вх о реал. пилот. проекта

24
I г ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕРМСКОГО КРАЯ ПОСТАНОВЛЕНИЕ О реализации пилотного проект!* «Развитие частного здравоохранения в Пермском крае» В целях реализации задач, поставленных в докладе губернатора Пермского края от 18 марта 2010 г. «Социально-экономическое и политическое положение Пермского края», во исполнение распоряжения губернатора Пермского края от 31 июля 2008 г. 79-р «Об утверждении приоритетных направлений деятельно- сти Правительства Пермского края, Администрации губернатора Пермского края», в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Пермского края ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Реализовать пилотный проект «Развитие частного здравоохранения в Пермском крае» (далее - пилотный проект). 2. Установить, что расходы на реализацию пилотного проекта являются расходными обязательствами Пермского края. 3. Утвердить прилагаемые: 3.1. Порядок реализации пилотного проекта «Развитие частного здраво- охранения в Пермском крае»; 3.2. Порядок предоставления субсидий из бюджета Пермского края в целях возмещения затрат, связанных с реализацией пилотного проекта «Развитие част- ного здравоохранения в Пермском крае». 4. Определить главным распорядителем средств субсидий, предоставляе- мых из бюджета Пермского края в целях возмещения затрат, связанных с реали- зацией пилотного проекта, Министерство развития предпринимательства и тор- говли Пермского края. 5. Министерству здравоохранения Пермского края: 5.1. утвердить в течение месяца со дня вступления в силу настоящего по- становления состав комиссии по отбору врачей-специалистов и медицинских ор- ганизаций, являющихся получателями комплексных услуг в рамках реализации пилотного проекта, и порядок работы комиссии; 5.2. обеспечить методическое и организационное сопровождение реализа- ции пилотного проекта.

Upload: nslipina

Post on 07-Dec-2014

681 views

Category:

Documents


0 download

DESCRIPTION

 

TRANSCRIPT

Page 1: вх о реал. пилот. проекта

I г

П Р А В И Т Е Л Ь С Т В О П Е Р М С К О Г О КРАЯ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

О реализации пилотного проект!* «Развитие частного здравоохранения в Пермском крае»

В целях реализации задач, поставленных в докладе губернатора Пермского края от 18 марта 2010 г. «Социально-экономическое и политическое положение Пермского края», во исполнение распоряжения губернатора Пермского края от 31 июля 2008 г. № 79-р «Об утверждении приоритетных направлений деятельно­сти Правительства Пермского края, Администрации губернатора Пермского края», в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации

Правительство Пермского края ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Реализовать пилотный проект «Развитие частного здравоохранения в

Пермском крае» (далее - пилотный проект). 2. Установить, что расходы на реализацию пилотного проекта являются

расходными обязательствами Пермского края. 3. Утвердить прилагаемые: 3.1. Порядок реализации пилотного проекта «Развитие частного здраво­

охранения в Пермском крае»; 3.2. Порядок предоставления субсидий из бюджета Пермского края в целях

возмещения затрат, связанных с реализацией пилотного проекта «Развитие част­ного здравоохранения в Пермском крае».

4. Определить главным распорядителем средств субсидий, предоставляе­мых из бюджета Пермского края в целях возмещения затрат, связанных с реали­зацией пилотного проекта, Министерство развития предпринимательства и тор­говли Пермского края.

5. Министерству здравоохранения Пермского края: 5.1. утвердить в течение месяца со дня вступления в силу настоящего по­

становления состав комиссии по отбору врачей-специалистов и медицинских ор­ганизаций, являющихся получателями комплексных услуг в рамках реализации пилотного проекта, и порядок работы комиссии;

5.2. обеспечить методическое и организационное сопровождение реализа­ции пилотного проекта.

Page 2: вх о реал. пилот. проекта

6. Министерству развития предпринимательства и торговли Пермского края разработать и утвердить в течение месяца со дня вступления в силу настоящего постановления:

6.1. состав межведомственной комиссии по отбору получателей субсидии из бюджета Пермского края в целях возмещения затрат, связанных с реализацией пилотного проекта, и порядок работы комиссии;

6.2. порядок отбора получателей субсидии из бюджета Пермского края в целях возмещения затрат, связанных с реализацией пилотного проекта;

6.3. форму договора о предоставлении субсидий из бюджета Пермского края в целях возмещения затрат, связанных с реализацией пилотного проекта.

7. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

8. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя пред­седателя Правительства Пермского края Бербер Е.В., на и.о. заместителя предсе­дателя Правительства Пермского края Логачева А.П.

Председатель Правительства края В.А. Сухих

Page 3: вх о реал. пилот. проекта

УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Пермского края

ПОРЯДОК

реализации пилотного проекта «Развитие частного здравоохранения в Пермском крае»

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает механизм реализации пилотного проекта «Развитие частного здравоохранения в Пермском крае» (далее - пилот­ный проект), направленного на развитие рынка медицинских услуг в Пермском крае.

1.2. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке: врач-специалист - специалист специальностей, утвержденных приказом

Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 23 апреля 2009 г. № 2 Юн «О номенклатуре специальностей специалистов с высшим и послевузовским медицинским и фармацевтическим образованием в сфере здравоохранения Российской Федерации», получивший высшее медицин­ское образование в Российской Федерации, имеющий диплом и специальное зва­ние, а также сертификат специалиста и работающий в государственном или му­ниципальном учреждении здравоохранения Пермского края;

медицинская организация - коммерческая организация, зарегистрированная и осуществляющая медицинскую деятельность на территории Пермского края, относящаяся к категории субъектов малого и среднего предпринимательства в со­ответствии со статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;

субсидия - денежные средства бюджета Пермского края, предоставляемые на безвозмездной и безвозвратной основе юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринима­телям, прошедшим отбор, проводимый Министерством развития предпринима­тельства и торговли Пермского края, в целях возмещения затрат, связанных с ока­занием комплексных услуг по регистрации и лицензированию медицинских орга­низаций и(или) комплексных услуг по сопровождению деятельности медицин­ских организаций, прошедших отбор, проводимый Министерством здравоохране­ния Пермского края;

комплексные услуги по регистрации и лицензированию медицинской орга­низации - услуги по регистрации медицинской организации, а также услуги по получению медицинской организацией лицензии на осуществление медицинской деятельности;

Page 4: вх о реал. пилот. проекта

услуги по регистрации медицинской организации, оказываемые в рамках комплексной услуги по регистрации и лицензированию медицинской организации - услуги, включающие в себя: разработку учредительных документов; подготовку гарантийных писем от арендодателей о предоставлении помещений в аренду; оп­лату государственной пошлины за совершение нотариальных действий, за госу­дарственную регистрацию медицинской организации; сдачу пакета документов в регистрирующий орган для регистрации медицинской организации и получение документов; подготовку и подачу документов, определяющих систему налогооб­ложения медицинской организации; постановку медицинской организации на ста­тистический учет; заказ печатей; открытие расчетного счета медицинской органи­зации;

услуги по получению медицинской организацией лицензии на осуществле­ние медицинской деятельности, оказываемые в рамках комплексной услуги по ре­гистрации и лицензированию медицинской организации - услуги, включающие в себя: подготовку необходимых для получения лицензии на осуществление меди­цинской деятельности документов; оказание консультационных услуг медицин­ской организации экспертами по лицензированию; проверку соответствия соиска­теля лицензии лицензионным требованиям и условиям; оплату государственной пошлины за предоставление лицензии на осуществление медицинской деятельно­сти; сдачу документов в лицензирующий орган для получения лицензии на осу­ществление медицинской деятельности и представление интересов соискателя лицензий в лицензирующем органе;

комплексные услуги по сопровождению деятельности медицинской органи­зации - услуги по ведению бухгалтерского учета медицинской организации, услу­ги по ведению кадрового делопроизводства, услуги, связанные с правовым обес­печением деятельности медицинской организации, а также осуществление кон­сультирования по вопросам организации оказания медицинской помощи. Ком­плексные услуги по сопровождению деятельности медицинской организации ока­зываются в течение одного года со дня получения лицензии на осуществление медицинской деятельности;

услуги по ведению бухгалтерского учета медицинской организации, оказы­ваемые в рамках комплексной услуги по сопровождению деятельности медицин­ской организации - услуги, включающие в себя: формирование учетной полити­ки; работу по подготовке и принятию рабочего плана счетов, форм первичных учетных документов, применяемых для оформления хозяйственных операций, по которым не предусмотрены типовые формы; разработку форм документов внут­ренней бухгалтерской отчетности; обеспечение порядка проведения инвентариза­ций; контроль за проведением хозяйственных операций; формирование и свое­временное представление полной и достоверной бухгалтерской информации о деятельности медицинской организации, ее имущественном положении, доходах

Page 5: вх о реал. пилот. проекта

и расходах; учет имущества, обязательств и хозяйственных операций, поступаю­щих основных средств, товарно-материальных ценностей и денежных средств; своевременное отражение на счетах бухгалтерского учета операций, связанных с движением основных средств, товарно-материальных ценностей и денежных средств; своевременное и правильное оформление документов; обеспечение рас­четов по заработной плате; правильное начисление и перечисление налогов и сбо­ров в федеральный, региональный и местный бюджеты, страховых взносов в го­сударственные внебюджетные социальные фонды, платежей в банковские учреж­дения; принятие мер по предупреждению недостач, незаконного расходования денежных средств и товарно-материальных ценностей, нарушений финансового и хозяйственного законодательства; иные услуги по ведению бухгалтерского учета в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

услуги по ведению кадрового делопроизводства, оказываемые в рамках комплексной услуги по сопровождению деятельности медицинской организации - услуги, включающие в себя: формирование штатного расписания; оформление трудовых договоров с работниками и изменений к ним; подготовку проектов при­казов по личному составу и основной деятельности медицинской организации; заполнение личных карточек работников; осуществление персонифицированного учета работников; оформление трудовых книжек, листков нетрудоспособности; табельный учет личного состава; взаимодействие со страховыми компаниями в части подачи сведений на оформление полисов обязательного медицинского страхования и добровольного медицинского страхования, с военными комисса­риатами по вопросам постановки, снятия с воинского учета работников организа­ции, их учета и представления отчетов, пенсионными фондами в целях представ­ления документов для изготовления страховых свидетельств государственного пенсионного страхования; подготовку кадровой документации для передачи в ар­хив организации для дальнейшего хранения, а также иные услуги в соответствии с действующим законодательством;

услуги, связанные с правовым обеспечением деятельности медицинской ор­ганизации, оказываемые в рамках комплексной услуги по сопровождению дея­тельности медицинской организации - услуги, включающие в себя: сопровожде­ние договорной и претензионно-исковой деятельности организации; осуществле­ние правовой экспертизы локальных актов организации; консультирование долж­ностных лиц и работников медицинской организации по юридическим вопросам; осуществление защиты интересов медицинской организации в арбитражных су­дах, судах общей юрисдикции; представление интересов в различных органах и организациях;

консультирование по вопросам организации оказания медицинской помо­щи, осуществляемое в рамках комплексной услуги по сопровождению деятельно­сти медицинской организации - услуги, включающие в себя: определение объе-

Page 6: вх о реал. пилот. проекта

мов медицинской помощи; организацию взаимодействия с муниципальными и го­сударственными учреждениями здравоохранения в целях соблюдения этапности оказания медицинской помощи; другие вопросы организации оказания медицин­ской помощи;

пилотная территория - Пермский край. 1.3. Задачей пилотного проекта является содействие медицинским органи­

зациям в становлении их деятельности и реализации ими предпринимательских инициатив на рынке медицинских услуг.

II. Механизм реализации пилотного проекта

2.1. Право на получение комплексных услуг по регистрации и лицензирова­нию медицинской организации в рамках реализации пилотного проекта имеют врачи-специалисты, прошедшие отбор, проводимый Министерством здравоохра­нения Пермского края (далее - Министерство) в соответствии с настоящим По­рядком.

Право на получение комплексных услуг по сопровождению деятельности медицинской организации в рамках реализации пилотного проекта имеют меди­цинские организации, прошедшие отбор, проводимый Министерством в соответ­ствии с настоящим Порядком.

Для проведения отбора врачей-специалистов, а также медицинских органи­заций (далее - заявители), являющихся получателями комплексных услуг по ре­гистрации и лицензированию медицинской организации или комплексных услуг по сопровождению деятельности медицинской организации (далее - комплексные услуги), Министерством создается комиссия по отбору врачей-специалистов и медицинских организаций, являющихся получателями комплексных услуг в рам­ках реализации пилотного проекта (далее - комиссия), состав и порядок работы которой устанавливаются правовым актом Министерства.

2.2. Для участия в отборе, указанном в абзаце первом пункта 2.1 настоящего Порядка, врач-специалист подает в Министерство заявку на включение в состав участников пилотного проекта, являющихся получателями комплексных услуг по регистрации и лицензированию медицинской организации (далее - заявка), по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.

2.3. К заявке прилагаются следующие документы: 2.3.1. справка с места работы о том, что врач-специалист работает по на­

стоящее время, полученная не ранее чем за 15 дней до дня подачи заявки; 2.3.2. копия трудовой книжки; 2.3.3. копия диплома о высшем медицинском образовании; 2.3.4. копия сертификата специалиста по соответствующей специальности.

Page 7: вх о реал. пилот. проекта

2.4. Для участия в отборе, указанном в абзаце втором пункта 2.1 настоящего Порядка, медицинская организация представляет в Министерство заявку на вклю­чение в состав участников пилотного проекта, являющихся получателями ком­плексных услуг по сопровождению деятельности медицинской организации (да­лее - заявка), по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.

2.5. К заявке прилагаются следующие документы: 2.5.1. выписка из Единого государственного реестра юридических лиц по

состоянию на дату, которая предшествует дате подачи заявки не более чем на 30 дней, либо нотариально заверенная копия такой выписки;

2.5.2. копии учредительных документов и все изменения к ним; 2.5.3. копия информационного письма об учете в Едином государственном

регистре предприятий и организаций;

2.5.4. копии дипломов о высшем медицинском образовании и сертификатов специалиста по соответствующей специальности работников медицинской орга­низации;

2.5.5. копия лицензии на осуществление медицинской деятельности. 2.6. Заявки и документы, указанные в пунктах 2.2 - 2.5.5 настоящего По­

рядка, представляемые заявителями в Министерство, должны быть: 2.6.1. подписаны заявителем, руководителем заявителя или его уполномо­

ченным представителем (с приложением документов, подтверждающих его пол­номочия, в соответствии с действующим законодательством) и заверены печатью (при наличии);

2.6.2. сброшюрованы (или прошиты), пронумерованы и скреплены печатью (при наличии);

2.6.3. выполнены с использованием технических средств без неустановлен­ных сокращений и формулировок, допускающих двоякое толкование.

2.7. Заявки и документы, указанные в пунктах 2.2 - 2.5.5 настоящего По­рядка, представляются с сопроводительным письмом.

При принятии документов Министерством на сопроводительном письме к документам делается отметка, подтверждающая прием документов, с указанием даты приема. Оригинал сопроводительного письма с отметкой о приеме остается у заявителя, а копия - в Министерстве.

2.8. Документы, указанные в пунктах 2.3.3, 2.3.4, 2.5.4, 2.5.5 настоящего Порядка, представляются с предъявлением оригиналов, которые сверяются с ко­пиями и возвращаются заявителю или его представителю.

2.9. Министерство регистрирует заявки, представленные заявителями в со­ответствии с пунктами 2.2, 2.4 настоящего Порядка, по мере их поступления в специальном журнале, который должен быть пронумерован, прошнурован, скреп­лен печатью Министерства.

Page 8: вх о реал. пилот. проекта

2.10. В течение 3 рабочих дней после даты приема заявки и документов, представляемых в соответствии с пунктом 2.6 настоящего Порядка, Министерство передает их в комиссию для рассмотрения и принятия решения о включении в со­став участников пилотного проекта или об отказе в участии в пилотном проекте. Рассмотрение заявок проводится комиссией по мере их поступления, но не реже одного раза в месяц.

2.11. Комиссия принимает решение о включении в состав участников пи­лотного проекта или об отказе в участии в пилотном проекте.

2.12. Основаниями для отказа заявителям в участии в пилотном проекте яв­ляются представление документов, указанных в пунктах 2.2 - 2.5.5 настоящего Порядка, не в полном объеме либо их представление с нарушением условий, пре­дусмотренных пунктом 2.6 настоящего Порядка.

2.13. Решение комиссии принимается простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов и оформляется протоколом заседания комиссии (далее - протокол), в котором указываются:

2.13.1. состав комиссии; 2.13.2. результаты голосования; 2.13.3. наименования заявителей, прошедших отбор. 2.14. Протокол подписывается секретарем комиссии, членами комиссии и

утверждается председателем комиссии.

2.15. После дня подписания протокола Министерство: 2.15.1. в 3-дневный срок направляет заявителям письменное уведомление о

включении в состав участников пилотного проекта или об отказе в участии в пи­лотном проекте с указанием причины отказа;

2.15.2. в 5-дневный срок издает приказ о включении в состав участников пилотного проекта;

2.15.3. в 10-дневный срок размещает информацию о заявителях и результа­тах отбора на интернет-сайте Министерства www.minzdrav.permkrai.m.

2.16. Комплексные услуги оказываются врачам-специалистам и медицин­ским организациям юридическими лицами, индивидуальными предпринимателя­ми, отобранными Министерством развития предпринимательства и торговли Пермского края в соответствии с Порядком предоставления субсидий из бюджета Пермского края в целях возмещения затрат, связанных с реализацией пилотного проекта «Развитие частного здравоохранения в Пермском крае».

Выбор юридического лица, индивидуального предпринимателя для оказа­ния комплексной услуги врачи-специалисты и медицинские организации осуще­ствляют самостоятельно из числа отобранных Министерством развития предпри­нимательства и торговли Пермского края.

Перечень отобранных юридических лиц, индивидуальных предпринимате­лей, имеющих право на получение субсидии, размещается на сайте Министерства

Page 9: вх о реал. пилот. проекта

7

развития предпринимательства и торговли Пермского края и на сайте Министер­ства в течение 3 рабочих дней с даты подведения итогов по отбору юридических лиц, индивидуальных предпринимателей — получателей субсидии из бюджета Пермского края в целях возмещения затрат на реализацию пилотного проекта.

2.17. Заявитель, которому было отказано в участии в пилотном проекте по основаниям, указанным в пункте 2.12 настоящего Порядка, имеет право повторно подать заявку после устранения данных нарушений.

2.18. Ответственность за достоверность сведений и подлинность представ­ленных врачами-специалистами и медицинскими организациями документов в соответствии с настоящим Порядком возлагается на врачей-специалистов и меди­цинские организации.

2.19. Финансирование пилотного проекта производится в виде предоставле­ния субсидий в соответствии с Порядком предоставления субсидий из бюджета Пермского края в целях возмещения затрат, связанных с реализацией пилотного проекта «Развитие частного здравоохранения в Пермском крае».

Page 10: вх о реал. пилот. проекта

Приложение 1 к Порядку реализации пилотного проекта «Развитие частного здравоохранения в Пермском крае»

Форма

Заявка на включение в состав участников пилотного проекта, являющихся получателями комплексных услуг по регистрации и лицензированию

медицинской организации

г. « » 20 г.

(фамилия, имя, отчество лица, подающего заявку)

именуемый (-ая) далее Заявитель, принимая решение об участии в отборе врачей-специалистов, являющихся получателями комплексных услуг по регистрации и лицензированию медицинской организации в рамках реализации пилотного про­екта «Развитие частного здравоохранения в Пермском крае», обязуюсь соблюдать Порядок реализации пилотного проекта «Развитие частного здравоохранения в Пермском крае», утвержденный постановлением Правительства Пермского края

от № . Сведения о Заявителе (паспортные данные, почтовый адрес):

К настоящей заявке прилагаются следующие документы: 1. справка с места работы о том, что врач-специалист работает по настоящее

время, полученная не ранее чем за 15 дней до дня подачи заявки; 2. копия трудовой книжки; 3. копия диплома о высшем медицинском образовании; 4. копия сертификата специалиста по соответствующей специальности.

Подпись Заявителя

Page 11: вх о реал. пилот. проекта

Приложение 2 к Порядку реализации пилотного проекта «Развитие частного здравоохранения в Пермском крае»

Форма

Заявка на включение в состав участников пилотного проекта, являющихся получателями комплексных услуг по сопровождению деятельности

медицинской организации

г. Пермь « » 20 г.

(полное наименование юридического лица, подающего заявку)

именуемый далее Заявитель, в лице

(фамилия, имя, отчество)

действующего на основании , принимая решение об участии в отборе медицинских организаций, являющихся получателями комплексных услуг по сопровождению деятельности медицинской организации в рамках реализации пилотного проекта «Развитие частного здраво­охранения в Пермском крае», обязуюсь соблюдать Порядок реализации пилотно­го проекта «Развитие частного здравоохранения в Пермском крае», утвержденный постановлением Правительства Пермского края от № .

Сведения о Заявителе (адрес местонахождения, почтовый адрес и банковские рек­визиты):

К настоящей заявке прилагаются следующие документы:

Page 12: вх о реал. пилот. проекта

10

1. выписка из Единого государственного реестра юридических лиц по со­стоянию на дату, которая предшествует дате подачи заявки не более чем на 30 дней, либо нотариально заверенная копия такой выписки;

2. копии учредительных документов и все изменения к ним; 3. копия информационного письма об учете в Едином государственном ре­

гистре предприятий и организаций; 4. копии дипломов о высшем медицинском образовании и сертификатов

специалиста по соответствующей специальности;

5. копия лицензии на осуществление медицинской деятельности; 6. оригинал документа, подтверждающий полномочия лица на осуществле­

ние действий от имени заявителя, либо его нотариально заверенная копия.

Подпись Заявителя (его полномочного представителя)

М.П.

Page 13: вх о реал. пилот. проекта

УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Пермского края

ПОРЯДОК

предоставления субсидий из бюджета Пермского края в целях возмещения затрат, связанных с реализацией пилотного проекта «Развитие

частного здравоохранения в Пермском крае»

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет критерии отбора юридических лиц, ин­дивидуальных предпринимателей, имеющих право на получение субсидий в це­лях возмещения затрат, связанных с реализацией пилотного проекта «Развитие частного здравоохранения в Пермском крае» (далее - отбор, субсидия), цели, ус­ловия и порядок предоставления субсидий, а также порядок возврата субсидий в случае их нецелевого использования, нарушения условий, установленных при их предоставлении.

1.2. Субсидия предоставляется в пределах объемов бюджетных средств, ут­вержденных законом Пермского края о бюджете Пермского края на соответст­вующий финансовый год и на плановый период, в соответствии со сводной бюд­жетной росписью бюджета Пермского края.

1.3. Главным распорядителем средств субсидии является Министерство развития предпринимательства и торговли Пермского края (далее - Министерст­во).

П. Критерии отбора юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, имеющих право на получение субсидий

2.1. Право на получение субсидии имеют юридические лица (за исключени­ем государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальные предпри­ниматели, соответствующие следующим критериям:

2.1.1. являющиеся субъектами малого и среднего предпринимательства со­гласно требованиям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Россий­ской Федерации»;

2.1.2. зарегистрированные и осуществляющие деятельность на территории Пермского края;

2.1.3. не имеющие просроченной задолженности по налогам, сборам, пеням и штрафам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (за исключе­нием задолженности, по которой оформлены в установленном порядке соглаше-

Page 14: вх о реал. пилот. проекта

ния о реструктуризации, соблюдаются графики погашения задолженности и свое­временно осуществляются текущие платежи);

2.1.4. не имеющие просроченной задолженности по заработной плате по данным Федеральной службы государственной статистики (Росстат);

2.1.5. не находящиеся в стадии реорганизации, ликвидации, банкротства; 2.1.6. не являющиеся кредитными организациями, страховыми организа­

циями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фон­дами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участни­ками рынка ценных бумаг, ломбардами;

2.1.7. не осуществляющие предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;

2.1.8. не являющиеся участниками соглашений о разделе продукции; 2.1.9. не являющиеся в порядке, установленном законодательством Россий­

ской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации;

2.1.10. не осуществляющие производство и реализацию подакцизных това­ров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением обще­распространенных полезных ископаемых,

2.1.11. прошедшие отбор получателей субсидии из бюджета Пермского края в целях возмещения затрат, связанных с реализацией пилотного проекта «Разви­тие частного здравоохранения в Пермском крае» в порядке, утвержденном право­вым актом Министерства (далее - порядок отбора).

2.2. Отбор юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, имею­щих право на получение субсидий (далее - получатели субсидии), осуществляется межведомственной комиссией по отбору получателей субсидии из бюджета Пермского края в целях возмещения затрат, связанных с реализацией пилотного проекта «Развитие частного здравоохранения в Пермском крае», состав и порядок работы которой утверждается Министерством.

III. Цели, порядок и условия предоставления субсидий

3.1. Субсидия предоставляется на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения затрат получателя субсидии, связанных с оказанием комплекс­ных услуг по регистрации и лицензированию медицинской организации и(или) комплексных услуг по сопровождению деятельности медицинской организации, прошедших отбор, проводимый Министерством здравоохранения Пермского края в рамках реализации пилотного проекта «Развитие частного здравоохранения в Пермском крае» (далее - комплексные услуги).

Определение понятий комплексная услуга по регистрации и лицензирова­нию, комплексная услуга по сопровождению деятельности, медицинская органи-

Page 15: вх о реал. пилот. проекта

зация и врач-специалист осуществляется согласно Порядку реализации пилотного проекта «Развитие частного здравоохранения в Пермском крае».

3.2. Предоставление субсидий осуществляется на основании договора о предоставлении субсидии, заключаемого между Министерством и получателем субсидии по результатам отбора в течение 30 дней после подведения итогов отбо­ра.

Форма договора о предоставлении субсидии утверждается правовым актом Министерства. Договор о предоставлении субсидии должен содержать размер, сроки, цели и условия предоставления субсидии, форму, сроки и порядок пред­ставления отчетности, а также меры ответственности получателя субсидии в слу­чае нецелевого использования субсидии, нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии.

3.3. Размер предоставляемой субсидии определяется исходя из стоимости комплексной услуги и количества медицинских организаций (врачей-специалистов), получивших комплексные услуги. Стоимость одной комплексной услуги, оказываемой одной медицинской организации (врачу-специалисту), со­ставляет 100 тыс. рублей.

3.4. Субсидия предоставляется ежеквартально по факту возникновения за­трат у получателя субсидии, связанных с оказанием комплексных услуг, в течение срока действия договора о предоставлении субсидии. Размер перечисляемой еже­квартально субсидии на возмещение затрат, связанных с оказанием комплексной услуги по сопровождению деятельности одной медицинской организации, не должен превышать одну четвертую стоимости комплексной услуги по сопровож­дению деятельности медицинской организации.

3.5. Субсидии перечисляются на расчетный счет получателя субсидии, от­крытый в российской кредитной организации, в сроки, установленные договором.

3.6. Предоставление субсидии осуществляется при условии: 3.6.1. фактического оказания комплексных услуг медицинской организации

(врачу-специалисту) не ранее даты вступления в силу настоящего Порядка; 3.6.2. возникновения затрат у получателя субсидии, связанных с оказанием

комплексных услуг медицинской организации (врачу-специалисту); 3.6.3. представления в Министерство следующих документов:

3.6.3.1. заявки на предоставление субсидии на возмещение затрат, связан­ных с оказанием комплексных услуг, по форме, установленной в соответствии с порядком отбора;

3.6.3.2. копий договоров на оказание комплексных услуг медицинской ор­ганизации (врачу-специалисту);

3.6.3.3. копий актов сдачи-приемки оказанных комплексных услуг меди­цинской организации (врачу-специалисту);

Page 16: вх о реал. пилот. проекта

3.6.3.4. отчета о предоставлении комплексных услуг медицинской органи­зации (врачу-специалисту) по форме, установленной в соответствии с порядком отбора;

3.6.3.5. расчета размера субсидии на возмещение затрат, связанных с оказа­нием комплексных услуг медицинской организации (врачу-специалисту), по фор­ме, установленной в соответствии с порядком отбора;

3.6.3.6. справки налогового органа на последнюю отчетную дату об отсут­ствии у получателя субсидии просроченной задолженности по налогам, сборам, пеням и штрафам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации. В слу­чае наличия задолженности дополнительно представляются копии платежных до­кументов, подтверждающих ее оплату.

3.7. Документы (копии документов), представляемые получателем субсидии в Министерство, должны быть:

3.7.1. подписаны руководителем получателя субсидии или его представите­лем (с приложением документов, подтверждающих его полномочия, в соответст­вии с действующим законодательством) и заверены печатью (при наличии);

3.7.2. сброшюрованы (или прошиты), пронумерованы и скреплены печатью (при наличии);

3.7.3. выполнены с использованием технических средств, аккуратно, без подчисток, исправлений, помарок, неустановленных сокращений и формулиро­вок, допускающих двоякое толкование.

3.8. Документы, указанные в пункте 3.6.3 настоящего Порядка, представля­ются с сопроводительным письмом.

При принятии документов Министерством на сопроводительном письме к документам делается отметка, подтверждающая прием документов, с указанием даты приема. Оригинал сопроводительного письма с отметкой о приеме остается у получателя субсидии, а копия - в Министерстве.

3.9. По результатам рассмотрения документов, представленных получате­лем субсидии. Министерство в течение 30 дней со дня приема документов соглас­но пункту 3.8 настоящего Порядка принимает решение о предоставлении субси­дии, которое оформляется правовым актом Министерства.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии получате­лю субсидии направляется письменное уведомление в течение 5 дней со дня при­нятия указанного решения.

3.10. Основаниями для принятия решения об отказе в предоставлении суб­сидии являются:

3.10.1. оказание комплексных услуг медицинским организациям (врачам-специалистам), не прошедшим отбор, проводимый Министерством здравоохране­ния Пермского края в рамках реализации пилотного проекта «Развитие частного здравоохранения в Пермском крае»;

Page 17: вх о реал. пилот. проекта

3.10.2. незаключение договора о предоставлении субсидии; 3.10.3. невыполнение условий предоставления субсидий, установленных

пунктом 3.6 настоящего Порядка; 3.10.4. представление документов, указанных в пункте 3.6.3 настоящего По­

рядка, не в полном объеме либо их представление с нарушением условий, преду­смотренных пунктом 3.7 настоящего Порядка;

3.10.5. выявленное несоответствие сведений, расчетов, указанных в пред­ставленных документах, фактическим сведениям, расчетам и(или) предоставление получателем субсидии недостоверных сведений и документов.

IV. Порядок возврата субсидии

4.1. Возврат субсидий в бюджет Пермского края осуществляется в случае нарушения условий, установленных пунктом 3.6 настоящего Порядка. Возврат субсидий осуществляется в следующем порядке:

4.1.1. Министерство и(или) иной орган финансового контроля Пермского края в 10-дневный срок со дня подписания акта проверки направляет получателям субсидий требование о возврате субсидий в случае нарушения условий предос­тавления субсидий;

4.1.2. требование о возврате субсидий в случае нарушения условий, уста­новленных при их предоставлении, должно быть исполнено в течение месяца со дня получения указанного требования;

4.1.3. в случае невыполнения в установленный срок требования о возврате субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, Министерство и(или) иной орган финансового контроля Пермского края обеспе­чивает взыскание субсидий в судебном порядке.

V. Отчетность и контроль

5.1. Получатели субсидии представляют ежеквартально, не позднее 20 чис­ла месяца, следующего за отчетным периодом, в Министерство отчет об исполь­зовании субсидий в электронном виде и на бумажном носителе по форме, утвер­ждаемой правовым актом Министерства.

5.2. Министерство представляет ежеквартально, не позднее 25 числа меся­ца, следующего за отчетным периодом, в Министерство финансов Пермского края отчет об использовании субсидий.

5.3. Контроль за целевым использованием субсидий, соблюдением требова­ний и условий их предоставления, установленных настоящим Порядком, осуще­ствляется Министерством и(или) иными органами финансового контроля Перм­ского края.

Page 18: вх о реал. пилот. проекта

5.4. Получатель субсидии несет ответственность в соответствии с дейст­вующим законодательством за соблюдение настоящего Порядка, условий догово­ра о предоставлении субсидии, достоверность представленных сведений и доку­ментов.

Page 19: вх о реал. пилот. проекта

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА к проекту постановления Правительства Пермского края

«О реализации пилотного проекта «Развитие частного здравоохранения в Пермском крае»

Во исполнение распоряжения губернатор;* Пермского края о г 31.07.2008 № 79-р «Об утверждении приоритетных направлений деятельности Правительства Пермского края, администрации губернатора Пермского края», в целях поддержки развития рынка медицинских усл)г в Пермском крге подготовлен проект постановления.

Задачей пилотного проекта являются содействие предпринимателям (врачам-специалистам) в становлении их деятельности и решизации ими предпринимательских инициатив на рынке медицинских услуг. Проект предполагает оказание помощи по созданию и лицензированию медицинской организации, а также сопровождению деятельности созданной медицинской организации в течение первого года работы (далее - комплексные уолуги).

Проект постановления устанавливает расходные обязательства Пермского края по реализации пилотного проекта «Развитие частного здравоохранения в Пермском крае», механизм реализации проекта, перечень врачей-специалистов, имеющих право в участие в проекте, порядок их отбора, объем оказываемой помощи, правила возмещения затрат организациям, прошедшим отбор, по предоставлению комплексных услуг.

Мероприятия по реализации пилотного проекта «Развитие частного здравоохранения в Пермском крае», будут осз-ществлены в пре^лах средств, предусмотренных Министерству здравоохранения Пермского края.

Министр Д.В .Т жшкир

Page 20: вх о реал. пилот. проекта

Лист согласования

Постановление Правительства Пермского края, О реализ. пилотного проекта "Развитие частного здравоохранения", О реализации пилотного проекта «Развитие частного здравоохранения в Пермском крае»

Исполнитель:

Должность:

Подразделение:

Идентификатор

Другова Марина Александровна

главный специалист

Сек контр кач мед пом

09000001847825fa

Должность, Подразделение Фамилия И.О.

Дата начала Дата Задача согласования окончания

согласования

Версия Результат документа согласования

и.о.

Отдел правовых ' актов

ведущий специалист (редактор), Пережогина Е.С. Редактор Отдел правовых актов

01.04.2011 22: 05.04.2011 17:

51:16 54:07 1.2 Согласовано

министр здравоо: Пермскс Мин здрав

здравоохранения в

Пермского края, н г 25.04.2011 18: 26.04.2011 08: 40:44 59:43

1.4 Согласовано

консультант, Правовое упр-е Кудинова Е.В. (начальник (Калашникова Л.П.) Юр. эксп. 2 управления, Правовое упр-е)

04.05.2011 10: 04.05-2011 12: 22:31 02:52 1.6 Согласовано

- " Я 4 1 4 ' V i f f " * •£•- ч̂Э? • Яг" *ЕФ i-'fc"• ь Я * _*!* •fr." "jif^. , ч г ' Ж" •'? К JJ" i s " ™" в * '*£• flt^ Р^"" SS ~S" "25"- "S"?!?* ж " т _ * * 5ЙРГ • "£с

заместитель председателя Правительства Б е б Е в

Пермского края, у к

Разв-е чел пот-а

Куратор 05.05.2011 14: 06.05.2011 17: 16:31 59-.21

1.6 Согласовано

6/22/11 5:39 РМ Страница 1 из 5

Page 21: вх о реал. пилот. проекта

Должность, Подразделение

Фамилия И.О Дата начала Дата

согласования окончания согласования

Версия Результат документа согласования

председатель департамента, Депр упр гос учр '

Согласование! 06.05.2011 17: 06.05.2011 18: 59:33 14:07 1.6 Согласовано

Г..*//.' консультант, Отдел соверш Углицких А.Д. гос упр-я

Согласование! 06.05.2011 17: 10.05.2011 09: 59:34 36:03 1.6 Согласовано

и.о. министра финансов Пермского края, Мин фин

здЬаво'охЗ'а?

Согласование! 12.05.2011 11: 12.05.2011 16: 09:36 25:41

1.6

и.о. консультанта, Отдел правовых '

Редактировани 13.05.2011 16: 16.05.2011 08: . 7

е 58:14 13:45

Не согласовано

$ (^глаеэвано;*

Согласовано

актов

председатель департамента, Кужельная М.Ю Деп разв-я чел

л ., 20.05.201116:20.05.201120: . 7 Закл.департ. 5 6 ; 1 3 0 1 : 5 9 1.7 Согласовано

консультант, Отдел соверш Углицких А.Д.

Согласование! 23.05.2011 14: 23.05.2011 17: 32:04 1.7 Согласовано

руководителя Калина Я.В.

6/22/11 5:39 РМ

Согласование 23.05.2011 24.05.2011 1.7 Согласовано

Страница 2 из 5

Page 22: вх о реал. пилот. проекта

Должность, Подразделение Фамилия И.О.

Дата начала Дата Задача согласования окончания

согласования

Версия Результат документа согласования

агентства, Аг-во по управл Калина Я.В.

щавоох 14:48:28 23:07:09 Согласовано

министр регионального развития г. _ . . Пермского края, БлусьП.И. Мин per развития

Согласование! 23.05.201! !5: 25.05.2011 00: 39:21 50:00 !.7 Согласовано

здравоохранения ^ гГ Тришкин Пермского края, н и ш л и п

02.06.2011 11: 02.06.2011 13: Согласовано

министр здравоохранения -_ Пермского края, Т Р И Ш К И Н

Мин здрав

Д-В. Автор 06.06.2011 19: 07.06.2011 09: 25:41 20:11 1.11 Согласовано

tpMagFgp;

начальник управления,

"заместителе"6 Калашникова Л.П начальника (Филиппенко О.А.)

управления,

Шовое упр-е)

здраво.Охра.неьГи

07.06.2011 14: 09.06.2011 16: 07:08 34:58 1.12

Не согласовано

ведущий специалист, Отдел правовых Четвертных А.И. „ актов (Мишланова Е.С.) к е д а к г о Р (ведущий специалист

10.06.2011 13: 10.06.2011 13: 1.15, 23:29 54:45 CURRENT

Согласовано

6/22/11 5:39 РМ Страница 3 из 5

Page 23: вх о реал. пилот. проекта

Должность, Подразделение

Фамилия И.О. Задача Дата начала Дата

согласования окончания согласования

Версия Результат документа согласования

Е ж о в ы х (

Ч

м™нГаАЕИС.) Р<*актаР 10.06.2011 13: 10.06.2011 13: 1.15, 23:29 54:45 CURRENT

Согласовано

председатель департамента, Кужельная М.Ю ^еп^азв-я^чел

Закл.департ. 1 д ; 4 6

10.06.2011 14: 14.06.2011 11: 1.15, 20:40 CURRENT

Согласовано

и.о.министра развития предприниматель ства и торговли Пермского края; заместитель министра; начальник управле, Мин торг

Пьянков К.Ю. Согласование! !4.06.20!1 13: 14.06.2011 16: 1.15, 46:05 52:41 CURRENT

Согласовано

Калина Я.В.

руководителя агентства, Аг-во по управл эдравоохр

ИМ министр регионального Пермсшга края, Блусь П.И. Мин per развития

Согласование! 14.06.2011 13: 16.06.2011 11: 1.15, 46:05 CURRENT

•л?

Согласовано

Согласование! 14.06.2011 14: 16.06.2011 13: 1.15, 52:14 59:24 CURRENT

Согласовано

заместителя председателя Правительства Пермкого края; руководитель проекта "Реформа здравоохранения ", Реформа здравоохранения

Зубарев А.Ю. Согласование2 16.06.2011 14: 16.06.2011 16: 1.15, 00:05 12:42 CURRENT

Согласовано

6/22/11 5:39 РМ Страница 4 из 5

Page 24: вх о реал. пилот. проекта

Должность, Подразделение Фамилия И.О.

Дата начала Дата п „ м«,«..«-.«,« м а , а Версия Результат

Задача согласования окончания И Л „ „ , Л Ш „ -«™™«i*u„« согласования Д о к У м е н т а согласования

заместитель председателя Правительства Цветов В.Ю Пермского края, Разв-е мун об и^'замест!

Согласование2 16.06.2011 14: 16.06.2011 17: 1.15, 00:05 06:26 CURRENT

Согласовано

начальник управления, ХЯЙЯППЙЯ ^ А Управление док Л а б а Р о в а Э - А -обеспечения

Визирование 17.06.201117:17.06.201117: 1.15, r w n o ^ o ^ r , проекта 38:34 46:45 CURRENT , - ' о г л а с о в а н о

Документ готовился 54 рабочих дня

6/22/11 5:39 РМ Страница 5 из 5