Презентация для Минсельхоза России

19
МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 1 Федеральный закон от 25 июля 2011г. №260-ФЗ «О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон «О развитии сельского хозяйства» Министерство сельского хозяйства Российской Федерации

Upload: -

Post on 15-Jun-2015

162 views

Category:

Documents


1 download

TRANSCRIPT

Page 1: Презентация для Минсельхоза России

МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 1

Федеральный законот 25 июля 2011г. №260-ФЗ

«О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования

и о внесении изменений в Федеральный закон «О развитии сельского хозяйства»

_______________________________________________

Министерство сельского хозяйства Российской Федерации

Page 2: Презентация для Минсельхоза России

МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 2

25 июля 2011 года Президентом России Д.А. Медведевым подписан Федеральный закон № 260-ФЗ

«О государственной поддержкев сфере сельскохозяйственного страхования

и о внесении изменений в Федеральный закон«О развитии сельского хозяйства».

Вступает в силу с 1 января 2012 года. Создаёт принципиально новую систему

сельскохозяйственного страхованияс государственной поддержкой

25 июля 2011 года Президентом России Д.А. Медведевым подписан Федеральный закон № 260-ФЗ

«О государственной поддержкев сфере сельскохозяйственного страхования

и о внесении изменений в Федеральный закон«О развитии сельского хозяйства».

Вступает в силу с 1 января 2012 года. Создаёт принципиально новую систему

сельскохозяйственного страхованияс государственной поддержкой

Page 3: Презентация для Минсельхоза России

МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 3

Новая система сельскохозяйственного страхования Новая система сельскохозяйственного страхования с государственной поддержкойс государственной поддержкой

СЕЛЬХОЗТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЬСЕЛЬХОЗТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЬ

50% Сельскохозяйственный товаропроизводитель

оплачивает 50%

от начисленной страховой премии

СТРАХОВАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ

Page 4: Презентация для Минсельхоза России

МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 4

Новая система сельскохозяйственного страхования Новая система сельскохозяйственного страхования с государственной поддержкойс государственной поддержкой

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ БЮДЖЕТ, согласно Плана страхования*

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ БЮДЖЕТ, согласно Плана страхования*

БЮДЖЕТЫ СУБЪЕКТОВ РФБЮДЖЕТЫ СУБЪЕКТОВ РФ

50%

Оставшиеся

50% страховой премии перечисляет на счет страховой организации орган управления АПК субъекта РФ

СТРАХОВАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ

Page 5: Презентация для Минсельхоза России

МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Новая система сельскохозяйственного страхования Новая система сельскохозяйственного страхования с государственной поддержкойс государственной поддержкой

*План страхования - разрабатывается ежегодно на основе предложений субъектов РФ и объединения страховщиков. Содержит

перечень объектов страхования и предельные ставки для расчета размера субсидий

5

План страхования

Перечень объектов страхования

Предельные ставки для расчёта размера субсидий

Page 6: Презентация для Минсельхоза России

МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 6

Страхование осуществляется по риску утраты (гибели) урожая сельскохозяйственных культур,

посадок многолетних насаждений. При этом под утратой (гибелью) урожая

сельскохозяйственных культур понимается снижение фактического урожая по сравнению с запланированным

на 30% и более. Под утратой (гибелью) посадок многолетних насаждений

понимается потеря их жизнеспособности

более чем на 40% площадей, занятых посадками

СТРАХОВОЙ СЛУЧАЙ СТРАХОВОЙ СЛУЧАЙ

Страхование осуществляется по риску утраты (гибели) урожая сельскохозяйственных культур,

посадок многолетних насаждений. При этом под утратой (гибелью) урожая

сельскохозяйственных культур понимается снижение фактического урожая по сравнению с запланированным

на 30% и более. Под утратой (гибелью) посадок многолетних насаждений

понимается потеря их жизнеспособности

более чем на 40% площадей, занятых посадками

СТРАХОВОЙ СЛУЧАЙ СТРАХОВОЙ СЛУЧАЙ

30%

УРОЖАЙ СЕЛЬХОЗКУЛЬТУР

40%Посадки многолетн

их насаждени

й

Page 7: Презентация для Минсельхоза России

МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 7

С 2013 года система сельхозстрахования с государственной поддержкой на основе нового закона начнёт работать и по риску гибели (падежа) сельскохозяйственных животных следующих

видов:•крупный рогатый скот (буйволы, быки, волы, коровы, яки);

•мелкий рогатый скот (козы, овцы);•свиньи;

•лошади, лошаки, мулы, ослы;•верблюды;

•олени (маралы, пятнистые олени, северные олени);•кролики, пушные звери;

•птица яйценоских пород и птица мясных пород (гуси, индейки, куры, перепелки, утки, цесарки), цыплята-бройлеры;

•семьи пчел

С 2013 года система сельхозстрахования с государственной поддержкой на основе нового закона начнёт работать и по риску гибели (падежа) сельскохозяйственных животных следующих

видов:•крупный рогатый скот (буйволы, быки, волы, коровы, яки);

•мелкий рогатый скот (козы, овцы);•свиньи;

•лошади, лошаки, мулы, ослы;•верблюды;

•олени (маралы, пятнистые олени, северные олени);•кролики, пушные звери;

•птица яйценоских пород и птица мясных пород (гуси, индейки, куры, перепелки, утки, цесарки), цыплята-бройлеры;

•семьи пчел

Page 8: Презентация для Минсельхоза России

МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 8

Расширен перечень опасных для производства сельскохозяйственной продукции природных явлений, от воздействия которых страхуется

урожай сельхозкультур и посадок многолетних насаждений:

атмосферная, почвенная засуха, суховей;• заморозки, вымерзание, выпревание;

• градобитие, пыльная буря, ледяная корка;• половодье, переувлажнение почвы;

• сильный ветер, ураганный ветер;• землетрясение, лавина, сель;

• природный пожар

Расширен перечень опасных для производства сельскохозяйственной продукции природных явлений, от воздействия которых страхуется

урожай сельхозкультур и посадок многолетних насаждений:

атмосферная, почвенная засуха, суховей;• заморозки, вымерзание, выпревание;

• градобитие, пыльная буря, ледяная корка;• половодье, переувлажнение почвы;

• сильный ветер, ураганный ветер;• землетрясение, лавина, сель;

• природный пожар

Page 9: Презентация для Минсельхоза России

МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 9

Расширен перечень событий, явившихся причиной наступления

страхового случая: • проникновение и (или) распространение вредных организмов, если такие события носят эпифитотический характер• нарушение снабжения электрической, тепловой энергией, водой в результате стихийных бедствий при страховании сельскохозяйственных культур, выращиваемых в защищенном грунте или на мелиорируемых землях

Расширен перечень событий, явившихся причиной наступления

страхового случая: • проникновение и (или) распространение вредных организмов, если такие события носят эпифитотический характер• нарушение снабжения электрической, тепловой энергией, водой в результате стихийных бедствий при страховании сельскохозяйственных культур, выращиваемых в защищенном грунте или на мелиорируемых землях

Page 10: Презентация для Минсельхоза России

МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Агроэкспертиза в системе сельскохозяйственного страхования с государственной поддержкой

Страховая организация

СХТП

Агроэкспертиза (независимый эксперт)

Агроэкспертиза (независимый эксперт)

Заявление о страховом событии

Экспертное заключение, оценка ущерба

Страховое возмещение

Экспер

тное

закл

ючен

ие

Заявка

на

проведен

ие

агроэк

спер

тизы

при н

аличии

разногл

асия с

торон

1111

Page 11: Презентация для Минсельхоза России

МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 11

Страховая сумма устанавливается в размере не менее 80%

страховой стоимостиурожая, посадок и животных

Страховая стоимость

Страховая сумма устанавливается в размере не менее 80%

страховой стоимостиурожая, посадок и животных

Страховая стоимость

не менее

80%

Page 12: Презентация для Минсельхоза России

МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 12

Законом предусмотрено использование механизма франшизы (участие страхователя

в риске) - до 40%, что позволит дополнительно снизить финансовую

нагрузку на сельхозтоваропроизводителя

Страховая стоимость

Законом предусмотрено использование механизма франшизы (участие страхователя

в риске) - до 40%, что позволит дополнительно снизить финансовую

нагрузку на сельхозтоваропроизводителя

Страховая стоимость

до40%

Page 13: Презентация для Минсельхоза России

МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 13

Безусловная франшиза (участие страхователя в риске) - до 40%

Программы сельскохозяйственного страхования с государственной поддержкой

Уровень страх. защиты, %

%

Риск утраты (гибели)урожая с/х культур и посадок многолетних

насаждений

Размер безусловной франшизы

(участия страхователя в риске), %0 5 10 20 30 40

100% 100-0 100-5 100-10 100-20 100-30 100-40

80% 80-0 80-5 80-10 80-20 80-30 80-40

Page 14: Презентация для Минсельхоза России

МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 14

По новому закону осуществлять

страхование имеют право только страховые организации, входящие

в объединение страховщиков

По новому закону осуществлять

страхование имеют право только страховые организации, входящие

в объединение страховщиков

Объединение страховщиков

СК СК СК СК СК

Страховые компании – члены объединения

Page 15: Презентация для Минсельхоза России

МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 15

Объединение страховщиковвыполняет функции гаранта платежеспособности

всей системы в случае банкротства одного из них. Для этих целей будет сформирован

фонд компенсационных выплат, который наполняется за счет перечисления

страховщиками части полученной страховой премии. Размер отчислений устанавливается

объединением страховщиков, но не может быть менее 5% от полученных страховых премий

Объединение страховщиковвыполняет функции гаранта платежеспособности

всей системы в случае банкротства одного из них. Для этих целей будет сформирован

фонд компенсационных выплат, который наполняется за счет перечисления

страховщиками части полученной страховой премии. Размер отчислений устанавливается

объединением страховщиков, но не может быть менее 5% от полученных страховых премий

Фонд компенсационных

выплат

Объединение Страховщиков

СК СК СК СК СК СК

Страховые компании – члены Объединения Страховые компании – члены Объединения

>5% >5% >5% >5% >5% >5%

Page 16: Презентация для Минсельхоза России

МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 16

Страховщик может расходоватьна ведение своего бизнеса

лишь 20% от полученной премии,

остальные 80% направляютсяна формирование резервов

для выплаты страхового возмещения

Страховщик может расходоватьна ведение своего бизнеса

лишь 20% от полученной премии,

остальные 80% направляютсяна формирование резервов

для выплаты страхового возмещения

20% - РАСХОДЫ

80% - РЕЗЕРВ!

Page 17: Презентация для Минсельхоза России

МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 17

Субсидии на сельскохозяйственное страхование, осуществляемое с

господдержкой, в 2011-2012 годах составят

11 миллиардов рублей

Субсидии на сельскохозяйственное страхование, осуществляемое с

господдержкой, в 2011-2012 годах составят

11 миллиардов рублей

3 400

5 500 5 700 6 000 5000

3 4002 495

3 500

5 000*

0

1 000

2 000

3 000

4 000

5 000

6 000

7 000

2008 2009 2010 2011 2012

Финансирование, предусмотренное Госпрограммой Фактическое финансирование

Page 18: Презентация для Минсельхоза России

МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ОСНОВНЫЕ ПРЕИМУЩЕСТВА НОВОГО ЗАКОНА

1.Снижение финансовой нагрузки на сельскохозяйственного товаропроизводителя

2.Ожидаемое увеличение доли застрахованных посевных площадей до 70%

3.Исключение рисков невыплаты страхового возмещения в случае банкротства отдельных страховых компаний

4.Экономия средств федерального бюджета при возникновении ЧС (прямая компенсация ущерба, предоставление субсидий на бюджетные кредиты, другие компенсации)

5.Консолидация страховых резервов за счет сбора по всей территории Российской Федерации страховых взносов с возможностью использования данных ресурсов для компенсации ущерба при локальных ЧС

6.Повышение уровня выплат по наступившим страховым событиям

7.Повышение финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей, занимающихся животноводством, которое является одним из приоритетных направлений развития сельского хозяйства современной России

18

Page 19: Презентация для Минсельхоза России

МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 19

БЛАГОДАРИМ ЗА ВНИМАНИЕ!БЛАГОДАРИМ ЗА ВНИМАНИЕ!