: необходимо уменьшить их количество при повышении качества через концентрацию ресурсов. Сегодня в регио-нах создаются опорные вузы, ориентиро-ванные на воспроизводство кадров с уче-том региональной специфики, — заявил Сергей Наумов, предлагая найти политиче-скую волю для конструирования обновлен-ной модели вузовской системы. — Напри-мер, элементами такой модели могли бы стать сильный научно-исследовательский университет, опорный технический универ-ситет, базовый профильный экономики и управления, медицинский вуз и вуз искус-ства и культуры на базе консерватории». И предупредил губернатора, что и положи-тельные, и негативные тенденции в обра-зовании развиваются под влиянием субъ-ективных интересов руководства области. И на протяжении последних лет всё скла-дывается так, что скоро Самара и Пенза об-гонят нас по подготовке серьезных кадров. «Только представьте себе, наши учебные заведения могут стать филиалами самар-ских или пензенских вузов», — обострил вопрос до крайности Сергей Наумов.

— Этого ни в коем случае допустить нельзя, — откликнулся Валерий Радаев. Но тут же бросил свой камешек в наумов-ский огород. Губернатор считает, что снача-ла зашевелиться должны все-таки руково-дители саратовских вузов — «должны быть заявки, должно быть движение, инициатив-ность должна быть от руководителей выс-ших школ наших». Реформа высшей школы будет идти до 2018 года. В результате боль-шинство вузов в стране будут переданы для финансирования на региональные уровни. «Надо области специалистов — готовим. Не надо — пусть готовит Пенза, — ясно и понятно разложил проблему по полкам гу-бернатор. — Но нужны задачи. Задачи нуж-ны. И цель нужна».

Бултыхание в вакууме, где нет идей и живых прорывных мыслей, похоже, на са-мом деле очень тревожит губернатора Ва-лерия Радаева. «Сейчас вот главную цель надо сформулировать применительно к текущему моменту», — ориентировал он приглашенных экспертов. Не устраивал его сумбурный набор из «творческих на-правлений». Но именно их ему продолжа-ли предлагать.

Доктор прописал облигации. Губернатор посмеялся над рецептом

Ольга Кириллова, доктор экономи-ческих наук, заведующая кафе-дрой налогов и налогообложения

социально-экономического института, свела свое выступление к тому, что ситуа-ция с бюджетами зашла в тупик. Для того чтобы поддерживать предприятия и орга-низации с помощью льгот и других префе-ренций, в бюджете должны быть деньги. А деньги в бюджет поступают как раз от этих же предприятий и организаций. На-

логовые ожидания 2016–2017 годов, по ее мнению, не совсем оправданы. По отдель-ности каждое мероприятие кажется важ-ным, но они оказывают взаимное влияние друг на друга и в итоге могут иметь отрица-тельный эффект.

«Правительство РФ предлагает регионам бо-лее активно использовать свои полномочия. В частности, речь идет о налоговых льготах вновь создаваемым предприятиям промыш-ленности и о специальных инвестиционных контрактах. Но это все равно льготы, кото-рые, с одной стороны, стимулируют развитие бизнеса, с другой стороны — приводят к вы-падению доходов бюджета. Нужно четко про-считывать, какова цена вопроса. Иногда по-пулистские решения могут иметь плохие последствия», — предупредила Ольга Кирил-лова. Но дала понять, что научная обществен-ность готова включиться в обсуждение этих эф-фектов, «если руководство области сочтет это возможным и необходимым». Иными словами, речь шла о том, что доктора наук готовы выпол-нить для правительства оплаченное исследова-ние с выводами и конкретными рекомендация-ми. А бесплатно согласны только предупредить, что с налоговой базой всё плохо и на лучшее гу-бернатору не стоит надеяться.

Елена Ермакова, доктор экономиче-ских наук, профессор кафедры финан-сов социально-экономического инсти-тута, подтвердила, что ждать бюджету Саратовской области нечего. Ни от налого-

плательщиков, ни от федерального уровня никаких дополнительных доходов не будет. Если региональная власть хочет иметь до-полнительные деньги на стимулирование реальной экономики, нужно выпускать об-лигации: «Это тот ресурс, который можно задействовать, чтобы решить проблему, ко-торая сегодня была обозначена как недо-статок инвестиций в инфраструктуру. Ведь займы облигационные можно делать целе-выми. В том числе собирать средства для возрождения оросительной системы». Еле-на Алексеевна убеждена, что российское законодательство не случайно выстраива-ется для привлечения денег населения.

Валерий Радаев это предложения все-рьез не воспринял. Рассмеялся и сказал, что долговая нагрузка области уже 101 про-цент к бюджету: «Куда нам еще? Мы закре-дитованы».

Банковские деньги зависят от политики

«Если не кредитовать сельское хо-зяйство, оно рухнет», — преду-предил Вячеслав Королев. Он

выступал с экспертной оценкой происхо-дящего в экономике от лица руководите-лей крестьянско-фермерских хозяйств. Все беды сельского хозяйства он начинает с не-умения власти покупать урожаи. Все благие намерения делать госзакупки разбивают-ся о какое-то чиновничье разгильдяйство. В пример приводит оплату по зерну 2015 года. Объявили в начале осени вроде хоро-шую цену — 10800 рублей за тонну пшени-цу. Но деньги дали пять дней назад. Получи-лось, что продали фермеры зерно по цене ниже рынка. Ведь сейчас уже саратовские переработчики берут по 11200. «Помогите нам продать. Мы же теряем. И идем в бан-ки с протянутой рукой. А мы хотим класть деньги в банк, а не брать их оттуда», — го-

ворит Королев. И предлагает банкам не бо-яться кредитовать фермеров. «Мы денежки свои не прячем. Мы их вносим в землю», — убеждает Королев и просит понять давно для него понятное, что земля все равно от-дачу обеспечит.

Президент банковского клуба Алек-сандр Гололобов объяснил, почему вто-рой год идут задержки с выдачей кредитов региональным заемщикам.

— Банки имеют ликвидность. Банки хотят кредитовать. Банки готовы кредитовать. Но к кредитным решениям подходят очень осто-рожно и взвешенно. И кредитуют меньше, чем могли бы. Если взять цифры начала 2015 года, коммерческие банки были должны ЦБ 8,2 триллиона рублей. На конец года эта циф-ра сократилась до 5,4 триллиона. Коммерче-ские банки гасили свои кредиты перед ЦБ, а могли бы направить эти деньги в реальный сектор и выдать кредиты предприятиям.

Гололобов понимает, что ограничение кредитования губительно для экономики. Санкции закрыли крупнейшим российским предприятиям доступ к зарубежному ка-питалу. Теперь погашать ранее взятые там деньги этим предприятиям приходится с помощью денег, полученных в отечествен-ных банках. К росту потребностей в креди-те приводит и рост доллара. Всё больше денег надо предприятиям для того, чтобы профинансировать свое производство, по-тому что растут затраты.

— Если, например, фермеру в прошлом году на посевную надо было 50 миллионов рублей, то сегодня, с учетом того, что вы-росли цены на запчасти, на гибриды, с уче-том всех прочих равных условий, стоимость посевной будет 75–80 миллионов рублей.

Председатель банковского клуба хо-чет верить, что период турбулентности за-вершается и участники рынка начали под-страиваться под существующие реалии. Но цифры — упрямая вещь: кредитование кор-поративного сектора растет, а в розничном сегменте спад. Быстрее всего валится ипоте-ка. «Здесь причины — безработица и падение спроса, — говорит Александр Гололобов. — И, скорее всего, в розничном кредитовании мы будем видеть дальнейшее падение».

Он положительно оценивает роль го-сударства в поддержке малого бизнеса. В частности, то, что после слияния несколь-ких госструктур была создана корпорация малого и среднего предпринимательства. Теперь предприниматель может получить кредит под 10–11 % годовых. Государство, как акционер государственных банков, на его взгляд, стало больше интересоваться объемами кредитования и ставит задачу пе-ред госбанками наращивать объемы инве-стиционных кредитов. Если эта тенденция сохранится, мы увидим большее финанси-рование реальной экономики. Государство через ЦБ и коммерческие банки начало уделять внимание транзитным операциям. По словам Гололобова, когда банк будет вы-нужден останавливать сомнительные про-водки, он будет от лица государства давать бизнесу совет быть прозрачность.

Почему российская деталь стоит в 1,5 раза дороже импортной

Самым расстроенным на встрече экс-пертов с губернатором выглядел ге-неральный директор ООО «Первая

Локомотивная компания» Александр Стрелюхин. У него на производстве соз-дали современнейшую машину, «где ис-

пользованы все новейшие возможности и разработки мировых держав, которые су-ществуют в мире». Мультисистемный ло-комотив сегодня находится в фазе испы-таний. Стрелюхин рассчитывает, что до ноября удастся получить сертификацию и выйти на производство 150 локомотивов в год. С ней были связаны самые радуж-ные надежды. Ведь машина, как утвержда-ет Стрелюхин, «схожа по своей сложности с самолетом», и она могла стать конечным продуктом, которых так не хватает регио-ну. Но вдруг на страну опустился занавес, мешающий работе с иностранными пар-тнерами. А машина-то состоит более чем из 12 тысяч комплектующих. И многие из них сделаны на проклятом Западе. Саратов-ская область — это высокоразвитый ВПК. И Стрелюхин решил, что можно воспользо-ваться ситуацией санкций и начать здесь выпускать нужные узлы и детали — «под-загрузить предприятия области».

— К сожалению, на сегодняшний день мы вынуждены были заключить контракт по ка-бине, которую нам делала немецкая фирма, с пензенским заводом, — говорит гендирек-тор Локомотивной компании. Какие-то пред-приятия, правда, откликнулись на призыв поучаствовать в машине. Это Вольский меха-нический завод, Саратовский агрегатный за-вод, Сапкон, АИТ. — Мы понимаем, что ситу-ация непростая. Чтобы новая машина была конкурентоспособной, нужны совместные усилия. Если мы покупали за тысячу рублей какую-то немецкую комплектующую деталь, то российские предприятия предлагают нам ее за 1,5 тысячи. При этом я пытаюсь понять, как же так может быть. Медь и алюминий — одинаковые биржевые товары во всем мире. Логистика у российских предприятий по пе-редвижению детали к нам лучше. Налоги у нас не европейские. Зарплаты, к сожалению, тоже не европейские. Таможенная очистка не нужна. Наша деталь должна быть апри-ори дешевле. А получается наоборот. Сво-дится всё к тому, что необходим опреде-ленный механизм, который подтолкнул бы нашего российского производителя произ-водить импортозамещающую продукцию дешевле. Предложение, Валерий Василье-вич, здесь одно в наших условиях — созда-ние фонда, или бюджета развития. Чтобы он был направлен на создание преференций для российского товара. А может, в рамках законодательства Саратовской области про-писать преференции еще и для саратовского товара. Тот, кто этот бренд имеет, тот имеет и преференции. А это и возмещение процент-ной ставки банка, гранты, связанные с ис-следованиями, в результате которых полу-чается инновационная продукция, которая и является импортозамещающей. Каждый рубль в бюджете развития потянет за собой более пятнадцати рублей в экономику. Вот такой мультипликативный эффект наблюда-ется в этом случае. И я считаю все-таки, что для всех министерств, завязанных на импор-тозамещение, нужно ввести такой показа-тель работы, как количество импортозаме-щенных товаров. Это заставит наших коллег отчитываться за то, что сделано, чтобы све-сти промежуточную продукцию на одном предприятии воедино, чтобы получился ко-нечный продукт. Надо воспользоваться этим моментом.

Газета Недели в Саратове 16 февраля 2016 №5(374)10 экономика

Проект «Пропитание» становится всё Бедных становится всё больше, но продуктовые карточки в России будут полезны прежде всего

Продуктовые карточки для бедных в России всё-таки появятся. Примерно с ян-

варя следующего года. Хотя идея обсуждается и прорабаты-вается на протяжении вот уже полутора лет. К сегодняшнему дню она успела обрасти дета-лями. У правительства появи-лось понимание, что продукты будут раздавать не по талонам (прошлый век), а через элек-тронные продовольственные сертификаты, как и положено в век высоких технологий. И под-держивать ими будут не только и не столько малоимущих рос-сийских граждан, сколько оте-чественных производителей продуктов питания. Осталось только придумать механизм действия этих карт, то есть рас-писать путь движения денег.

Дина Болгова

Да и актуальности у этой идеи за последние полтора года приба-вилось: бедных становится боль-ше, и все почему-то хотят есть.

Годы в работе

Разработать механизм адрес-ной продовольственной по-мощи ещё в сентябре 2014

года предложила Федеральная антимонопольная служба, рас-сматривая это как средство сти-мулирования потребительского

спроса. Тогда обсуждался вари-ант предоставления отдельным категориям граждан средств на покупку продуктов питания из списка социально значимых то-варов. По мнению авторов идеи, в случае инфляции это позволи-ло бы не прибегать к такому не-рыночному способу, как государ-ственное регулирование цен на какие-то товары. Помощь малои-мущим в приобретении овощей, фруктов, рыбы, мяса и молочной продукции в то же время была бы полезна и отечественным произ-водителям, потому что обеспечи-вала бы стабильный спрос на их продукцию.

Идею взяли на вооружение и начали изучать существовавшую практику такой продовольствен-ной господдержки. А практика была. Например, в Соединённых Штатах Америки система продо-вольственной помощи бедным существует уже не один десяток лет. И даже у нас в России есть свои примеры. В Кировской обла-сти, опираясь собственно на опыт американцев, ещё в 2013 году разработали и запустили свою региональную систему адресной помощи одной из социально не-защищённых категорий населе-ния — многодетным семьям.

С кировским ноу-хау сначала ознакомился Минсельхоз РФ, ко-торый начал разработку феде-ральной программы по развитию внутренней продовольственной

помощи социально незащищён-ным слоям населения и финан-совой поддержки отечественным товаропроизводителям. Воплоще-ние идеи понравилось, а потому в Кировскую область отправили представителей других субъек-тов РФ. Всем было велено у себя на местах разрабатывать анало-гичные программы.

Научить и проинформировать

Весной прошлого года нам рас-сказывали в областном мин-сельхозе, что ведомство заня-

лось разработкой программы по внедрению социальных продукто-вых карт и планировало занимать-ся этим до конца 2015 года как ми-нимум. Тогда же нам пояснили, что регионам РФ было поручено (или предложено) самостоятельно при-думывать механизм действия про-дуктовых карточек. Кроме того, ведомству нужно было опреде-литься с перечнем продуктов питания, на которые будет рас-пространяться карта, и списком товаропроизводителей, которые примут участие в проекте.

В минсоцразвития Саратовской области должны были решить, кому именно из населения такая карта должна выдаваться. И уже тогда ведомство жаловалось, что неимущих и нуждающихся в про-довольственной помощи в нашем

регионе очень много. По состоя-нию на март 2015 года в Саратов-ской области проживало 392 ты-сячи 700 человек с доходами ниже величины прожиточного миниму-ма (15,7 процента от общей чис-ленности населения региона). А ещё тогда было 14,7 тысячи мно-годетных семей. Плюс ещё от про-дуктовой карты не отказались бы некоторые семьи с несовершен-нолетними детьми, которых в Са-ратовском регионе весной про-шлого года было 312 тысяч. Плюс неполные семьи с несовершенно-летними детьми (1,6 тысячи) или семьи с несовершеннолетними детьми-инвалидами (5,4 тысячи).

Цифры этой статистики к сегод-няшнему дню изменились, без со-мнения. И совершенно точно, не в сторону снижения, учитывая ско-рость падения доходов населения в целом по стране. Другими сло-вами, желающих получать продо-вольственную помощь от государ-ства и реально в ней нуждающихся прибавилось. А в саратовском пра-вительстве до сих пор не готовы назвать категории граждан, кото-рым такая поддержка будет ока-зываться. Как нам пояснили в ми-нистерстве сельского хозяйства региона, сегодня получатели про-довольственной поддержки пока не определены. Изначально речь шла о категории «семьи с детьми-инвалидами», но, скорее всего, этот вопрос будет пересмотрен. Только вот когда — неизвестно.

Что касается уже сделанного, то, как рассказали в ведомстве, работа над программой адресной продо-вольственной помощи населению здесь велась «от сельхозтоваропро-изводителя». То есть для минсельхо-за (и это понятно) в данном случае важнее продумать механизм получе-ния выгоды производителем. Одна-ко в отсутствие непосредственного механизма действия адресной под-держки (находится на согласовании) всё, что могли сделать в областном минсельхозе, так это проинформи-ровать местных сельхозтоваропро-изводителей об открывающихся для них возможностях.

«Планируется, что перечисле-ние средств на электронные кар-ты получателей продовольствен-ной поддержки будет проводиться в рамках предусмотренной бюдже-том адресной помощи, — сообщи-ли в минсельхозе области. — Одно из условий участия в проекте — приобретение продуктов местных товаропроизводителей. Произ-водители продукции будут опре-деляться посредством конкурса. Так вот, в целях расширения круга местных сельхозтоваропроизводи-телей для участия в конкурсах по поставкам продуктов питания для обеспечения областных и муници-пальных нужд министерством сель-ского хозяйства области совместно с министерством экономического развития и инвестиционной поли-тики области проводятся обучаю-щие семинары для потенциальных

Концессия концессии рознь. И водоканалы Стр. 3

Первый блин, как и полагается

Задолго до Волгограда, концес-сионная история которого на-чалась всего лишь в прошлом

году, модернизировать свои водо-проводные сети через этот меха-низм финансирования решились Ростов-на-Дону (один из первых), Нижний Новгород, Барнаул и ряд других городов. Первопроходцем в концессии водоканала, кстати, стала Кубань. Первый концессион-ный проект стартовал здесь ещё в 2009 году. Именно тогда адми-нистрация Краснодарского края решила привлечь частных инве-сторов к реконструкции и управ-лению водораспределительными и водоотводящими сетями в Но-вороссийске, Крымске, на Таман-ском полуострове и др. Всего пять городов и 140 населенных пун-ктов. Конкурс у них тогда выигра-ло специально реорганизованное для этого проекта сочинское ООО «Югводоканал» (аффилировано с ГК «Евразийский»), получив пра-во управлять сетями в течение 30 лет. Взамен компания обязалась реконструировать сети и вложить в это дело порядка 8 миллиардов рублей.

Первый опыт российской водо-канальской концессии успешным не был. По данным краснодар-ских СМИ, в их крае оператор-концессионер оказался не способным выполнить свои обя-зательства по концессионному соглашению. Итогом первых лет действия соглашения стало от-сутствие реальных инвестиций и, соответственно, работ по модер-низации сетей, а также неоправ-данное повышение тарифов. Бо-лее того, ООО «Югводоканал» часто просило денег из краево-го бюджета, вернуло часть объек-тов концессии в муниципальную собственность, а потом и вовсе

прекратило обслуживать водока-налы нескольких районов Красно-дарского края. Депутаты краевого заксобрания в 2013 году признали выполнение концессионного со-глашения неудовлетворительным и пригрозили концессионеру рас-торжением договора. В ответ ООО «Югводоканал» пообещало, что исправит все недостатки и будет финансировать проект как поло-жено и в полном объеме. Над чем вроде и работает на сегодняшний день.

Отдались за копейки

Недовольны первыми резуль-татами концессии водока-нала и в Воронеже. Здесь

инвестором выступает ООО «РВК-Воронеж» (структура ГК «Росво-доканал»), взявшее в управление воронежские водопроводы в 2012 году на 30 лет. Концессионная пла-та по договору составила 800 мил-лионов рублей. Как пишут воро-нежские СМИ, этих денег хватило только на то, чтобы погасить долги муниципальных предприятий по налогам. Помимо этого, ООО «РВК-Воронеж» было должно в течение года разработать и в течение трех лет реализовать инвестпрограм-му объемом финансирования «не менее двух миллиардов рублей». Однако за три года работы в Во-ронеже компания освоила лишь половину оговоренной суммы. По словам местных журналистов, все три года муниципалитет «мучает-ся с инвестором», не получая ни обещанных денежных вложений, ни снижения количества аварий, ни улучшения качества воды.

Неудачным опыт концессии во-доканала считают и в Нижнем Новгороде. Здесь соглашение с инвестором (им выступило ОАО «Нижегородский водоканал») за-ключили весной 2013 года, и дей-ствовать оно должно было 25 лет. Однако к соглашению появились претензии со стороны региональ-

ных УФАС и прокуратуры, которые сочли условия договора нецелесо-образными. Оказывается, власти решили отказаться от арендных платежей со стороны инвестора, которые в три раза превышали сумму инвестиций по концессии. Вокруг нижегородской концессии до сих пор ведутся судебные раз-бирательства. Но проект тем не ме-нее реализуется, и местные власти уверены, что водоканал свои обя-зательства выполнит. Потому что концессионная модель, как гово-рят нижегородские чиновники, — это единственный способ спасти системы водоснабжения и избе-жать возможных последствий ста-рения инфраструктуры.

И с ними на самом деле слож-но не согласиться. Так уж сложи-лось, что Россия — первая в мире по протяжённости водопрово-дных сетей, требующих крайне се-рьезных финансовых вложений не только в реконструкцию (в сред-нем по стране износ фондов оте-чественных водных хозяйств со-ставляет более 50 процентов), но

и в поддержание постоянной нор-мальной деятельности. И все, ко-нечно же, понимают, что у госу-дарства таких средств нет, а для привлечения инвестиций необхо-димы условия, например, такая система тарифов, которая позво-лила бы инвестору отбить вложен-ные деньги.

Концессия, как известно, — это такая форма государственно-частного партнерства, при которой к управлению государ-ственной собственностью на вза-имовыгодных условиях привле-кается частный капитал. Закон о концессии приняли еще в 2005 году, но желающих впутываться в такие сложные отношения с госу-дарством среди потенциальных инвесторов сейчас не много.

Можно и трансформировать

В настоящее время на слуху, пожалуй, только три компа-нии, которые более-менее

успешно реализуют проекты мо-дернизации водного коммуналь-ного хозяйства. Это ОАО «Рос-сийские коммунальные системы» (присутствует в Амурской, Брян-ской, Владимирской, Кировской, Тамбовской и Тверской обла-стях, Алтайском и Пермском кра-ях, республике Карелия), «Груп-па компаний «Росводоканал» (занимается коммунальными си-стемами водоснабжения и кана-лизации Барнаула, Краснодара, Омска, Оренбурга, Твери, Тюме-ни, Калужской области) и ком-пании холдинга «Евразийский» (системы водоснабжения и ка-нализации города Ростова-на-Дону, Сочи и других населённых пунктов Краснодарского края). Далеко не все эти проекты реа-лизуются в рамках концессион-ных соглашений. Большинство из них — это арендная модель государственно-частного пар-тнерства.

Вот, например, в Краснодаре водоснабжением и водоотве-дением занимается ООО «Крас-нодар Водоканал» (Росводока-нал). Причём именно на правах аренды с 2006 года. Компания успешно реализует инвестици-онные программы, в рамках ко-торых реконструирует суще-ствующие и строит новые сети водоснабжения и водоотведе-ния, реконструирует и модер-низирует объекты инженерной инфраструктуры.

Правда, в конце 2015 года здесь начали обсуждать идею трансфор-мации действующего договора аренды с ООО «Краснодар Водо-канал» в концессионное соглаше-ние. Специально для этого в город приезжал замминистра строи-тельства и ЖКХ РФ Андрей Чибис. Он убеждал, что если Росводока-нал превратиться из арендатора в оператора-концессионера, Крас-нодар не только ничего не поте-ряет, но, напротив, ещё больше приобретёт.

Газета Недели в Саратове 16 февраля 2016 №5(374)10 экономика

Проект «Пропитание» становится всё Бедных становится всё больше, но продуктовые карточки в России будут полезны прежде всего

Продуктовые карточки для бедных в России всё-таки появятся. Примерно с ян-

варя следующего года. Хотя идея обсуждается и прорабаты-вается на протяжении вот уже полутора лет. К сегодняшнему дню она успела обрасти дета-лями. У правительства появи-лось понимание, что продукты будут раздавать не по талонам (прошлый век), а через элек-тронные продовольственные сертификаты, как и положено в век высоких технологий. И под-держивать ими будут не только и не столько малоимущих рос-сийских граждан, сколько оте-чественных производителей продуктов питания. Осталось только придумать механизм действия этих карт, то есть рас-писать путь движения денег.

Дина Болгова

Да и актуальности у этой идеи за последние полтора года приба-вилось: бедных становится боль-ше, и все почему-то хотят есть.

Годы в работе

Разработать механизм адрес-ной продовольственной по-мощи ещё в сентябре 2014

года предложила Федеральная антимонопольная служба, рас-сматривая это как средство сти-мулирования потребительского

спроса. Тогда обсуждался вари-ант предоставления отдельным категориям граждан средств на покупку продуктов питания из списка социально значимых то-варов. По мнению авторов идеи, в случае инфляции это позволи-ло бы не прибегать к такому не-рыночному способу, как государ-ственное регулирование цен на какие-то товары. Помощь малои-мущим в приобретении овощей, фруктов, рыбы, мяса и молочной продукции в то же время была бы полезна и отечественным произ-водителям, потому что обеспечи-вала бы стабильный спрос на их продукцию.

Идею взяли на вооружение и начали изучать существовавшую практику такой продовольствен-ной господдержки. А практика была. Например, в Соединённых Штатах Америки система продо-вольственной помощи бедным существует уже не один десяток лет. И даже у нас в России есть свои примеры. В Кировской обла-сти, опираясь собственно на опыт американцев, ещё в 2013 году разработали и запустили свою региональную систему адресной помощи одной из социально не-защищённых категорий населе-ния — многодетным семьям.

С кировским ноу-хау сначала ознакомился Минсельхоз РФ, ко-торый начал разработку феде-ральной программы по развитию внутренней продовольственной

помощи социально незащищён-ным слоям населения и финан-совой поддержки отечественным товаропроизводителям. Воплоще-ние идеи понравилось, а потому в Кировскую область отправили представителей других субъек-тов РФ. Всем было велено у себя на местах разрабатывать анало-гичные программы.

Научить и проинформировать

Весной прошлого года нам рас-сказывали в областном мин-сельхозе, что ведомство заня-

лось разработкой программы по внедрению социальных продукто-вых карт и планировало занимать-ся этим до конца 2015 года как ми-нимум. Тогда же нам пояснили, что регионам РФ было поручено (или предложено) самостоятельно при-думывать механизм действия про-дуктовых карточек. Кроме того, ведомству нужно было опреде-литься с перечнем продуктов питания, на которые будет рас-пространяться карта, и списком товаропроизводителей, которые примут участие в проекте.

В минсоцразвития Саратовской области должны были решить, кому именно из населения такая карта должна выдаваться. И уже тогда ведомство жаловалось, что неимущих и нуждающихся в про-довольственной помощи в нашем

регионе очень много. По состоя-нию на март 2015 года в Саратов-ской области проживало 392 ты-сячи 700 человек с доходами ниже величины прожиточного миниму-ма (15,7 процента от общей чис-ленности населения региона). А ещё тогда было 14,7 тысячи мно-годетных семей. Плюс ещё от про-дуктовой карты не отказались бы некоторые семьи с несовершен-нолетними детьми, которых в Са-ратовском регионе весной про-шлого года было 312 тысяч. Плюс неполные семьи с несовершенно-летними детьми (1,6 тысячи) или семьи с несовершеннолетними детьми-инвалидами (5,4 тысячи).

Цифры этой статистики к сегод-няшнему дню изменились, без со-мнения. И совершенно точно, не в сторону снижения, учитывая ско-рость падения доходов населения в целом по стране. Другими сло-вами, желающих получать продо-вольственную помощь от государ-ства и реально в ней нуждающихся прибавилось. А в саратовском пра-вительстве до сих пор не готовы назвать категории граждан, кото-рым такая поддержка будет ока-зываться. Как нам пояснили в ми-нистерстве сельского хозяйства региона, сегодня получатели про-довольственной поддержки пока не определены. Изначально речь шла о категории «семьи с детьми-инвалидами», но, скорее всего, этот вопрос будет пересмотрен. Только вот когда — неизвестно.

Что касается уже сделанного, то, как рассказали в ведомстве, работа над программой адресной продо-вольственной помощи населению здесь велась «от сельхозтоваропро-изводителя». То есть для минсельхо-за (и это понятно) в данном случае важнее продумать механизм получе-ния выгоды производителем. Одна-ко в отсутствие непосредственного механизма действия адресной под-держки (находится на согласовании) всё, что могли сделать в областном минсельхозе, так это проинформи-ровать местных сельхозтоваропро-изводителей об открывающихся для них возможностях.

«Планируется, что перечисле-ние средств на электронные кар-ты получателей продовольствен-ной поддержки будет проводиться в рамках предусмотренной бюдже-том адресной помощи, — сообщи-ли в минсельхозе области. — Одно из условий участия в проекте — приобретение продуктов местных товаропроизводителей. Произ-водители продукции будут опре-деляться посредством конкурса. Так вот, в целях расширения круга местных сельхозтоваропроизводи-телей для участия в конкурсах по поставкам продуктов питания для обеспечения областных и муници-пальных нужд министерством сель-ского хозяйства области совместно с министерством экономического развития и инвестиционной поли-тики области проводятся обучаю-щие семинары для потенциальных

Концессия концессии рознь. И водоканалы Стр. 3

Первый блин, как и полагается

Задолго до Волгограда, концес-сионная история которого на-чалась всего лишь в прошлом

году, модернизировать свои водо-проводные сети через этот меха-низм финансирования решились Ростов-на-Дону (один из первых), Нижний Новгород, Барнаул и ряд других городов. Первопроходцем в концессии водоканала, кстати, стала Кубань. Первый концессион-ный проект стартовал здесь ещё в 2009 году. Именно тогда адми-нистрация Краснодарского края решила привлечь частных инве-сторов к реконструкции и управ-лению водораспределительными и водоотводящими сетями в Но-вороссийске, Крымске, на Таман-ском полуострове и др. Всего пять городов и 140 населенных пун-ктов. Конкурс у них тогда выигра-ло специально реорганизованное для этого проекта сочинское ООО «Югводоканал» (аффилировано с ГК «Евразийский»), получив пра-во управлять сетями в течение 30 лет. Взамен компания обязалась реконструировать сети и вложить в это дело порядка 8 миллиардов рублей.

Первый опыт российской водо-канальской концессии успешным не был. По данным краснодар-ских СМИ, в их крае оператор-концессионер оказался не способным выполнить свои обя-зательства по концессионному соглашению. Итогом первых лет действия соглашения стало от-сутствие реальных инвестиций и, соответственно, работ по модер-низации сетей, а также неоправ-данное повышение тарифов. Бо-лее того, ООО «Югводоканал» часто просило денег из краево-го бюджета, вернуло часть объек-тов концессии в муниципальную собственность, а потом и вовсе

прекратило обслуживать водока-налы нескольких районов Красно-дарского края. Депутаты краевого заксобрания в 2013 году признали выполнение концессионного со-глашения неудовлетворительным и пригрозили концессионеру рас-торжением договора. В ответ ООО «Югводоканал» пообещало, что исправит все недостатки и будет финансировать проект как поло-жено и в полном объеме. Над чем вроде и работает на сегодняшний день.

Отдались за копейки

Недовольны первыми резуль-татами концессии водока-нала и в Воронеже. Здесь

инвестором выступает ООО «РВК-Воронеж» (структура ГК «Росво-доканал»), взявшее в управление воронежские водопроводы в 2012 году на 30 лет. Концессионная пла-та по договору составила 800 мил-лионов рублей. Как пишут воро-нежские СМИ, этих денег хватило только на то, чтобы погасить долги муниципальных предприятий по налогам. Помимо этого, ООО «РВК-Воронеж» было должно в течение года разработать и в течение трех лет реализовать инвестпрограм-му объемом финансирования «не менее двух миллиардов рублей». Однако за три года работы в Во-ронеже компания освоила лишь половину оговоренной суммы. По словам местных журналистов, все три года муниципалитет «мучает-ся с инвестором», не получая ни обещанных денежных вложений, ни снижения количества аварий, ни улучшения качества воды.

Неудачным опыт концессии во-доканала считают и в Нижнем Новгороде. Здесь соглашение с инвестором (им выступило ОАО «Нижегородский водоканал») за-ключили весной 2013 года, и дей-ствовать оно должно было 25 лет. Однако к соглашению появились претензии со стороны региональ-

ных УФАС и прокуратуры, которые сочли условия договора нецелесо-образными. Оказывается, власти решили отказаться от арендных платежей со стороны инвестора, которые в три раза превышали сумму инвестиций по концессии. Вокруг нижегородской концессии до сих пор ведутся судебные раз-бирательства. Но проект тем не ме-нее реализуется, и местные власти уверены, что водоканал свои обя-зательства выполнит. Потому что концессионная модель, как гово-рят нижегородские чиновники, — это единственный способ спасти системы водоснабжения и избе-жать возможных последствий ста-рения инфраструктуры.

И с ними на самом деле слож-но не согласиться. Так уж сложи-лось, что Россия — первая в мире по протяжённости водопрово-дных сетей, требующих крайне се-рьезных финансовых вложений не только в реконструкцию (в сред-нем по стране износ фондов оте-чественных водных хозяйств со-ставляет более 50 процентов), но

и в поддержание постоянной нор-мальной деятельности. И все, ко-нечно же, понимают, что у госу-дарства таких средств нет, а для привлечения инвестиций необхо-димы условия, например, такая система тарифов, которая позво-лила бы инвестору отбить вложен-ные деньги.

Концессия, как известно, — это такая форма государственно-частного партнерства, при которой к управлению государ-ственной собственностью на вза-имовыгодных условиях привле-кается частный капитал. Закон о концессии приняли еще в 2005 году, но желающих впутываться в такие сложные отношения с госу-дарством среди потенциальных инвесторов сейчас не много.

Можно и трансформировать

В настоящее время на слуху, пожалуй, только три компа-нии, которые более-менее

успешно реализуют проекты мо-дернизации водного коммуналь-ного хозяйства. Это ОАО «Рос-сийские коммунальные системы» (присутствует в Амурской, Брян-ской, Владимирской, Кировской, Тамбовской и Тверской обла-стях, Алтайском и Пермском кра-ях, республике Карелия), «Груп-па компаний «Росводоканал» (занимается коммунальными си-стемами водоснабжения и кана-лизации Барнаула, Краснодара, Омска, Оренбурга, Твери, Тюме-ни, Калужской области) и ком-пании холдинга «Евразийский» (системы водоснабжения и ка-нализации города Ростова-на-Дону, Сочи и других населённых пунктов Краснодарского края). Далеко не все эти проекты реа-лизуются в рамках концессион-ных соглашений. Большинство из них — это арендная модель государственно-частного пар-тнерства.

Вот, например, в Краснодаре водоснабжением и водоотве-дением занимается ООО «Крас-нодар Водоканал» (Росводока-нал). Причём именно на правах аренды с 2006 года. Компания успешно реализует инвестици-онные программы, в рамках ко-торых реконструирует суще-ствующие и строит новые сети водоснабжения и водоотведе-ния, реконструирует и модер-низирует объекты инженерной инфраструктуры.

Правда, в конце 2015 года здесь начали обсуждать идею трансфор-мации действующего договора аренды с ООО «Краснодар Водо-канал» в концессионное соглаше-ние. Специально для этого в город приезжал замминистра строи-тельства и ЖКХ РФ Андрей Чибис. Он убеждал, что если Росводока-нал превратиться из арендатора в оператора-концессионера, Крас-нодар не только ничего не поте-ряет, но, напротив, ещё больше приобретёт.

16 февраля 2016 №5(374) Газета Недели в Саратове 11экономика

Кризисный блюз для таксиДва кризиса наложились друг на друга в области таксомоторных перевозок

Спад в российской экономике повлёк за со-бой рост цен и снижение покупательской способности россиян. Под ударом оказа-

лись разные сектора бизнеса. Однако в сегмен-те таксомоторных перевозок кризис совпал с появлением диспетчерских сервисов, и без того существенно меняющих расклад на рынке. «Га-зета недели» попыталась разобраться, как сей-час обстоят дела у таксистов Саратовской об-ласти.Роман Дрякин

Люди и сервисы

По сути, диспетчерские компании работают как посредники между пассажиром и водите-лем — они принимают заказы от первых и до-

водят их до вторых. За доступ к заказам водитель платит диспетчеру фиксированную сумму. Органи-зационная часть упростилась: компаниям больше нет необходимости содержать собственный авто-парк и штат водителей. Когда снижаются затраты, можно снизить цену. Взаимодействие между води-телем и пассажиром максимально автоматизиро-валось: такси теперь можно вызвать через прило-жение на телефоне, не обязательно даже ни с кем общаться. Всё стало проще.

Но только не для водителей. Их жизнь, наоборот, заметно усложнилась. Мало того что новые серви-сы привели к увеличению числа таксистов и уси-лению конкуренции между ними. По мнению во-дителей, компании ещё и существенно снизили их заработок. Ведь цену за вызов устанавливает сам диспетчер. А в конкурентной борьбе цена страда-ет одной из первых.

Дошло даже до акций протеста. Например, в фев-рале прошлого года московские таксисты провели трёхдневную забастовку с требованием согласо-вать с ними тарифы и снизить процент отчислений диспетчерам. Аналогичные акции прошли в Пите-ре, Пензе, Ульяновске и других городах. Не стал исключением и Саратов: в марте в посёлке Затон прошло первое собрание саморегулируемой ор-ганизации «Союз работников такси».

Говорит таксопарк О том, какие опасности таят в себе диспетчер-

ские службы, «Газете недели» рассказал дирек-тор службы такси «Профи» Виталий Деревщук. «Профи» — одна из немногих саратовских компа-ний, сохранивший собственный таксопарк. «Появ-ление агрегаторов привело только к ухудшению ка-чества услуги, — считает Деревщук. — Стоимость стала низкой, в некоторых случаях даже ниже себе-стоимости проезда, что приводит к очень малень-кому заработку водителя, который не покрывает питание, проживание и ремонт автомобиля в пол-ном объеме. Это в свою очередь приводит к озло-бленности и невнимательности водителя, а от это-го и увеличение числа ДТП».

Такая невесёлая картина складывается для тех водителей, у кого работа в такси — основной вид деятельности. А им ещё и начинают мешать так на-зываемые подработчики. «Это человек, который не имеет ни опыта, не разрешения, ни зачастую навы-ков вождения, — объясняет Деревщук. — Который не считает доход-расход и возит всё подряд, не об-ращая внимания на стоимость услуги. Это приво-дит к ухудшению состояния автомобиля, поломке и думам, где взять деньги на ремонт. Что мешает зарабатывать истинному водителю такси, который этим живёт, платит налоги, но в данный момент просто не справляется с объемом расходов. И на-чинает снова работать нелегально».

Неудивительно, что почти все перевозчики в го-роде уже переквалифицировались в диспетчер-ские службы. «Все уже давно так сделали, — отме-чает Деревщук. — Потому что нет защиты закона, нет возможности построить то, что называется «служба такси», а не «диспетчерская служба». Ведь диспетчер — это просто информационное агент-ство. Оно ни за что не несёт ответственности, про-сто использует водителей и жизненную ситуацию в стране, чтобы зарабатывать деньги. При этом часто не выполняя законодательство, которого в прин-ципе как такового и нет. Закон есть, но он совсем неправильно создан, нет спецоргана, который бы контролировал его исполнение».

При этом, как считает директор, организовать нормальную работу службы такси в городе впол-не возможно. «Проект построения службы есть, он основан на всех ошибках в этой сфере, — поясня-ет Деревщук. — Но его надо раскрывать, и на при-

нятии нового закона требуется присутствие людей, которые хотят порядка в этой сфере, — директо-ров и владельцев, которые подскажут все подво-дные камни».

Диспетчерский ответ

«Любая диспетчерская служба, дорожащая своей репутацией, всегда будет следовать строгим правилам работы, — поясняет

пиар-менеджер OOO «Алло-Консалтинг» (служ-ба «Алло-Такси») Екатерина Немкова. — Прове-рять каждого нового водителя, заключать договор только с теми водителями, у которых есть разре-шение на перевозку пассажиров, проверять состо-яние автомобиля, организовать службу контроля качества, работать с жалобами со стороны клиен-тов и водителей. В нашей службе вопрос безопас-ности — как клиента, так и водителя — всегда был в приоритете».

Аналогичную точку зрения высказывают и в «Uber» (международная компания, владелец од-ноимённого приложения для вызова такси). «В Uber есть эффективная система оценок, — пояс-нила пресс-секретарь компании Евгения Шипо-ва. — После окончания каждой поездки пользо-ватель и водитель ставят друг другу оценки. Uber очень внимательно следит за этими оценками». Пассажир может отправить свой отзыв и в службу поддержки сервиса (после окончания поездки при-ходит письмо, на которое можно ответить). В бло-ге компании проясняются и вопросы безопасно-сти: «Поездки не являются анонимными. Как только водитель принимает запрос на поездку, пользова-тель получает большое количество информации о нём, в том числе имя, фото, номер и марку ма-шины. Пользователи также видят рейтинг водите-ля в системе. Технология GPS позволяет в режиме реального времени отслеживать статус любой по-ездки, поэтому мы знаем, в какой машине и в ка-кой точке маршрута находится в данный момент пользователь. Пользователи могут отправить ссыл-ку на маршрут своей поездки с информацией об ожидаемом времени прибытия друзьям и знако-мым с помощью специальной опции в приложении. В случае необходимости мы готовы сотрудничать с право охранительными органами в соответствии с местным законодательством».

Люди стали больше экономить

Что касается снижения зарплат водителей, то у диспетчеров есть свой взгляд и на эту пробле-му. «Сказать, что резко упали зарплаты води-

телей, нельзя, — комментирует Немкова. — Если водитель будет трудолюбивым и будет брать все заказы, от эконома до ВИП, то заработная плата у него будет достойная. Конечно, это нелёгкий труд. Но в наше время не осталось профессии, где мож-но получить легкие деньги».

А как на работе такси сказалось непосредствен-но падение доходов населения? В «Алло-Такси» признаков упадка не наблюдают, хотя и отмечают, что люди стали больше экономить. «На сегодняш-ний день наша компания не ощутила серьезного спада заказов, — сообщила Немкова. — Появилась тенденция на выбор более экономичного тарифа. Тариф «эконом» у нас держится в топе». Также ком-пания осваивает параллельные рынки. «Мы стара-емся поддерживать спрос клиентов и предлагать не только услуги легкового такси, но и грузового, спецтехники, ассенизаторов и эвакуаторов. Вводим новые направления: доставка топлива, буксировка, детское кресло и провоз животного», — пояснила представитель службы.

Мобильная конкуренция

Среди крупных диспетчеров, работающих в Саратове, — «Алло-Такси», «Везёт», «Мак-сим», «Пегас». В отличие от Москвы и ряда

других российских городов у нас не работают та-кие именитые службы как «Uber», «Яндекс.Такси» и израильский «Gett». Планируют ли они прийти в Саратов в обозримом будущем, пока не извест-но (в пресс-службе «Uber» пояснили, что в прио-ритете на 2016 год у компании находятся города-миллионники). Но если это произойдёт, смогут ли они повлиять на местный таксомоторный рынок? В «Алло-Такси» вероятного прихода в город того же «Яндекса» не боятся. «Функционал нашего при-ложения «АллоИнфо» идентичен функционалу «Ян-декс.Такси», — пояснила Немкова. — Поэтому ни-чего нового «Яндекс» не предложит Саратову. Это будет просто дополнительное приложение. У кли-ента будет больше выбора».

актуальнеепроизводителям едыпоставщиков-производителей про-дуктов питания».

Задача — улучшить рацион

Разработкой того самого меха-низма сейчас, говорят, зани-мался Минпромторг РФ, кото-

рый оформил его в документ под названием «Программа дополни-тельного питания». Она уже нахо-дится на рассмотрении федераль-ного правительства.

Поддержка нуждающихся, кото-рая, как подчёркивается, в данном случае считается лишь составной частью масштабного комплекс-ного плана государства по сти-мулированию потребительского спроса, поддержке промышлен-ности, сельского хозяйства и тор-говли, будет осуществляться с помощью субсидий — целевых денежных средств (а вернее, их эквивалентов — баллов, бонусов) на приобретение определенных групп продовольствия в рознич-ной торговле. А также посред-ством организации бесплатного или льготного питания в учреж-дениях общепита.

Кстати, эту свою заботу о населе-нии российское правительство со-провождает довольно циничным пояснением. Говорит, что основная задача программы дополнительно-го питания — улучшить рацион тех людей, которые не могут позволить

себе купить полезные для здоро-вья свежие овощи, зелень, фрукты, молоко, мясо и рыбу. Чтобы по-лучить государственную заботу о рационе, человек от имени семьи должен будет обратиться с заявле-нием в отделения уполномочен-ного органа исполнительной вла-сти на подключение к программе дополнительного питания. Затем пройти собеседование и провер-ку документов, подтверждающих его бедность и нужду в улучшении рациона питания. После подтверж-дения статуса заявитель пойдёт в отделение банка-участника про-граммы, где получит банковскую карту для начисления средств. То есть тот самый громко названный «электронный продовольствен-ный сертификат», которым будет расплачиваться за определённые продукты конкретно обозначенно-го круга производителей.

Финансировать этот проект про-питания планируется из несколь-ких источников — бюджетов феде-рального и региональных, бизнеса, заинтересованного продуктового ретейла и спонсоров из числа юри-дических и физических лиц. Что ка-сается бюджетных вложений, то, по слухам, государство пожертвует от 140 до 200 миллиардов из средств налогоплательщиков.

И да, программу, одним махом решающую проблемы питания малоимущих и сбыта производи-телей, обещают доработать в этом году и запустить с 2017 года.

тожеНе без проблем, но успешно

Несмотря на то что федераль-ные чиновники ссылаются на успешный опыт реализа-

ции концессионных соглашений во многих регионах, в качестве яркого примера такого успеха чаще всего приводят Ростов-на-Дону.

Ростовский водоканал в кон-цессию был сдан примерно в одно время с водоканалами го-родов Краснодарского края. За-нимается проектом ОАО «ПО Водоканал», входящее в ГК «Ев-разийский». Особый интерес фе-деральных чиновников и пред-ставителей других регионов вызывают проекты «Вода Ро-стова» и «Чистый Дон». Проект «Вода Ростова» со сроком реа-лизации до 2023 года предусма-тривает комплексную программу строительства и реконструк-ции объектов водоснабжения и водоотведения в Ростове-на-Дону и на юго-западе Ростов-ской области. Его стоимость превышает 37 миллиардов ру-блей, а охват — более 1,2 мил-лиона человек. Проект «Чистый Дон» нацелен на создание эле-ментов коммунальной инфра-структуры системы водоотведе-ния Ростова-на-Дону с высоким качеством очистки сточных вод и предусматривает также под-ключение новых потребителей к централизованной системе во-доотведения и повышение эко-логической безопасности очист-ки сточных вод.

Хотя когда всё начина-лось, трудностей тоже хватало. В одном из своих выступлений заместитель генерального ди-ректора ОАО «ПО Водоканал» Сергей Шнайдер отметил, что си-туация в начале реализации про-екта модернизации ростовского водоканала была очень и очень плачевной. Настолько, что, когда

команда предприятия подсчита-ла, сколько именно денег потре-буется, чтобы привести систему водоснабжения и водоотведе-ния в нормальный вид, ему захо-телось уехать жить в другой ре-гион.

Как бы нам такого

Волгоградский опыт сдачи городского водного хозяй-ства в концессию тоже счи-

тают удачным. И он может тако-вым считаться по праву уже хотя бы за ту сумму, которую по согла-шению инвестор обязался вло-жить в реализацию проекта. Но не только за это, конечно, а ещё за то, что волгоградским вла-стям удалось найти инвестора не только богатого, но и современ-ного. В том смысле, что в своей работе он применяет новые тех-нологии и материалы.

Конкурс среди концессионе-ров в мае 2015 года выиграла ООО «Концессия водоснабже-ния» (считается подконтрольной «Газпрому»), пообещав вложить в волгоградский водоканал 58 млрд рублей в ближайшие 30 лет. При этом только в течение пер-вых трех лет город уже получит семь миллиардов рублей. Уже в первый год управления, то есть к концу 2015 года, концессионер поменял изношенную водопро-водную трубу по новой техно-логии, без перекапывания улиц. Трубу меняли методом горизон-тально направленного бурения, что позволило не выкапывать траншею и не мешать автомоби-листам.

Так что будем считать, что не зря, наверное, Валерий Сараев, сити-менеджер города Сарато-ва, ездил в Волгоград набирать-ся опыта. Возможно, ему там не только рассказали о сути мас-штабного инвестпроекта, но и шепнули секрет, как не продеше-вить с концессией.

Газета Недели в Саратове 16 февраля 2016 №5(374)12 максимальное приближение

«Резина» на Чапаева На саратовский городской общественный

Трамваи за последние не-сколько недель раз пять сходили с рельсов, минув-

шей осенью энергетики пы-тались отключить электро-транспорт за долги, владельцы транспортных компаний бес-конечно жалуются на убыточ-ность пассажирских перевозок, беспрестанно нагружая новым транспортом и продляя самые «хлебные» маршруты. Впрочем,

жалобы — старая история, и нет у нее конца.анна мухина

При этом среднестатистиче-скому саратовцу-пассажиру об-щественного транспорта жи-вется несладко: трамваи по некоторым веткам ходят редко, в автобусах в часы пик давка, водители довольно часто или

«резинят», или несутся с беше-ной скоростью, обгоняя конку-рентов, для них не проблема выехать на встречку с полным салоном пассажиров, если нуж-но утереть нос зарвавшемуся коллеге. Уехать в районы горо-да, находящиеся в отдалении от основных транспортных ма-гистралей, в вечерние часы не-возможно. Кондукторов в го-родских автобусах днем с огнем

не сыщешь. При этом хорошую экономику обеспечивает имен-но транспортная мобильность горожан, и, по большому счету, именно город должен заботить-ся об этой мобильности.

Валерий Сараев с самого нача-ла показал свою заинтересован-ность в транспортной проблеме. На трамвае ездил, потом на ав-тобусе. Правда, 90-й, в котором путешествовал сити-менеджер,

ра зительно отличался от при-вычного рядовым саратовцам — и тепло в нем было, и водитель остановки объявлял, и кондуктор пассажиров «обилечивала», гуляя по салону.

Мы выяснили, как сегодня ор-ганизована система общественно-го транспорта в Саратове, какие в ней есть пробелы и что требуется для того, чтобы система заработа-ла на благо города.

Добраться б…Бермудские треугольники Саратова

Суть транспортных сложностей на-шего города можно выразить в трех вопросах: «как далеко?», «как

часто?» и «до скольки?». Хотя, учитывая то, как с какой скоростью ходят наши ав-тобусы и троллейбусы, к этому перечню можно прибавить «как долго?». «Газета недели в Саратове» исследовала карту города и обнаружила множество про-блемных зон с транспортом.андрей сергеев

Фрунзенский. Это единственный рай-он города, который, по большому счету, не имеет транспортных проблем. Причи-на проста — центральное положение и ма-лая площадь. Несколько хуже приходится тем жителям района, кто обитает ближе к Кумысной поляне. Правда, там в основном расположены коттеджи, и у людей, скорее всего, имеется частный транспорт.

Октябрьский. Как и во Фрунзенском рай-оне, проблемная зона только одна, правда, более значительная по территории — се-верная часть Октябрьского поселка (быв-шая Агафоновка). До угла улицы Клочкова и Литейного проезда доходят маршрутки № 58 и 65, а также трамвай № 10. Всё, что расположено дальше в гору, транспортом не обслуживается. Расстояние до наибо-лее дальних точек вроде 5-го Саратовско-го проезда составляет 1,3 км.

Заводской. Как и в Октябрьском рай-оне, большие сложности с предгорным частным сектором, в частности в Проле-тарском поселке. Единственный доезжаю-щий сюда маршрут — № 14 (Донская/7-й Нагорный проезд — пос. Юриш). К счастью, путь маршрутки пролегает по центру ми-крорайона, но, во-первых, сам район до-статочно велик, а во-вторых, на ней нель-зя выехать за пределы Заводского района. Даже для того, чтобы добраться до ближай-шего Октябрьского района, вам нужно бу-дет обязательно пересесть.

Наибольшие проблемы в Заводском рай-оне на тех участках, что находятся от Ого-

родной в сторону Кумысной поляны и от Станкостроительной до 5-го Динамовского проезда. Расстояние от наиболее удален-ных точек до ближайшей остановки (угол 5-го Динамовского проезда и Миллеров-ской) достигает 1,5 км. Зато от этой оста-новки ходит три маршрутки, одна из кото-рых — до Мирного переулка.

И, безусловно, проблемным участком За-водского является поселок Увек. Уехать от-туда можно двумя способами. Первый — маршрутка № 36 (идет до стадиона «Волга»), а это уже порядка 40 минут на транспор-те, не считая ожидания на остановке. Есть альтернативный вариант — электричка на Саратов-1. Мало того что идет практиче-ски в центр, так еще и довозит менее чем за полчаса. Однако ходят эти электрички, разумеется, далеко не каждый час, и по-следняя отходит с вокзала в 18:32.

Волжский. Как ни странно, но Волж-ский район — один из лидеров по пробле-мам с транспортом. Нет сложностей толь-ко в исторической части района, с другими участками всё не так просто. Например, транспорт в принципе отсутствует в проме-жутке от Волги до Мясницкой. Формально расстояния там не критические, но, учиты-вая склон и отсутствие уборки улиц в зим-ний период, решение дойти до остановки может оказаться рискованной затеей. Так-же это касается и жителей поселка Затон.

Самое веселое начинается с Усть-Курдюмской. Например, через дорогу от Юбилейного начинается поселок «Совхоз «Комбайн», который потом плавно перете-кает в улицу Столыпина, заканчивающую-ся в районе Алексеевского городища поч-ти на берегу Волги. Если верить картам и перечню маршрутных такси, то транспорт туда вообще не доезжает, а максимально удаленная от ближайшей остановки точ-ка находится на расстоянии трех киломе-тров (!) — это рекорд Саратова. По факту не всё так плачевно. Как рассказал нашей газе-те один из жителей с/х «Комбайн», сюда до отделения почты доходят несколько марш-руток № 52 (филармония — пос. Юбилей-

ный). Утром они приезжают примерно раз в 15–20 минут, после 11:00 где-то раз в пол-часа, под вечер раз в час. После 19 уехать уже не получится.

Недалеко от совхоза «Комбайн» нахо-дится поселок Займище. Сюда от угла Кутя-кова и Радищева ходит маршрутное такси № 34. Ходит, правда, не слишком часто — раз в час. Примерно с ноября до весны не ходит вообще. Причина проста — в Займи-ще постоянно практически никто не живет, это район дач.

Определенные транспортные сложно-сти есть практически у всех микрорайонов, расположившихся вдоль Усть-Курдюмской в сторону Пристанного — транспорта мало (маршрутка № 95 и автобусы на Волжские Дали и Усть-Курдюм). Возможно, ситуация изменится в ближайшем будущем, когда строящиеся микрорайоны начнут заселять-ся. На данный момент даже в сравнительно благополучном по сравнению с ними Зо-нальном, куда до ходят маршруты № 89 и 95, от некоторых точек до остановки нуж-но идти до полутора километров.

Наконец, отдельной головной болью яв-ляется микрорайон 2-я Гуселка. Туда ходит только маршрутка № 1 (до Кирпичного за-вода) и только сезонно.

Кировский. Отсутствует транспорт на участке от Мясницкой до Танкистов с одной стороны и от улицы Соколовой до улицы Аэропорт с другой (таким образом, полно-стью отрезан 2-й Пугачевский поселок и горные части улиц Рахова, Чапаева, Пуга-чевской и т. д.). Единственный транспорт, ходящий на этом обширном отрезке, — это маршрутка № 21 (Бол. Садовая/Воль-ская — Новый Порт, пос. Юриш), соединяю-щая эту часть Кировского района с центром и началом Заводского. Другая проблемная зона — поселок Мирный. Остановки здесь находятся только на окраине внушитель-ного микрорайона (в некоторых случаях до ближайшей надо добираться 1,3 км). От-части проблемы нивелируются тем, что из Мирного можно уехать практически куда угодно.

Проблемы есть и у тех жителей Саратова, кто живет за вокзалом. Чтобы добраться до Большой Садовой от самых дальних точек, нужно пройти 1 км. Чтобы уехать в Волж-ский район, надо будет дойти до Привок-зальной площади, а это еще полкилометра. Отсутствует транспорт и в микрорайоне За-вокзальный, а также во всех тех районах, что размещаются между Кумысной поляной и проспектом 50 лет Октября.

Ленинский. Пожалуй, лидер проблем. Без транспорта живут окраины Дачных, на-чиная с 4-й. Жителям необходимо преодо-левать до 2 км в зависимости от того, куда надо ехать. Аналогичные проблемы наблю-даются в Елшанке, Поливановке, ВСО и Жас-минке. На маршрутках можно добраться, как правило, только до 3-й Дачной, в луч-шем случае до вокзала (в 2011 году, напри-мер, ликвидировали маршрут № 100 (По-ливановка — ул. Грибова), мотивировав отсутствием пассажиропотока). Кроме того, транспорт не справляется с количеством пассажиров. Например, утром уже в рай-оне ВСО сложно втиснуться в маршрутку № 75. Поэтому многие жители предпочи-тают электрички, которые, впрочем, могут внезапно отмениться из-за снегопада. Уез-жать из центра города в эти районы тоже надо до 20:00.

Полностью отрезан от транспорта Цы-ганский поселок. Единственный вариант куда-то уехать — дойти до проспекта Стро-ителей или ул. Академика Антонова в за-висимости от нужного маршрута. Наконец, не везде хватает остановок в Северном и Солнечном. В последнем нужно идти 1,5 ки-лометра, если вы житель улицы Уфимцева. Отметим, что 19 декабря во время прямой линии с губернатором одна из жительниц Солнечного жаловалась на переполнен-ные автобусы, а Радаев назвал схему дви-жения транспорта в Саратове отвратитель-ной. Надо отметить, что сейчас в интернете идет сбор подписей под петицией о соз-дании нового маршрута «Хэппи Молл — Предмостовая площадь», который шел бы через Молочку.

Я жду трамвая… А чего дождусь?Не нравится мне, когда на засе-

даниях городской думы некото-рые депутаты вещают, что трам-

ваи возят воздух. Нас, жителей 4-го Жилучастка, трамвай всегда здорово выручал.анна мухина

Старшая дочь всегда добиралась до школы только трамваем: еще пару лет назад с 7 до 8 утра и семерка, и двой-ка ходили по своему маршруту раз в де-сять минут. Народу на остановке в это время всегда было много: в 15-й лицей этим транспортом ехали как ученики, так и учителя. Вагоны не пустовали. Де-сять минут — и ты на месте. А в пробке на Энтузиастов в дурную погоду можно было провести и полчаса.

Всё изменилось где-то с полгода на-зад. График движения трамваев стал какой-то совсем непонятный — помахав вслед ушедшему вагону, следующего лег-ко можно было прождать полчаса. Из-за

чего и учителя, и ученики, и прочие по-тенциальные пассажиры в итоге переме-стились на автобусную остановку.

Точно так же целой проблемой стало в последнее время уехать с конечной се-мерки и двойки. Пару раз, еще в сентя-бре, мы пытались уехать оттуда с деть-ми домой. Вечером, в 18:00, за полтора часа до «дежурок», нам пришлось ждать свой красный вагончик минут, наверное, сорок. С таким временем ожидания, при всей моей любви к трамваю, я выберу автобус.

В Сети есть целый алгоритм, как лег-ко и быстро уничтожить электротранс-порт в любом городе. Среди прочего там есть пункты: «обосновать, что причиной пробок являются трамваи, демонтиро-вать один-два участка сети в центре го-рода, увеличить «графиковое» время хода, уравнять тарифы в муниципаль-ном и коммерческом транспорте». И у меня такое ощущение, что наш город по-ступательно воплощает этот алгоритм в жизнь.

Две дороги — две маршрутки!У доброй половины жи-

телей Саратова есть свои предложения по

улучшению транспортной сети. Вот одно из них.Дмитрий козенко

На северной окраине по-селка Юбилейный распо-ложен новый микрорайон Русинвест. Четыре линии ше-стиэтажных домов. В каждой линии по три многоподъезд-ных дома. То есть людей жи-вет достаточно. До конечной остановки в Юбилейном по-селке пешком минут пятнад-цать летом и полчаса зимой: сами понимаете — сугробы, наледи и всё такое.

К Русинвесту ходят два маршрутных такси — № 4 и 5, оба до перинатального

центра. Но всё дело в том, что ходят они только с вос-точной стороны поселка по улице Исаева. А с западной стороны — по улице бра-тьев Никитиных — не ходят. Вроде бы ерунда, но от край-них западных домов до оста-новки 4-го и 5-го маршру-тов идти примерно столько же, сколько до центра Юби-

лейного. Может, дело в том, что асфальт на Исаева луч-ше, чем на братьев Никити-ных (она же дорога на Мона-хов пруд)? Да, получше, но в целом эта улица вполне при-личная по саратовским мер-кам. Может, стоит развести маршруты по параллель-ным улицам? Людям было бы удобнее.

Как это устроено?

В Саратове раз в три года муниципалитет проводит кон-курс перевозчиков на обслуживание маршрутов пас-сажирского транспорта. Последний раз такой конкурс

проводился осенью 2014 года. Тогда право получили че-тыре транспортные компании — ОАО «Автокомбинат-2», МУПП «Саратовгорэлектротранс», ООО «Икар» и ОАО «Межгородтранс». Эти четыре предприятия обслуживают существующие на сегодня 93 транспортных внутригород-ских маршрута.

Газета Недели в Саратове 16 февраля 2016 №5(374)12 максимальное приближение

«Резина» на Чапаева На саратовский городской общественный

Трамваи за последние не-сколько недель раз пять сходили с рельсов, минув-

шей осенью энергетики пы-тались отключить электро-транспорт за долги, владельцы транспортных компаний бес-конечно жалуются на убыточ-ность пассажирских перевозок, беспрестанно нагружая новым транспортом и продляя самые «хлебные» маршруты. Впрочем,

жалобы — старая история, и нет у нее конца.анна мухина

При этом среднестатистиче-скому саратовцу-пассажиру об-щественного транспорта жи-вется несладко: трамваи по некоторым веткам ходят редко, в автобусах в часы пик давка, водители довольно часто или

«резинят», или несутся с беше-ной скоростью, обгоняя конку-рентов, для них не проблема выехать на встречку с полным салоном пассажиров, если нуж-но утереть нос зарвавшемуся коллеге. Уехать в районы горо-да, находящиеся в отдалении от основных транспортных ма-гистралей, в вечерние часы не-возможно. Кондукторов в го-родских автобусах днем с огнем

не сыщешь. При этом хорошую экономику обеспечивает имен-но транспортная мобильность горожан, и, по большому счету, именно город должен заботить-ся об этой мобильности.

Валерий Сараев с самого нача-ла показал свою заинтересован-ность в транспортной проблеме. На трамвае ездил, потом на ав-тобусе. Правда, 90-й, в котором путешествовал сити-менеджер,

ра зительно отличался от при-вычного рядовым саратовцам — и тепло в нем было, и водитель остановки объявлял, и кондуктор пассажиров «обилечивала», гуляя по салону.

Мы выяснили, как сегодня ор-ганизована система общественно-го транспорта в Саратове, какие в ней есть пробелы и что требуется для того, чтобы система заработа-ла на благо города.

Добраться б…Бермудские треугольники Саратова

Суть транспортных сложностей на-шего города можно выразить в трех вопросах: «как далеко?», «как

часто?» и «до скольки?». Хотя, учитывая то, как с какой скоростью ходят наши ав-тобусы и троллейбусы, к этому перечню можно прибавить «как долго?». «Газета недели в Саратове» исследовала карту города и обнаружила множество про-блемных зон с транспортом.андрей сергеев

Фрунзенский. Это единственный рай-он города, который, по большому счету, не имеет транспортных проблем. Причи-на проста — центральное положение и ма-лая площадь. Несколько хуже приходится тем жителям района, кто обитает ближе к Кумысной поляне. Правда, там в основном расположены коттеджи, и у людей, скорее всего, имеется частный транспорт.

Октябрьский. Как и во Фрунзенском рай-оне, проблемная зона только одна, правда, более значительная по территории — се-верная часть Октябрьского поселка (быв-шая Агафоновка). До угла улицы Клочкова и Литейного проезда доходят маршрутки № 58 и 65, а также трамвай № 10. Всё, что расположено дальше в гору, транспортом не обслуживается. Расстояние до наибо-лее дальних точек вроде 5-го Саратовско-го проезда составляет 1,3 км.

Заводской. Как и в Октябрьском рай-оне, большие сложности с предгорным частным сектором, в частности в Проле-тарском поселке. Единственный доезжаю-щий сюда маршрут — № 14 (Донская/7-й Нагорный проезд — пос. Юриш). К счастью, путь маршрутки пролегает по центру ми-крорайона, но, во-первых, сам район до-статочно велик, а во-вторых, на ней нель-зя выехать за пределы Заводского района. Даже для того, чтобы добраться до ближай-шего Октябрьского района, вам нужно бу-дет обязательно пересесть.

Наибольшие проблемы в Заводском рай-оне на тех участках, что находятся от Ого-

родной в сторону Кумысной поляны и от Станкостроительной до 5-го Динамовского проезда. Расстояние от наиболее удален-ных точек до ближайшей остановки (угол 5-го Динамовского проезда и Миллеров-ской) достигает 1,5 км. Зато от этой оста-новки ходит три маршрутки, одна из кото-рых — до Мирного переулка.

И, безусловно, проблемным участком За-водского является поселок Увек. Уехать от-туда можно двумя способами. Первый — маршрутка № 36 (идет до стадиона «Волга»), а это уже порядка 40 минут на транспор-те, не считая ожидания на остановке. Есть альтернативный вариант — электричка на Саратов-1. Мало того что идет практиче-ски в центр, так еще и довозит менее чем за полчаса. Однако ходят эти электрички, разумеется, далеко не каждый час, и по-следняя отходит с вокзала в 18:32.

Волжский. Как ни странно, но Волж-ский район — один из лидеров по пробле-мам с транспортом. Нет сложностей толь-ко в исторической части района, с другими участками всё не так просто. Например, транспорт в принципе отсутствует в проме-жутке от Волги до Мясницкой. Формально расстояния там не критические, но, учиты-вая склон и отсутствие уборки улиц в зим-ний период, решение дойти до остановки может оказаться рискованной затеей. Так-же это касается и жителей поселка Затон.

Самое веселое начинается с Усть-Курдюмской. Например, через дорогу от Юбилейного начинается поселок «Совхоз «Комбайн», который потом плавно перете-кает в улицу Столыпина, заканчивающую-ся в районе Алексеевского городища поч-ти на берегу Волги. Если верить картам и перечню маршрутных такси, то транспорт туда вообще не доезжает, а максимально удаленная от ближайшей остановки точ-ка находится на расстоянии трех киломе-тров (!) — это рекорд Саратова. По факту не всё так плачевно. Как рассказал нашей газе-те один из жителей с/х «Комбайн», сюда до отделения почты доходят несколько марш-руток № 52 (филармония — пос. Юбилей-

ный). Утром они приезжают примерно раз в 15–20 минут, после 11:00 где-то раз в пол-часа, под вечер раз в час. После 19 уехать уже не получится.

Недалеко от совхоза «Комбайн» нахо-дится поселок Займище. Сюда от угла Кутя-кова и Радищева ходит маршрутное такси № 34. Ходит, правда, не слишком часто — раз в час. Примерно с ноября до весны не ходит вообще. Причина проста — в Займи-ще постоянно практически никто не живет, это район дач.

Определенные транспортные сложно-сти есть практически у всех микрорайонов, расположившихся вдоль Усть-Курдюмской в сторону Пристанного — транспорта мало (маршрутка № 95 и автобусы на Волжские Дали и Усть-Курдюм). Возможно, ситуация изменится в ближайшем будущем, когда строящиеся микрорайоны начнут заселять-ся. На данный момент даже в сравнительно благополучном по сравнению с ними Зо-нальном, куда до ходят маршруты № 89 и 95, от некоторых точек до остановки нуж-но идти до полутора километров.

Наконец, отдельной головной болью яв-ляется микрорайон 2-я Гуселка. Туда ходит только маршрутка № 1 (до Кирпичного за-вода) и только сезонно.

Кировский. Отсутствует транспорт на участке от Мясницкой до Танкистов с одной стороны и от улицы Соколовой до улицы Аэропорт с другой (таким образом, полно-стью отрезан 2-й Пугачевский поселок и горные части улиц Рахова, Чапаева, Пуга-чевской и т. д.). Единственный транспорт, ходящий на этом обширном отрезке, — это маршрутка № 21 (Бол. Садовая/Воль-ская — Новый Порт, пос. Юриш), соединяю-щая эту часть Кировского района с центром и началом Заводского. Другая проблемная зона — поселок Мирный. Остановки здесь находятся только на окраине внушитель-ного микрорайона (в некоторых случаях до ближайшей надо добираться 1,3 км). От-части проблемы нивелируются тем, что из Мирного можно уехать практически куда угодно.

Проблемы есть и у тех жителей Саратова, кто живет за вокзалом. Чтобы добраться до Большой Садовой от самых дальних точек, нужно пройти 1 км. Чтобы уехать в Волж-ский район, надо будет дойти до Привок-зальной площади, а это еще полкилометра. Отсутствует транспорт и в микрорайоне За-вокзальный, а также во всех тех районах, что размещаются между Кумысной поляной и проспектом 50 лет Октября.

Ленинский. Пожалуй, лидер проблем. Без транспорта живут окраины Дачных, на-чиная с 4-й. Жителям необходимо преодо-левать до 2 км в зависимости от того, куда надо ехать. Аналогичные проблемы наблю-даются в Елшанке, Поливановке, ВСО и Жас-минке. На маршрутках можно добраться, как правило, только до 3-й Дачной, в луч-шем случае до вокзала (в 2011 году, напри-мер, ликвидировали маршрут № 100 (По-ливановка — ул. Грибова), мотивировав отсутствием пассажиропотока). Кроме того, транспорт не справляется с количеством пассажиров. Например, утром уже в рай-оне ВСО сложно втиснуться в маршрутку № 75. Поэтому многие жители предпочи-тают электрички, которые, впрочем, могут внезапно отмениться из-за снегопада. Уез-жать из центра города в эти районы тоже надо до 20:00.

Полностью отрезан от транспорта Цы-ганский поселок. Единственный вариант куда-то уехать — дойти до проспекта Стро-ителей или ул. Академика Антонова в за-висимости от нужного маршрута. Наконец, не везде хватает остановок в Северном и Солнечном. В последнем нужно идти 1,5 ки-лометра, если вы житель улицы Уфимцева. Отметим, что 19 декабря во время прямой линии с губернатором одна из жительниц Солнечного жаловалась на переполнен-ные автобусы, а Радаев назвал схему дви-жения транспорта в Саратове отвратитель-ной. Надо отметить, что сейчас в интернете идет сбор подписей под петицией о соз-дании нового маршрута «Хэппи Молл — Предмостовая площадь», который шел бы через Молочку.

Я жду трамвая… А чего дождусь?Не нравится мне, когда на засе-

даниях городской думы некото-рые депутаты вещают, что трам-

ваи возят воздух. Нас, жителей 4-го Жилучастка, трамвай всегда здорово выручал.анна мухина

Старшая дочь всегда добиралась до школы только трамваем: еще пару лет назад с 7 до 8 утра и семерка, и двой-ка ходили по своему маршруту раз в де-сять минут. Народу на остановке в это время всегда было много: в 15-й лицей этим транспортом ехали как ученики, так и учителя. Вагоны не пустовали. Де-сять минут — и ты на месте. А в пробке на Энтузиастов в дурную погоду можно было провести и полчаса.

Всё изменилось где-то с полгода на-зад. График движения трамваев стал какой-то совсем непонятный — помахав вслед ушедшему вагону, следующего лег-ко можно было прождать полчаса. Из-за

чего и учителя, и ученики, и прочие по-тенциальные пассажиры в итоге переме-стились на автобусную остановку.

Точно так же целой проблемой стало в последнее время уехать с конечной се-мерки и двойки. Пару раз, еще в сентя-бре, мы пытались уехать оттуда с деть-ми домой. Вечером, в 18:00, за полтора часа до «дежурок», нам пришлось ждать свой красный вагончик минут, наверное, сорок. С таким временем ожидания, при всей моей любви к трамваю, я выберу автобус.

В Сети есть целый алгоритм, как лег-ко и быстро уничтожить электротранс-порт в любом городе. Среди прочего там есть пункты: «обосновать, что причиной пробок являются трамваи, демонтиро-вать один-два участка сети в центре го-рода, увеличить «графиковое» время хода, уравнять тарифы в муниципаль-ном и коммерческом транспорте». И у меня такое ощущение, что наш город по-ступательно воплощает этот алгоритм в жизнь.

Две дороги — две маршрутки!У доброй половины жи-

телей Саратова есть свои предложения по

улучшению транспортной сети. Вот одно из них.Дмитрий козенко

На северной окраине по-селка Юбилейный распо-ложен новый микрорайон Русинвест. Четыре линии ше-стиэтажных домов. В каждой линии по три многоподъезд-ных дома. То есть людей жи-вет достаточно. До конечной остановки в Юбилейном по-селке пешком минут пятнад-цать летом и полчаса зимой: сами понимаете — сугробы, наледи и всё такое.

К Русинвесту ходят два маршрутных такси — № 4 и 5, оба до перинатального

центра. Но всё дело в том, что ходят они только с вос-точной стороны поселка по улице Исаева. А с западной стороны — по улице бра-тьев Никитиных — не ходят. Вроде бы ерунда, но от край-них западных домов до оста-новки 4-го и 5-го маршру-тов идти примерно столько же, сколько до центра Юби-

лейного. Может, дело в том, что асфальт на Исаева луч-ше, чем на братьев Никити-ных (она же дорога на Мона-хов пруд)? Да, получше, но в целом эта улица вполне при-личная по саратовским мер-кам. Может, стоит развести маршруты по параллель-ным улицам? Людям было бы удобнее.

Как это устроено?

В Саратове раз в три года муниципалитет проводит кон-курс перевозчиков на обслуживание маршрутов пас-сажирского транспорта. Последний раз такой конкурс

проводился осенью 2014 года. Тогда право получили че-тыре транспортные компании — ОАО «Автокомбинат-2», МУПП «Саратовгорэлектротранс», ООО «Икар» и ОАО «Межгородтранс». Эти четыре предприятия обслуживают существующие на сегодня 93 транспортных внутригород-ских маршрута.

16 февраля 2016 №5(374) Газета Недели в Саратове 13максимальное приближение

и прочий коллапстранспорт валом валятся проблемы

Денис Жабкин:

В Саратове убивают общественный транспортИзвестный саратовский

блогер Денис Жабкин при-стально следит за тем, как

развивается ситуация с обще-ственным транспортом в Са-ратове. Мы поговорили о том, как развивался транспорт в Са-ратове, из-за чего возникли су-ществующие проблемы и мож-но ли организовать транспорт так, чтобы он стал доступным и удобным для саратовцев.анна мухина

— Денис, с чего в Саратове начи-нался общественный транспорт?

— Если забираться в самую глубь истории, то небольшо-му компактному Саратову впол-не хватало его 13–14 трамвайных маршрутов. Троллейбусы и авто-бусы появились здесь, когда город стал расти. Их маршруты были за-вязаны на «точки притяжения». Все конечные остановки были в непо-средственной близости от круп-ных заводов — Техстекло, Кре-кинг, Авиазавод. По утрам люди приезжали туда на работу, вече-ром транспорт развозил их обрат-но в жилые районы. В 90-е, когда произошел развал промышленно-сти, люди на заводах работать пе-рестали, произошла смена трудо-вой деятельности.

— И «точки притяжения», со-ответственно, поменялись?

— Да. В транспортной сфере тоже произошли изменения — предприятия, занимавшиеся пе-ревозками, автобусные парки, стали постепенно переходить в

частные руки. Частники уже стали организовывать новые коммерче-ски успешные маршруты, которые учли эту смену «точек притяже-ния». А схема городского электро-транспорта с тех времен так и не изменилась: некоторые трамваи потому и ездят полупустыми, так как пассажиру нет смысла ехать в нем половину пути, чтобы потом пересаживаться на автобус.

— Новые маршруты как-то со-гласовывались с городской вла-стью?

— Естественно, их все «подпи-сывала» администрация. Перво-начально было так: выпускался реестр автобусных маршрутов, со-гласно ему заключались догово-ры с перевозчиками (теперь так тоже делают). Только в 90-х адми-нистрация определяла, сколько на маршруте будет частных, а сколь-ко муниципальных автобусов. Но сегодня у города по факту остался только электротранспорт. А у му-ниципалитета нет денег на обнов-

ление подвижного состава, на раз-витие транспортных маршрутов электротранспорта. Поэтому у нас, как и во многих других городах, он выполняет социальную функ-цию — перевозит льготников.

— К чему привели все эти дей-ствия?

— К тому, что в Саратове распло-дилось огромное количество авто-бусных маршрутов. В конце 80-х их было около сорока, сейчас поряд-ка сотни. Какое-то время их было даже больше ста. В городах, где умеют считать деньги, маршрутов куда меньше. И там всё по-другому организовано: есть опорные, ма-гистральные маршруты — это ме-тро или любой другой скоростной транспорт, который работает там, где проходит основной пассажи-ропоток. Маршрутов там минимум, обслуживает их транспорт боль-шой вместимости, который ходит быстро и с минимальным интерва-лом времени.

У нас такими магистралями мо-гут быть 50 лет Октября, Чапае-ва, Чернышевского, проспект Эн-тузиастов, например. А в районы более отдаленные — в ту же По-ливановку, или Увек, или на 3-й Жилучасток — должны идти под-возящие маршруты меньшей вме-стимости, с чуть большим времен-ным интервалом. Пассажир, когда планирует маршрут, выбирает тот, где он заплатит меньше. Соответ-ственно, плата за проезд с учетом пересадки должна быть меньше или ее не должно быть вообще.

У нас эту проблему перевозчи-ки решают по-другому: изобрета-

ют длинные маршруты, которые заезжают в каждый угол. В ито-ге количество маршрутов на ма-гистральных участках возрастает, интервал между ними увеличи-вается, загрузка уменьшается — количество пассажиров-то одно на всех. И мы приходим к тому, что маршруты, которые ходят в Октябрьское ущелье, в Увек или на 3-й Жилучасток, начинают хо-дить еще реже, поскольку им надо набить салон и отбить затраты. И сходят автобусы с этих маршру-тов не в положенные 21:00–22:00, а уже часов в семь вечера.

При этом у перевозчиков всё работает так: каждый водитель платит хозяину маршрута план. Чем больше у перевозчика во-дителей на маршруте, тем боль-ше ежедневного плана он собе-рет. Водители, чтобы не остаться в минусе, начинают «резинить», чтобы собрать себе в салон по-больше народу. Для обществен-ного транспорта в отдаленной перспективе формируются отри-цательные последствия. Пассажи-ры понимают, что намного про-ще накопить или взять кредит на личный автомобиль, чтобы по три часа ежедневно не тратить на до-рогу.

Когда-то по Шехурдина ходило много разного транспорта, а сей-час не ходит ничего. Хотя по этой улице можно доехать из Ленин-ского в центр в два раза быстрее. Дело в том, что там мало остано-вок, соответственно, меньше пас-сажирооборот, и перевозчикам ездить там не выгодно.

— Кто должен разрабатывать эту маршрутную сеть? Город?

— Да, и муниципалитет должен быть заинтересован в этом в первую очередь. И это должно делать какое-то городское учреждение, но я, чест-но говоря, не понимаю, на кого воз-ложены эти функции. Много лет нам обещают что-то модернизировать, пассажиропотоки пересчитать, но-вые схемы построить, но изменений кардинальных нет. Сами перевозчи-ки по своей инициативе продляют маршруты, потому что можно боль-ше автобусов поставить, еще боль-ше план собрать. Этого в нормаль-ных городах нет — в тех, где всё прозрачно, где всё по белому. Этих планов в принципе не должно быть, водитель должен получать фиксиро-ванную плату. Мы забываем главное: общественный транспорт — это не средство обогащения. Это социаль-ная функция города — обеспечивать быструю доставку горожан в любую точку, чтобы они меньше пользова-лись личным транспортом и меньше создавали заторов на дорогах.

— Муниципальный транспорт он же в норме дотационный?

— Конечно, это даже не обсуждает-ся — не будет транспорта, экономи-ка будет падать. Без транспортной мо-бильности город становится неудобен для жизни, для зарабатывания денег. Но всё, что в Саратове в последнее время происходит, еще больше убива-ет общественный транспорт, который, кстати, в очень хорошем состоянии и с очень хорошими перспективами. Если грамотно работать с имеющимися ре-сурсами, транспортную сеть можно сделать удобной для горожан.

Как не хватает телепортации!О проблемах транспортной доступности говорят жители нашего городаГульмира амангалиева

Наринэ Шахназарян, кандидат филологических наук, преподаватель:

ДОЕХАТЬ УТРОМ ВОВРЕМЯ ДО РАБОТЫ… ПОЧТИ МАГИЯ!

Саратовские доро-ги давно снискали славу далеко за пре-

делами нашего города. Часто в маршрутках и ав-тобусах приходится слы-шать: «Глушь, а пробки как московские». Доехать утром вовремя до работы из любого района города, кроме Кировско-го и Волжского… почти магия! Сделать это можно, если только начать движение до 7 утра. Я, к примеру, живу в Ленинском райо-не, на проспекте Строителей, и уже три года выхожу строго в 6 часов 21 минуту, чтобы к 8 быть на работе в центре города.

Очень многие горожане сетуют на то, что в ранние часы общественный транспорт пло-хо работает. Ничего подобного! Не скажу про трамваи — не пользуюсь, но автобусы и трол-лейбусы в Ленинском районе работают ис-правно. А вот с движением в вечерние часы проблем куда больше. Автобусные маршруты № 11 и 53 должны работать до поздней ночи (с 23:00 — по другой оплате), а на деле — ни разу не удавалось уже в 22:00 на 53-м нику-да не уехать даже от Крытого рынка. Зачастую водители автобусов при посадке не предупре-ждают пассажиров, что не доезжают до конеч-ной остановки планового маршрута. С улицы Чехова после восьми вечера всех пассажиров высаживают на НИИ, хотя должны везти на Му-зейную площадь, а то и в Заводской район.

С маршрутками дела обстоят еще хуже: непонятно короткие расстояния «Техстекло — площадь Ленина», «Солнечный — пло-щадь Ленина». Очевидно, с окраины Ленин-ского района никуда дальше площади Ле-нина на маршрутке не уедешь. Зато как раз там можно пересесть на трамвай и продол-жить движение до Мирного переулка.

Решить проблему могло бы увеличение количества маршруток и автобусов, следу-ющих по «популярным» направлениям, и, наоборот, их снятие с дублирующих друг друга схем движения.

Многих неудобств во время езды можно избе-жать, если запретить водителям общественного транспорта общаться между собой по телефо-ну под предлогом уточнения графиков. Конечно же, сильно мешают друг другу на одной полосе автобус, грузовик и легковой автомобиль. Ав-томобилисты еще умудряются перерезать путь движущемуся трамваю. Надо продумать развяз-ки, расширить дороги, обучить всех участников движения культуре поведения на дорогах, со-блюдению скоростных режимов.

Андрей Карасев, депутат Саратовской городской думы (КПРФ):

В ПОСЕЛКЕ СОЛНЕЧНОМ СЕРЬЕЗНАЯ ПРОБЛЕМА С ОБЩЕСТВЕННЫМ ТРАНСПОРТОМ

Я специально на заседа-ния думы, да и не толь-ко, еду на обществен-

ном транспорте. Для того чтобы послушать, что люди говорят. Это, если передать, кроме мата больше ниче-го и не услышишь. Ставит-

ся вопрос о необходимости улучшения транс-портного обслуживания жителей 6-го квартала, 5-го квартала, Солнечного-1 и Солнечного-2. Я об этом постоянно говорю на заседаниях го-родской думы, потому что проблема очень се-рьезна: в Солнечном у нас резко возросло чис-ло жилых домов и, понятно, жителей.

Два года назад я делал мониторинг и си-дел целый день в районе Молочки, неда-леко от стадиона «Авангард», записывая, сколько машин проезжает за каждый час с разных направлений. Мы с главой админи-страции Кировского района на основании моих наблюдений пришли к выводу, что нужно расширить один километр дороги вдоль трамвайной линии и сделать развяз-ку в районе заправочной. Осенью прошло-го года мы опять выезжали с представите-лем комитета дорожного хозяйства на этот участок. Чиновники упираются: «Денег нет, когда что-то появится, тогда и будем де-лать». Хотя в позапрошлом году деньги были выделены — и ничего не сделали.

Я вижу несколько способов улучшения схе-мы движения общественного транспорта. Во-первых, очень много людей ездит на марш-рутке № 41, которая ходит из центра города в вечернее время. Я предложил Вячеславу Тарасову, замдиректору «Автокомбината-2»: «Давай в утреннее и вечернее время, когда люди ездят на работу и домой, пустим хотя бы по 73-му маршруту большой автобус».

Далее: в новый микрорайон Солнечно-го пустили 30-ю маршрутку. Я настаивал на том, чтобы автобус шел сверху вниз с оста-новками по требованию в обе стороны по улице Мамонтовой. Ответа пока не полу-чил, но надеюсь, что я его добьюсь.

Далее: сняли маршрут № 10 от 1-го микро-района. Обещали, что весной его вернут.

За Дворцом пионеров есть поворот на-право, на улицу Производственную. Если

сделать по ней и по улице Рижской нор-мальную дорогу, люди могли бы выскаки-вать к гипермаркету «Магнит» и далее — в новый микрорайон. Но опять: «Денег нет, денег нет...» Их никогда и не будет. До тех пор, пока бюджет будет такой: 60 процен-тов — в центр, 40 процентов — к нам.

Хотя дороги чистят. Дыры, я смотрю, зи-мой вовсю латают. Но если вы вниматель-но посмотрите, то все эти «лапти» по вес-не вылетят, потому что есть законы физики: вода попала — при замерзании она расши-ряется. И все эти заделанные ямы по так на-зываемым новым технологиям, а проще го-воря, «два ляпа, три притяпа», создадут по весне новые проблемы.

Олег Лимановский, координатор молодежного политического движения «Соцконтроль»:

МЕНЯ ПУГАЕТ МАНЕРА ЕЗДЫ ВОДИТЕЛЕЙ

О доступности обще-ственного транс-порта в вечернее

время могу сказать, что, например, с Музейной площади в Заводской район в 21:00 уже не уе-дешь. А дежурный трол-лейбус приходится ждать по часу или по два.

Но больше всего меня волнует и пугает манера езды водителей. Они носятся, как на ралли, друг с другом соревнуясь! Мне реаль-но бывает страшно ездить. Иногда водители готовы гнать больше ста двадцати киломе-тров в час, чтобы быстрее конкурента подъ-ехать к остановке, заезжать за сплошные и выезжать на встречку! А еще хамят пассажи-рам, когда те делают им замечания.

Газета Недели в Саратове 16 февраля 2016 №5(374)14 экономика

Без долгов и с мультипризомЧтобы неожиданно получить в подарок бытовую технику, достаточно просто вовремя платить за газ

То, что граждане не всегда вовремя платят за газ, — история давно известная.

А вот как изменить ситуацию, не прибегая к штрафам и про-чим непопулярным мерам? До недавнего времени ответа на этот вопрос не находилось. Однако несколько лет назад в компании «Газпром межреги-онгаз Саратов» решили: будем вручать дисциплинированным абонентам призы! Так старто-вала акция «В Новый год без га-зовых долгов!», для участия в которой жителям Саратовской области не нужно заполнять ан-кеты… И даже вообще не обяза-тельно знать про неё!Роман Дрякин

Эта необычная акция проходит в регионе уже 6-й год. С её помо-щью руководство компании стре-мится поощрять жителей, опла-чивающих счета за газ вовремя. И таких абонентов, оказывается, у газовиков уже более 250 тысяч человек. Вручение призов самым удачливым по итогам 2015 года прошло в Саратове как раз на ми-нувшей неделе.

Но за неделю до награждения был проведён непосредственно розыгрыш подарков. Стоит отме-тить, что к этой процедуре в ком-пании подходят достаточно се-рьёзно.

Во-первых, розыгрыш прохо-дил в присутствии членов спе-циальной конкурсной комиссии и журналистов. И уже во второй раз любой желающий мог пона-блюдать за мероприятием в ре-жиме онлайн: прямая трансляция

проводилась на сайте «Открытого канала» Oktv.media и на корпора-тивном сайте компании Sargc.ru. К слову, это решение было ещё и очень удобным. «Все абонен-ты могли оценить преимущества просмотра в режиме реально-го времени, держа в одной руке планшет или смартфон, а в дру-гой — платежку», — пояснили ре-дакции в пресс-службе. Платёжка была нужна, чтобы гражданин мог понять, выиграл он или нет. Ведь имена победителей не разглаша-лись, на мониторе были показаны только номера лицевых счетов. Та-ким способом компания сохрани-ла личную информацию абонен-тов в тайне.

Во-вторых, розыгрыш прохо-дил под руководством авторитет-ного и незаинтересованного лица, а именно заместителя министра промышленности и энергетики Саратовской области Владими-ра Белгородского. Алгоритм ро-зыгрыша предполагал элемент случайности. Под треск фотоап-паратов Владимир Семёнович произвольное количество раз на-жимал на кнопку клавиатуры, а компьютер выбирал победителей. В розыгрыше приняли участие все отделения компании, без призов не остался ни один район области. Ну и ещё один нюанс: в розыгры-ше не принимают участие сотруд-ники компании и их родственни-ки. Это принципиальная позиция руководства «Газпром межрегион-газ Саратов». Ни у кого не должно возникнуть сомнений в том, что игра ведётся без подтасовок.

Победителями розыгрыша ста-ли 126 человек. Среди призов — планшеты, мультиварки, утюги,

пылесосы и другие ценные и по-лезные в любом доме вещи.

Подарки жителям города Сара-това были вручены в торжествен-ной обстановке в присутствии ру-ководства компании, министра областного минпромэнерго и прессы. Кстати, многие победите-ли даже не знали, что участвова-ли в акции. Но от призов, конеч-но же, отказываться никто не стал. Вот что рассказала «Газете неде-ли» Людмила Железовская, по-лучавшая приз за сына: «Мой сын в этом вопросе большой педант, никогда не задерживает оплату. Недавно нам позвонили газовики и сообщили о выигрыше. Пригла-сили сына, но я объяснила, что он прийти не сможет. Тогда сказали: «Значит, приходите вы». Мы выи-грали блендер. Лично мне он в хо-зяйстве пригодится».

Некоторые призёры, как ока-залось, живут на одной лестнич-ной площадке, а один победитель даже постоянно проживает в Гре-

ции! Но, как видно, за газ всё равно платит исправно. Одна семья полу-чила приз уже второй раз подряд. «В прошлом году приз получала мама, а в этом — я, — поделилась историей своих побед Наталья Морозова. — Просто улыбнулась удача. Я всегда всё оплачиваю во-время, не люблю долгов и креди-тов. Мясорубка, которую нам по-дарили в прошлом году, такая классная, нового поколения. По-этому я очень довольна!» В этом году Наталья стала счастливой об-ладательницей блендера.

«Когда акция только начина-лась, в ней участвовали всего 72 тысяч абонентов, — вспомина-ет генеральный директор «Газ-пром межрегионгаз Саратов» Андрей Новицкий. — Сегодня участвуют уже более 250 тысяч. Люди подтягиваются в своих пла-тежах, и в этой динамике мы ви-дим отношение к нашей акции. Она побуждает людей платить во-время, укрепляет платёжную дис-

циплину абонентов». 250 тысяч дисциплинированных плательщи-ков — это 25 процентов от всей абонентской базы компании. Что уже само по себе немало.

На мероприятии было отмече-но, что люди, которые дисципли-нированно платят за газ, как пра-вило, своевременно оплачивают и другие коммунальные услуги. «Вы — золотой фонд Саратовской области, — обратился к участни-кам министр промышленности и энергетики Саратовской обла-сти Максим Шихалов. — Вы вы-полняете обязательства, которые перед вами стоят. Добропорядоч-ные, правильные люди — те, ко-торыми гордится наша область». Чиновник отметил, что победите-ли обязательно рассказывают о своём выигрыше родным и зна-комым, а значит, станут хорошим примером и для них.

«Спасибо за ваше отноше-ние, — поблагодарил всех участ-ников мероприятия Андрей Но-вицкий. — Спасибо за то, что вы добросовестно исполняете свои обязанности абонента — оплачи-ваете счета своевременно. А мы со своей стороны обеспечим вам бесперебойную поставку газа. Платите вовремя, и пусть удача будет с вами всегда!»

Если вы не получили сообщение о выигрыше в этом году, ни в коем случае не расстраивайтесь, сове-туют газовики. Через год состоит-ся новый розыгрыш, для участия в котором не понадобится подавать никаких документов. Достаточно просто своевременно платить за газ и иметь договор на техниче-ское обслуживание внутридомо-вого газового оборудования.

Далеко до порядкаГородские депутаты силятся как-нибудь улучшить ситуацию на саратовских дорогах

В Саратовской городской думе опять обсуждали транспорт и всё, что с ним связано. Дороги тоже, а вер-

нее — перспективы развития улично-дорожной сети в городе Саратове. Пер-спективы есть. Нет денег на то, чтобы эти отдалённые перспективы стали ре-альностью сегодняшнего дня. Или хотя бы завтрашнего. Ну и порядка в транс-портном вопросе, скорее всего, тоже не будет.Дина Болгова

А вдруг?! И тогда…

Все пять вопросов, рассмотренные в ми-нувший четверг на комиссии по про-мышленности, транспорту, связи и тор-

говле Саратовской гордумы, так или иначе касались состояния городской транспорт-ной инфраструктуры. Надо было привести в соответствие федеральному законода-тельству местные законы, принять к све-дению пару отчётов об уже проделанной работе и подумать о том, правильно ли му-ниципалитет выполняет текущие дела. Вот про текущие дела разговор получился са-мым интересным. Относительно, конечно же, всего остального.

Заместитель главы администрации Са-ратова по городскому хозяйству Сергей Пилипенко и заместитель главы по гра-достроительству и архитектуре Андрей Гнусин рассказывали депутатам о том, как в нашем городе идут дела с расширением улиц, со строительством новых дорог, раз-вязок, парковок и прочего. На самом деле никак особенно эти дела не идут, но нельзя же сказать, что администрация совсем без-действует. Чиновники планируют, состав-ляют программы комплексного развития, оформляют эти идеи в документы, а доку-менты приводят в соответствие требова-ниям законов. Собственно, больше ниче-

го они сделать и не могут, потому что на выполнение планов — любых, не только этих — нужны деньги. А их нет.

В муниципалитете прекрасно понима-ют, что нужно Саратову: какие улицы надо расширить, где нужно построить новые дороги, какие дороги нужно ремонтиро-вать, где и какие нужны парковки для лич-ных автомобилей горожан. Вот, например, в качестве эксперимента хотят организо-вать платные парковки в центре Саратова, в квадрате улиц Московской, Рахова и Ми-чурина. И подземные парковки — в районе Театральной и Привокзальной площадей, улиц Киселева, Чернышевского, проспек-та Кирова.

Для удобства горожан чиновники даже придумали использовать программно-аппаратные терминалы для оплаты услуг с помощью СМС-сообщений. Это тоже в про-екте прописано.

Всего в так называемой инвестиционной заявке на текущий год числится 18 объ-ектов с общей ориентировочной стоимо-стью в полтора миллиарда рублей. И во-прос только в том, где их взять. По словам Сергея Пилипенко, администрация города сейчас «прорабатывает варианты привле-чения средств для строительства парко-вок», которые были бы удобны и выгодны инвесторам и городу. Один из таких вари-антов — концессия. Но для того чтобы она стала возможной, нужно принять ряд муни-ципальных нормативных актов. Однако са-мый реальный вариант — средства област-ного бюджета.

Депутаты, понимая и то, что и план хо-роший, и то, что денег нет, всё равно спра-шивали чиновников, не останутся ли мечты мечтами. И чиновники объясняли им, что если ничего не делать, то да, останутся. Но при наличии плана, инвестиционной заяв-ки, каких-то предварительных проектов в момент, когда деньги (вдруг) появятся, мож-но будет сразу начать воплощать эти меч-ты в жизнь. Если денег (вдруг) появится не

слишком много, то начнут с воплощения самого-самого необходимого. На сегодняш-ний день это, по словам городских чинов-ников, строительство развязки в районе Стрелки (проспект 50 лет Октября). Правда, как сказал Андрей Гнусин, на самом деле первоочерёдность проектов и задач будет определяться только после того, как чинов-ники увидят ту сумму, которой смогут рас-полагать.

Депутаты со своей стороны явно хоте-ли помочь, но и они в своих возможностях ограничены. Советы и рекомендации — это все инструменты, которыми располагают народные избранники. В качестве рекомен-дации чиновникам они предложили обяза-тельно и внимательно согласовывать свои планы с планами городских коммунальных служб. Чтобы не получилось так, что после ремонта или уж тем более строительства какой-либо дороги её перерыл бы какой-нибудь Водоканал. Пусть, мол, тогда этот Водоканал использует современные тех-нологии прокладки труб — проколы, или как их там называют.

Про деньги тоже советовали. Вернее, рассуждали о том, что можно попросить их у кого-нибудь. Например, у федерального бюджета. Можно с этой целью, рассуждали депутаты, обратиться к саратовским колле-гам из Госдумы. Ну а что? Раньше же полу-чалось.

Косность и дубовость — это трагедия

Немного нервным получилось на ко-миссии по промышленности обсуж-дение итогов деятельности другой

комиссии — по обеспечению дорожной де-ятельности и безопасности дорожного дви-жения в 2015 году. Здесь весь сыр-бор воз-ник из-за знаков ограничения скорости и тех, что запрещают остановку и парковку, а знаками этими, по словам депутата Вик-

тора Маркова, город просто нашпигован. Что, понятное дело, свободному движению по городу не способствует.

Дело в том, что установка любого знака в Саратове при наличии в муниципалитете вышеобозначенной комиссии должна согла-совываться с членами этой самой комиссии в ходе её заседаний. Комиссия по обеспече-нию дорожной деятельности и безопасности дорожного движения собиралась довольно редко и работала вяло. Но обязанности со-гласовывать с ней любые нововведения ни-кто ни для кого не отменял. Сергей Пили-пенко неосторожно объявил депутатам, что знаки устанавливались по необходимости и задним числом согласовывались с комисси-ей. И вызвал этим, мягко говоря, негодова-ние депутатов. В частности, Виктор Марков, лично участвующий в заседаниях дорожной комиссии, потребовал от чиновника подроб-ностей. На каком именно заседании, мол, была согласована установка запрещающих знаков и, в частности, знака, запрещающего парковку возле городской ГИБДД? Потому что, как уверен сам Марков, конкретно этот знак на комиссии по безопасности дорож-ного движения не обсуждался. А если не об-суждался и не согласовывался, значит уста-новлен он незаконно, заявил депутат.

«Каждый знак — это трагедия. Выходит откуда-то человек, а машину у него увезли. Приезжает в ГИБДД, чтобы оплатить штраф, и пока стоит там в очереди, его машину и оттуда увозят, — возмущался Виктор Мар-ков. — Вы загадили весь город этими знака-ми. Исправлять придется долгие годы».

Депутат напомнил также, что сама ГИБДД предлагала убрать все лишние знаки. Одна-ко вопрос этот до сих пор на комиссии рас-смотрен не был.

«Косность и дубовость присутствуют в вашей работе. Головой надо думать, пре-жде чем решения принимать. Необходимо провести ревизию всех знаков и убрать все незаконные», — подытожил депутат, и его единодушно поддержали коллеги.

16 февраля 2016 №5(374) Газета Недели в Саратове 15общество

Красота по беспределу«Ночь длинных ковшей» в зеркале Рунета

В ночь с 8-го на 9 февраля в Москве от-ключили от коммуникаций и снес-ли 97 торговых павильонов и ларь-

ков — московская мэрия объявила их незаконными. Чиновники мотивирова-ли снос тем, что ларьки мешают входу-выходу из метро (все они располагались рядом со станциями метрополитена), что там царит антисанитария и вообще наследники «лихих 90-х», эти «гадюшни-ки», уродуют облик столицы. Между тем подавляющее большинство владельцев снесенных ларьков и павильонов име-ли все правоустанавливающие доку-менты, право собственности было под-тверждено Верховным судом. Сергей Собянин экскаваторным ковшом попал по больному: Рунет бурно отреагировал на «ночь длинных ковшей».Анна Мухина

Адриана Имж, психотерапевт, блогер: «Как бы чувствовала себя Золушка, если бы фея пинком открыла дверь, схватила де-вушку за волосы и потащила на бал?» Со-бянин выступил в роли такой феи. И невзи-рая на то, что я за снос многих построек, я очень понимаю тех, кто в шоке. Так, как это было сделано, делать нельзя. Это ретравма-тизация и без того всегда актуального рус-ского страха «придут и всё отнимут».

Горькие слезы

Первая реакция — это всегда эмоции. Во-первых, свои: для тех, кто живет в центре Москвы, уличная торговля —

это многие услуги (банк, парикмахерская, фото на документы) и продукты первой не-обходимости (овощи, молочка, хлеб) в ша-говой доступности.

Татьяна Краснова в интернет-СМИ «Пра-вославие и мир» (Pravmir.ru) пишет о двух-этажном Рамсторе, который с начала нуле-вых работал неподалеку от ее дома, о даме, арендовавшей там уголок и торговавшей пяльцами, канвой, нитками мулине. В ожи-дании клиентов дама вышивала лебедей. О продавщице из овощного ларька веселой молдаванке Кате, с которой можно было об-судить трудности учебы и плохую погоду, о тихом узбекском парнишке, который помо-гал автору донести до подъезда тяжелые сумки с луком и картошкой.

«Вы никогда не сможете полюбить Стра-ну, Народ, Галактику — если не полюбите их. Если не привыкнете пить по утрам кофе в маленьком баре у вокзала. Если не будете 30 лет подряд покупать хлеб у бу-лочницы, что встает в пять утра, что-бы вам, вышедшему в шесть в промозглое зимнее утро, пахло сдобой из-за ее ставень. <…> Верю, что многие из них были не хоро-ши и не слишком красивы. Но это значило только одно — их, кормящих сотни и тыся-чи людей, надо было улучшить и украсить. Это очень простая логика. Если у вас бо-лит зуб, вам лечат зуб, а не отрывают го-лову».

Во-вторых, эмоции пострадавших пред-принимателей. Их монологи вышли на том же ресурсе. Вот несколько выдержек:

Светлана Минаева, продавец из быв-шего цветочного магазина на «Кропот-кинской»: «Продавцы всю ночь ревели над обломками. И я с ними. Десять лет торго-вала цветами. Для чего? Чтобы в 42 года в разгар кризиса искать новую работу? Взя-ли, в щепки всё разнесли, а нам куда идти? Собянин моих Сережку с Катей поднимать будет? У меня двое детей: 10 и 13 лет. Ни мужа, ни помощников. Конечно, я найду ме-сто, но какой ценой?»

Аркадий Тарасов, владелец бывшего павильона у метро «Выхино»: «Мы поте-ряли 700 квадратных метров — аптеку, мини-пекарню, продуктовый и хозяйствен-ный магазины. Ущерб? 80 миллионов рублей по кадастровой стоимости. И хуже всего, что на улице оказались 50 человек. <…> Павильон построен в 1996 году, документы подписывались городскими властями. Есть свидетельство о собственности, всё, что требуется. А зданий уже нет».

Владимир (фамилию просил не указы-вать), владелец магазина в ЮАО Москвы: «Без предписаний и бумаг с печатями глава управы с полковником полиции обошли ма-газины, устно сообщили: «Очистить поме-щения. Будем сносить». Приехала тяжелая

техника. Быстро пригнали бульдозеры, экс-каваторы. Перекрыли газ. Арендаторы впо-пыхах вывезли что успели — ювелирку, бан-коматы, одежду, продукты. Начался снос. Потихоньку собрались люди.

И когда на улице стало шумно — женщи-ны плакали, мужчины кипели, — появились 10 автобусов ОМОНа. Для чего вообще? По-человечески с людьми нельзя было догово-риться?»

Взгляд с другой стороны

Чиновников мэрии тоже можно понять: временные ларьки, наследие свобод-ной торговли девяностых, спасавшие

от голода разрушенную страну, давно пре-вратились в капитальные строения. Они и в самом деле имеют убогую архитектуру, а происхождение разрешений на строи-тельство и свидетельств о собственности — наследие мэра Лужкова — сомнитель-ное. Телеведущая Ксения Собчак в своем блоге в интернет-журнале «Сноб» рассказа-ла про собственный рентный бизнес: еще при Лужкове Ксения Анатольевна покупа-ла помещения в жилых домах, переводила их в нежилые и сдавала в наем под аптеки и магазинчики. И прекрасно помнит, каким образом тогда получались все эти разреше-ния: «Не подмажешь — не поедешь». А вот при Собянине, уверяет Собчак, левого раз-решения за мзду уже не получить.

«Решение снести киоски — не глупость. В этом я Собянина абсолютно поддержи-ваю. Потому что в такой дилемме — тер-петь унылое адское говно по закону или сно-сить его по беспределу — я за беспредел. Просто потому, что против говна».

Впрочем, как пишет психотерапевт Адриана Имж у себя в «Фейсбуке», «если исходить из моих, например, красиво — не-красиво, проще весь город снести и постро-ить новый».

Публицист Альфред Кох отреагировал куда более жестко: «И Гитлер тоже уродов убивал по беспределу. Чтобы вид не порти-ли».

Ищи, кому выгодно

«На месте снесённого самостроя планируется построить плат-ные парковки и церкви». По радио

сказали в новостях», — написал у себя в «Фейсбуке» московский журналист Сла-ва Ровнер днем 9-го февраля.

Политолог Александр Кынев через не-сколько дней после «ночи длинных ков-шей» удивился, что «лоббизм крупных сетей может довести до имиджевого самострела такого уровня». На что ему в комментариях возразили: «Скорее всего, речь о том, что на месте снесенных торговых павильонов возникнет новая сеть (как то было в Каза-ни), и принадлежать она будет напрямую тому, кто павильоны и сносил — для мак-симизации прибыли».

И этот тезис отчасти подтверждается расследованием, которое провела юрист Фонда борьбы с коррупцией Любовь Со-боль.

«Я бы, конечно, хотела, чтобы у станций метро были маленькие милые скверы, ве-лопарковки и прочие приглядные штуки, а не мини-черкизон, — пишет Соболь. — Сей-час тему со сносом палаток власти Мо-сквы пиарят под видом необходимости обеспечения безопасности объектов ме-трополитена. На самом же деле на этих же самых местах после сноса планируется но-вое строительство, курировать которое будет Дептранс Москвы. Дорогую землю в центре Москвы с идеальной транспортной доступностью под сквер да велопарковки отдавать никто не будет. На снесенной земле планируется строительство новых торговых площадей, но уже с другими вла-дельцами».

Юристка на своей странице в «Фейсбу-ке» публикует письмо, которое ей прислал анонимный источник, часть информации из этого письма удалось подтвердить публич-ными источниками.

«Сейчас в Дептрансе просто решили по-вторить схему «отжатия» бизнеса, от-работанную на переходах метро. Снача-ла всё снесут, потом объявят конкурс на архитектурную концепцию, победит в нем МосгортрансНИИпроект. А потом под ти-тулом реконструкции и благоустройства

прилегающей территории построят но-вую торговлю. Но уже свою», — сообща-ет неизвестный. Из письма следует, что на этом зарабатывают заместитель главы де-партамента транспорта Москвы Гамид Бу-латов и первый заместитель начальника московского метрополитена Юрий Дегтя-рев. «Захватить землю у метро и постро-ить торговлю Булатов планировал еще два года назад. Но из-за кризиса денег на вы-куп за счет бюджета нет. Поэтому реши-ли идти через полный беспредел», — сказа-но в письме.

На сайте мэрии Москвы Соболь обна-ружила пресс-релиз, в котором говорит-ся, что тема со сносом палаток у метро за-думывалась еще два года назад именно под строительство нового транспортно-пересадочного узла с торговыми павильо-нами. Правда, изначально планировалось возмещение собственникам.

Право неправо?

Многих волнует юридический аспект сноса павильонов. Журналисты агентства РБК провели целое рас-

следование на предмет законности сноса ларьков московской мэрией. И вот что вы-яснилось: из 104 объектов (изначально пла-нировалось снести именно столько) в кар-тотеке арбитражных дел Верховного суда РБК удалось обнаружить дела по 78 из них. В 48 случая победу одержали бизнесмены, 27 дел еще не завершены, и только в трех случаях городу удалось доказать свою пра-воту.

Представители города делают упор на п. 4 ст. 222 ГК РФ, который включен в Граж-данский кодекс в сентябре 2015 года и раз-решает снос самостроя в административ-ном порядке, то есть без решения суда. На эту норму ссылался и депутат Московской городской думы, председатель комиссии по законодательству Александр Семенников в интервью Михаилу Фишману на телекана-ле «Дождь». Хотя председатель комитета Госдумы по гражданскому, уголовному, ар-битражному и процессуальному законода-тельству Павел Крашенинников уверен, что признать объект самостроем может толь-ко суд. Если суд признал постройку закон-ной, значит, статуса самостроя она не име-ет и сносу в административном порядке не подлежит.

Однако Сергей Собянин уверен в своей правоте: «Снос незаконных строений в Мо-скве — наглядный пример того, что в Рос-сии не продается правда, наследие, исто-рия нашей страны. Нельзя прикрываться бумажками о собственности, приобретен-ными явно жульническим путем», — напи-сал он на своей официальной странице во «ВКонтакте».

Понятно, что многие блогеры в шутку и всерьез забеспокоились: «Живу в типовой многоэтажке, очевидно уродующей облик города. Тревожусь», — тут же отреагиро-вал публицист Иван Давыдов. И чуть позже продолжил: «Слушай, Борисыч, — опасли-во спросил Путин Иванова. — А вот когда Кремль строили, стройку с мэрией согласо-вывали? У нас бумаги хоть есть?»

Лидер сообщества «Синие Ведёрки» Пётр Шкуматов резонно заметил: «Даже если документы на эти строения были вы-даны коррумпированными чиновниками, что привело к невозможности выигрыша в суде, то отсюда не вытекает необходи-мости нападать исподтишка под покро-вом ночи. Отсюда вытекает необходи-

мость выявить тех чиновников, которые оформили соответствующие бумаги, по-садить их на 20 лет строгого режима с конфискацией имущества, а собственни-кам по закону выплатить стоимость сно-симого имущества. После чего снести эти постройки в соответствии с процедурой». В чем его поддержал лидер Партии Про-гресса Алексей Навальный и потребовал от мэрии Москвы опубликовать для всеоб-щего доступа информацию об обращениях государственных органов мэрии Москвы и органов МСУ Москвы в правоохранитель-ные органы РФ с целью возбуждения уго-ловных дел в отношении должностных лиц, организовавших выдачу «жульнических до-кументов».

Метафизика процесса

Акция по уничтожению торговых па-вильонов, вообще говоря, была на-полнена не только практическим,

но и метафизическим смыслом. Ее неда-ром окрестили «ночью длинных ковшей» по созвучию и аналогии с «ночью длинных ножей» — расправой Гитлера со штурмо-виками Эрнста Рёма («коричневыми рубаш-ками»). Неудивительно, что такая ассоциа-ция родилась в недрах Рунета. Удивительно, что материал с таким заголовком опублико-вала «Вечерняя Москва» — газета, принад-лежащая московской мэрии. Вот это даже никто комментировать не стал, все просто с недоумением перепостили фотографию га-зетной полосы с этим заголовком.

Журналист Андрей Архангельский на-писал у себя в «Фейсбуке», что «наконец-то комсомольцы с пропаг. радиостанций уви-дят, как «выглядела Москва до 90х», они рас-сказывают сейчас с жаром об этом. <…> Собственно, это и есть главная Идея, и единственная: всё лучшее — в прошлом».

Слава Ровнер поделился впечатления-ми от статьи «одного инженера человече-ских душ», опубликованной «в жестяном рупоре охранителей». «Продираясь сквозь обязательные отлизывания власти и пин-ки либерастов с двумя паспортами, спот-кнулся о фразу: «Если было надо сносить эти постройки, то, значит, надо». Знако-мо, ох как знакомо. «Органы не ошибают-ся», «кому надо — разберутся», «там лучше знают», «дыма без огня не бывает», «раз за-брали, значит было за что». Ну что ж, под эту логику забирали всех подряд, даже са-мых преданных охранителей».

«Почему эта история лично меня так за-девает? — задается вопросом Иван Давы-дов. — Потому что здесь — очень важная точка для разговоров о возможном русском будущем.

Дело ведь не в самодурстве власти — тоже мне новость. И не в том, что от-крылись какие-то новые черты характера С. С. Собянина. Собянин давно, честно и по-следовательно ненавидит город, который отдали ему на кормление, а честность и последовательность даже в таком деле вызывают своеобразное уважение.

Здесь — столкновение двух дорог. Схват-ка имперского с человеческим, которую че-ловеческое привычно проигрывает. Под восторженный клекот добровольных лю-бителей имперского (среди которых боль-шинство, увы, даже не за деньги клекочет, а по зову сердца).

Это всё, конечно, мы наблюдаем как ми-нимум со времен аннексии и начала укра-инской войны, но теперь — близко и на-глядно».

Газета Недели в Саратове 16 февраля 2016 №5(374)16 общество

Пожертвования для «Саратова»Большой десантный корабль снова нуждается в финансовой поддержке

Прошедшее в среду, 10 февраля, заседание комиссии по мест-

ному самоуправлению в городской думе получи-лось живым и дискусси-онным. Вспоминали про спор между славянофи-лами и западниками, го-ворили о патриотическом воспитании молодежи и прочей гражданской ли-рике. Кульминацией ме-роприятия стало препи-рательство, практически дуэль между двумя депу-татами. Всему виной, ко-нечно, стала женщина.Гульмира Амангалиева

С партиями не якшаются. За одним исключением

Доклад Юлии Литнев-ской, исполняющей обязанности заме-

стителя главы городской администрации по обще-ственным и межнацио-нальным вопросам, ка-сался взаимодействия с общественными объеди-нениями в прошлом году. Тема, надо сказать, доста-точно специфичная — тут одними сухими цифрами, столько выделено и сколь-ко освоено средств, не обойтись. Юлия Михайлов-на решила сосредоточиться на мероприятиях, организо-ванных администрацией в прошлом году, формирую-щих положительный имидж города. Это граффити-фестиваль «Волжская вол-на» и фестиваль историче-ской реконструкции «Один день из жизни средневеко-вого города». Филологиче-ское образование пошло Литневской в помощь, и до-клад она прочитала выра-зительно, с придыханием, как лирическое стихотво-рение. Речь ее содержала такие обороты, как «уни-кальное мероприятие», «каждый оставил частич-ку своей души», «никто из участников не остался рав-нодушным».

— Но подож дите, граффити-фестиваль — это не наше. Сейчас все над-писи на заборе на англий-ском. Мы западной идео-логии проигрываем, часть молодежи теряем, я так по-нимаю, — заметил депутат Юрий Ерофеев.

— С вашего мероприятия молодежь уходит на запад-ные ценности, — укорил де-путат Дмитрий Кудинов.

— Спасибо вам за вопрос. Действительно, тема очень актуальная и далеко не но-вая. Все мы помним спор между западниками и сла-вянофилами. Ну, можно га-лоши называть мокроступа-ми, но патриотизм от этого не прибавится, — ответи-ла Литневская. — Я благо-дарна депутатскому кор-пусу, что вместе с вами мы смогли стать интересными для молодежи, а это в наше время непросто.

— Что ж мы всё тут о ху-дожниках, парадах, крауд-фандинге, прости господи. А год-то — выборный! Юлия Михайловна, как вы взаимо-действуете с политически-

ми партиями, ведь это же тоже общественные объе-динения?

— Никак не взаимодей-ствуем, — призналась чи-новница. — Наши цели не политические, а идеологи-ческие. Формирование здо-рового гражданского обще-ства.

— То есть с политически-ми партиями вы не якшае-тесь? — вновь уточнил де-путат Виктор Марков.

— Ну... нет. Кроме «Еди-ной России», — сказал Лит-невская.

— А почему же так? А что ж такое? По Конституции-то у нас все равны. Вы, пожа-луйста, не перегибайте, — возмутился народный из-бранник.

— Это я о личном... О «Единой России» как о личном, поскольку я член этой партии.

Кто из депутатов щедрей

Когда вопросы у кол-лег закончились, сло-во взял депутат

Александр Ванцов. Пре-дупредил заранее, что во-просов у него набралось 11 штук. Например, Александр Николаевич поинтересовал-ся об эффективности НКО. Юлия Литневская ответи-ла, что из более чем тысячи зарегистрированных обще-ственных организаций все-го несколько десятков про-являют признаки жизни, а некоторые даже сотрудни-чают с городской админи-страцией. Остальные су-ществуют ради визиток с надписью «президент фон-да» и других, им одним по-нятных целей.

Ванцов спросил, какие темы для города Литневская считает наиболее животрепе-щущими. «ЖКХ, занятость, се-мья и образование», — отве-тила Юлия Михайловна. «Так почему же эти животрепещу-щие темы не обсуждались на заседаниях общественной па-латы Саратова?» — сказал де-путат, намекая, вероятно, на пассивность этого органа, с чем не согласилась Юлия Лит-невская.

Снова зашла речь о на-родных дружинниках — мо-лодых активистах, инспек-тирующих город. Депутатов, в том числе Ванцова, не устраивает, что за свои де-журства добровольцы по-лучают гонорары. «Не такие уж большие «бабосики», как вы выразились, они получа-ют», — закрыла тему Юлия Литневская.

Обсуждение судьбы ко-рабля «Саратов» привело к спору между депутатами. На данный момент боль-шой десантный корабль не-сет службу у берегов Сирии. В декабре прошлого года предшественник Юлии Лит-невской Евгений Чекулаев бросил клич среди депута-тов — помочь собрать по-дарки к 50-летнему юбилею корабля: нужна офисная техника, расходные мате-риалы, предметы мебе-ли. Объяснил важность миссии «большой ролью данного судна в военно-патриотическом воспита-нии молодежи».

— Пока собрали ноль ру-блей. Если можете — помо-гите, — заключила Юлия Михайловна.

— Берите меня с потро-хами! — с такими словами депутат Ванцов передал ей купюру достоинством пять тысяч рублей. Зная горький опыт бывшего главы адми-нистрации Саратовского района Василия Синички-на, чиновница решила по-советоваться, принимать ли деньги, с присутствующими представителями прокура-туры. Получив положитель-ный ответ, она приняла ку-пюру.

Депутат Юрий Ерофеев захотел перехватить вни-мание молодой женщины,

напомнив о плодотворном сотрудничестве профильно-го комитета с его благотво-рительным фондом «Алек-сандр Невский».

— Для меня большая честь сидеть за одним сто-лом с полным кавалером метрополии, — в ответ по-благодарила Литневская.

— Чем же он помог? — оскорбился Ванцов.

— Больше вашего по-мог, — заметила Юлия Лит-невская.

— Раскошелился! Тебя что, люди, что ли, избирали? Вот меня люди избрали! За мной стоят 37 тысяч изби-рателей! А за тобой кто сто-ит? — попенял Юрий Еро-феев Александру Ванцову,

прошедшему в гордуму по списку «Единой России». По-сле чего, на радость снима-ющих журналистов, между ними завязалась словесная перепалка. Депутат Ванцов привстал со своего места, пиджак на нем небрежно задрался, обнажив кобуру огнестрельного оружия.

22 рубля

Также на заседании ко-миссии по местному самоуправлению депу-

таты утвердили поправки в решение городской думы о мерах по противодействию коррупции. Согласно им все лица, замещающие в Сара-

тове муниципальные долж-ности, обязаны предостав-лять сведения о доходах, расходах, имуществе и обя-зательствах имущественно-го характера.

Исполняющая обязан-ности руководителя ко-митета по образованию Лариса Ревуцкая расска-зала о развитии образо-вания в муниципалитете в 2014–2015 году. Больше все-го депутатов побеспокоило, что дети из семей, пользую-щихся льготным обеспече-нием, получают компенса-цию на питание в размере 22–37 рублей в день. Но фи-нансовых возможностей увеличения этой суммы в бюджете города нет.

Реклама

16 февраля 2016 №5(374) Газета Недели в Саратове 17общество

На минувшей неделе Саратов попал на федеральные ленты новостей в свя-зи с появлением на улице Дегтярной

автомата по продаже фанфуриков — кос-метических лосьонов с 75-процентным со-держанием спирта. Вендинговый аппарат за 20 рублей готов продать пузырек лю-бому желающему, не обращая внимания ни на возраст покупателя, ни на время су-ток, ни на список установленных регио-нальными законодателями «сухих» дней. После визита на Дегтярную возмущенной саратовской общественности шайтан-машина исчезла столь же загадочно, как и появилась.Надежда Андреева

«Вот оказывается, как быстро можно ре-шать у нас в городе проблемы!» — отрапор-товал в соцсети общественник Алексей Не-смашный (пунктуация автора сохранена). Впрочем, как поясняют в городской админи-страции, ничто не мешает владельцам поста-вить автомат снова, и даже не один, так как в отношении розничной торговли непищевой спиртсодержащей продукцией «имеет место законодательный пробел».

Паранормальное явление с исчезновением

О появлении вендингового аппара-та с фанфуриками саратовцы узнали из социальных сетей. Пользователи

«ВКонтакте» разместили фотографии метал-лической конструкции, украшенной разноц-ветными цветочками и бабочками. Крупное, во всю панель изображение пузырька с над-писью «Лосьон косметический не более 75 % об». Справа перечислен ассортимент — «Бо-ярышниковый цвет», «Пшеничный», «Хлеб-ный люкс». Внизу — купюроприемник и ло-ток выдачи товара.

«Мое внимание привлекла группа детей 11–13 лет, которые пытались что-то достать из автомата. В руках у мальчишек — пузы-рек с резким запахом спирта. Дети пытались это попробовать. Куда смотрит наша админи-страция, полиция, прокуратура? Скоро дети будут валяться около таких автоматов и де-градировать», — написала жительница Са-ратова Ирина Иванова.

На следующее утро в шиномонтажку на Дегтярной, где были сделаны снимки, отпра-вилась разгневанная общественность. «Мы сегодня же выехали на место, провели кон-трольную закупку и тем самым подтверди-ли факт продажи. Сразу же вызвали СМИ. Отреагировали быстро и получили такой же быстрый результат! Аппарат ликвидиро-ван!» — радуется в соцсети помощник ре-гионального уполномоченного по правам ребенка Алексей Несмашный.

На аппарате был указан мобильный теле-фон некоей ИП Эльвиры Мосиной. Как рас-сказали представители детского омбудсмена, на их звонок ответил мужчина, который объ-яснил, что за 30 тысяч рублей готов привезти и установить такой автомат в любом месте по желанию клиента, «будь то напротив школы или больницы, где угодно, ведь это космети-ческое средство, алкогольные ограничения на него не распространяются».

На сегодня указанный на аппарате номер телефона «временно недоступен». На стене шиномонтажки осталось цементное пятно в человеческий рост. Здание автомастерской сложено из шлакоблоков. Фасад заклеен обрывками плакатов с девицами. Внутри двое черноволосых рабочих терзают изде-лие отечественного автопрома. С улыбкой говорят, что сами не пьют — не только «Бо-ярышник», но и вообще. Действительно, ни спиртом, ни табаком в помещении не пах-нет. Хозяин — молодой блондин, сидит, не снимая дубленки, на диванчике в углу. С ап-петитом ест глазированный сырок, запива-ет йогуртом из коробочки. Представляет-ся Владимиром, говорит, что арендует это помещение.

Владимир утверждает, что не знает, кто установил на здании алкомат: «Появился — и всё. Я и не понял, что это. Стоят же на улицах всякие терминалы — за телефон платить, ма-кулатуру собирать». Молодой человек также не заметил, кто демонтировал злополучную машину. Спрашиваю, неужели он не слышал, как неизвестные сверлят стену его здания? Владимир пожимает могучими плечами.

Как пояснили в пресс-службе областного ГУ МВД, «по факту публикаций будет прове-дена проверка». Как заявили в городской ад-министрации, разрешения на установку ап-парата муниципалитет не давал, да оно и не требуется. «Косметический лосьон — это не-пищевая спиртосодержащая продукция. Со-гласно федеральному закону о государствен-ном регулировании производства и оборота этилового спирта, розничная торговля таким товаром не требует лицензии», — говорят в городском управлении развития потре-бительского рынка. Как напоминают специ-алисты управления, в 2014 году Самарская областная дума обращалась в ГД с законо-проектом о полном запрете на розничную продажу спиртосодержащей продукции в не-стационарных торговых объектах, в том чис-ле в вендинговых аппаратах. Документ до сих пор имеет статус «на рассмотрении». «Имеет место правовой пробел. Запретить такие ав-томаты мы, к сожалению, не можем», — сооб-щают в мэрии.

Дешево и сердито — опасно для жизни

Как отмечает маркетинговая компания Nielsen, в 2014 году российский алко-гольный рынок пережил самый значи-

тельный кризис с начала 2000-х — легаль-ные продажи всех видов продукции рухнули на 13 процентов. В 2015-м розница просела еще на семь процентов. В соцопросах рос-сияне признаются, что переходят на деше-вый алкоголь. Отвечая на вопросы компании Nielsen, 30 процентов респондентов заявили, что стали отдавать предпочтение спиртному с низкой ценой.

По подсчетам Минздрава, пять лет на-зад на душу населения приходилось 18 ли-тров спирта в год, в 2014 году — 13,5 литра, в 2015-м — 11,8 литра. Эти цифры могут го-ворить как об укреплении скреп трезвости, так и о росте доли нелегальных напитков, не попадающих в статистику. По оценкам экс-пертов, «левая» водка занимает больше де-сяти процентов рынка и дальше будет хуже. «В ближайшие 10 лет не стоит ждать карди-нального улучшения уровня жизни, которое позволило бы бедным слоям населения уйти от нелегальной и суррогатной продукции в легальный сектор продаж», — полагает ди-ректор отраслевого агентства ЦИФРА Ва-дим Дробиз.

Обедневший в кризис потребитель хочет пить по-прежнему красиво, но дешево. По-рой это желание приводит на койку в реа-нимации. В ноябре массовые отравления произошли в Оренбургской, Тамбовской, Курской, Московской областях и Чувашии. Больше всего пострадавших было в Красно-ярском крае — 51 человек, молодые, благо-получные мужчины и женщины. Одиннад-цать из них умерли. Жертвы покупали через интернет-магазин поддельный виски по цене 450 рублей за литр. Как выяснилось, напиток был изготовлен из метилового спирта. Этот яд особенно опасен из-за того, что действу-ет исподволь: в течение первых-вторых су-ток человек ощущает лишь легкое недомога-ние и может не обращаться за медицинской помощью, затем состояние резко ухудшает-ся, нарастает гипотония, сердечная недоста-точность, и наступает кома. В Красноярске несколько жертв были найдены мертвыми в своих квартирах.

В конце декабря генеральный прокурор Юрий Чайка поручил провести проверки по соблюдению законов об обороте спирта в регионах, уделив особое внимание прода-же алкоголя через интернет. Через месяц го-

родская прокуратура Саратова отчиталась об обнаружении нехорошего сайта, где крепкие напитки продаются в круглосуточном режи-ме. Надзорное ведомство направило в суд заявление «о признании информации, раз-мещенной на странице сайта, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено».

Сделай сам

Спасаясь от роста цен и отравы, потре-битель обращается к корням. «Само-гон — традиционный русский крепкий

напиток», — напоминает сайт одного из са-ратовских магазинов, продающих всё для са-могоноварения. Торговцы подчеркивают, что это увлечение даже патриотично: «Ориги-нальность и разнообразие рецептов, широ-кий диапазон вкусовых качеств выгодно от-личает самогон от зарубежных «собратьев»: шотландского и американского виски, ан-глийского бренди и китайской сакэ». Поми-мо основной продукции покупателю пред-лагаются ушаты, жбаны, деревянные кадки для засолки, а также другие модные аутен-тичные и практически необходимые во вре-мя кризиса товары.

По словам любителей, в Саратове действу-ют четыре подобных магазина (три — широ-кого профиля и одна специализированная лавка для домашних пивоваров), недавно открылась точка продаж в Балакове. Мага-зинчик на Сенном рынке занимает малень-кий павильон у входа. На стеллажах сияют модели самогонных аппаратов — хромиро-ванные бока, плавные линии, разноцветные краны, круглые термометры на крышках. У каждой марки свое название — «Мага-рыч», «Спиртмаш», «Умелец», «Домовенок». В инструкциях указано, что модели премиум-класса подходят для современных индукционных плит.

Дедушка в кожаной кепке обстоя-тельно расспрашивает об особенно-стях работы модели за 17 тысяч ру-блей и даже сует продавцу шоколадку, видимо, в надежде, что тот раскроет какой-то секрет машинки, стоящий этих денег. «Аппарат у меня дома есть, — на-конец признается дед, — но простейший. А это же — инженерная мысль!»

Как рассказывает продавец Андрей, мага-зинчик открылся три года назад на волне ин-тереса к натуральным продуктам. По наблю-дениям продавца, кризис не вызвал особого роста спроса, но покупатель стал выбирать более качественные, хотя и дорогие моде-ли аппаратов по принципу «мы недостаточ-но богаты, чтобы покупать дешевые вещи». Ассортимент состоит из техники российско-го производства. Цена на аппараты послед-ний раз поднималась перед Новым годом — на десять процентов.

«А вот добавки как дорожают! Были по 200, стали по 300, хоть пить бросай!» — шутит по-купатель — крупный молодой человек в вя-заной шапочке, разглядывающий стеклян-ную витрину с экстрактами. На крошечных 20-миллилитровых бутылочках наклеены уменьшенные копии этикеток рома, виски, ликера, абсента, текилы, кальвадоса. Ин-струкция советует вылить пузырек в бутыл-ку с самогоном емкостью 0,75 литра, встрях-нуть и дать настояться не меньше трех дней. В результате обещано «практически полное повторение вкусовых качеств оригинальных напитков».

«Раньше мы молоком да марганцовкой чи-стили, а теперь нам китайцы помогают», — седой мужчина лет пятидесяти неодобри-тельно кивает на стойку с бонификаторами (улучшителями вкуса). Каждый пакетик сто-ит 350 рублей, производителем, правда, зна-чится вовсе не Китай, а РФ. Мужчина уходит, ничего не купив.

«Алкоголики этим заниматься не будут. Им проще что-нибудь спереть и обменять на пой-ло из гаража. А нам нравится процесс, — объ-ясняет клиент с восточной внешностью, бере-жено убирая в портфель купленную крышку с дырками. — Это же как марки собирать».

Шайтан-машина высокоградуснаяВ Саратове ликвидировали аппарат по продаже спиртсодержащего лосьона. Но закон не запрещает устанавливать такие автоматы в любом количестве и где угодно

Живучая отрава

В прошлом году, по сведени-ям регионального ГУ МВД, в сфере оборота алкогольной

продукции выявлено 194 уголов-ных преступления, к администра-тивной ответственности привлече-ны 2,7 тысячи нарушителей. Чаще всего протоколы составляют за торговлю без лицензии и продажу крепких напитков подросткам. За год полиция изъяла более 131 ты-сячи литров алкоголя, в том чис-ле 16 тысяч литров контрафактной продукции из Казахстана и 83 ты-сячи литров, разлитых в бутылки с поддельными акцизными марка-ми.

В ноябре был вынесен приго-вор жительнице Энгельса Марии Архиповой, признанной виновной в сбыте продукции, не отвечающей требованиям безопасности. Как со-общает энгельсский следствен-ный отдел, женщина торговала разбавленным техническим спир-том. Один из клиентов, чье состоя-ние здоровья после употребления данного напитка ухудшилось, на-писал заявление в следственные органы (без такого заявления по закону нельзя провести контроль-ную закупку). Суд приговорил Ар-хипову к 200 часам обязательных работ.

В 2013 году, по подсчетам Рос-потребнадзора, от отравлений алкоголем умерли 466 жителей об-ласти, в 2014-м — 512 человек, в 2015-м — 339 человек. Почти поло-вина жертв — безработные трудо-способного возраста, в основном мужчины. Место приобретения от-равы остается неизвестным более, чем в 90 процентах случаев.

В мае в России может увеличить-ся минимальная розничная цена на водку. Росалкогольрегулиро-вание опубликовало на федераль-ном портале раскрытия информа-ции уведомление о подготовке соответствующего документа. На-помним, что в феврале прошлого года цена была снижена с 220 до 185 рублей. Сейчас производите-ли настаивают на повышении это-го показателя до 230 рублей. Как считают эксперты, правительство ограничится 190 рублями.

Правительство готово рассма-тривать вопрос о снижении ак-цизов на алкоголь. Как сообща-ют «Ведомостям», вице-премьер Александр Хлопонин заявил об этом на совещании с профиль-ными ведомствами и участника-ми рынка. Таким способом власти рассчитывают снизить долю кон-трафакта.

Как сообщают «Известия» со ссылкой на источник среди феде-ральных чиновников, в плане ме-роприятий по улучшению админи-стрирования доходов бюджетной системы, подготовленном Минфи-ном, содержится запрет на введе-ние региональных ограничений продажи алкоголя. Ранее с похо-жими предложениями выступала Федеральная антимонопольная служба. Напомним, что в Саратов-ской области запрещена торговля алкоголем в ночные часы (с 22:00 до 10:00) и в некоторые дни года, а также полностью запрещена про-дажа алкотоников.

[кстати сказать]

Газета Недели в Саратове 16 февраля 2016 №5(374)18 общество

реклама

Хичкок, «Гагарин.док» и памятник ФединуЭксперты обсудили региональную повестку Года кино

15 февраля в саратовской филар-монии состоялось официальное открытие Года кино, который в

нашем регионе пройдет под знаком 80-летия Саратовской области. Что за кино нас ждет в этом году, обсудили на экс-пертном совете по культуре при губер-наторе области на минувшей неделе. Обычно довольно скучное двухчасовое мероприятие в этот раз прошло с огонь-ком.Анна Мухина

Радаев ставит иные задачи. И цитирует Хичкока

Доклады профильных министров пред-варял революционный спич губер-натора Радаева. К тому, что Вале-

рий Васильевич в своих речах постоянно цитирует актуальных классиков, мы уже привыкли, поэтому цитата из Хичкока про то, что в кино есть три главные составляю-щие — сценарий, сценарий и еще раз сце-нарий, — мало кого удивила. Куда больше удивили другие вещи.

Во-первых, губернатор заявил: «Год кино не ставит целью уйти только в патриотиче-скую тематику или обрушить на зрителя це-лый шквал российских фильмов». У власти, по признанию Валерия Васильевича, нет за-дачи сконцентрироваться на ретроспектив-ных показах. Подход к проведению Года кино должен быть неформальным, поскольку его «гуманитарная цель — это воспитание зри-телей, прививание вкуса к хорошему настоя-щему кино, формирование у молодежной ау-дитории критериев, отличающих подлинное искусство от киноподелок».

Во-вторых, значимую часть своей речи губернатор отвел «Саратовским страда-ниям». Увы, но международный телекино-фестиваль документальной мелодрамы, известный далеко за пределами нашей ро-

дины, не в почете у областного министер-ства культуры.

— Хотел бы напомнить, что в число соор-ганизаторов «Саратовских страданий» вхо-дит не только региональное правительство, но и администрация города, ГТРК «Саратов» и некоммерческие организации, — подчер-кнул Радаев. — Соизмеряя собственные силы, область и город должны оказать со-вместную поддержку фестивалю, понимая, что это наша общая задача.

Краснощекова предпочитает Гагарина и патриотизм

Да вот незадача — в схеме управления областной культурой явный сбой: гу-бернатор говорит одно, министры

говорят и делают противоположное. Все последующие доклады, кроме, наверное, доклада министра образования, настолько по целям и задачам расходились с губер-наторскими, что было не по себе. Как будто голова существует, думает, мыслит совер-шенно отдельно от тела. Выглядит это при-мерно так: мозг дает команду правой руке взять цветы и поставить их в воду, а рука вместо этого чешет подбородок.

Министр культуры Светлана Крас-нощекова, которой было поручено сре-ди прочих культурных мероприятий Года кино подробнее рассказать о «Киноверти-кали» (фестиваль-конкурс детского кино) и «Саратовских страданиях», в отличие от гу-бернатора совсем никого не удивила. В ее речи, длившейся минут 15, фестивалю до-кументальной мелодрамы было отведено одно предложение: фестиваль этот пройдет у нас в области в 13-й раз. Зато мы узнали, что план Года кино в Саратовской области включает в себя около полутора тысяч ме-роприятий, и это еще не полный перечень. Основные их направления проявляют ре-гиональную специфику и включают в себя проекты, которые привлекут наибольшее число зрителей и участников. Это 80-летие

Саратовской области, искусство кино в мире искусств, патриотическое направление, а также история и настоящее российского ки-нематографа. Направление «патриотизм» будет включать в себя фильмы «от Невско-го до Гагарина, от подвигов Великой Отече-ственной войны до событий в Афганистане». В Саратове в этом году стартует новый фе-стиваль «Гагарин.док», где будут показывать фильмы от космосе и космонавтике.

Множество событий пройдет в районных центрах области. Например, в Базарном Ка-рабулаке одно из мероприятий, посвящен-ных Году кино, будет называться «Саратов-ская губерния — уголок России».

Шинчук любит президента и Пушкина

Председатель комитета обществен-ных связей и национальной поли-тики области Борис Шинчук читал

свой доклад тихо и монотонно. Первая его часть состояла из статистики — кто посе-щает кинотеатры, когда, сколько раз в год, какие фильмы предпочитают смотреть рос-сийские зрители разного возраста. Навер-ное, в этом был какой-то смысл, но за одно-образным перечислением статистических данных он потерялся. Зато потом министр свернул в привычное ему русло патриотиз-ма — похвалил последовательную полити-ку президента России (Год кино идет сразу следом за Годом литературы, а перед этим был Год русского языка), затем предложил вспомнить Александра Сергеевича Пушки-на, поскольку заседание экспертного сове-та проходило в день гибели поэта. А затем Борис Леонидович дошел до главного:

— Гений Пушкина, — заговорил ми-нистр, — позволил ему уже тогда предвос-хитить в своих оценках многие современ-ные события. Я бы провел такую параллель: то, что сегодня нам предлагает Голливуд, в большинстве своем очень четко было опи-сано Александром Сергеевичем. Он на эту

тему сказал буквально следующее: «А что такое Соединенные Штаты? Мертвечина. Человек в них выветрился до того, что и вы-еденного яйца не стоит».

Но, отвечая на вопросы председателя об-щественной палаты области Александра Ландо, Шинчук заметил, что техника в по-следнее время стала превосходная: «Дети снимают неплохие фильмы на свои телефо-ны, а у них есть и пятые, и шестые, которые позволяют получить хорошее качество». Пя-тые и шестые — что это, Борис Леонидович решил не уточнять. Но мы могли бы пред-положить, что он имел в виду iPhone, между прочим, американского производства.

А с Фединым-то — беда!

Точку в заседании экспертного совета поставила директор музея им. Феди-на Наталья Щелканова. Она, правда,

здорово отклонилась от темы заседания, но, когда горит, тут не до церемоний.

— У меня просьба — остановить ситуацию вокруг памятника Константину Федину, — начала директор. — Абсурдная ситуация, которая сложилась вокруг потенциального объекта культурного наследия, может уда-рить по имиджу города и области.

— А что случилось-то? — откровенно удивился губернатор.

А случилось то, что памятник Федину хо-тят перенести во внутренний двор музея, от которого благодаря саратовским за-стройщикам считай ничего не осталось. А сейчас те же меценаты через обществен-ную палаты области пытаются зарезерви-ровать это место под памятник Турову и За-секину — основателям Саратова.

— Ваши слова прозвучали так, как буд-то мы варвары и хотим памятник снести, — недовольно буркнул Ландо.

— Никто ничего без общественного со-гласия убирать не будет, — заявил губер-натор. — Этот вопрос обсудят эксперты, об-щественная палата, и только потом будет вынесено окончательное решение.

16 февраля 2016 №5(374) Газета Недели в Саратове 19Фоторепортаж

Спешите делать доброИ сегодня, и завтра, и в последующие дни

Каких только праздников у нас нет! Хоть каждый день празднуй. Выбирай, что душа пожелает. От Всемирного дня

больного до Международного дня брачных агентств. Мне, например, нравится День спонтанного проявления доброты. Он как раз отмечается завтра, 17 февраля.

Это одна из недавних инициатив междуна-родных благотворительных организаций. Но в России, к сожалению, этот праздник пока еще известен мало. Главное, в этот день нуж-но проявлять милосердие ко всем. Причем бескорыстно. А наградой будет служить удо-влетворение и радость от того, что кому-то стало легче от вашего участия.

Наши чиновники очень любят устраивать показушные добрые дела. Уборку скверов, например, или высадку деревьев. Причем исключительно в присутствии прессы. Этим еще всегда грешили молодогвардейцы. То они переводили старушек через дорогу, на-рядившись в костюмы ангелов. То красили

ограду в «Липках». Но, как только исчезали камеры, тут же исчезали и исполнители этих так называемых добрых дел. А ограду на сле-дующий день докрашивали пожилые работ-ницы любимого саратовцами парка, явно не состоящие в славной организации под на-званием «Молодая гвардия».

К доброте всё это никакого отношения не имеет. Пиар в чистом виде. А вот по-строенная фермером в отдаленной дерев-не церковь или восстановленная предпри-нимателем на свои деньги кирха в селе Зоркино — точно пример добрых дел.

Покормить бездомных животных, соору-дить кормушки для птиц, помочь инвали-ду — всё это проявление доброты. Но иногда даже делать ничего не надо, можно просто поговорить с человеком по душам. Ведь у нас столько одиноких людей, нуждающихся в добром слове.

Вера Салманова

Газета Недели в Саратове 16 февраля 2016 №5(374)18 общество

реклама

Хичкок, «Гагарин.док» и памятник ФединуЭксперты обсудили региональную повестку Года кино

15 февраля в саратовской филар-монии состоялось официальное открытие Года кино, который в

нашем регионе пройдет под знаком 80-летия Саратовской области. Что за кино нас ждет в этом году, обсудили на экс-пертном совете по культуре при губер-наторе области на минувшей неделе. Обычно довольно скучное двухчасовое мероприятие в этот раз прошло с огонь-ком.Анна Мухина

Радаев ставит иные задачи. И цитирует Хичкока

Доклады профильных министров пред-варял революционный спич губер-натора Радаева. К тому, что Вале-

рий Васильевич в своих речах постоянно цитирует актуальных классиков, мы уже привыкли, поэтому цитата из Хичкока про то, что в кино есть три главные составляю-щие — сценарий, сценарий и еще раз сце-нарий, — мало кого удивила. Куда больше удивили другие вещи.

Во-первых, губернатор заявил: «Год кино не ставит целью уйти только в патриотиче-скую тематику или обрушить на зрителя це-лый шквал российских фильмов». У власти, по признанию Валерия Васильевича, нет за-дачи сконцентрироваться на ретроспектив-ных показах. Подход к проведению Года кино должен быть неформальным, поскольку его «гуманитарная цель — это воспитание зри-телей, прививание вкуса к хорошему настоя-щему кино, формирование у молодежной ау-дитории критериев, отличающих подлинное искусство от киноподелок».

Во-вторых, значимую часть своей речи губернатор отвел «Саратовским страда-ниям». Увы, но международный телекино-фестиваль документальной мелодрамы, известный далеко за пределами нашей ро-

дины, не в почете у областного министер-ства культуры.

— Хотел бы напомнить, что в число соор-ганизаторов «Саратовских страданий» вхо-дит не только региональное правительство, но и администрация города, ГТРК «Саратов» и некоммерческие организации, — подчер-кнул Радаев. — Соизмеряя собственные силы, область и город должны оказать со-вместную поддержку фестивалю, понимая, что это наша общая задача.

Краснощекова предпочитает Гагарина и патриотизм

Да вот незадача — в схеме управления областной культурой явный сбой: гу-бернатор говорит одно, министры

говорят и делают противоположное. Все последующие доклады, кроме, наверное, доклада министра образования, настолько по целям и задачам расходились с губер-наторскими, что было не по себе. Как будто голова существует, думает, мыслит совер-шенно отдельно от тела. Выглядит это при-мерно так: мозг дает команду правой руке взять цветы и поставить их в воду, а рука вместо этого чешет подбородок.

Министр культуры Светлана Крас-нощекова, которой было поручено сре-ди прочих культурных мероприятий Года кино подробнее рассказать о «Киноверти-кали» (фестиваль-конкурс детского кино) и «Саратовских страданиях», в отличие от гу-бернатора совсем никого не удивила. В ее речи, длившейся минут 15, фестивалю до-кументальной мелодрамы было отведено одно предложение: фестиваль этот пройдет у нас в области в 13-й раз. Зато мы узнали, что план Года кино в Саратовской области включает в себя около полутора тысяч ме-роприятий, и это еще не полный перечень. Основные их направления проявляют ре-гиональную специфику и включают в себя проекты, которые привлекут наибольшее число зрителей и участников. Это 80-летие

Саратовской области, искусство кино в мире искусств, патриотическое направление, а также история и настоящее российского ки-нематографа. Направление «патриотизм» будет включать в себя фильмы «от Невско-го до Гагарина, от подвигов Великой Отече-ственной войны до событий в Афганистане». В Саратове в этом году стартует новый фе-стиваль «Гагарин.док», где будут показывать фильмы от космосе и космонавтике.

Множество событий пройдет в районных центрах области. Например, в Базарном Ка-рабулаке одно из мероприятий, посвящен-ных Году кино, будет называться «Саратов-ская губерния — уголок России».

Шинчук любит президента и Пушкина

Председатель комитета обществен-ных связей и национальной поли-тики области Борис Шинчук читал

свой доклад тихо и монотонно. Первая его часть состояла из статистики — кто посе-щает кинотеатры, когда, сколько раз в год, какие фильмы предпочитают смотреть рос-сийские зрители разного возраста. Навер-ное, в этом был какой-то смысл, но за одно-образным перечислением статистических данных он потерялся. Зато потом министр свернул в привычное ему русло патриотиз-ма — похвалил последовательную полити-ку президента России (Год кино идет сразу следом за Годом литературы, а перед этим был Год русского языка), затем предложил вспомнить Александра Сергеевича Пушки-на, поскольку заседание экспертного сове-та проходило в день гибели поэта. А затем Борис Леонидович дошел до главного:

— Гений Пушкина, — заговорил ми-нистр, — позволил ему уже тогда предвос-хитить в своих оценках многие современ-ные события. Я бы провел такую параллель: то, что сегодня нам предлагает Голливуд, в большинстве своем очень четко было опи-сано Александром Сергеевичем. Он на эту

тему сказал буквально следующее: «А что такое Соединенные Штаты? Мертвечина. Человек в них выветрился до того, что и вы-еденного яйца не стоит».

Но, отвечая на вопросы председателя об-щественной палаты области Александра Ландо, Шинчук заметил, что техника в по-следнее время стала превосходная: «Дети снимают неплохие фильмы на свои телефо-ны, а у них есть и пятые, и шестые, которые позволяют получить хорошее качество». Пя-тые и шестые — что это, Борис Леонидович решил не уточнять. Но мы могли бы пред-положить, что он имел в виду iPhone, между прочим, американского производства.

А с Фединым-то — беда!

Точку в заседании экспертного совета поставила директор музея им. Феди-на Наталья Щелканова. Она, правда,

здорово отклонилась от темы заседания, но, когда горит, тут не до церемоний.

— У меня просьба — остановить ситуацию вокруг памятника Константину Федину, — начала директор. — Абсурдная ситуация, которая сложилась вокруг потенциального объекта культурного наследия, может уда-рить по имиджу города и области.

— А что случилось-то? — откровенно удивился губернатор.

А случилось то, что памятник Федину хо-тят перенести во внутренний двор музея, от которого благодаря саратовским за-стройщикам считай ничего не осталось. А сейчас те же меценаты через обществен-ную палаты области пытаются зарезерви-ровать это место под памятник Турову и За-секину — основателям Саратова.

— Ваши слова прозвучали так, как буд-то мы варвары и хотим памятник снести, — недовольно буркнул Ландо.

— Никто ничего без общественного со-гласия убирать не будет, — заявил губер-натор. — Этот вопрос обсудят эксперты, об-щественная палата, и только потом будет вынесено окончательное решение.

16 февраля 2016 №5(374) Газета Недели в Саратове 19Фоторепортаж

Спешите делать доброИ сегодня, и завтра, и в последующие дни

Каких только праздников у нас нет! Хоть каждый день празднуй. Выбирай, что душа пожелает. От Всемирного дня

больного до Международного дня брачных агентств. Мне, например, нравится День спонтанного проявления доброты. Он как раз отмечается завтра, 17 февраля.

Это одна из недавних инициатив междуна-родных благотворительных организаций. Но в России, к сожалению, этот праздник пока еще известен мало. Главное, в этот день нуж-но проявлять милосердие ко всем. Причем бескорыстно. А наградой будет служить удо-влетворение и радость от того, что кому-то стало легче от вашего участия.

Наши чиновники очень любят устраивать показушные добрые дела. Уборку скверов, например, или высадку деревьев. Причем исключительно в присутствии прессы. Этим еще всегда грешили молодогвардейцы. То они переводили старушек через дорогу, на-рядившись в костюмы ангелов. То красили

ограду в «Липках». Но, как только исчезали камеры, тут же исчезали и исполнители этих так называемых добрых дел. А ограду на сле-дующий день докрашивали пожилые работ-ницы любимого саратовцами парка, явно не состоящие в славной организации под на-званием «Молодая гвардия».

К доброте всё это никакого отношения не имеет. Пиар в чистом виде. А вот по-строенная фермером в отдаленной дерев-не церковь или восстановленная предпри-нимателем на свои деньги кирха в селе Зоркино — точно пример добрых дел.

Покормить бездомных животных, соору-дить кормушки для птиц, помочь инвали-ду — всё это проявление доброты. Но иногда даже делать ничего не надо, можно просто поговорить с человеком по душам. Ведь у нас столько одиноких людей, нуждающихся в добром слове.

Вера Салманова

Газета Недели в Саратове 16 февраля 2016 №5(374)20 общество

реклама

реклама

16 февраля 2016 №5(374) Газета Недели в Саратове 21ОБЩЕСТВО [былое]

[новости вековой давности]

Здесь боюсь умереть духом…Он охарактеризован как критик и поэт

Саратов. Февраль 1916 года12 февраля. В городскую упра-

ву обратился Куланин с просьбой сдать павильон в «Липках» для тор-говли газетами, журналами и табач-ными изделиями за 25 рублей в год сроком на три года. При этом он ставит условие, чтобы кроме него торговля в «Липках» газетами и журналами не производилась.

Студенты Саратовского универ-ситета решили увековечить память недавно умершего от сыпного тифа студента 4-го курса Б. Ю. Юсупгали-ева, исполнявшего обязанности врача лазарета № 5, открытием при библиотеке общества взаимопомо-щи отдельного шкафа имени Ни-колаева и Юсупгалиева, где будет только литература со специальным отделом по сыпному тифу. Произ-ведён сбор средств для установки памятника на могиле студента, по-гибшего при исполнении своего врачебного долга.

13 февраля. В январе от остро-заразных болезней умерло в Сара-тове 158 человек, из них 59 бежен-цев.

14 февраля. Управляющий Рязано-Уральской железной доро-ги разрешил на время войны за-мещать штатных переездных сто-рожей подёнными женщинами. Они будут проходить медицинский осмотр с целью проверки их зре-ния и слуха. Кроме того, женщины пройдут экзамен на знание обязан-ностей переездного сторожа и сиг-нализации.

Начальник управления водных путей сообщения уведомил, что участие военнопленных в ледо-кольных работах на Волге «очень желательно ввиду продуктивности их труда».

16 февраля. Получены сведения, что отменён указ Сената о призна-нии обязанностью города уплаты земского сбора с трамвая. Отмена указа освобождает город от уплаты в течение 39 лет (до конца контрак-

та с бельгийским обществом) по 30 тысяч рублей ежегодно.

18 февраля в консерватории со-стоится симфонический концерт под управлением композитора А. К. Глазунова. Будут исполнены: пятая симфония, сюита «Из средних веков», «Песнь трубадура», «Испан-ская серенада» и другие произве-дения композитора.

17 февраля. 14 февраля на заседании совета профессо-ров Саратовского Николаевско-го университета с участием де-кана физико-математического факультета Киевского универ-ситета св. Владимира профессо-ра де Метца детально обсуждал-ся «принципиально решённый» вопрос об открытии при Сара-товском университете нового физико-математического факуль-тета. Открытие факультета осуще-ствимо лишь после реэвакуации Киевского университета, так как часть зданий университета заня-та студентами-киевлянами. В теку-щем году предполагается открыть 1-й курс.

Министерство земледелия об-ратилось в губернскую управу с предложением организовать раз-витие огородничества. Необхо-димость этой меры продиктована сокращением поставок мяса в ар-мию и увеличением в связи с этим потребностей в овощах, а также уменьшением площадей огород-ных растений из-за нехватки ра-бочих рук. Министерство просит управу оповестить население о «настоятельной необходимости за-няться огородничеством».

Спрос на аренду городских зе-мель со стороны населения Са-ратовского уезда незначительно сократился, но управа надеется, что все земли будут сданы. К Пас-хе ожидается получение трак-тора. Местными огородниками ощущается нехватка семян. Военно-

промышленный комитет выписал семена из Дании.

Сегодня будет проведён День «фиалки» — кружечный сбор в пользу «недостаточных учениц» фельдшерской школы.

595 рублей, вырученных от кон-церта, данного в помещении Пе-тровской городской управы, пойдут на наших пленных, находящихся в Германии.

18 февраля. Утверждена смета на продовольствие для семей ниж-них чинов в губернии с 1 марта на 3 месяца. Размер пайка составляет 2 рубля 68 копеек.

Открытая недавно польским ко-митетом столовая на 500 человек в первые дни не могла удовлетво-рить обедами всех желающих. Чис-ло беженцев, которым ежедневно приходится отказывать в пище, до-стигает 200–250 человек. Бесплат-ных обедов отпускается более 400 в день.

19 февраля. Епископ Саратов-ский и Царицынский преосвя-щеннейший Палладий совершит сегодня в кафедральном соборе ли-тургию, а по её окончании с еписко-пом Петровским преосвященней-шим Дионисием отслужит молебен в память освобождения крестьян от крепостного права.

На сегодня назначено редакци-онное совещание для обсуждения вопроса о дальнейшем существова-нии городского издания «Известия городской думы». Есть вероятность временной приостановки выпуска «Известий» из-за нехватки бумаги.

Заболеваемость и смертность от инфекционных заболеваний посте-пенно стихает. За последнюю неде-лю заболело дифтеритом 28 чело-век (умерло 3), скарлатиной — 17 (умерло 3), сыпным тифом — 16 (умерло 8).

Газету «Саратовский листок» читала Наталия Самохвалова

[каталог]

Московское «Новое издательство» выпустило в свет книгу «Диалоги» Адама Михника и Алексея Наваль-ного. Это запись нескольких бесед рос-сийского оппозиционного политика с известным правозащитником из Поль-ши, одним из лидеров движения «Соли-дарность». Михнику — 69 лет, Наваль-ному — 39. Когда Адам Михник вступил в «Солидарность», его сегодняшнему со-беседнику еще не исполнилось и пяти. О чем могут разговаривать представи-тели двух поколений, живущие в двух странах, причем эти страны, мягко гово-ря, не слишком дружат между собой?

Оказывается, тем много: обсуждение «методов политической борьбы, неизбежных реформ, люстра-ции, оценки постсоветского транзита в России и странах Восточ-ной Европы и ситуации сегодняшнего дня». Как говорится в анно-тации, «в диалоге двух политиков с разным историческим опытом все эти темы приобретают стереоскопическую глубину, необходи-мую для успешного политического действия». Собеседники схо-дятся не во всем, но оба относятся друг к другу уважительно.

«Адам Михник — человек-легенда, — говорит Навальный. — Пра-возащитник, оппозиционер, политический заключенный, сумевший вместе с соратниками из «Солидарности» демонтировать старый ре-жим без кровопролития и создать в свободной Польше самую читае-мую общественно-политическую газету. Для меня особенно важным является то, что Адам всей своей жизнью доказал, что можно жить не по лжи и единственный способ победить диктатуру — сохранять вну-треннюю свободу, даже если больше никаких свобод не осталось... Наши трехдневные беседы показали, что при всей уникальности Рос-сии задачи, которые перед ней сейчас стоят, вовсе не так уникальны, как мы привыкли думать. Путь, который предстоит пройти нам, уже проходили многие страны бывшего Восточного блока, и они добились успеха. Теперь я, как никогда раньше, убежден, что и мы добьемся».

В свою очередь Михник убежден, что его диалоги с Навальным стали «интересным и важным опытом»: «Можно с ним спорить, но невозможно игнорировать. Его голос — это голос другой России. Той России, на которую внешний мир слишком редко обращает внимание, сосредоточившись на кремленологических экзерси-сах, и на которую с надеждой смотрят все ее друзья, включая ва-шего покорного слугу — антисоветского русофила... Нас трево-жит воинственный пафос лживой пропаганды, военная агрессия против Украины, притеснение российских демократов. Демокра-тическая оппозиция — наша надежда. Только она может спасти эту прекрасную страну от катастрофы, к которой ведет политика холодной и горячей войны со всем миром».

Разговор о возникновении польской «Солидарности» и ее геро-ях постоянно перетекает в область российских реалий. Две эпо-хи сопрягаются, границы стираются. Мы далеко друг от друга — и очень близко...

Blues KarloffLight And Shade, 2016

Бельгия как экзотика? Позволь-те, какая же это экзотика? Разве что знаменитый писающий мальчик. Но на блюзовой карте мира эта страна действительно выглядит экзотично. Вот соседняя Голландия — там всё в порядке, вспомним хотя бы великую группу Living Blues.

Но теперь белое пятно стерто с карты. Мы говорим о бельгийской группе Blues Karloff. Информации

мало, Light And Shade — второй альбом. Судя по фотографиям, члены бенда уже умудренные житейским опытом люди.

Первый альбом Ready For The Judgement Day вышел в 2014 году. Все шестнадцать песен не были написаны музыкантами, а были это творения гигантов блюза — Вилли Диксона, Роберта Джонсона и других великих. Фишка Blues Karloff была в том, чтобы взять корневые старые блюзы и ис-полнить их в манере британского блюза конца шестидесятых — Yardbirds, Jeff Beck Group, ранних Led Zeppelin. Слушалось интересно.

Надо сказать, что с датой входа второго альбома BK есть некото-рая путаница: на пластинке, которая появилась в Саратове, год вы-пуска означен как 2015-й. Сами члены группы на своей страничке в «Фейсбуке» указывают другую дату — январь 2016-го. Но давай-те условимся, что это не так уж и важно.

Light And Shade составлен несколько по иному признаку, чем первый альбом. А именно: наряду с кавер-версиями песен Вилли Диксона, Джимми Рида, Пита Сигера на альбоме появляются пес-ни, написанные участниками коллектива. В основном — вокали-стом Альфи Фалькенбахом в кооперации с другими музыканта-ми группы, чаще всего с соло-гитаристом Полом «Коротышкой» (Shorty) Ван Гимпом. Стиль исполнения — всё тот же британский забойный блюз-рок.

Есть еще один интересный момент. Дважды на альбоме музы-канты обращаются к творчеству Rolling Stones. В первом случае это всем прекрасно известная All Over Now. Но надо заметить, что авторство этой песни принадлежит Бобби Уомаку. Зато есть песня, написанная Джаггером и Ричардсом, — Looking Tired. Не знаете ее? И верно — она была написана во время сессий альбома Out Of Our Heads в 1965 году, в альбом она не вошла и считается официально не издававшейся. И на стоуновских сборниках неизданного и ред-костей она не встречается. Шедевр? Трудно сказать: дело в том, что в нашем случае песня чаще всего становится великой, когда испол-нена самими авторами. Вспомните десяток песен, написанных The Beatles для других авторов.

В целом альбом ровный, но можно, пожалуй, выделить две пес-ни. Это кавер на Love Doctor Тома Хамбриджа и Don’t Lie To Me за авторством Альфи Фалькенбаха. И последнее: лучший способ понять манеру Blues Karloff — сравнить два варианта песни Take These Chains. Один — в исполнении Хэнка Уильямса в начале пя-тидесятых годов прошлого века и нынешний — от BK. Оба вариан-та замечательны, но современный лучше.

Первым собирателем устно-го народного творчества в саратовском Поволжье счи-

тается А. Ф. Леопольдов. Однако кроме него собиранием фолькло-ра на территории губернии при-мерно в то же время занимал-ся и Степан Петрович Шевырев (1806–1864). Его деятельность, общественно-политические и философские взгляды вызывали противоречивые оценки совре-менников, а затем — историков. Шевырев — уроженец Саратова, дворянин Саратовской губер-нии.Алла Майорова

Более двадцати лет Шевырев преподавал в Московском универ-ситете. «Русский биографический словарь» отмечал не только пре-подавательскую деятельность Ше-вырева, но и его вклад в изучение истории русской словесности — он охарактеризован как критик и поэт. Шевырев принимал активное участие и в журнальной полемике. В течение XX века его имя чаще все-го упоминалось в контексте исто-рии русской общественной мыс-ли как одного из ярых поборников «официальной народности».

В автобиографии Шевырев не упомянул свои занятия по собира-нию русского фольклора. Вероят-но, именно поэтому данная сторо-на его деятельности остается мало изученной. А ведь Шевырев был в числе первых литераторов, поддер-жавших собирание народных песен, затеянное Петром Васильевичем Ки-

реевским. Кстати, собрание это на-чалось с записей, сделанных Алек-сандром Сергеевичем Пушкиным.

Работа Шевырева в этой области, как показывают немногочислен-ные источники, проходила, когда он приезжал на родину — в Саратов-скую губернию. Первые фольклор-ные записи Шевырева, вероятно, относятся к лету 1827 года, когда он побывал в Саратове и в своём имении в селе Адоевщина Иванов-ское тож Саратовского уезда. Име-ются свидетельства о том, что Ше-вырев был в Саратовской губернии и в 1828-м, и в 1841 году.

Исследователь русского народ-ного творчества П. Д. Ухов в XX веке обнаружил неизвестные материалы собрания Киреевского. Тексты песен из этого комплекса, не опублико-ванные ранее, вошли в 79 том «Ли-тературного наследства» (1968 год). Среди включённых в данный сбор-ник песен собирателей-литераторов

есть песни, записанные Шевыревым, к примеру, «Не шуми, мати зеленая дубрава». Она считается одной из популярнейших песен на разбой-ничьи темы. Существует несколько ее редакций. У Пушкина была соб-ственная ее запись, и он ввел ее в свои произведения — в «Капитан-скую дочку» и в «Дубровского».

В 1857 году Шевырев был уволен с должности профессора Москов-ского университета вследствие не-приятного инцидента. Некоторые подробности этого события опи-саны (правда, с чужих слов) в вос-поминаниях историка, публициста Б. Н. Чичерина. Он сообщает: «На каком-то смешанном заседании, происходившем в стенах универ-ситета, граф Василий Алексеевич Бобринский разглагольствовал о тогдашнем положении дел, бранил Россию и всё русское. Шевырев, тут присутствовавший, возражал очень резко и упрекнул Бобринского в не-достатке патриотизма. Тот отвечал дерзостью. Тогда Шевырев, как рас-сказывали, воспламенившись, под-скочил к Бобринскому и дал ему по-щечину. Бобринский был человек атлетического сложения, он бро-сился на Шевырева, повалил его на пол и так отколотил, что тот слег в постель».

Эти события, а также ухудшение здоровья привели Шевырева к ре-шению об отъезде за границу. В ав-густе 1860 года он писал Петру Ан-дреевичу Вяземскому: «Чувствую потребность другой атмосферы. Здесь боюсь впасть в материализм и умереть духом». В том же году он уехал из России.

Газета Недели в Саратове 16 февраля 2016 №5(374)22 общество

Сила словаКритика, словесные игры, Пушкин

Казалось бы, минувшая не-деля не была особо насы-щенной на культурные со-

бытия. Разве что в Саратове появился еще один фестиваль современного искусства «Тер-ритория MoreART». В ходе этого действа в торговом центре «Мо-сква» открылась галерея «More ART». Судя по фотографиям, это было достаточно «глянцевое» мероприятие. Однако в городе хватало событий, которые были близки не только художникам, но и, например, филологам и вообще всем неравнодушным к слову людям.Андрей сергеев

Во-первых, множество меро-приятий было посвящено Пушки-ну, погибшему 10 февраля 1837 года. В областной библиотеке для детей и юношества в связи с этим началась Пушкинская декада, в ходе которой с 10-го по 20 фев-раля ежедневно проходит какое-то мероприятие. Не отстают и дру-гие. Так, 10 февраля в кофейне «Coffee 3» «Городской молодежный центр» организовал творческий вечер, на котором молодые люди могли прочитать стихи Пушки-на. Однако мероприятие не очень удалось: во-первых, кроме ведуще-го и еще пары-тройки человек, все пришли читать свои произведения (это, впрочем, предусматривалось в программе), во-вторых, из-за того что некоторые из участников долго читали свою прозу, а в регламент надо было уложиться, встречу при-шлось свернуть. То есть почти по-ловина заявившихся не смогли вы-ступить. Утешительным подарком для них стали грамоты и сборни-ки стихов Николая Палькина. Одна из участниц Юлия Колязина вы-играла главный приз — возмож-ность бесплатно напечататься в следующем выпуске литературно-художественного альманаха «Сара-тов творческий».

В общем, как-то странно вышло: с одной стороны, было неплохо, с другой стороны — оказалось, что на вечере памяти Пушкина мало кому был интересен сам Пушкин. Впрочем, самое интересное про-исходило не там, а во второй по-ловине недели.

Понять автора

В Саратове, прямо скажем, почти нет лауреатов пре-стижных федеральных ли-

тературных премий. Однако доценту кафедры переводо-ведения и межкультурных коммуникаций социально-экономического университета Екатерине Ивановой удалось

в 2013 году победить в номина-ции «Эссеистика» знаменитой премии «Дебют». 11 апреля в му-зее Федина, где она некогда ра-ботала, прошла ее творческая встреча.

Несмотря на то что Иванова пишет стихи, о своем художе-ственном творчестве она гово-рила неохотно и ничего не чи-тала, подчеркивая, что не всем дано стать поэтом, да и она сама себя к ним не причисляет. По-чувствовав это, она по совету специалистов нашла отдушину в литературной критике, где, как показало время, успешно себя реализовывает.

По мнению Ивановой, «кри-тик — это человек, который рас-сказывает о другом. Для него са-мое главное — не показать себя, не выразить свой внутренний мир, что важно для прозаика или поэта, а в первую очередь ска-зать некие слова о творческом мире другого человека». Тем не менее, между литераторами то-чек соприкосновения много. На-пример, Екатерина, когда пишет статьи, представляет, что автор произведения становится ее ли-тературным героем, которого она должна понять и показать, а потому она старается строить свои статьи таким образом, что-бы в них был сюжет, своя завяз-ка, повороты. Да, в какой-то мере это и попытка реализовать свои не нашедшие продолжения поэ-тические и прозаические опыты, честно признается Екатерина.

Что же касается состояния со-временной критики, то оно, счи-тает Иванова, прекрасное. Кри-тика нужна и востребована, хотя всегда находятся люди, которые говорят: «Какая критика? У нас произведений-то нормальных нет». На вопрос о видах критики Екатерина Алексеевна отвечает, что их великое множество — в зависимости от формата изда-ния, аудитории и задач, которые ставит перед собой автор, напри-мер давать объективную оценку и отделять хорошее от плохого. Правда, сама она бы этим зани-маться не стала: если произве-дение не нравится, то зачем при-умножать негативный поток, в мире и так множество информа-ции — не лучше ли найти жемчу-жину, чтобы с ней захотел озна-комиться каждый? Более того, в условиях информационного шума мало один раз сказать, что этого автора нужно читать, гово-рить об этом надо постоянно.

Другой тип критика — это кри-тик, использующий свою пло-щадку как повод поговорить о злободневных темах. Впрочем, и этой критикой Иванова не ста-ла бы заниматься. Тогда что же ей интересно? А интересна ей критика, которая рассматрива-ет художественный текст как эк-зистенциальное событие, как со-бытие внутренней жизни. То есть настоящая критика — это воз-можность прожить чужой текст как часть собственной биогра-фии.

Честно ответила Иванова и на вопрос о том, считает ли труд критиков вторичным. Есть рас-пространенный и несколько оскорбительный стереотип, что ими становятся те, кто не умеет писать. Многие ее коллеги ка-тегорически не согласны с этим суждением и выступают за то, что критик является сотворцом произведения. Однако Екатери-на Алексеевна уверена, что все-таки их труд действительно вто-ричен (но не второсортен!), что без автора они всё равно ниче-го не напишут, и потому она ста-

рается ничего не придумывать при написании статей. Особен-но тогда, когда текст ей не нра-вится. И здесь Иванова снова вы-шла на вопрос о терминологии. Если бы ее заставили ответить в двух словах, что такое критика, то она сказала бы «жизнь в долг». А долг можно отдать лишь хоро-шей грамотной статьей, возмож-но, даже объяснением в любви.

Во время полуторачасовой встречи Иванова много расска-зывала о важных для нее как для критика книгах, о том, что порой над молодыми коллегами слиш-ком сильно давит авторитет Бе-линского (лично ей более всего симпатичен Ходасевич), как важ-но видеть текст чужими глазами, как плохая книга в буквальном смысле может вызвать плохое самочувствие и о многом дру-гом.

Настоящий детектив

Молодежный эксперимен-тальный театр «На грани» очень любит британско-

го драматурга Тома Стоппарда — того самого, который сначала написал, а потом сам же и снял фильм «Розенкранц и Гильден-стерн мертвы». Кстати, сцена-рий очень неоднозначно приня-той в России «Анны Карениной» Джо Райта — тоже его рук дело. Стоппард — живой классик пост-модернизма, которого обожают интеллектуалы, а он сам играет-ся с литературой, как жонглер с шарами. Поэтому неудивитель-но, что после весьма интересной постановки «Гамлета на четверть часа» «награньевцы» решили взяться за еще один спектакль — в этот раз за детективную и уже никак не связанную с Шекспи-ром историю «После Магрит-та». Рене Магритт — это, напом-ним, знаменитый бельгийский художник-сюрреалист, очень лю-бивший писать картины на тему несоответствия видимого реаль-ному. Собственно, хоть Магритт и не является действующим лицом пьесы, он важен для разгадки всей этой детективной истории, а

его картина совсем не просто так висит на заднем плане сцены.

Спектакль «На грани» глубо-ко ироничен, как, в общем-то, и большинство их постановок, хотя, казалось бы, повод для кол-лизий героев совсем не смеш-ной: их хотят привлечь как соу-частников ограбления или хотя бы как лиц, проводящих неза-конные операции дома. Семей-ная пара, чьи межличностные отношения замечательно пере-даются в их движениях, разу-меется, всё отрицают (надо от-метить удачное режиссерское решение в плане хореографии: главные герои словно танцу-ют весь спектакль — у Стоппар-да мы лишь знаем об их намере-нии идти на танцы). И вот здесь начинается типичная комедия, когда одно непонимание рожда-ет другое, а любая попытка мыс-лить логически и восстановить хронологию событий (и здесь инспектору Футу приходит на помощь молчаливый констебль Холмс — еще одна литератур-ная шалость Стоппарда) неми-нуемо запутывает героев еще

сильнее. Впрочем, на этом сто-ит оборвать разговор, чтобы не раскрыть карты. Это хороший и приятный спектакль, на который можно пойти всей семьей и уйти в хорошем расположении духа, о чем говорит и сам режиссер Ия Воробьева: «Решили все вместе поставить что-то легкое и весе-лое. Стоппард, конечно, всегда оставляет послевкусие и повод задуматься, но это не смертель-ный повод. Легкий семейный де-тектив, на мой взгляд, отлично вписался в наш репертуар». От-метим, что совсем скоро, 22 фев-раля, состоится новая премьера театра «Письма через… наобо-рот» Виктории Райхер.

P. S. Из событий, состоявших-ся на минувшей неделе и так или иначе связанных с искусством слова, можно выделить поэтиче-ский арт-вторник в «Honky Tonk», авторский вечер Никиты Гера-сименко в лофт-проекте «2этаж» (Энгельс) и продолжение публич-ной лекции профессора СГУ Ва-дима Михайлина «Когнитивные основания культуры: базовые ка-тегории» в музее Радищева.

Реклама

16 февраля 2016 №5(374) Газета Недели в Саратове 23реклама

Реклама

Газета Недели в Саратове 16 февраля 2016 №5(374)24 события

«Газета недели в Саратове» Учредитель — ООО «Издательский дом «Энергия»Издатель — ООО «Издательский дом «Энергия»Адрес: 410600, г. Саратов, ул. Киселева, 47Главный редактор — Д. Б. КозенкоАдрес редакции: 410600, г. Саратов, ул. Киселёва, 47; e-mail: gazeta@id-e.ru.Тел.: 27-23-81, 27-25-18, 27-56-12, 27-98-91.

Газета зарегистрирована 29 января 2008 года управлением Федеральной службы по надзору в сфере массовых комму-никаций, связи и охраны культурного наследия по Саратов-ской области. ПИ № ФС-64 0723Р.Отпечатано в Саратовской филиале ООО «Типографии «КП», г. Саратов, ул. Гвардейская, 2 «А». Время сдачи в печать по графику в 20:00.Сдано в печать 15.02.2016 в 21:00Тираж 5000 Заказ № 4715

Мнение авторов публикаций не обязательно отража-ет позицию редакции. Должностные лица несут ответ-ственность за достоверность предлагаемой информа-ции. Письма и материалы, не заказанные редакцией, не рецензируются и не возвращаются. При перепечатке либо озвучивании через средства массовой информации ссылка на «Газету недели в Саратове» обязательна. — Публикация на правах рекламы.

Предлагаемая цена для распространения — 5 рублей 50 копеек

[спорт]

«Кристалл» подвела дисциплинаСаратовские хоккеисты с поражения начали последнюю домашнюю серию сезона

Павел Легчилов

Перед заключительными встречами сезона «Кристалл» по разным причинам лишился шести хоккеистов. Лучшего снайпе-ра команды Дениса Ляпустина (21 очко в 33 матчах), другого фор-варда основы Айрата Мурзина и защитника Дмитрия Корчемкина забрал партнер саратовцев из КХЛ — нижнекамский «Нефтехимик», с давно не попадавшими в состав защитниками Антоном Ефремо-вым, Дмитрием Кузьменко и нападающим Евгением Щанкиным наш клуб сам расторг контракты.

Победитель чемпионата ВХЛ-2015/16 «Торос» (Нефтекамск, Баш-кортостан) наглядно показал недостатки «Кристалла». Уже на второй минуте он поразил ворота Сергея Павлова в первый раз, на четвер-той — во второй. В дебюте второго и третьего периодов «Кристалл» опять пропускал, забив единственный гол на 37-й минуте. Вернув-шийся в основу капитан «Кристалл-Юниора» классно прошел по ле-вому флангу и обыграл бывшего вратаря саратовцев Евгения Лоба-нова.

Преимущество соперника в классе вылилось в результат 1:7. По-сле матча главный тренер «Кристалл» Андрей Лунев сказал: «Спра-ведливо всё. Закономерно. Не могу упрекнуть ребят в нежелании, но нельзя играть с «Торосом» без понимания игровой дисциплины. Четыре шайбы получили в меньшинстве, причем все удаления — в зоне атаки».

«Кристалл» никак не может покинуть 25-ю строчку таблицы чем-пионата ВХЛ, хоть до занимающего 24-е место «Химика» (Воскре-сенск, Московская область) не так много — восемь баллов. Вчера ве-чером он принимал «Ижсталь» (Ижевск), 17 февраля в 19:00 играет с «Молотом-Прикамье» (Пермь), 19-го в 19:00 завершает сезон матчем со «Спутником» (Нижний Тагил, Свердловская область).

В «Соколе» — внук ШпитальногоСаратовские футболисты не смогли вовремя начать набор игровой практики на втором крымском сборе

В составе команды на сборе в Новопавловске произошли минимальные изменения. Не поехал на второй сбор нападаю-щий Ярослав Краснов, вместо которого были взяты другие игроки «Сокола-М»: защитник Дмитрий Котюх и полузащитник Владислав Шпитальный. Последний — внук Вадима Шпитального, являвшегося одним из лидеров «Сокола» 1960-х, и сын другого Вадима (бывшего игрока «Сокола-Саратов», ныне наставника «Сокола-М»).

Саратовцы планировали начать играть в Крыму 14 февраля, одна-ко не нашли спарринг-партнера. Местные коллективы участвовали в Кубке Премьер-лиги. Пришлось довольствоваться «двусторонкой», разбившись на две команды по десять человек.

В оранжевых манишках играли Артем Федоров, защитники Артем Молодцов, Александр Горбатюк, Котюх, Ренат Рахматулин, Ренат Са-битов, Владимир Романенко, Максим Андреев, Максим Бурченко, Александр Коротаев, в зеленых — Денис Пчелинцев, Александр Сто-ляренко, Никита Ермаков, Александр Серасхов, Шпитальный, Дми-трий Борисов, Александр Дегтярев, Александр Перченок, Сергей Шевчук, Камиль Муллин.

Счет был открыт «оранжевыми» после удара Романенко, отыгра-лись «зеленые» благодаря Дегтяреву — 1:1. На 17 февраля у «Со-кола» запланирован матч с ФК «Кафа» (Феодосия, шестое место в Премьер-лиге Крыма), на 23-е — с подмосковными «Химками» (ли-дер зоны «Запад» второго дивизиона). Спарринг-партнер на 20 фев-раля подыскивается.

Битва со «Спартаком»Новичок высшей мини-футбольной лиги «СДЮСШОР-14-Саратов» дорос до встречи с москвичами

Знаменитый клуб еще в прошлом сезоне играл в суперли-ге, покинув ее не по спортивным, а по финансовым причинам. Его соперник лишь в октябре 2015 года создан, начав сезон в «вы-шке» с шести поражений в восьми матчах. Прибавлять «школь-ники» начали после новогодних каникул. В январе они выиграли три матча подряд, пока не оступились в Пензе в матче с «Атмисом» (Кевдо-Мельситово). В этом клубе ведущие роли тоже играют сара-товцы — Максим Краснобаев, Миржан Гельманов и лучший снайпер дивизиона «Центр» (33 гола) Андрей Панкратов.

Болельщики, битком забившие ФОК «Юбилейный» (три десятка — «спартачи»), едва не стали свидетелями сенсации. Саратовцы вели 1:0, 3:1, 4:3, позволив сопернику переломить ход борьбы после вы-хода пятого полевого игрока — 4:5. Последний гол «Спартак» забил за 51 секунду до конца игры.

Саратовцы идут девятыми в дивизионе «Центр» высшей лиги. 21 февраля в 15:00 в ФОК «Юбилейный» они примут аутсайдера — мо-сковскую «Крепость».

[граффити]

[краем глаза]

Зефир со скидкой

Я не являюсь фанатом сети магазинов «Семейный» — рынки предпочитаю. Но

жизнь заставляет, тем более что в нашем микрорайоне это самый близкий к моему дому магазин. Ходишь за хлебом, мо-локом, другими необходимыми мелочами. И вот в прошлые вы-ходные, купив всё необходимое, получил сертификат на скид-ку. Большое бумажное красное сердце с надписью «12, 13 и 14 февраля: если вы купите в на-шем магазине коробку конфет, шоколадку — получите скидку 30 %». Там еще какой-то товар был указан, извините, не запом-нил.Вадим соснихин

Сунул сердце в карман и забыл о предложении на неделю. А уже в эти выходные направился за оче-редной порцией обязательных по-купок и сертификат прихватил с собой. Все-таки 14 февраля, хоть и идейно чуждый нам праздник, но подарок любимой жене надо сде-лать. Выбрал коробку зефира «Шар-

мель», в уме прикинул скидку — по-лучалось около 70 рублей, что по нашим временам не так уж и пло-хо. Подхожу к кассе, кладу коробку зефира, а сверху бумажное сердце. Девушка кассир недоуменно спра-шивает: «Это что такое?» Объясняю терпеливо, мол, купон на скидку, получен в вашем магазине. Девуш-ка зовет на помощь другого кассира постарше. Та изучает купон и делает предположение, что по купону мож-но купить не такую коробку «Шар-меля», а другую — меньше в два раза. В принципе к тому моменту я уже понял, что меня, как сейчас го-ворят, развели на бабки. Или, если хотите, на скидки. И тут увидел стар-шего менеджера или просто менед-жера, не знаю его должности точно, но видно, что он старший по торго-вому залу — такой крупный, корот-ко стриженный мужчина лет трид-цати. Прошу его подойти.

— Вот, — говорю, — коробка конфет. Зефир — это же конфеты? Вот ваш купон на скидку, где напи-сано: скидка 30 процентов.

Молодой человек изучил купон, прочел надписи с двух его сторон, задумался. Потом говорит:

— Всё верно, но на эти конфеты скидки не распространяются.

— А на какие распространяют-ся? — уточняю я, прикидывая, не стоит ли заменить коробку зефира коробкой конфет «Русское поле».

— Пойдемте, я покажу, есть тут три вида.

Я подумал, что мне сейчас пред-ложат купить залежалую карамель или ириски — ровесницы пере-стройки, и пройти отказался. Да и времени не было. Но уточнить всё же решил.

— Почему, — спрашиваю, — сразу нельзя было написать на ку-поне, что скидки распространяют-ся только на определенные виды товаров?

— Наверное… Вам должны были вместе с купоном дать бу-клет, где указаны товары со скид-кой, — предположил менеджер. — Не давали вам такого буклета?

— Не давали, иначе я бы знал, что со скидкой, а что нет.

Положил зефир в пакет и ушел, купон в виде большого красного сердца оставил на кас-се — пусть хранят до следующе-го праздника.

И снова о любви на российском ток-шоуКанал «Звезда», «Особая статья». Воскресенье, 18:35

В чуждый нашим традици-онным ценностям празд-ник даже телеканал «Звез-

да» не обошелся без белых и пушистых и уделил внимание теме взаимоотношений. «Лю-бовь и ненависть Запада» — так звучала тема воскресного ток-шоу «Особая статья». Гости сту-дии разбирались, почему чи-стая, смиренная и благодушная матушка-Россия так не мила алчному и кровожадному Запа-ду и почему он повернут к нам... перевернутой валентинкой.Гульмира Амангалиева

То, что Запад плюет в нашу неж-ную душу, пожалуй, не новость. Но на минувшей неделе, как отме-чают авторы программы, запад-ный мир хотел напакостить Рос-сии сильнее прежнего. Чешется у них там. Для них президент наш как кость в горле. То американ-ские чиновники заявляют о кор-румпированности Путина, то бри-танский суд обвиняет Путина в гибели Александра Литвиненко, то британский же телеканал ВВС показывает фильм о российском ядерном ударе по Латвии.

Ответы, почему француз (или англичанин, или американец — неважно) всё гадит, очевидны. «Обама боится, что республикан-цы назовут его слабаком на фоне

Владимира Путина». «Западные СМИ не могут простить Путину 2015 год, который оказался слиш-ком успешным для российской ди-пломатии относительно ситуации в Сирии». «Ненавидят за то, что он де-факто остановил разрушение традиционных ценностей в Рос-сии, разрушение понятие любви к родине, понятие Сибири. При-выкли, что при Ельцине у нас было полное низкопоклонство перед Западом, а теперь Россия встала с колен». «И чем успешнее и эф-фективнее действует Россия, тем более яростный накал пропаган-ды против Путина звучит в запад-ной прессе».

«Да вы хоть сами верите в то, что вы несете?!» — прозвучала вполне уместная фраза. Ее беспристраст-ный ведущий адресовал полито-логу Московского центра Карне-ги Андрею Колесникову, который пытался объяснить, что мир устро-ен чуточку сложнее. Спокойного и вдумчивого либерала, вскиды-вающего глаза ко лбу, как и пола-гается, дружно съели, закусывая польским политологом Якубом Корейбой.

Но, как ни старается ангажиро-ванная западная пресса и клевет-ники России, жители всего мира любят Путина. Приводится ряд неопровержимых тому доказа-тельств. Голливудский актер Лео-нардо ди Каприо заявил, что хотел

бы сыграть Путина в кино (вообще говоря, сложные образы неурав-новешенных параноиков — его конек). В России модным рыноч-ным трендом являются футболки с Путиным. А в специально отсня-том ролике женщины из разных стран мира говорят, как им нра-вится Путин, такой «сильный и красивый».

— Это как на войне — стара-ются выбить первым делом ко-мандира из строя, — отмечает депутат Госдумы Франц Клин-цевич. А ведущий по случаю поздравляет его с годовщиной вывода советских войск из Аф-ганистана, где проходил службу Клинцевич.

— Наш президент никогда не говорил, что мы суперкрутые, — продолжает депутат. — Даже не говорил, что мы претендуем на звание супердержавы и на какое-то первенство в мире. Мы хотим только одного: чтобы с нашим мнением считались. Вот мне 25 лет говорят, что я страдаю импер-скими комплексами. Я просто хочу жить в сильной стране!

— Вы в ней живете! Поверьте уже своему счастью! Перестаньте считать, что вас все ненавидят. Вас действительно есть за что полю-бить, — успокаивает поляк Якуб Корейба.

И всё равно непонятно, «почему нас все ненавидят».

Одни страдания от той «любви»