Утвержден (в ред. от 28.03.2012) · дения орган управления...

20
Утвержден постановлением комиссии по делам несо вершеннолетних и защите их прав Алтай ского края от 22.05.2009. 2 ред. от 28.03.2012) Порядок взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, учре ждений уголовно исполнительной системы в работе с несовершеннолетними, освобожденными из учреждений уголовно исполнительной системы, вернувшимися из специальных учебно воспитательных учреждений за крытого типа, осужденными условно, к обязательным, исправительным работам или иным мерам наказания, не связанным с лишением свободы, а также обвиняемыми в совершении преступлений 1. Общие положения Настоящий порядок взаимодействия разработан в целях повышения эффективности межведомственного взаи модействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, учреждений уголовно исполнительной системы в организации индивидуальной профилактической работы с несовер шеннолетними, освобожденными из учреждений уголовно исполнительной системы, вернувшимися из специальных учебно воспитательных учреждений закрытого типа, осужденными условно, к обязательным работам, исправитель ным работам или иным мерам наказания, не связанным с лишением свободы, а также обвиняемыми в совершении преступлений, предупреждения совершения ими повторных правонарушений и антиобщественных действий. Правовая основа деятельности в отношении несовершеннолетних: Конституция Российской Федерации; Конвенция о правах ребенка (1989 г.); Федеральный закон от 24.06.1999 120 ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»; Федеральный закон от 27.07.2006 152 ФЗ (ред. от 25.07.2011) «О персональных данных»; Уголовно процессуальный кодекс Российской Федерации; Уголовно исполнительный кодекс Российской Федерации;

Upload: others

Post on 22-Aug-2020

29 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: Утвержден (в ред. от 28.03.2012) · дения орган управления социальной защитой населения определяет специалиста

Утвержденпостановлением комиссии по делам несо-вершеннолетних и защите их прав Алтай-ского края от 22.05.2009. № 2(в ред. от 28.03.2012)

Порядок взаимодействияорганов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, учре-ждений уголовно-исполнительной системы в работе с несовершеннолетними, освобожденными из учреждений

уголовно-исполнительной системы, вернувшимися из специальных учебно-воспитательных учреждений за-крытого типа, осужденными условно, к обязательным, исправительным работам или иным мерам наказания,

не связанным с лишением свободы, а также обвиняемыми в совершении преступлений

1. Общие положения

Настоящий порядок взаимодействия разработан в целях повышения эффективности межведомственного взаи-модействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних,учреждений уголовно-исполнительной системы в организации индивидуальной профилактической работы с несовер-шеннолетними, освобожденными из учреждений уголовно-исполнительной системы, вернувшимися из специальныхучебно-воспитательных учреждений закрытого типа, осужденными условно, к обязательным работам, исправитель-ным работам или иным мерам наказания, не связанным с лишением свободы, а также обвиняемыми в совершениипреступлений, предупреждения совершения ими повторных правонарушений и антиобщественных действий.

Правовая основа деятельности в отношении несовершеннолетних:Конституция Российской Федерации;Конвенция о правах ребенка (1989 г.);Федеральный закон от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и

правонарушений несовершеннолетних»;Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ (ред. от 25.07.2011) «О персональных данных»;Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации;Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации;

Page 2: Утвержден (в ред. от 28.03.2012) · дения орган управления социальной защитой населения определяет специалиста

2Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 01.02.2011 № 1 «О судебной практике

применения законодательства, регламентирующего особенности уголовной ответственности и наказаниянесовершеннолетних»;

Приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 12 апреля 2005 года № 38 «Об утверждении Инструк-ции о порядке исполнения наказаний и мер уголовно-правового характера без изоляции от общества»;

Приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 13 января 2006 г. № 2 «Об утверждении инструкцииоб оказании содействия в трудовом и бытовом устройстве, а также оказании помощи осужденным, освобождаемым ототбывания наказания в исправительных учреждениях уголовно-исполнительной системы»;

Приказ Министерства внутренних дел Российской Федерации от 26 мая 2000 года № 569 «Об утверждении Ин-струкции по организации работы подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел»;

Типовое положение о специальном учебно-воспитательном учреждении для детей и подростков с девиантнымповедением, утвержденное постановлением Правительства РФ от 25 апреля 1995 года № 420;

Закон Алтайского края от 15 декабря 2002 года «О системе профилактики безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних в Алтайском крае» (ред. 04.02.2012);

«Порядок взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений не-совершеннолетних в организации индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними и семьями, на-ходящимися в социально опасном положении», утвержденный постановлением комиссии по делам несовершеннолет-них и защите их прав Алтайского края от 17.10.2007 № 5.

Правовым основанием для начала межведомственной индивидуальной профилактической работы с не-совершеннолетними данной категории и их семьями, находящимися в социально опасном положении, является по-становление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального района, городскогоокруга (далее - КДНиЗП) (п.З ст. 6 Федерального закона № 120-ФЗ»).

Для комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав основанием для вынесения постановления о по-становке на учет являются: приговор (определение или постановление) суда, уведомление из воспитательных колонийи спецучреждений закрытого типа о возвращении несовершеннолетнего, сообщение органов внутренних дел, следст-венных органов о привлечении несовершеннолетнего в качестве обвиняемого в совершении преступления, в отно-шении которого избрана мера пресечения, не связанная с заключением под стражу.

В подразделения по делам несовершеннолетних территориальных органов внутренних дел несовершеннолет-ние, освободившиеся из воспитательных колоний и вернувшиеся из спецучреждений закрытого типа, ставятся на учетв соответствии с приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 26 мая 2000 года № 569 «Об ут-

Page 3: Утвержден (в ред. от 28.03.2012) · дения орган управления социальной защитой населения определяет специалиста

3

верждении Инструкции по организации работы подразделений по делам несовершеннолетних органов внутреннихдел».

В КДНиЗП и другие органы и учреждения системы профилактики на учет ставятся все несовершеннолетние, ос-вободившиеся из воспитательных колоний и вернувшиеся из спецучреждений закрытого типа.

Основные понятия и принципы организации работы.Межведомственная индивидуальная программа реабилитации и адаптации несовершеннолетних и се-

мей, находящихся в социально опасном положении, - документ, устанавливающий план мероприятий, выпол-нение которых необходимо для проведения индивидуальной профилактической работы в отношении несовер-шеннолетних и семей (далее - ИПР). Содержит подробные записи о семье, ребенке; начальную информацию о со-циальном, психологическом статусе, состоянии здоровья, социальном и индивидуальном развитии; задачи коррекци-онно-реабилитационной работы; комплекс необходимых мер, реализуемых специалистами учреждений системы про-филактики и ориентированных на реабилитацию конкретного ребенка и его семьи; данные о происходящих в семьеизменениях.

Учетная карта несовершеннолетнего, находящегося в социально опасном положении, - документ, в которомотражаются предоставленные органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних сведения, необходимые для проведения индивидуальной профилактической работы в отноше-нии несовершеннолетнего (далее - учетная карта).

Учетная карта семьи, находящейся в социально опасном положении, - документ, в котором отражаются предос-тавленные органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетнихсведения, необходимые для проведения индивидуальной профилактической работы в отношении семьи (далее -учетная карта).

Консилиум - совещательный консультативный орган, обеспечивающий взаимодействие специалистов учрежде-ний системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних при реализации межведомствен-ной индивидуальной программы реабилитации и адаптации несовершеннолетнего и его семьи, находящихся в соци-ально опасном положении. Консилиум оценивает достигнутые результаты и вырабатывает меры дальнейших коррек-ционно - реабилитационных действий.

Индивидуальную профилактическую работу с несовершеннолетними указанной категории и их семья-ми в пределах своей компетенции осуществляют органы и учреждения системы профилактики безнадзорности иправонарушений несовершеннолетних. На каждого несовершеннолетнего и его семью, находящихся в социальноопасном положении, на межведомственном консилиуме, который может быть создан на базе одного из учреждений

Page 4: Утвержден (в ред. от 28.03.2012) · дения орган управления социальной защитой населения определяет специалиста

4системы профилактики, разрабатывается межведомственная индивидуальная программа реабилитации и адаптации,составленная с учетом предложений всех учреждений системы профилактики, ответственных за оказание адреснойпомощи несовершеннолетнему и его семье, предоставление социальных и иных видов услуг.

Полномочия по обслуживанию семей, оказавшихся в социально опасном положении, возлагаются на учрежде-ния социального обслуживания по работе с семьей и детьми, в том числе социально - реабилитационные центры длянесовершеннолетних, территориальные центры социальной помощи семье и детям (при отсутствии такого учреж-дения орган управления социальной защитой населения определяет специалиста по работе с семьями, находящимися всоциально опасном положении).

Основными результатами и критериями эффективности индивидуальной профилактической работы с не-совершеннолетними данной категории являются:

правомерное поведение несовершеннолетнего:отсутствие повторных преступлений;отсутствие правонарушений;отсутствие антиобщественных действий;отсутствие неисполнения обязанностей, определенных судом;успешная социализация несовершеннолетнего:занятость учебой (работой);участие в организованной досуговой деятельности.

2. Подготовка к возвращению в территорию несовершеннолетних из учрежденийуголовно-исполнительной системы, специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа

Действия СрокиАдминистрация учреждения уголовно-исполнительной системы:

1. Уведомляет органы местного самоуправления, КДНиЗД органы внутренних дел по местужительства несовершеннолетнего о сроках его освобождения, наличии у него жилья, его тру-доспособности и имеющихся специальностях, уровне образования и интересах.2. Направляет в КДНиЗП и территориальный орган внутренних дел по месту жительства ха-рактеристику несовершеннолетнего, краткие сведения о нем, о результатах его социально-психологической, педагогической, медицинской, трудовой, культурно-досуговой реабилита-

Не позднее чем зашесть месяцев до исте-чения срока лишениясвободы

Page 5: Утвержден (в ред. от 28.03.2012) · дения орган управления социальной защитой населения определяет специалиста

ции, уровне образования и интересах (приложение 2).3. Уведомляет Главное управление образования и молодежной политики Алтайского края опредстоящем освобождении несовершеннолетних из числа детей-сирот и детей, оставшихсябез попечения родителей, с указанием места жительства и учебы до осуждения.

Администрация специального учебно-воспитательного учреждения закрытого типа:1. Уведомляет о предстоящем выпуске несовершеннолетнего родителей (иных законных пред-ставителей) несовершеннолетнего, органы внутренних дел, КДНиЗП по месту жительства вос-питанника.2. Направляет в КДНиЗП характеристику несовершеннолетнего, краткие сведения о нем, о ре-зультатах его социально-психологической, педагогической, медицинской, трудовой, культур-но-досуговой реабилитации и рекомендации по проведению с ним индивидуальной профилак-тической работы и оказания ему содействия в трудовом и бытовом устройстве.

Не позднее, чем за 1месяц до выпуска

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав:1. Поручает руководителю управления социальной защиты населения или учреждения соци-ального обслуживания семьи и детей, органа опеки и попечительства (в случае, если несовер-шеннолетний относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родите-лей) совместно с ПДН территориального ОВД проверить жилищно-бытовые условия семьи не-совершеннолетнего и составить акт обследования (приложение 1).

В течение 14 дней содня получения уведом-

ления

2. Проводит предварительную встречу с родителями (законными представителями) несовер-шеннолетнего для выяснения ситуации в семье и планах по устройству несовершеннолетнего.Направляет родителей (законных представителей) на консультацию к психологу, юристу, нар-кологу и другим специалистам органов и учреждений системы профилактики.

В течение 14 дней содня получения уведом-ления

3. Информирует органы опеки и попечительства о планируемом возвращении несовершенно-летних из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В течение 3 дней с мо-мента получения уве-домления

4. Информирует руководителей образовательных учреждений (в случае продолжения обучениянесовершеннолетнего) о планируемом возвращении.

В течение 14 дней содня получения уведом-ления

5. Направляет запрос в центр занятости населения о наличии рабочих мест для трудоустройст- В течение 14 дней со

Page 6: Утвержден (в ред. от 28.03.2012) · дения орган управления социальной защитой населения определяет специалиста

ва несовершеннолетнего. дня получения уведом-ления

6. Проводит с уголовно-исполнительной инспекцией и подразделением по делам несовершен-нолетних территориального ОВД сверку на предмет полноты учета несовершеннолетних,осужденных к мерам наказания, не связанным с лишением свободы.

(ежеквартально)

3. Действия органов и учреждений системы профилактикипри возвращении в территорию несовершеннолетних из учреждений уголовно-исполнительной системы, спе-циальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа, а также при организации работы с осужден-

ными условно, к обязательным, исправительным работам или иным мерам наказания, не связанным с лише-нием свободы, обвиняемыми в совершении преступлений

Действия СрокиКомиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав:

1. Поручает органу управления социальной защиты населения или учреждению социальногообслуживания, органу опеки и попечительства совместно с ПДН территориального ОВД изу-чить особенности личности несовершеннолетнего, его окружения, условий семейного воспи-тания, составить первичный акт обследования (приложение 1) и направить его в комиссию поделам несовершеннолетних и защите их прав.При составлении акта обследования условий жизни несовершеннолетнего и его семьи необхо-димо учитывать положения Федерального закона от 27.07.2006 г. №152-ФЗ (ред. от 25.07.2011)«О персональных данных».2. Проводит встречу с несовершеннолетним, вернувшимся по месту жительства в муниципаль-ный район (городской округ) из воспитательной колонии, специального учебно-воспитательного учреждения закрытого типа, и его родителями (законными представителями)с целью выяснения ситуации в семье и проблем в устройстве несовершеннолетнего.3. Выносит постановление комиссии:1) о постановке несовершеннолетнего и его семьи, находящихся в социально опасном положе-нии, на учет с составлением межведомственной ИПР;2) о поручении всем органам и учреждениям системы профилактики безнадзорности и право-нарушений несовершеннолетних в пятидневный срок (со времени получения постановления

В течение 3 дней содня поступления све-дений из ПДН терри-ториального ОВД илиУИИ о постановке научет

В течение 3 дней содня поступления ин-формации о возвраще-нии в территориюНа ближайшем заседа-нии

Page 7: Утвержден (в ред. от 28.03.2012) · дения орган управления социальной защитой населения определяет специалиста

комиссии) направить в территориальный центр социальной помощи семье и детям (иной органили учреждение системы профилактики) предложения в межведомственную индивидуальнуюпрограмму реабилитации и адаптации несовершеннолетнего и его семьи, находящихся в соци-ально опасном положении.

^Межведомственная индивидуальная программа реабилитации и адаптации несовершенно-летнего и его семьи, находящихся в социально опасном положении, утверждается председате-лем комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.

По мере поступления

5.Передает утвержденную межведомственную ИПР в территориальный центр социальной по-мощи семье и детям (иной орган или учреждение системы профилактики), копии - исполни-телям для реализации мероприятий программы.

В течение 3 дней содня утверждения

6. Направляет в ПДН территориального ОВД и УИИ копии постановлений комиссии по делу вслучае привлечения к административной ответственности несовершеннолетних данной катего-рии, или их родителей по статье 20.22 КоАП РФ.

В течение 3 дней содня вынесения поста-новления

7. Сообщает о снятии с учета несовершеннолетнего и его семьи, находящихся в социальноопасном положении, всем заинтересованным ведомствам.

В течение 3 дней содня получения сведе-ний или принятия по-становления о снятии сучета

8. Осуществляет контроль за работой органов и учреждений системы профилактики с несо-вершеннолетними и семьями данной категории в форме:-выхода в органы и учреждения системы профилактики для проверки ведения учетных карт имежведомственных индивидуальных программ реабилитации и адаптации несовершеннолет-них и семей, находящихся в социально опасном положении;-заслушивания на заседании комиссии информации сотрудников УИИ, ПДН территориальныхОВД, руководителей органов и учреждений системы профилактики о межведомственной ин-дивидуальной профилактической работе с подростками указанной категории и их семьями;-изучения эффективности реализации мероприятий ИПР при совершении подучетным подро-стком правонарушений, неисполнении обязанностей, возложенных судом, антиобщественныхдействий;

Не менее 1 раза в год

Не менее 1 раза в год

ежеквартально

по мере необходимостипри выявлении факта

Page 8: Утвержден (в ред. от 28.03.2012) · дения орган управления социальной защитой населения определяет специалиста

-проведения сверок полноты учета несовершеннолетних данной категории с ПДН территори-альных ОВД, УИИ, другими субъектами системы профилактики.

ежеквартально

Органы опеки и попечительства1. Принимают меры по устройству детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родите-лей, вернувшихся из воспитательной колонии или спецучреждения закрытого типа.

В течение месяца содня поступления уве-домления

2. Сообщают в учреждение уголовно-исполнительной системы, спецучреждение закрытоготипа, направившее уведомление, и в комиссию по делам несовершеннолетних и защите ихправ информацию о форме устройства освобождающегося подростка.

В течение двух меся-цев с момента получе-ния уведомления

Подразделение по делам несовершеннолетних территориальных органов внутренних дел;уголовно-исполнительная инспекция:

1. Осуществляют постановку несовершеннолетнего на учет. Действуют в рамках своих пол-номочий.

по срокам ведомствен-ных инструкций

2. Извещают письменно комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав о поста-новке (снятии) несовершеннолетнего и его родителей (законных представителей) на учет (сучета).

В течение 3 дней содня постановки на учет(снятия с учета)

Подразделения по делам несовершеннолетних территориальных органов внутренних дел:

1. Информируют КДНиЗП о несовершеннолетних, обвиняемых в совершении преступления, вотношении которых избрана мера пресечения, не связанная с заключением под стражу.

Письменно в течение 5дней после поступле-ния информации

2. Предоставляют характеризующий материал и необходимую информацию для составленияучетной карты.

По мере необходимо-сти

3. Совместно со специалистами учреждений системы профилактики, органа опеки и попечи-тельства принимает участие в изучении особенностей личности несовершеннолетнего, усло-вий семейного воспитания с составлением акта жилищно-бытовых условий, предусмотренногоприказом МВД России № 569-2000.

В течение 10 дней содня получения поруче-ния комиссии

Page 9: Утвержден (в ред. от 28.03.2012) · дения орган управления социальной защитой населения определяет специалиста

4. На основании постановления комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав на-правляют в территориальный центр социальной помощи семье и детям (иной орган или учре-ждение системы профилактики) предложения по работе с несовершеннолетним и его семьейдля составления межведомственной И11Р.

В течение 5 дней содня получения поста-новления комиссии

4. Участвуют в заседаниях межведомственного консилиума, куда предоставляют ежеквар-тальный отчет о выполнении мероприятий межведомственной ИПР в рамках своей компетен-ции

По истечении 3 меся-цев с начала индивиду-альной профилактиче-ской работы

5. Участвуют в заседании комиссии по обсуждению несовершеннолетнего, совершившего по-вторное преступление, правонарушение, антиобщественное действие или нарушающего при-говор суда

По приглашению ко-миссии

7. Проводят сверку находящихся на учете несовершеннолетних и родителей с комиссией поделам несовершеннолетних и защите их прав.

Ежеквартально

Органы управления социальной защитой и учреждения социального обслуживания населения1. Совместно с органом опеки и попечительства, ПДН территориального ОВД проводит изу-чение особенностей личности несовершеннолетнего, его окружения, условий жизни, прожива-ния, ближайшего окружения, по результатам составляют акт первичного обследования (при-ложение 1), копию акта направляет в комиссию по делам несовершеннолетних и защите ихправ.

В течение 10 дней содня получения поруче-ния комиссии

2.0существляют постановку несовершеннолетнего и его семьи на ведомственный учет в каче-стве находящихся в социально опасном положении, ведут учетную карту несовершеннолетне-го и семьи, находящихся в социально опасном положении (приложение 3).

Не позднее 3 дней содня получения поста-новления комиссии

3. Разрабатывают проект межведомственной ИПР, сроком на 3-6 месяцев и направляют на ут-верждение председателю комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.

В течение 10 дней содня получения поста-новления комиссии

4.Подводят итоги реализации ИПР на межведомственном консилиуме при участии сотрудни-ков подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел, уголовно-исполнительной инспекции, других органов и учреждений системы профилактики безнадзор-ности и правонарушений несовершеннолетних.

По истечении 3 меся-цев с начала индивиду-альной профилактиче-ской работы

5. Готовят служебные записки в комиссию по выявленным фактам неисполнения межведомст- По мере выявления

Page 10: Утвержден (в ред. от 28.03.2012) · дения орган управления социальной защитой населения определяет специалиста

10венной ИПР сотрудниками органов и учреждений системы профилактики. фактов

Органы управления и учреждения образования, здравоохранения, молодежной политикиДействуют в рамках своих полномочий

1. Осуществляют постановку несовершеннолетних на ведомственный учет в качестве находя-щихся в социально опасном положении, ведут учетную карту несовершеннолетнего, находя-щегося в социально опасном положении (приложение 3).2.На основании изучения данных, изложенных в первичном акте обследования (приложение),составляют и направляют в территориальный центр социальной помощи семье и детям (инойорган или учреждение системы профилактики) предложения по работе с несовершеннолет-ним, его семьей для составления межведомственной индивидуальной программы реабилита-ции и адаптации.3. Реализуют мероприятия межведомственной ИПР по своей компетенции.4. Направляют сведения о выполнении мероприятий межведомственной ИПР в территориаль-ный центр социальной помощи семье и детям (иной орган или учреждение системы профилак-тики).

В течение 3 дней содня получения поста-новления комиссииВ течение 5 дней содня получения поста-новления комиссии

Весь периодПо истечении 3 меся-цев с начала индивиду-альной профилактиче-ской работы

Page 11: Утвержден (в ред. от 28.03.2012) · дения орган управления социальной защитой населения определяет специалиста

11Приложение 1

Актпервичного обследования условий жизни, проживания, ближайшего окружения несовершеннолетнего, вер-

нувшегося из учреждения уголовно-исполнительной системы, специального образовательного учреждения за-крытого типа, осужденного условно, к обязательным, исправительным работам или иным мерам наказания,

не связанным с лишением свободы, а также обвиняемого в совершении преступленийАкт заполняется сотрудниками территориального центра социальной помощи семье и детям (иного органа, уч-

реждения системы профилактики), подразделения по делам несовершеннолетних территориального органа внутрен-них дел по результатам изучении условий жизни, проживания, ближайшего окружения несовершеннолетнего послебесед с несовершеннолетним, его родителями (иными законными представителями), соседями, друзьями, по месту ра-боты (учебы).1. Общие сведения о несовершеннолетнем и его родителях (иных законных представителях)

1.1. Личные данные несовершеннолетнегоФамилия Имя ОтчествоДата рождения Адрес места жительстваНомера телефонов (домашний, мобильный, рабочий)1.2. Личные данные родителей (иных законных представителей)Мать:Фамилия Имя ОтчествоДата рождения Адрес места жительстваНомера телефонов (домашний, мобильный, рабочий)Место работы, профессия, должностьОтец:Фамилия Имя ОтчествоДата рождения Адрес места жительстваНомера телефонов (домашний, мобильный, рабочий)Место работы, профессия, должность

2. Жизнеустройство несовершеннолетнего

2.1. Укажите, что из следующего относится к несовершеннолетнему:

Page 12: Утвержден (в ред. от 28.03.2012) · дения орган управления социальной защитой населения определяет специалиста

12

Нет постоянного места жительстваНеподходящее, не отвечает потребностям (напр., перенаселенное, нет элементар-ных удобств)Проживает у лиц, имеющих судимостьСкрывается или избегает контактовНеорганизованное/хаотичное (напр., разные люди приходят и уходят)Иные проблемы (напр., неопределенность со сроком проживания)Домашнее хозяйство испытывает лишения (напр., зависит от льгот, права на бес-платные школьные обеды)

Да Нет Не знаю

2.2. С кем проживает несовершеннолетний (поставьте галочку напротив):

С матерью

С отцом

С отчимом/мачехойВ приемной семьеС братом/сестрой

С дедом, бабушкой

В другой семье

СамостоятельноС партнеромСо своим ребен-ком/детьми

С другом, друзь-ями

Иное

Если условия проживания другие, то уточните - какие:

3. Образование, профессиональное обучение, трудоустройство

3.1. Форма занятости (поставьте галочку везде, где соответствует, и приведите подробности ниже):

Обычная школаУчреждение НПОКолледж

Курсы проф.обученияРаботаетНе может работать (неспособен)

Page 13: Утвержден (в ред. от 28.03.2012) · дения орган управления социальной защитой населения определяет специалиста

13Школа-интернатОбучение на домуДругоеспец.заведение

Разовая/временная работаПока ничего не организованоИное

3.2. Есть ли свидетельства непосещения образовательных занятий? (обозначьте галочками соответствующиепричины и приведите подробности ниже)

Д а _Нет

Семейные обстоятельстваИсключен Исключен на определенный срокИная причина непосещения (указать)

Болезнь

3.3. Образовательный, профессиональный уровень (впишите):

Общеобразовательный уровень (не обучался; начальное образование; неполное среднее- количество законченных лет; среднееКакие профессиональные навыки имеетКакую работу смог бы выполнятьКакую работу хотел бы выполнять

3.4. Организация досуга (впишите):

Чем занимается в свободное времяУвлечения, хобби, круг интересовЧленом какого объединения по интересам являетсяС кем проводит свободное времяГде проводит свободное время

Page 14: Утвержден (в ред. от 28.03.2012) · дения орган управления социальной защитой населения определяет специалиста

144. Ближайшее окружение несовершеннолетнего4.1 .С кем из членов семьи или попечителей несовершеннолетнего контактировал социальный работник и инспекторТТДН за последние шесть(12) месяцев?

Родная мать

Родной отецУсыновитель/иОтчим/мачехаПриемная семья

Дедушка/бабушка

Родные братья/сестрыПартнерСвой ребёнок/детиДругая семья

Другие значимые взрос-лыеИное

4.2.Укажите, что из следующего относится к несовершеннолетнему

Свидетельства того, что члены семьи или попечители, с которыми несовершеннолет-ний контактировал в последние шесть (12) месяцев, сильно злоупотребляют алкого-лем.Свидетельства того, что члены семьи или попечители, с которыми несовершеннолет-ний контактировал в последние шесть(12) месяцев, злоупотребляют наркотиками илирастворителями.Члены семьи или попечители не общаются с несовершеннолетним либо не проявля-ют заботы/интереса к нему/ней.Испытывал/а жестокое обращение (напр., физическое, сексуальное, эмоциональ-ное, отсутствие заботы)Был/а свидетелем насилия в семьеТяжёлая утрата или ущербИные проблемы (напр., у родителя проблемы с физическим/умственным здоровьем,потеря контакта, тяжелый развод родителей, иной стресс/напряженность)

Да Нет Не знаю

Page 15: Утвержден (в ред. от 28.03.2012) · дения орган управления социальной защитой населения определяет специалиста

4.3. Оцените возможности среды неформального общения15

Отсутствие подходящих по возрасту друзей

Связь с преимущественно прокриминальными сверстникамиОбщается в условиях досуговых учрежденийОбщается на улице, вне организаций и учреждений

Да Нет Не знаю

5.3доровье

Наличие жалоб на состояние здоровьяВлияет ли состояние здоровья на физическую активностьСостоит ли на учете у врачаНаличие вредных привычек

Да Нет Не знаю

6. Показатели уязвимостиВ центре внимания данного раздела - возможность того, что несовершеннолетнему будет нанесен вред.Определите, имеются ли свидетельства следующих фактов произошедших в прошлом с ребенком (наличие фактазнак «+»)1.1. Жестокое обращение в семье1.2. Пренебрежение1.3. Физическое насилие1.4. Сексуальное насилие1.5. Утрата родителей (значимых людей)1.6. Суициды в ближайшем окружении1.7. Личные суицидальные попытки

Имеются ли свидетельства следующих фактов происходящих с ребенком в настоящем(наличие факта - знак «+»)2.1. Жестокое обращение в семье

Page 16: Утвержден (в ред. от 28.03.2012) · дения орган управления социальной защитой населения определяет специалиста

162.2. Пренебрежение2.3. Физическое насилие2.4. Сексуальное насилие2.5. Годовщина утраты родителей (значимых людей)2.6. Разрывы со значимыми людьми2.7. Личные суицидальные попытки или мысли2.8. Употребление алкогольных напитков2.9. Употребление токсических препаратов2.10. Употребление наркотиков2.11. Склонность к риску

Зона риска - если имеются показатели:• любой из 1.4, 1.7, 2.3• любые 3 из первой таблицы или любые 4 из второй (кроме, 2.4, 2.7)

Зона ближайшего риска — если имеются показатели:• любые 3 из первой таблицы или только один из 1.4, 1.7 и один из второй• любой из 2.4, 2.7• Более половины показателей из второй таблицы

(Там, где есть ответы «Не знаю», какая дополнительная информация необходима, чтобы разобраться.)

Page 17: Утвержден (в ред. от 28.03.2012) · дения орган управления социальной защитой населения определяет специалиста

17

Приложение 2«УТВЕРЖДАЮ»Начальник ВК

Ф.И.О.«____» 20 г.

Справка-характеристикаФамилия, имя, отчествоГод рождения Место рождения_

Прежние судимости.

когда осужден по настоящему делу

Начало срока конец срокаТекст характеристики:Отбывая меру уголовного наказания в воспитательной колонии с осужденный

зарекомендовал себя следующим образом:В данное время содержится в отряде № Трудоустроен (да, нет), кем

, отношение к труду (добросове-стно, халатно). Имеет образование (средне - специальное, среднее, неполное среднее, начальное). Обучался в школе,профессиональном училище (да, нет). Отношение к учебе (добросовестно, халатно). Имеет специальность (да, нет),какая

Отношение к установленному порядку отбывания наказания (нарушает, не нарушает). Поощрения, взыскания . Признавался злостным нарушителем установленного порядка

отбывания наказания (да, нет).Взаимоотношения с администрацией учреждения (вежливый, корректный, грубый). Взаимоотношения с осуж-

денными: отношения поддерживает с осужденными (положительной, отрицательной, неопределенной) направленно-

Page 18: Утвержден (в ред. от 28.03.2012) · дения орган управления социальной защитой населения определяет специалиста

18

сти. Черты характера: замкнутый, общительный, деятельный, ленивый, циничный, мстительный, наглый, грубый,хитрый, озлобленный, доверчивый, спокойный, уравновешенный, медлительный, легко возбудимый, вспыльчивый,правдивый, лживый. Волевые качества: волевой, слабовольный, смелый, боязливый, настойчивый, способен подчи-нять себе других (да, нет), способен преодолевать трудности (да, нет), способен противостоять соблазнам (да, нет),способен противостоять чужому влиянию (да, нет). Социально - полезные связи (утрачены, не утрачены, сирота, ли-шен родительского попечения). Связь с родственниками (поддерживает, не поддерживает), посредством (переписки,свиданий, телефонных разговоров). Наличие иска (имеет, не имеет), отношение к иску (гасит, не гасит). Отношение ксовершенному преступлению: вину (признал, не признал, частично признал), в содеянном (раскаивается, не раскаива-ется).Вывод: осужденныйхарактеризуется положительно, характеризуется отрицательно, является нарушителем установленного порядка отбы-вания наказания, является злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Старший воспитатель Ф.И.О

« » 20 г.

Page 19: Утвержден (в ред. от 28.03.2012) · дения орган управления социальной защитой населения определяет специалиста

19приложение 3

УЧЕТНАЯ КАРТАнесовершеннолетнего, находящегося в социально опасном положении

Выявленнаименование органа (учреждения), выявившего несовершеннолетнего, находящегося в СОП

Дата выявления (число, месяц, год)Ф.И.О. несовершеннолетнего

Дата рождения (число, месяц, год);Адрес регистрацииАдрес местожительстваМесто учебы (работы)Иные необходимые сведения (состояние здоровья, инвалидность и др.)

Обстоятельства, при которых выявлен несовершеннолетний

Сведения о родителях (законных представителях):Мать: Ф.И.О.

Дата рожденияАдрес регистрацииАдрес местожительстваМесто работы:Иные сведения (наличие судимости, инвалидности и т.д.)

Отец: Ф.И.О.Дата рожденияАдрес регистрацииАдрес местожительстваМесто работы:Иные сведения (наличие судимости, инвалидности и т.д.)

Основания постановки несовершеннолетнего на учет (со ссылкой на пунктыстатьи 5 Федерального закона № 120-ФЗ)

(для подростков, осужденных к условной мере наказания, указать обязанности, возложенные су-дом)

Дата и № постановления КДНиЗП о постановке на учетДата и № постановления КДНиЗП о снятии с учетаОснования снятия с учетаПодпись лица, заполнившего карту (ф.и.о., должность, контактный телефон)

Page 20: Утвержден (в ред. от 28.03.2012) · дения орган управления социальной защитой населения определяет специалиста

УЧЁТНАЯ КАРТАсемьи, находящейся в социально опасном положении

20

Выявленанаименование органа (учреждения), выявившего семью, находящуюся в СОП

Дата выявления (число, месяц, год)Сведения о матери: Ф.И.О.

Дата рождения (число, месяц, год)Адрес регистрацииАдрес местожительстваМесто работы:Иные сведения (наличие судимости, психических заболеваний, инвалидности ит.д.)

Сведения об отце: Ф.И.О.

Дата рождения (число, месяц, год)Адрес регистрацииАдрес местожительстваМесто работы:Иные сведения (наличие судимости, инвалидности и т.д.)

Сведения о детях (до 18 лет):

1.2.

Ф.И.О. Датарождения

Местожительства

Местоучебы

Иныесведения

Основания постановки на учет в соответствии с п. 2 ст. 5 Федеральногозакона № 120-ФЗ (нужное подчеркнуть):1) семья имеет детей, находящихся в социально опасном положении (совершение несо-вершеннолетним правонарушения или антиобщественных действий);2) родители или законные представители не выполняют обязанности по воспитанию и со-держанию детей (родители длительно отсутствуют, не обеспечивают детей необходимойодеждой, питанием);3) родители или законные представители не выполняют обязанности по обучению детей(не интересуются и не контролируют обучение детей);4) родители или законные представители отрицательно влияют на поведение детей (зло-употребляют спиртными напитками, наркотиками, ведут аморальный образ жизни, вовле-кают детей в противоправные действия);6) родители или законные представители жестоко обращаются с детьми.

Дата и № постановления КДНиЗП о постановке на чётДата и № постановления КДНиЗП о снятии с учётаОснования снятия с учетаПодпись лица, заполнившего карту (ф.и.о., должность, контактный телефон)