วารสารคนทำงานธันวาคม 2555

1 วารสารคนท างานธนวาคม 2555

คนท างาน (Workazine) วารสารออนไลนของคนท างานเพอคนท างาน (ฉบบท 36 ประจ าเดอนธนวาคม 2555)

คนท ำงำน

ปรากฏการณแรงงาน 2555

รอบโลกแรงงานประจ าเดอนธนวาคม 2555 [หนา 2] รายงานพเศษ >> ปรากฏการณแรงงาน 2555

[หนา 6] สมภาษณพเศษ >>สมภาษณนกวจยแรงงาน กอนคาแรง 300 ทงแผนดน (1 ม.ค.น) [หนา

11] รายงานพเศษ >> สมานฉนทแรงงานไทย: ประเมนผลงานรฐบาลดานแรงง านป 2555 [หนา 17]

รายงานพเศษ >> 5 ขอเสนอแนะในการแกไขปญหาการคาแรงงานไทยไปตางประเทศ [หนา 21]

รายงานพเศษ >> การจางงานในเอเชย- ดตวอยางคนงานเนเธอรแลนด [หนา 22] สถานการณ

แรงงานประจ าเดอนธนวาคม 2555 [หนา 26]

2 วารสารคนท างาน ธนวาคม 2555

บทบรรณาธการ

หมดไปแลวนะครบส าหรบป 2555 ซงเปนปทความเคลอนไหวดานแรงงานมหลายประเดนทถอวาเปน “ปรากฏการณ” ส าคญ โดยปรากฏการณทเราคดสรรมากไดแก ขบวนการแรงงานผลกดนราง พ . ร .บ .ประกนสงคม (ฉบบคนงาน ), การปรบขนคาแรง 40% ทวประเทศ , การขยายเวลาพสจนสญชาตแรงงานตางดาว- ผลกดนเขาประกนสงคม , 'พยาบาลลกจางชวคราว ' ทวงสญญา บรรจเปน ขาราชการประจ า และเพมความคมครองคนท างานบาน

นอกจากนในป 2556 นกยงมหลายปรากฎการณทชวนใหจบตาไมวาจะเปนผลกระทบจากการขนคาแรง 300 บาทเทากนทวประเทศ และการรบมอ AEC ของภาคธรกจทอาจจะมผลกระทบตอคนท างานอยางเราๆ ทานๆ

และเมอ ผานไ ปอกหนงป วารสารคนท างานกยงสญญาวาขอเคยงขาง "คนท างาน" ทกทาน ดวยการน าเสนอเนอหาสาระทเราคดวาพอจะเปนประโยชนในการพฒนาคณภาพชวตคนท างานในประเทศไทย

วทยากร บญเรอง บรรณาธการ

[email protected]

รอบโลกแรงงาน >> รอบโลกแรงงานประจ าเดอนธนวาคม 2555

แบรนดเสอผาชนน าเรยกรองใหบงกลาเทศ

ดแลความปลอดภยชวตคนงาน

1 ธ.ค. 55 – บรษทผลตเสอผาชนน าระดบโลกเรยกรองใหบงกลาเทศ

ปรบปรงความปลอดภยใหคนงานโรงงานทอผา หลงจากโรงงานผลต

เสอผาทาซรน แฟชน เกดเพลงไหมเมอ สปดาหทผานมา มผเสยชวต 111

คน และบาดเจบกวา 150 คน โดยต ารวจเผยวาโรงงานมทางออกคบแคบ

ท าใหคนงานตดอยในอาคารซงเปนตก 9 ชน

นายโมฮมหมด ชาฟอล อสลาม ประธานสมาคมนกอตสาหกรรมและ

ผเชยวชาญการสงออกเสอผาบงกลาเทศ กลาววา สมาชกผซอ 19 แหง

เผยในการประชมเมอวนศกรวาไมเชอมนในอตสาหกรรมผลตเสอผาของ

บงกลาเทศจนกวาจะมการปรบปรง โดยอางถงค ากลาวของเจาหนาท

บรษทตางๆ รวมถงนายโรเจอร ฮวเบรต รองประธานบรษทหลแอนดฟงใน

ฮองกง ทระบวาโรงงานหลายแหงไมไดมาตรฐาน นอกจา กน นายฮวเบรต

ใหค ามนวาจะชวยเหลอดานการเงนแกครอบครวผเสยชวตในเหตเพลงไหม

ดวย นายอสลาม กลาวอกวา เขาบอกกบบรษทตางๆ วาทางสมาคมฯ จะ

ตงคณะท างานพเศษขนมาในสปดาหหนาเพอดแลกฎระเบยบดานความ

ปลอดภยใหกบโรงงานแตละแหง รวมถงอธบาย สถานการณหลงเกดเพลง

ไหมวาเปนวกฤตของอตสาหกรรม โดยขอใหทกฝายท างานรวมกนเพอ

แกไขวกฤต

เพลงไหมดงกลาวจดประกายใหบรษทคาปลกระดบโลกตระหนกถงสภาพ

การท างานของคนงานในบงกลาเทศทมคาแรงต ามาก บางคนไดเพยง 37

ดอลลาร หรอราว 1,110 บาท ส าหรบการ ประชมดงกลาวมผแทนจาก

บรษทเสอผารายใหญเขารวม อาท เอชแอนดเอม เซยรส แกป ไนก ลวาย

เปนตน แตไมมผแทนจากหางวอลมารท คาปลกยกษใหญของสหรฐเขา

รวม.


สงคโปรเนรเทศคนงานจน หลงกอสไตรคเรยกรองเพมคาแรง

3 ธ.ค. 55 - ทางการสงคโปรตดสนใจเนรเทศคนงานขบรถบสชาวจน 29 คนและตงขอหาอาชญากรรมกบคนงานอก 5 คน จากการนดหยด งานเพอเรยกรองคาแรงและสวสดการ ทงน นบเปนการนดหยดงานครงแรกของคนงานในประเทศสงคโปรในรอบ 26 ป

กอนหนาน เมอวนท 26- 27 พ . ย . ทผานมา พนกงานคนจนในบรษทรถบสและรถใตดน SMRT ของสงคโปร 171 คน ไดนดหยดงานเพอประทวงคาจางทไดตา วาแรงงานทมาจากประเทศอนๆ ทงน ในชวงทผานมา บรษท SMRT ไดจางคนงานตางประเทศเพอมาทดแทนตาแหนงตางๆ ทขาดแคลนแรงงาน ลาสด มรายงานวา มคนงาน 5 คน ไดถกจบกมในขอหาการฝาฝนการหามมสวนรวมในการนดหยดงานในสงคโปร โดย รฐบาลจนกลาววา คอนขางเปนกงวลตอการเนรเทศและการจบกมพลเมองจนในกรณดงกลาว ทงน การนดหยดงานของแรงงานในบรการทสาคญในสงคโปร นบวาเปนเรองผดกฎหมาย หากไมแจงลวงหนาเปนเวลา 14 วน ดานทางการสงคโปร กลาวในแถลงการณเมอวนเสารทผานมาวา ใบอนญ าตทางานสาหรบคนงานจนอก 29 คน ถกยกเลกและจะถกสงกลบประเทศแลว คนงานโรงอาหารมหาวทยาลยรฐชคาโกชมนมนดหยดงาน 1 วน

6 ธ.ค. 55 - ทผานมาเวบไซต chicagoist.com รายงานวาคนงานโรงอาหารมหาวทยาลยรฐชคาโก (Chicago State University) นดชมนมหย ดงานพรอมกนทตกองคการนกศกษาตงแต 6 โมงเชาถง 2 ทม จากทนายจางคอบรษททอมพสน ฮอสพทลลต (Thompson Hospitality) ยกเลกไมเจรจากบสหภาพแรงงาน คนงานโรงอาหารเขารวมกบสหภาพตนปน และไดเจรจากบนายจางมาตงแตเดอนมถนายนทผานมา สญ ญาระหวางมหาวทยาลย Chicago State University กบบรษท Thompson Hospitality ในการใหบรษทเขามาดาเนนการโรงอาหารจะหมดอายในป 2014 แตบรษทสงหนงสอแจงขอยกเลกสญญาโดยใหเหตผลวามหาวทยาลยไมทาตามเงอนไขในสญญาสหภาพแรงงาน UNITE HERE Local 1 ซงเปนตวแทนของคนงานโรงอาหารเหลานจงรองเรยนตามกลไกกฎหมาย Candace Cain หนงในคนงาน 50 คนทไดรบผลกระทบ กลาววา “ฉนภมใจกบงานททาและตองการเสรฟอาหารดมคณภาพใหแกนกศกษา แตมนทาใหฉนใจสลายเมอบรษทบงคบใหเราตกอยในสภาพน” Dominoe Carmona นกศกษาปสองกลาววา “การทบรษท Thompson Hospitality บอกวาจะเลกดาเนนการโรงอาหารในอก 30 วนเนองจากมหาวทยาลยคางชาระเงนทบรษทตองไดรบตามสญญา เงนทตองจายตอนนไปอยทไหน” ทงน Thompson Hospitality กอตงในป 1992 เปนบรษททมคนผวสหรอคนเชอชาตสวนนอยเปนเจาของ ทากจการดานบรการอาหาร และเปนหนงในบรษทขายปลก


ดานอาหารทใหญทสดในประเทศ ในป 2010 ถกจดใหเปน “บรษทแหงป ”ในวารสารบรษทคนดา (Black Enterprise Magazine) นศ.จนประทวง รฐจบตรวจชองคลอดกอนรบราชการ

7 ธ.ค. 55 – สานกขาวจนเผย นกศกษาอฮน กวา 10 คน รวมตวประทวงทหนาประตททาการฝายทรพยากรมนษยและประกนสงคมนครอฮน มณฑลหเปย ประเทศจน เพอคดคานการใชมาตรการตรวจนรเวชในการรบพจารณาเจาหนาทหญงสมครเขาทางานในหนวยงานของรฐ โดยกลมนกศกษาไดชปายประทวงทมขอความระบวา "อยากเปนเจาหนาทรฐไมจาเปนตองตรวจนรเวช ", "การสอบประวตประจาเดอนไมเกยวกบการรบราชการ" พรอมทงสวมกางเกงในทมขอความเขยนไววา "ไมเอาการตรวจนรเวชขาราชการ" และรวมกนรองเพลง "อสระการตรวจรางกาย" ทแตงขนเอง ซงพวกเธอกลาววาการตรวจชองคลอด และตองตอบคาถามเกยวกบประจาเดอน เชน ประจาเดอนมาครงแรกเมอไหร ระยะรอบเดอน ปรมาณประจาเดอน ฯลฯ ไมเหนจาเปนตอการสมครเขารบราชการตรงไหน ถอเปนเรองละเมดสทธสวนบคคล และเปนการเล อกปฏบต เพราะถงแมการตรวจนรเวชจะมวตถประสงคเพอตรวจกามโรค หรอเนองอกรายแรง แตกามโรคไมใชสงทตดตอกนไดในการทางานตามปกต และไมสงผลกระทบตอการปฏบตหนาทราชการ รวมถงกามโรคทมผลกระทบรายแรงบางประเภท เชน โรคซฟลส กสามารถตรวจพบไดโดยวธการตรวจเลอด พนง.ตอนรบ"คาเธยแปซฟก "ขประทวง "ไมยม-ไมเสรฟแอลกอฮอล"

11 ธ.ค. 55 - พนกงานตอนรบบนเครองบนของสายการบนคาเธยแปซฟก อาจไมบรการเครองดมแอลกอฮอลและไมยมใหแกผโดยสาร หลงจากมการลงมตมาตรการดานแรงงาน ทจะมผลในชวงวนหยดเทศกาลครสตมาส หลงจากสหภาพมมตใหดาเนนมาตรการดงกลาวเนองจากสายการบนไมขนเงนเดอนใหตามทเรยกรอง

สหภาพพนกงานตอนรบบนเครองบนของคาเธยแปซฟก ซงเรยกรองขอขนเงนเดอนอก 5% แถลงวา จะปฏบตตามมาตรการ"เลอกใหบรการเฉพาะทจาเปน"

เลขาธการสหภาพแรงงานเผยวา รปแบบและชวงเวลาของการดาเนนตามมาตรการทไดรบการอนมตเมอวานน ยงคงไมมการตดสนใจ โดยมาตรการดงกลาว อาท ไมยมให ไมบรการเครองดมบางชนดเชนเครองดมแอลกอฮอล หรอไมบรการอาหาร แมผโดยสารจะเดนทา งถงจดหมายตามทตองการ พวกเขากจะไดบรการแบบ 3 ดาว จากสายการบนระดบ 5 ดาวไปแทน

มาตรการ "ทางานตามกฎ " เปนสวนหนงของการเคลอนไหวตอสดานอตสาหกรรม ซงลกจางจะไมทางานเกนมาตรฐานขนตาสดทนายจางกาหนดไว หรอการปฏบตตามมาตรฐานความปลอดภยหรอขอ กาหนดอยางเครงครด ทอาจทาใหการทางานเปนไปดวยความลาชา เชน ไมใหนากระเปานาหนกเกนขนเครอง ทอาจทาใหเทยวบนดเลย

การประทวงเกดขนหลงคาเธยประกาศขนเงนเดอนพนกงาน ในป 2013 เมอเดอนทแลวเพยง 2% และโบนสประจาปนอก 1 เดอน ซงตา กวาขอเรยกรองของสหภาพ สมาชกสหภาพ 6,000 คนมมตในการประชมเมอวนจนทรใหสายการบนเปดเจรจาใหม ไมเชนนนจะดาเนนมาตรการดานแรงงานสมพนธในชวงครสตมาส และอาจหยดงานเตมรปแบบในชวงปใหม


ดานสายการบนยนกรานใหพนกงานยตการขมขกอนจงจะเปดก ารเจรจาใหม และขอใหพนกงานเหนใจสถานการณของบรษททขาดทนในชวงครงแรกของปนถง 935 ลานดอลลารฮองกง (ราว 3,740 ลานบาท ) สวนหนงเปนเพราะเชอเพลงราคาสงขน บงกลาเทศประชาชนประทวงผละงาน

11 ธ.ค. 55 - ตงแตชวงเชา ตามทองถนนในกรงธากา เตมไ ปดวยกาลงเจาหนาทตารวจ เนองจากวนนเปนวนทพรรคชาตนยมบงกลาเทศ หรอ บเอนพ ฝายคานเรยกรองใหผละงานประทวงทวประเทศ เพอกดดนใหรฐบาลจดตงหนวยงานอสระ เขาตรวจสอบการเลอกตงทวไป ทจะมขนในปหนา การชมนมประทวงเมอวนอาทตยแล ะเมอวานน สถานการณบานปลายจนถงขนทตารวจ ตองยงแกสนาตาสลายการชมนม ของกลมผประทวงทจดไฟเผารถโดยสาร และรถยนตหลายสบคน เหตรนแรงทเกดขนยงผลใหมผบาดเจบนบรอยคน ในรอบหลายสบปทผานมา การเมองบงกลาเทศเปนการขบเคยวกนระหวางอด ตนายกรฐมนตรคาเลดา เซย กบชค ฮาสนา นายกรฐมนตรคนปจจบน

พนกงานรถไฟใตดนสเปนผละงานประทวง

28 ธ.ค. 55 - พนกงานรถไฟใตดนในสเปนพากนผละงานประทวง หลงถกทางการตดลดเงนเดอน สงผลใหผโดยสารไดรบความเดอดรอนจานวนมาก

เมอวานน ผใชบรการรถไฟใตดนทวกรงมาดรดของสเปนตองไดรบผลกระทบจากปญหาพนกงานรถไฟพากนผละงานประทวง เพราะไมพอใจทถกลดเงนเดอน ทงททางการรถไฟปรบเพมราคาตวโดยสารจากปทแลวมากถง 30% อยางไรกตาม การผละงานประทวงนเปนเพยงบางสวน ยงใหบรการ 38% ของทงหมด

พนกงานรถไฟฟาใตดนกาหนดจะผละงานประทวงตอเนองไปจนถงเวลา 02.00 น.ของวนท 1 มกราคม ขณะทประชาชนตางมความเหนตอการผละงานประทวงครงนแตกตางกนไป แตกมจานวนไมนอยทเหนใจทพนกงานถกลดเงนเดอน ทงน รฐบาลสเปนยงตองดาเนนมาตรการประหยดรายจาย อยางหนก เพอรกษาสภาพเศรษฐกจทกาลงอยในภาวะถดถอย.

ทมาเรยบเรยงจาก : มตชนออนไลน, ASTV ผจดการออนไลน , ประชาไท, สานกขาวไทย, สานกขาวกรมประชาสมพนธ , โพสตทเดย, กรงเทพธรกจ, ไทยรฐ, เดลนวส, ไอเอนเอน


รายงานพเศษ >>

ปรากฏการณแรงงาน 2555

ในป 2555 มความเคลอนไหวดานแรงงานทเปนปรากฏการณส าคญๆ มากมาย

หลายเหตการณ โดยกองบรรณาธการวารสารคนท างานออนไลนไดเลอกคด

สรร “ปรากฏการณแหงป 2555” มาน าเสนอดงตอไปน …


ขบวนการแรงงานผลกดนราง พ.ร.บ.ประกนสงคม (ฉบบคนงาน)

มนาคม 2555 - คนงานชมนมเรย กรองเรงนาราง พ .ร.บ.

ประกนสงคม ฉบบคนงาน พจารณาใหทนสมยสามญนต

บญญต เมอวนท 22 ม.ค.55 โดยมประชาชนผมสทธเลอกตง

จานวน 14 ,264 คน เปนผเสนอ ทงนนบตงแตวนท 24

พฤศจกายน 2553 คณะกรรมการสมานฉนทแรงงานไทยและ

องคเครอขายพนธมตรด านแรงงาน ไดยนรางพรบ .

ประกนสงคม พ .ศ .… (ฉบบบรณาการแรงงาน ) ตอ

ประธานสภาผแทนราษฎร เพอใหสภาผแทนราษฎรไดรบ

หลกการและพจารณากฎหมายฉบบน ทงนนบตงแตวนท 21

ธนวาคม 2554 จนถง 26 ธนวาคม 2555 ราง พ .ร.บ.ฉบบน

ไดถกบรรจวาระเพอใหสภาผ แทนราษฎรพจารณารบ

หลกการเหนชอบในวาระ 1 แตอยางไรกตามนบตงแตวน

ดงกลาวจวบจนปจจบน กลบพบวาทางสภาผแทนราษฎรยง

ไมมความชดเจนวาจะพจารณารางกฎหมายฉบบดงกลาวน

ในการประชมครงใด แมวาจะมการบรรจวาระการประชมทก

ครงกตาม.

การปรบขนคาแรง 40% ทวประเทศ

เมษายน 2555 - จากมตคณะรฐมนตรทเหนชอบตามท

กระทรวงแรงงานเสนอเรองการประกาศคณะกรรมการ

คาจาง เรองอตราคาจางขนตา (ฉบบท 6) ลงวนท 2 พ.ย.

2554 เพอประกาศในราชกจจานเบกษา ใหมผลบงคบใช

ตามทคณะกรรมการคาจางมมตเปนเอกฉน ทใหปรบคาจาง

ขนตาในอตราตงแตวนละ 63-85 บาทโดยเฉลยปรบคาจาง

เพมขน 40 % โดยใหมผลบงคบใชตงแตวนท 1 ม.ค.2555

เปนตนไป แตเนองจากขณะนสถานประกอบการในหลาย

จงหวดประสบปญหานาทวม ซงคาดวาจะใชเวลาในการ

ฟนฟกจการประมาณ 3-6 เดอน จงใหเลอนการใชบงคบเปน


ตงแตวนท 1 เม.ย.2555 เปนตนไป เพอใหผประกอบการไดม

ระยะเวลาในการปรบตวหรอฟนฟกจการ โดยเมอปรบอตรา

คาจางขนตาเพมขน 40% ทวประเทศ จะทาใหอตราคาจาง 7

จงหวดไดแก กรงเทพฯ ภเกต สมทรปราการ นครปฐม

นนทบร ปทมธาน และสมทรสาคร เพมเปน 300 บาทตอวน

สวนอก 70 จงหวดทเหลอใหปรบคาจางเปนวนละ 300 บาท

โดยใหมผลบงคบใชในในวนท 1 ม.ค.2556 และในป 2557

และป 2558 ใหคงอตราคาจางขนตาของทกจงหวดไวทวนละ

300 บาทเทากนทวประเทศ อยางไรก ตาม หากภาวะ

เศรษฐกจของประเทศมความผนผวนอยางรนแรงจนสงผล

กระทบตอการครองชพของลกจาง คณะกรรมการคาจาง

สามารถพจารณาทบทวนอตราคาจางขนตาป 2557 และป

2558 ไดตามความเหมาะสม

ทงน เมอปรบอตราคาจางขนตาเพมขน 40% ทว

ประเทศ จะทาใหอตราคาจ างแตละจงหวดเพมเปนดงน

กรงเทพฯ ภเกต สมทรปราการ นครปฐม นนทบร ปทมธาน

และสมทรสาคร 300 บาทตอวน

จงหวดชลบร 274.4 บาทตอวน จงหวดฉะเชงเทรา

และสระบร 270.2 บาทตอวน จงหวดพระนครศรอยธยา 266

บาทตอวน จงหวดระยอง 264 .6 บาทตอว น จงหวดพงงา

260 .4 บาทตอวน จงหวดระนอง 259 บาทตอวน จงหวด

กระบ 257.6 บาทตอวน จงหวดนครราชสมา และปราจนบร

256.2 บาทตอวน จงหวดลพบร 254.8 บาทตอวน

จงหวดกาญจนบร 253 .4 บาทตอวน จงหวด

เชยงใหม และราชบร 252 บาทตอวน จงหวด จนทบร และ

เพชรบร 250.6 บาทตอวน จงหวดสงขลา และสงหบร 246.4

บาทตอวน จงหวดตรง 245 บาทตอวน จงหวด

นครศรธรรมราช และอางทอง 243.6 บาทตอวน จงหวดเลย

ชมพร พทลง สตล และสระแกว 242.2 บาทตอวน จงหวด

สมทรสงคราม ประจวบครขนธ ยะลา สราษฎร ธาน 240.8

บาทตอวน จงหวดนราธวาส อบลราชธาน และอดรธาน

239.4 บาทตอวน จงหวดนครนายก และปตตาน 238 บาท

ตอวน

จงหวดหนองคาย ตราด ลาพน บงกาฬ 236.6 บาท

ตอวน จงหวดกาแพงเพชร และอทยธาน 235.2 บาทตอวน

จงหวดกาฬสนธ ขอนแกน ชยนาท และ สพรรณบร 233 .8

บาทตอวน จงหวดเชยงราย นครสวรรค บรรมย เพชรบรณ

ยโสธร รอยเอด และสกลนคร 232.4 บาทตอวน

จงหวดชยภม มกดาหาร ลาปาง สโขทย และ

หนองบวลาภ 231 บาทตอวน จงหวดนครพนม 229.6 บาท

ตอวน จงหวดพจตร พษณโลก แพร มหาสารคาม

แมฮอง สอน อานาจเจรญ และอตรดตถ 228.2 บาทตอวน

จงหวดตาก และสรนทร 226 .8 บาทตอวน จงหวดนาน

225 .4 บาทตอวน จงหวดศรสะเกษ 224 บาทตอวน และ

จงหวดพะเยา 222.6 บาทตอวน.

การขยายเวลาพสจนสญชาตแรงงานตางดาว-ผลกดนเขาประกนสงคม


มถนายน 2555 - ทประชมคณะกรรมการบรหารแรงงานตางดาวหลบหนเขาเมอง (กบร .) มมตใหมการขยายการพสจนสญชาตของแรงงานตางดาวทง 3 สญชาต ไดแก พมา ลาว และกมพชา ซงอยระหวางการดาเนนการพสจนสญชาตประมาณ 9 แสนคน โดยจะขยายการพสจนสญชาตออกไป 6 เดอน จา กเดมสนสดวนท 14 มถนายน 2555 เปนวนท 14 ธนวาคม 2555 โดยมตดงกลาวจะตองเสนอเขาทประชมคณะรฐมนตร (ครม.) กอนประกาศใช

นอกจากน ทประชมมมตตงคณะอนกรรมการศกษาการใหสทธประโยชนดานประกนสงคมของแรงงานตางดาว

โดยคณะอนกรรมการชดนจะเ ขาไปศกษารปแบบในการจดสวสดการดานประกนสงคมใหแกแรงงานตางดาวทจดทะเบยนถกตองตามกฎหมาย รวมถงแรงงานทผานการพสจนสญชาตแลว จะตองเขาสระบบประกนสงคม โดยจะดความเหมาะสมวาแรงงานตางดาวควรใชสทธประโยชนในกรณใดบางจาก 7 กรณ เชน กรณประ สบอนตรายหรอเจบปวย กรณคลอดบตรกรณชราภาพ แตหากไมสามารถทาไดกจะดาเนนการในรปแบบอนๆ ทเหมาะสม.

'พยาบาลลกจางชวคราว ' ทวงสญญา บรรจเปน ขาราชการประจ า

ตลาคม 2555 - เครอขายพยาบาลวชาชพลกจางชวคราว กระทรวงสาธารณสข จากทวประเทศ ประมา ณ 500 คน มาชมนมทหนาทาเนยบรฐบาล เมอวนท 16 ต .ค. 55 เพอเรยกรองขอความเปนธรรมจากรฐบาล ในเรองการบรรจแตงตงพยาบาลวชาชพทปฏบตงานในตาแหนงลกจางชวคราวในโรงพยาบาลของรฐบาล ใหเปนขาราชการ เนองจากตาแหนงลกจางชวคราวมสวสดการและ ความมนคงไมเทาขาราชการ แตรฐบาลกลบไมเปดกรอบบรรจเพม จงเกดการขาดแคลนพยาบาลในระบบบรการสขภาพ ตามทไดเคยออกมาเคลอนไหวกอนหนาน

โดยจากสถตแลว ในปแรกจะมพยาบาลจบใหมมาทางานในโรงพยาบาลของรฐบาล และพบวาพยาบาลลาออกไป 50% ปท 2 ลาออกไปอก 25% และปท 3 จะเหลอพยาบาล

วชาชพในระบบเพยง 25 % เทานน เหมอนกบรฐบาลจงใจผลตพยาบาลทมประสบการณใหเขาทางานในระบบบรการสขภาพของโรงพยาบาลเอกชนมากกวา

ทงนทางเครอขายฯ เคยชมนมเรยกรองตอรฐบาลมาแลวเมอเดอน ม .ย. 55 ทผานมา ซงรมว .สาธารณสข (สธ.) ไดรบปากวา สธ.จะรบบรรจใหหลงสนปงบประมาณ แตเมอถงเวลา เรองดงกลาวกยงคงเงยบหาย เมอสอบถามทสธ .เมอวนท 12 ต.ค.ทผานมา กไดรบคาตอบวาสธ .ขอเวลาเลอนไปอก 3 เดอน เนองจากตองจดทาขอมลเพอใชพจารณาบรรจเปนขาราชการตอไป อยางไรกตาม ขณะนเปนชวงมการเปลยนตวบคลากรทเปนผบรหารของกระทรวงฯ ทางเครอขายฯ จงเกรงวาการดาเนนการเรองนจะหายไป.


เพมความคมครองคนท างานบาน

พฤศจกายน 2555 - คนทางานแมบานทงคนไทยและตางดาว ทมอยในประเทศไทย รวมประมาณ 4.4 แสนคนทวประเทศไดรบความคมครองทางกฎหมายเพมขน หลงกฎกระทรวงแรงงานฉบบท 14 (พ.ศ.2555 ) ซงออกตามพระราชบญญตคมครองแรงงาน พ .ศ. 2541 เรมมผลบงคบใชเมอวนท 9 พฤศจกายน 2555 เนองจากกฎกระทรวงฉบบนใหความคมครองลกจางทเปนคนรบใชตาม บาน ซงไมไดเปนพนกงาน

บรษทรบเหมาทาความสะอาดใดๆ เชน ลกจางตองมวนหยดประจาสปดาหไมนอยกวาสปดาหละ 1 ครง , นายจางตองกาหนดวนหยดตามประเพณ ปละไมนอยกวา 13 วน ลกจางททางานในวนหยดตองไดรบเงนคาทางานในวนหยด ทงนกระทรวงแรงงานก ยงมนโยบายสงเสรมใหคนทางานแมบานเขาสระบบประกนสงคมดวย.


สมภาษณพเศษ >>

สมภาษณนกวจยแรงงาน กอนคาแรง

300 ทงแผนดน (1 ม.ค.น)

สมภาษณโดย เทวฤทธ มณฉาย ส านกขาวประชาไท

นบตงแตพรรคเพอไทยไดชนโยบายขนคาแรงขนตา 300 บาท ทวประเทศ ในชวงเลอกตงปทแลว ไดสรางกระแสวพากษวจารณกนอยางกวางขว าง โดยพรรคประชาธปตยในชวงหาเสยงและหลงจากพรรคเพอไทยไดรบการเลอกตง นายอภสทธ เวชชาชวะ กไดออกมากลาววานโยบายนจะทาใหคนตกงาน [1] แตหลงจากนนในวนทรฐบาลแถลงนโยบายตอสภานายอภสทธ [2] กไดลกขนอภปรายทวงนโยบายน โดยอางวา “ทานได สรางความคาดหวงไวแลว ทานตองท า และ ท าทนทอยางทไดประกาศไว " และลาสด (29 ธ.ค.)นายอภสทธ [3] กออกมาเรยกรองใหรฐบาลออกระบบการดชดเชยอตสหกรรมทตกอยภายใตความเสยงจากนโยบายน และยงมองวารฐดาเนนการไปนอยและไมไดศกษาถงผลกระทบทแตกตางดวย

อยางไรกตามการขนคาแรง 300 บาททวประเทศกเขาใกลความจรงมากแลว ซงกอนหนานนไดมการขนใน 7 จงหวดนารอง และเมอวนท 30 พ.ย.ทผานมากไดมประกาศในราชกจจานเบกษาแลววาใหจงหวดทเหลอมการปรบขนคาแรงขนตาเปน 300 บาท ในวนท 1 ม.ค.56 น จงยงกอใหเกดเสยงวพากษวจารณทงในสวนทสนบสนนและคดคาน โดยเฉพาะบรรดาภาคธรกจทออกมาขวาจะมการยายฐานการผลตปดโรงงาน เปนตน แนนอนวานโยบายทจะมการปรบขนคาแรง 300 บาท นไมไดเปนเพยงการเพมขนของคาจางขนตาทก าวกระโดดเทานน ยงหมายรวมถงการขน

เทากนทวประเทศ ทจากเดมมการแบงโซนคาจาง สงนจะคาดการณไดวายอมสงผลตอโครงสรางตลาดแรงงานและระบบเศรษฐกจในอนาคตอยางแนนอน ดงนน กอนจะถงวน ด-เดย 1 ม.ค.น ทางประชาไท จงไดสมภาษณคณวรดลย ตลารกษ นกวจยดานเศรษฐกจและแรงงาน เพอพจารณนโยบายน และมองไปขางหนาประเทศไทยหลง 300 บาททงแผนดนวาหนาตาจะเปนอยางไร ..

วรดลย ตลารกษ นกวจยดานเศรษฐกจและแรงงาน ประชาไท : เราจะเหนภาคธรกจและภาครฐทออกมามบทบาทในการถกเถยงประเดนเรอ งคาแรงขนต า 300 บาททวประเทศทจะมการขนในวนท 1 ม.ค.น ในมมมอง


ของคณวรดลย ประเทศไทยหลงขนคาแรงจะมผลกระทบอยางไร วรดลย ตลารกษ : กอนอน ประเทศไทยเปนประเทศทเศรษฐกจเตบโตรวดเรวและประสบผลสาเรจมากในชวง 10 ปทผานมา ปทแลว ธนาค ารโลกขยบใหเปนประเทศเศรษฐกจระดบกลางชวงบน ( upper-middle income) จากประเทศเศรษฐกจระดบกลางตา (lower-middle income) ถาด GDP per capita ผลผลตมวลรวมประชาชาตตอหว คอเอาจดพหารดวยจานวนประชากร จะอยทประมาณ 5000 เหรยญสหรฐตอป สวนรายไดประชา ชาตตอหวหรอ GNI ประมาณ 4500 เหรยญสหรฐ ซงเพมขนเกอบสองเทาในชวงสบปทผานมา แตความสาเรจทางเศรษฐกจไมไดกระจายไปยงคนงานอยางทควรจะเปน เชน คนงานจานวนมากทางานเปน 10 ปไมมความกาวหนายงกนแคคาจางขนตาอย รายไดยงตากวารายไดประ ชาชาตตอหว ทางานมา 10 ปถกเลกจางไปกมเยอะ

คราวน การปรบขนคาแรงขนตา กอนพดถงผลกระทบ เราควรตงตนการคดจากฐานวา ในโลกของการแขงขน ธรกจตองปรบตวในสภาพแวดลอมใหมๆ ทเปลยนไปเรว การขนคาจางกเปนหนงในสงแวดลอมใหมดวย และเราควรจะมาพดถงหลกการกนกอนวาในการขนคาจางขนตานนประกอบดวย

ประเดนท 1 การขนคาจางเพอใหเพยงพอตอการเลยงชพของกาลงแรงงานกวา 30 ลานคน ทเปนคนงานในโรงงาน แรงงานนอกระบบ หรอคนทกาลงออกจากภาคเกษตรเขามาในอตสาหกรรม ประเดนท 2 คอ การ บงคบใชไปทวประเทศในอตราเดยวกน อนนเปนหลกการทดหรอไม สาหรบประเดนเรองการขนคาจาง หากมองในแงคนงานจานวนมากทอยในสงคมเดยวกบเราไดรบคาจางวนละ 300 บาททางานวนละ 8 ชวโมง 40 ชวโมงตออาทยกจะได เดอนละ 6000 บาท ตากวารายไดประชาชาตตอหวเกอบ 2 เทา ทนคนเงนเดอน 6000 บาท ถาทาทกวนไมมวนหยดตลอดทงเดอนกจะได 9000 บาท ชวตคนจานวนมากทอยไดนนกไมใชเพยงตวเองยงรวมถง ลก เมย ครอบครวดวย แลวถามวา 300 บาทมนมากเกนไปหรอไม ผมคดวาคนๆหนงกไมสามารถเลยง ครอบครวไดโดยเงนเดอนเทาน และสามารถทจะหยดเสาร- อาทตย พกผอน อยกบครอบครว ศกษาหาความร เหมอนคนอนๆทควรจะเปน มนจงเปนเรองของคณภาพชวต

ของกาลงแรงงานของเรา ตอนน ชวตคนงานไมไดอยไดดวยคาจางอยางเดยว เมอคาจางตา คนงานตอง อยไดดวยรายไดอนๆ ทตองขดรดกาลงและเวลาของตวเองไป เชน การทาโอทจนเกนกาลง เทาททราบ หลายบรษท คนงานทางานอาทตยนง 60-70 ชวโมงกม โดยทตองทางานทกวนไมมวนหยด ไมมเวลาอยกบครอบครว ไมมเวลาศกษาหาความรอานหนงสอหรอสนทนาการอ นๆ ถามวา สงคมจะพฒนาไปไดอยางมคณภาพหรอไม

ดงนนเวลาจะพดถงผลกระทบนนจงตองมาพดทหลกการกอนวามนถกตองหรอไม และในประเดนท 2 การขนเทากนทวประเทศ ซงนาจะเปนหลกการทถกตอง หากเราประยกตเอาหลกการไมเลอกปฏบตทอยในอนสญญ าตางๆ ทเกยวกบแรงงาน เชน องคการแรงงานระหวางประเทศ ILO หรอไกดไลนของกลมประเทศทพฒนาแลว OECD ทใชกบบรรษทขามชาตทมาลงทนในประเทศอนๆ เรากตองมดเบทกนวาทาไมคนงานลาพนทางานบรษทเดยวกบทสมทรปราการ ทลาพนได 165 บาท ทสมทรปราก าร 215 บาท คนงานททาการผลตเหมอนกน ทาไมไดรบคาแรงทตางกน ซงอนนถอเปนการเลอกปฏบตสาหรบคนทอยตางพนทกนหรอไมทงๆททางานในลกษณะเดยวกน แลวถาการแบงโซนกมการยกเรองเพราะคาครองชพในแตละพนทตางกน ยกตวอยางอาหารทกาหนดความเปนอยพนฐานขนตาสดของคน หากมการโตแยงเรองทวาลาพนคาครองชพตากวากรงเทพ เราจาเปนทจะลงไปดในรายละเอยดวา เปนคาครองชพในเรองอะไร และอะไรเปนสงทจาเปนตอการดารงชพของคนงานแตละคน หนงสอ เครองกฬา จาเปนหรอไม ผมคดวาขาวสารในลาพน กบกรงเทพ ราคาไมไดตางกนมาก รวมทงสนคาบางประเภททลาพนกอาจจะสงกวาทกรงเทพดวยซา ตองแยกแยะวาสนคาทคนงานตองบรโภคคออะไรและทจาเปนตอการพฒนาคณภาพชวตคออะไร ดงนนการยกเรองความแตกตางในคาครองชพอาจไมไดสะทอนความเปนจร งเสมอไป เพราะมนเปนการคานวณรวมๆ

สาหรบการขนคาแรงเทากนทวประเทศ กเปนความเปนธรรมอยางหนงทาใหคนงานไมไดสงสยตอนโยบายของรฐวา ทาไมการเปนคนลาพนจงไดคาแรงทตากวา ซงตรงนเปนประเดนทางการเมอง ซงสงคมหากใหคนเกดคาถามถงความ


แตกตางข นเรอยๆ ผลทไมใชในทางเศรษฐกจ แตในทางความรสกของคนทอยรวมในสงคมเดยวกนกจะเปนผลราย ซงไมใชทตวเงนมากกวาดวยซา บางนโยบายไมใชเพยงแคตวเงน แตเปนเรองการปฏบตอยางเสมอภาค ดงนนการขนคาแรงในทางการเมองจงมความสาคญ เพราะการเมองในระบบประชาธปไตยตองใหทกคนรสกถงความเทาเทยมกนไดมากทสด อยางนอยไมถกเลอกปฏบต เพราะการถกเลอกปฏบตโดยเฉพาะในสงคมไทยกมปญหาเรอยมา เชน เรอง 2 มาตรฐาน ดงนนประเดนนจงเปนการพฒนาประเทศเพอใหคนในสงคมมความรสกรวมท เสมอภาคกนกอนทจะไปถงเรองอนๆ

บางทานทบอกวา นโยบายคาแรง 300 บาทนนไมควรเปนเรองการเมอง ควรเปนเรองเศรษฐกจ แตผมกลบคดวามนตองเปนเรองการเมอง เพราะเปนเรองทท าใหผใชสทธใชเสยงในสงคมประชาธปไตยมความรสกทเสมอภาคกน แลวจงคอยๆ แกปญหาความเหลอมล าในภาพรวมกนตอไป ดงนนผลทไมใชตวเงน กลบมความส าคญกวา หากเราจะพฒนาประเทศทใหมความเปนประชาธปไตยในทางการเมอง และในทางเศรษฐกจกเปนประชาธปไตยดวย อยางคณสนธ ลมทองกล กออกมาบอกวานโยบายนเปนไปไมได ควรจะ ปลอยใหเปนคาแรงแบบลอยตวมากกวา หรอภาคธรกจกบอกวาจะมการยายฐานการผลต คดวาจรงหรอไม เรองน ควรมการไปถามคนทไดรบคาแรงตากวา 300 บาทซงเปนคนจานวนมากในสงคม และมสวนไดสวนเสยโดยตรงกบนโยบายนวา เขาตองการไดรบการคาแรงขนหรอไม โครงสรางรายรบรายจายในปจจบนของเขาเปนอยางไร ถาสงคมเราเปนประชาธปไตยกตองไมชนาดวยความเหนของเทคโนแครต นกธรกจ และชนชนนา เพยงอยางเดยว ถาเปนนกวจย หรอสานกงานสถตแหงชาต กควรทาการสารวจรวมรวมขอมลพนฐานและความตองการของคนทไดค าแรงตากวา 300 บาทมากอน แลวถงนามาเปนสวนในการวเคราะหผลกระทบทพดกนถงจะมความนาเชอถอ เราจะตอบคาถามเรองผลกระทบไดโดยไมคาดเดามากนก

สาหรบการยายฐานการผลตกเปนอกเรองหนง ซงมาจากหลายปจจย เชน ลกษณะของอตสาหกรรม ตลาดสงออก ระบบโลจสต ก ทผานมา อตสาหกรรมตดเยบเสอผา

สงทอ มการยายฐานการผลตจากประเทศพฒนาแลวมายงประเทศกาลงพฒนา นอกจากแรงจงใจดานคาแรงแลว บรษทขามชาตหลายแหงเลอกลงทนในประเทศทมแรงจงใจสงกวาในเรองอนๆ อยางกฎหมายแรงงานทไมดตอลกจางมากนก หรอ ย กเวนการคมครองไวโซนเศรษฐกจพเศษ เชน บงคลาเทศ ในโซนเศรษฐกจพเศษคาแรงสงกวาโซนอน แตหามตงสหภาพแรงงาน เปนตน หรอ หลงนาทวม หรอในชวงกลางๆ 1980 บรษทญปนกแหมาลงทนในไทยเรองหลก ไมใชเรองคาแรงถก แตเปนอตราแลกเปลยนคาเงนเยนท สงเกนจรงกตองหาฐานการผลตใหมเพอสงออก กเปนชวงทการลงทนโดยตรงตางประเทศสงสด ตงแต 1960 เปนตนมา

ทกงวลกนวาบรษทตางๆ จะยายฐานการผลต โดยเฉพาะบรษทใหญๆ ของญปน เชน บรษทผลตรถยนต โตโยตาเขามาลงทนตงแตป 1960 ตอนนกยงอย ไมไดยายฐานการผลตไปไหน ขยายโรงงานเพมดวยซา แลวคาแรงของคนงานในอตสาหกรรมนกสงพอสมควรเทยบกบคาจางขนตา โบนสปนคนงานกไดหลายเดอน

ปจจยทสงผลตอการยายฐานการผลตคอวธคดในการบรหารงานของบรษทนนๆ ถงคาแรงตากยายไดอยด แตกอนหลายบรษทเขามาลงทนในไทยเพอสงออกไปยงประเทศอนๆ ทกาแพงภาษตากวาสงออกจากประเทศตวเอง ดงนนการยายฐานการผลตมเหตผลหรอปจจยหลายอยาง

แลวจากนโยบายนจะกอใหเกดการเรงการยายฐานการผลตอยางทสมาคมอตสาหกรรมสงทอฯ ออกมาบอกหรอไม ตวอยา งลาสดทอนโดนเซย มการปรบขนคาแรงขนตาแบบกาวกระโดดมากกวาไทยคอประมาณ 45 เปอรเซนต นกเศรษฐศาสตรบอกวา การลงทนจากตางประเทศจะเพมขนอก เพราะจดพเราโต 6 เปอรเซนต ประธานาธบด บมบง บอกวา อนโดนเซยหมดยคของแรงงานราคาถกแลว นกเศรษฐ ศาสตรจาก HSBC กออกมาพดวา การขนคาจางขนตาในประเทศตางๆ ในเอเซยตอนน ไมมผลกระทบดานลบกบจานวนการลงทนโดยตรงจากตางประเทศ (FDI) เงนเฟอไมเพม การจางงานกไมลดลง

การยายฐานการผลตทพดกนขนอยขนกบแนวคดในการบรหารบรษทของตวเอง ถาเขาคดวาอยในไทยแลวมความไดเปรยบในทางธรกจเขากจะอยตอ โดยภาพรวม เรองยาย


ฐานการผลตมกจะเปนคาขมาเสมอเวลาจะมการขนคาจาง เกดขนมานานแลว บางทการยายฐานการผลตอาจไมใชเรองการขนคาจางเปนหลก แตเปนปจจยเรองการมสหภาพแรงงานทเขมแขง เชน กรณอยางไทรอมพฯ ทจะมการยายไปทนครสวรรค คอยายฐานการผลตไปในเขตทไมมสหภาพแรงงาน ซงในประเทศตะวนตกกเกดเรองเหลานเหมอนกน การยายฐานการผลตหนการมสหภาพแรงงาน ซงนอกจากเรองคาจางหรอเรองอนๆ ทเปนตวเงนแลว สหภาพแรงง านไมไดตอรองเรองคาแรงอยางเดยว แตเปนเรองการตดสนใจรวมกน ในเรองทไมใชตวเงนดวย มนเปนเรองความสมพนธทางอานาจระหวางพนกงานกบฝายบรหาร สหภาพสามารถคยกบผบรหารในเรองอนๆ ทไมใชแคตวเงน เชน การลงโทษทางวนย เปนตน อกตวอ ยางหนง เชน สหภาพแรงงานบรษทฮนได มอรเตอร ยนขอเรยกรองกบฝายบรหารจนทาเปนขอตกลงสองฝายวาหากจะยายฐานการผลตตองปรกษาหารอกบสหภาพแรงงาน และแจงลวงหนาระยะเวลาทนานพอสมควรกอน เปนตน ประเทศไทยทมการกลาววาเปนประเทศทเปนอตสาหกรรมแรง งานเขมขน ดงนนการขนคาแรงจงสงผลกระทบมาก ใชหรอไม งานวจยบางของนกวชาการในมหาลยดงของสหรฐปทแลว เชน เรองคาจางขนตาในรานอาหารของรฐตางๆ กชวา การขนคาจางขนตา ไมมผลใหการจางงานลดลง บางชนบอกวาทาใหจางงานเพมขนดวยซา สวนของไทยกมงานวจยหลายชน เชน งานวจยเมอปทแลวของแบงคชาตไทยเอง ทบอกวา ตงแตในอดตถงปจจบน ผลตภาพของแรงงานไทยเพมทสงขนในอตราทรวดเรวกวาการเพมขนของคาแรง ชองวางถางออกมากขน หมายความวาคนงานตองผลตสนคาจานวนมากข นในขณะทคาตอบแทนทเพมขนนอย

และในความเปนจรงอตสาหกรรมในภาคตะวนออกกเปนอตสาหกรรมสาคญ เชน ยานยนต อเลคทรอนกส ปโตรคนงงานไดคาแรงเกน 300 บาทไปแลว ดงนน 300 บาทจงเปนขนตาจรงๆ ไมใชพดกนเหมอนวาเปนคาจางขนสงสด รวมถงการแบ งโซนคาแรงทผานมาทคาจางขนต าในแตละพนทตางกน ท าไมถงใหคาของคนงานตางกน

เรองการกาหนดโซนคาแรงนน อาจเพอใหเกดการกระจายการความเจรญ ซงในหลายประเทศกอใหเกดปญหามากกวา โดยเฉพาะกบคนงาน เชนในประเทศเอเชยหลายประเทศทเรยกชอ Export Processing Zones : EPZs กเปนการกาหนดโซนใหนกลงทนเขาไปลงทนภายใตเงอนไขตางๆ เชน ลดภาษ รวมถงการไมมสหภาพแรงงาน ซงกลายเปนผลเสยมากกวาผลดในแงของความเจรญ ดงนนอาจกลาวไดวาการแบงโซนคาแรงนนกอใหเกดผลเสยกบคนงานมากกวา เพราะคนงานผลตสนคาเดยวกนจากบรษทขามชาตบรษทเดยวกน แตไดคาแรงทตางกน

ขอกงวลในเรองผลกระทบระยะสน จากการขนคาแรง 300 บาท ทวประเทศ เชน การยายการผลตมาในโซนทมสาธารณปโภคหรอโลจสตกส (logistics)ทดกวาน าไปสการกระจกตว คดวาจะมปญหาหรอไ มและควรมมาตรการปองกนอยางไร ในยคใหมตงแตมการพฒนาระบบโลจสตกสขนมา เรองคาจางเปนแรงดงดดในการลงทนนอยกวาโลจสตกส จงไมแปลกใจทบรษทจะมาลงทนใกลกบทาเรอ ยอมคาแรงสงเพอใหใกลทาเรอมากกวา ปจจบนมบรษทขามชาต มาลงทนทาโกด งเปนแวรเฮาสอยางเดยว เพอทจะเอาของมาเกบเพอทจะกระจายอยางเดยว การพฒนาอตสาหกรรมกจะมแนวโนมในการกระจกตว ถากลวเรองกระจกตว กตองแกททาระบบสาธารณปโภคและโลจสตกสใหกระจายออกไปในพนทตางๆ มากขนดขน

และกรณทกอใหเกดการกระจ กตวของการพฒนาทเกดเมองโตเดยวจะสงผลทางการเมองในความรสกความไมเปนธรรมและความเหลอมล าหรอไม การพดถงระบบโลจสตกสมหลายแบบ ซงอาจไมเฉพาะใกลทาเรอกได เชน ใกลประเทศลาว กมพชา กสรางการรวมกลมอตสาหกรรม (Cluster) ในพนทกได ปญห าคอนโยบายอตสาหกรรมตองชดเจนวาสนคาอะไร จะไปขายอะไรทไหน ใชวตถดบในทองถนอยางไร บรเวณทตดชายแดนอนโดจน คนกไปลงทนไมจาเปนตองตดทาเรอ ตวอยางเชน ลาสดในอบล กมบรษทจากจนเรมเขามาลงทนตงโรงงานขนาดใหญผลตไบโอดเซลจากมนสมปะหลง


การทคนงานมคาแรงหรอเงนในกระเปามากขนจะมผลดกบทนในทองถนหรอไม อนนเปนเรองทนกเศรษฐศาสตรกพดกนโดยปกต เมอคนงานมกาลงซอมากขน เงนกหมนไดหลายรอบมากขน เศรษฐกจกจะโตขน

อกเรองหนงคอ ประเทศทคาแรงตาจะไมสามารรถเปนเศรษฐกจสรางสรรค (Creative Economy)ได เพราะหากไดคาแรงตาสงทตองทาคอการทาลวงเวลาหรอโอท บางโรงงานในไทยทาวนละ 16 ชม . หยดวนอาทตยวนเดยว เหมอนคนงานองกฤษเมอรอยปกอนทาใหไมมเวลาทจะทาอยางอน คดพฒนาผลตภณฑ ศกษาหาความรก สงคมกไมสามารถเปนเศรษฐกจสรางสรรคได สวนเรอง SMEs ทจะไดรบผลกระทบนน ในสหรฐอเมรกาเขาจะมการใหแตมตอ เชน การใหแตมตอในการจดซอจดจางในรฐนนๆ หรอใหรฐเลอกซอในบรษทขนาดเลกกอน ซงหลกการคาแรงนนถกแลว จงขนอยกบแตมตอทรฐตอให แตกตองแยกใหออกวาบรษทไหนเปน SMEs โดยทไมไดใหครอบคลมไปถงบรษทขนาดใหญดวย

เรองคาจางหรอรายไดไปสมพนธกบเรองชวโมงการทางาน ถาเราพดถงคาจางขนตาวนละ 300 บาท กหมายถง 8 ชวโมงการทางาน ซงเปนเรองการรณรงคของแรงงานสากลมาอยางยาวนานแลว ทพดถงระบบ 8-8-8 คอ 8 ชวโมงการทางาน 8 ชวโมงพกผอนและ 8 ชวโมงศกษาเรยนร แตหากขนคาแรง 300 บาท แตตองทางานเกน 8 ชวโมงกเปนผลเสย แมกฎหมายจะระบท 8 ชม. แตจะมโอท กรณทเปน SMEs ทรบเหมาชวงจากบรษทใหญมาท า จะมปญ หาเรองการตอรองราคาจากตนทนคาแรงทสงขนหรอไม ผลกระทบตอ SMEs นนรฐบาลมวธชวยได ดงนนในประเดนหลกการวาควรดาเนนนโยบายน รฐบาลกจะมการดาเนนนโยบายสนบสนนไดมากมาย สวนเรองการเกรงวาธรกจจะมากระจกตวใกลทาเรอหรอทๆระบบโลจสตกส ดนน รฐบาลกสามารถมมาตรการอนในการรองรบไดอก เชน การสนบสนนและหาตลาดใหอตสาหกรรมบางอตสาหกรรมทใชวตถดบในทองถน

หากหลกการการขนคาแรง 300 บาทมนถกตองแลว ทเหลอเครองมอตางๆของรฐบาลกเปนเรองทรฐบาลตองออกมารองรบ เรองคาจางทเทยบกบผลตภาพในการผลตมสดสวนทต าในขณะนเพราะเหตใด คาจางไทยถกแชแขงในหลายๆเรอง เพราะคาจางไมไดขนโดยอตโนมตตามอตราเงนเฟอ แตคาจางทเกนขนตาแลว หากไมมสหภาพแรงงานกแลวแตนายจางปราณขนมาเอง ดงนนการทชองวาระหวางคา จางกบผลตภาพการผลตทหางเปนผลมาจากอานาจการตอรองของคนงานตา

การขนคาจางขนตาคอการประกนไววาอนนตาสดแลวทสงคมจะรบได ทกวนนเราเถยงกนเรองคาแรงขนตาราวกบวาเปนคาแรงขนสง จรงๆมนเปนการประกนวามนษยคนหนงจะอาศยอยในสงคมไดอยางมคณภาพ แตถงจะมคาจาง 300 บาท กไมไดหมายความวาคนงานจะอยในสงคมเราไดอยางมคณภาพได เพราะ 300 บาท ทางาน 20 วน ไดเงนเดอนๆละ 6,000 บาทเอง หากมลกกไมสามารถอยได สงทสาคญทสดระบบการจางงาน กาวแรกคอใหคนไดขนตาไปกอน กาวทสองกตองมรปแบบการจางงานทดขนมนคงขน ซงตอนนกไดถกเปลยนแปลงไปมาก เชน การจางแบบไมมนคง จางผานบรษทเหมาชวง subcontract ซงจะเลกจางเมอไหรกได การจางแบบรายวน การจางแบบปตอป ทาใหไมมความมนคงแนนอน และทแยทสดกค อตนทนภาระการผลตถกผลกไปทคนงาน เมอการจางงานไมมความมนคง ระบบประกนสขภาพทบรษทเคยซอประกนอบตเหตใหกตกอยกบภาระของคนงาน และยงตกอยกบภาระของรฐ และผเสยภาษอยางเราดวย หากถกเลกจาง

โดยสรปแลวคาแรงขนตาเปนสงทจาเปน แตไ มเพยงพอ เพราะหากไดคาจาง 300 บาท แตไมมหลกประกนวาจะถกเลกจางในวนไหน ในระบบการจางงานทยดหยนน ดงนนรฐควรจะมกาวท 2 ตอไปคอสงเสรมใหเกดการจางงานทมนคงขน โดยเครองมอของรฐบาล มหลายอยาง เชน การออกกฎระเบยบมาอยางบรษทนาย หนาทพาคนงานมาท างานอยางเดยวอาจจะใหมการลงทะเบยน หรอการใชมาตรการการลดภาษเพอจงใจ ใหมการจางงานประจ า แทนทจะจางงานชวคราว

บางประเทศไมมคาแรงขนตา เนองจากขนอยกบการตอรองของสหภาพแรงงานกบบรษท เชนในสวเดน 70-80


% ของกาลงแรงงานเปนสมาชกสหภาพแรงงาน ดงนนคาแรงกอยภายใตขอตกลงสภาพการจาง แตในทนคาแรง 300 บาท อยางนอยในมมมองของคนงานกเปนการประกนขนตา แตชวตเขากไมไดหมายความวาจะดขนถาไมมการประกนเรองอน เชน การประกนการรวมกลม รฐบาลจะไมแทรกแซง กระทรวงแรงงานจะเอออ านวยใหเกดการรวมกลม สาหรบการรวมกลมเปนสหภาพแรงงานมความสาคญในแงของการตดสนใจรวมกนระหวางฝายลบรหารกบสหภาพแรงงาน เชน เรองคาจาง สวสดการ วนลาวนหยด และหลายๆเรอง นโยบายหรอกฎระเบยบทมผลกระทบตอคนงาน เปนตน ซงในหลายประเ ทศขอตกลงสภาพการจางมหลายประเภทหลายหมวดหมเตมไปหมด ซงเปนหมวดหมทไมเปนตวเงนกม เชนการพดถงการปรกษาหารอกบสหภาพแรงงานหากจะมการยายฐานการผลต

นโยบายตางๆ จะมคนคานอยแลว แตจะกอใหเกดความเปนธรรมทางสงคมมากนอยนจงเปนสงสาคญ และกา รพฒนาอตสาหกรรมในแงเทคโนโลยมากขน ทางานเสยงอนตรายนอยลง ดงนนการขนคาแรงขน 300 บาท มนจะผลกอตสาหกรรมใหพฒนาขน สวนเรองการยายฐานการผลตนน แรงจงใจในการยายไมใชเรองคาจางเพยงอยางเดยว แตยงมเรองกาแพงภาษ วตถดบทมในประเทศนนๆ ดวย ดงนนขออางจะมเสมอ แมจะมบรษทปดหรอยายจรงเรองนกไมใชประเดนสาคญ แตอาจจะมแผนเตรยมยายอยแลว แลวใชขออางน ซงเปนคาขหรอคาพดทางการเมองเพอตอรอง เพอใหรฐบาลหามาตรการชวยเหลอ จงเปนเรองการเมองมากกวาเศรษฐกจ

ในสวนของแรงงานหรอขบวนการแรงงานเองจะตองเตรยมตวอยางไร เชน 7 จงหวดน ารองทผานมาทมการไมจายเปนตวเงนบาง จะรบมออยางไร เทาททราบอยางกรณแมบานทาความสะอากในหลายบรษท การขนคาแรง 300 บาท นายจางกลดสวสดการเรองคาเชาบานเดอนละ 1,000 บาท เลยงไปลดสวสดการเรองอน และเกดขนจรง ซงถาเกดขนกเทากบวาการขนคาจาง 300 บาทจะไมกระทบตอตนทนของนายจางเลย เพราะวาตนทนของนายจางไมไดมแคคาจาง ยงมเรองของคาสวสดการอนๆ แตอนนไมสามารถทาไดกบบรษททมขอตกลงส ภาพการจางได เพราะการจะปรบลดกจะตองผานขอตกลงสภาพการจาง ดงนนสหภาพแรงงานจงควรมามองตรงนวา จะทาอยางไรให 300 บาท เปนกาวแรกททาใหคนงานสามารถรวมตวเปนสมาชกสหภาพแรงงานไดมากขน เพอทจะมาคยกนเรองคาจางสวสดการทดขนกวาทเปนอย และนามาเปนประเดนทจะใหการศกากบคนงานทวไปทไมรจกสหภาพแรงงาน หรอไมไดเปนสมาชกสหภาพแรงงาน เพอใหเกดการรวมตวกนเขมแขงขน อยางทพดไปแลว เมอเดอนตลาคมคนงานอนโดนเซยนดหยดงานและรวมชมนมกนกวา 2 ลานคน ประเดนทเรยกรองคอใหมการจางงานทมนคงขน และสหภาพแรงงานยงนาประเดนคาจางขนตา ประเดนการประกนสขภาพทดขนกบประชาชนทกคนไมเฉพาะคนงาน มาเรยกรองใหรฐบาลมนโยบายออกมา

----------

เชงอรรถ [1] ด มารคฟนธงขนเดอนคนตกงานเพม 14 กรกฎาคม 2554 http://www.posttoday.com/การเมอง /99677/มารคฟนธงขนเดอนคนตกงานเพม [2] ด "อภสทธ" ทวงสญญารฐบาล "ทาทนท " คาจาง 300 บาท-ป.ตร 1.5 หมนบ .http://news.thaipbs.or.th/lite/content/อภสทธ-ทวงสญญารฐบาล-ทาทนท-คาจาง-300-บาท-ปตร-15-หมนบ [3] ด ไทยรฐออนไลน , 'มารค 'รบ หวงการเมอง- เศรษฐกจปหนาวกฤต แนะ ปชช . ยดหลกพอเพยงhttp://www.thairath.co.th/content/pol/315883

http://www.posttoday.com/%E0%B8%81%E0%B8%B2%E0%B8%A3%E0%B9%80%E0%B8%A1%E0%B8%B7%E0%B8%AD%E0%B8%87/99677/%E0%B8%A1%E0%B8%B2%E0%B8%A3%E0%B9%8C%E0%B8%84%E0%B8%9F%E0%B8%B1%E0%B8%99%E0%B8%98%E0%B8%87%E0%B8%82%E0%B8%B6%E0%B9%89%E0%B8%99%E0%B9%80%E0%B8%94%E0%B8%B7%E0%B8%AD%E0%B8%99%E0%B8%84%E0%B8%99%E0%B8%95%E0%B8%81%E0%B8%87%E0%B8%B2%E0%B8%99%E0%B9%80%E0%B8%9E%E0%B8%B4%E0%B9%88%E0%B8%A1

http://www.posttoday.com/%E0%B8%81%E0%B8%B2%E0%B8%A3%E0%B9%80%E0%B8%A1%E0%B8%B7%E0%B8%AD%E0%B8%87/99677/%E0%B8%A1%E0%B8%B2%E0%B8%A3%E0%B9%8C%E0%B8%84%E0%B8%9F%E0%B8%B1%E0%B8%99%E0%B8%98%E0%B8%87%E0%B8%82%E0%B8%B6%E0%B9%89%E0%B8%99%E0%B9%80%E0%B8%94%E0%B8%B7%E0%B8%AD%E0%B8%99%E0%B8%84%E0%B8%99%E0%B8%95%E0%B8%81%E0%B8%87%E0%B8%B2%E0%B8%99%E0%B9%80%E0%B8%9E%E0%B8%B4%E0%B9%88%E0%B8%A1

http://news.thaipbs.or.th/lite/content/%E0%B8%AD%E0%B8%A0%E0%B8%B4%E0%B8%AA%E0%B8%B4%E0%B8%97%E0%B8%98%E0%B8%B4%E0%B9%8C-%E0%B8%97%E0%B8%A7%E0%B8%87%E0%B8%AA%E0%B8%B1%E0%B8%8D%E0%B8%8D%E0%B8%B2%E0%B8%A3%E0%B8%B1%E0%B8%90%E0%B8%9A%E0%B8%B2%E0%B8%A5-%E0%B8%97%E0%B8%B3%E0%B8%97%E0%B8%B1%E0%B8%99%E0%B8%97%E0%B8%B5-%E0%B8%84%E0%B9%88%E0%B8%B2%E0%B8%88%E0%B9%89%E0%B8%B2%E0%B8%87-300-%E0%B8%9A%E0%B8%B2%E0%B8%97-%E0%B8%9B%E0%B8%95%E0%B8%A3%E0%B8%B5-15-%E0%B8%AB%E0%B8%A1%E0%B8%B7%E0%B9%88%E0%B8%99%E0%B8%9A

http://news.thaipbs.or.th/lite/content/%E0%B8%AD%E0%B8%A0%E0%B8%B4%E0%B8%AA%E0%B8%B4%E0%B8%97%E0%B8%98%E0%B8%B4%E0%B9%8C-%E0%B8%97%E0%B8%A7%E0%B8%87%E0%B8%AA%E0%B8%B1%E0%B8%8D%E0%B8%8D%E0%B8%B2%E0%B8%A3%E0%B8%B1%E0%B8%90%E0%B8%9A%E0%B8%B2%E0%B8%A5-%E0%B8%97%E0%B8%B3%E0%B8%97%E0%B8%B1%E0%B8%99%E0%B8%97%E0%B8%B5-%E0%B8%84%E0%B9%88%E0%B8%B2%E0%B8%88%E0%B9%89%E0%B8%B2%E0%B8%87-300-%E0%B8%9A%E0%B8%B2%E0%B8%97-%E0%B8%9B%E0%B8%95%E0%B8%A3%E0%B8%B5-15-%E0%B8%AB%E0%B8%A1%E0%B8%B7%E0%B9%88%E0%B8%99%E0%B8%9A

http://www.thairath.co.th/content/pol/315883



สมานฉนทแรงงานไทย: ประเมนผลงานรฐบาลดาน

แรงงานป 2555

คณะกรรมการสมานฉนทแรงงานไทย 28 ธนวาคม 2555

“ดเหมอนคบหนาแตยงเปนแบบแกผาเอาหนารอด-ซกปญหาใตพรม”

ภาพโดยรวมของการแกปญหาดานแรงงานของรฐบาลในรอบป 2555 ทผานมา ตองยอมรบวาการแกปญหาเชงนโยบายของกระทรวงแรงงานในการเสรมสรางคณภาพ ชวตแรงงานใหกบแรงงานกลมตางๆ ในการเขาถงการคมครองสทธและบรการมหลายดานทมความกาวหนาไปอยางเหนไดชด

ทโดดเดนและเปนทกลาวถงกนอยางมากเหนจะไดแกการยนยนทจะดาเนนการใหนโยบายคาจางขนตา 300 บาทเทากนทวประเทศปรากฏเปนจรง แม จะมกระแสตานอยางรนแรงของฝายทน

ความพยายามกบการจดการกบปญหาการเกบหวควกบผใชแรงงานไทยทเดนทางไปทางานในตางแดน

การประกาศกฎกระทรวงแรงงานฉบบท 14 (พ.ศ.2555) ซงออกตามพระราชบญญตคมครองแรงงาน พ.ศ. 2541 เรมมผลบงคบใชเมอวนท 9 พฤศจกา ยน 2555 ซงมผลใหคนรบใชตามบานซงมจานวนถง 4.4 แสนคนทวประเทศ มวนหยดประจาสปดาหไมนอยกวาสปดาหละ 1 ครง นายจางตองกาหนดวนหยดตาม

ประเพณ ปละไมนอยกวา 13 วน ลกจางททางานในวนหยดตองไดรบเงนคาทางานในวนหยด เปนตน แตอยางไรกตามห ากพจารณาลงไปในรายละเอยดของการแกปญหาใหกบแรงงานกลมตางๆ แลว ยงตองบอกวาสวนใหญไมมความคบหนานก ปญหาของแรงงานกลมตางๆ จานวนมากยงไมไดรบการสะสาง มาตรการแกไขทดาเนนไปเปนไปในลกษณะ “แกผาเอาหนารอด ” และยงคง “ซกปญหาไวใตพรม ” เสยเป นสวนใหญ ขอเรยกรองของฝายแรงงานจานวนมากยงคงถกเพกเฉยไมไดรบการพจารณา ตอไปนเปนการประเมนการดาเนนงานของรฐบาลตอแรงงานกลมตางๆ

กลมแรงงานในระบบ ผลงานเรองคาจางขนตา 300 บาท ทวประเทศทดาเนนการอยางจรงจงโดยรฐบาลในรอบปทผานมานบวาเปนเรองโดนใจคนงานในระบบ โดยเฉพาะอยางยงแรงงานไรฝมอหลายลานคนซงคาจางอางองอยกบอตราคาจางขนตา

สงทนากงวลคอ รฐบาลยงไมมมาตรการทชดเจนในการตดตามและชวยเหลอแรงงานจานวนหนงทอาจถกเลกจาง


โดยเฉพาะอยางยงในสถานประกอบการเ อสเอมอหรอสถานประกอบการทใชแรงงานเขมขน อกทงรฐยงไมมมาตรการในการตรงราคาสนคา และคาครองชพอยางมประสทธภาพ ทจะทาใหคาจางทไดรบการปรบเพมขนมาสงผลใหคนงานมคณภาพและชวตความเปนอยทด สงทนากงวลอกประการกคอมาตรการเยยวยา กบฝายผประกอบการทรฐประกาศออกมาอาจสงผลระยะยาวตอผใชแรงงาน ทสาคญคอการใหนายจางลดสงเงนสมทบเขากองทนประกนสงคม ทจะสงผลตอความมนคงของกองทนนซงถอเปนหลกประกนสาคญสดของแรงงานในระบบ กลมแรงงานนอกระบบ ผลงานเดนเรองคาจางขนตา ของรฐบาล ไมไดครอบคลมไปถงแรงงานนอกระบบ ขณะทราคาสนคาและคาครองชพทสงขนจากมาตรการดงกลาวไดสงผลตอคนงานในภาคเศรษฐกจนอกระบบ

แรงงานนอกระบบยงมขอจากดอยางมากในการเขาถงหลกประกนทางสงคมทมอยอยางจากดมาก โดยเฉพาะการใชสทธในฐานะผประก นตนตามมาตรา 40 ไมวาจะเปนเรองชองทางการจายเงนสมทบทตองไปจายทสานกงานประกนสงคมจงหวดเพยงแหงเดยวเทานน ทาใหแรงงานนอกระบบทอยในพนทหางไกลตองประสบปญหาในการเดนทาง สนเปลองเวลา และคาใชจายเพอดาเนนการในเรองน แมวาจะมทาง ออกโดยการจายผานรานสะดวกซอหรอเคานเตอรเซอรวสในราน 7-11 แตชองทางนกเหมาะกบกลมแรงงานนอกระบบทอยตวอาเภอหรอเมองใหญเทานน หรอการจายโดยการหกเงนสมทบผานบญชธนาคาร ธกส . หรอธนาคารออมสน ผประกนตนกตองนาใบเสรจรบเงนทหนวยบรการดงกลาว ไปตดตอสานกงานประกนสงคมเขตพนทหรอสาขาจงหวดพรอมสมดนาสงเงนสมทบเพอใหเจาหนาทประกนสงคมประทบตราในสมดนาสงเงนสมทบ เนองจากตองใชเปนหลกฐานการยนเรองเมอมาขอใชสทธประโยชนตางๆ ผานไปอกหนงปทรฐบาลไมไดมการออกกฎหม ายลกเพอใหผรบงานไปทาทบานไดประโยชนจาก พ.ร.บ.ผรบงานไปทาทบาน

แรงงานขามชาต รฐบาลนกเหมอนกบรฐบาลไทยอนๆ ทไมเคยขามพน “อคตทางเชอชาต ” และการมองปญหาแรงงานขามชาตโดยใชกรอบ “ความมนคงแหงชาต ” ทศนคตดงกลาว

ทาใหรฐมองไมเหนค ณปการของแรงงานขามชาตตอระบบเศรษฐกจไทยโดยรวม ดงนนมาตรการทออกมาใชกบแรงงานขามชาตจงเปนมาตรการเพอการควบคมมใชมาตรการเพอการสงเสรมคมครองสทธของแรงงานขามชาต การดาเนนการพสจนสญชาตและปรบสถานะแรงงานขามชาต 3 สญชาต คอ พมา ลาว ก มพชา ทไดรบการผอนผนใหทางานตามมตรฐมนตรใหเปนแรงงานทเขาเมองถกกฎหมาย พบวากระทรวงแรงงานมความมงมนในการดาเนนการใหเสรจสนมาตงแตวนท 14 ธนวาคม 2555 แตกพบวายงมแรงงานขามชาตอกนบลานคนทยงไมเขาสกระบวนการดงกลาว ทงนมสาเหตหลก คอ แรงงานสวนใหญไมมเอกสารประจาตวอะไรเลย รวมทงเอกสารทแรงงานใชในการทางานและนายจางทจางงานอยจรงไมตรงกน ซงกลายเปนอปสรรคสาคญในการดาเนนการพสจนสญชาต จงเปนสาเหตหนงทาใหแรงงานจานวนไมนอยไมสามารถเขาถงกระบวนการพสจน สญชาตได และตองกลายเปนแรงงานขามชาตผดกฎหมายในอนาคต ซงกระทรวงแรงงานยงไมมมาตรการในการแกไขขอจากดทแรงงานกลมนเผชญ

นอกจากนนแลวยงพบตออกวาแรงงานขามชาตทพสจนสญชาตผานแลวจะตองเขาสระบบประกนสงคม แตดวยขอจากดจากกฎหมายทไม เออตอการเขาถงของกลมแรงงานขามชาต และรวมทงระบบประกนสงคมประเทศไทยเปนระบบสวสดการระยะยาวทคมครองในระหวางการทางานจนถงวยชราภาพ หรอหลงเกษยณอายจากการทางานแลว ซงเหมาะสมกบกลมทเปน “พลเมองไทย” ทมถนทอยอาศยถาวรมากกวา แตสาหร บกลมแรงงานขามชาตแลว ทมลกษณะจาเพาะของการจางงาน คอ อยอาศยและทางานไดเพยง 4 ปเทานน และจะตองกลบไปประเทศตนทาง จงตองประสบปญหาเกยวกบการเขาถงสทธและการใชสทธตามกฎหมายประกนสงคม ทงกรณคลอดบตร กรณสงเคราะหบตร กรณวางงาน กรณชราภาพ อนเปนผลสบเนองมาจากเงอนไขการเกดสทธ หรอเงอนระยะเวลาในการรบสทธประโยชน หรอหลกเกณฑและวธการขอรบและจายสทธประโยชน หรอการตดตอสอสารระหวางสานกงานประกนสงคมกบผประกนตนและ/หรอผมสทธของผประกนตน กลมแรงงานไทยไปท างานตางประเทศ พบวา แรงงานไทยไปทางานตางประเทศมกถกบรษทจดหางาน นายหนาเถอน


หลอกลวงหรอเรยกเกบคาใชจายสงเกนความเปนจรง หรอเรยกวา "คาหวคว " กระทรวงแรงงานไดมการสงระงบการจดสงแรงงานไทยไปทางานทประเทศอสราเอลในชวงตนป 2555 และสงพกใบอนญ าตบรษทจดหางาน 37 แหงชวคราว พรอมกบสงใหกรมการจดหางานแกไขระเบยบการเกบคาบรการและคาใชจายใหรดกม รวมทงเตรยมออกมาตรการจาแนกบรษทจดหางาน

แตกยงพบวากฎหมายทใชในการคมครองแรงงานไทยทไปทางานตางประเทศ คอ พ.ร.บ.จดหางานและคมครองคนห างาน พ .ศ.2528 ยงมชองวางททาใหนายหนา /สายสามารถหลอกลวงคนงานไดงายขนโดยทกระทรวงแรงงานไมสามารถเอาผดได โดยเฉพาะในมาตรา 38 ทไดมการเปดชองใหมการเรยกเกบเงนคาบรการมากกวาความเปนจรง ผรบอนญาตจดหางานสามารถเรยกหรอรบคาบรการและคาใชจายจากคนหางานได ยงเมอคนหางานมความตองการไปทางานมากเทาใดกจะเปนชองทางใหมการเรยกเกบคาบรการและคาใชจายสงกวาอตราทกฎหมายกาหนด

กลมขาราชการ พนกงานรฐวสาหกจและลกจางรฐ ในปทผานมาอาจมขาวพาดหวหนงสอพมพ ขาราชการ ลกจางรฐ พนกงานรฐวสาหกจเฮ ไดรบการปรบคาจาง แมคนงานเหลานนจะไดรบประโยชน แตกเปนไปในลกษณะ “ประชานยม” หรอการ “หาเสยง” เสยมากกวา ทจะเปนการแกปญหาอยางยงยน รฐไทยยงคงไมยอมรบในสทธในการรวมตวและเจรจาตอรองของคนงานกลมน แมรฐวสาหกจจะม กฎหมายรองรบสทธในการรวมตวและเจรจาตอรอง แตกเปนไปอยางจากดและขดกบหลกการในอนสญญาขององคการแรงงานระหวางประเทศซงเปนกตกาสากลอนเปนทยอมรบปฏบตกนทวโลก กรณตวอยางคอการเลกจางผนาแรงงาน 13 คนของสหภาพแรงงานรถไฟ หนงในนนเปนผนาแรงงานระดบชาตทมบทบาทสาคญเปนทยอมรบในระดบสากลเมอป 2554 การเลกจางดงกลาวถกวพากษวจารณโดยองคกรระหวางประเทศ แตผานมาหนงป รฐบาลหาไดมความพยายามทชดเจนทจะคนความเปนธรรมใหกบนกสหภาพแรงงานทง 13 คน

นอกจากนโยบายทง 5 กลมแรงงานท ยงมขอจากดในการเขาถงการคมครองแลว ยงพบอกวากระทรวงแรงงานยงละเลย /เพกเฉย /มองไมเหน /ไมใหความสาคญทจะดาเนนนโยบายดงตอไปน แมวาทางคณะกรรมการสมานฉนท

แรงงานไทยและองคกรเครอขายจะดาเนนการผลกดนมาอยางตอเนองตลอดป ไดแก

(1) การผลกดนแล ะสนบสนนรางพระราชบญญตประกนสงคม (ฉบบท ..) พ .ศ .... ฉบบทนางสาว วไลวรรณ แซเตย กบประชาชนผมสทธเลอกตงจ านวน 14,264 คน เปนผเสนอ เพอใหสภาผแทนราษฎรไดรบหลกการและพจารณากฎหมายฉบบน นบตงแตวนท 24 พฤศจกายน 2553 คณะกรรมการสมานฉ นทแรงงานไทยและองคเครอขายพนธมตรดานแรงงาน ไดยนรางพรบ .ประกนสงคม พ .ศ .… (ฉบบบรณาการแรงงาน ) ตอประธานสภาผแทนราษฎร เพอใหสภาผแทนราษฎรไดรบหลกการและพจารณากฎหมายฉบบน ทงนนบตงแตวนท 21 ธนวาคม 2554 จนถง 26 ธนวาคม 2555 ราง พ .ร.บ.ฉบบนไดถกบรรจวาระเพอใหสภาผแทนราษฎรพจารณารบหลกการเหนชอบในวาระ 1 แตอยางไรกตามนบตงแตวนดงกลาวจวบจนปจจบน กลบพบวาทางสภาผแทนราษฎรยงไมมความชดเจนวาจะพจารณารางกฎหมายฉบบดงกลาวนในการประชมครงใด แมวาจะมการบรรจวาระการปร ะชมทกครงกตาม (2) การผลกดนใหรฐบาลไทยรบรองอนสญญาองคการแรงงานระหวางประเทศ ฉบบท 87 และ ฉบบท 98 ทพบวารฐบาลยงไมมความชดเจนวาจะดาเนนการอยางไรตอ แมวาทางกระทรวงไดมการจดเวทเพอรบฟงความคดเหนเรองการใหสตยาบนอนสญญาดงกล าว รวมทงการเคลอนไหวรณรงคอยางตอเนองขององคกรแรงงาน เพอผลกดนรฐบาลใหสตยาบนอนสญญาองคการแรงงานระหวางประเทศ (ILO) วาดวยสทธในการรวมตวจดตงองคกร และเจรจาตอรอง เพอสทธและคณภาพชวตทดของผใชแรงงาน (3) การผลกดนใหมการราง พ.ร.บ.แรงงานสมพนธ พ.ศ..... ซงเปนรางกฎหมายทผใชแรงงานไดเขาชอกนเสนอเพอประกาศใชแทนพ.ร.บ.แรงงานสมพนธ พ .ศ. 2518 ซงไดใชมานานและมบทบญญตทขดกบหลการของอนสญญาองคการแรงงานระหวางประเทศฉบบท 87 และ 98 ทไดจากดสทธและเสรภาพในการ รวมตวและเจรจาตอรอง มการแทรกแซงการรวมตวและเจรจาตอรองโดยรฐ ปราศจากความเปนอสระ คนงานไมมอานาจในการตดสนใจ อนจะสงผลใหการรวมตว


ของคนงานยากขน และทาใหพลงในการเจรจาตอรองมนอยลง จงถอเปนการลดคณคาความเปนมนษยลง ขดกบหลกการของศกดศรความเปนมนษย (4) การแกไขปญหาของแรงงานทประสบวกฤตอทกภยมาตงแตเดอนตลาคม 2554 ใหลลวง พบวา แรงงานทเปนกาลงการผลตสวนสาคญของภาคอตสาหกรรมตางไดรบความเดอดรอนถวนหนา สถานประกอบการตองปดตวลง การหยดงานเปนเวลานาน ความไมชดเจนของการจายคาจ าง หรอแมกระทงการเลกจาง เหลานเปนปญหาทรมเราแรงงานตลอดชวงเวลาทเกดอทกภย ซงเปนผลมาจากการทนายจางไมปฏบตตามหรอใชชองวางทางกฎหมาย เชน การใชมาตรา 75 ใน พ .ร.บ.คมครองแรงงาน พ .ศ.2541 กบลกจางโดยไมเปนธรรม หรอในกรณการไมมระยะ เวลาทแนนอนในการเปดสถานประกอบการ ทาใหแรงงานไมสามารถใชสทธทดแทนการวางงาน จาก พ.ร.บ.ประกนสงคม พ .ศ.2533 ได หรอการเลกจางแรงงาน การลมสหภาพแรงงาน โดยอางเหตจากวกฤตอทกภย นไมนบวามการเลกจางแรงงานกลมเหมาชวง เหมาคาแรงเปนกลมแรกๆ เพอลดคาใชจาย แตกระทรวงแรงงานกกลบไมมมาตรการในการแกไขปญหาและผลกระทบทเกดขนดงกลาว (5) การควบคมราคาสนคาทจ าเปน ในทกครงทมการประกาศปรบคาจางขน ไมวาจะเปนของภาคขาราชการหรอเอกชน สงทตามมาเสมอคอการขอปรบขนราคาสนคาทผประก อบการอางวารบภาระการขาดทนไมไหว ซงสงผลกระทบโดยตรงตอผใชแรงงานและประชาชนทวไป ทตองมคาครองชพทสงขน ขณะทคาจางเพมเพยงนอยนดนนกลบไมเพยงพอเมอเทยบกบราคาสนคาทปรบราคาขนไป นนกทาใหการปรบขนคาจางไมเกดประโยชนอยางแ ทจรงแตกลบเพมภาระในคาครองชพทสงขน และรฐบาลกไมมมาตรการรองรบทชดเจนในการควบคมราคาสนคาทจาเปน เชน สนคาอปโภค บรโภค นามน กาซหงตม เปนตน ดงนน การกาวยางการทางานของกระทรวงแรงงานในป 2556 คณะกรรมการสมานฉนทแรงงานไทยจงมขอเ สนอวา กระทรวงแรงงานตองตระหนกวา เวลากลาวคาวา “คณภาพชวตแรงงาน ” ผใชแรงงานไมไดหมายถงเพยงเรองของ “การขนคาแรงขนตา ” หรอการเขาถง “สวสดการแรงงาน ” เทานน แตหมายรวมถง การลดทอนความเหลอมลาทางรายได การ

สรางสทธ โอกาส อานาจ และศกด ศร เปนสาคญ ทผานมาความยากจนของพนองแรงงานถกสรางและกาหนดจากนโยบายรฐทเลอกปฏบตและโครงสรางสงคมทอยตธรรม เอารดเอาเปรยบ และใหอานาจรฐและทนเสมอมา วนนแรงงานจานวนมากตองเผชญกบรายไดตา ไรสทธ ไรโอกาส ไรอานาจ และไรศกดศรความเปนมนษยมากขนทกวน ดงนน กระบวนการลดทอนความเหลอมล าและหยดยงความอยตธรรมทถงโถมสผใชแรงงานทกกลม จงมใชเพยงการขนอตราคาจางหรอเขาถงสวสดการเทานน มความจ าเปนอยางยงทรฐตองปรบเปลยนหรอยตนโยบายทเออประโยชนแกนายจา ง ตองมการปฏรปโครงสรางและระบบแรงงานดวยการสรางความคมครองทางสงคมและความมนคงของแรงงาน ทงในดานของการคมครองสทธเสรภาพในการรวมกลม การเจรจาตอรอง การยดหลกการท างานทมคณคา (decent work) มาเปนหลกการส าคญในการก าหนดนโยบาย กฎหมาย แผนงาน และม าตรการตางๆ ของรฐ เหลานจงจะสามารถสรางความเปนธรรมขนในสงคมไทยไดจรง



5 ขอเสนอแนะในการแกไขปญหาการคาแรงงานไทยไปตางประเทศ

โครงการรณรงคเพอแรงงานไทย

การคาแรงงานเกยวของกบการเอารดเอาเปรยบแรงงาน ทางานเยยงทาส อยในสภาพการทางานและความเปนอยทเลวรายจนนาไปสการเสยชวตของแรงงาน ทงเกยวของกบภาวะจายอม คอ แรงงานจายเงนคาบรการสง รวมทงคาใชจายตางๆอกจานวนมาก มหนสนรงรงจากการขาดทนไปทางานตางประเทศทผานมา ทาใหตองไปอก ซงหากไมมการแกไขปญหาดงกลาวสามารถนาไปสการคามนษยได ทงนโครงการรณรงคเพอแรงงานไทย ขอเสนอขอเสนอในการแกไขปญหาการคาแรงงานไทยนมงนาเสนอตอหนวยงานรฐ ไดแก กระทรวงแรงงาน กระทรวงการตางประเทศ โดยสรปมาจากการพดคยแลกเปลยนกบแรงงานไทยทไดรบผลกระทบจากการไปทางานตางประเทศ และจากการวเคราะหของโครงการรณรงคเพอแรงงานไทย ใหเปนระบบมากขน ดงน 1. ควรใหยกเลกบรษทจดหางานเอกชนและใหรฐจดสงแทน ตงเปนหนวยงานดานการจดสงคนไทยไปทางานตางประเทศ มการจดเกบคาธรรมเนยมในอตราทตา (หรอไมเกบเลย ) กระจายโอกาสคนงานไทยไปทางานตางประเทศอยางเปนธรรม รฐจดหางานทดและเหมาะสมในตางประเทศใหกบคนไทย 2. ปฏรปกองทนเงนทดแทน เพมระยะเวลาใหครอบคลม เมอคนงานกลบมายงประเทศไทยแลวเกดอาการเจบปวย มการจายเงนใหกบคนงานอยางเหมาะสม รวมถงการขยายสทธประโยชนใหมากกวาเดม 3. ปฏรปกระบวนการทางกฎหมาย ปรบปรงเรองระยะเวลาของกระบวนการทางกฎหมาย คนงานมสทธยนคดคานการอทธรณของบรษทจดหางานได และเสนอใหคดหลอกลวงแรงงานเปนคดพเศษทมการสบสวนสอบสวนในระยะเวลาทเปนธรรมแกคนงาน และบทลงโทษแกบรษทจดหางานทมการหลอกลวงคนงาน หากพสจนตามกระบวนการยตธรรมแลวมความผ ดจรงควรเปนบทลงโทษท

หนกคอขนบญชดาบรษทหรอบคคลทเกยวของทางเครอ ขายเสนทางทางการเงนตางๆ ไมใหสามารถกลบมาทาธรกจจดหางานไดอก 4. ขาราชการกระทรวงแรงงานจะตองมความโปรงใส มการตรวจสอบขาราชการของกระทรวงแรงงาน ในเรองของความสมพนธก บบรษทจดหางาน ไมวาจะเปนเครอญาต ตวแทน และเสนทางการเงนตางๆ โดยคนงานเสนอวาขาราชการกระทรวงแรงงานจะตองไมมความสมพนธกบธรกจจดหางานโดยเดดขาด 5. รฐตองดแลคมครองคณภาพชวตในการท างานของคนงานไทยในตางประเทศ คนงานตองไดรบสทธประโยช นเตมทตามกฎหมายในประเทศตนทางและปลายทาง ทเจาหนาทรฐตองเพมงบประมาณและบคลากรดแลสทธของประชาชนใหทวถงยงขน เนองจากแนวนโยบายทผานมา รฐมบทบาทอยางมากในการสงเสรมใหภาคเอกชนเขามาทาธรกจจดสงแรงงานไทยไปทางานตางประเทศ เชนสงไปยงประเทศทกาลงพฒนา เรงสรางตว ประเทศทเจรญแลว แตพลเมองภายในไมตองการทางานบางประเภท ในขณะเดยวกน รฐกลบลดบทบาทในการดแลประชาชนในเรองการกระจายรายไดและหลกประกนตางๆ ใหคณภาพชวตแรงงานเทยบเทากบคนชนกลางมฐานะในเมอง ลดชองวางความเหลอม ลาระหวางคนรวยกบคนจน ดวยเหตน โครงการรณรงคเพอแรงงานไทยจงเนนใชแนวทางสทธมนษยชน สทธตามมาตรฐานแรงงานสากลในการแกไขปญหาดงกลาวขางตน และกระตนรฐใหแกไขปญหาเชงโครงสราง ไมใชการแกปญหาแบบรายกรณ อกทงตองโปรงใสในการบรหารจดการผลปร ะโยชนของประชาชนคนสวนใหญ ผสรางชอเสยงและประโยชนทางเศรษฐกจมหาศาลใหแกประเทศไทยและตางประเทศเชนกน.



การจางงานในเอเชย-ดตวอยางคนงานเนเธอรแลนด

ส านกขาวประชาไท

ประเทศเนเธอรแลนดใหความส าคญกบการศกษาวจยในประเดนแรงงานเปนอยางมาก เรองภาวะเศรษฐกจ การเมองทผลตอการจางงานจะมหนวยงานตางหาก ซงถอเปนองคกรอสระท าหนาทวจยศกษาเพอท าเปนขอเสนอตอรฐบาล และสหภาพแรงงานในเนเธอรแลนดกท างานกนอยางจรงจง


ศนยการศกษาแรงงานรวมกบสานกขาวประชาไทจดงานเสวนาเรอง "ทศทางเศรษฐกจไทยกบการจางงานทด (Decent Work of all)" เมอวนท 20 ธนวาคม 2555 ณ หองประชม 209 คณะเศรษฐศาสตร จฬาลงกรณมหาวทยาลย เพอใหตระหนกถงภาวะทางเศรษฐกจทมผลตอการจางแรงงาน และระดมความคดแนวทางปฏบตเพอนาไปสการจางแรงงานทด ในชวงเชาเปนการนาเสนอภาวะเศรษฐกจทมผลตอการจา งแรงงาน และแนวทางในการสรางความสามารถในการแขงขน โดย ณฐวฒ ลกษณาปญญากล นกวจยอาวโส สถาบนวจยเพอการพฒนาประเทศไทย (ทดอารไอ) และ วรดลย ตลารกษ นกวจยอสระดานเศรษฐกจและแรงงาน สวนในชวงบายเปนแลกเปลยนประสบการณจากองคกรแรงงานจากประเ ทศเนเธอรแลนด และสหภาพแรงงานไทย นาเสนอปญหาการจางแรงงานทไมเหมาะสม และแนวทางในการจดตงสหภาพแรงงานอยางมประสทธภาพเพอเปนกระบอกเสยงใหกลมแรงงาน

ณฐวฒ ลกษณาปญญากล นกวจยอาวโส ทดอารไอ อธบายวา ประเทศเศรษฐกจเกดใหมในเอเชย เปนประเทศ ทเศรษฐกจเตบโตสง และสาหรบประเทศไทย อตสาหกรรมเปนกาลงหลกในการขบเคลอนประเทศมากวา 30 ป โดยเนนการสงออกไปสประเทศพฒนาแลว แตเมอประเทศเหลานนเศรษฐกจเรมชะลอตว ประเทศไทยกสงออกไดนอยลง และเมอถงจดๆ หนงจะพบกบดกของการเปนประเทศรายไ ดระดบกลางซงไมสามารถพฒนาใหขามไปจากระดบนได ซงตองพฒนาเทคโนโลยใหสงขนสอดคลองกบแตละอตสาหกรรม และรวมถงขอจากดดานสงแวดลอมใหมๆ เชน ความพยายามลดกาซเรอนกระจก เปนตน ณฐวฒ เสนอวา นอกจากเราตองขยายตลาดมาเนนทแถบอาเซยน เพราะมแนวโนมวาเศรษฐกจจะขยายตวมาก เราตองมงพฒนาและสะสมเทคโนโลยทโปรกรน คอ มความสะอาดมากขน สามารถใชพลงงานอยางไดคมคามากขน การเกดเทคโนโลยเหลานสงผลกระทบตอนายจางโดยตรง สวนทไดรบประโยชนมากขนกจะเปนอตสาหกรรมแบตเตอร ชดอเลกทรอนกสในรถยนต สวนทไดรบผลกระทบในลบกม เชน ถาความตองการรถยนตไฟฟามากขน นายจางทไดรบผลกระทบกเปนกลมทผลตกระปกเกยร เพราะวา รถยนต

ไฟฟาไมใชกระปกเกยร และเมอมนไมใชนามนแลว กจะกระทบกบกลมทผลตถงนามนและหมอนา เปนตน

นอกจากน ในตางประเทศมการใชระบบสมองกลฝงตวมากขน ยกตวอยางเชน ถาเราลมปดเตาแกสทบาน กใชโทรศพทมอถอสงการใหปดเตาแกสจากระยะทางไกลได หรอการปศสตวกกาวหนามาก มการฝงชปไวทหของวว เพอตรวจสอบดวา ววแตละตวเดนไปไหนบาง กนอะไรบ าง มนพฒนาไปไกลมาก ในอนาคตเรากทาได ถาเราใหความสาคญกบการวจยและพฒนาใหมากกวาน เราลงทนไปนอยมากในดานการวจย จงไมมความรมากพอทจะไปพฒนาเทคโนโลยได และกไมคอยมการตดตามผลลพธไปดวยวาเงนทลงทนไปกบการวจยมนกอใหเกดอะไรใหมๆ ข นมาบาง ตวชวดตรงนคอสทธบตร ถาเราคดอะไรใหมๆ มาไดกไปจดมาใหม อยางตอนน มาเลเซยเขาตงเปาหมายใหเปนประเทศพฒนาแลวในอก 10 ปขางหนา โดยเขาเนนการลงทนในดานการวจยและพฒนา หรอตวอยางทมใหเหนแลวคอเกาหลใต ทเนนลงทนในดานการวจยมาหลายป จนมบรษทระดบโลกอยาง Samsung เกดขน ณฐวฒ กลาวตออกวา ในดานของแรงงาน สงทจะกระทบกบแรงงานกคอจานวนแรงงานของจนและอนเดยทพรอมจะกระโจนเขาสภาคอตสาหกรรมดวยคาจางราคาถก เปนจานวนมาก มผลโดยตรงตอการแขงขนของแรงงาน สวนในประเทศไทยเอง มแนวโนมทคาแรงจะสงขนเรอยๆ การเพมคาแรงมากในครงเดยวอาจสงผลกระทบตอเศรษฐกจโดยรวม และกดดนใหตองเพมผลตภาพแรงงานใหสงขน กลาวคอ ทาใหผลตไดมากขนและมคณภาพดขน ตรงนมนมผลกระทบกคอ อาจจะนาไปสการจางแรงงานทไมเหมาะส มและแรงงานถกกดดนจากนายจางมากขน

วรดลย ตลารกษ นกวจยดานแรงงาน กลาววา ประเทศไทยและประเทศเศรษฐกจเกดใหมในเอเชยทกประเทศมความเตบโตทางเศรษฐกจสง แตในขณะเดยวกน จากงานวจย “Precarious Work in Asia” ป 2012 พบวา ความเตบโตทางเศรษฐกจอยางรวดเรวในเอเชยทกประเทศมาพรอมกบการจางงานทปรบเปลยนรปแบบไปเปน precarious work มากยงขน กลาวคอเปนงานทไมมความมนคง ไมแนนอน ไมมเสถยรภาพ และความเสยงตางๆ ถกโอนไปอยกบ


คนงานเกอบทงหมด เชน ถกเลกจางไดงาย ไมไดรบความคมครองด านสวสดการทางสงคม ฯลฯ เชน ในประเทศไทย เมอเกดนาทวมเมอปทแลว บรษทขามชาตใหญๆ เลอกเลกจางคนงานทไมไดเปนคนงานประจาครงละเปนพนคนกอน ฉตรชย ไพยเสน สหภาพแรงงานไทยอนดสเตรยล กลาววา การจางงานทด นอกจากจะมคาจางและสวสดการทด แลว ยงรวมไปถงการทลกจางรสกรกในงานททาและมความผกพนตอนายจาง แตปจจบนรปแบบการจางเปลยนไป เพราะระยะเวลาการทางานทยาวนาน เชน ในอตสาหกรรมการขนสงแกส คนงานสวนใหญทางานโดยเฉลยประมาณ 12 ชวโมงตอวน พอเลกงานกเหนอยและเพลยมาก ความผ กพนตอนายจางกลดลง หลายแหงนายจางอยตางประเทศ เกดเจบตายขนมากไมมใครรบผดชอบ และคนงานตองรบผดชอบกนเอง

สวนนกลงทนจะเลอกไปลงทนทประเทศใด กดวากฎหมายแรงงานของประเทศนนเปนอยางไร ถากฎหมายแรงงานคมครองแรงงานไดออนแอกจดวา เปนประเทศท นาไปลงทน เพราะจะไดไมตองไปรบผดชอบตอลกจางมากเกนไป ยกตวอยาง พ .ร.บ. คมครองแรงงาน พ .ศ. 2541 กาหนดขอยกเวนในการคมครองไว ตาม ม .22 เชน งานเกษตรกรรม งานประมงทะเล งานบรรทกหรอขนถายสนคาเรอเดนทะเล งานทรบไปทาทบาน งานขนสง กาหนดวาใหมก ารคมครองแรงงานแตกตางไปจากพระราชบญญตนกได ถามวาแลวจะเปนหลกประกนใหลกจางไดอยางไร

ฉตรชยกลาวตอไปในประเดนการยายฐานการผลตไปสประเทศทมแรงงานราคาถกวา ขอกงวลทวาจะมการยายฐานการผลตอะไรทานองนมนไมเกดขนหรอก มแตคนอยากจะมาลง ทนทประเทศไทย เพราะกฎหมายคมครองแรงงานบานเราออนแอเมอเทยบกบเพอนบาน ดงนนสงสาคญกคอ เราตองมระบบสหภาพแรงงานทเขมแขงเพอเปนปากเปนเสยงของแรงงาน เยาวภา ดอนเส เครอขายเพอสทธคนงานไก ใหความเหนวา ปจจบนอตสาหกรรมอาหารมมลคาการ สงออกทสงมาก แตมจานวนสหภาพแรงงานตาทสด การเรยกรองสทธกทาไดยาก อยางโรงงานแชแขงไกกมปญหา คนงานมเวลาพกผอนนอย ตองเดนทางมาโรงงานกอนเวลาเพอแตงชดฟอรมปองกนความเยน ทางานในอณหภมประมาณ 10 องศาเซลเซยส

ประกอบกบระยะเวลาการทางานทน านถง 12 ชวโมง ทาใหสขภาพคนงานยาแยมาก จะเขาหองนากลาบาก กวาจะถอดชดฟอรมอก แลวกมเวลาใหแค 30 นาทตอวน หลายคนกเลอกทจะไมเขาหองนา กลนปสสาวะจนกลายเปนโรคกระเพาะปสสาวะอกเสบ นอกจากน ยงเปนโรคเกยวกบระบบทางเดนหายใจ แลวพวกอบต เหตเลอดตกยางออกกเกดขนบอยมาก เพราะโดนบงคบในอยในสภาพการทางานทเรงรบ กมการหกลม มดบาด เจบกนไปเปนเรองธรรมดา

คาผอง คาพทรย ตวแทนคนงานในอตสาหกรรมตดเยบ จากสหภาพแรงงานประชาธปไตย กลาววา ในอตสาหกรรมตดเยบ แมวาเรามสหภาพแรงงาน คนงาน กยงไมไดรบสทธเทาทควรจะเปน ไมวาจะเปนเรองคาจางหรอเรองวนหยดกตาม ถาเราไมมสหภาพแรงงานกจะยงแยไปใหญ สานกงานสวสดการและคมครองแรงงานของจงหวดกชวยไดไมมากนก เราจาเปนตองขยายสหภาพแรงงานไปเพอเปนปากเปนเสยงในการตอรอง เรยกรองสทธ ไมใชแคเพอแรงงานไทยเทานน แตเพอแรงงานคนอนทเปนแรงงานขามชาตอกดวย โดยเฉพาะใหคนงานขามชาตเขารวมเปนสมาชกสหภาพแรงงาน เพอใหเขาไดรบสทธขนพนฐานทเสมอภาคมากกวาทเปนอย

Andriette Nommensen เจาหนาทฝายนโยบายตางประเท ศของสภาแรงงานเนเธอรแลนด FNV (Federatie Nederlandse Vakbeweging) เลาถงประสบการณการรณรงคจดตงของสภาแรงงาน FNV วา ลาสดในการรณรงคประเดนพนกงานทาความสะอาดทวประเทศเนเธอรแลนด มการวางแผนงานและการศกษาวจยเปนอยางด มเปาหมายในการสงเสรมการรวม กลมและการทาขอตกลงสภาพการจางเพอยกระดบชวตความเปนอยของพนกงานทาความสะอาด ซงสวนใหญเปนคนงานหญงอพยพมาจากประเทศอน

งานทาความสะอาดเปนงานทมคาจางตา คนงานทางานยาวนานชวโมง โดยปราศจากการยอมรบจากสงคมวาเปนงานทมคณคา สภาแรงงาน FNV วางแผนเรมตนการรณรงคดวยเรองชวตการทางานของคนงานทาความสะอาดเพอใหสงคมเขาใจและสนบสนนการรวมกลมยนขอเรยกรองของคนงานทาความสะอาดตอบรษททจางงาน นอกจากน เพอใหตวคนงานทาความสะอาดเองมสวนรวมในการรณรงคอยางแขงขนเพอปรบปรงสภาพการทางานของตวเอง


จดเดนของการรณรงคครงน คอสงคมเนเธอรแลนดใหการสนบสนนการตอสของคนงานทาความสะอาด ในชวงทมการนดหยดงานของคนงานทาความสะอาดทวประเทศ แมถนนหนทาง และสถานรถไฟในประเทศเนเธอรแลนดจะเตมไปดวยขยะ แตประชาชนเขาใจและบางสวนเขารวมการชมน มนดหยดงานของคนงานเหลานดวย

นอกจากน องคกรแรงงานใหการสนบสนนแลว ศลปนสาขาตางๆ ในประเทศเนเธอรแลนด ยงมาชวยในการออกแบบการรณรงคเพอสรางความสนใจในวงกวาง มการใชโซเชยลมเดยเพอเผยแพรการรณรงคอยางมประสทธภาพ “การดงศลปนมาชวยดวยกเป นจดดงดดใหสงคมหนมาสนใจประเดนปญหาของเราไดเหมอนกน หรอการแสดงออกเชงสญลกษณ เชน มการสรางพพธภณฑของเสยเพอแสดงใหเหนวาในแตละวน พนกงานทาความสะอาดตองประสบกบอะไรบาง นอกจากนกตองประยกตโซเชยลมเดยมาใช เพราะเปนสอทคนสวนใหญสามารถเขาถงไดงาย”

ทงน Andriette อธบายภาพรวมของดานแรงงานในเนเธอรแลนดวา ประเทศเนเธอรแลนดใหความสาคญกบการศกษาวจยในประเดนแรงงานเปนอยางมาก เรองภาวะเศรษฐกจ การเมองทผลตอการจางงานจะมหนวยงานตางหาก ซงถอเปนองคกรอสระทาหนาทวจยศกษาเพอทาเปนขอเสนอตอรฐบาล และสหภาพแรงงานในเนเธอรแลนดกทางานกนอยางจรงจง มการประชมระดบภาค ระดบทองถน สงสาคญเมอมการเจรจาคอเรายอมรบในบทบาทซงกนและกน ยอมรบวา กลมแรงงานไดประสบปญหาจรงๆ ยอมรบวา

รฐบาลและนายจางกมหนาทรกษาสทธประโยชนของแรงงานดวย

ตวอยางทแสดงใหเหนถงความสาเรจของการเจรจาคอขอตกลงวาดวยสภาพการจางของคนงานทงอตสาหกรรม (ไมใชคนงานในแตละบรษท ) ซงมการกาหนดคาจางขนตา ทครอบคลมทงทเปนสมาชกและไมใชสมาชกสหภาพแรงงาน ตรงนกแสดงใหเห นวาสหภาพแรงงานมผลมากตอการเจรจาเรยกรองสทธของแรงงาน

ในการจดตงสหภาพแรงกตองมการศกษาและวางยทธศาสตรดวย ทเนเธอรแลนดจะมนกจดตงโดยเฉพาะ ทาหนาทเผยแพรประเดนปญหาเกยวกบแรงงาน ใหความรและแนวทางตางๆ เพอทาใหแรงงานคนอนเขาใจปญหาแล ะเกดความรสกวา ตองเขารวมสหภาพแรงงาน ตอสพรอมกบสหภาพแรงงานเพอเปลยนแปลงสถานการณของตวเขาเอง

“สงสาคญอกอยางหนงคอตองทาใหสาธารณะเขาใจดวยวา เรากาลงประสบปญหาอะไร ไมใชเพยงไมพอใจแลวนดหยดงาน สงคมกอาจจะไดรบผลกระทบและหนมาประณามเรา แทนทจะเหนใจและใหการสนบสนน แตมนกมปญหาทเมอกอนเวลาเราจะชใหสงคมเหนวา เราเดอดรอนอยางไร เรามกยกประเดนคาจางขนมากอน คนกคดวาพวกแรงงานเอาแตเรยกรองคาจาง แลวกรสกเบอกบการเรยกรองของแรงงาน เราตองทาใหเขาเหนดวยวาปญหาของเราไมไดมเฉพาะเรองคาจาง แตยงมเรองความมนคงในอาชพ ปญหาสขภาพ รวมไปถงการไมไดรบการยอมรบนบถอ โดนดถกดแคลน เชน กรณพนกงานทาความสะอาด” Andriette กลาว


สถานการณแรงงาน >>

สถานการณแรงงานประจ าเดอนธนวาคม 2555

“เผดมชย” เลงแก กม .ขยายอายดงแรงงานนอกระบบเขาประกนสงคม ม.40

นายเผดมชย สะสมทรพย รฐมนตรวาการกระทรวงแรงงาน (รมว.แรงงาน ) เปดเผยถงผลการประชมผบรหารกระทรวงแรงงาน เมอเรวๆ น วา ทประชมไดพจารณาเรองการผลกดนแผนยทธศาสตรการบรหารจดการแรงงานนอก ระบบ พ .ศ.2555-2559 ใหเกดผลเปนรปธรรม ซงตนไดสงกา รให สานกงานประกนสงคม ( สปส .) และกรมสวสดการและคมครองแรงงาน (กสร .) ไปพจารณาแกไขกฎหมายของกระทรวงแรงงานเกยวกบการใหแรงงานนอกระบบเขาส ระบบประกนสงคมมาตรา 40 ทงน เพราะปจจบนกฎหมายกาหนดใหแรงงานนอกระบบทจะเขาสประกนสงคมมาตรา 40 จะตองม อายไมเกน 55 ป แตทผานมามเสยงเรยกรองจากแรงงานนอกระบบ วา ขอใหขยายอายแรงงานนอกระบบทจะเขาสระบบประกนสงคมมาตรา 40 เปนอายไมเกน 60 ป ซงจะชวยเปดโอกาสใหแรงงานนอกระบบ เชน แมคา เกษตรกร ผขบขมอเตอรไซค

รบจางเขาสระบบประกนสงคม มาตรา 40 ไดเพมขน โดยขณะนมแรงงานนอกระบบทเขาสประกนสงคมมาตรา 40 แลวกวา 1.2 ลานคน และในป 2556 มนโยบายจะสงเสรมเพมแรงงานนอกระบบขนอก 1.4 ลานคน รวมภายใน 2 ปจะมจานวน 2.6 ลานคน ซงการแกไขกฎหมายของกระทรวงแรงงาน จะชวยใหแรงงานนอกระบบเ ขาสประกนสงคมมากยงขน

นอกจากน ตนไดใหสานกงานปลด ก .แรงงาน ไปประสานกบอาสาสมครแรงงาน (อสร.) ทวประเทศ รวมทงใหดงแรงงานนอกระบบเขามาเปน อสร .เพอลงพนทเผยแพรประชาสมพนธเกยวกบสทธประโยชนตางๆ ทจะไดรบในการเขาสระบบประกนสงคมม าตรา 40 รวมถงเชญชวนใหแรงงานนอกระบบทอยตามหมบานและตาบลตางๆเขาสระบบ ประกนสงคมมากขนดวย

“ผมไดเรยกประชมผบรหารและหวหนาสวนราชการระดบภมภาคทง 5 หนวยงานของกระทรวงแรงงานกจะมอบนโยบายในเรองนในวนท 8 ธ.ค.น รวมทงจะใหทกหนวยงา นไปสารวจ

ผลกระทบและรวบรวมขอเสนอมาตราการชวยเหลอ จากสถานประกอบการในจงหวดตางๆเพอลดผลกระทบจากการปรบขนคาจางขนตา เปนวนละ 300 บาท ใน 70 จงหวดซงจะมผลในวนท 1 ม.ค.ปหนาดวย ” นายเผดมชย กลาว (ASTV ผจดการออนไลน, 4-12-2555)

ลกจาง บ .เครองหนงรองไมไดรบเงนชดเชยเลกจาง

เมอวนท 4 ธ.ค.2555 เวลา 10.30 น. ทกระทรวงแรงงาน พนกงานบรษทเอ .ซ.ท. เครองหนง (ประเทศไทย ) จากด ซงผลตเครองหนงสงออก ตงอยในนคมอตสาหกรรมบางป ต .บางปใหม อ.เมอง จ .สมทรปราการกวา 60 คนไดมาชมนม กนเพอยนหนงสอใหกระทรวงแรงงานชวยเหลอใหไดรบเงนชด เชยและเงนสทธประโยชนตางๆ เนองจากบรษทปดกจการโดยไมไดแจงลวงหนาและไมไดจายเงนชดเชยใดๆ โดยนายสงา ธนสงวนวงศ เลขานการรฐมนตรวาการกระทรวงแรงงานไดมารบหนงสอแทนนายเผดมชย สะสมทรพ ย รฐมนตรวากระทรวงแรงงาน


นายสมหมาย ไชยเดช วย 48 ป อดตพนกงานธรการบรษทเอ .ซ.ท. เครองหนง(ประเทศไทย) จากด ซงทางานมานาน 17 ป กลาววา บรษทเปดกจการมานาน 25 ป แตเมอวนท 30 พ.ย.ทผานมาบรษทไดแจงแกพนกงานวาจะปดกจการโดยกอนหนาน นไมได แจงลวงหนาและไมไดมการจายเงนชดเชยใดๆใหแกพนกงาน ซงการเลกจางครงนไมเกยวกบการปรบขนคาจางขนตาเปนวนละ 300 บาท เนองจากพวกตนไดรบการปรบขนคาจางเปนวนละ 300 บาทตงแตเมอวนท 1 เม.ย.ทผานมาเพราะจ .สมทรปราการเปน 1 ใน 7 จงหวดนารอง

"เทาททราบบรษทมปญหาไปลงทนในกจการประเภทอนและประสบภาวะขาดทน ทาใหตองปดโรงงาน แตกไดไปเปดโรงงานแหงใหมในพนทนอกนคมอตสาหกรรมบางป ดงนน พวกผมจงมายนหนงสอใหกระทรวงแรงงานชวยเหลอ " นายสมหมาย กลาว

นายสงา ธนสงวน วงศ เลขานการรฐมนตรวาการกระทรวงแรงงาน กลาววา ไดรบรายงานจากกรมสวสดการและคมครองแรงงาน (กสร.)วา บรษทเอ .ซ.ท.ฯมปญหาการบรหารภายในและหนสนมาก จงตองปดกจการ ตนไดสงการใหกสร . ไปดาเนนการชวยเหลอพนกงานบรษทเอ . ซ .ท.ฯ ตามทกฎหมายคมครอง แรงงานพ .ศ.2541 กาหนดไว โดย กสร .จะออกหนงสอแจงไปยงบรษทใหจายเงนชดเชยและเงนสทธประโยชนตางๆ

ใหแกพนกงาน ซงบรษทตองดาเนนการภายใน 20 วน

"หากบรษทไมดาเนนการ กจะนาเงนกองทนสงเคราะหลกจางซงปจจบนมเงนกองทนนอยประมาณ 270 ลานบาทม าจายเงนชดเชยและเงนสทธประโยชนตางๆใหแกพนกงานบรษท เอ .ซ.ท. ซงคาดวาจะไดรบเงนภายใน 90 วน ขณะเดยวกนกสร.จะไปดาเนนการยดทรพยบรษทและนาไปจาหนายพอนาเงนมาคน กองทนสงเคราะหลกจาง ทงน เบองตน วนนไดใหพนกงานทมาชมนมเขยนใบคารองคร . 7 ขอความชวยเหลอจากกองทนสงเคราะหลกจางไวกอน เพอจะไดนาเงนกองทนมาชวยเหลอพนกงานได อยางไรกตาม ไดรบแจงวาพนกงานสวนใหญไดงานใหมทาแลว สวนพนกงานทถกเลกจางคนใดทยงไมมการทางาน จะใหกรมการจดหางาน(กกจ .)ชวยหาตาแหนงงานใหม ส วนพนกงานทอายมากแลวหางานใหมยาก จะชวยฝกอาชพเพอรบงานไปทาทบานหรอประกอบอาชพอสระ " นายสงา กลาว (เนชนทนขาว, 4-12-2555)

จายสมทบเหลอ 3% บรรเทาคาแรงปหนา

นพ . สมเกยรต ฉายะศรวงศ ปลดกระทรวงแรงงาน เปดเผยวา ทประชมคณะทางานพจารณามาตร การบรรเทาผลกระทบจากการปรบอตราคาจางขน ตา วนท 4 ธ.ค.ทผานมา ไดสรปรายละเอยดในแตละมาตรการเพอเสนอนายกตตรตน ณ ระนอง รองนายกรฐมนตร และ รมว .คลง ในสปดาหหนา

นพ .สมเกยรต กลาววา ในสวนของมาตรการลดการจายเงนสมทบประกนสงคม ซงเอกชนเสนอใ หลดเหลอ 2.5% แตบอรดประกนสงคมอนมตใหท 4% นน ทประชมเหนชอบใหลดเหลอ 3% ในป 2556 และ 4% ในป 2557 แทน ซงจะไดเสนอใหบอรดประกนสงคมพจารณาอกครงวนท 18 ธ.ค.น

นอกจากน ยงมการเพมวงเงนหกลดหยอนคาใชจายในการฝกอบรมฝมอแรงงานเป น 3 เทา การขยายสนเชอเพอการจางงานของสานกงานประกนสงคมอก 1 เทาตว

นอกจากน ยงรบหลกการทเอกชนเสนอใหเรมดาเนนการในปหนา อาท ปรบเกณฑการจายเงนสมทบเขากองทนประกนสงคม ลดเงนสมทบกองทนเงนทดแทนกรณไมมอบตเหตในการทางาน ลดภาษเฉพาะ แ ละคานาคาไฟใหเอสเอมอทอยในระบบถกตอง

ขณะเดยวกน วนท 6 ธ .ค. จะมการประชมรวมกนอกครง เพอพจารณามาตรการตงงบประมาณจายชดเชยสวนตางคาจางแกผประกอบการ เอสเอมอทวประเทศ หากพจารณาตวเลขแลวรฐบาลสามารถทาได กจะเสนอนายกตตรตน พจารณามาตรการนดวย (โพสตทเดย, 5-12-2555)

ลกจางชวคราว สธ . รองขอสวสดการเพม ลนหยดงาน 1-3 ม.ค.56 แนหากไมมนโยบายชดเจน

นางกนกพร สขสนท ประธานภาคลกจางชวคราวของรฐแหงประเทศไทย


สงกดกระทรวงสาธารณสข(สธ.) กลาววา ปจจบนลกจางชวคราวสายสนบสนนมกวาแสนรายในโรงพยาบาลสงกด สธ . ไมวาจะเปนพนกงานธรการ พนกงาน เขนเปลคนไข พนกงานทาความสะอาด พนกงานซกเสอผา ผชวยพยาบาลดแลผปวยสารพด ซงทงหมดมภาระงานหนกไมแพสายวชาชพกวา 30,000 คน แตกลบถกละเลย ไมมการออกมาพดหรอปรบระเบยบใหเหนชดวาสนใจคนกลมนบางเลย ซงไมเปนธรรม อยางไรกตาม ขณะนภาคฯ อยระหวางหารอกนทวประเทศวา จะเคลอนไหวอยางไร เบองตนอาจขอเขาพบรฐมนตร สธ . ถงการแกปญ หาเรองน หากสดทายไมมนโยบายใดๆ ชดเจนกจะยนยนหยดงานตงแตวนท 1 - 3 มกราคม 2556

“แมกระทรวงฯ จะมแผนปรบสถานะลกจางชวคราวของ สธ .ทงหมดใหเปนพนกงาน กสธ . แตสทธสวสดการกไมเทยบเทา และเรากยงไมเหนรายละเอยด ทสาคญพวกเราตองก ารคาครองชพกบคาเสยเวลาตอนทางานอยเวรดก ซงในสวนคาครองชพ พวกเบยเสยงภย ลกจางชวคราวกลมนไมเคยไดรบ ยงในสามจงหวดชายแดนภาคใต เรยกรองกนมานานตงแตป 2547 กไมเคยไดรบการเหลยวแล จงอยากไดความเปนธรรมบาง ” นางกนกพร กลาว

ดาน น พ . ณรงค สหเมธาพฒน ปลดกระทรวงสาธารณสข กลาววา จรง ๆ แลวเรองน สธ. ไดดาเนนการทง

ระบบ เพราะเจาหนาท ของ สธ. ทกคน ทงทเปนขาราชการและไมใชขาราชการ ลวนเปนผทมความสาคญกบการดแลใหบรการประชาชนและผปวย ซงขณะน สธ . มลกจางชว คราวทกสายงานทงหมด 130 ,000 คน ในจานวนนเปนลกจางสายวชาชพ 21 สายงาน อาท แพทย พยาบาล ทนตแพทย เภสชกรฯ จานวน 30,188 คน ทเหลอประมาณ 100,000 คนเปนสายสนบสนน อยางไรกตาม ในการแกไขปญหาครงน สธ . ไดรวมกบสมาพนธและสมาคมลกจางชวคราว ในการ รางระเบยบพนกงานกระทรวงสาธารณสข หรอ พกส . มาประมาณ 3- 4 ปแลว เพอรองรบกลมลกจางสายสนบสนนทงหมด รวมทงสายวชาชพบางสวนทยงไมไดรบการบรรจ ซงสทธสวสดการขาราชการ โดยจะพจารณาใหเกดความเหมาะสม และมความมนคงจนถงเกษยณอายราชการ ขณะน รางระเบยบเสรจแลว จงขอใหผปฏบตงานทกคนเชอมนและใหบรการประชาชนอยางดทสด การหยดงานประทวงจงไมใชทางออกในการเรยกรอง อยางไรกตาม ไดมอบหมายใหทางสมาพนธและสมาคมลกจางชวคราว เขาชแจงกบกลมลกจางทงหมดเพอใหเกดความเขาใจตรงกนแลว

ผสอขาวถามวา กลมภาคลกจางชวคราวสายสนบสนน เรยกรองในเรองคาครองชพ คาเสยงภย รวมทงคาเสยเวลากรณเขาเวรดก นพ .ณรงค กลาววา เรองนตองสรางความเขาใจตรงกน ขณะนมอบใหทางสมาพนธฯ ดาเนนการแลว แตยนยนวา พนกงาน ก.สธ. ทงหมด จะไดรบสทธสวสดการ

ไมแตกตางกน โดยระเบยบพนกงานกระทรวงสาธารณสขครอบคลมทกสายงาน แบงออกเปน 2สาย ไดแก สายวชาชพและสายสนบสนน หรอสายทวไป ซงลกจางชวคราวทวไป เชนพนกงานชวยเหลอคนไข พนกงานเปล พนกงานซกฟอก พนกงานประกอบอาหาร ชางตางๆ เปนตน จะกาหนดไวในกลมทวไป อตราคาจางจะปรบเพมตามบญชกระทรวงการคลง ระยะเวลาการจางงานจากเดมสญญาจางปตอปจะเพมเปนทก 4 ป มสทธลาได และทสาคญจะมการจดตงกองทนสารองเลยงชพสาหรบพนกงานกระทรวงสาธารณ สขไวดแลยามชราภาพ เพอความมนคงในชวตหลงเกษยณหรอพนจากราชการ

“ยงมการใหสวสดการกบทายาทสายตรง ไดแกพอแม คสมรส บตร ไดรบสทธรกษาพยาบาลฟร ซงขณะนรางฯ ดงกลาวอยระหวางขอความเหนชอบจากกระทรวงการคลง คาดวาจะประกาศใชประมาณปลายเดอนธนวาคม 2555 น โดยจะมคณะกรรมการประเมนการเขาสตาแหนง และตอจากนจะไมมคาวาลกจางชวคราวในกระทรวงสาธารณสขอกตอไป ” ปลด สธ . กลาว (ASTV ผจดการออนไลน, 6-12-2555)

พนกงานโรงงานกระดาษอางทองกวา 300 คนประทวงเลกจางไมเปนธรรม

เมอเวลา 10.00 น. (7 ธ.ค.) ทบรเวณภายในบรษท สภทรธนากร เปเปอรมล จากด ซงเปนโรงงานผลตกระดาษ ตงอยรมถนนสายอางทอง- อยธยา หม


1 ต.โพสะ อ .เมอง จ .อางทอง ไดมพนกงานโรงงานดงกลาวกวา 300 คนมารวมตวกนบรเวณภายในโรงงานหลงทางโรงงานไดประกาศหยดกจการ พรอมเลกจางพนกงานทไมเปน ธรรม โดยพนกงานททางานตงแต 1-3 ป ชดเชยให 1 เดอน ทางานตงแต 3-6 ป ชดเชยให 2 เดอน ทางานตงแต 6-10 ป ชดเชยให 3 เดอน และทางาน 10 ปขนไป ชดเชยให 4 เดอน ซงพนกงานตางไมพอใจในการชดเชยคาแรงทถกออก จงรวมตวประทวงเรยกรองคาแรงใหชดเชยต ามกฎหมายแรงงาน โดยทางกรมสวสดการและคมครองแรงงานจงหวดอางทองไดเดนทางไปไกลเกลย พรอมปลดอาเภอเมองอางทอง เขารวมประชมกบเจาของบรษท และแกนนาพนกงานอกจานวนหนงเพอหาขอสรปใหพนกงาน

อยางไรกตาม ภายหลงการประชมเจรจารวมกนทง 3 ฝาย ปรากฏวา ทางบรษทฯ ยอมตกลงตามขอเรยกรองของพนกงานทกประการ โดยนายฉตรชย เยนทรวง ปลดอาเภอเมองอางทอง เปดเผยหลงการชมนมเรยกรองนานกวา 3 ชวโมงวา ทงหมดไดขอสรปรวมกนวา ทางโรงงานยนยอมทจะจายคาชดเชยตามกฎหมายแรงงาน คอ 75 เปอรเซนตของเงนเดน แตขอจายในวนท 25 กมภาพนธ 2555 และจะทยอยจายใหแกพนกงานจนครบ ทาใหพนกงานทงหมดพอใจแยกยายกนกลบโดยไมมเหตการณรนแรงแตอยางใด

นายอรณราชย พนขนทด แกนนาคนงานเปดเผยวา หลงทราบขาว

โรงงานสงหยดงานโดยไมมกาหนด และจางพนกงานทงหมดออ กแตไมมความชดเจนในเรองคาชดเชยแรงงานตาม กฎหมาย ทาใหคนงานทงหมดถกลอยแพไมไดรบความเปนธรรมจงรวมตวกนยนขอเรยก รองใหแกทางผบรหาร ซงเคยไดคยกนบางแตทางผบรหารปฏเสธทจะจายคาชดเชยทาใหคนงานหลาย คนตองไดรบผลกระทบ โดยในวนน ทางคน งานทงหมดจงมารวมตวกนเพอขอความเปนธรรมกบทางฝายบรหาร (ASTV ผจดการออนไลน, 7-12-2555)

คนท างานบานบกกระทรวงแรงงานรองดนเขาประกนสงคม- ก าหนด ชม.ท างานใหชด

เมอวนท 7 ธนวาคม ทกระทรวงแรงงาน เครอขายคนทางานบานนาโดยนางสมร พาสมบรณ ประธานเครอขายพรอมดวยสมาชกและผแทนภาคเอกชน เชน องคการแรงงานระหวางประเทศ (ไอแอลโอ ) มลนธเพอการพฒนาแรงงานและอาชพรวมกวา 10 คน เขาพบนายเผดมชย สะสมทรพย รฐมนตรวาการกระทรวงแรงงานเพอเสนอปญหาของคนรบใชตามบาน

นางสมรกลาววา ขอขอบคณกระทรวงแรงงา นทออกกฎกระทรวงแรงงาน ฉบบท 14 (พ.ศ.2555 ) ตาม พ .ร.บ.คมครองแรงงาน พ .ศ.2541 ทาใหคนรบใชตามบานทไดรบการคมครอง อยางไรกตาม แมจะมกฎกระทรวงดงกลาวออกมาแตกยงไมครอบคลมปญหาของคนรบใชตามบาน

จงอยากใหกระทรวงแรงงานผลกดนใหไทยใหสตยาบนอน สญญาไอแอลโอ ฉบบท 189 และ 177 เชน นายจางตองจดทพกในบานใหเปนสดสวน มสวสดการอาหาร

อกทงชวยผลกดนใหคนรบใชตามบานเขาสระบบประกนสงคมและขอให กระทรวงแรงงานปรบปรงกฎกระทรวงโดยกาหนดชวโมงการทางานของคนรบใชตามบาน ใหชดเจน เพราะคนร บใชตามบานสวนใหญตองทางานตงแตต 5 จนถงเวลาทนายจางเขานอน (มตชนออนไลน, 7-12-2555)

ก .แรงงานเตรยมตงศนยรองรบผลกระทบปรบขนคาแรงขนต า

นายสมเกยรต ฉายะศรวงศ ปลดกระทรวงแรงงาน เปดเผยวา กระทรวงเตรยมตงศนยอานวยการ เพอรองรบผลกระทบจ ากการปรบขนอตราคาจางขนตาทกจงหวด โดยมผวาราชการจงหวดเปนประธาน เพอประชาสมพนธแนวทางชวยเหลอผไดรบผลกระทบนโยบายน และรบเรองรองเรยนจากเอสเอมอ เพอหามาตรการชวยเหลอเพมเตมในอนาคต

ขณะท นางสมศจ ศกษมต ผอานวยการ สานกงานส ถต ฝายสถตและขอสนเทศ ธนาคารแหงประเทศไทย กลาวถงอตราคาจางขนตาของไทยปจจบน ทตากวาระดบการใชจายตามอตภาพ จงจาเปนเรงดวนทตองขนคาแรงขนตา แตการปรบแบบกาวกระโดดเปน 300 บาท เปนการชอกเศรษฐกจไทยครงใหญ โดยผลการศกษาปทแลว (2554) ระบวา ควรทยอยปรบในอตรารอยละ 11 หรอ


เพยงพอตอการใชจายตามอตภาพทวนละ 195 บาท จากเดม 176 บาท บนสมมตฐานทคาดวา เศรษฐกจไทยปนขยายตวรอยละ 5.7 และปหนาทรอยละ 4.6 ไทยตองเพมผลตภาพแรงงานอกรอยละ 8 จากปจจบนรอยละ 4 รวมถงประสทธ ภาพโดยรวมสงขนรอยละ 2.5 เชน ใชเครองจกรลดตนทนแรงงาน ขยายชองทางการตลาด และมมาตรการชวยเหลอทางภาษระยะสน เพอไมใหเศรษฐกจตดลบ สวนระยะยาวตองปรบแนวคดการพงพาแรงงานราคาถก เพอรกษาขดความสามารถสนคาไทย (สานกขาวอนโฟเควสท, 9-12-2555)

กระทรวงแรงงานเตรยมแก กม . ขยายอายการสมครเปนผประกนตนมาตรา 40

กระทรวงแรงานงานเดนหนาดแลคณภาพชวตผประกนตนอยางตอเนอง ซงไมเฉพาะกลมทอยในระบบ แตผทอยนอกระบบกไดรบการดแลไมตางกน ลาสดจะขยายอายแรงงานนอกระบบทจะเขาสระบบป ระกนสงคม เพอการดแลทเทาเทยมและครอบคลมมากขน สบเนองการประชมผบรหารกระทรวงแรงงานเพอผลกดนแผนยทธศาสตร การบรหารจดการแรงงานนอกระบบ พ.ศ.2555- 2559 นายเผดมชย สะสมทรพย รฐมนตรวาการกระทรวงแรงงาน ไดสงการใหหนวยงานทเกยวของดาเนนกา รพจารณาแกไขกฎกระทรวงฯ จากเดมทแรงงานนอกระบบจะเขาสประกนสงคมมาตรา 40 ตองมอายไมเกน 55 ป ขยายเปนไมเกน 60 ป ซงเปนการเปดโอกาสใหประชาชนทงกลม แมคา เกษตรกร ผ

ขบขรถจกรยานยนตรบจางและอนๆเขาสระบบประกนสงคมไดมากขน

ปจจบนม แรงงานนอกระบบเขาสประกนสงคมตามมาตรา 40 แลวกวา 1.2 ลานคน และตงเปาเพมอก 1.4 ลานคนเปน 2.6 ลานคนในป 2556 นอกจากนไดประสานไปยงอาสาสมครแรงงาน ( อสร .) ทวประเทศ ประชาสมพนธสทธประโยชนตางๆทจะไดรบในการเขาสระบบประกนสงคมให ประชาชนร บทราบแลว (ประชาชาตธรกจ, 11-12-2555)

พนกงานฟารอสปนทอบรรมยหวนถกลอยแพพษคาแรง 300 บาทหลงบรษทบบไปท างานตางสาขา

พนกงานและลกจางบรษท ฟารอสปนทออตสาหกรรม จากด การเมนท 6 ตงอยเลขท 391 หมท 1 บานพทไธสง ต . พทไธสง อ .พทไธสง จ . บรรมย จานวน 99 คน นาโดยนางคาปน กาแกง แกนนา ไดรวมตวกนทโรงอาหารของบรษทฯ ยนหนงสอใหกบนายพนธศกด ศรนชศาสตร สวสดการและคมครองแรงงานจงหวดบรรมย และ วาทรอยตร อภนนท เผอกผอง นายอาเภอพทไธสง ชวยเหลอกรณ บรษท ฟารอสป นทออตสาหกรรม จากด การเมนท 6 จะโยกยายพนกงานไปชวยงานชวคราวทการเมนท 5 ในเขต อ .เมองบรรมย โดยทพนกงานไมเตมใจไป ตงแตวนท 17 ธ.ค.เปนตนไป

ทงนตามทบรษท ฟารอสปนทออตสาหกรรม จากด การเมนท 6 ไดมประกาศใหพนกงานไปชวยงานชวคราวท การเมนท 5 โดยทพนกงาน

ไมเตมใจไป อกทงประกาศททางนายจางแจงใหทราบนนมระยะเวลานอยกวา 30 วน คอหนงสอประกาศลงวนท 7 ธ.ค. ตวแทนของนายจางยนตอตวแทนของลกจางใหทราบในวนท 10 ธ.ค.โดยใหพนกงานยายไปชวยงานชวคราวทการเมนท 5 ตงแตวนท 17 ธ.ค.เปนตนไป หรอจนกวาจะมคาสงเปลยนแปลง

นอกจากนนายจางอางวาทางบรษทมการสงซอสนคาลดลงทาใหปรมาณ ของงานลดลง ไมเพยงพอกบการทางานของพนกงานเปนการลดคาใชจายตนทนการผลตสนคาและ ดานพลงงานเพอทจะใหพนกงานทางานอยา งทวถง ซงการอางเหตผลดงกลาวนทางฝายลกจางเหนวามใชเหตผลอนควร เนองจากการโยกยายพนกงานไปชวยงานชวคราวทการเมนท 5 ในครงนนนทางบรษทฯ ของนายจางไมมสวสดการทางรถรบ- สงใหพนกงานเลย

นางคาปน กลาววา การโยกยายพนกงานไปชวยงานช วคราวทการเมนท 5 อ.เมองบรรมยเปนการบบพนกงานลกจางทางออม เชอวาสวนหนงมาจากคาแรงทเพมขน 300 บาทตอวน ทจะเรมใหเดอน ม .ค.2556 น จงทาใหทางบรษทพยายามปรบลดพนกงานลง แลวอางเหตใหพนกงานไปชวยงานชวคราวแทนซงปจจบนพนกงานไ ดคาจาง วนละ 232 บาท หากบรษทฯยงยนยนจะใหพนกงานไปชวยงานชวคราวทการเมนท 5 ตามประกาศพวกเราคงตองเรยกรองสทธตาม พระราชบญญตคมครองแรงงาน


พ.ศ.2541 บอกเลกสญญาจางขอใหทางฝายนายจาง จายคาชดเชยใหแกลกจางไมนอยกวาอตราคาชดเชยทลกจางพงมสทธได รบ

ดาน นายพนธศกด ศรนชศาสตร สวสดการและคมครองแรงงานจงหวดบรรมย กลาวภายหลงรบหนงสอรองเรยนวา จะเรยกทงฝายนายจางและลกจางของบรษท ฟารอสปนทอฯมาเจรจาเพอหาขอสรปรวมกน จะดาเนนการอยางไรกบขอเรยกรองคอพนก งานไมมความประสงคจะไปชวยงาน ชวคราวทการเมนท 5 แตขอใหทางบรษทฯเอางานมาทาทบรษท ฟารอสปนทอ ตามเดมแตหากบรษทไมยนยอม ทางพนกงาน ลกจางขอใชสทธตามพระราชบญญตคมครองแรงงาน พ .ศ.2541 บอกเลกสญญาจาง ขอใหทางฝายนายจางจายคาชดเชยใหแก ลกจางไมนอยกวาอตราคาชดเชยท ลกจางพงมสทธไดรบซงคาดวาจะทราบผลภายในวนท 26 ธ.ค. นยนยนจะใหความเปนธรรมกบทกฝาย (โพสตทเดย, 11-12-2555)

สาธารณสขจอบรรจลกจาง

เมอวนท 11 ธ . ค . นพ . ณรงค สหเมธาพฒน ปลด ( สธ .) กลาวการเตรยมพรอมภ ายหลงคณะรฐมนตร (ครม .) มมตเหนชอบบรรจลกจางชวคราวสธ . 21 สาขาวชาชพเปนขาราชการจานวน 22,641 อตรา จากทงหมด 30,188 คน โดยตาแหนงทไดจะเฉลยตกปละ 7,547 อตราจนครบ 3 ป สวนทเหลอระหวางรอการบรรจจะเปลยนสถานะเปนพนกงานกระทรวงสาธารณ สข (ก.สธ .) วาจะหารอเพอ

กาหนดสดสวนการบรรจแตละวชาชพตอไป โดยใชเกณฑพจารณา คอความขาดแคลนพนทหางไกล และภาระงาน ขอใหมนใจวาการพจารณาจะองความเปนธรรมทกฝายและพรอมจะบรรจไดใน เดอนมกราคม 2556

นพ . ณรงค กลาววา สาหรบกลมลกจางชวคราวทรอการบรรจ รวมไปถงลกจางชวคราวสายสนบ สนน มอย 1แสนกวาคนจะถกยกสถานะเปนพนง.ก.สธ.จะเนนเรองสทธสวสดการท สงขนกวาเดม สวนการปรบอตราเงนเดอนจะเปนในกลมสายวชาชพ 21 สายงาน สาหรบสายสนบสนน อาท พนง .เขนเปล พนง .ทาความสะอาด ธรการ ผชวยพยาบาล ฯ ลฯ การจะปรบอตราเงนเดอนนนตองอยทระเบยบซงเปนไปตามวฒการศกษา หากเพมวฒการศกษากจะปรบขนเงนเดอนได แตในรางระเบยบพนง.ก.สธ.จะมการขนเงนเดอนใหสายสนบสนนอยแลวจะ เลอนคาจางปละ 1 ครงโดยเพมวงเงนรอยละ 6 ตอปเทากบขาราชก าร ทเรยกรองคาเสยงภยโดยเฉพาะลกจางชวคราวสายสนบสนนททางานในสาม จงหวดชายแดนภาคใตนนตองแยกออกจากกนคนละสวน คาเสยงภยอยระหวางพจารณา

นางกนกพร สขสนท ประธานภาคลกจางชวคราวของรฐแหงประเทศไทย กลาววาเบองตนอยระหวางขอเขาพบรฐมนตรวาการกระทรวงสาธารณสขถงการ ใหความเปนธรรมกบลกจางชวคราวสายสนบสนนคาดวาจะไดความชดเจนภายใน สปดาหน อยางไร

กตามหากไมเปนผลยงคงยนยนตามเดมจะขอหยดงานวนท 1-3 ม.ค. 2556 (ขาวสด, 12-12-2555)

พนง .บรษทไมเออรฯ เรยกรองสวสดการ

(12 ธ.ค.) ทสานกงานสวสดการและคมครองแรงงาน จงหวดชลบร กลมพนกงานบรษท ไมเออร อนดสตรส จากด ในนคมอตสาหกรรมแหลมฉบง มการรวมตวชมนมทหนาโรงงานซงมพนกงานทงสนกวา 3,000 คน และไดสงตวแทนมารวมเจรจากบนายจาง และเจาหนาทสวสดการและค มครองแรงงานเพอหาขอยตในขอเรยกรองท เกดขนเพอไมใหปญหาบานปลาย

ทผานมา ทางพนกงานไดเจรจากบนายแจงมาแลว 3 ครง และยนขอพพาทมาแลว 2 ครงโดยยงไมไดขอยตทชดเจน ทงๆ ทผานมายนขอเรยกรองทงสน 16 ขอ แตขณะนตดเหลอเพยง 3 ขอ ประกอบดวย 1.ขอคาเชาบานใหแกพนกงาน 1,000 บาทตอเดอน 2.ขอคาครองชพเปน 1,000 บาทตอเดอน จากทไดรบเพยง 650 บาท และขอโบนส 5 เดอน ซงไมเคยไดรบเลย หลงทางานมานานถง 20 ปแลวไมเคยเรยกรองอะไรเลย โดยรวมตวเรยกรองในครงนเปนครงแรก

นายประเสรฐ ทองด ตวแทนพนกงานบรษทฯ กลาววา ทผานมา ทางพนกงานไมเคยออกมารวมตวเรยกรองแตอยางใด แตระยะหลงมแรงกดดนจากโรงงาน และผลกระทบทเกดขนกบพนกงาน จงตองออกมารวมตวกน เพอเรยกรองสทธเหมอนโรงงานอนๆ บาง


การเรยกรองในครงน ถอวาไมไดเรยกรองอะไรมาก เพราะทผานมา ทางบรษทฯ ไมเคยใหความสนใจพนกงานมานานถง 20 ป ซงเมอออกมาเรยกรองแลว ทางบรษทมองวา ขาดรายไดจากการจายคาสวสดการตางๆ โดยไมมองวาในชวง 20 ปทผานมา ไดกาไรไปเทาไรแลว เพราะหากไมมกาไร โรงงานจ งขยายโรงงานเพมขนอยางตอเนอง

ดานนายฐตพงศ ประยรพาณชย ตวแทนพนกงานกลาววา ครงนตนออกมาเปนตวแทนเพอตองการชวยเหลอนองๆ ททางานอยในขณะน เพราะปจจบน สวสดการตางๆ ไมสามารถสโรงงานอนๆ ได แตพนกงานไมสามารถจะออก หรอยายไปอยโรงงานอน เนองจากหลายคนมอายมากแลว จะยายไปอยทอนคงไมมโรงงานไหนรบเขาทางาน

การรวมตวในครงน เนองจากตองการใหทางบรษทออกมาชวยเหลอพนกงานบาง เพราะไดชวยเหลอบรษทมานานแลว กควรทจะตอบแทนใหพนกงานมกาลงใจในการทางานบาง ลาสดการเจรจาเหลอเพยงเรองโบนสเทานน ทอยระหวางการตอรอง เพราะพนกงานเรยกรองไป 5 เดอน ทางบรษทวาสงไป และลดเหลอ 3.25 เดอน แตบรษทวาสงไป และจะใหเหลอเพยง 1. 2-1.8 เดอน ( ASTV ผจดการออนไลน, 12-12-2555)

เครอขายพยาบาลลกจางฯพอใจ สธ.เรงบรรจเปนขาราชการ

น.ส .ศรรตน วงษบดดา ศรหอมชย เลขานการเครอขายพยาบาลวชาชพ

ลกจางชวคราว กระทรวงสาธารณสข กลาวถงมตคณะรฐมนตร (ครม .) ทเหนชอบการบรรจลกจางชวคราวกระทรวงสาธารณสข (สธ.) จานวน 21 สายวชาชพ เปนขาราชการจานวน 22,641 อตรา จากทงหมด 30,188 คน เฉลยปละ 7,547 อตราจนครบ 3 ป สวนทเหลอระหวางรอการบรรจจะเปลยนสถานะเปนพนกงานกระทรวงสาธารณสข (พนกงาน กสธ .) ตามท สธ .เสนอ วา ทางเครอขายฯรสกพงพอใจกบการแกไขปญหากาลงคนของ สธ. แมอาจจะไมทงหมด 100% เพราะเดมทเรา ขอใหบรรจพยาบาลลกจางชวคราวทงหมดภายในครงเดยว แตอยางนอยกเหนวา สธ .และรฐบาลมแนวทางการแกปญหาจรง ซงเรากเหนใจเพราะการบรรจขาราชการตองใชงบประมาณเยอะ การทรฐบาลรบปากจะบรรจลกจางชวคราวทงหมด 21 สายวชาชพใหเปนขาราชการภายใน 3 ป กถอวามความพอใจในระดบหนง

น.ส.ศรรตน กลาวอกวา อยางไรกตาม ทางเครอขายฯ ยงไมเหนสดสวนทแนชดวาแตละสายวชาชพจะไดบรรจเปนขาราชการมาก นอยเทาใด รวมถงจะถกปรบสถานะเปนพนกงาน กสธ .เทาไร ตรงนตองรอการประชมรวมกบ สธ .อกครงหนง สาหรบรางระเบยบพนกงาน กสธ .ไดเหนคราวๆบางแลว วามสทธประโยชนเทยบเทาขาราชการ แตกยงไมมความแนชด ตรงนทางเครอขายฯจะตองมการศกษาถงความเหมาะสมอกท

สาหรบกรณภาคลกจางชวคราวของรฐแหงประเทศไทย เตรยมนดหยดงาน

วนท 1-3 ม.ค. 2556 หากไมไดรบสทธเทาเทยม พนกงาน กสธ .สายวชาชพ น.ส.ศรรตน กลาววา ทางภาคฯไมไดเขามาปรกษาหารอกบทางเครอขายฯ จงไมทราบรายละเอยดทแนชด ทสาคญทางเครอขายฯไมทราบวาการทางานของสายสนบสนนมปญหาอยางไรบาง แตหากกลมสายสนบสนนมความเดอดรอ นจรง การออกมาเรยกรองกเปนเรองททาได (ASTV ผจดการออนไลน, 12-12-2555)

เตรยมบรรจลกจางชวคราวกวา 1 แสนคนเปนพนง.สธ.

ทโรงพยาบาลสงเมน อ .สงเมน จ .แพร นายแพทยชลนาน ศรแกว รฐมนตรชวยวาการกระทรวงสาธารณสข พรอมดวยนายแพทยสพรรณ ศรธรร มมา รองปลดกระทรวงสาธารณสข ลงพนทตรวจเยยมพรอมมอบนโยบายการดาเนนงานแกแพทย พยาบาล เจาหนาทของโรงพยาบาลสงเมน และสมาชกสมาพนธสมาคมลกจางของรฐแหงประเทศไทย

นายแพทยชลนาน ใหสมภาษณถงความคบหนากรณการแกไขปญหากาลงบคลากรของกระทรวงสาธารณ สข วา ในภาพรวมของกระทรวงสาธารณสขขณะน มกาลงบคลากรทงขาราชการและลกจางปฏบตงานในหนวยบรการของกระทรวงฯ ทมกวา 10,000 แหง รวมประมาณ 320 ,000 คน ประกอบดวยขาราชการ 180,000 คน ทเหลออก 140,000 คนเปนลกจางชวคราว ซงในจานวนนเปนลกจางชวคราวสายวชาชพ 21 สายงาน เชนพยาบาลวชาชพ เภสชกร นกจตวทยา


นกเทคนคการแพทย นกกายภาพบาบด นกรงสการแพทย นกการแพทยแผนไทยทปฏบตงานตงแตพ .ศ. 2549- 2555 รวมทงหมด 30 , 188 คน ลาสดนมตของคณะรฐมนตรเมอวนท 11 ธนวาคม 2555 เหนชอบการบรรจ ลกจางชวคราวทเปนสายวชาชพ จานวน 21 สายงานของกระทรวงสาธารณสข โดยไดอนมตตาแหนงขาราชการใหกระทรวงสาธารณสขเพอบรรจลกจางดง กลาวรวม 22 ,641 อตรา ซงเปนมาตรการเรงดวน ภายในระยะ 3 ป ตงแตปงบประมาณ 2556-2558 เฉลยบรรจปละ 7 , 547 อตรา ใ นปงบประมาณ 2556 น จะบรรจทงหมด 8,446 อตรา และป 2557-2558 บรรจปละ 7,547 ตาแหนง

นายแพทยชลนานกลาววา สาหรบกลมลกจางชวคราวสายสนบสนนทอยนอกเหนอ 21 สายงานวชาชพ และลกจางชวคราวสายวชาชพทยงไมไดรบการบรรจเปนขาราชการ ซงมประม าณ 117 ,000 คนทวประเทศ กระทรวงสาธารณสข ไดเตรยมมาตรการรองรบเพอใหเกดขวญกาลงใจและความมนคงในอาชพ โดยจะรบเปนพนกงานกระทรวงสาธารณสขหรอ พกส . ซงขณะนไดจดทารางระเบยบกระทรวงสาธารณสข 2 ฉบบ เสรจเรยบรอยแลว ฉบบท 1 ไดแกระเบยบกระทรวงสาธารณสขวาดวยพนกงานกระทรวงสาธารณสข พ . ศ . .... ซงจะมคณะกรรมการบรหารหลกเกณฑตางๆ 6 ชด ได แก 1.ชดกาหนดประเภทตาแหนงลกษณะงานและ

คณสมบตเฉพาะของกลมงาน 2 .กาหนดหลกเกณฑวธการสรรหาและการเลอกสรรพนกงานฯ 3.ชดกาหนดคาจางพนกงาน 4.ชดสทธประโยชน 5.ชดการประเมนผลการปฏบตงาน และ6. หลกเกณฑการลาออกจากการปฏบตงานระหวางสญญาจางฉบบท 2 คอ การปรบปรงแกไขระเบยบกระทรวงสาธารณสขวาดวยเงนบารงหนวยบรการใน สงกดกระทรวงสาธารณสข (ฉบบท..) พ.ศ. .... ขณะนไดเสนอขอความเหนชอบจากกระทรวงการคล งและสานกงบประมาณ ซงอยระหวางการพจารณาของกระทรวงการคลง คาดวาจะไดรบการตอบกลบมาในเรวๆน และเมอไดรบความเหนชอบตอบกลบมาแลวกจะเสนอตอรฐมนตรวาการกระทรวง สาธารณสข และปลดกระทรวงสาธารณสขลงนามเพอประกาศใชตอไป คาดวาจะสามารถประกาศใชไดในเ ดอนมกราคม 2556 นเพอเปนของขวญปใหมใหกบลกจางกระทรวงสาธารณสข

ดานนายแพทยสพรรณ ศรธรรมมา รองปลดกระทรวงสาธารณสข กลาววา การเปนพนกงานกระทรวงสาธารณสข ถอวาจะมความมนคงในอาชพมากขน มอตราเงนเดอนทสงกวาขาราชการ 1 . 2 เทา จะไดรบสทธ ประโยชนเทยบเทาขาราชการ เชน มกองทนสารองเลยงชพ สามารถลาศกษาตอได มการประเมนขนเงนเดอน มโบนส ไดรบคาจางระหวางลา มสทธไดรบคาตอบแทนการปฏบตงานนอกเวลางาน มคาใชจายในการเดนทาง คาเบย

ประชม เปนตน (เนชนทนขาว , 15-12-2555)

ลกจางรายไดต ากวาหมนตดหนนอกระบบบาน

นายณรงค เพชรประเสรฐ อาจารยประจาหลกสตรเศรษฐศาสตรการเมอง คณะเศรษฐศาสตร จฬาลงกรณมหาวทยาลย กลาวในการเสวนา เรอง "วกฤตหนนอกระบบ - ทางออกของสงคมไทย ?" จดโดยกระทรวงยตธรรมวา ปจจบนปญหาหนนอกระบบเปลยนจากปญหาทเคยแพรหลายในชนบทและในภาค เกษตรกรรมมาเปนปญหาของผทมรายไดประจาในสงคมเมองโดยเฉพาะแรงงานใน ภาคอตสาหกรรม

ทงน จากตวเลขของผทรบคาจางในรปแบบเงนเดอนประมาณ 17 ลานคนในปจจบน มจานวน 14 ลานคนททางานกบภาคเอกชน และมกวา 8-9 ลานคน ทมรายไดประจาเพยง 8,000-9,000 บาทตอเดอน รายไดไมเพยงพอตอการดารงชพ และเลยงครอบครวดงนนหากในเดอนใดทไมมรายไดจากการทางานลวงเวลา (เงนโอท) คนกลมนกจะตองกเงนนอกระบบ โดยสวนใหญเปนการกจากหวหนางานหรอเพอนรวมงาน โดย เสยดอกเบยในอตรารอยละ 8-10 ตอเดอน

นายณรงค กลาววา หนนอกระบบทกาลงคกคามภาคแรงงาน ถอวาเปนเรองทนาเปนหวง เพราะปจจบนเศรษฐกจของประเทศไทยพงพาการผลตในภาคอตสาหกรรมคดเปน 88-90 % ของจดพ ขณะทการผลตในภาค


เกษตรคดเปน 10 - 12 % ของจ ดพเทานน

อยางไรกตาม ทผานมามหลายรฐบาลทมงแกปญหาหนนอกระบบในภาคชนบท โดยใชวธใหเงนสนเชอผานกองทนตางๆเพอใหเปนสนเชอภายในชมชน เชน กองทนหมบาน กองทนของธนาคารเพอการเกษตรและสหกรณ (ธกส .) กองทนเอสเอมแอล เปนตน ซงปจจบน มอยกวา 15 กองทน ทใหความชวยเหลอเกษตรกรซงปจจบนมแรงงานทอยในภาคเกษตรเพยง 8 ลานคน ทาใหภาคเกษตรมปญหาหนนอกระบบลดลง แตในทางตรงกนขามหนนอกระบบในกลมแรงงานภาคอตสาหกรรมกลบเพมขน เรอยๆ ซงเปนอนตรายตอภาคการผลตสนคาอตสาหกรรม ของประเทศในระยะยาว

"ขณะนตองเขาใจวาหนนอกระบบเปนปญหาทเขามาคกคามสงคมเมองมาก ขน หากไปแถวโรงงานอตสาหกรรม เชน สมทรปราการ ปราจนบร จะเหนโฆษณา ใบปลวเรองเงนดวนเปนจานวนมาก ขณะทแรงงานเหลานยงขาดโอกาสในการเขาถงเงนทน ทผานมารฐบา ลชวยเหลอสนเชอใหกบนายจางและผประกอบการเทานนแต ลมเรองการใหเงนกทมอตราดอกเบยทเหมาะสมเพอชวยเหลอแรงงาน ซงเปนกาลงสาคญของภาคอตสาหกรรมเชนกน"นายณรงค กลาว

เขากลาววา สาหรบแนวทางการแกปญหาหนนอกระบบใหกบผใชแรงงานในภาคอ ตสาหกรรม ตนเสนอวารฐบาลควรจะมการออกพนธบตร

วงเงน 5 หมนลานบาท เพอใหธนาคารกรงไทย และธนาคารออมสนปลอยกรายยอยตามความจาเปนใหกบแรงงานในภาคอตสาหกรรม โดยมเงอนไขวาคนทจะกจะตองฝากประจา 10% ของมลคาเงนทก โดยอาจใหเจาของกจการเปนผห กเงน ณ ทจายคนธนาคารพรอมเงนฝากประจา จากนนภายใน 3 ป จะมเงนทนประมาณ 1 หมนลานบาท จากเงนฝากประจาของผใชแรงงาน ซงเงนทนจานวนนนจะสามารถนามาจดตงธนาคารเพอแรงงานซงเปนธนาคาร ทจะเขามาดแลเรองการปลอยเงนกใหกบผใชแรงงาน โดยไม เปนภาระกบเงนงบประมาณ (กรงเทพธรกจ , 17-12-2555)

ชมรมพนกงานราชการครผสอนแหงประเทศไทย รอง รมว .ศกษา พจารณา บรรจเปนขาราชการคร

ททาเนยบรฐบาล ชมรมพนกงานราชการครผสอนแหงประเทศไทย จานวนประมาณ 40 คน นาโดย นายปญญา คดชย ประธานชมรม และ นายร ษฎา วชยดษฐ ทปรกษาสมาพนธพนกงานราชการปละครอตราจางแหงประเทศไทย ไดยนหนงสอถง นายพงศเทพ เทพกาญจนา รองนายกรฐมนตร และ รฐมนตรวาการกระทรวงศกษาธการ เพอขอใหพจารณา ใหพนกงานราชการทมประสบการณการสอนไมตากวา 10 ป มใบประกอบวชาชพคร ไดรบการตดโอนตาแหนง จากพนกงานราชการเปนตาแหนงครผชวย เพอสรางขวญกาลงใจในการทางาน ทงน พนกงานราชการทปฏบตงาน

สอนมานานกวา 10 ป ขนไปจานวนมาก ยงไมไดรบการพจารณาคดเลอกบรรจเปนขาราชการคร เนองจากเงอนไขในสานกงานเขตพนทการศก ษา ประจาเขตพนทการศกษาไมเปนไปในแนวทางเดยวกน ทาใหพนกงานราชการททางานมานานไมมความกาวหนาทงททางานดวยความ ตงใจมาโดยตลอด และเพอเปนขวญกาลงใจแกผปฏบตงานและความมนคงในอาชพจงขอให พจารณาในเรองน โดยนายพงศเทพ ไดเปนผรบหนงส อดงกลาวดวยตนเองพรอมกบระบวาจะนาเรองดงกลาวไป พจารณารวมกบขาราชการทรบผดชอบในเรองนเพอพจารณาเหตผลตางๆ และคาดวาจะใชเวลาในการพจารณาไมเกน 1 เดอนจะไดความชดเจนในเรองดงกลาว. (เดลนวส, 17-10-2555)

บอรด สปส.ยนยนลดสงเงนสมทบรองรบปรบขนคาแรง 300 รอยละ 1

18 ธ.ค. 55 - นพ.สมเกยรต ฉายะศรวงศ ปลดกระทรวงแรงงาน ในฐานะประธานคณะกรรมการประกนสงคม (บอรด สปส .) เปดเผยวา ทประชมบอรด สปส.ไมเหนดวยกบขอเสนอของภาคเอกชนทตองการใหลดสงเงนสมทบในอตรา รอยละ 2 ในป 2556 และ รอยละ 1 ในป 2557 เพอลดผลกระทบจากการปรบขนคาแรง 300 บาท จงยนยนตามมตเดม ในการลดสงเงนสมทบเขากองทนประกนสงคมทงฝายของนายจางและลกจางใน อตราทเทากน คอ รอยละ 1 ในป 2556 เนองจากจะกระทบตอความมนคงของกองทนในระยะยาว ทงน หากลดเงน


สมทบตามขอเสนอรวม 2 ป คอรอยละ 3 กองทนจะสญเงนกวา 90,000 ลานบาท

ขณะเดยวกนในทประทชมยงเสนอให สปส .ไปปรบปรงหลกเกณฑการกเงนในโครงการสนเชอเพอเสรมสภาพคลองให กบภาคธรกจ ทมวงเงนเหลออยกวา 9,000 ลานบาท โดย สปส .จะหารอรวมธนาคาร พาณชยทเขารวมโครงการ และบรรษทประกนสนเชออตสาหกรรมขนาดยอม (บสย.) ในวนท 25 ธนวาคมน เพอหารอวา บสย .จะสามารถทาตามขอเสนอของภาคธรกจในการมาคาประกนเงนกใหภาคธรกจเอส เอมอไดหรอไม (สานกขาวไทย, 18-12-2555)

พนกงานบรษทไมเออร แหล มฉบง ยตการชมนม หลงการเจรจาประสบผลส าเรจ

(18 ธ.ค.) ทสานกงานสวสดการและคมครองแรงงานจงหวดชลบร พนกงานบรษท ไมเออร อนดสตรส จากด ในนคมอตสาหกรรมแหลมฉบง ประมาณ 1, 000 คนชมนมทหนาสานกงานสวสดการและคมครองแรงงานจงหวด เพอรอผลการเ จรจาระหวางตวแทนพนกงานกบนายจาง หลงเจรจากนมาหลายครงแลว แตไมประสบผลสาเรจ โดยวนนจะเปนการรอฟงคาตอบเปนครงสดทาย เพราะพนกงานตองเสยเวลาและเสยคาใชจายในการหยดงานและเดนทางมาชมนม

นายฐตพงษ ประยรพาณชย ตวแทนพนกงานทรวมเจรจา กลา ววา การเจรจาทผานมา ใกลประสบผลสาเรจ

แลว เหลอเพยงเงอนไขเลกนอยเทานน โดยอยระหวางหาขอสรป เพอใหเกดความพงพอใจดวยกนทง 2 ฝาย ซงทผานมาฝายนายจางและลกจางตางยนยนในหลกการของตนเอง แตเมอทง 2 ฝายถอยกนคนละกาว ทาใหการเจรจาเ ปนไปดวยด ลาสดบรษทยนดจายโบนสใหกบพนกงาน 2 เดอน พรอมเงนอก 6,500 บาท ซง เงน 6,500 บาทจะจายใหกบพนกงานรายวนในวนท 24 มนาคม 2556 สวนพนกงานรายเดอน จะจายในวนท 31 มนาคม 2556 เพอนาเงนกลบไปใหทางบานหรอญาตพนองใชชวงเทศกาลสงกรานต ทาใหยตลงดวยด

ทงน บรษท ไมเออร อนดสตรส จากด ตงอยในนคมอตสาหกรรมแหลมฉบง เปนโรงงานผลตอลมเนยมแผน- มวนเครองครวอลมเนยม เครองครวสแตนเลส มพนกงานกวา 3,000 คน (ASTV ผจดการออนไลน, 18-12-2555)

ระงบสงแรงงานไทยไปไต หวนชวคราวตงแต 24 ธ.ค.-ปรบปรงสญญาจาง

18 ธ .ค.-นายเผดมชย สะสมทรพย รฐมนตรวาการกระทรวงแรงงาน กลาววา ไดสงการใหกรมการจดหางาน (กกจ .) ระงบการจดสงแรงงานไทยไปทางานทไตหวนชวคราวตงแตวนท 24 ธนวาคมน เนองจากไดรบรองเรยนวาบ รษทจดหางานเรยกคาใชจายการเดนทางไปทา งานทสงเกนจรงตงแต 30,000-100,000 บาท ทงทมการกาหนดใหเรยกเกบคาใชจายไดเพยง 14 , 000 บาท

ขณะเดยวกนยงพบวาสญญาจางมการเปลยนแปลงหลายครง ทาใหแรงงานไทยตองเสยคาใชจายในการเดนทางไปทางานไตหว นและไมไดรบ สวสดการและสทธประโยชนตางๆ ตามทสญญาจางกาหนดไว เชน คาตวเครองบนแรงงานไทยตองจายเองทงทในสญญาจางกาหนดใหนายจาง เปนผออกคาใชจาย รวมถงคาทพก คาอาหาร และวนหยดตางๆ จงตองตรวจสอบรายละเอยดสญญาจางใหชดเจนและให เปนมาตรฐานและใหนายจาง ปฏบตตามสญญาจาง โดยคาดวาจะไดขอสรปทงหมดไมเกนเดอนมกราคมป 2556 หลงจากนนจะยกเลกการสงระงบการจดสงแรงงานทนท

ทงน ปจจบนมแรงงานไทยไปทางานตางประเทศกวา 310 ,000 คน นารายไดเขาประเทศโดยโอนเงนผานธนาคารประมาณ 84,300 ลานบาทโดยในสวนของไตหวนปจจบนมแรงงานไทยไปทางาน 71 ,340 คน และลาสดเดนทางไป 700 คน (สานกขาวไทย, 18-12-2555)

คกก .สมานฉนทแรงงานไทยคานขนราคาแอลพจ

19 ธ .ค . 55 – คณะกรรมการสมานฉนทแรงงานไทย แถลงคดคานการขนราคากาซแอลพจดวยเหตผล 3 ประการ คอ 1.จากขอมลของกระทรวงพลงงานระบวาป 2554 ประเทศไทยมการใชกาซแอลพจทงประเทศรวม 6.9 ลานตนใน 4 กลม คอ ภาคครวเรอน เปนภาคทใชมากทสด คอ 2.6 ลานตน รองมาเปนภาคอตสาหกรรมปโตรเคม


(วตถดบสาหรบอตสาหกรรมปโตรเคม ) 2.4 ลานตน ภาคย านยนต 0.9 ลานตน และภาคอตสาหกรรม 0.7 ลานตน ทงน พบวาราคากาซแอลพจทหนาโรงกลนเมอวนท 10 ธนวาคม 2555 มราคาเทากน คอ 10.26 บาทตอกโลกรม แตกระทรวงพลงงานขายกาซใหกบกลมผใชในราคาทแตกตางกน คอ ภาคครวเรอน 18.13 บาท ภาคยานยนต 21 . 38 บาท และภาคอตสาหกรรม ( ทไมรวมอตสาหกรรมปโตรเคม ) 30.13 บาท แตภาคปโตรเคมทมสดสวนการใชคอนขางสงเปนลาดบ 2 กลบไดใชกาซในราคาทถกมาก คอ 16 .20 บาทเทานน ซงถกกวากลมผใชกลมอน

ทงน กระทรวงพลงงานใชหลกการและเหตผลใดในกา รกาหนดราคาทแตกตางกน รวมทงยงมขอมลทชดเจนวา ภาคอตสาหกรรมปโตรเคมมการใชกาซแอลพจเพมขนถงรอยละ 34 ตอป ขณะทภาคครวเรอนเพมขนปละรอยละ 9 เทานน จากขอมลนจงแสดงใหเหนวาภาคครวเรอน ภาคยานยนต และภาคอตสาหกรรมไมใชตนเหตห ลกททาใหประเทศไทยตองนาเขากาซแอลพจ เพราะตนเหตทแทจรงมาจากอตสาหกรรมปโตรเคม

2.ประเทศไทยผลตกาซแอลพจไดโดยตรง 5.5 ลานตน และมการนาเขาอก 1.4 ลานตน แตหลายปทผานมามการขยายตวของภาคอตสาหกรรมปโตรเคม ซงสวนใหญบรษทททาอตสาหกรรม ปโตรเคมทงหมดเปนบรษทในเครอของ บรษท ปตท .จากด(มหาชน ) โดยใชกาซแอลพจถง 2.1

ลานตนตอป ดงนนจงเปนเหตใหตองมการนาเขากาซจากตางประเทศ ทงๆ ทประเทศไทยมโรงแยกกาซหนวยท 6 ซงเปนโรงแยกกาซทใหญทสดในประเทศไทย แตกลบไมมการขายก าซทแหลงผลตแหงนใหกบภาคครวเรอน ยานยนต และอตสาหกรรม แตขายใหกบอตสาหกรรมปโตรเคม ซงเปนบรษทลกของ ปตท .เพยงแหงเดยวเทานน แตภาคการผลตอนตองซอกาซทมการนาเขาจากตางประเทศแทน มขอมลแสดงชดเจนวาในชวงป 2551 - 2554 ผใชนามนตองแบกรบภาระของอตสาหกรรมปโตรเคมประมาณ 23,300 ลานบาท ขณะทประชาชนใชกาซแอลพจ เพอความจาเปนในการดาเนนชวต แตอตสาหกรรมปโตรเคมกลบใชกาซแอลพจเพอสรางมลคาเพมในกจการของ ตวเอง

3.นโยบายนเปนการผลกภาระใหกบประชาชน แตกลบไปชวยเหลอกลมทนหรอกลมอตสาหกรรมปโตรเคมแทน สาหรบกลมแรงงาน แมวาวนท 1 มกราคม 2556 จะมการปรบคาจางขนตาเปน 300 บาททวประเทศ แตคาจางทเพมขนจะไรความหมายทนท เพราะการขนราคากาซอกกโลกรมละ 50 สตางค เทากบขนถงละ 7.50 บาทตอเดอน โดย ป 2556 ราคาจะเพมขนอกถงละ 100 บาท และในป 2557 เพมขนอกถงละ 200 บาท แสดงวากาซหงตมถงละ 15 กโลกรม จะมราคาสงถงถงละ 400-500 บาท ในอนาคตอยางแนนอน ยงไมรวมคาโดยสาร คาไฟฟา คานาประปา หรอคาครองชพอนๆ ทเพมขนตามมา จนทาใหคาแร ง

300 บาทไรมลคาตามจานวนเงนทเพมขน

อยางไรกตามเพอใหเกดความเปนธรรมและลดความเหลอมลาทางสงคม คณะกรรมการสมานฉนทแรงงานไทย จงมขอเสนอตอรฐบาล และกระทรวงพลงงาน โดยรฐบาลตองยตการปรบขนราคาแกสแอลพจในภาคครวเรอนกบภาคยานยนตใน ป 2556 รวมทงจาเปนตองทบทวนการแบงสรรสดสวนการใชกาซแอลพจ โดยเฉพาะในกลมภาคครวเรอน ภาคยานยนต และภาคอตสาหกรรม ทควรตองไดรบการจดสรรจากแหลงผลตภายในประเทศไทยเปนลาดบแรก สวนภาคอตสาหกรรมปโตรเคมมความสามารถในการเขาถงทรพยากรอยแลว จงควรเปนภ าคสวนทตองใชกาซนาเขาแทน เนองจากกาซแอลพจทใชทงหมดในประเทศไทยมาจากแหลงภายในประเทศถงรอย ละ 55 หรอประมาณ 3.5 ลานตนตอป ซงเพยงพอตอการใชสาหรบภาคครวเรอนและภาคขนสงทใชกาซปละ 2 . 6 ลานตน และ 900 , 000 ตนตามลาดบ . ( สานกขาวไทย , 19-12-2555)

กลมผน าแรงงาน ทโอท จผตรวจการแผนดนอทธรณ เพกถอนประมลคลน 3 จ

กรงเทพฯ 20 ธ.ค. - กลมผนาแรงงาน บมจ.ทโอท เขายนหนงสอตอผตรวการแผนดน ใหเรงยนอทธรณตอศาลปกครองสงสด กรณศาลปกครองกลางไมรบคาฟองของผตรวจการแผนดนท


ขอใหเพกถอนการ ประมลคลน 3 จ ดานผตรวจฯ ยนยนยนอทธรณแน

ผสอขาวรายงานจากสานกงานผตรวจการแผนดน วา เวลา 13.30 น. กลมผนาแรงงาน บมจ .ทโอท นาโดยนายนราพล ปลายเนตร พรอมนายพราม เกษมวงศ ไดเขายนหนงสอตอผตรวจการแผนดนผานนายรกษเ กชา แฉฉาย โฆษกสานกงานผตรวจการแผนดน ขอใหยนอทธรณกรณศาลปกครองกลางมคาสงไมรบคาฟองของผตรวจการแผน ดนทขอใหเพกถอนการประมลคลน 3 จ ตอศาลปกครองสงสด และใหเสนอเรองตอศาลรฐธรรมนญตความวา คณะกรรมการกจการกระจายเสยง กจการโทรทศน แล ะกจการโทรคมนาคมแหงชาต(กสทช .) เปนเจาหนาทของรฐในความหมายตามรฐธรรมนญมาตรา 244 (1)(ก) ทอยในอานาจผตรวจการแผนดนสามารถตรวจสอบไดหรอไม

นายนราพล กลาววา กลมผนาแรงงานทโอท ไมเหนฟองกบคาสงไมรบคาฟองของศาลปกครองกลางทเหนวาผตรวจฯ ไมมสทธทจะฟองคดนเปนอยางมาก โดยเหนดวยกบตลาการเสยงขางนอยในคดนทมองวา กสทช .อยในอานาจทผตรวจการแผนดนสามารถตรวจสอบไดตามรฐธรรมนญ จงขอใหผตรวจการแผนดนเรงยนอทธรณโดยเรว พรอมทงเสนอเรองไปยงศาลรฐธรรมนญ เพอตความขอกฎหมายกรณทศาลปกครองกลางเหนวา กสทช.ไมไดเปนเจาหนาทของรฐ ทอยในอานาจฟองของผตรวจการฯ ตามรฐธรรมนญ มาตรา 244(1)(ก)

นายรกษเกชา กลาววา ผตรวจการฯ เหนพองในการยนอทธรณอยแลว และขณะนอยระหวางการยกรางคาอทธรณ ซงมประเดนททจะ ยนอทธรณตอศาลปกครองสงสดอยางแนนอน ขณะนอยระหวางรางคาฟองโดยประเดนขมวดเขามากแลว แตยงไมตองการเปดเผย แตคดวาจะสามารถเสนอตอทประชมผตรวจการแผนดนพจารณาไดในการประชม วนท 25 ธ.ค.น กอนจะยนอทธรณใหทนกรอบเวลา 30 วนทจะครบกา หนดในวนท 2 ม.ค.56 (สานกขาวไทย, 20-12-2555)

ไตหวนขอแรงงานเพม

นายเผดมชย สะสมทรพย รมว .แรงงาน กลาวภายหลงนายเฮนร เอม . เจ. เซน ผอานวยการสานกงานใหญ สานกงานเศรษฐกจและวฒนธรรมไทเป และคณะเขาพบวา จากการหารอขอไดสรปวาไตหวนตองการแรงงานไทยไปทางานเพมขน จงจะใหโควตาแรงงานเพมขนอกปละ 30,000 คน จากปจจบนมแรงงานไทยไปทางานทไตหวนในอตสาหกรรมตางๆ เชน กอสราง สงทอ อเลกทรอนกส รวมทงหมดกวา 70,000 คน

สาหรบขอเรยกรองทใหชวยตรวจสอบเรองลดคาใชจายในการเดนทางไป ทางา นนนไตหวนจะชวยดแลให เนองจากแรงงานไทยทเดนทางไปทางานไตหวนโดยผานบรษทจดหางานนนถก เรยกเกบคาบรการตางๆ 30 ,000- 100 ,000 บาท ซงสงกวาทกรมการจดหางาน (กกจ.)กาหนดไวไมเกนคนละ 14 ,000 บาท รวมทงชวยตรวจสอบเกบคาใชอนๆ เชน คาลาม

คาอ าหาร คาทพกวามความจาเปนตองเรยกเกบจากแรงงานไทยหรอไม

"กระทรวงแรงงานจะยงไมมการระงบการจดสงแรงงานไปไตหวน โดยนายเฮนรกยนยนทจะชวยตรวจสอบบรษทจดหางานของไตหวนใหเขมงวด มากขน และคดเลอกบรษทจดหางานของไตหวนทไดมาตรฐานมาดาเนนกา รดแลแรงงานไทย ทจะเดนทางไปทางานทไตหวน " นายเผดมชยกลาว (ขาวสด, 21-12-2555)

สหภาพ ธ.กรงเทพ ประทวงขอเพมโบนส

มรายงานขาววา กลมสหภาพแรงงานธนาคารกรงเทพจานวน 20-30 คน ไดเดนทางมายนขอเรยกรองตอผบรหารธนาคาร ณ บรเวณดานหนาอาคารสานกงา นใหญ สลม เมอเวลา 11.00 น. วนน เรองการไดรบผลตอบแทน และการปฏบตทไมเปนธรรมของพนกงานใน 4 ประเดนหลก คอ 1.การจายเงนโบนสทไมสอดคลองกบผลกาไรของธนาคาร โดยเรยกรองใหมการจายโบนสประจาปเพมเตมอก 1 เทา หรอเพมจาก 2 เดอนเปน 4 เดอน

2.เรองการจายเงนชวยเหลอหลงการเกษยณอายของพนกงานทในปนม การปรบลดลงจากเดม 4.5 แสนบาทตอคน เหลอเพยง 3 แสนบาทตอคน ซงทาใหพนกงานรสกขาดความมนคง จงอยากเรยกรองใหกลบไปใชอตราเดม

3.สหภาพตองการใหธนาคารเพมเงนสมทบกองทนสารองเล ยงชพ


(Provident fund) ใหแกพนกงาน พรอมปรบเปลยนเงอนไขการจายเงนสมทบทปจจบนคานวณตามอายงานโดยแบง เปนชน (Tier) ใหกลบมาคดคานวณในอตราเดยวกนทงหมดตามเดม

4.สหภาพตองการใหธนาคารพจารณาปรบเงนเดอนพนกงานในทกแผนกอยางเทา เทยมกน เนอ งจากปจจบน ธนาคารใหความสาคญกบพนกงานดานการตลาดมากกวาพนกงานสนเชอ หรอเงนฝาก

“แบงกมผลกาไรมหาศาลเราตองการใหผบรหารเหลยวแลพนกงานบาง เมอกาไรดโบนสตองเทาเทยมกบองคกรอนๆ ขณะทเรองเงนชวยเหลอหลงเกษยณจะตองเปนธรรม พนกงานวยเกษยณสวนใหญอยกบแบงกมากวา 30 ป” ผแทนสหภาพแรงงาน ธนาคารกรงเทพ กลาว

ทงน ผแทนสหภาพแรงงาน ธนาคารกรงเทพ ระบวา หากขอเสนอของสหภาพไมไดรบการพจารณาจากผบรหาร กลมสหภาพจะเดนทางตอไปยงกระทรวงแรงงาน เพอยนเรองเปนขอพพาท และรองขอใหกร ะทรวงแรงงานเขามาทาหนาทเปนตวกลางในการไกลเกลยตอไป

ดานผบรหารธนาคารกรงเทพ กลาววา การเรยกรองตางๆ ถอเปนสทธทพนกงานสามารถทาได โดยเรองนจะอยในความรบผดชอบของตวแทนในการเจรจาทไดรบการแตงตง จากธนาคาร ซงคงตองพจารณาตามความเปนจรง อยางไรกด ยนยนวา ปจจบน

ธนาคารไดดแลพนกงานดวยความเทาเทยม และเปนมาตรฐานเดยวกบธนาคารอนๆ (ASTV ผจดการออนไลน, 21-12-2555)

สมาคมรบสรางบาน ยอมรบ"วกฤตแรงงานขาดแคลน "กระทบหนก เรงปรบตว

นายสทธพร สวรรณสต นายกสมาคมไทยรบสรางบาน กลาววา ในป 2556 แนวโนมมลคาตลาดรบสรางบานจะขยายตวและเตบโตออกไปยงภมภาคชดเจนมากขน เพราะจากการสารวจผประกอบทงรายเดมและรายใหมทเขาสธรกจนในชวง 1- 2 ปทผานมา พบวา มการเปดดาเนนธรกจในพนทตางจงหวดเปนสวนใหญ หรอมจานวนมากกวา 40 ราย ตรงขามกบพนทในเขตกรงเทพฯ และปรมณฑล กลบมผประกอบการรายใหมเปดดาเนนธรกจนอยมาก และจากการสารวจของสมาคมฯ พบวาบรษทรบสรางบานทวประเทศในป 2555 มจานวนประมาณ 144 ราย (ทมรปแบบชดเจนและทาตลาดอยางตอเนอง ) โดยแบงเปนผประก อบการทมสานกงานตงอยในพนทกรงเทพฯ และปรมณฑลจานวนประมาณ 69 ราย และผประกอบการทมสานกงานตงอยในตางจงหวดจานวนประมาณ 75 ราย โดยเปนผประกอบการทเปนสมาชก 2 สมาคมเพยงแค 71 รายเทานน สวนทเหลอไมไดสงกดสมาคมใดๆ

ปญหาแรงงานขาดแคลน คาดวายงคงมการแขงขนแยงชงกนรนแรงเชนเดม ทงน สมาคมฯ แนะวากลมผประกอบการทอยในธรกจน ควร

จะตองมแผนรบมอกบปญหาขาดแคลนแรงงานทงระยะสนและระยะยาว โดยเฉพาะการนาเอาเทคโนโลยกอสราง หรอระบบกอสรางสาเรจรปและกงสาเรจรป รวมถงเคร องมอกอสรางทจะทดแทนการใชแรงงานคนและทาใหงานเสรจเรวขน

นอกจากน ขอมลป 2555 ทนาสนใจพบวา กลมลกคาทใชบรการบรษทรบสรางบานทเปนสมาชกสมาคมฯ ทวประเทศนน มการขอใชสนเชอปลกสรางบานกบสถาบนการเงนในสดสวนเงนสด : เงนก หรอ 67 : 33 โดยมธนาคารทผบรโภคนยมขอสนเชอเพอปลกสรางบาน ไดแก ธ .ไทยพาณชย ธอส . ธ .กรงศรอยธยา ธ .กสกรไทย ฯลฯ ตามลาดบ ซงขอมลดงกลาวชใหเหนวา พฤตกรรมของผบรโภคในตางจงหวด หนมานยมใชสนเชอปลกสรางบานเพมขน ดงนน สถาบนการเงนและบรษทรบสรางบานจงควรรวมมอกน เพอสรางการรบรและกระตนกาลงซอกลมนมากขน ซงจะเปนสวนสาคญในการทจะทาใหตลาดรบสรางบานตางจงหวดขยายตว

อยางไรกด ผประกอบการรบสรางบานทม “จดขาย ” แตกตางกบคแขงขนในตลาด เชน บานประหย ดพลงงานและเปนมตรกบสงแวดลอม ระบบกอสรางทสามารถสรางไดรวดเรวและมคณภาพ ฯลฯ จะสามารถชวยใหมโอกาสเตบโตไดดกวาปกอน สาหรบตลาด “บานสรางเอง ” ทวประเทศป 2555 มมลคาประมาณ 120,000 ลานบาท ในขณะทตลาด “รบสรางบาน ” ทงในกรงเทพฯ และตาง จงหวดป


2555 มมลคารวมประมาณ 9,000 ลานบาท

สาหรบป 2556 สมาคมฯ ประเมนวา ตลาดรบสรางบานนาจะเตบโตและมมลคารวมประมาณ 9,500- 10 ,000 ลานบาท หรอเตบโตไดประมาณรอยละ 5-10 โดยปจจยหลกๆ เปนเพราะการขยายตลาดออกไปทวประเทศมากขน ทงนในสวนของสมา คมฯ เองตงเปาไวจะผลกดนใหมลคาตลาดรบสรางบานในอก 3 ปขางหนา หรอภายในป 2558 มมลคาเพมเปน 15 ,000 ลานบาท (มตชนออนไลน , 23-12-2555)

ทดอารไอชอนาคตแรงงานสายอาชพป 56 สดใส

24 ธ .ค . 55 - ทดอารไอชอนาคตแรงงานสายอาชพป 56 สดใส หลงภาคธรกจฟนตวจากนาทวมรอยละ 70 – 80 หวงผจบ ป.ตรจะหางานยากจากนโยบายเงนเดอน 15,000 บาท

นายยงยทธ แฉลมวงษ ผอานวยการวจยดานการพฒนาแรงงาน สถาบนวจยเพอการพฒนาประเทศไทย (ทดอารไอ ) กลาวถงสถานการณแรงงานไทยป 2556 วา มการปรบตวครงใหญของ โครงสรางตลาดแรงงานไทยเหนไดจากแนวโนมการจางงานทสงขนตอเนองตงแตกลางปทผานมา หลงจากผลกระทบจากนาทวมป 2554 ทภาคธรกจเรมกลบมาฟนตวและเดนสายการผลตไดรอยละ 70 - 80 เนองจากมยอดคาสงซอมาเรงผลตในตนป 55 และทาใหเกดความตองการแรงงานมากผดปกตโดยเฉพาะสายวชาชพ อกสวนหนงคอมความ

จาเปนตองใชแรงงานสายชางเพอไปดแลอปกรณเทคโนโลยทปรบเปลยนมาใช ทาใหมความตองการแรงงานสายวชาชพเพมขนสายยานยนตประมาณหมนคน จงเปนโอกาสทแรงงานจะปรบตว

ขณะทนโยบายปรบเงนเดอนปรญ ญาตร 15 ,000 บาท ทบงคบใชในภาคราชการ แตมผลกระทบภาคเอกชนทผประกอบการขนาดกลางลงมา ไมสามารถจางแรงงานระดบ ป .ตรขนไปไดมากนก แตเนนการใชคนเดมมากกวาการจางคนใหม ขณะทในภาคราชการจะมผจบการศกษาปรญญาบตรทงคนเกาและผจบใหมจะแขงขนกนเขาเปนขาราชการ ซงรบไดจานวนไมมาก ดงนน โอกาสการมงานทาของแรงงานปรญญาบตรจงไมสดใส เหนไดจากอตราการวางงานของผมการศกษาสงมแนวโนมรนแรงขน

ทงน เสนอใหรฐบาลปรบปรงประสทธภาพและคณภาพกบเอสเอมอในป 2557- 2558 เพอใหปรบตวอยรอดหล งปรบขนคาแรง 300 บาท สาหรบคนทไมไหวกควรใหความรเพอตงตวเปลยนธรกจใหม สวนกลมแรงงานนอกระบบ จะตองใหความสาคญเรองความมนคงทางรายไดและสทธความคมครองตาง ๆ รวมถงดแลตดตามการใชแรงงานเดกทตองทาใหไมมการใชแรงงานเดกในสภาพเลวราย (สานกขาวไทย , 24-12-2555)

สปส .ศกษาเพมสทธประโยชน-ขยายอาย

นายอนสรณ ไกรวฒนสสรณ ผชวยรฐมนตรประจากระทรวงแรงงาน กลาวในการเปนประธานเปด "โครงการอบรมพฒนาสมรรถนะแกนนาเครอขายประกนสงคมและเจาหนาทประกนสงคม เพอขยายประกนสงคมมาตรา 40 ใ นเขตกรงเทพฯ "วา ในป 2556 กระทรวงแรงงานโดยสานกงานประกนสงคม(สปส.)มเปาหมายจะเพมผประกนตนมาตรา 40 ซงเปนแรงงานนอกระบบ เชน แมคา มอเตอรไซครบจาง ใหไดอกอยางนอยไมตากวา 2 แสนคน จากปจจบนทมอยจานวนกวา 1.2 ลานคน รวมเปนกวา 1.4 ลาน คน โดยไดใหแกนนาเครอขายประกนสงคมและเจาหนาทของ สปส . รวมกนประชาสมพนธเพอเชญชวนใหแรงงานนอกระบบเขาเปนผประกนตนมาตรา 40 ใหไดมากทสด

นายจรศกด สคนธชาต เลขาธการสานกงานประกนสงคม ( สปส .) กระทรวงแรงงาน กลาววา ขณะนสปส .ไดรบอนมต งบประมาณจากรฐบาลเพอนามาจายเปนเงนสมทบในสวนของรฐบาลใหแกผประกนตนมาตรา 40 กวา 400 ลานบาทโดยรฐบาลทยอยจายใหแกสปส . ซงปจจบนไดรบงบมาแลวประมาณ 100 ลานบาท ทงน ในป 2556 สปส.ตงเปาไววาจะมผประกนตนมาตรา 40 ทงหมดประมาณกวา 1.4 ลานคน ขณะนสปส .อยระหวางการศกษาการเพมสทธประโยชนกรณการเสยชวต ซงปจจบนกาหนดไวท 20,000 บาทโดยผประกนตนจะตองสงเงนสมทบไมนอยกวา 6 เดอน


นอกจากน กาลงศกษาการขยายอายแรงงานนอกระบบทจะเขาสประกนสงคมมาตรา 40 ซงปจจบนกาหนดไวไม เกน 60 ป หากขยายอายเกนกวา 60 ป จะมผลกระทบตอความมนคงของกองทนประกนสงคมระยะยาว เนองจากผสงอายมโอกาสเสยงตอการเสยชวตสง จะทาใหกองทนประกนสงคมตองจายเงนสทธประโยชนกรณเสยชวตออกไปจานวนมาก ดงนน จงจาเปนตองศกษาใหรอบคอบ โดยจะใชเวลาศกษา 6 เดอน และคาดวาจะไดขอสรปชวงกลางปหนา (เนชนทนขาว, 24-12-2555)

ครม . ไฟ เขยว โยก 3 รองอธบดแรงงาน นงเกาอผตรวจฯ

เมอวนท 25 ธนวาคม นาย เผดมชย สะสมทรพย รมว .แรงงาน เปด เผยวา ทประชมคณะรฐมนตร (ครม.) วนน มมต เหนชอบตามทกระทรวง แรงงานเสนอในการแตงตงขาราชการระดบ 10 ในตา แหนง ผตรวจราช การกระทรวงแรงงาน ไดแก ม .ล.ปณฑรก สมต รองอธบดกรมพฒนาฝมอ แรงงาน (กพร .) นายส เมธ ม โหสถ รองอธบดกรม การจดหางาน (กกจ .) และนางพรรณ ศรยทธศกด รองอธบดกรมสวสด การและคมครองแรงงาน(กสร.) โดยใหมผลนบตงแตวนทไดรบโปรดเกลาฯแตงตง

นอกจากน ทประชม ครม . ยงไดเสนอแน ะใหกระทรวง แรงงาน เรงพฒนาฝมอ แรงงานควบคกบ การพฒนาทกษะภาษาตางประ เทศ ใหรอบดานมากขน โดยรวมกบกระทร วงศกษาธการ(ศธ.) ในการฝกภาษาองกฤษ รวม

ไป ถงภาษาอา เซยนดวย เชน ภาษามลาย ภาษาพมา ภาษา เวยดนาม ภาษาจนกลาง ภาษาญปน และภาษาเกาห ล ทงน ตนจะสง การใหกพร .เรงพฒนาหลกสตร ใน เรอง การพฒนาทกษะฝมอ และทกษะภาษาตางประเทศและภาษาอา เซยนเพอรองรบ การเปดประชาคม เศรษฐกจอา เซยน (เออซ) (แนวหนา, 25-12-2555)

'เผดมชย' ชขนคาจาง 300 เอสเอมอไมกระทบ

นายเผดมชย สะสมทรพย รฐมนตรวาการกระทรวงแรงงาน กลาวถงผลสารวจของศนยวจยธรกจบณฑตย (มธบ .) เกยวกบผลกระทบจากการปรบ ขนคาจางขนตา เปนวนละ 300 บาท ใน 70 จงหวด โดยคาดการณวามธรกจเอสเอมอมผลกระทบประมาณ 1 ลานรายและแรงงานตกงานประมาณ 6.4 แสนคน รวมทงเสนอใหรฐบาลตงกองทนชดเชยสวนตางคาจางแบบขนบนไดใหแกผประกอบการในวงเงน 1.4 แสนลานบาทในชวง 3 ปวา ตนเชอวาภาคธรกจจะไมไดรบผลกระทบอยางรนแรงเนองจากการปรบขนคาจาง เพราะผประกอบการมเวลาปรบตวกวา 1 ป ตงแตรฐบาลไดประกาศนโยบายดงกลาว

นอกจากน ทผานมารฐบาลและกระทรวงแรงงานไดมการหารอกบภาคธรกจ เชน สภาอตสาหกรรมแหงประเทศไทย คณะก รรมการรวมภาคเอกชน 3 สถาบน (กกร .) เพอรวมกนกาหนดมาตรการลดผลกระทบจากการปรบขนคาจาง กระทงได

ขอสรปออกมา 11 มาตรการ เชน การลดภาษนตบคคล จากรอยละ 30 เหลอรอยละ 20 ภายใน 2 ป การปลอยสนเชอเอสเอมอ การเรงพฒนาทกษะฝมอแรงงาน และรฐบาลไดขยา ยการใช 11 มาตรการดงกลาวออกไปอก 1 ปในป 2556

นายเผดมชย กลาวอกวา ลาสดภาคธรกจไดเสนอมาตรการเพมเตมอกเกอบ 10 มาตรการ ยงเหลอเพยงมาตรการตงกองทนชดเชยสวนตางคาจางทยงไมไดขอสรป ซงเรองนขนอยกบการพจารณาของคณะกรรมการพจารณาอ อกมาตรการบรรเทาผลกระทบจากการปรบขนคาจางทมนายกตตรตน ณ ระนอง รองนายกรฐมนตรและรฐมนตรวาการกระทรวงการคลงเปนประธานคณะกรรมการฯวาจะเหนชอบออกมาตรการนหรอไม

“จากการประเมนสถานการณยงไมมสญญาณวา จะมการเลกจางอยางรนแรง เพราะตวเลขอตรากา รวางงานอยทเพยงรอยละ 0.4 ซงถอวามผวางงานนอยมาก แตผมกไมประมาทไดสงการใหทกหนวยงานในสงกดกระทรวงแรงงานชวยกนเฝาระวงเรองนอยางใกลชด คาดวาจะเหนตวเลขการเลกจาง เนองจากผลกระทบจากการปรบขนคาจางทชดเจนในชวงกลางเดอนมกราค ม 2556 อยางไรกตาม ผมคดวาปญหาขาดแคลนแรงงานนาเปนหวงมากกวาปญหาเลกจาง เพราะปจจบนภาคธรกจตางๆมปญหาขาดแคลนอยางมาก ดงนน จะตองสงเสรมใหเดกรนใหมทเพง


เรยนจบตงแตระดบม . ตนจนถงปรญญาตรเขาสตลาดแรงงาน รวมทงมการนาเขาแรงงานจาก ตางประเทศผานระบบความรวมมอ ( เอมโอย )ระหวางประเทศ เชน บงกลาเทศ เวยดนาม เพอมาทางานดานประมง ” รมว .แรงงาน กลาว (กรงเทพธรกจ , 25-12-2555)

สปส .เพมยอดผประกนตน ป ′56 ดง 2 แสนคนเขา ม.40

สปส.เรงเพมยอดผประกนตน ป 2556 ตงเปาดง "แรงงานนอกร ะบบ " เขา ม .40 ใหได 2 แสนคน "เผดมชย" เผยตงทปรกษาคมการทางานใหไดประโยชนสงสด

เมอวนท 24 ธนวาคม นายเผดมชย สะสมทรพย รฐมนตรวาการกระทรวงแรงงาน เปดเผยวา ในป 2556 สานกงานประกนสงคม (สปส .) จะแกไข พ .ร.บ.ประกนสงคม พ .ศ.2535 เพอขยายป ระกนสงคม มาตรา 40 ไปสแรงงานนอกระบบมากขน รวมทงเพมสทธประโยชนใหแกผประกนตนทงในสวนของมาตรา 33, 39 และ 40 ซงเปนนโยบายเดมทตองการสานตอ เชน การใหทนผลตแพทย พยาบาล การตงศนยฟอกไตในโรงพยาบาลเครอขายประกนสงคม การสรางบานพกผสงอายใหเกดผลเปนรปธรรม ฯลฯ

ขณะนไดตงทมทปรกษาทเปนผเชยวชาญจากสาขาตางๆ เพอรวมกาหนดทศทางการดาเนนงาน รวมทงตรวจสอบลกษณะการดาเนนการโครงการตางๆ ของ สปส .วามความ

คมคาและเกดประโยชนสงสดกบผประกนตนมากนอยเพยงใด

วนเดยวกน ทโร งแรมรามาการเดนส นายอนสรณ ไกรวตนสสรณ ผชวยรฐมนตรประจากระทรวงแรงงาน กลาวหลงการเปนประธานเปดโครงการอบรมพฒนาสมรรถนะแกนนาเครอขายประกนสงคมและเจาหนาทประกนสงคม เพอขยายประกนสงคมมาตรา 40 ในเขตกรงเทพมหานคร วา ในป 2556 สปส.มเปาหมายจะ เพมผประกนตนมาตรา 40 ซงเปนแรงงานนอกระบบ เชน มอเตอรไซครบจาง ผคา ฯลฯ ใหไดอกอยางนอยไมตากวา 2 แสนคน จากปจจบนทมอยจานวนกวา 1.2 ลานคน รวมเปนกวา 1.4 ลานคน โดยไดใหแกนนาเครอขายประกนสงคมและเจาหนาทของ สปส . รวมกนประชาสมพนธเพอเชญชวนใหแรงงานนอกระบบเขาเปนผประกนตนมาตรา 40 ใหไดมากทสด

ดานนายจรศกด สคนธชาต เลขาธการ สปส . กลาววา ขณะน สปส . ไดรบอนมตงบประมาณจากรฐบาลเพอนามาจายเปนเงนสมทบในสวนของรฐบาลใหแกผประกนตนมาตรา 40 กวา 400 ลานบาท โดยรฐ บาลทยอยจายใหแก สปส . ซงปจจบนไดรบงบมาแลวประมาณ 100 ลานบาท ทงน ในป 2556 สปส . ตงเปาไววาจะมผประกนตนมาตรา 40 ทงหมดประมาณกวา 1.4 ลานคน โดยขณะน สปส .อยระหวางการศกษาการเพมสทธประโยชนกรณการเสยชวตของผประกนตนมาตรา 40 ซงป จจบน

กาหนดไวท 20 , 000 บาท โดยผประกนตนจะตองสงเงนสมทบไมนอยกวา 6 เดอน

"นอกจากน สปส . กาลงศกษาการขยายอายแรงงานนอกระบบทจะเขาสประกนสงคมมาตรา 40 ซงปจจบนกาหนดไวไมเกน 60 ป แตหากขยายอายเกนกวา 60 ป จะมผลกระทบตอความมนคงของกองท นประกนสงคมระยะยาว เนองจากผสงอายมโอกาสเสยงตอการเสยชวตสง จะทาใหกองทนประกนสงคมตองจายเงนสทธประโยชนกรณเสยชวตออกไปจานวนมาก ดงนนจงจาเปนตองศกษาใหรอบคอบ โดยจะใชเวลาศกษา 6 เดอน และคาดวาจะไดขอสรปชวงกลางปหนา " นายจรศกด กลาว (ประชาชาตธรกจ, 25-12-2555)

จรฐตงกองทนชดเชยคาจาง

นายเกยรตอนนต ลวนแกว ผอานวยการศนยวจย มหาวทยาลยธรกจบณฑตย เปดเผยวา จากการสารวจกลมตวอยาง 1,314 ราย จาก 21 จงหวด ระหวางวนท 28 พ.ย.-20 ธ.ค. 2555 พบวามผประกอบการ รายยอย (SMEs) อยในกลมเสยงไดรบผลกระทบจากการปรบขนคาแรงขนตาเปน 300 บาทตอวน ประมาณ 800 ,000- 1 ลานราย แรงงานถกเลกจางไมนอยกวา 640,000 คน

ทงน ผประกอบการกวา 62.3% มองวามาตรการทเหมาะสมคอ จดตงกองทนจายเงนชดเชยสวนตาง คาจางวงเงน 140,000 ลานบาท ระยะเวลา 3 ป โดยรฐบาลตองชดเชยสวนตางใหผประกอบการทไดรบผลกระทบ 75


บาทตอวนตอคน ซงจะทาใหแรงงานไดรบประโยชนจากการจางงานเพมขน 5.3 ลานคน

น.ส.วบลยลกษณ รวมรกษ อธบดกรมการคาภายใน กลาววา การปรบขนคาแรงขนตาเปนวนละ 300 บาททวประเทศในเดอน ม.ค. 2556 ไมมผลใหผประกอบการขอปรบขนราคาสนคา เพราะจากการศกษาโครงสรางตนทนแรงงานพบวาตนทนการผลตสนคาของ SMEs เพมขน 2.24-6.74% สวนอตสาหกรรมขนาดใหญ เชน นามนปาลม สบ ผงซกฟอก ไมไดรบผลกระทบ โด ย SMEs ทไดรบผลกระทบอยในกลมสงทอ เฟอรนเจอร และเครองหนง สวนกลมสนคาทใหโปรตน เชน เนอหม ไขไก ตนทนเพมขนเพยง 0.94-1.38% โดยผประกอบการทขอขนราคาสนคาสวนใหญเปนปญหาจากยอดขายทตองบรหารจดการเอง ไมสามารถอางตนทนคาแ รงมาขอปรบราคาสนคาได (โลกวนน, 25-12-2555)

พนกงานไปรษณยบกกองปราบฯรองสหภาพฯปฏบตหนาทมชอบ-ฉอโกง

เมอเวลา 10.00 น. วนท 24 ธนวาคม ทกองบงคบการปราบปราม (บก.ป.) นายสรานนท กองโภค พนกงานไปรษณยไทย 7 ไปรษณยหลกส พรอมทนายความ เดนทา งเขารองทกขตอพนกงานสอบสวน กก.1 บก.ป. เพอใหดาเนนคดกบคณะกรรมการสหภาพแรงงานรฐวสาหกจบรษท ไปรษณยไทย จากด (สรร .ปณท .) 24 คน ในขอหาเปนเจาพนกงานปฏบตหนาท

โดยมชอบ และรวมกนฉอโกงประชาชน กรณสหภาพฯไดใหสมาชกทาประกนชวตกบบรษทประกนช วตโดยการฝากเงนเบยประกนผานสหภาพฯ ตงแตวนท 1 ตลาคม 2554 ถง 30 กนยายน 2555 แตมาทราบภายหลงวา ไมไดมการทาประกนชวตกบบรษทประกนแตอยางใด ทาใหสมาชกสหภาพฯจานวนประมาณ 1,500 คน ไดรบความเสยหายเปนเงนประมาณกวา 8 แสนบาท (มตชนออนไลน, 25-12-2555)

ผใชแรงงานยนหมนชอชงราง พ . ร .บ .คมครอง เนนแก 14 ประเดน

วนน (26 ธ .ค.) ทรฐสภา เมอเวลา 11 .30 น. นายมนส โกศล ประธานองคการแรงงานแหงประเทศไทย สภาองคการลกจางพฒนาแรงงานแหงประเทศไทย ไดนารายชอประชาชน และผใชแรงงานจานวน 10 , 300 รายชอ ทเขาชอเสนอราง พ .ร .บ .คมครองแรงงาน (ฉบบท …) พ.ศ… (ฉบบผใชแรงงาน ) ยนตอนายสมศกด เกยรตสรนนท ประธานสภาผแทนราษฎร โดยมนายวฒนา เซงไพเราะ โฆษกประธานสภาฯ เปนผรบแทน โดยนายมนสกลาววา ตนเปนตวแทนของผใชแรงงานกวา 200 คนทเดนทางมายงดานหนาอาคารรฐสภา เพอเรยกรองขอใหสภาผแทนราษฎรไดพจารณารางกฎหมายคมครองแรงงาน ซงถอเปนรางกฎหมายฉบบผใชแรงงาน โดยรางดงกลาวมสาระสาคญ คอ การแกไขใน 14 ประเดน ซงจะเปนการคมครองผใชแรงงานใหครอบคลมจากกฎหมายทมอยเด ม อาท ให

กฎหมายคมครองไปยงลกจางชวคราวของสวนราชการ รฐวสาหกจ ซงขณะนมลกจางสวนราชการ กวา 4 แสนคนทไมไดรบการคมครอง

นายมนสกลาวอกวา นอกจากน นายจางตองจายคาจางขนตาแรกเขาเพยงปเดยว จากนนตองมการปรบขนตามทกษะฝมอ เพ มสทธใหลกจางหญงในการลาเพอตรวจรกษาสขภาพกอนและหลงคลอด ทงตองมการเพมคาชดเชยกรณเลกจางจาก 10 เดอน เปน 20 เดอน รวมทงใหลกจางมสทธเปลยนโอนนายจาง และใหเพมบทลงโทษนายจางทฝาฝน เปนทงจาคกและปรบ (ASTV ผจดการออนไลน, 26-12-2555)

สปส .ชงรฐบาลของบกลาง 600 ลานบาท ดงแรงงานนอกระบบ 2 แสนคนเขามาตรา 40 ปหนา

นายจรศกด สคนธชาต เลขาธการสานกงานประกนสงคม ( สปส .) เปดเผยวา สปส .เตรยมเสนอของบกลางจากรฐบาลกวา 600 ลานบาท เพอนามาจายเปนเงนสมทบในสวนของรฐบาลใหแกผประ กนตนมาตรา 40 ซงในป 2556 ตงเปาไววาจะมผประกนตนมาตรา 40 ทงหมดประมาณกวา 1.4 ลานคน ขณะน สปส .อยระหวางการศกษาการเพมสทธประโยชนกรณการเสยชวต ซงปจจบนกาหนดไวท 20,000 บาท

โดยผประกนตนจะตองสงเงนสมทบไมนอยกวา 6 เดอน รวมท งกาลงศกษา


การขยายอายแรงงานนอกระบบทจะเขาสประกนสงคมมาตรา 40 ซงปจจบนกาหนดไวไมเกน 60 ป หากขยายอายเกนกวา 60 ป จะมผลกระทบตอความมนคงของกองทนประกนสงคมระยะยาว เนองจากผสงอายมโอกาสเสยงตอการเสยชวตสง จะทาใหกองทนประกนสงคมต องจายเงนสทธประโยชนกรณเสยชวตออกไปจานวนมาก ดงนน จงจาเปนตองศกษาใหรอบคอบ โดยจะใชเวลาศกษา 6 เดอน และคาดวาจะไดขอสรปกลางปหนา

ทงน ในป 2556 กระทรวงแรงงานโดยสานกงานประกนสงคม ( สปส .) มเปาหมายจะเพมผประกนตนมาตรา 40 ซงเปนแรงงานนอ กระบบ เชน แมคา มอเตอรไซครบจาง ใหไดอกอยางนอยไมตากวา 2 แสนคน จากปจจบนทมอยจานวนกวา 1.2 ลานคน รวมเปนกวา 1.4 ลานคน โดยไดใหแกนนาเครอขายประกนสงคมและเจาหนาทของ สปส . รวมกนประชาสมพนธเพอเชญชวนใหแรงงานนอกระบบเขาเปนผปร ะกนตนมาตรา 40 ใหไดมากทสด (กรงเทพธรกจ , 26-12-2555)

กกจ.ชเหตตรวจเขมสขภาพแรงงาน

กระทรวงแรงงาน - นายวนย ลวโรจน รองอธบดกรมการจดหางาน (กกจ .) กลาวถงกรณแรงงานไทยทเดนทางไปทางานตางประเทศถกสงตวกลบ เนองจากผลการตรวจสขภาพไมผานวา จากขอมลของกกจ .พบวาในป 2553 มจานวน 54 คน ป 2554 จานวน 53 คน และปนตงแตเดอน

ม.ค.-พ.ย.ทผานมา จานวน 33 ราย สวนใหญพบวาปวยเปนโรคปอด วณโรค และไวรสตบอกเสบบ ซงถกประเทศไตหวนและประเทศแถบตะวนออกกลางสงกลบ

"ปญหาคอ แรงงานมกจะขอความเหนใจจากแพทยผตรวจวาเสยเงนคาใชจายในการเดนทางไปทางานตางประเทศแลวจานวนมาก จงไมอยากเสยโอกาสในการเดนทาง ซงแพทยกใจออน จงรายงานผลการตรวจวาไมพบโรคใดๆ" นายวนยกลาว

เบองตนกกจ . ไดแกปญหาโดยทาหนงสอไปถงโรงพยาบาลรฐและเอกชน 89 แหงทไดร บความเหนชอบใหตรวจสขภาพแรงงานใหรายงานผลตามความเปนจรง ไมเชนนนจะมผลเสยตอทงตวแรงงานไทยและประเทศไทย โดยแรงงานจะถกสงตวกลบ และไมไดรบเงนคาใชจายในการเดนทางไปทางานตางประเทศคน และประเทศไทยยงถกตงคาถามในเรองของมาตรฐานทางการแพทยดวย (ขาวสด, 26-12-2555)

บ.ฟารอสยอมเลกยาย 99 แรงงานประทวง

หลงจากทพนกงานของบรษท ฟารอสทปนทออตสาหกรรม จากด การเมนท 6 ตงอยเลขท 391 หมท 1 ต.พทไธสง อ .พทไธสง จ .บรรมย ไดออกมาเคลอนไหวเรยกรองใหหนวยงานภาครฐทเกยวของชวยเหล อ กรณททางบรษทไดออกหนงสอประกาศใหพนกงานจานวน 99 คน ยายไปชวยงานชวคราวทบรษท ฟารอสฯ การเมนท 5 หรอสาขาอาเภอเมอง ตงแต

วนท 17 ธนวาคม เปนตนไป โดยพนกงานใหเหตวา หากมการยายจากอ.พทไธสง ไปทางานทสาขาอ .เมอง ซงมระยะทางกวา 70 กโลเมตร จะสรางความเดอดรอนใหกบแรงงาน เพราะตองแบกรบภาระคาใชจายทเพมสงขน

โดยลาสดหลงมการเจรจาทางบรษทหรอนายจาง ไดยอมยกเลกประกาศดงกลาวแลว และใหพนกงานทง 99 คน ไดทางานทสาขาอ . พทไธสง ตามปกตเหมอนเดม อยางไรกตามหลงจากทคณะรฐ มนตรไดมมต ออกประกาศปรบขนคาแรงขนตา 300 บาทพรอมกนทวประเทศ ทจะเรมดเดยในวนท 1 ม.ค.56 ทจะถงน ทาใหโรงงานบางแหงในเขตพนทจงหวด ไดยบสาขาใหพนกงานไปทางานทสาขาเดยวกน เพอลดตนทนการผลตในการเชาสถานทประกอบกจการ ทางดานนายพนธศกด ศรนชศาสตร สวสดการและคมครองแรงงานจงหวดบรรมย ไดออกมายอมรบวา การประกาศปรบขนคาแรง 300 บาท จะสงผลกระทบกบสถานประกอบการอยางแนนอน

โดยเฉพาะสถานประกอบการทมลกจางตงแต 50 คนขนไป ทมอยกวา 60 แหง จานวนลกจางกวา 10,000 คน เพราะตองแบกรบภาระตนทนทเพมสงขนอก เนองจากปจจบนจ .บรรมย มอตราคาจางขนตาอยท 232 บาท แตหากปรบขนเปน 300 บาท ผประกอบการตองมตนทนเพมขนอก 68 บาท ซงกรณดงกลาวทางสวสดการและคมครองแรงงาน กไดเขาไปชแจงทาความเ ขาใจกบ


ผประกอบการและแรงงาน เพอใหปรบตวกบสถานการณดงกลาว ใหนายจางและลกจางสามารถอยรวมกนได (เนชนทนขาว, 26-12-2555)

ครสท.วอนรฐคมราคาสนคา

นายชาล ลอยสง ประธานคณะกรรมการสมานฉนทแรงงานไทย(คสรท .) เปดเผยวา ในปหนาคสรท .และเครอขายแร งงานทวประเทศ อยากใหรฐบาลใหความสาคญกบผใชแรงงานมากยงขนโดยเฉพาะชวงหลงจากทมการปรบขนคาจางเปนวนละ 300 บาททวประเทศ จะทาใหราคาสนคาอปโภคบรโภคปรบสงขน จงอยากใหควบคมราคาสนคาเพอลดภาระคาครองชพใหแกแรงงานไมเชนนนจะทาใหแร งงานไมไดรบประโยชนจากการปรบขนคาจางในครงน อกทงขอใหกระทรวงแรงงานเฝาระวงตดตามผลกระทบจากการปรบขนคาจาง เชน การถกเลกจาง นายจางไมยอมปรบขนคาจาง และมมาตรการคมคมครองและชวยเหลอแรงงานทไดรบผลกระทบอยางชดเจน และขอใหรฐบาลผ ลกดนนโยบายเงนเดอนปรญญาตรเดอนละ 15,000 บาทไปสภาคเอกชนดวย

ประธานคสรท . กลาวอกวา ขณะเดยวกนอยากใหรฐบาลดแลคณภาพชวตของผใชแรงงานใหมากยงขนทงในเรองของความปลอดภยในการทางาน เนองจากชวงนเกดอบตเหตขนในสถานประกอบการบอยครง รวมทงดาเนนการพฒนาระบบประกนสงคมและปรบปรงสทธประโยชนตางๆของประกนสงคม

โดยเฉพาะการเขาถงสทธในกรณตางๆเชน เจบปวย คลอดบตร ทพพลภาพ และเรงแกไขพ .ร.บ.ประกนสงคมพ .ศ.2533 ใหมความทนสมยสอดรบกบสภาพสงคมในปจจบน

นอกจากน ขอใหรฐบาลเรงให การรบรองอนสญญาองคการแรงงานระหวางประเทศ(ไอแอลโอ ))ฉบบท 87และ 98 เพอคมครองเสรภาพในการรวมตวและการรวมเจรจาตอรอง เพอใหนายจางลกและลกจางอยรวมกนไดอยางเสมอภาค และดาเนนการแกไขพ.ร.บ.แรงงานสมพนธพ.ศ.2518 ใหสอดคลองกบอนสญญาไอแอลโอทง สองฉบบดวย (เนชนทนขาว, 28-12-2555)

พนกงานโรงงานจ เจ สตล ประทวงคาแรง และสวสดการ

พนกงานโรงงานจ เจ สตล ในนคมเหมราช รวมตวประทวงคาแรงและสวสดการ แตบรษทไมตอรอง พรอมไมใหพนกงานทประทวงเขาทางาน นดชมนมใหญอกครง 7 ม.ค. วนน (28 ธ.ค.) ทโรงงานของบรษท จเจ สตล จากด (มหาชน) หม 7 ต.สรศกด อ .ศรราชา จ . ชลบร ซงตงอยในนคมอตสาหกรรมเหมราช จ . ชลบร พนกงานเกอบ 100 คนจาก 678 คน นาโดยนายสน ศกดศร ชมนมเรยกรองคาแรงและสวสดการเพอใหความเปนอยของพนกงานทดขน เพราะไมเคยเรยกรองอะไรจากบรษทมาหลายปแลว ซงทผานมา มการเจรจากนมาแลว 7 ครงแตไมประสบความสาเรจ โดยทางโรงงานไมรบขอเสนอ และขอเรยกรองของพนกงาน

ทงสน นายสนกลาววา ขอเรยกรองของพนกงาน เชน ขอโบนส 1.5 เทาของเงนเดอน เงนพเศษ 15,000 บาท คาเชาบาน 2 , 500 บาท คารกษาพยาบาลจากเดม 800 บาท เปน 1,000 บาท เปนตน แตทางโรงงานกลบไมรบขอเสนอ และตงเงอนไขบบบงคบพนกงานใหลงนามรบขอเสนอของบรษท เชน 1.ลดจานวนพนกงานลง โดยบรษทยนดจายคาชดเชยให 30 วน 90 วน หรอ 180 วนตามอาย งาน 2.ขอใหมอายขอตกลงฉบบนเปนเวลา 3 ป 3.การจายเงนโบนสบรษทขอสงวนสทธ โดยขนอยกบผลประกอบการ และดลพนจของบรษท และ 4.การปรบคาจางประจาป บรษทสงวนสทธใหขนอยกบดลพนจของบรษท ซงทง 4 ขอเปนประโยชนตอทางบรษท แตสาหรบพนกง านนนอยลาบากมาก เพราะไมสามารถเคลอนไหว หรอทาอะไรไดเลย "ขณะนทางโรงงานกดดนพนกงานทออกมาชมนมเรยกรอง (ASTV ผจดการออนไลน, 28-12-2555)

พนกงาน รง.อตฯ ประทวงนายจางไมจายโบนสปลอยน าเสยลงปาสกปลาเลยงตายเปนแพ

สระบร - พนกงานโรงงานอตสาหกรรมประทวงนายจางไมจายโบนส ลกลอบปลอยนาเสยลงปาสกปลาธรรมชาต และปลาเลยงในกระชงตายเปนแพ เมอเวลา 11.30 น. วนน (28 ธ.ค.) เกดเหตปลาในแมนาปาสกบรเวณใกลสะพานอานวยสงคราม เขตเทศบาลเมองสระบร กระเสอกกระสนลอยคอเพราะขาดออกซเจนหายใจ ปลา เลกตายลอยเปนแพ มชาวบานทราบขาว


ตางพากนใชสวง และใชแหหวานตกและจบปลาตะเพยน ตะโกก ปลากดสทองตวขนาดใหญหนก 3-4 กโลกรมไดเปนจานวนมาก ตอมา นายภาณพงศ ทพยเศวต นายกเทศมนตรเมองสระบรทราบขาวไดนาเจาหนาทจากกองสาธารณสขและสงแวดลอมเทศบาลเม องฯ มาดทเกดเหตโดยใหเกบตวอยางนา นาสงสาธารณสขจงหวดสระบรเพอตรวจสอบ กอนแจงใหหนวยงานทเกยวของทราบ ในขณะเดยวกน มผเลยงปลาในกระชงในลานาปาสกในเขต ม .4 ต.ตะกด (บานมวง) เขตเทศบาลตาบลตะกด อ .เมอง จ.สระบร แจงขอความชวยเหลอไป ยงเทศบาลตาบลตะกด นายสมศกด พวงกหลาบ นายกเทศมนตรตาบลตะกด พรอมเจาหนาทรบรดไปตรวจสอบพบนายชานาญ ปานทอง อาย 49 ป อยบานเลขท 20/1 ม.4 ต.ตะกด อ .เมอง จ.สระบร เจาของกระชงเลยงปลาผเสยหายกาลงคมลกนองตกปลาทตายใตนาสงใหพอคาแมคา ทมารบซอไปทาปลารา และสวนหนงทตายลอยอยเหนอนา รอรถมาบรรทกไปสงใหโรงปนทพไอ อ .แกงคอย เพอทาปย นายชานาญ ปานทอง ผเสยหายเปดเผยวา ตนเลยงปลาทบทมทงหมด 90 กระชงๆ ละ 1,800 ตว มหลายรนปะปนกน เหตทปลาตายในครงนทราบเมอกลางดกค นวานน (27 ธ .ค .)

สาเหตททาใหปลาตายเนองมาจากปลาถกสารเคม (ASTV ผจดการออนไลน, 28-12-2555)

มาเลยปลอยตว 33 แรงงานไทยลอบเขาเมอง

ทางการมาเลเซย ปลอยตวแรงงานไทยจานวน 33 คน ทถกจบกมเนองจากลกลอบเขาไปทางานโดยผดกฎหมายกลบประเทศทางดานพรมแดน สะเดา จ.สงขลา โดยแรงงานทถกปลอยตวสวนใหญเปนผทมภมลาเนาอยในพนท 3 จงหวดชายแดนภาคใต ทเดนทางเขาไปทางานทรานอาหารไทยตามรฐตางๆ ในมาเลเซย แตไมมใบอนญาตทางาน และไมมหนงสอเดนทาง มโทษจาคกตงแต 1 เดอน ถง 6 เดอน แตทางการมาเลเซยไดละเวนโทษและปลอยตวกลบประเทศในโอกาสพเศษเทศกาลปใหม เพอใหเดนทางกลบมารวมเฉลมฉลองกบครอบครวทบานเกด ซงแรงงานทงหมดตางดใจทไดรบการปลอยตวโดยเฉพาะในชวงเทศกาลสงทายปเกาตอนรบปใหม พรอมกบเรยกรองใหทางการไทยชวยเหลอในเรองขอใบอนญาตทางานในมาเลเซย เนองจากยงมแรงงานอกจานวนมากทเขาไปทางานในมาเลเซย โดยผดกฎหมาย และถกทางการมาเลเซย

จบกมอยางตอเนอง (ไทยโพสต , 30-12-2555)

องคกรแรงงานพมาน าขาวสาร- เงนบรจาค ให 500 แรงงานพมา

นายโมโจว ประธานแรงงานพมาจงหวดตาก พ รอมดวยผประกอบการไทย และองคกรพฒนาเอกชนพมา รวมกนนาสงของ เปนขาวสาร และเครองนงหม รวมทงเงนสดจานวนหนงบรจาคใหกบแรงงานพมา ณ โรงงานเยบผา หรอ การเมนท ของ หางหนสวนจากด เอส.พ.ท.การเมนท บานคางภบาล ตาบลพระธาตผาแดง อ .แมสอด

ทงนเนองจากชาวพมาทงไดรบความเดอดรอนจากไฟไหมบานพกแรงงานพมา ดานหนาโรงงานดงกลาว เมอวนท 20 ธนวาคม 55 ทผานมา เปนเหตใหแรงงานพมาทงชาย และหญงกวา 500 คน ไรทอยอาศย และยงขาดเครองนม ซงลาสดทางผประกอบการไดใหแรงงานพม าทงหมดไปอาศยอยภายในโรงงาน โดยใหทาสถานทพกนอบๆตวอาคารเปนการชวคราวไปกอน การมอบสงของดงกลาว ไดมตวแทนแรงงานชาวพมาออกมารบสงของดวยตนเอง (เนชนทนขาว , 31-12-2555)


วารสารออนไลนคนท างานมวตถประสงคเพอเปนสอกลางในการสอสารดานแ รงงาน ไมสงวน

ลขสทธในการเผยแพร- ท าซ า รบขาวสาร -ขอมลหรอสงขาวดานแรงงานทางอนเตอรเนตไดท :

[email protected]

วารสารคนทำงานธันวาคม 2555

Documents