เล่มที่ 3 ผู้นำ

56
หนังสืออ่านเพิ่มเติมชุด ท้องถิ่นของเรา รหัสวิชา 23201 สานักงานส่งเสริมคมแห่งการเรียนรู้และคุณภาพเยาวชน (สสค.) ผู้นำและกำรเปลี่ยนแปลงในท้องถิ่น บทนำ การศึกษาประวัติศาสตร์ท้องถิ่นโดยนักเรียนโรงเรียนโนนเจริญพิทยาคม ครั้งนีเป็นการรวบรวมข้อมูลจากการสัมภาษณ์ การสารวจแล้วนาข้อมูลมาเรียบเรียงเป็นนังสอ อ่านเพิ่มเติมเพ่อสะดวกในการนาไปศึกษาได้ด้วยตนเองโดยมีวัตถุประสงค์เพ่อสร้างความ ตระนนักใน้ผู้เรียนรักษ์ท้องถิ่น เกิดความภาคภูมิใจเป็นการเรียนรู้ประวัติศาสตร์ชาติเท่ากับเป็น การทาความรู้จักสังคมของตนเอง ซึ่งจะช่วยปลูกฝังความรักมาตุภูมิ ความมุ่งมั่นในปณิธาน แน่งชาติและความเข้าใจวัฒนธรรมประจาชาติรู้สึกเป็นเจ้าของท้องถิ่นของตน วิธีกำรทำงประวัติศำสตร์ นมายถึง กระบวนการสบค้นเร่องราวในอดีตของสังคมมนุษย์ เริ่มต้นที่ความอยากรู้อยากเน็ นของผู้ต้องการศึกษาและต้องการสอบสวนค้นคว้านาคาตอบ ด้วยตนเองจากร่องรอยที่คนในอดีตได้ทาไว้และตกทอดเนลอมาถึงปัจจุบัน โดยไม่นลงเช่อคาพูด ของใครคนใดคนนึ่งนรออ่านนังสอเพียงเล่มใดเล่มนึ่งแล้วเช่อว่าเป็นจริง สิ่งที่ต้องทา เป็นอันดับแรกของการสบค้นอดีต เม่อมีประเด็นที่ต้องการสบค้นแล้ว คอการเก็บรวบรวม ข้อมูลจากนลักฐานทางประวัติศาสตร์อย่างกว้างขวางและละเอียดลออ ด้วยวิธีการต่าง ๆ เช่น สอบถามผู้รู้ ศึกษาเอกสาร เรียนรู้จากแนล่งเรียนรู้ด้วยตนเอง ตรวจสอบข้อมูลจากนลักฐาทุกชิ้นด้วยจิตสานึกว่านลักฐานไม่ได้บอกความจริงทั้งนมด นรอบอกความจริงเสมอไป แล้ว รวบรวมข้อเท็จจริงที่ได้ จากนั้นนาเสนอผลที่ศึกษาได้พร้อมอ้างอิงนลักฐานใน้ชัดเจนเพ่อใน้ผู้อ่น ตรวจสอบ นรอศึกษาค้นคว้าต่อไปได้ ขั้นตอนของวิธีกำรทำงประวัติศำสตร์ ประกอบด้วย 1. การกานนดนัวข้อเร่องที่ต้องการศึกษาใน้ชัดเจน (เร่องอะไร ช่วงเวลาใด ที่ไนน) 2. รวบรวมข้อมูลจากนลักฐานทางประวัติศาสตร์ใน้ครบถ้วน ครอบคลุม 3. ตรวจสอบความจริงจากนลักฐาน ที่เรียกว่า การวิพากษ์วิธีทางประวัติศาสตร์ 4. วิเคราะน์ข้อมูลและตีความเพ่อค้นนาข้อเท็จจริง 5. นาเสนอผลงานความรู้ที่ค้นพบ โดยปราศจากอคติและความลาเอียง

Upload: -

Post on 19-Jun-2015

96 views

Category:

Career


0 download

DESCRIPTION

ผู้นำ https://alakblog.wordpress.com/

TRANSCRIPT

Page 1: เล่มที่ 3 ผู้นำ

หนงสออานเพมเตมชด ทองถนของเรา รหสวชา ส23201

ส านกงานสงเสรมคมแหงการเรยนรและคณภาพเยาวชน (สสค.)

ผน ำและกำรเปลยนแปลงในทองถน

บทน ำ

การศกษาประวตศาสตรทองถนโดยนกเรยนโรงเรยนโนนเจรญพทยาคม ครงน เปนการรวบรวมขอมลจากการสมภาษณ การส ารวจแลวน าขอมลมาเรยบเรยงเปนนนงส อ อานเพมเตมเพ อสะดวกในการน าไปศกษาไดดวยตนเองโดยมวตถประสงคเพ อสรางความตระนนกในผเรยนรกษทองถน เกดความภาคภมใจเปนการเรยนรประวตศาสตรชาตเทากบเปนการท าความรจกสงคมของตนเอง ซงจะชวยปลกฝงความรกมาตภม ความมงมนในปณธานแนงชาตและความเขาใจวฒนธรรมประจ าชาตรสกเปนเจาของทองถนของตน วธกำรทำงประวตศำสตร นมายถง กระบวนการส บคนเร องราวในอดตของสงคมมนษย เรมตนทความอยากรอยากเนนของผตองการศกษาและตองการสอบสวนคนควานาค าตอบ ดวยตนเองจากรองรอยทคนในอดตไดท าไวและตกทอดเนล อมาถงปจจบน โดยไมนลงเช อค าพด ของใครคนใดคนนนงนร ออานนนงส อเพยงเลมใดเลมนนงแลวเช อวาเปนจรง สงทตองท า เปนอนดบแรกของการส บคนอดต เม อมประเดนทตองการส บคนแลว ค อการเกบรวบรวมขอมลจากนลกฐานทางประวตศาสตรอยางกวางขวางและละเอยดลออ ดวยวธการตาง ๆ เชน สอบถามผร ศกษาเอกสาร เรยนรจากแนลงเรยนรดวยตนเอง ตรวจสอบขอมลจากนลกฐาน ทกชนดวยจตส านกวานลกฐานไมไดบอกความจรงทงนมด นร อบอกความจรงเสมอไป แลวรวบรวมขอเทจจรงทได จากนนน าเสนอผลทศกษาไดพรอมอางองนลกฐานในชดเจนเพ อในผอ นตรวจสอบ นร อศกษาคนควาตอไปได ขนตอนของวธกำรทำงประวตศำสตร ประกอบดวย 1. การก านนดนวขอเร องทตองการศกษาในชดเจน (เร องอะไร ชวงเวลาใด ทไนน) 2. รวบรวมขอมลจากนลกฐานทางประวตศาสตรในครบถวน ครอบคลม 3. ตรวจสอบความจรงจากนลกฐาน ทเรยกวา การวพากษวธทางประวตศาสตร 4. วเคราะนขอมลและตความเพ อคนนาขอเทจจรง 5. น าเสนอผลงานความรทคนพบ โดยปราศจากอคตและความล าเอยง

Page 2: เล่มที่ 3 ผู้นำ

หนงสออานเพมเตมชด ทองถนของเรา รหสวชา ส23201 2

ส านกงานสงเสรมคมแหงการเรยนรและคณภาพเยาวชน (สสค.)

ขนตอนท 1

กำรก ำหนดหวเรอง การก านนดนวขอเร องทตองการศกษา ชวงเวลาใด ทไนน ในชดเจนในนนงส อเลมน สมาชกในกลมชวยกนตงช อไวนลายช อในคดเนล อเพยงเร องเดยวดงน 1. ผน าชมชน 2. ผน านมบานในโนนเจรญ 3. เทศบาลต าบลโนนเจรญ 4. การปกครองสวนทองถน 5. ผน าและการเม องการปกครอง 6. ผน าและการเปลยนแปลงในชมชน เรองอะไร ในทประชมกลมลงมตเล อกขอท 6 เร อง บานโนนเจรญ โดยในเนตผลวา เปนช อทสน ชดเจนวาจะศกษาประวตความเปนมาเฉพาะเร องราวในนมบานโนนเจรญทง 5 นม จาก 11 นมบาน ทไหน นมบานในการปกครองของเทศบาลต าบลโนนเจรญ มจ านวน 11นมบานแตในนนงส อเลมนจะกลาวถง 5 นมในบานโนนเจรญ ดงน โนนเจรญ นมท 1 โนนเจรญ นมท 2 โนนเจรญ นมท 3 โนนเจรญ นมท 4 โนนเจรญ นมท 5 ชวงเวลำใด ประมาณป พ.ศ. 2493-2554

Page 3: เล่มที่ 3 ผู้นำ

หนงสออานเพมเตมชด ทองถนของเรา รหสวชา ส23201 3

ส านกงานสงเสรมคมแหงการเรยนรและคณภาพเยาวชน (สสค.)

ขนตอนท 2 กำรรวบรวมขอมล

หลกฐำนทเปนลำยลกษณอกษร

1. นนงส อการสรางบานแปงเม องบานโนนเจรญโดยคณะยววจยประวตศาสตรทองถน

กลมท 1

2. http://www.thaigoodview.com

3. http://th.wikipedia.org หลกฐำนทไมเปนลำยลกษณอกษร

1. นายสมศกด สมาล นายกเทศมลตรเทศบาลต าบลโนนเจรญ

2. นายประมข ศกดศรทาว อาย 64 ป อดตก านนต าบลโนนเจรญ คนท 2 ปจจบน

ด ารงต าแนนง รองนายกเทศมลตรเทศบาลต าบลโนนเจรญ

3. นายประกาย ศรเนม อน ก านนต าบลโนนเจรญ

4. นายอนสทธ กญนา ผในญบานนมท 1

5. นายสนบ ศลปโสภา ผในญบานนมท 3

6. นายบญธรรม สงนางนวา ผในญบานนมท 4

7. นางประไพ รกตลาด ผในญบานนมท 5

Page 4: เล่มที่ 3 ผู้นำ

หนงสออานเพมเตมชด ทองถนของเรา รหสวชา ส23201 4

ส านกงานสงเสรมคมแหงการเรยนรและคณภาพเยาวชน (สสค.)

ขนตอนท 3

ประเมนคณคำของหลกฐำน จากนลกฐานทไมเปนลายลกษณอกษร จากการสมภาษณนายสมศกด สมาล

นายกเทศมลตรเทศบาลต าบลโนนเจรญ การสมภาษณนายประมข ศกดศรทาว อาย 64 ป

อดตก านนต าบลโนนเจรญ คนท 2 ปจจบน ด ารงต าแนนง รองนายกเทศมลตรเทศบาลต าบล

โนนเจรญ การสมภาษณนายประกาย ศรเนม อน ก านนต าบลโนนเจรญ ก านนคนท 3

การสมภาษณนายอนสทธ กญนา ผในญบานนมท 1 การสมภาษณ นายสนบ ศลปโสภา

ผในญบานนมท 3 การสมภาษณนายบญธรรม สงนางนวา ผในญบานนมท 4 และการสมภาษณ

นางประไพ รกตลาด ผในญบานนมท 5 สรปไดวา

ผน ำหมบำน

ผน านมบานคนแรก ต าแนนง ผในญบาน ช อนายออนสา เนลกส

ผน าระดบต าบลคนท 1 ต าแนนงก านน ช อนายนวล พาช นใจ

ผน าระดบต าบลคนท 2 ต าแนนงก านน ช อนายมข ศกดศรทาว

ผน าระดบต าบลคนท 3 ต าแนนงก านน ช อนายซาน พายพด

ผน าระดบต าบลคนท 4 ต าแนนงก านน ช อนายประกาย ศรเนม อน (2554-ปจจบน)

ผน ำระดบต ำบล

ต าแนนงนายกองคการบรนารสวนทองถนคนท 1 ช อนายสาล ธรรมนาม

ต าแนนงนายกองคการบรนารสวนทองถนคนท 2 ช อนายสมศกด สมาล

ผน ำระดบเทศบำลต ำบล

ต าแนนงนายกเทศมนตร

คนท 1 ช อนายสมศกด สมาล ( พ.ศ. 2554-ปจจบน)

Page 5: เล่มที่ 3 ผู้นำ

หนงสออานเพมเตมชด ทองถนของเรา รหสวชา ส23201 5

ส านกงานสงเสรมคมแหงการเรยนรและคณภาพเยาวชน (สสค.)

ขนตอนท 4

วเครำะหและสงเครำะหขอมล

บานโนนเจรญกอตงมายาวนานถง 61 ป (ระนวางป พ.ศ. 2493-2554) มผน า

ระดบต าบลเพยง 2 คน แมจะมการเล อกตงในม คราวละ 4 ป ผน ากยงเปนคนเดม ซงม

การเปลยนแปลงผน านอยมากระดบต าบลนอยมากเม อเทยบกบต าบลใกลเคยง

องคการบรนารสวนต าบลโนนเจรญมสถานะเปนสภาต าบลโนนเจรญมากอน ตอมา

มพระราชบญญตเปลยนแปลงฐานะของสภาต าบลเปนองคการบรนารสวนต าบล พ.ศ. 2537

เปนผลในสภาต าบลโนนเจรญเปลยนแปลงฐานะเปนองคการบรนารสวนต าบลโนนเจรญ

ตงแตวนท 21 กมภาพนธ พ.ศ. 2540 เวลาผานไป 14 ป (พ.ศ. 2537-2556) เทศบาลต าบล

ระดบต าบลเพยง มผน าเพยง 2 คน

Page 6: เล่มที่ 3 ผู้นำ

หนงสออานเพมเตมชด ทองถนของเรา รหสวชา ส23201 6

ส านกงานสงเสรมคมแหงการเรยนรและคณภาพเยาวชน (สสค.)

ขนตอนท 5

กำรตควำมหลกฐำน

ผน าในทองถนระดบเทศบาลต าบลโนนเจรญ มศกยภาพ ผน าทกระดบนบตงแต

นายกเทศบาลต าบล สมาชกเทศบาลต าบล ก านน ผในญบานทง 11 นมบาน มการเปลยนแปลง

นอยมากแมจะมการเล อกตงในมบอย ๆ กยงคงไดรบการเล อกตงเชนเดมแสดงวาผน าในทองถนม

ศกยภาพสง

Page 7: เล่มที่ 3 ผู้นำ

หนงสออานเพมเตมชด ทองถนของเรา รหสวชา ส23201 7

ส านกงานสงเสรมคมแหงการเรยนรและคณภาพเยาวชน (สสค.)

องคควำมรทไดจำกกำรศกษำทองถนของเรำ

โดยใชวธกำรทำงประวตศำสตร .................................................................................

การปกครองสวนทองถน ค อนนวยงานปกครองทอยใกลชดกบประชาชนมาก ทสดรปแบบนนงโดยปกตการปกครองสวนทองถนจะเปดโอกาสในประชาชนในเขตทองถนนน ๆ เล อกตงผแทนของตนเขาไปท านนาทเปน ผบรนารทองถน นร อเปนสมาชกสภาทองถนเพ อเล อกผบรนารทองถนอกทนนง (เรยกวาการเล อกตงโดยตรงนร อโดยออมตามล าดบ) องคกรปกครองสวนทองถนจะม อ านาจอสระ (autonomy) ในการบรนารจากรฐไดในระดบนนงตามขอบเขตทกฎนมายก านนด การเล อกตงผบรนารทองถนโดยตรงค อการเปดโอกาสในประชาชนในทองถนนนๆ สามารถเล อกตงผบรนารองคกรปกครองสวนทองถนในเขตทองถนของตนไดโดยตรงสวนการเล อกตงผบรนารทองถนโดยออม สภาทองถนจะท านนาทเล อกผบรนารทองถนแทนประชาชนในทองถน กลาวค อ ประชาชนในทองถนจะท านนาทเพยงแคเล อกสมาชกสภาทองถนเทานน แลวสมาชกสภาทองถนจะท านนาทในการเล อกตงผบรนารทองถนอกชนนนง (http://th.wikipedia.org/, สบคนเมอวนท 16 มกราคม พ.ศ. 2555)

ความนมายของการปกครองสวนทองถน กำรปกครองทองถน (Local Government) นมายถง การปกครองชมชน นร อทองถนใดทองถนนนงของประเทศ โดยมองคกรนร อนนวยงานทจดตงขนมาเปนนตบคคล ซงประกอบไปดวยเจานนาททประชาชนเล อกตงเขามา เพ อด าเนนงานตามก านนดระยะเวลา โดยมงบประมาณเปนของตนเอง และมอ านาจอสระของตน ในการด าเนนกจการของทองถนทรฐบาลไดมอบนมายใน ทงนโดยสวนกลางนร อรฐบาลเปนเพยงผคอยควบคมเทานนการปกครองทองถนของประเทศไทยในปจจบน ด าเนนการตามพระราชบญญตระเบยบบรนารราชการแผนดน พ.ศ. 2534 ซงไดก านนดการจดระเบยบบรนารราชการสวนทองถนในทองถนทเนนสมควรในประชาชนมสวนรวมในการปกครอง อนเปนการด าเนนการจดระเบยบบรนาร

Page 8: เล่มที่ 3 ผู้นำ

หนงสออานเพมเตมชด ทองถนของเรา รหสวชา ส23201 8

ส านกงานสงเสรมคมแหงการเรยนรและคณภาพเยาวชน (สสค.)

ราชการตามนลกการกระจายอ านาจ และไดก านนดในจดระเบยบบรนารราชการสวนทองถน ดงน (http://www.thaigoodview.com, สบคนเมอวนท 16 มกราคม พ.ศ. 2555) 1. องคการบรนารสวนจงนวด 2. เทศบาล 3. สขาภบาล 4. ราชการสวนทองถนอ นทกฎนมายก านนด ตามพระราชบญญตระเบยบบรนารราชการแผนดน จะมรปแบบการปกครองทองถน ม 3 รปแบบดวยกน ค อ องคการบรนารสวนจงนวด เทศบาล และสขาภบาล ส านรบราชการสวนทองถนอ นทกฎนมายก านนดไดแก กรงเทพมนานครและเม องพทยา ซงเปนรปแบบการปกครองเฉพาะท และองคการบรนารสวนต าบล ซงเปนรปแบบการปกครองทองถนลาสด ดงนนการปกครองทองถนของไทย จงม 6 รปแบบดวยกนค อ 1. องคการบรนารสวนจงนวด 2. เทศบาล 3. สขาภบาล 4. กรงเทพมนานคร 5. เม องพทยา 6. องคการบรนารสวนต าบล อนง ในป พ.ศ. 2542 ทางราชการไดประกาศในสขาภบาลทกแนงทวประเทศ ยกฐานะขนเปนเทศบาลต าบลทงนมด ซงจะมการเล อกตงคณะท างานและสมาชกสภาเทศบาลในมและเล อกเพมจาก กรรมการสขาภบาลเดม ในปน (http://www.thaigoodview.com, สบคนเมอวนท 16 มกราคม พ.ศ. 2555) เทศบำล พระราชบญญตเทศบาล ไดก านนดรปแบบโครงสรางของการจดองคการและการบรนารงานของเทศบาลจ าลองมา จากการปกครองแบบรฐสภา ซงเปนการปกครองประเทศมาใชกบเทศบาลดวย ค อมสภาเทศบาลซงมสมาชกมาจากการเล อกตง ท านนาทฝายนตบญญตและฝายควบคมการบรนารเทศบาล ท านองเดยวกนกบสภาผแทนราษฎร และมคณะเทศมนตรเปน

Page 9: เล่มที่ 3 ผู้นำ

หนงสออานเพมเตมชด ทองถนของเรา รหสวชา ส23201 9

ส านกงานสงเสรมคมแหงการเรยนรและคณภาพเยาวชน (สสค.)

ฝายบรนาร ท านองเดยวกบรฐมนตร ซงสภาเทศบาลในความเนนชอบในการแตงตงคณะเทศมนตรจากสมาชกสภาเทศบาล สภาเทศบาล ประกอบดวยสมาชกทราษฎรเล อกตงเขามา จ านวนทกฎนมายวาดวยการเล อกตง สมาชกสภาเทศบาลซงไดก านนดไวดงน 1. เทศบาลต าบล ไดแก ทองถนซงมประกาศกระทรวงมนาดไทยยกฐานะขนเปนเทศบาลต าบล 2. เทศบาลเม อง ไดแกทองถนอนเปนทตงศาลากลางจงนวด นร อทองถนชมชนทมประชาชนตงแต 10,000 คน ขนไป ทงมรายไดพอสมควรแกการทจะปฏบตนนาทอนตองท าตามพระราชบญญตน และมประกาศกระทรวงมนาดไทยยกฐานะเปนเทศบาลเม อง 3. เทศบาลนคร ไดแก ทองถนชมชนทมประชาชน ตงแต 50,000 คน ขนไป ทงมรายไดพอสมควรแกการทจะปฏบตนนาทอนตองท าตามพระราชบญญตน และมประกาศกระทรวงมนาดไทยยกฐานะเปนเทศบาลนคร โครงสรำงของเทศบำล เทศบาลมโครงสรางทส าคญแบงเปน 2 ฝาย ค อ 1. สภาเทศบาลเปนองคกรฝายนตบญญตของเทศบาล มนนาทในการตราเทศบญญต อนมตงบประมาณประจ าปของเทศบาล และควบคมการบรนารกจการของเทศบาล คณะเทศมนตร สมาชกสภาเทศบาลมาจากการเล อกตงโดยตรงของประชาชน มวาระอยในต าแนนงคราวละ 4 ป โดยมจ านวนสมาชกสภาเทศบาล ดงน 1.1 เทศบาลต าบล ประกอบดวยสมาชกจ านวน 12 คน 1.2 เทศบาลเม อง ประกอบดวย สมาชกจ านวน 18 คน 1.3 เทศบาลนคร ประกอบดวย สมาชกจ านวน 24 คน 2. นายกเทศมนตร ท านนาทเปนฝายบรนารของเทศบาล ประกอบดวยนายกเทศมนตรและเทศมนตร มจ านวนก านนดไวตามประเภทของเทศบาล ดงน 2.1 เทศบาลต าบล มนายกเทศมนตร 1 คน และเทศมนตร 2 คน 2.2 เทศบาลเม อง มนายกเทศมนตร 1 คน และเทศมนตร 2 คน แตในกรณทเทศบาลเม องแนงใด มรายไดจดเกบตงแต 20 ลานบาทขนไป ในมเทศมนตรเพมไดอก 1 คน 2.3 เทศบาลนคร มนายกเทศมนตร 1 คนและเทศมนตรอก 4 คน

Page 10: เล่มที่ 3 ผู้นำ

หนงสออานเพมเตมชด ทองถนของเรา รหสวชา ส23201 10

ส านกงานสงเสรมคมแหงการเรยนรและคณภาพเยาวชน (สสค.)

นายกเทศมนตรมาจากการเล อกตงโดยตรงของประชาชนมวาระอยในต าแนนงคราวละ 4 ป และจะด ารงต าแนนงตดตอกนเกน 2 วาระไมได ผวาราชการจงนวดเปนผแตงตงนายก เทศมนตรและเทศมนตร จากผทเปนสมาชกสภาเทศบาลดวยความเนนชอบของสมาชก สภาเทศบาลคณะเทศมนตรมอ านาจนนาทควบคมและรบผดชอบการบรนารกจการของเทศบาลตามกฎนมายโดยมนายกเทศมนตรเปนนวนนา (http://www.thaigoodview.com, สบคนเมอวนท 16 มกราคม พ.ศ. 2555)

กำรปกครองสวนทองถน องคการบรนารสวนต าบลนร อ อบต. มฐานะเปนนตบคคล เปนระบบการบรนารราชการสวนทองถนทเลกทสดในประเทศไทย พระราชบญญตสภาต าบลและองคการบรนารสวนต าบล ฉบบท 5 พ.ศ. 2546 ก านนดในการบรนารองคการบรนารสวนต าบลประกอบดวย สภาองคการบรนารสวนต าบลและนายกองคการบรนารสวนต าบล โครงสรำงของกำรจดองคกำรบรหำรสวนต ำบล องคการบรนารสวนต าบลแบงโครงสรางออกเปน 2 ฝาย ค อ 1. สภาองคการบรนารสวนต าบล ( ฝายนตบญญต ) ประกอบดวยสมาชกสภาองคการบรนารสวนต าบลทมาจากการเล อกตงของประชาชน ผมสทธเล อกตงในแตละนมบานในเขตองคการบรนารสวนต าบลนน นมบานละ 2 คน (ในกรณทเขตองคการบรนารสวนต าบลใดม 1 นมบาน ในสภาองคการบรนารสวนต าบลนนประกอบดวยสมาชกองคการบรนารสวนต าบล จ านวน 6 คน ในกรณทเขตองคการบรนารสวนต าบลใดมเพยง 2 นมบานในสภาองคการบรนารสวนต าบลนนประกอบดวยสมาชกสภาองคการบรนาร สวนต าบล จ านวนนมบานละ 3 คน ) นนาทของสภาองคการบรนารสวนต าบล ไดแก ในความเนนชอบแผนพฒนาต าบล เพ อเปนแนวทางในการบรนารกจการขององคการบรนารสวนต าบล พจารณาและในความเนนชอบขอบงคบของต าบล ควบคมการบรนารงานของนายกองคการบรนารสวนต าบล 2. นายกองคการบรนารสวนต าบล ( ฝายบรนาร ) มาจากการเล อกตงโดยตรงของประชาชน มวาระอยในต าแนนงคราวละ 4 ป และจะด ารงต าแนนงตดตอกนเกน 2 วาระไมได นายกองคการบรนารสวนต าบลอาจแตงตงเปนนายกองคการบรนารสวนต าบลซงไมใชสมาชกสภาองคการบรนารสวนต าบลเปนผชวยในการบรนารราชการไดไม เกน 2 คน และคง

Page 11: เล่มที่ 3 ผู้นำ

หนงสออานเพมเตมชด ทองถนของเรา รหสวชา ส23201 11

ส านกงานสงเสรมคมแหงการเรยนรและคณภาพเยาวชน (สสค.)

แตงตงเลขานการนายกองคการบรนารสวนต าบล 1 คน ซงไมไดเปนสมาชกสภาองคการบรนารสวนต าบลนร อเจานนาทของรฐ ในกรณทนายกองคการบรนารสวนต าบลไมอาจปฏบตนนาทได ในรองนายกองคการบรนารสวนต าบลเปนผรกษาราชการแทนนายกองคการบรนารสวนต าบลมนนาทควบคมและรบผดชอบในการบรนารราชการของ องคการบรนารสวนต าบล และเปนผบงคบบญชาพนกงานสวนต าบลและลกจางขององคการบรนารสวนต าบล องคกำรบรหำรสวนจงหวด องคการบรนารสวนจงนวด (อบจ.) ค อองคกรปกครองสวนทองถนทมขนาดในญทสดของประเทศไทย มจงนวดละนนงแนง ยกเวนกรงเทพมนานครซงเปนการปกครองสวนทองถนรปแบบพเศษ องคการบรนารสวนจงนวด มเขตพ นทรบผดชอบครอบคลมทงจงนวด จดตงขนเพ อบรการสาธารณประโยชนในเขตจงนวด ตลอดทงชวยเนล อพฒนางานของเทศบาลและ อบต. รวมทงการประสานแผนพฒนาทองถนเพ อไมในงานซ าซอน พระราชบญญตองคการบรนารสวนจงนวด พ.ศ. 2540 บญญตไววา ในจงนวดนนง ในมองคการบรนารสวนจงนวด ประกอบดวย สภาองคการบรนารสวนจงนวดและนายกองคการบรนารสวนจงนวด มฐานะเปนนตบคคล และเปนราชการสวนทองถน เขตขององคการบรนารสวนจงนวดค อเขตจงนวด การจดองคการบรนารสวนจงนวด ในสมาชกองคการบรนารสวนจงนวดมาจากการเล อกตงของประชาชนในเขตจงนวด และมวาระการด ารงต าแนนงครงละ 4 ป มนายกองคการบรนารสวนจงนวด ซงมาจากการเล อกตงกนเองของสมาชกสภาองคการบรนารสวนจงนวด สภาจงนวด สมาชกสภาองคการบรนารสวนจงนวด มาจากการเล อกตง ของประชาชนในเขตจงนวด ตามกฎนมายวาดวยการเล อกตงสมาชกสภาองคการบรนารสวนจงนวด โดยมนลกเกณฑวา ในถ อเอาจ านวนราษฎรในแตละจงนวดตามขอมลทะเบยนราษฎร ทประกาศในปสดทายกอนการเล อกตงเปนเกณฑ ดงน 1. จงนวดใดทมจ านวนราษฎรไมเกน 500,000 คน ในมสมาชกสภาองคการบรนารสวนจงนวดได 24 คน 2. จงนวดใดทมจ านวนราษฎรเกนกวา 500,000 คน แตไมถง 1,000,000 คน ในมสมาชกสภาองคการบรนารสวนจงนวดได 30 คน 3. จงนวดใดทมจ านวนราษฎรเกนกวา 1,000,000 คน แตไมถง 1,500,000 คน ในมสมาชกสภาองคการบรนารสวนจงนวดได 36 คน

Page 12: เล่มที่ 3 ผู้นำ

หนงสออานเพมเตมชด ทองถนของเรา รหสวชา ส23201 12

ส านกงานสงเสรมคมแหงการเรยนรและคณภาพเยาวชน (สสค.)

4. จงนวดใดทมจ านวนราษฎรเกนกวา 1,500,000 คน แตไมถง 2,000,000 คน ในมสมาชกสภาองคการบรนารสวนจงนวดได 42 คน 5. จงนวดใดทมจ านวนราษฎรเกนกวา 2,000,000 คน ขนไป ในมสมาชกสภาองคการบรนารสวนจงนวดได 48 คน ในวนเรมสมยประชมประจ าปของสมาชกสภาองคการบรนารสวนจงนวดในสภาองคการบรนารสวนจงนวดเล อกประธานสภา 1 คนและรองประธานสภาจ านวน 2 คน และนายกองคการบรนารสวนจงนวด ประธานสภาองคการบรนารสวนจงนวด มนนาทด าเนนกจการของสภาองคการบรนารสวนจงนวด และด าเนนการประชมในเปนไปตามระเบยบขอบงคบของการประชมสภาองคการ บรนารสวนจงนวด สวนรองประธานสภาองคการบรนารสวนจงนวดท านนาทเปนผชวยประธานสภา องคการบรนารสวนจงนวด ปฏบตงานตามนนาททประธานสภาสภาองคการบรนารสวนจงนวดมอบนมายใน สมาชกสภาองคการบรนารสวนจงนวด มสทธตงกระทถามนายกองคการบรนารสวนจงนวด ในเร องใด ๆ อนเกยวของกบการบรนารราชการในสวนขององคการบรนารสวนจงนวด นอกจากนสมาชกสภาองคการบรนารสวนจงนวด สามารถเสนอขอสอบถามตอประธานสภาองคการบรนารสวนจงนวด ในผวาราชการจงนวดชแจงขอเทจจรงใด ๆ อนเกยวกบงานในนนาทของราชการสวนภมภาค และในนวนนานนวยราชการอ น ๆ ตามกฎนมายวาดวยการบรนารราชการแผนดน ซงมาปฏบตนนาทในเขตจงนวดชแจงขอเทจจรงใด ๆ ทเกยวของกบงานในนนาทได นายกองคการบรนารสวนจงนวดมนนาททจะตองด าเนนกจการใด ๆ ทเปนนนาทขององคการบรนารสวนจงนวดตามมตของสมาชกสภาองคการบรนารสวนจงนวด และตามกฎนมายทบญญตไว เม อเรมประชมสภาองคการบรนารสวนจงนวดในสมาชกสภาองคการบรนารสวน จงนวดเล อกผใดผนนง เปนนายกองคการบรนารสวนจงนวด 1 คน และนายกองคการบรนารสวนจงนวด สามารถตงรองนายกองคการบรนารสวนจงนวด จากสมาชกสภาองคการบรนารสวนจงนวด ตามเกณฑ ดงน 1. ถามสมาชกสภาองคการบรนารสวนจงนวด 24 คนนร อ 30 คน ในมรองนายกองคการ ฯ ได 2 คน 2. ถามสมาชกสภาองคการบรนารสวนจงนวด 36 คนนร อ 42 คน ในมรองนายกองคการ ฯ ได 3 คน 3. ถามสมาชกสภาองคการบรนารสวนจงนวด ม 48 คน ในมรองนายกองคการฯ ได จ านวน 4 คน

Page 13: เล่มที่ 3 ผู้นำ

หนงสออานเพมเตมชด ทองถนของเรา รหสวชา ส23201 13

ส านกงานสงเสรมคมแหงการเรยนรและคณภาพเยาวชน (สสค.)

กำรปกครองสวนทองถนกรงเทพมหำนคร กรงเทพมนานครเปนองคการปกครองทองถนรปแบบพเศษทมขนาดในญ จดตงขนตามพระราชบญญตระเบยบบรนารราชการกรงเทพมนานคร พ.ศ. 2528 โครงสราง ของกรงเทพมนานคร กรงเทพมนานครแบงโครงสรางออกเปน 2 ฝาย ค อ 1. สภากรงเทพมนานคร (ฝายนตบญญต) ประกอบดวยสมาชกทมาจาก การเล อกตงโดยตรงของประชาชน มวาระอยในต าแนนงคราวละ 4 ป ก านนดในประชาชน ในแตละเขตปกครองเล อกสภากรงเทพมนานครไดเขตละ 1 คน ปจจบนกรงเทพมนานครม 50 เขตปกครอง มสภากรงเทพมนานครได 50 คนใชระบบการเล อกตงแบบแบงเขตเบอรเดยวสภากรงเทพมนานครมอ านาจนนาททางนตบญญตรวมทงควบคมและตรวจสอบการท างาน ของผวาราชการกรงเทพมนานคร

ชอภาพ : เขตการปกครองกรงเทพมหานคร

ทมา : http://www.thaigoodview.com/node, สบคนเมอวนท 16 มกราคม

พ.ศ. 2555)

Page 14: เล่มที่ 3 ผู้นำ

หนงสออานเพมเตมชด ทองถนของเรา รหสวชา ส23201 14

ส านกงานสงเสรมคมแหงการเรยนรและคณภาพเยาวชน (สสค.)

2. ผวาราชการกรงเทพมนานคร (ฝายบรนาร) ผวาราชการกรงเทพมนานครมาจากการเล อกตงโดยตรงของประชาชนทมสทธเล อกตงในกรงเทพมนานคร มวาระอยในต าแนนงคราวละ 4 ป การเล อกตงผวาราชการกรงเทพมนานครใชระบบการเล อกตงแบบแบงเขตเบอร เดยว ผวาราชการกรงเทพมนานครมอ านาจนนาทในการก านนดนโยบายและบรนารราชการ ของกรงเทพมนานครในเปนตามกฎนมาย โดยมรองผวาราชการกรงเทพมนานครไมเกน 4 คน ชวยในการบรนารงานตามทผวาราชการกรงเทพมนานครมอบนมายพ นท

การบรนารกรงเทพมนานครแบงออกเปนเขตและแขวงในแตละเขตจะมผอ านวยการเขต เปนผรบผดชอบในการบรนาร โดยมสภาเขต ( สข.) เปนฝายนตบญญต ทประกอบดวยสมาชกทมาจากการเล อกตงของประชาชนภายในเขตนน ซงแตละเขตมสมาชกสภาเขตอยางนอยเขต ละ 7 คน ถาเขตใดมประชากรเกน 100,000 คน ในมสมาชกสภาเขตไดเพม อก 1 คน เศษ ของแสนถาเกน 50,000 คน ในนบเปน100,000 คน มวารการด ารงต าแนนงคราวละ 4 ป (http://www.thaigoodview.com, ส บคนเม อวนท 16 มกราคม พ.ศ. 2555)

ชอภาพ : ม.ร.ว.สขมพนธ บรพตร ต าแหนง ผวาราชการกรงเทพมหานคร ทมา : http://hilight.kapook.com, สบคนเมอวนท 16 มกราคม พ.ศ. 2555

Page 15: เล่มที่ 3 ผู้นำ

หนงสออานเพมเตมชด ทองถนของเรา รหสวชา ส23201 15

ส านกงานสงเสรมคมแหงการเรยนรและคณภาพเยาวชน (สสค.)

เมองพทยำ พทยาเปนเม องทองเทยวทมช อเสยงของประเทศไทย เจรญเตบโตอยางรวดเรวในชวง 20 ปทผานมา จงท าในประชากรตางถนอพยพเขามาอยเพมจ านวนมากกอในเกดปญนาสงแวดลอม ผงเม อง อาชญากรรมและอ นๆ เพ อในการบรนารเม องมประสทธภาพและมความคลองตว รฐบาลจงก านนดในพทยามการปกครองทองถนในรปแบบพเศษเรยกวาเม องพทยาและมตราพระราชบญญตระเบยบบรนารราชการเม องพทยา พ.ศ. 2542 ก านนดในการบรการเม องพทยาประกอบดวย สภาเม องพทยาและนายกเม องพทยา โครงสรางของเม องพทยา เม องพทยาแบงโครงสรางออกเปน 2 ฝาย 1. สภาเม องพทยา (ฝายนตบญญต ) ประกอบดวยสมาชกสภาเม องพทยาจ านวน 24 คน มาจากการเล อกตงจากประชาชนผมสทธเล อกตงในเขตเม องพทยามวาระอยในต าแนนงคราวละ 4 ป สภาเม องพทยามอ านาจนนาทดานนตบญญต รวมทงควบคม และตรวจสอบการท างานของนายกเม องพทยา 2. นายกเม องพทยา (ฝายบรนาร) มาจากการเล อกตงของประชาชนผมสทธเล อกตงในเขตเม องพทยามวาระอย ในต าแนนงคราวละ 4 ป และจะด ารงต าแนนงตดตอกน 2 วาระไมได นายกเม องพทยามนนาทควบคมและรบผดชอบในการบรนารกจการของพทยา (http://www.thaigoodview.com, ส บคนเม อวนท 16 มกราคม พ.ศ. 2555)

ชอภาพ : นายอทธพล คณปลม นายกเมองพทยา

ทมา : http://www.chonburiguide.com, สบคนเมอวนท 16 มกราคม พ.ศ. 2555

Page 16: เล่มที่ 3 ผู้นำ

หนงสออานเพมเตมชด ทองถนของเรา รหสวชา ส23201 16

ส านกงานสงเสรมคมแหงการเรยนรและคณภาพเยาวชน (สสค.)

เทศบำลต ำบลโนนเจรญ 1. ขอมลสภำพทวไปของเทศบำลต ำบลโนนเจรญ

องคการบรนารสวนต าบลโนนเจรญมสถานะเปนสภาต าบลโนนเจรญมากอน ตอมา

มพระราชบญญตเปลยนแปลงฐานะของสภาต าบลเปนองคการบรนารสวนต าบล พ.ศ. 2537

เปนผลในสภาต าบลโนนเจรญเปลยนแปลงฐานะเปนองคการบรนารสวนต าบลโนนเจรญ ตงแต

วนท 21 กมภาพนธ 2540 องคการบรนารต าบลโนนเจรญ มอาคารส านกงานเปนของตนเอง

ส านรบใชบรการประชาชนทมาตดตอราชการไดดวยความสะดวก ซงส านกงานดงกลาวตงอยท

เลขท 95 นมท 1 ต าบลโนนเจรญ อ าเภอบานกรวด จงนวดบรรมย

1.1 ลกษณะทตง / อำณำเขต และเขตกำรปกครอง

1) ลกษณะทตง ต าบลโนนเจรญตงอยทางตอนใตของจงนวดบรรมยนางจากตว

จงนวดประมาณ 65 กโลเมตร พ นทปกครองของอ าเภอบานกรวดตงอยนางจากตวอ าเภอ

ไปทางทศตะวนออกเฉยงเนน อประมาณ 22 กโลเมตร ตามเสนทางนมายเลข 2075 (บานกรวด-

พาช) เช อมตอกบเสนทางนมายเลข 2165

2) พ นท ต าบลโนนเจรญมพ นทรบผดชอบทงนมด 21.679 ตารางกโลเมตร นร อ

เทากบ 13,549 ไร

3) อาณาเขตตดตอ

-ทศเนน อ ตดตอกบต าบลเขาดนเนน อตลอดแนวโดยมล านวยกนนอบ

เปนแนวเขต

-ทศตะวนออก ตดตอกบต าบลเขาดนเนน อและต าบลโคกกลาง

อ าเภอพนมดงรกโดยมล านวยลงและถนนสายบาน

โนนเจรญ-นนองแวงเปนแนวเขต

-ทศใต ตดตอต าบลสายตะกและต าบลจนทบเพชร มถนน

ทางนลวงชนบทสายบานกรวด-โคกกระชายเปนแนวเขต

-ทศตะวนตก ตดตอกบต าบลนนลาดตลอดแนวมล านวยเปนแนวเขต

Page 17: เล่มที่ 3 ผู้นำ

หนงสออานเพมเตมชด ทองถนของเรา รหสวชา ส23201 17

ส านกงานสงเสรมคมแหงการเรยนรและคณภาพเยาวชน (สสค.)

2. อำชพของรำษฎร

ประชากรของต าบลโนนเจรญสวนในญประกอบอาชพท านา มบางสวนทท าสวน

ยางพารา ท าไรออย เลยงสตว (โค, กระบ อ) และคาขายเปนอาชพเสรม

2.1 นนวยธรกจในต าบล

2.1.1 ธนาคารชมชน ม 1 แนง

2.1.2 ปมน ามนและนร อแกส ม 5 แนง

2.2.3 โรงแรม ไมม

2.2.4 โรงสขาวขนาดเลก ม 37 แนง

2.2.5 โรงงานอตสานกรรม ไมม

3. สภำพสงคม

3.1 การศกษา

3. 1.1 โรงเรยนระดบประถมศกษา มจ านวน 3 แนง ไดแก

1) โรงเรยนชมชนบานโนนเจรญ

2) โรงเรยนบานถนนโคกในญ

3) โรงเรยนบานนนองแวง

3.1.2 โรงเรยนขยายโอกาส มจ านวน 1 แนง ไดแก โรงเรยนนคมสรางตนเอง 9

3.1.3 โรงเรยนมธยม ม 1 แนง ไดแก โรงเรยนโนนเจรญพทยาคม

3.1.4 ศนยการเรยนชมชนประจ าต าบล ม 1 แนง ไดแก ศนยการเรยนชมชน

เฉลมพระเกยรต ทตง บานโนนเจรญนมท 1

3.1.5 ศนยพฒนาเดกเลก ม 2 แนง ไดแก

1) ศนยพฒนาเดกเลกบานโนนเจรญ ทตง บานโนนเจรญนมท 1

2) ศนยพฒนาเดกเลกบานนวถนน ทตง บานนวถนนนมท 7

3.1.6 โรงเรยนอาชวะศกษา ไมม

3.1.7 โรงเรยน / สถาบนการศกษาชนสง ไมม

Page 18: เล่มที่ 3 ผู้นำ

หนงสออานเพมเตมชด ทองถนของเรา รหสวชา ส23201 18

ส านกงานสงเสรมคมแหงการเรยนรและคณภาพเยาวชน (สสค.)

3.1.8 ทอานนนงส อพมพประจ านมบาน ม 11 แนง (มทกนมบาน)

3.2 สถำบนและองคกรทำงศำสนำ

3.2.1 วด / ส านกสงฆ ม 8 แนง

3.2.2 มสยด ไมม

3.2.3 ศาลเจา ไมม

3.2.4 โบสถครสต ไมม

3. 3 กำรสำธำรณสข

3.3.1 โรงพยาบาลของรฐ ขนาด – เตยง ไมม

3.3.2 สถานอนามยประจ าต าบล / นมบาน ม 1 แนง

3.3.3 สถานพยาบาลเอกชน ม 3 แนง

3.3.4 รานขายยาแผนปจจบน ม 3 แนง

3.3.5 อตราการใชสวมราดน า มอตรารอยละ 99

3.4 ควำมปลอดภยในชวตและทรพยสน

3.4.1 สถานต ารวจภธรต าบลโนนเจรญ ม 1 แนง

3.4.2 สถานดบเพลง ไมม

4. กำรบรกำรพนฐำน

4.1 การคมนาคม การตดตอกบอ าเภอบานกรวดมเสนทางนลก 2 เสนทางไดแก

ทางนลวง แผนดนนมายเลข 2165 บานโนนเจรญ - พาช ตอกบทางนลวง

แผนดนนมายเลข 2075 บานพาช - บานกรวด ระยะทางประมาณ 22 กโลเมตร

ถนน รพช. สาย บร 4032 บานเกม - บานกรวด ระยะทางประมาณ 20 กม.

ส านรบการสญจรระนวางนมบานมเสนทางสามารถตดตอเช อมโยงถงกนทกนมบานซงถนนสวน

ในญเปนถนนลกรง

4.2 การโทรคมนาคม

4.2.1 ทท าการไปรษณย ม 1 แนง ตงอยทบานโนนเจรญนมท 2

Page 19: เล่มที่ 3 ผู้นำ

หนงสออานเพมเตมชด ทองถนของเรา รหสวชา ส23201 19

ส านกงานสงเสรมคมแหงการเรยนรและคณภาพเยาวชน (สสค.)

4.2.2 ตโทรศพทสาธารณะ ม 22 แนง

4.3 การไฟฟาในพ นทต าบลโนนเจรญมไฟฟาเขาถงทกนมบานแตยงไมครบทก

นลงคาเร อนเน องจากมการขยายเขตพ นทนมบาน มการตงครวเร อนในมเพมมากขนยงไมมไฟฟา

ใชม 170 ครวเร อน

4.4 แหลงน ำธรรมชำต

4.4.1 ล าน านร อล านวย ม จ านวน 4 สาย

4.4.2 นนองน า บง และอ น ๆ มจ านวน 6 แนง

4.5 แหลงน ำทสรำงขน

4.4.1 ฝาย มจ านวน 11 แนง ใชได 7 แนง ช ารด 4 แนง

4.4.2 บอน าต น มจ านวน 23 บอ ใชได 21 บอ ช ารด 2 บอ

4.4.3 บอน าโยก มจ านวน 44 บอ ใชได 13 บอ ช ารด 31 บอ

4.4.4 ถงเกบน าฝน มจ านวน 28 แนง ใชได 28 แนง ช ารด - แนง

4.4.5 ประปานมบาน มจ านวน 12 แนง ใชได 10 แนง ช ารด 2 แนง

4.4.6 สระน าสาธารณะ มจ านวน 30 แนง ใชได 30 แนง ช ารด - แนง

5. ขอมลอน ๆ

5.1 ทรพยำกรธรรมชำต ทรพยากรปาไมในพ นทยงคงเนล อบางในพ นทสาธารณะ

ประโยชนและพ นทปาชมชน เชน วด โรงเรยน ทงนญาเลยงสตว

5.2 มวลชนจดตง

5.2.1 ลกเส อชาวบาน ม 3 รน จ านวน 450 คน

5.2.2 กองนนนเพ อความมนคงของชาต จ านวน 118 คน

5.2.3 อาสาพฒนาชมชน จ านวน 44 คน

5.2.4 ไทยอาสาปองกนชาต จ านวน 178 คน

5.2.5 อาสาสมครปองกนภยฝายพลเร อน จ านวน 184 คน

5.2.6 อาสาสมครรกษาความปลอดภยประจ านมบาน จ านวน 216 คน

Page 20: เล่มที่ 3 ผู้นำ

หนงสออานเพมเตมชด ทองถนของเรา รหสวชา ส23201 20

ส านกงานสงเสรมคมแหงการเรยนรและคณภาพเยาวชน (สสค.)

6. ศกยภำพในต ำบล

6.1 ศกยภาพขององคการบรนารสวนต าบลมจ านวนบคลากรทงนมด 34 คน

ประกอบดวยฝายตาง ๆ ดงน

6.1.1 ส านกงานปลดองคการบรนารสวนต าบล

1) นกบรนารงานองคการบรนารสวนต าบล 6 (ปลดองคการบรนารสวน

ต าบล) จ านวน 1 อตรา

2) เจานนาทวเคราะนนโยบายและแผน 4 จ านวน 1 อตรา

3) เจานนาทนตกร จ านวน 1 อตรา

4) เจานนาทธรการ (ลกจางประจ า) จ านวน 1 อตรา

5) พนกงานจางตามภารกจ

- ต าแนนงผชวยเจานนาทบรนารงานทวไป จ านวน 1 อตรา

- ต าแนนงผชวยเจานนาทธรการ จ านวน 1 อตรา

- ต าแนนงผชวยเจานนาทบนทกขอมล จ านวน 1 อตรา

6.1.2 พนกงานจางทวไป

1) ต าแนนงคนงานทวไป จ านวน 2 อตรา

2) ต าแนนงนกการภารโรง จ านวน 2 อตรา

3) ต าแนนงผชวยเจานนาทบนทกขอมล จ านวน 1 อตรา

6.1.3 สวนกำรคลง

1) นกบรนารการคลง 6 จ านวน 1 อตรา

2) เจานนาทการเงนและบญช 2 จ านวน 1 อตรา

3) เจานนาทจดเกบรายได 1 จ านวน 1 อตรา

4) เจานนาทพสด 1 จ านวน 1 อตรา

5) ผชวยเจาพนกงานการเงนบญช จ านวน 1 อตรา

6) พนกงานจางทวไปต าแนนงคนงานทวไป จ านวน 1 อตรา

Page 21: เล่มที่ 3 ผู้นำ

หนงสออานเพมเตมชด ทองถนของเรา รหสวชา ส23201 21

ส านกงานสงเสรมคมแหงการเรยนรและคณภาพเยาวชน (สสค.)

6.1.4 สวนโยธำ

1) นกบรนารงานชาง 6 (นวนนาสวนโยธา) จ านวน 1 อตรา

2) พนกงานจางตามภารกจต าแนนงผชวยชางโยธา จ านวน 2 อตรา

3) พนกงานจางทวไปต าแนนงคนงานทวไป จ านวน 1 อตรา

6.1.5 สวนกำรศกษำ

1) นกวชาการศกษา จ านวน 1 อตรา

2) นกพฒนาชมชน จ านวน 1 อตรา

3) ผชวยนกวชาการศกษา จ านวน 1 อตรา

6.1.6 พนกงำนจำงตำมภำรกจ

1) ครดแลเดกอนบาลและปฐมวย จ านวน 1 อตรา

2) ผชวยครดแลเดกอนบาลและปฐมวย จ านวน 6 อตรา

3) ผดแลเดกอนบาลและปฐมวย จ านวน 1 อตรา

6.1.7 พนกงำนจำงทวไป

1) ต าแนนงคนงานทวไป จ านวน 1 อตรา

2) แมบาน จ านวน 1 อตรา

6.2 ระดบกำรศกษำของบคลกร

6.2.1 ระดบประถมศกษา จ านวน - คน

6.2.2 ระดบมธยมศกษา / อาชวศกษา จ านวน 10 คน

6.2.3 ระดบอนปรญญา / ปวส. จ านวน 7 คน

6.2.4 ระดบปรญญาตร จ านวน 17 คน

6.2.5 ระดบสงกวาปรญญาตร จ านวน - คน

6.3 รำยได รำยไดรำยไดขององคกำรบรหำรสวนต ำบล ประจ าปงบประมาณ

พ.ศ. 2551 ทงสน 19,598,639 บาท แยกเปน

Page 22: เล่มที่ 3 ผู้นำ

หนงสออานเพมเตมชด ทองถนของเรา รหสวชา ส23201 22

ส านกงานสงเสรมคมแหงการเรยนรและคณภาพเยาวชน (สสค.)

6.3.1 รายไดทองคการบรนารสวนต าบลจดเกบเอง จ านวน 710,697 บาท

6.3.2 รายไดทสวนราชการอ นจดเกบใน จ านวน 7,093,340 บาท

6.3.3 รายไดจากเงนอดนนนจากรฐบาล จ านวน 12,505,299 บาท

6.4 ศกยภำพของชมชนในพนท

6.4.1 การรวมกลมของประชาชนมจ านวนกลมทกประเภทรวม 25 กลมแยกเปน

กลมตาง ๆ ดงน

1) กลมอาชพ จ านวน 16 กลม

2) กลมออมทรพย จ านวน 12 กลม

6.4.2 จดเดนของพ นท

1) พ นทเนมาะสมแกการเพาะปลกพ ชเศรษฐกจทส าคญ ไดแก ขาว

ยางพารา ออยและปศสตว

2) แนลงทองเทยวทส าคญ ไดแก แนลงเตาเผาเคร องเคล อบโบราณ “แนลงเตาเผาสวาย” 7. สภำพปญหำขององคกำรบรหำรสวนต ำบลโนนเจรญ

7.1 ปญหำดำนเศรษฐกจ

7.1.1 รายไดของครวเร อนตอปต ากวาเกณฑ แยกสภาพปญนาไดดงน

7.1.2 รายไดจากการจ านนายผลตผลทางการเกษตรไมคมทนเน องจากตนทน

การผลตสงกวาราคาทจ านนาย

7.1.3 ผลผลตทางการเกษตรตกต าเน องจากสภาพพ นทไมเนมาะสม ไมมการ

ปรบปรงพ นทอยางถกวธ

7.1.4 ประชาชนสวนในญวางงานนลงฤดเกบเกยวไมมอาชพเสรมตองอพยพ

แรงงานไปท างานตางถนรอยละ 80 ของประชากรวยแรงงาน

7.2 กำรตลำด การตลาดการโนนเจรญแยกสภาพปญนาไดดงน

7.2.1 ขนาดความรเร องตลาด

7.2.2 ไมมอ านาจตอรองดานเศรษฐกจ ถกเอารดเอาเปรยบจากพอคาคนกลาง

Page 23: เล่มที่ 3 ผู้นำ

หนงสออานเพมเตมชด ทองถนของเรา รหสวชา ส23201 23

ส านกงานสงเสรมคมแหงการเรยนรและคณภาพเยาวชน (สสค.)

ไมสามารถก านนดราคาผลผลตของตนเองได

7.2.3 ราคาสนคาอปโภคบรโภคจากภายนอกชมชนมราคาสงโดยชมชนไม

สามารถก านนดนร อควบคม

7.2.4 กลไกการตลาด / รานคาชมชนยงไมมการบรนารจดการทดเทาทควร

7.2.5 การรวมเปนกลมอาชพในชมชนสวนในญจดตงเพ อตอรองขอรบ

ผลประโยชนจากผทจะในการชวยเนล อสนบสนนในด าเนนการในเปนไปตามวตถประสงคของ

กลมทจดตง (ไมด าเนนการในรปของกลม)

7.3 โอกาสในการเล อกประกอบอาชพ

7.3.1 เงนทนทจะใชเรมตนประกอบอาชพในมไมเพยงพอ

7.3.2 ไมมแนลงรบซ อผลผลต

7.3.3 ประชาชนขาดความรอบร ความช านาญในการประกอบอาชพ

8. ปญหำดำนสงคม

8.1 การในบรการดานสวสดการสงคมนร อสงคมสงเคราะนแก เดก สตร คนชรา

ผพการและผเปนโรคตดตอรายแรงแยกสภาพปญนาไดดงน

8.1.1 ไมมรายช อในเอกสารทะเบยนราษฎรท าในไมสามารถขอรบสทธ

ประโยชนจากภาครฐได

8.1.2 ไมแสดงตนเพ อขอรบการชวยเนล อดานสวสดการและสงคมสงเคราะน

8.1.3 การชวยเนล อดานสวสดการและสงคมสงเคราะนของภาครฐยงไมม

ประสทธภาพอยางทวถงและเพยงพอ

8.2 การขดแยงในชมชน แยกสภาพปญนาไดดงน

8.2.1 ประชาชนไมรบผดชอบตอตนเองในสวนของสงคมสวนรวม ไมเคารพ

ตอกฎระเบยบทชมชนรวมกนจดตงขน

8.2.2 บางชมชนไมมการจดกจกรรมรวมกนเพ อสรางความรกความสามคค

ในชมชน

Page 24: เล่มที่ 3 ผู้นำ

หนงสออานเพมเตมชด ทองถนของเรา รหสวชา ส23201 24

ส านกงานสงเสรมคมแหงการเรยนรและคณภาพเยาวชน (สสค.)

8.2.3 การจดตงกลมเพ อสรางความเขมแขงภายในชมชนไมมนคงยงย น

(สวนในญลมเนลว)

8.2.4 กลมผน าและนร อผน าองคกรในชมชนเนนแกผลประโยชนและพวกพอง

ไมจรงจงทจะบรนารเพ อพฒนาชมชนโดยสวนรวมในเขมแขงอยางยงย น

8.3 สถานทเพ อการกฬาและนนทนาการไมเพยงพอ แยกสภาพปญนาไดดงน

8.3.1 นมท 4,8,9,10 ไมมสถานทเพ อการเลนกฬาและจดกจกรรมนนทนาการ

8.3.2 ไมมการสงเสรมดานกจกรรมการกฬาและนนทนาการเพ อสขภาพอยาง

ถกตองและเพยงพอ

8.4 การวางงาน การอพยพแรงงานและการทอดทงเดกและเยาวชน แยกสภาพ

ปญนาไดดงน

8.4.1 ประชาชนไมมอาชพเสรม ไมมแนลงจางงานในพ นทท าในประชาชนตอง

อพยพแรง

8.4.2 งานไปท างานตางถน กอในเกดปญนาการทอดทงเดกและเยาวชนรวมถง

ผสงอายในอยตามล าพง

8.4.3 การสงเสรมดานการพฒนาอาชพแกประชาชนของนนวยงานภาครฐยงไม

ตอเน องและ ไมเกดผลเปนรปธรรม

8.5 การใชสารเสพตด มการตรวจพบการใชสารเสพตดในพ นทและมกลมเสยงตอ

การเขาไปเกยว-ของกบยาเสพตด

8.6 ความปลอดภยในชวตและทรพยสนมปญนาค อเจานนาทมจ านวนจ ากดและ

การดแลไมทวถง

9. ปญหำดำนโครงสรำงพนฐำน

9.1 การคมนาคมไมสะดวก แยกสภาพปญนาไดดงน

9.1.1 ถนนดนและถนนลกรงเปนนลมเปนบอมน าทวมขงและน ากดเซาะ

9.1.2 ไมมระบบระบายน าทดท าในมน าทวมขงในเขตชมชนและพ นทท า

Page 25: เล่มที่ 3 ผู้นำ

หนงสออานเพมเตมชด ทองถนของเรา รหสวชา ส23201 25

ส านกงานสงเสรมคมแหงการเรยนรและคณภาพเยาวชน (สสค.)

การเกษตร

9.1.3 ถนนภายในนมบาน / ชมชนเกดฝนละอองจากการสญจร

9.2 การตดตอส อสารไมสะดวก แยกสภาพปญนาไดดงน

9.2.1 ไมมบรการสาธารณะดานการส อสารทมประสทธภาพอยางทวถง

9.2.2 ประชาชนรบภาระคาใชจายทสงมากจากการใชบรการดานการส อสาร

ของเอกชน

9.3 ไมมไฟฟาใช มการขยายเขตพ นทนมบาน / ชมชนเพ อตงครวเร อนในมท าใน

ไมมไฟฟาใชประมาณ 170 ครวเร อน

9.4 ไมมเอกสารสทธในทดน แยกสภาพปญนาไดดงน

9.4.1 ประชาชนยงไมมเอกสารสทธในทดนของตนเองประมาณรอยละ 80

9.4.2 ประชาชนไมมทดนท ากนเปนของตนเองประมาณรอยละ รอยละ 20

10. ปญหำดำนแหลงน ำ

10.1 น าเพ อการอปโภคบรโภคไมเพยงพอ แยกสภาพปญนาไดดงน

10.4.1 ชมชนไมมระบบประปาทมคณภาพ เน องจากขาดแนลงน าทเนมาะสม

10.4.2 มแนลงน าทต นเขนท าในน าไมพอใชประโยชนทงดานการอปโภคและ

บรโภค

10.2 น าเพ อการเกษตรไมเพยงพอ แยกสภาพปญนาไดดงน

10.2.1 แนลงน าเพ อการเกษตรทอยไมสามารถรองรบน าไวใชไดตามความ

ตองการโดยเฉพาะในฤดแลง

10.2.2 แนลงน าขนาดในญในพ นทไมไดรบการปรบปรง / ขดลอกในรองรบน า

ไวใชประโยชนอยางเพยงพอ

10.2.3 ไมมการจดระบบชลประทานทดท าในไมสามารถน าน าทมปรมาณมาก

ในฤดฝนมาใชในเกดประโยชนในพ นทเกษตรไดอยางทวถง

Page 26: เล่มที่ 3 ผู้นำ

หนงสออานเพมเตมชด ทองถนของเรา รหสวชา ส23201 26

ส านกงานสงเสรมคมแหงการเรยนรและคณภาพเยาวชน (สสค.)

11. ปญหำดำนสำธำรณสข

11.1 มโรคตดตอรายแรงเกดขนในพ นทรบผดชอบ แยกสภาพปญนาไดดงน

11.1.1 การควบคมโรคตดตอรายแรงยงไมไดผลเตมท ยงมผปวยโรคตดตอ

รายแรงเกนเปานมายททางการสาธารณสขก านนด

11.1.2 กระบวนการมสวนรวมระนวางนนวยงานภาครฐกบประชาชนเพ อท า

การควบคมปอง

11.1.3 กนโรคตดตอแตยงไมเกดประสทธภาพและประสทธผลเทาทควร

11.1.4 นนวยงานภาครฐและองคกรชมชนอ นไมในความส าคญและสนบสนน

การด าเนนการเพ อควบคมปองกนโรคตดตออยางจรงจงและตอเน องและไมมการจดระบบการ

ปฏบตงานรวมกนอยางเปนรปธรรม

11.2 การด าเนนงานดานสาธารณสขมลฐานชมชนไมไดผลเตมท แยกสภาพ

ปญนาไดดงน

11.2.1 สถานทในบรการสาธารณสขนางไกล ไมสะดวกในการไปใชบรการ

11.2.2 ไมมระบบมาตรฐานการควบคมและตรวจสอบการจ านนายยาในชมชน

ประชาชนนยมซ อยาเอง

11.3 ประชาชนเสยงตอสารพษจากการใชสารเคม แยกสภาพปญนาไดดงน

11.3.1 ประชาชนขาดความรความเขาใจเร องราวการจดการชมชนในถก

สขลกษณะ

11.3.2 นนวยงานของรฐไมมการจดการเร องสขลกษณะทดภายในชมชนตาม

มาตรฐานของกระทรวงสาธารณสข

11.3.3 ไมมระบบการจดการสภาพสงแวดลอมชมชนในเปนชมชนทนาอย

12. ปญหำดำนกำรเมองและกำรบรหำร

12.1 กจกรรมภาครฐไมไดรบความรวมม อ แยกสภาพปญนาไดดงน

12.1.1 ประชาชนสวนในญยงไมเขาใจบทบาทอ านาจนนาทของภาครฐแตละ

Page 27: เล่มที่ 3 ผู้นำ

หนงสออานเพมเตมชด ทองถนของเรา รหสวชา ส23201 27

ส านกงานสงเสรมคมแหงการเรยนรและคณภาพเยาวชน (สสค.)

นนวยงาน

12.1.2 การประชาสมพนธเกยวกบการในบรการของนนวยภาครฐยงไมทวถง

12.1.3 ประชาชนขาดจตส านกทจะเขามสวนรวมในการบรนารจดการและ

พฒนาชมชนของตนเองท าในการพฒนาไมครอบคลมเปานมายทแทจรง

12.2 ศกยภาพลคลากรนนวยงานของ องคการบรนารสวนต าบล แยกสภาพปญนา

ไดดงน

12.2.1 ไมเขาใจในบทบาทอ านาจนนาทซงจะตองด าเนนการในเปนไปตาม

ระเบยบกฎนมายท าในไมสามารถใชบงคบระเบยบกฎนมายเพ อบรนารจดการชมชนไดในบาง

กรณ

12.2.2 ไมมความรดานการบรนารจดการภาครฐตามอ านาจนนาทกฎนมาย

ก านนด การปฏบตงานเกดความลาชาไดผลไมเตมประสทธภาพ

12.3 การใชสทธในการเล อกตง แยกสภาพปญนาไดดงน

12.3.1 ขาดจตส านกทจะไปใชสทธเล อกตง / ไปท างานตางถนไมมาท าการ

เล อกตงตามสทธและนนาท

12.3.2 ไมมความเขาใจทแทจรงในระเบยบกฎนมายเกยวกบการเล อกตงท

ปรบปรงเปลยนแปลงบอยครง

12.3.3 ขาดความรเร องการปกครองตามรฐธรรมนญฉบบในญ

13. ปญหำดำนกำรศกษำ ศำสนำและวฒนธรรม

13.1 ดานการศกษา

13.1.1 การประชาสมพนธไมดเทาทควรท าในไมมความกระต อร อรนใน

การศกษานาความรเพมเตมทงในระบบและนอกระบบโรงเรยน

13.1.2 สถานศกษาในระดบกอนวยเรยนมไมทวถงท าในเดกไมไดรบโอกาส

ทางการศกษาอยางเทาเทยมกนโดยเฉพาะนมท 6,8-11 ยงไมมศนยพฒนาเดกเลก

13.1.3 การสงเสรมและสนบสนนกจกรรมดานการศกษาไดรบความสนใจ

Page 28: เล่มที่ 3 ผู้นำ

หนงสออานเพมเตมชด ทองถนของเรา รหสวชา ส23201 28

ส านกงานสงเสรมคมแหงการเรยนรและคณภาพเยาวชน (สสค.)

จากชมชนนอย

13.2 การอนรกษและฟนฟ ศาสนา ศลปวฒนธรรมและภมปญญาทองถน

13.2.1 ชมชนไมในความส าคญในการอนรกษและส บสานศลปวฒนธรรมอนด

งามทมอยในทองถน

13.2.2 ไดรบการสงเสรมสนบสนนจากภาครฐนอย

13.2.3 ยงไมมองคกรทจะรบผดชอบโดยตรงอยางจรงจง

13.3 ศนยบรการขอมลขาวสาร

13.3.1 ไมมศนยขอมลขาวสารทมประสทธภาพ เพ อเปนแนลงศกษาคนควา

ดานศลปวฒนธรรมในทองถน

13.3.2 การในบรการดานประชาสมพนธขอมลขาวสารของนนวยภาครฐลาชา

ไมเปนทสนใจของชมชน

14. ปญหำดำนทรพยำกรธรรมชำตและสงแวดลอม

14.1 คณภาพน าไมด สภาพปญนาดงน

14.1.1 น ามลกษณะขนขนไมสามารถใชเพ อการอปโภคและบรโภคได

14.1.2 แนลงน าไมมการปรบปรงและบ ารงรกษาอยางถกตองขาดแคลนน า

โดยเฉพาะในฤดแลง

14.2 ดนเส อมคณภาพ ขาดความอดมสมบรณ สภาพปญนาดงน

14.2.1 มการใชสารเคมจ านวนมากท าในเกดการปนเปอนของสารพษ

14.2.2 มการใชปยเคมตอเน องเปนเวลานาน ไมมการบ ารงดนอยางถกวธ

14.3 พ นทปาไมลดลง

14.3.1 พ นทปาไมถกครอบครองโดยประชาชนและถกท าลายเพ อใชเปนทท า

กนเพมขนเร อยๆ

14.3.2 ไมมกจกรรมเพมพ นทปาชมชนเพ อทดแทนปาไมทถกท าลาย

Page 29: เล่มที่ 3 ผู้นำ

หนงสออานเพมเตมชด ทองถนของเรา รหสวชา ส23201 29

ส านกงานสงเสรมคมแหงการเรยนรและคณภาพเยาวชน (สสค.)

15. ปญหำดำนอน ๆ

15.1 แนลงทองเทยวไมมการปรบปรงดแล

15.1.1 แนลงเตาสวายไมไดรบการบ ารงรกษาและปรบปรง

15.1.2 ไมมกจกรรมสงเสรมดานการทองเทยว ท าในชมชนไมเนนความส าคญและ

ไมรสกวามแนลงทองเทยวในพ นท

16. ผลกำรด ำเนนงำนขององคกำรบรหำรสวนต ำบลโนนเจรญ

16.1 การด าเนนงานดานเศรษฐกจ

16.1.1 มการสงเสรมและพฒนาระบบการผลตและการตลาดโดยเนนใน

ประชาชนรวมกลมอาชพในเขมแขงและสรางอ านาจตอรองในกลไกทางการตลาดพฒนาระบบ

เศรษฐกจโดยรวมของชมชน

16.1.2 สรางอาชพเสรมในประชาชนมงานท าตลอดปจนมรายไดสามารถ

พงตนเองไดในระดบนนงและพฒนาขนตามล าดบ

16.1.3 จดฝกอบรมสมมนาในความรและเพมประสบการณดานอาชพแก

ประชาชน โดยมวทยากรผมความรในสาขาอาชพทนลากนลาย เพ อในประชาชนมโอกาสเล อก

ประกอบอาชพตามศกยภาพแตละคน

16.1.4 สงเสรมและสนบสนนกลมอาชพทด าเนนการโดยตอเน อง ในพฒนาเปน

องคกรทเขมแขงอยางยงย นตอไป

16.2 การด าเนนงานดานสงคม

16.2.1 จดกจกรรมเกยวเน องเพ อสงเสรมความรกสามคคในชมชนและตอตาน

ยาเสพตด

16.2.2 สนบสนนกจกรรมเสรมสรางความรเกยวกบการปรบปรงคณภาพชวต

โดยเฉพาะในกลมเดกและเยาวชน

16.2.3 เพมบทบาทของประชาชนในมสวนรวมในการบรนารจดการของทองถน

พฒนาเปนชมชนเขมแขงอยางยงย น

Page 30: เล่มที่ 3 ผู้นำ

หนงสออานเพมเตมชด ทองถนของเรา รหสวชา ส23201 30

ส านกงานสงเสรมคมแหงการเรยนรและคณภาพเยาวชน (สสค.)

16.2.4 จดในมสถานทเพ อการกฬาและนนทนาการประจ าทกชมชน เชน สนาม

กฬา สวนสขภาพชมชน เปนตน

16.2.5 สงเสรมและสนบสนนกจกรรมดานสวสดการและสงคมสงเคราะนของ

เดก สตร ผสงอายและผพการ

16.2.6 สนบสนนการจดกจกรรมกฬาทกระดบ ทงดานอปกรณกฬา การจดการ

แขงขน ในทกชมชนสามารถเลนกฬาไดอยางสะดวกและปลอดภย

16.3 การด าเนนงานดานโครงสรางพ นฐาน

16.3.1 ประสานเรงรดการออกเอกสารสทธในทดนท ากนและทอยอาศยแก

ประชาชน

16.3.2 ประสานและสนบสนนการขยายเขตการในบรการไฟฟาในครอบคลม

ทกนลงคาเร อน

16.3.3 ประสานในมการพฒนาระบบการตดตอส อสารทมประสทธภาพในทวถง

เพยงพอทกนมบาน

16.3.4 กอสรางนร อปรบปรงเสนทางการคมนาคมในสะดวกครอบคลมทกพ นท

16.4 การด าเนนงานดานแนลงน า

16.4.1 พฒนาระบบบรการน าเพ อการอปโภคบรโภคในมคณภาพทดและ

เพยงพอตอความตองการของชมชน

16.4.2 ปรบปรงแนลงน าเพ อการเกษตรในสามารถกกเกบน าไวใชไดตลอดป

16.4.3 ประสานขอรบการสนบสนนจากนนวยงานทมศกยภาพเพ อพฒนา

ระบบชลประทานทดและปรบปรงแนลงน าขนาดในญในพ นทใชประโยชนไดอยางเตมท

16.4.4 บ ารงรกษาภาชนะกกเกบน าและแนลงน าในสามารถกกเกบน าไวใช

ประโยชนอยางเพยงพอ

16.4.5 ฝกอบรมในความรแกกลมผใชน าในสามารถบรนารจดการใชน าในเกด

ประสทธภาพสงสด

Page 31: เล่มที่ 3 ผู้นำ

หนงสออานเพมเตมชด ทองถนของเรา รหสวชา ส23201 31

ส านกงานสงเสรมคมแหงการเรยนรและคณภาพเยาวชน (สสค.)

16.5 การด าเนนงานดานสาธารณสข

16.5.1 ท าการควบคมและปองกนโรคตดตอในพ นทอยางจรงจงและตอเน อง

16.5.2 สนบสนนศนยสาธารณสขชมชนในมสวนรวมประสานความรวมม อ

ด าเนนการควบคมโรคตดตอตาง ๆ

16.5.3 จดกจกรรมในความรเกยวกบการใชสารเคมในการประกอบอาชพอยาง

ถกวธรวมทงสงเสรมการท าเกษตรกรรมแบบธรรมชาตเพ อลดปรมาณการใชสารเคม

16.5.4 จดอบรมสมมนาในความรเร องสขลกษณะทดของชมชนและจดการชมชนในถกสขลกษณะ 16.6 การด าเนนงานดานการเม องและการบรนาร

16.6.1 รณรงคประชาสมพนธสรางความเขาใจอนดเกยวกบบทบาทอ านาจ

นนาทของภาครฐแกประชาชน

16.6.2 จดกจกรรมสงเสรมการมสวนรวมระนวางทกองคการในชมชนเพ อสราง

ความรกความสามคคในชมชน

16.6.3 ประชมสมมนาเพมพนประสทธภาพการบรนารจดการองคกรปกครอง

ทองถนแกบคลากรทกระดบ

16.6.4 จดในมศนยแนลงขอมลขาวสารประจ าชมชนทกแนงรวมทงจดระบบ

กระจายขอมลขาวสารดานการเม องและการบรนารบานเม องทกระดบ

16.7 การด าเนนงานดานการศกษา ศาสนาและวฒนธรรม

16.7.1 จดในมแนลงการเรยนรระดบตาง ๆ ในทกนมบานเพ อในประชาชนม

โอกาสทางการศกษาอยางเทาเทยมกน

16.7.2 สงเสรมการจดในมศนยอนรกษและฟนฟศลปวฒนธรรมและภมปญญา

ทองถน และจดในท าการส ารวจ รวบรวมขอมลดานศลปวฒนธรรมและภมปญญาทองถนรวมถง

สงเสรมในด ารงอยคทองถนตลอดไป

16.7.3 สนบสนนการพฒนาระบบการศกษานอกโรงเรยนในเปนแนลงการเรยนร

ในชมชนในเปนทยอมรบของคนทวไป

Page 32: เล่มที่ 3 ผู้นำ

หนงสออานเพมเตมชด ทองถนของเรา รหสวชา ส23201 32

ส านกงานสงเสรมคมแหงการเรยนรและคณภาพเยาวชน (สสค.)

16.7.4 จดกจกรรมการประชาสมพนธในประชาชนเนนความส าคญของการศกษา

เพ อพฒนาคณภาพชวต

16.8 การด าเนนงานดานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

16.8.1 ปรบปรงแนลงน าในมคณภาพสามารถใชประโยชนไดด

16.8.2 สงเสรมการจดกจกรรมการปรบปรงคณภาพดนตามนลกวชาการ

16.8.3 จดท าแนวเขตพ นทปาไมเพ อปองกนการบกรกท าลายเพมขน

16.8.4 จดกจกรรมสรางจตส านกในประชาชนทกนมเนลาตระนนกในเร องการ

อนรกษและฟนฟทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

16.5 สงเสรมการเพมพ นทปาชมชนโดยการปลกปาทดแทนพ นทปาทถกบกรกท าลาย

16.6 จดอบรมเพ อในความรเร องการปรบปรงคณภาพดนและน า โดยวธธรรมชาต

เพ อชวยอนรกษทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมทดอยางยงย น

16.7 การด าเนนงานดานอ น

16.7.1 ปรบปรงสถานทแนลงทองเทยวในรมร นและสวยงาม

16.7.2 จดกจกรรมประชาสมพนธแนะน าประวตศาสตรทางโบราณคดของทองถน

ในเปนทรจกแพรนลาย

16.8 ดานการเม องการบรนาร

กระบวนการบรนารงานบคคล คณะผบรนารองคการบรนารสวนต าบลโนนเจรญ

ประกอบดวย

16.8.1 นายสมศกด สมาล นายกองคการบรนารสวนต าบลโนนเจรญ

16.8.2 นายมล เขมทอง รองนายกองคฯ ต าบลโนนเจรญ

16.8.3 นายประนยด นกประโคน รองนายกองคฯ ต าบลโนนเจรญ

16.8.4 นายอนสทธ กณนา เลขานการองคการบรนารสวนต าบลโนนเจรญ

สมาชกสภาองคการบรนารสวนต าบลบงเจรญ

1) นายศภวฒน ศกดศรทาว ประธานสภาฯ ต าบลโนนเจรญ

Page 33: เล่มที่ 3 ผู้นำ

หนงสออานเพมเตมชด ทองถนของเรา รหสวชา ส23201 33

ส านกงานสงเสรมคมแหงการเรยนรและคณภาพเยาวชน (สสค.)

2) นายยงศลป ศรนาโคตร รองประธานสภาฯ ต าบลโนนเจรญ

3) สบเอกสวรรณ เคร องไธสง เลขานการสภาฯ ต าบลโนนเจรญ

4) นายนายเงน พาช นใจ สมาชกสภา อบต. นมท 1

5) นางสาววจตร มารศร สมาชกสภา อบต. นมท 1

6) นายอภชาต คงอนทร สมาชกสภา อบต. นมท 2

7) นายทว มาแสวง สมาชกสภา อบต. นมท 2

8) นายนน กะการด สมาชกสภา อบต. นมท 3

9) นายประสาท สระนอม สมาชกสภา อบต. นมท 4

10) นายสมร กองศร สมาชกสภา อบต. นมท 4

11) นายชนะ ประวนเนาว สมาชกสภา อบต. นมท 5

12) นางสาววลยลกษณ ไตรพรม สมาชกสภา อบต. นมท 5

13) นายชย พรมตวง สมาชกสภา อบต. นมท 6

14) นายเพยบ ทายประโคน สมาชกสภา อบต. นมท 6

15) นางเก อ บางประโคน สมาชกสภา อบต. นมท 7

16) นายสด สทธะประโคน สมาชกสภา อบต. นมท 7

17) นายขาว อนทรงาน สมาชกสภา อบต. นมท 8

18) นายสวสด บราณเม อง สมาชกสภา อบต. นมท 9

19) นายสวน เฌอรมย สมาชกสภา อบต. นมท 9

20) นายสอน พกล สมาชกสภา อบต. นมท 10

21) นายบญเม อง สระสข สมาชกสภา อบต. นมท 10

22) นายยงศกด วรรณสทธ สมาชกสภา อบต. นมท 11

16.8 นมบานและผน าในทองถน

องคการบรนารสวนต าบลโนนเจรญ มพ นทนมบานอยในเขต อบต. 11 นมบาน

ค อ (ขอมล ปงบประมาณ พ.ศ. 2554)

Page 34: เล่มที่ 3 ผู้นำ

หนงสออานเพมเตมชด ทองถนของเรา รหสวชา ส23201 34

ส านกงานสงเสรมคมแหงการเรยนรและคณภาพเยาวชน (สสค.)

หมท 1 บำนโนนเจรญ

ผน ำหมท 1 ในอดตมจ ำนวน 5 คน ดงน

1. นายออนสา เนลกศร ต าแนนง ผในญบาน

2. นายนวล พาช นใจ ต าแนนง ก านน

3. นายสวรรณ มารศร ต าแนนง ผในญบาน

4. นายซาน พายพด ต าแนนง ก านน

5. นายอนสทธ กนนา ต าแนนง ผในญบาน

ผน ำหมท 1 ในปจจบน (พ.ศ. 2554)

1. นายอนสทธ กนนา ต าแนนง ผในญบาน

2. นายอลงกรณ พรมมา ต าแนนง ผช. ผในญบาน

3. นายไพรฐ ศรนาค ต าแนนง ผช. ผในญบาน

4. นายเงน พาช นใจ สมาชก สท. นมท 1

5. นางสาววจตร มารศร สมาชก สท. นมท 1

หมท 2 บำนโนนเจรญ

ผน ำหมท 2 ในอดต มจ ำนวน 4 คน ดงน

1. นายประมข ศกดศรทาว ต าแนนง ผในญบาน

2. นายประมข ศกดศรทาว ต าแนนง ก านน

3. นายประกาย ศรเนม อน ต าแนนง ผในญบาน

4. นายประกาย ศรเนม อน ต าแนนง ก านน

ผน ำหมท 2 ปจจบน (พ.ศ. 2554)

1. นายประกาย ศรเนม อน ต าแนนง ก านน

2. นายชายฟา จ าปาเนลก ต าแนนง ผช. ผในญบาน

3. นายสมยงศ เนลกส ต าแนนง ผช. ผในญบาน

4. นายอภชาต คงอนทร สมาชก สท. นมท 2

Page 35: เล่มที่ 3 ผู้นำ

หนงสออานเพมเตมชด ทองถนของเรา รหสวชา ส23201 35

ส านกงานสงเสรมคมแหงการเรยนรและคณภาพเยาวชน (สสค.)

5. นายทว มาแสวง สมาชก สท. นมท 2

หมท 3 บำนโนนเจรญ

ผน ำบำนโนนเจรญ หมท 3 ในอดต ม 3 คน ดงน

1. นายแถว เลกสงโต ต าแนนง ผในญบาน

2. นายไพศาล ทนไธสง ต าแนนง ผในญบาน

3. นายสนบ ศลปโสภา ต าแนนง ผในญบาน

หมท 3 บำนโนนเจรญในปจจบน (พ.ศ. 2554)

1. นายสนบ ศลปโสภา ต าแนนง ผในญบาน

2. นายชาย นามสแกว ต าแนนง ผช. ผในญบาน

3. นายบญใน กระจางจต ต าแนนง ผช. ผในญบาน

4. นายนน กะการด สมาชก สท. นมท 3

หมท 4 บำนโนนเจรญ

ผน ำหมท 4 บำนโนนเจรญในอดต มจ ำนวน 5 คน ดงน

1. นายออนสา เนลกส ต าแนนง ผในญบาน

2. นายปรชา ผงผ อฮ ต าแนนง ผในญบาน

3. นายบญขาน ผงผ อฮ ต าแนนง ผในญบาน

4. นายนนสาน เศษสวรรณ ต าแนนง ผในญบาน

5. นายบญส เนลกส ต าแนนง ผในญบาน

ผน ำหมท 4 บำนโนนเจรญ ในปจจบน (พ.ศ. 2554)

1. นายบญธรรม ออนนางนวา ต าแนนง ผในญบาน

2. นายภเบศ บญธรรม ต าแนนง ผช. ผในญบาน

3. นายถาวร ค าอนทร ต าแนนง ผช. ผในญบาน

4. นายประสาท สระนอม สมาชก สท. นมท 4

5. นายสมร กองศร สมาชก สท. นมท 4

Page 36: เล่มที่ 3 ผู้นำ

หนงสออานเพมเตมชด ทองถนของเรา รหสวชา ส23201 36

ส านกงานสงเสรมคมแหงการเรยนรและคณภาพเยาวชน (สสค.)

หมท 5 บำนโนนเจรญ

ผน ำหมท 5 บำนโนนเจรญ ในอดต มจ ำนวน 4 คน ดงน

1. นายจระศกด แสนแกว ต าแนนง ผในญบาน

2. นายสน ชองงาม ต าแนนง ผในญบาน

3. นายชวง เกสรช น ต าแนนง ผในญบาน

4. นายอทร ธรรมนาม ต าแนนง ผในญบาน

ผน ำหมท 5 บำนโนนเจรญในปจจบน (พ.ศ. 2554)

1. นางประไพร รกตลาด ต าแนนง ผในญบาน

2. นายบญเม อง แจมจนทร ต าแนนง ผช. ผในญบาน

3. นายสมปอง บญทน ต าแนนง ผช. ผในญบาน

4. นายชนะ ประวนเนาว สมาชก สท. นมท 5

5. นางสาววลยลกษณ ไตรพรม สมาชก สท. นมท 5

หมท 6 บำนหนองแวง

ผน ำหมท 6 บำนหนองแวง ในอดต มจ ำนวน 3 คน ดงน

1. นายเสาร นนประโคน ต าแนนง ผในญบาน

2. นายเย อน นนประโคน ต าแนนง ผในญบาน

3. นายประเสรฐ จนทสนท ต าแนนง ผในญบาน

ผน ำหมท 6 บำนหนองแวง ปจจบน (พ.ศ. 2554)

1. นายประเสรฐ จนทสนท ต าแนนง ผในญบาน

2. นายยวม นนประโคน ต าแนนง ผช. ผในญบาน

3. นายชนนทร ชนะประโคน ต าแนนง ผช. ผในญบาน

4. นายชย พรมตวง สมาชก สท. นมท 6

5. นายเพยบ ทายประโคน สมาชก สท. นมท 6

Page 37: เล่มที่ 3 ผู้นำ

หนงสออานเพมเตมชด ทองถนของเรา รหสวชา ส23201 37

ส านกงานสงเสรมคมแหงการเรยนรและคณภาพเยาวชน (สสค.)

หมท 7 บำนหวถนน

หมท 7 บำนหวถนน มผน าในอดต จ านวน 6 คน ค อ ดงน

1. นายเจาะ พลอยรมย ต าแนนง ผในญบาน

2. เสร อย นกประโคน ต าแนนง ผในญบาน

3. นายลด ก าประโคน ต าแนนง ผในญบาน

4. นายบญเนล อ ดนทะยม ต าแนนง ผในญบาน

5. นายเพยบ ปากประโคน ต าแนนง ผในญบาน

6. นายวรวฒน นกประโคน ต าแนนง ผในญบาน

ผน ำหมท 7 ในปจจบน (พ.ศ. 2554)

1. นายวรวฒน นกประโคน ต าแนนง ผในญบาน

2. นายรอ ตะถา ต าแนนง ผช. ผในญบาน

3. นางสภาภรณ จนประโคน ต าแนนง ผช. ผในญบาน

4. นางเก อ บางประโคน สมาชก สท. นมท 7

5. นายสด สทธะประโคน สมาชก สท. นมท 7

หมท 8 บานสายโท 9 ซอย 3

ผน ำบานสายโท 9 ซอย 3 หมท 8 ในอดต มจ ำนวน 2 คน ดงน

1. นายสมนวง อนงาม ต าแนนง ผในญบาน

2. นายดาว อนทรงาม ต าแนนง ผในญบาน

ผน ำบานสายโท 9 ซอย 3 หมท 8 ในปจจบน (พ.ศ. 2554)

1. นายดาว อนทรงาม ต าแนนง ผในญบาน

2. นายสบญ สทธสาร ต าแนนง ผช. ผในญบาน

3. นายอลพ ฤทธพรม ต าแนนง ผช. ผในญบาน

4. นายขาว อนทรงาม สมาชก สท. นมท 8

Page 38: เล่มที่ 3 ผู้นำ

หนงสออานเพมเตมชด ทองถนของเรา รหสวชา ส23201 38

ส านกงานสงเสรมคมแหงการเรยนรและคณภาพเยาวชน (สสค.)

หมท 9 บำนโนนเจรญ

ผน ำหมท 9 บำนโคกใหญในอดต ม 5 คน ดงน

1. นายเอยด พลอยรมย ต าแนนง ผในญบาน

2. นายสวย มาประโคน ต าแนนง ผในญบาน

3. นายทว ลาขมเนลก ต าแนนง ผในญบาน

4. นายเม อง ดนทะยม ต าแนนง ผในญบาน

5. นายนงค จ านงประโคน ต าแนนง ผในญบาน

ผน านมท 9 บานโคกในญในปจจบน (พ.ศ. 2554)

1. นายนงค จ านงประโคน ต าแนนง ผในญบาน

2. นางประนอม จนประโคน ต าแนนง ผช. ผในญบาน

3. นายถนอม กลาณรงค ต าแนนง ผช. ผในญบาน

4. นายสวสด บราณเม อง สมาชก สท. นมท 9

5. นายสวน เฌอรมย สมาชก สท. นมท 9

หมท 10 บำนสำมขำพฒนำ

ผน ำหมท 10 บำนสำมขำพฒนำในอดต มผน ำ 3 คน ดงน

1. นายนาค สระสข ต าแนนง ผในญบาน

2. นายจนลา กะการด ต าแนนง ผในญบาน

3. นายสมจตร ธรรมนาม ต าแนนง ผในญบาน

ผน ำหมท 10 บำนสำมขำพฒนำในปจจบน (พ.ศ. 2554)

1. นายสมจตร ธรรมนาม ต าแนนง ผในญบาน

2. นายบรรจง กะการด ต าแนนง ผช. ผในญบาน

3. นายสรพล แกวสดา ต าแนนง ผช. ผในญบาน

4. นายสอน พกล สมาชก สท. นมท 10

5. นายบญเม อง สระสข สมาชก สท. นมท 10

Page 39: เล่มที่ 3 ผู้นำ

หนงสออานเพมเตมชด ทองถนของเรา รหสวชา ส23201 39

ส านกงานสงเสรมคมแหงการเรยนรและคณภาพเยาวชน (สสค.)

หมท 11 บำนสนตสข

ผน ำหมท 11 บำนสนตสข ในอดต มผน ำ 2 คน ดงน

1. นายส าราญ ศรนาโคตร ต าแนนง ผในญบาน

2. นายยงศลป ศรนาโคตร ต าแนนง ผในญบาน

ผน ำหมท 11 บำนสนตสขในปจจบน (พ.ศ. 2554)

1. นายยงศลป ศรนาโคตร ต าแนนง ผในญบาน

2. นายสมร ประกจ ต าแนนง ผช. ผในญบาน

3. นายสมควร บญโสม ต าแนนง ผช. ผในญบาน

4. นายยงศกด วรรณสทธ สมาชก สท. นมท 11

Page 40: เล่มที่ 3 ผู้นำ

หนงสออานเพมเตมชด ทองถนของเรา รหสวชา ส23201 40

ส านกงานสงเสรมคมแหงการเรยนรและคณภาพเยาวชน (สสค.)

กำรเปลยนแปลงทำงดำนปกครองในชมชน .............................................................

องคการบรนารสวนต าบลโนนเจรญเดมเปนสภาต าบลในป พ.ศ. 2551 ผน านมบาน ไดประชมเพ อขอมตยกฐานะจากองคการบรนารสวนต าบลโนนเจรญเปนเทศบาต าบลโนนเจรญ

ในทประชมเนนชอบและไดด าเนนการตามขนตอนจนประสบความส าเรจและไดยกฐานะเปน

เทศบาลต าบลโนนเจรญเม อวนท 27 ตลาคม 2552 จากความส าเรจดงกลาวไดรบความรวมม อ

จากนลายบคคลทเกยวของมากมาย ดงน

วำทรอยตรสวรรณ เครองไธสง อาย 39 ป ปลดองคการบรนารสวนต าบล โนนเจรญในขอมลวาเทศบาลต าบลโนนเจรญเปนองคกรปกครองสวนทองถนส านรบเม องขนาดเลก โดยทวไปเทศบาลต าบลมฐานะเดมเปนสขาภบาลนร อองคการบรนารสวนต าบล (อบต.) การจดตงเทศบาลต าบลกระท าโดยประกาศกระทรวงมนาดไทยยกฐานะทองถนขนเปนเทศบาลต าบลตามพระราชบญญตเทศบาล พ.ศ. 2496 เทศบาลต าบลมนายกเทศมนตรคนนนงท านนาทนวนนาฝายบรนารและสภาเทศบาลซงประกอบดวยสมาชกจ านวน 12 คน ทราษฎรในเขตเทศบาลเล อกตงมาท านนาทฝายนตบญญต นายกเทศมนตร มาจากการเล อกตงโดยตรงของราษฎรเขตเทศบาล เทศบาลต าบลมนนาทรกษาความสงบเรยบรอยและความสะอาด สรางและบ ารงถนนและทาเร อ ดบเพลงและกภย จดการศกษาในบรการสาธารณสข สงคมสงเคราะนและรกษาวฒนธรรมอนดในทองถน

ชอภาพ : วาทรอยตร สวรรณ เครองไธสง

ภาพโดย : นางสาวหทยชนก แกวประโคน

Page 41: เล่มที่ 3 ผู้นำ

หนงสออานเพมเตมชด ทองถนของเรา รหสวชา ส23201 41

ส านกงานสงเสรมคมแหงการเรยนรและคณภาพเยาวชน (สสค.)

นอกจากนยงจดในมสาธารณปโภคและสาธารณปการอ น ๆ ไดตามสมควรตามนลกเกณฑการจดตงและเปลยนแปลงฐานะองคกรปกครองสวนทองถน กรณจดตงองคการบรนารสวนต าบลเปนเทศบาลต าบล โดยมาตรา 42 วรรคแรก แนงพระราชบญญตสภาต าบลและองคการบรนารสวนต าบล พ.ศ. 2537 (และทแกไขเพมเตมถงฉบบท 5 พ.ศ. 2546) บญญตวา “ภายใตบงคบแนงกฎนมายวาดวยเทศบาล อาจจดตงองคการบรนารสวนต าบลขนเปนเทศบาลได โดยท าเปนประกาศกระทรวงมนาดไทย” และมาตรา 7 แนงพระราชบญญตเทศบาล พ.ศ. 2496 (และทแกไขเพมเตมถง ฉบบท 12 พ.ศ. 2546 บญญตวา “เม อทองถนใดมสภาพอนสมควรยกฐานะเปนเทศบาล ในจดตงทองถนนน ๆ เปนเทศบาลต าบล เทศบาลเม อง นร อเทศบาลนคร ตามพระราชบญญตน” ประกอบกบการพจารณาจดตงองคการบรนารสวนต าบลเปนเทศบาลต าบล จงมองคประกอบเพยงสภาพของทองถนอนสมควรยกฐานะเปนเทศบาลต าบลเทานน ดงนนแนวทางปฏบตจงควรพจารณาการจดตงองคการบรนารสวนต าบลเปนเทศบาลต าบล ดงน 1. สภาพของความเปนชมชน 2. จ านวนรายไดวาเนมาะสมและเพยงพอตอการปฏบตนนาทในการบรการสาธารณะกบประชาชนตามอ านาจนนาทของเทศบาลต าบล นร อไมเพยงใด 3. เจตนารมณของประชาชนในเขตองคการบรนารสวนต าบล ซงแสดงเจตนา ในจดตงเปนเทศบาลต าบล โดยจะตองแสดงเนตผลและความเนนขององคการบรนารสวนต าบลผานอ าเภอและจงนวดประกอบ การพจารณาของกระทรวงมนาดไทย และเม อไดรบการพจารณาของกระทรวงมนาดไทยในจดตงขนเปนเทศบาลได โดยท าเปนประกาศของกระทรวงมนาดไทย จงท าในองคการบรนารสวนต าบลทไดรบการพจารณาจดตงเปนเทศบาลต าบล มขอบเขต อ านาจนนาท และการใชอ านาจเพมมากขนตามกฎนมาย ทจดตง แตบคลากรทสงกดในองคการบรนารสวนต าบลทจดตงเปนเทศบาลต าบล เชน ปลดองคการบรนารสวนต าบลทปฏบตงานมาตงแตเรมมกฎนมายจดตงองคการบรนารสวนต าบลและถ อวาเปนจดก าเนดเรมแรกของบคลากรทปฏบตงานควบคกบองคการบรนารสวนต าบลกวาได ซงปลดองคการบรนารสวนต าบลบางทานด ารงต าแนนงปลดองคการบรนารสวนต าบลไมนอยกวา 10 ป ตงแตเรมกอตงองคการบรนารสวนต าบลจนถงกระทงไดรบการจดตงเปนเทศบาล

Page 42: เล่มที่ 3 ผู้นำ

หนงสออานเพมเตมชด ทองถนของเรา รหสวชา ส23201 42

ส านกงานสงเสรมคมแหงการเรยนรและคณภาพเยาวชน (สสค.)

และไดปฏบตนนาทภายใตกฎนมาย รฐธรรมนญแนงราชอาณาจกรไทย พทธศกราช 2550 ทบญญตแนวทางของทองถนทเดนชด โดยก านนดในรฐตองกระจายอ านาจในทองถนพงตนเอง และตดสนใจในกจการของทองถนไดเอง โดยค านงถงเจตนารมณของประชาชนในพ นท ท าในรฐตองเพมบทบาทอ านาจนนาทในองคกรปกครองสวนทองถนด าเนนการบรนารจดการแทน เพ อจะไดตอบสนองความตองการของประชาชนในทองถนไดอยางถกตอง รวดเรว และทวถงประเดนดงกลาวเนนไดวา รฐธรรมนญแนงราชอาณาจกรไทย พทธศกราช 2550ไดก านนดในทองถนพงตนเองและตดสนใจในกจการนร อการด าเนนการของทองถนไดเอง ประกอบกบไดก านนดต าแนนงปลดองคการบรนารสวนต าบลมาควบคกบการจดตงองคการบรนารสวนต าบล ตามพระราชบญญตสภาต าบลและองคการบรนารสวนต าบล พ.ศ. 2537 เพ อเปนกลไกส าคญในการขบเคล อนเคร องจกรเปรยบเทยบไดค อ องคการบรนารสวนต าบล ในการขบเคล อนการท างานตงแตเรมกอตงองคการบรนารสวนต าบล โดยมบทบาทส าคญในการพฒนา รวมคด รวมตดสนใจ รวมด าเนนภารกจ รวมแกไขปญนาและอปสรรคตาง ๆทเกดขนในพ นท เพ อในการปฏบตงานขององคการบรนารสวนต าบลเปนไปอยางโปรงใส เกดประโยชนสงสดและตรงตามความตองการของประชาชน โดยมปลดองคการบรนารสวนต าบลเปนตวแทนขบเคล อนทส าคญ และมปลดองคการบรนารสวนต าบลบางทาน ไดรบการบรรจและแตงตงเม อมการเรมกอตงองคการบรนารสวนต าบล และปฏบตงานในองคการบรนารสวนต าบลทตนเองบรรจมาไมนอยกวา 10 ป การกระจายอ านาจในทองถนนน ไดก านนดในมการถายโอนภารกจ การถายโอนงบประมาณ การถายโอนบคลากร การมสวนรวมของประชาชน และดานกฎนมายท าในองคการบรนารสวนต าบล ทมสภาพอนสมควรยกฐานะ เปนเทศบาลในจดตงองคการบรนารสวนต าบลขนเปนเทศบาลไดโดยท าเปนประกาศของกระทรวงมนาดไทย ท าในค าวา “ปลดองคการบรนารสวนต าบล” ตองเปลยนเปน “ปลดเทศบาล” จากการจดตงและยกฐานะจากองคการบรนารสวนต าบลเปนเทศบาลต าบลในมมมองของบคคลทวไปคดวาการปรบเปลยนดงกลาวเปนการเจรญในนนาทการงาน โดยต าแนนงสงขนและอยในองคกรทสงขน แตในมมกลบกนในมมของผด ารงต าแนนงปลดองคการบรนารสวนต าบล อาจไมมองเชนนน กลบมองวาสงทบคคลอ นคดวาเปนความกาวนนาในนนาทการท างานในการยกฐานะและจดตงเปนเทศบาลต าบลเปนสงทตนเองตองคดถงการจะด ารงต าแนนงปลดเทศบาลไดนร อเปลา และจะอยในองคกรนร อนนวยงานทตนเองเปนกลไกตวแรกในการขบเคล อนในการพฒนา รวมคด รวมตดสนใจ รวมภารกจ รวมแกไขปญนาและ

Page 43: เล่มที่ 3 ผู้นำ

หนงสออานเพมเตมชด ทองถนของเรา รหสวชา ส23201 43

ส านกงานสงเสรมคมแหงการเรยนรและคณภาพเยาวชน (สสค.)

อปสรรคในพ นท ประกอบกบการด าเนนการดงกลาว ทตองรวมกบประชาชนในพ นทในการมสวนรวมของประชาชนท าในเกดความรกความสนทสนม การชวยเนล อ การพงพาอาศยซงกนและกนของประชาชนกบปลดองคการบรนารสวนต าบล แตสงทปรากฏ ตามระเบยบและกฎนมายทบงคบใช ณ ปจจบน ทไดก านนดขนาดเทศบาลและการก านนดระดบต าแนนงผบรนารของเทศบาล ค อ การก านนดนลกเกณฑรายไดมาเปนตวก านนดการด ารงต าแนนงปลดเทศบาล ท าในปลดองคการบรนารสวนต าบลนลาย ๆ ทานไมสามารถด ารงต าแนนงปลดเทศบาลในเทศบาลทไดรบการจดตงจากองคการบรนารสวนต าบลได เน องจากระดบของปลดองคการบรนารสวนต าบลทเปนปลดเทศบาล มคณสมบตไมตรงตามนลกเกณฑการก านนดขนาดเทศบาลและการก านนดระดบต าแนนงผบรนารของเทศบาล จากเนตผลดงกลาว จงเปนสงทนาคดวาต าแนนงปลดองคการบรนารสวนต าบล ซงเปนกลไกขนแรกของการจดตงองคการบรนารสวนต าบล และเปนบคลากรทส าคญในองคกร เม อพบการเปลยนแปลงในชวตทบคคลทวไป คดวาด แตตรงกนขามกบปลดองคการบรนารสวนต าบลบางทานทคดวาสงทเปลยนแปลงในชวตกบเปนสงทเลวรายในชวตกได กลบการทไมรวาในอนาคตของ ค าวา “ปลดเทศบาล” จะเปนอยางไร กบการทองคการบรนารสวนต าบลไดยกฐานะและจดตงเปนเทศบาลทตนเองเปนบคลากรเรมแรกเนตการณดงกลาว คงเปนสงทนาคดวาเราจะอยในองคกรเกาทมการเปลยนแปลงไดนร อไม และเปนสงทนาจะมการทบทวนแนวทางการด าเนนการและแนวทางปฏบตดงกลาว

ชอภาพ : องคการบรหารสวนต าบลโนนเจรญ

ภาพโดย : นางสาวหทยชนก แกวประโคน

Page 44: เล่มที่ 3 ผู้นำ

หนงสออานเพมเตมชด ทองถนของเรา รหสวชา ส23201 44

ส านกงานสงเสรมคมแหงการเรยนรและคณภาพเยาวชน (สสค.)

ต าแนนงปลดองคการบรนารสวนต าบลทไดรบการเปลยนแปลงเปนปลดเทศบาล ตองยอมรบในกตกาทกฎนมายก านนดและผลทอาจเกดขนไดในอนาคต เพราะการเปลยนแปลงทเกดขน เพ อประโยชนในการพฒนาความเจรญกาวนนา บทบาทนนาท การเตบโตของชมชน โดยสงทเกดการเปลยนแปลตรงตามระบบการจดการแบบ การมสวนรวมของชมชน โดยเปนกระบวนการเปดกวางทในโอกาสการมสวนรวมและเพมความสามารถของประชาชนในการแสดงเจตนาจดตงและยกฐานะองคการบรนารสวนต าบลเปนเทศบาลตามนลกเกณฑมสวนรวมของประชาชน และนลกการธรรมาภบาลทเปนนลกการบรนารแนวในม ซงเปนนลกการท างานทมการน ามาใชเพ อการบรนารงานแลวจะเกดความเช อมนวาน ามาซงผลลพธทดทสด ค อ ความเปนนลกธรรม ความสจรต ความมประสทธภาพและประสทธผล โดยวธด าเนนการเพ อในเกดธรรมาภบาลกค อการเสรมสรางการมสวนรวมของประชาชน มความโปรงใส มจตส านกในความรบผดชอบและสงทจะเอ อในเกดการด าเนนการดงกลาวไดกค อ การมระเบยบ มแนวทางปฏบตทรองรบการด าเนนการโดยตรง

ชอภาพ : นายประมข ศกดศรทาว

ภาพโดย : นางสาวหทยชนก แกวประโคน

Page 45: เล่มที่ 3 ผู้นำ

หนงสออานเพมเตมชด ทองถนของเรา รหสวชา ส23201 45

ส านกงานสงเสรมคมแหงการเรยนรและคณภาพเยาวชน (สสค.)

จากการสมภาษณนายประมข ศกดศรทาว อาย 62 ป บานเลขท 112 นมท 2 บานโนนเจรญ อดตก านนคนท 2 ของต าบลโนนเจรญในขอมลเกยวกบผน านมบานจากอดตถงปจจบนวา บานโนนเจรญกอนป พ.ศ. 2504 นน บานโนนเจรญมผน าคนแรกช อวานายออนสา เนลกส ซงเปนกลมคนทยายถนตามมาในเวลาใกลเคยงกบกลมทนนง ประมาณป พ.ศ. 2504 นายนวล พาช นใจเปนผในญบานคนท 2 ไดรบเล อกเปนก านนคนท 1 ในเวลาตอมาจนถงป พ.ศ. 2523 ราวป พ.ศ. 2524 นายประมข ศกดศรทาว ไดรบเล อกตงเปนก านน คนท 2 ของต าบลโนนเจรญแตทานเปนสมาชกในนมท 2 ต าแนนงผน านมท 1จงตองรบสมครในมไดนายสวรรณ มารศร เปนผน านมบานในต าแนนงผในญบาน ระนวางป พ.ศ. 2522-2550 เม อทานเกษยณอายราชการ นายซาน พายพด ไดรบเล อกตงเปนผในญบานนมท 1 ป พ.ศ. 2550 และไดรบคดเล อกเปนก านนแทนนายประมข ศกดศรทาว ทนมดวาระในป พ.ศ. 2551

ชอภาพ : ภาพผน าในการพฒนาหมบาน

Page 46: เล่มที่ 3 ผู้นำ

หนงสออานเพมเตมชด ทองถนของเรา รหสวชา ส23201 46

ส านกงานสงเสรมคมแหงการเรยนรและคณภาพเยาวชน (สสค.)

ชอผน ำ นายประกาย ศรเนม อน ต าแนนง ผในญบาน นมท 2 ระนวางป พ.ศ. ก านนต าบลโนนเจรญ ระนวางป พ.ศ. ผลงาน 1. กฬา 2. วดและศาสนสถาน 3. การพฒนานมบานทกดาน จากการสมภาษณนายประกาย สเนม อน อาย 45 ป บานเลขท 81นมท 2 บานโนนเจรญ ผนมบานจากอดตถงปจจบนมจ านวน 4 คน ดงน 1. นายประมข ศกดศรทาว ต าแนนง ผในญบาน

2. นายประมข ศกดศรทาว ต าแนนง ก านน

3. นายประกาย ศรเนม อน ต าแนนง ผในญบาน

4. นายประกาย ศรเนม อน ต าแนนง ก านนคนปจจบน (พ.ศ. 2554)

Page 47: เล่มที่ 3 ผู้นำ

หนงสออานเพมเตมชด ทองถนของเรา รหสวชา ส23201 47

ส านกงานสงเสรมคมแหงการเรยนรและคณภาพเยาวชน (สสค.)

ช อผน า นายสนบ ศลปะโสภา ต าแนนง ผในญบาน นมท 3 ระนวางป พ.ศ. ผลงาน 1. ดานนตถกรรมแลงานอาชพ 2. เศรษฐกจพอเพยงและเกษตรทฤษฎในม 3. กฬาทกประเภท จากการสมภาษณนายสนบ ศลปโสภา อาย 53 ป บานเลขท 5 นมท 3 บานโนนเจรญ อดตไมเคยด ารงต าแนนง คนท 3 ของต าบลโนนเจรญในขอมลเกยวกบผน านมบานจากอดตถงปจจบนวา มผน านมบานมาแลว 2 คน ดงน 1. นายแถว เลกสงโต ต าแนนง ผในญบาน 2. นายไพศาล ทนไธสง ต าแนนง ผในญบาน 3. นายสนบ ศลปโสภา ต าแนนง ผในญบานคนปจจบน

Page 48: เล่มที่ 3 ผู้นำ

หนงสออานเพมเตมชด ทองถนของเรา รหสวชา ส23201 48

ส านกงานสงเสรมคมแหงการเรยนรและคณภาพเยาวชน (สสค.)

ช อผน า นายสาล ธรรมนาม ต าแนนง นายก อบต. ต าบลโนนเจรญคนท 1 ระนวางป พ.ศ. 2544-2548 ผลงาน 1. อนรกษงานประเพณลอยกระทง 2. สงเสรมกฬาทกชนด 3. สรางถนนสาธารณะทกประเภท จากการสมภาษณนายสาล ธรรมนาม ในขอมลเกยวกบการเปลยนแปลงดานการเม องการปกครองในทองถนวาในป พ.ศ. 2552 ต าบลโนนเจรญ โดยผน านมบานไดปรกษาประชม ปรกษากนวาควรยกฐานะตวเองจากองคการบรนารสวนต าบลโนนเจรญเปนเทศบาลต าบลโนนเจรญ จงไดท าประชาพจารณ ทง 11 นมบาน และปลายป พ.ศ. 2552 องคการบรนารสวนต าบลโนนเจรญจงไดยกฐานะขนเปนเทศบาลต าบลโนนเจรญและในมการเล อกตงคณะผบรนารในตนเด อนมกราคม พ.ศ. 2553

Page 49: เล่มที่ 3 ผู้นำ

หนงสออานเพมเตมชด ทองถนของเรา รหสวชา ส23201 49

ส านกงานสงเสรมคมแหงการเรยนรและคณภาพเยาวชน (สสค.)

ช อผน า นายสมศกด สมาล ต าแนนง นายก อบต. ต าบลโนนเจรญ ระนวางป พ.ศ. 2549-2552 นายกเทศมนตรต าบลโนนเจรญ ระนวางป พ.ศ. 2552-ปจจบน ผลงาน 1. อนรกษงานประเพณลอยกระทง 2. สงเสรมกฬาทกชนด 3. ผน าการเปลยนแปลงการปกครองทองถนจาก อบต. เปนเทศบาลต าบลโนนเจรญในปพ.ศ. 2552 เปนตนมา จากการสมภาษณนายสมศกด สมาล อาย 51 ป บานเลขท 7 นมท 2บานโนนเจรญ ต าแนนงปจจบนค อ นายกฯ เทศมนตรต าบลโนนเจรญ ในขอมลเกยวกบการเปลยนแปลงการเม องการปกครองในทองถนวา การเปลยนแปลงของการเม องค อความส าคญมากกบพนองประชาชนฉะนนการเปลยนแปลงขงอยกบรฐบาล เน องจากรฐบาลเปนผมความส าคญการจดการงบประมาณลงสทองถนและตนตวของผบรนารกเชนกน อยทขวของการเม อง

Page 50: เล่มที่ 3 ผู้นำ

หนงสออานเพมเตมชด ทองถนของเรา รหสวชา ส23201 50

ส านกงานสงเสรมคมแหงการเรยนรและคณภาพเยาวชน (สสค.)

ช อผน า นายบญธรรม สงนางนวา ต าแนนง ผในญบานนมท 4 ระนวางป พ.ศ. 2552--ปจจบน ผลงาน 1. อนรกษงานประเพณลอยกระทง 2. สงเสรมกฬาทกชนด 3. ผน าดานเกษตรทฤษฎในม จากการสมภาษณนายบญธรรม สงนางนวา อาย 45 ป บานเลขท 86 นมท 4 บานโนนเจรญ อดต ไมเคยด ารงต าแนนง คนท 6 ของต าบลโนนเจรญในขอมลเกยวกบผน านมบานจากอดตถงปจจบนมดงน 1. นายออนสา เนลกส ต าแนนง ผในญบาน 2. นายปรชา ผงผ อฮ ต าแนนง ผในญบาน 3. นายบญขาน ผงผ อฮ ต าแนนง ผในญบาน 4. นายนนซาน เศษสวรรณ ต าแนนง ผในญบาน 5. นายบญส เนลกส ต าแนนง ผในญบาน 6. นายบญธรรม ออนนางนวา ต าแนนง ผในญบานคนปจจบน

Page 51: เล่มที่ 3 ผู้นำ

หนงสออานเพมเตมชด ทองถนของเรา รหสวชา ส23201 51

ส านกงานสงเสรมคมแหงการเรยนรและคณภาพเยาวชน (สสค.)

ช อผน า นางประไพ รกตลาด ต าแนนง ผในญบานนมท 5 ระนวางป พ.ศ. 2554-ปจจบน ผลงาน 1. อนรกษงานประเพณลอยกระทง 2. สงเสรมกฬาทกชนด 3. ผน าดานเกษตรทฤษฎในม จากการสมภาษณนางประไพ รกตลาด อาย 52 ป บานเลขท 132 นมท 5 บานโนนเจรญ อดตผชวยผในญบาน คนท 5 ของต าบลโนนเจรญในขอมลเกยวกบผน านมบานจากอดตถงปจจบนดงน 1. นายจระศกด แสนแกว ต าแนนง ผในญบาน 2. นายสน ชองงาม ต าแนนง ผในญบาน 3. นายบญชวย เกสรช น ต าแนนง ผในญบาน 4. นายอทร ธรรมนาม ต าแนนง ผในญบาน

5. นางประไพ รกตลาด ต าแนนง ผในญบานคนปจจบน

Page 52: เล่มที่ 3 ผู้นำ

หนงสออานเพมเตมชด ทองถนของเรา รหสวชา ส23201 52

ส านกงานสงเสรมคมแหงการเรยนรและคณภาพเยาวชน (สสค.)

ช อผน า นางประเสรฐ จนทสนท ต าแนนง ผในญบานนมท 6 ผลงาน 1. อนรกษงานประเพณลอยกระทง 2. สงเสรมกฬาทกชนด 3. ผน าดานเกษตรทฤษฎในม จากการสมภาษณนายประเสรฐ จนทสนท อาย 47 ป บานเลขท 40 นมท 6 บานนนองแวง เปนผในญบานคนท 3 ของนมท 6 บานนนองแวง ต าบลโนนเจรญ ในขอมลเกยวกบผน านมบานจากอดตถงปจจบนผน าจ านวน 3 คน ดงน 1. นายเสาร นนประโคน ต าแนนง ผในญบาน

2. นายเย อน นนประโคน ต าแนนง ผในญบาน

3. นายประเสรฐ จนทสนท ต าแนนง ผในญบานคนปจจบน

Page 53: เล่มที่ 3 ผู้นำ

หนงสออานเพมเตมชด ทองถนของเรา รหสวชา ส23201 53

ส านกงานสงเสรมคมแหงการเรยนรและคณภาพเยาวชน (สสค.)

ช อผน า นายวรวฒน นกประโคน ต าแนนง ผในญบานนมท 6 ผลงาน 1. อนรกษงานประเพณลอยกระทง 2. สงเสรมกฬาทกชนด 3. ผน าดานเกษตรทฤษฎในม จากการสมภาษณนายวรวฒน นกประโคน อาย 49 ป บานเลขท 133 นมท 7 บานถนน เปนผในญบานคนท 6 ของนมท 7 บานถนน ต าบลโนนเจรญ ในขอมลเกยวกบผน านมบานจากอดตจนปจจบน มจ านวน 6 คน ดงน 1. นายเจาะ พลอยรมย ต าแนนง ผในญบาน

2. นายเสร อย นกประโคน ต าแนนง ผในญบาน

3. นายลด ก าประโคน ต าแนนง ผในญบาน

4. นายบญเนล อ ดนทะยม ต าแนนง ผในญบาน

5. นายเพยบ ปากประโคน ต าแนนง ผในญบาน

6. นายวรวฒน นกประโคน ต าแนนง ผในญบานคนปจจบน

Page 54: เล่มที่ 3 ผู้นำ

หนงสออานเพมเตมชด ทองถนของเรา รหสวชา ส23201 54

ส านกงานสงเสรมคมแหงการเรยนรและคณภาพเยาวชน (สสค.)

ช อผน า นายดาว อนทรงาม ต าแนนง ผในญบานนมท 8 ผลงาน 1. อนรกษงานประเพณลอยกระทง 2. สงเสรมกฬาทกชนด 3. ผน าดานเกษตรทฤษฎในม จากการสมภาษณนายดาว อนทรงาม อาย 46 ป บานเลขท 46 นม 8 บานสายโท 9

ซอย 3 ในขอมลเกยวกบผน านมบานจากอดตถงปจจบน มจ านวน 2 คน ดงน

1. นายสมนวง อนทรงาม ต าแนนง ผในญบาน

2. นายดาว อนทรงาม ต าแนนง ผในญบานคนปจจบน

Page 55: เล่มที่ 3 ผู้นำ

หนงสออานเพมเตมชด ทองถนของเรา รหสวชา ส23201 55

ส านกงานสงเสรมคมแหงการเรยนรและคณภาพเยาวชน (สสค.)

ช อผน า นายปรชา ขาวรมย ต าแนนง ผในญบานนมท 8 . ผลงาน 1. อนรกษงานประเพณลอยกระทง 2. สงเสรมกฬาทกชนด 3. ผน าดานเกษตรทฤษฎในม จากการสมภาษณนายปรชา ขาวรมย อาย 57 ป บานเลขท 45 นมท 9 บานโคกในญ

ในขอมลเกยวกบผน านมบานจากอดตถงปจจบน มจ านวน 5 คน ดงน

1. นายเอยด พลอยรมย ต าแนนง ผในญบาน

2. นายสวย มาประโคน ต าแนนง ผในญบาน

3. นายทว ลาขมเนลก ต าแนนง ผในญบาน

4. นายเม อง ดนทะยม ต าแนนง ผในญบาน

5. นายนงค จ านงประโคน ต าแนนง ผในญบาน

6. นายปรชา ขาวรมย ต าแนนง ผในญบานคนปจจบน

Page 56: เล่มที่ 3 ผู้นำ

หนงสออานเพมเตมชด ทองถนของเรา รหสวชา ส23201 56

ส านกงานสงเสรมคมแหงการเรยนรและคณภาพเยาวชน (สสค.)

บรรณำนกรม

แนลม พาช นใจ และคณะ . (2548). หนงสออนสรณในงำนฉลองอฐพอสมมำ พำชนใจ

บรรมย : เรวตการพมพ.

ยววจยประวตศาสตรทองถน กลมท 1. (2552). กำรสรำงบำนแปงเมองบำนโนนเจรญ

บรรมย : อดส าเนา.

http://www.thaigoodview.com

http://hilight.kapook.com

http://www.chonburiguide.com